第一篇：在全縣招商引資工作督查通報會上的講話2(劉改)

在全縣招商引資工作督查通報會議上的講話

縣政府副縣長 王旭東

2010年5月21日

同志們：

今天，縣委、縣政府專題召開全縣招商引資工作督查通報會議，其目的就是總結(jié)我縣前一階段的招商引資工作，正視存在的困難和問題，進一步認清形勢，落實措施，確保今年7月份蘭洽會招商引資任務的落實和年度招商引資工作任務的圓滿完成。剛才，縣商務局局長張建樹同志對今年以來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門招商引資工作進展情況進行了通報，希望引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的高度重視，通過對照督查通報，認真查找存在的問題與差距，自加壓力，加快推進各自的工作，迎頭趕上，力爭使我縣招商引資工作能夠在短時期內(nèi)取得新的突破。下面，根據(jù)會議安排，我講幾點意見：

一、認清形勢，正視差距，進一步增強做好招商引資工作的責任感和緊迫感。

今年以來，我縣把招商引資和項目建設作為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和拉動經(jīng)濟增長的主要抓手，著力改善投資環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，招商引資工作取得了一定的成效，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是招商引資工作機制進一步完善。為進一步加快招商引資步伐，充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓好招商引資工作的積極性，縣委、縣政府研究制定了《關于2010年全縣招商引資工作的安排 意見》，確定了今年招商引資工作的目標任務和工作重點，進一步強化工作措施，并將招商引資工作任務分解到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行落實，完善了招商引資的工作機制，加大考核和獎懲力度，形成了全縣上下齊招商，個個身上有任務，人人肩上有擔子的責任機制，有效地調(diào)動了全縣各級抓招商引資工作的積極性。

二是招商引資主動性進一步增強?？h委、縣政府高度重視招商引資工作，縣委、縣政府主要領導和分管領導親自赴北京、上海、蘭州等地與風電及相關產(chǎn)業(yè)項目投資業(yè)主進行協(xié)調(diào)對接，加快推進我縣新能源產(chǎn)業(yè)的建設步伐，并多次赴省市有關部門協(xié)調(diào)解決招商引資項目建設過程中的具體問題，為項目投資業(yè)主協(xié)調(diào)辦理土地、環(huán)評等相關手續(xù)，幫助其解決設備、材料供應等問題，發(fā)改委、商務局、環(huán)保局、中小企業(yè)局、新農(nóng)辦、柳園鎮(zhèn)、淵泉鎮(zhèn)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞我縣資源優(yōu)勢，不斷加大招商引資工作力度，主動出擊，想法設法抓招商，千方百計引項目，促成了一批項目的履約落戶和開工建設。

三是投資服務環(huán)境進一步優(yōu)化。進一步優(yōu)化我縣的政策環(huán)境和服務環(huán)境，主動為投資者提供全方位、全過程的優(yōu)質(zhì)服務。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的的投資項目，實行服務承諾制和代理辦結(jié)制，并確定專人跟蹤協(xié)調(diào)服務。對規(guī)模較大，需協(xié)調(diào)上級部門辦理相關手續(xù)的項目，由縣行政主管部門全程代理為投資業(yè)主到上級部門辦理備案核準、環(huán)評、安評等相關手續(xù)，并限時代理辦結(jié)完畢，促進項目盡快落地開工建設。同時，進一步規(guī)范行政審批，建立完善投訴舉報和監(jiān)督機制，切實保護投資業(yè)主的合法權益，努力為招商引資項目進入瓜州和開工建設提供便利條件，全縣招商引資“親商、富商、安商、助商”的氛圍不斷濃厚，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

四是對外宣傳富有成效。發(fā)改、商務、中小企業(yè)等部門圍繞我縣清潔能源、非金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)、有色黑色金屬精深加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、文化旅游、商貿(mào)流通及社會發(fā)展等重點產(chǎn)業(yè)策劃、包裝的各類項目，充分利用網(wǎng)絡和各類媒體資源，不斷加大對外宣傳的力度。精心策劃設計，印制了美觀實用、簡便易攜的關于我縣招商引資優(yōu)惠政策的宣傳資料。積極策劃籌備政府版、企業(yè)版兩個精裝版本《瓜州投資指南》宣傳圖冊的印制工作，目前正在進行版面設計和信息資料搜集整理工作。通過不斷充實完善、及時更新各類信息平臺有關項目發(fā)布的相關內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式，強化宣傳力度，為我縣開展招商引資工作營造了良好的氛圍。

五是招商引資成效初顯。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)年初下發(fā)的招商引資安排意見，立足資源優(yōu)勢，搶抓機遇，積極主動與知名企業(yè)、各地投資客商進行溝通聯(lián)系，開展了許多富有成效的招商活動。為深入實施項目帶動和投資拉動戰(zhàn)略，促進縣域經(jīng)濟在新的起點上更好更快發(fā)展?？h委、縣政府在四至五月份，利用一個月的時間組織開展了招商攻堅月活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門積極調(diào)動人脈資源和一切有利因素，通過外出定點招商、以商招商、重點聯(lián)系對接等有效措施和辦法，促使天成石材、云南金鑫工業(yè)硅、新疆廣匯大型物流基地建設、金泉番茄加工、綠洲公司多金屬精選、房地產(chǎn)開發(fā)等一批項目順利簽約。截止4月底，全縣共簽約 包括風電項目在內(nèi)的各類項目34項，簽約金額104.21億元。其中，簽約并落實開工建設的項目22項，簽約金額71.07億元；已簽約正在做前期工作的項目12項，簽約金額33.14億元。全縣含續(xù)建項目開工建設的招商引資項目共28項，落實到位資金20.3億元。

今年以來，雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在招商引資方面做了一定的工作，全縣招商引資工作取得了一定成效，但我們也要清醒認識到與縣委、縣政府要求相比，招商引資工作仍然存在較大差距?，F(xiàn)在已經(jīng)是5月下旬，時間馬上過半，距“蘭洽會”僅一個多月的時間，時間非常緊迫，任務非常艱巨。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門招商引資工作截止目前沒有任何進展，如果現(xiàn)在不加快工作進度，年內(nèi)將無法完成年度目標管理責任書中每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門新引進落實投資不低于300萬元的招商引資工作任務。認真分析今年我縣招商引資工作進展緩慢的原因，主要有以下幾個方面：

一是從客觀方面來說，我縣地處內(nèi)陸，自然環(huán)境、基礎設施與其它地區(qū)相比尚有較大差距；全縣礦產(chǎn)資源日漸枯竭，后續(xù)勘探緩慢，優(yōu)勢地位逐步被削弱；受金融危機影響，雖然工業(yè)經(jīng)濟在風電及裝備制造業(yè)的支撐下有所企穩(wěn)回升，但市場前景仍不明朗，簽約項目履約率、開工率和建成投產(chǎn)率比較低，個別項目沒有開工，一些項目雖已開工但建設進展緩慢。

二是項目整體質(zhì)量不高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門推介的招商引資項目可操作性不強，質(zhì)量不高。對招商引資項目缺乏深入細致的可行性研究和論證，“項目一張紙”的問題依然突出，直接影響了 招商引資項目推介的效果。除風電項目外，大項目引進少，集群式、產(chǎn)業(yè)鏈項目引進成效不明顯，項目履約率、資金到位率、開工率、投產(chǎn)率還有待進一步提高，三是全民招商的氛圍仍需進一步濃厚，上熱下冷的現(xiàn)象仍很突出。部分單位和干部對招商引資工作認識不足，重視程度不高，說起來重要，做起來次要，光說不做，甚至認為業(yè)務工作是硬任務，招商引資是軟指標，發(fā)展經(jīng)濟與己無關。對招商引資工作被動應付，推一下，動一下，工作缺乏熱情，缺乏主動性。

四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓項目和招商引資工作的方法和措施急需進一步完善和提高，特別是對瓜州的資源優(yōu)勢、土地優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢的運用和挖掘仍需加強。

五是發(fā)展環(huán)境需要進一步優(yōu)化。個別部門仍然存在項目審批效率不高、服務意識不強等問題。

以上問題的存在，無疑對我們的工作是有百害而無一利的，希望大家要正視問題、正視差距，以一日無功、三日不安的責任感，只爭朝夕、奮力趕超的緊迫感，居安思危、如履薄冰的危機感，認真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門推進招商引資工作中的對策措施，并采取針對性措施加以克服和解決，增強做好招商引資工作的積極性和主動性，切實把招商引資工作抓緊、抓實、抓好、抓出成效，確保完成和超額完成全年招商引資目標任務。

二、突出重點，強力推進，確保今年招商引資工作任務的圓滿完成。

當前，距“蘭洽會”召開僅40天左右的時間，根據(jù)我縣情 況，現(xiàn)在正是招商引資工作的黃金時間，時不我待，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即行動起來，充分利用現(xiàn)在到6月底一個多月的時間，突出重點，強化措施，狠抓落實，強力推進，全力以赴打好一場“招商引資”的突擊攻堅戰(zhàn)，確保今年我縣“蘭洽會”上有更多項目順利簽約和今年年度招商引資工作任務的圓滿完成。

一是做好項目前期論證工作，為招商引資提供基礎保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要安排專人，對全縣非金屬資源、高載能產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游、風電火電配套產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)建材、城鄉(xiāng)基礎設施建設等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈進行深層次的研究，認真分析中東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移趨向，重點謀劃一批有深度、有價值、符合實際的招商引資項目，真正把我縣的資源優(yōu)勢變成以項目為依托的競爭優(yōu)勢，達到突出項目、吸引資金、借力發(fā)展的目的。由發(fā)改委牽頭，組織商務局、建設局、農(nóng)牧局、國土資源局、中小企業(yè)局、旅游局、文體局等單位進行充分篩選、論證、包裝后，充實項目庫，統(tǒng)一為各招商引資單位提供項目信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實樹立大局意識、責任意識和攻堅意識，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門確保至少有2-3個可行性較強的招商引資謀劃項目，為開展招商引資工作做好準備，并從人力、物力和財力等各個方面予以保障。要迅速在全縣各級、各部門掀起一場開展招商引資活動的高潮，形成了“人人都是招商主體、時時搶抓招商機遇、處處都見招商成效”的良好工作氛圍。

二是廣泛開展宣傳活動，營造良好的招商氛圍。宣傳、廣電、招商等部門要緊密配合，加大對外宣傳，營造全民招商氛圍，充 分調(diào)動各部門和全社會力量，拓寬招商渠道，擴大招商規(guī)模；加強與省、市新聞媒體的合作，對瓜州經(jīng)濟社會發(fā)展、投資環(huán)境、優(yōu)勢企業(yè)進行廣泛宣傳，提高瓜州在省內(nèi)外的知名度。要擴大媒體招商，充分利用省內(nèi)外報刊、電視等新聞媒體廣泛開展項目推介、企業(yè)宣傳、產(chǎn)品展示、信息交流等活動。近期，宣傳、廣電部門要在酒泉日報、瓜州電視臺、廣播電臺、瓜州在線以新聞稿件、系列專欄、滾動字幕等形式介紹我縣縣情、優(yōu)勢資源、招商項目、重點企業(yè)，播放介紹瓜州縣情的電視專題片，為招商引資工作營造良好的輿論氛圍。招商部門要利用網(wǎng)絡資源，充分發(fā)揮網(wǎng)絡的信息交流作用，在瓜州在線、瓜州商務之窗、在線蘭洽會等網(wǎng)站加大招商信息和優(yōu)勢資源、重點項目發(fā)布力度，為外界了解瓜州搭建平臺。

三是轉(zhuǎn)變招商理念，不斷拓寬招商引資渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要確定一批素質(zhì)高、業(yè)務精、懂招商的工作人員，立足資源優(yōu)勢，搶抓國家產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機遇，變被動為主動，創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，采取“走出去、請進來”的辦法，主動與國內(nèi)外知名企業(yè)溝通聯(lián)系，通過產(chǎn)業(yè)招商、外出招商、以企招商、網(wǎng)絡招商、代理招商等方式宣傳瓜州、推介瓜州，吸引更多的投資者來瓜州創(chuàng)業(yè)。發(fā)改委、中小企業(yè)局等部門要圍繞新型能源產(chǎn)業(yè)，積極抓好風電、光電、火電、裝備制造項目的招商工作；柳園鎮(zhèn)、中小企業(yè)局、國土資源局、招商局等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要圍繞硅石、石材等非金屬礦產(chǎn)資源，通過積極主動上門向國內(nèi)外企業(yè)寄送資料樣品等方式，認真抓好工業(yè)硅、干法水泥、石材加工等 礦產(chǎn)品深加工項目的招商工作；農(nóng)牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣上種植結(jié)構調(diào)整布局和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，抓好蜜瓜、甘草、枸杞、番茄、葡萄、中藥材等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的招商工作，力爭年底簽約落實2－3個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深加工項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要密切關注、研究國內(nèi)外大型企業(yè)集團、知名企業(yè)、商會，特別是上市公司及投資機構的發(fā)展動態(tài)及投資意向，選準目標，由相關部門牽頭，以企業(yè)為主體，建立聯(lián)系制度和上門拜訪制度，推介招商項目、宣傳投資環(huán)境，吸引投資。

四是精心組織準備，積極開展各類招商活動。根據(jù)省上安排，第十六屆蘭州投資貿(mào)易洽談會將于今年7月6日至9日在蘭州召開，屆時市上還將組織舉辦2010中國（酒泉）國際新能源產(chǎn)業(yè)博覽會。發(fā)改、商務部門要進一步加快各項籌備工作進度，盡快提出“兩會”簽約的各類項目和簽約指標，報縣委、縣政府審定，認真做好招商引資宣傳畫冊印制、項目建議書的編制、項目推薦冊整理印制等工作，及早做好客商邀請等相關工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要搶抓參加組織本次蘭洽會和博覽會的有利機遇，精心組織，認真準備，力爭活動期間我縣有更多的項目成功簽約。要在深入總結(jié)以往三屆投資峰會組織經(jīng)驗的基礎上，有重點、有針對性的邀請客商，適時舉辦有層次、有影響、有亮點、有成效的投資促進峰會或招商發(fā)布會，達到突出項目、吸引資金、借力發(fā)展的目的。同時，要積極赴外開展各類投資促進活動，近期，縣委、縣政府將抽調(diào)精干力量，組成招商小分隊，以江浙、京津、東北等發(fā)達地區(qū)為重點，有目的、有計劃的集中開展一次投資促進活 動，聯(lián)絡客商、洽談項目，增強客商對瓜州的了解和信任，堅定投資信心。通過招商節(jié)會和赴外投資促進活動，多方位、多形式的加快對外開放和交流合作步伐，力爭促成一批大項目簽約，落戶瓜州。

五是圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，穩(wěn)步實施定點招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞我縣非金屬礦產(chǎn)資源、高載能產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游、風電火電配套產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)建材、城鄉(xiāng)基礎設施建設等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，選準目標，主動上門，加強聯(lián)系，進行定點招商。柳園鎮(zhèn)、商務局等相關部門要圍繞豐富的玉石、花崗石等非金屬資源，組織人力赴四川、福建等地，招引工業(yè)硅加工、石材加工、雕刻工藝先進的強勢企業(yè)落戶瓜州，推進玉石山、華南溝、小泉北等非金屬礦山的整體深度開發(fā)，形成年生產(chǎn)5萬噸工業(yè)硅及50萬平方米花崗石板材生產(chǎn)能力；發(fā)改部門要立足現(xiàn)有的風電規(guī)模和今后的發(fā)展規(guī)劃，進一步加大與國家省市發(fā)改部門的爭取力度，加大與華能集團、中廣核集團、中電投集團、甘肅潔源公司、酒鋼集團等知名企業(yè)的銜接，在穩(wěn)步推進風電項目建設的同時，積極招引企業(yè)籌建光電等風電配套產(chǎn)業(yè)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要抓住高載能產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機遇，積極招引客商建設規(guī)模以上高載能產(chǎn)品加工業(yè)，實現(xiàn)資源的就地轉(zhuǎn)化增值；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)林部門要圍繞我縣特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，組織人力赴河北、山東、寧夏、新疆等地招引客商，引資興辦枸杞、葡萄、蜜瓜、甘草、紅花加工等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，做深農(nóng)副產(chǎn)品加工，帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

6、強化跟蹤落實，突出招商工作實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要 繼續(xù)根據(jù)縣委、政府抓落實工作的總要求，建立項目洽談匯報制度，對引進的項目及時向縣委、政府匯報，向招商部門備案，以便跟蹤落實。繼續(xù)實施“一個項目、一名縣級領導、一個包抓單位、一套工作班子”的重點招商引資項目包抓幫扶責任制，對項目建設過程中出現(xiàn)的困難和問題，及時協(xié)調(diào)有關部門給予解決。健全重點招商項目協(xié)調(diào)會議制度，建立項目標準用地、環(huán)評、安評等手續(xù)快速辦理通道。深入開展重點建設項目服務月活動，督促相關部門跟蹤服務項目。注重引進資金的同時，重視引進先進技術和管理經(jīng)驗，促進機制轉(zhuǎn)換，以提高利用外資的水平和實際效果，堅決反對形式主義和弄虛作假、虛報浮夸。通過跟蹤服務與督辦，切實提高項目履約率、資金到位率、開工投產(chǎn)率。確保引進一個，成功一個，帶動一片，提高招商工作實效。年終由縣招商局牽頭，會同發(fā)改、監(jiān)察、財政、審計、統(tǒng)計、中小企業(yè)等相關部門對全縣招商引資工作進行考核，對全面完成目標任務責任單位進行獎勵，對工作落實不力，無故造成企業(yè)或項目離開的，要視情節(jié)追究相關單位和人員的責任。

同志們，招商引資是瓜州實現(xiàn)“兩抓整推、乘勢跨越”的關鍵所在，能否完成招商引資任務，也是新形勢下對廣大干部領導水平、工作能力的重大考驗。希望大家以“只爭朝夕、時不我待”的精神，立說立行的態(tài)度，百折不撓的毅力，決戰(zhàn)決勝的斗志，積極投入到招商引資工作中，奮力拼搏，排難而進，確保圓滿完成全年招商引資目標任務，為推動瓜州經(jīng)濟跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻！

謝謝大家。

第二篇：在招商引資工作會上的講話

在招商引資工作會上的講話

在招商引資工作會上的講話

同志們：

全縣“一會一節(jié)”總結(jié)表彰暨迎接四川第三屆旅游發(fā)展大會動員會議剛剛落下帷幕，縣委政府就研究決定召開這次項目和招商引資工作會，這充分體現(xiàn)了縣委政府對項目和招商引資工作的高度重視，體現(xiàn)了縣委政府把項目和招商引資工作作為迎接全省第三屆旅發(fā)大會

籌備工作的重要組成部分，體現(xiàn)了縣委政府堅持把項目和招商引資作為名山經(jīng)濟社會發(fā)展的主要途徑的信心和決心。為確保全年項目和招商引資目標任務的全面完成，為實現(xiàn)2005年項目和招商引資工作第一季度開門紅，再創(chuàng)我縣項目和招商引資工作的輝煌業(yè)績。下面，我著重講兩個方面的意見。

一、1-10月份項目和招商引資工作的總體概況

今年以來，縣委縣政府堅持把項目和招商引資工作作為經(jīng)濟工作的重頭戲，作為籌辦“一會一節(jié)”的重要載體和工作支撐點，牢固樹立“開放誠信、為民親商”的理念，緊緊圍繞“建設一城、打造一山、壯大一業(yè)、做強一園、融入一圈”五大戰(zhàn)略重點，著力經(jīng)營環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，狠抓工作落實，在全縣各級、各部門和企業(yè)的共同努力下，項目和招商引資工作取得顯著成效。1－10月，全縣共實施經(jīng)濟技術協(xié)作項目98個，其中，生產(chǎn)性項目60個，非生產(chǎn)性項目38個；新引進項目47個，續(xù)建項目51個。引進到位資金49933萬元，其中，固定資產(chǎn)投入44712萬元，流動資金5221萬元，完成縣上下達任務4.5億元的109.92，同比增長30.78；按市上統(tǒng)計口徑，到位資金47676元，完成市上下達任務3.5億元的136.22，與去年同比增長33.4。湖南艾華制箔有限公司、四川昊柏科技有限公司、南充永健房地產(chǎn)開發(fā)公司、成都新人和集團、雅安羌江機械有限公司等10多家具有雄厚實力的大型企業(yè)落戶我縣，雅安天雨、蒙山國際、綠興環(huán)保、長發(fā)機械等企業(yè)不斷擴大投資，發(fā)展勢頭良好，提升了我縣的經(jīng)濟總量，為財政增收培植了稅源，為擴大就業(yè)提供了條件，為“一會一節(jié)”的成功舉辦奠定了基礎，助推了名山經(jīng)濟的跨越發(fā)展。

我們在看到取得成效的同時，還要正視項目和招商引資工作中存在的問題和差距：一是工作不平衡的問題十分突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，部門與部門之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間在工作力度上，目標任務完成情況等方面出現(xiàn)發(fā)展不平衡。1—10月，建山、紅巖、百丈等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務率達到90以上，而新店、馬嶺、蒙頂山鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)離時間進度差距較大；人事勞動局、水利局、廣播局、文體局等部門已全面并超額完成今年的目標任務；政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、黨校、法院、氣象局等11個部門招商引資到位資金仍是空白；百丈、黑竹、新店、城東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進了新項目和投資規(guī)模較大的項目；縣發(fā)展計劃局、財政局、水利局、質(zhì)監(jiān)局等部門向上爭取無償資金成效顯著。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作畏難情緒較大。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對項目和招商引資工作重視不夠，招商主動性不強，強調(diào)客觀條件的差異性多，思考創(chuàng)新招商的方式少，在招商引資工作中完全采取守株待兔式的工作方法，推介宣傳手段比較單一，信息渠道比較閉塞，更談不上主動通過各種途徑尋找客商和項目。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對項目跟蹤不及時、不到位，缺乏盯緊盯死的“釘子精神”，導致一些有意向投資的項目與我們擦肩而過。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門上報的招商引資項目統(tǒng)計表不及時、不規(guī)范，還存在虛報現(xiàn)象。還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門根本不交每月“一把手”向縣委政府的招商引資專報以及安排通知上報的材料。三是投資軟環(huán)境建設與企業(yè)的要求還有較大差距。7月份縣委政府安排相關部門分成化工、種養(yǎng)殖、茶葉、機械、酒類、旅游房產(chǎn)等6個行業(yè)小組，邀請了70余家企業(yè)分別召開了座談會。通過座談,企業(yè)反映出以下較為突出的問題：一是政務環(huán)境方面：企業(yè)對個別垂直管理部門及其具體辦事人員意見較大，突出反映的問題有:重復收費，彈性收費等。二是法制環(huán)境方面：個別執(zhí)紀執(zhí)法部門行政執(zhí)法不規(guī)范，政策法規(guī)宣傳不到位，輕服務，重罰款現(xiàn)象較為突出，政策透明度不高,“三亂”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是服務意識和誠信意識差，對企業(yè)后續(xù)服務不到位。盲目承諾的現(xiàn)象時有發(fā)生，個別執(zhí)紀執(zhí)法部門的工作人員工作中大局意識差，只從部門利益出發(fā)，搬條條框框，不能創(chuàng)造性、靈活性地開展工作，工作方法簡單粗糙，存在推諉拖拉，工作效率不高的問題，有的已經(jīng)給企業(yè)造成了一定的損失。這些問題，我們要在今后工作中采取切實有效措施，認真加以解決。

二、下一步項目和招商引資工作的安排

（一）加強領導，強化對項目和招商引資工作重要性的再認識

今年初召開的縣委十一屆六次全委會明確提出：招商引資是名山經(jīng)濟發(fā)展的主要途徑。近年來，招商引資工作的實踐和成效告訴我們，名山要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展，必須走存量調(diào)整與增量擴張相結(jié)合，以增量擴張為主的道路；必須堅持擴大對外開放，大力招商引資?？h委政府通過

連續(xù)四年狠抓項目和招商引資工作，把項目和招商引資工作列為經(jīng)濟工作的重中之重和頭版頭條，通過縣委一把手親自抓和抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一把手，通過強力督查督辦，通過大力整治和優(yōu)化投資環(huán)境，全縣的招商引資工作取得了令人矚目的成效，吸引了來自北京、重慶、浙江、江蘇、遼寧、西藏等10多個省、自治區(qū)、直轄市及省內(nèi)30多個地市州縣的一批企業(yè)落戶名山，促進

了名山經(jīng)濟、社會的快速發(fā)展。我們在與很多外來企業(yè)交談的過程中，他們都交口稱贊名山這幾年發(fā)生的翻天覆地的變化，應該說招商引資工作功不可沒。通過招商引資，優(yōu)化了我縣的工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構，構建了茶葉、旅游、酒類、機械、化工、種養(yǎng)業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)平臺，促進了工業(yè)經(jīng)濟總量的增長，全縣22家規(guī)模以上的企業(yè)，外來企業(yè)就占了18家，是全縣規(guī)上企業(yè)的主力軍。通過招商引資，推進了雅安市生態(tài)科技工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展，現(xiàn)已引進企業(yè)22家，其中，已生產(chǎn)經(jīng)營的有10家，在建的7家，簽訂了入園區(qū)協(xié)議準備進園的5家，協(xié)議總投資達6.32億元，2005年可向國家上繳稅收近千萬元，工業(yè)園區(qū)不僅成為名山，而且也是雅安的經(jīng)濟發(fā)展增長極，今年被省委、省政府列為全省唯一的民營經(jīng)濟示范園區(qū)和全省47家工業(yè)開發(fā)區(qū)之一。通過招商引資，引進并培育了一批省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。茗山茶業(yè)、利維食品、綠川茶業(yè)等省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)迅速崛起，朗賽茶廠等市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展壯大，促進了農(nóng)村以茶葉為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，加快了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。通過招商引資，拓寬了就業(yè)渠道，有效地轉(zhuǎn)移了農(nóng)村富余勞動力。近三年來，我縣企業(yè)接納農(nóng)村剩余勞動力1萬余個，實現(xiàn)勞務收入近億元，促進了農(nóng)民就近、就地增收。通過招商引資，引來了一批房地產(chǎn)開發(fā)商，加快了縣城建設步伐，城市化水平不斷提高。達峰公司的東方明珠、江海集團的濱河花園、北京展華的茗都花園酒店等項目，促進了中國茶城的初步形成和舊城面貌的不斷改變，為我縣帶來了大量的人流、物流、資金流、信息流，加快了經(jīng)濟的發(fā)展步伐。通過招商引資，促進了旅游、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。蒙頂山形象山門、收費山門建設和核心景區(qū)一期工程整治的實施，使茶文化圣山的面貌煥然一新，完全得力于縣委縣政府招商引資的結(jié)果。通過招商引資，連續(xù)三年拉動我縣GDP增長都在5.3個百分點以上，招商引資引進的企業(yè)上繳稅金已占據(jù)了全縣財政稅收的半壁河山，極大的促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

由此我們可以看到：沒有招商引資，名山的經(jīng)濟發(fā)展無法提速；沒有招商引資，實現(xiàn)財政增收、擴大就業(yè)將更加困難；沒有招商引資，打造茶文化圣山，建設中國茶城，提高城市化水平將舉步維艱。因此，我們要毫不動搖地把項目和招商引資工作放在經(jīng)濟發(fā)展的首要地位，作為名山經(jīng)濟社會發(fā)展的主要途徑，實行黨政一把手親自抓，負總責，發(fā)揮一切積極因素，切實將項目和招商引資落到實處，把項目和招商引資工作推向一個新的臺階。

（二）憑借優(yōu)勢，搶抓機遇，增添項目和招商引資工作的強度和力度

通過近年來縣委縣政府的正確領導和各級各部門的共同努力，抓好項目和招商引資工作的優(yōu)勢突顯，機遇頻出。一是第八屆茶文化研討會暨首屆蒙頂山茶文化旅游節(jié)的成功舉辦，提高了仙茶故鄉(xiāng)——名山的知名度，為項目和招商引資工作奠定了堅實的基礎。名山作為茶文化圣山的所在地，正在被世人關注，被商家關注，被中央、省、市各級領導關注，為我們引進資金，爭取項目創(chuàng)造了優(yōu)勢。二是第三屆全省旅游發(fā)展大會在雅安舉行，名山承擔了非常重要的籌備工作，將為我縣招商引資營造更加優(yōu)良的軟硬環(huán)境，營造更加濃厚的招商氣氛，帶來無限的商機。三是雅安生態(tài)科技工業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展壯大，為項目和招商引資工作創(chuàng)造優(yōu)越條件。園區(qū)基礎設施建設日臻完善，辦事程序更加規(guī)范化，管理體制日益健全，存量土地十分豐富，電價便宜，都是我們招商引資的優(yōu)勢。工業(yè)園區(qū)是市委、市政府的園區(qū)，但地處名山，在某種意義上來說也是我們自己的園區(qū)。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進到園區(qū)的項目，按市上確定的比例進行招商引資任務劃分和稅收分成；縣內(nèi)項目中介鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目落戶地鄉(xiāng)鎮(zhèn)按5:5的比例劃分招商引資任務，實現(xiàn)產(chǎn)值、稅收地方實得部份分成，此項工作由縣招商引資局負責核實認定，這樣，在一定程度上，解決了部分因自身環(huán)境、地理條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)引資引項難的問題。四是縣委政府對招商引資的獎勵政策和優(yōu)惠措施進行修改完善，保持了政策的連續(xù)性，進一步強調(diào)了誠信意識和親商、富商意識，為鼓勵招商和鼓勵引資引項提供了政策依據(jù)。面對上述優(yōu)勢和機遇，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要增添做好項目和招商引資工作的強度與力度，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，切實做好項目和招商引資工作。

（三）正視差距，增添措施，查漏補缺，確保目標任務全面完成總體來說，今年我縣的項目和招商引資工作基本達到了時間進度，基本符合市委、市政府的要求。但從縱向來看，招商引資到位資金的增幅與其他區(qū)縣相比還較大差距；橫向來講，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門完成招商引資目標任務的難度還很大。還有不到2個月的時間，縣委政府就要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門完成全年項目和招商引資目標任務的情況進行年終考核，考核雖然只是一種手段，但這是從上到下檢驗工作績效的最終體現(xiàn)，項目和招商引資工作的考核分值占整個工作考核總分的比例很大，這項工作失分，勢必就會影響一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個部門的總得分。縣委17號文件明確規(guī)定：“對考核項目得分占應得總分95以下，且考評總得分排名后2名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和后3名的縣級部門，一是取消目標獎；二是責令其向縣委政府寫出書面檢討和整改措施，限期一年整改，這一年中，原則上不作干部調(diào)整和調(diào)動?！薄皬?004年起，連續(xù)2年考核排名后2名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和后2名的縣級部門，責令其主要領導辭職或引咎辭職”。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門一定要增強工作的緊迫感，切實加強領導，克服畏難情緒，振奮精神，變被動為主動，變壓力為動力，從四個方面入手，確保目標任務的全面完成。一是堅持目標任務不動搖，扭住目標任務不放松，認真對照今年年初縣委政府下達的目標任務和考核辦法，找差距，添措施。二是迎難而上，千方百計尋找完成目標任務的切入點和突破口，講效率，求速度，充分利用后兩個月的時間完成和超額完成目標任務。三是加強對招商項目的跟蹤服務。一方面要加強對已開工項目的跟蹤服務力度，督促項目加大投資力度，增加到位資金；另一方面，要加強對已洽談項目的追蹤和落實，不愿到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目，可直接引到園區(qū)來，或到318沿線，政策和獎勵措施我剛才已經(jīng)講了。四是切實抓好項目工作，認真做好項目的論證、儲備和包裝。目前，我縣項目工作中存在的問題集中體現(xiàn)在“五少”“一差”上。一是儲備的項目同比在減少。全縣儲備50萬元以上的項目135個，同比減少86個，下降38.9。二是新開工的項目較少。新上項目47個，僅占項目總數(shù)的47.96。三是大塊頭項目相對較少，對縣域經(jīng)濟發(fā)展支撐作用較弱。投資規(guī)模在1000萬元以上的43個項目僅占項目總數(shù)的43.88；四是科技含量較高和稅源性的項目較少。長發(fā)座椅廠、川粵肉聯(lián)廠、湖南艾華等稅源性大項目僅占項目總數(shù)的11；五是正在跟蹤洽談項目數(shù)量較少，可行性項目不多?！耙徊睢笔琼椖堪b及可行性論證差。項目工作是招商工作的前提和載體，李毅書記和杜義縣長多次強調(diào)項目工作的重要性，縣發(fā)展計劃部門要進一步加強對項目工作的指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要努力提高項目包裝、論證的質(zhì)量，讓項目工作適應和滿足日益發(fā)展的招商工作的需要。五是認真做好項目和招商引資的基礎性工作，認真核實項目資金，建立健全檔案資料，按時上報有關材料和數(shù)據(jù)，做好年終縣委政府目標考核檢查的準備。

（四）進一步優(yōu)化投資環(huán)境，打造項目和資金聚集的優(yōu)良平臺

近年來，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力，尤其是執(zhí)紀執(zhí)法部門顧全大局所作出的努力，使我縣的投資環(huán)境有了較大的提升，得到了省市領導的好評。但從工作高標準的要求來看，從企業(yè)評議政府部門服務情況的結(jié)果來看，仍然還有一些不盡人意的地方，甚至個別執(zhí)紀執(zhí)法部門的服務工作出現(xiàn)了反彈，偶爾出現(xiàn)了亂收費的現(xiàn)象，縣紀委、縣監(jiān)察局對反映強烈的問題進行了查處，對個別部門負責人的分管工作進行了調(diào)整?？h委政府多次強調(diào)，優(yōu)良的投資環(huán)境，直接促進一個地方經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，直接推動招商引資工作上新臺階。因此，我們要高度重視投資環(huán)境建設，營造四川省一流的投資環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，第一要進一步解放思想，更新觀念，進一步營造更加開明開放的人文環(huán)境。從全方位的開放觀念入手，以開放的思想、開闊的眼界、開明的政策、開拓的精神，樹立和培養(yǎng)全民的開放意識和環(huán)境意識；從樹立市場觀念入手，樹立資源配置以市場調(diào)節(jié)為主的觀念，強化企業(yè)的招商引資主體地位，以環(huán)境換發(fā)展；從樹立法制觀念入手，依法行政，依法辦事，切實維護企業(yè)的合法權益。第二要努力為投資者營造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。用好、用夠、用活國家、省、市出臺的各項政策，認真執(zhí)行縣上已制定的一系列招商引資優(yōu)惠政策和鼓勵外來投資者的優(yōu)惠政策。同時，在充分了解投資者政策需求的基礎上，我們將繼續(xù)加大對那些不適應新形勢新要求的政策文件和行政審批事項的清理規(guī)范力度，努力降低投資成本，創(chuàng)造名山相對寬松的政策環(huán)境。第三要進一步改進工作作風，建設優(yōu)質(zhì)文明的服務環(huán)境。各級各部門要牢固樹立服務第一的觀念和親商意識，大力完善和推行“陽光作業(yè)”、“一站式”服務，各執(zhí)紀執(zhí)法部門要嚴格按照行政許可法的規(guī)定，公開收費項目和標準，要進一步規(guī)范辦事程序，明確辦事時限，提高服務質(zhì)量，讓企業(yè)滿意。第四要嚴格治理“三亂”，著力營造規(guī)范透明的法制環(huán)境與安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。我們要進一步在全社會開展維護投資者合法權益的法律宣傳活動，努力增強全民的法律意識，加強社會治安綜合治理與安全生產(chǎn)，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序；高度重視并及時處理企業(yè)的各種投訴，繼續(xù)糾正部門和行業(yè)不正之風，堅決治理“三亂”，切實減輕企業(yè)負擔。通過整治和優(yōu)化投資環(huán)境，形成聚集資金、技術、人才的最佳平臺，提高人氣、商氣和財氣，增強名山對外開放、招商引資的吸引力。

（五）奠定基礎，乘勢而上，努力實現(xiàn)2005年項目和招商引資工作開門紅

項目和招商引資工作是一項連續(xù)性很強的工作，我們完成今年目標任務的同時，還要未雨綢繆，長遠謀劃，努力為2005年的項目和招商引資工作打下堅實基礎?！耙粫还?jié)”的成功舉辦和四川省第三屆旅游發(fā)展大會的即將召開，為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來無限商機，省內(nèi)外無數(shù)客商將把目光投向名山這一方熱土，將把資金投向名山這一方風水寶地，我們要抓住機遇，乘勢而上，通過包裝項目，積極向上爭取資金，積極引資引項，推動明年項目和招商引資工作再上新臺階。在招商項目的區(qū)域布局上，在充分利用工業(yè)園區(qū)、成雅高速公路紅星出口和318國道沿線發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的同時，縣委政府已開始研究成溫邛名高速公路的延伸效應，著力打造百丈湖北岸以旅游業(yè)為主的項目平臺。在招商項目的主攻方位上，我們把引進成渝經(jīng)濟圈的企業(yè)作為主要方向，把浙江，尤其溫州、樂清作為招商引資的主攻區(qū)域，充分利用與樂清建立的友好市縣合作關系，加強與四川溫州商會、四川浙江企業(yè)聯(lián)合會等的合作，爭取引進更多的企業(yè)落戶名山，啟動“樂清工業(yè)園”建設。在招商項目的重點定位上，重點包裝好一批國債項目和以茶葉、芒硝和膨潤土為主要原料的產(chǎn)品深加工項目，以及百丈湖、槐溪壩游人接待中心為主的旅游開發(fā)項目，重點引進工業(yè)生產(chǎn)性項目、勞動密集型項目和稅源性項目。縣發(fā)展計劃局、縣招商引資局、縣經(jīng)貿(mào)局等部門要抓緊項目的可行性論證，進一步充實項目庫。在招商項目的切入點上，要充分利用存量土地和存量資產(chǎn)招商，著重挖掘我縣閑置的土地及廠房資源，通過收購、合資、入股等形式進行招商。在招商方式的創(chuàng)新上，一是利用產(chǎn)業(yè)鏈招商。不斷完善我縣產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構，以逐漸趨于完善的產(chǎn)業(yè)配套吸引客商來投資。二是以企業(yè)為載體以商招商，通過在名山發(fā)展良好的企業(yè)現(xiàn)身說法，吸引廣大客商前來合資、合作，實現(xiàn)以商招商。三是充分利用曾在名山工作過、生活過、學習過的領導、知青、老鄉(xiāng)等的關系，實現(xiàn)以情招商、關系招商。四是利用四川省招商引資網(wǎng)、中國茶城網(wǎng)、黨政網(wǎng)等網(wǎng)站廣泛發(fā)布招商信息及招商項目，努力實現(xiàn)網(wǎng)絡招商。

同志們，讓我們積極行動起來，發(fā)揚“負重自強、團結(jié)拼搏、創(chuàng)新實干、爭創(chuàng)一流”的名山精神，弘揚“開放、誠信、務實、親商”的招商理念，按照縣委政府確立的工作思路，以更加開明開放的姿態(tài)，更加誠信的意識，更加飽滿的熱情，更加昂揚的銳氣，積極投身到項目和招商引資工作中去，堅定信心，振奮精神，千方百計尋求商機，狠抓工作落實，務求工作實效，為全面完成2004年項目和招商引資目標任務，開創(chuàng)2005年項目和招商引資工作新局面，促進名山經(jīng)濟的新跨越式而努力奮斗！

第三篇：在招商引資工作會上的講話

今天，這個會是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議，關系到彭州能否實現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展的目標，關系到彭州形象，關系到彭州的未來，關系到彭州的興衰成敗。剛才，德林同志、宇峰同志、金泉同志、范毅同志，以及剛正和小山同志，總結(jié)了上半年的工作，安排了下半年的招商引資和宣讀了“兩個決定、兩個通知”。并對全市上半年引進生產(chǎn)性稅源項目突出的單位和個人進行了表彰獎勵。市委家榮書記還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我講幾點意見：

一、關于1—7月招商引資工作的特點

我到彭州還不到一個月，這期間，我的主要精力和時間是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到企業(yè)、到部門進行調(diào)研，重點是了解招商引資情況。通過調(diào)研，對我的啟發(fā)很大，教育很深。我認為我市上半年招商引資有四個特點：

（一）目標明確。今年，市委、市政府提出了“工業(yè)富市，城建活市”的戰(zhàn)略。工業(yè)富市就是要對外突出抓好招商引資，對內(nèi)突出抓好企業(yè)改革。年初，全市召開了招商引資會，對今年的工作進行了安排部署，市委陳書記作了重要講話，層層分解了目標任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門立即行動起來，把招商引資作為本、本部門的重要工作來抓，進一步完善了領導目標責任制，形成了一級抓一級，一級促一級，一級帶一級、層層抓落實的局面。許多部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對招商引資任務實行了“五定”，即：定目標、定人員、定時間、定責任、定獎懲，有力地促進了我市招商引資工作的開展。

（二）領導重視。大多數(shù)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都專門成立了招商引資機構。書記、局長主要領導親自掛帥，分管領導積極參與，職能部門具體負責。并且把招商引資任務與其它各項工作掛鉤，完不成任務將扣發(fā)年終獎，不參與先進的評選。天彭鎮(zhèn)從鎮(zhèn)各辦公室抽調(diào)精兵強將，成立了專門機構，配備了微機，落實了經(jīng)費；市農(nóng)業(yè)局開展了“四個一”的活動，即：打一個電話、發(fā)一封信函、傳一條信息、出一趟遠門；蒙陽、三邑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還專門設立了招商引資基金；麗春鎮(zhèn)、北君平鄉(xiāng)、軍樂、致和、升平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取了切實有效的措施。

（三）措施得力。圍繞目標，結(jié)合實際，開展了多種形式的招商引資工作。一是4月初，組成了招商團成功地參加了“西安招商引資洽談會”；二是4月中旬成功地舉辦了第十七屆牡丹社會，迎來了一批大公司、大財團參加。在招商引資說明會上，廣東中順集團與天星照明公司、四川中禾文業(yè)公司與統(tǒng)建辦等單位簽訂了合作協(xié)議；三是5月中旬，我市又參加了成都市政府組織的上海、深圳投資說明會，擴大了對外影響面，提高了我市的知名度；四是以企業(yè)改革為契機，注意了三個結(jié)合，即：招商引資與企業(yè)改革相結(jié)合，招商引資與盤活存量相結(jié)合，招商引資與擴大增量相結(jié)合。亨達引進了北京天啟星，到位資金1400萬元，省中藥廠引進了四川新世紀，到位資金1500萬元，亞中制藥引進了成都豐高，到位資金105萬元；五是充分利用本地傳統(tǒng)活動招商。升平舉辦的“蘭花會”，北君平的“廟會”，九隴的“棒棒會”等形式，調(diào)動了各種民間力量廣泛進行招商。

二、關于當前招商引資存在的主要問題

（一）存在著“三緊三松”。即一是上面緊，下面松。市委、市人大、市政府、市政協(xié)對招商引資工作非常重視，可以說是逢會必講，遇會必說。但少數(shù)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今未看到成果。二是領導緊，一般松。市四套班子領導、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導身先士卒，親自掛帥抓招商引資工作。但少數(shù)干部不以為然，認為招商引資工作是領導的事，自己無職無權，引不起投資者注意。三是搞得好的單位緊，搞得差的單位松。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)招商引資搞得好，搞得扎實，搞出成效來的單位，信心百倍，決心很大，行動非常積極，而成果不大或者未見成效的單位，表現(xiàn)出有畏難情緒和認為招商引資深不可測，機遇難尋。

（二）存在著“六多六少”。即：一是小項目多，大項目少；二是一般的項目多，稅源性項目少；三是意向性協(xié)議多，到位項目少；四是老辦法多，新辦法少；五是帶共性的辦法較多，帶特色辦法少；六是一般性辦法多，突破性的辦法少。

（三）存在流于形式。個別單位在招商引資中，搞形式走過場，雷聲大雨點小，只開花不結(jié)果。因此，時間已過半，但目標任務還是白紙一張。

三、關于下一步招商引資工作的幾點意見

在市委九屆八次會上，市委陳書記代表市委、市政府提出了一個目標、兩大戰(zhàn)略、三大任務。一個目標即：2012年把我市建成現(xiàn)代化中等城市的目標。兩大戰(zhàn)略：即“工業(yè)富市、城建活市”戰(zhàn)略。三個任務：即職工增資、農(nóng)民增收、財政增長。要實現(xiàn)市委提出的跨越式發(fā)展目標，面對各地招商引資的激烈競爭，面對我市目前存在的暫時困難，面對如何縮小與各區(qū)（市）縣的差距，如何做好招商引資這篇文章，如何在這場看不見的戰(zhàn)爭中掌握主動，贏得先機，快人一拍，確實需要我們集思廣益，眾志成城，拿出陳書記所倡導的比別人“多吃一分苦，多受一點氣，多跑一些路，多流一滴汗”的精神和干勁來。要完成市委、市政府下達的全年招商引資目標任務，我們靠什么來搞好招商引資，我認為離不開“八靠”：

（一）靠先進理念招商。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力?？肯冗M的理念招商，就是要大力發(fā)揚這種創(chuàng)新精神。要以江總書記“七·一”重要講話和“三個代表”為指導，以“三個有利于”為標準，解放思想，實事求是，堅決破除一切束縛生產(chǎn)力發(fā)展的條條框框，堅決克服一切阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的思維模式，創(chuàng)造性地開展招商工作。所謂先進經(jīng)驗，就是不僅要走出去，還要請進來，既要定向招商，又要上門招商，還要以商招商；不僅可以通過包裝項目直接招商，特別是要通過改革辦法進行招商，可以嫁接招商，委托招商，跟蹤招商；不僅可以參加各種貿(mào)洽會、博覽會、研發(fā)會招商，還可以通過報刊和到互聯(lián)網(wǎng)絡招商等等?？傊?，要有先進的理念和方式，立足發(fā)展，立足長遠。要從當前利益中跳出來，要從就事論事的得失中跳出來，提倡算好大帳、總帳、活帳，少算小帳、死帳。要不求所有，但求所得；要投其所好，對其負責，要不計小利，但求發(fā)展；要不厭其小，但求其大；要提倡“三讓三得”。即讓市場、讓利益、讓股份，得到發(fā)展理念、得到發(fā)展后勁、得到發(fā)展空間。以新的思維、新的對策、新的姿態(tài)，以開明促開放，以開放促開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展，扎扎實實地做好招商引資的各項工作。

（二）靠重點企業(yè)招商。企業(yè)是市場競爭的主體，也是招商的主體。這既是一條成功的經(jīng)驗，同時又是一條有效的途徑。今年以來，我市在這方面也取得了顯著成效。如亨達制藥廠結(jié)合企業(yè)改制通過招商合作，成功地注入資金進行gmp改造；湔江化工廠通過進入破產(chǎn)程序進行招商，促成了總投資3.3億元高純度氫氧化鉀、pvc樹脂等項目的實施。我市工業(yè)基礎比較好，各類企業(yè)數(shù)量也多，這是我們很大的優(yōu)勢。依靠重點企業(yè)招商還有兩個好處：一是“引進來”即引進了資本、技術、項目、人才和管理經(jīng)驗；二是“走出去”即了解市場、開拓市場和占領市場。全市所有企業(yè)都要從根本上改變過去主要靠政府被動招商的角色，站到招商引資和對外開放的前沿，加強與國內(nèi)外有實力的大財團、大公司聯(lián)系，加強與各級招商部門、中介咨詢機構的銜接溝通，多渠道尋找合作伙伴。

（三）靠主導產(chǎn)業(yè)招商。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，可以打好“兩張牌”。一是醫(yī)藥、食品、電力、建材四大主導產(chǎn)業(yè)；二是蔬菜、中藥材、小食品、牧草四大主導產(chǎn)業(yè)。緊緊依靠主導產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，有針對性地對外開展招商。比如，在醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展上，要瞄準建成“成都現(xiàn)代制藥工業(yè)基地”。充分利用好我市制藥企業(yè)多、中藥材生產(chǎn)基地規(guī)模大的比較優(yōu)勢，加大對外宣傳力度，廣泛開展招商活動。在食品工業(yè)的發(fā)展上，要瞄準建成“四川綠色食品生產(chǎn)基地”，充分利用好我市“蔬菜之鄉(xiāng)”在國內(nèi)外的知名度和影響力，發(fā)揮小家禽、瘦肉豬出欄數(shù)量大，食品加工企業(yè)多和優(yōu)質(zhì)礦泉水資源豐富的優(yōu)勢，加大對外宣傳力度，廣泛開展招商活動?？傊谶@個問題上，我們要宣傳主導產(chǎn)業(yè)的特色和優(yōu)勢促進招商，通過招商來發(fā)展壯大和提升主導產(chǎn)業(yè)。

（四）靠重要口岸招商。古人說：“近水樓臺先得月”，意思就是口岸的效應問題。我市雖然地處成都這個內(nèi)陸特大省會城市郊區(qū)，但有比較優(yōu)勢的重要口岸主要集中在致和鄉(xiāng)、天彭鎮(zhèn)、西郊鄉(xiāng)、利安鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。相對于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，這個地位無論在水、電、氣、交通、通訊等基礎設施條件方面，還是區(qū)位、市場等經(jīng)濟自然條件和社會人文環(huán)境條件方面都具有較好的優(yōu)勢。隨著城市化進程的加快，特別是啟動成彭高速公路的建設，這一地區(qū)必將成為我市招商工作中一大“亮點”。因此，我們必須把這一地區(qū)的重要口岸優(yōu)勢充分地利用好、發(fā)揮好。彭州工業(yè)開發(fā)區(qū)，作為省級開發(fā)區(qū)更要充分發(fā)揮好在這一重要口岸的窗口作用、示范作用、龍頭作用，力爭多招商、招好商、招大商。市委、市政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招商中引來的項目、資金，都應當首先考慮集中在這里。項目擺在工業(yè)區(qū)，功勞算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以分產(chǎn)值、分稅收、分利益。這樣做可以節(jié)省土地，節(jié)省投資、節(jié)省精力，可以形成規(guī)模效益，增強對外吸引力。

（五）靠優(yōu)勢資源招商。我市位于成都平原與龍門山脈過渡地帶，又處在神秘的北緯30度線上，幅員廣闊，山丘壩俱全，礦藏資源、農(nóng)產(chǎn)品資源、自然生態(tài)資源、歷史文化資源等四大資源非常豐富。老百姓形容說：“填不滿的成都，拉不完的彭州”，是名符其實的“資源寶庫”。如何利用資源豐富的優(yōu)勢，靠資源優(yōu)勢進行招商，值得我們高度重視。從彭州實際來看，哪些是我們的優(yōu)勢資源呢？我個人認為主要有：一是以蔬菜、中藥材、小家禽、瘦肉豬為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢資源；二是以建材、電力、醫(yī)藥、食品為主要內(nèi)容的工業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢資源；三是以牡丹觀賞基地、宗教文化、避署勝地、地質(zhì)奇觀、原始森林為主體特色的旅游文化優(yōu)勢資源。集中力量加大對這些優(yōu)勢資源的包裝宣傳力度，必將引起海內(nèi)外投資商的濃厚興趣和廣泛關注，必將在對外開放和招商引資中發(fā)揮出不可替代的重要基礎性作用。三大優(yōu)勢資源都要做好招商方案，由分管領導牽頭，農(nóng)委、經(jīng)委、旅游等部門具體負責，年內(nèi)要拿出具體意見。

（六）靠主要領導招商。老大難，老大出面就不難。主要領導一出面招商效果就會大不一樣，實踐都充分證明了這一點。因此，全市各級領導同志，特別是主要領導同志，都要把招商工作作為統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全面的頭等大事，認真抓緊抓好。誰是招商的主要領導？市上除了四大班子外，部門一把手就是主要領導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一把手就是主要領導，企業(yè)法人代表和負責人也同樣是主要領導。一把手是招商工作的第一責任人，必須自覺承擔起第一責任人的職責。當然，招商工作是全市經(jīng)濟工作的一件大事，不僅僅只是主要領導同志的事情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的其他領導同志同樣也有責任。這一點，全市各級領導同志，要引起高度重視。

（七）靠優(yōu)勢政策招商。政策是生產(chǎn)力，政策是吸引力，政策是親和力，沒有優(yōu)惠的政策，很難有優(yōu)秀的項目。優(yōu)惠的政策是吸引投資的重要手段，如果政策不優(yōu)惠，門檻太高，限制太多，各種項目、資本、技術、人才是難以匯聚到我市來的。要認真借鑒外地鼓勵外商投資的優(yōu)惠政策，進一步完善我市招商優(yōu)惠政策、獎勵政策，切實調(diào)動全社會招商引資的積極性，形成全市一盤棋，打好招商引資總體戰(zhàn)。同時，要切實兌現(xiàn)各種優(yōu)惠政策，不打折扣，真正取信于人。凡一經(jīng)出臺的各項招商引資投資優(yōu)惠政策，各有關職能部門和單位都應該做到三個服從，即：局部利益服從全局利益；眼前利益服從長遠利益；小道理要服從大道理。對一些重大項目和重點項目，我們還可以實行一事一議、一企一策和特事特辦的原則，想盡千方百計讓這些項目與資本在我市扎下根來，并且盡快開花結(jié)果。

（八）靠優(yōu)質(zhì)服務招商。優(yōu)質(zhì)服務是促進招商工作的重要條件。沒有優(yōu)質(zhì)的服務，就不能為投資者和業(yè)主營造良好發(fā)展的生存空間?？績?yōu)質(zhì)服務招商，最重要的就是要轉(zhuǎn)變政府職能，改進機關作風，簡化辦事程序，減少辦事手續(xù)，縮短服務時限，降低服務成本，提高辦事效率，實實在在地為外來投資者提供高效優(yōu)質(zhì)的服務。當前，各地吸引投資的各種優(yōu)惠政策也幾乎差不多，在這種情況下能夠相比的主要是看誰的服務質(zhì)量好?？梢哉f：辦好一個企業(yè)就是一本最好的投資說明書，要營造親商、愛商、富商的氣氛和環(huán)境。服務質(zhì)量問題，可以說是招商工作能否取得重大突破和進展的關鍵。因此，我們必須進一步增強服務意識，下大力氣提高服務質(zhì)量，認真解決具體工作中的“越位”、“缺位”和“錯位”問題，并不斷強化四個監(jiān)督，即：行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。要真正形成投資有熱情、接待管理有規(guī)范，服務問題有專門機構解決，經(jīng)營有利可賺。

同志們，招商引資要統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局，招商引資是全市上下人心思上、人心思變、人心思進的重要突破口，我們的工作力度就是招商引資的進度，招商引資的進度，決定彭州的發(fā)展速度。因此，讓我們在彭州市委的領導下，萬眾一心，團結(jié)一致，艱苦奮斗，克服困難，千方百計打贏招商引資這一仗。

第四篇：在招商引資工作會上的講話

目標，面對各地招商引資的激烈競爭，面對我市目前存在的暫時困難，面對如何縮小與各區(qū)（市）縣的差距，如何做好招商引資這篇文章，如何在這場看不見的戰(zhàn)爭中掌握主動，贏得先機，快人一拍，確實需要我們集思廣益，眾志成城，拿出陳書記所倡導的比別人“多吃一分苦，多受一點氣，多跑一些路，多流一滴汗”的精神和干勁來。要完成市委、市政府下達的全年招商引資目標任務，我們靠什么來搞好招商引資，我認為離不開“八靠”：

（一）靠先進理念招商。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。靠先進的理念招商，就是要大力發(fā)揚這種創(chuàng)新精神。要以江總書記“七·一”重要講話和“三個代表”為指導，以“三個有利于”為標準，解放思想，實事求是，堅決破除一切束縛生產(chǎn)力發(fā)展的條條框框，堅決克服一切阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的思維模式，創(chuàng)造性地開展招商工作。所謂先進經(jīng)驗，就是不僅要走出去，還要請進來，既要定向招商，又要上門招商，還要以商招商；不僅可以通過包裝項目直接招商，特別是要通過改革辦法進行招商，可以嫁接招商，委托招商，跟蹤招商；不僅可以參加各種貿(mào)洽會、博覽會、研發(fā)會招商，還可以通過報刊和到互聯(lián)網(wǎng)絡招商等等?？傊?，要有先進的理念和方式，立足發(fā)展，立足長遠。要從當前利益中跳出來，要從就事論事的得失中跳出來，提倡算好大帳、總帳、活帳，少算小帳、死帳。要不求所有，但求所得；要投其所好，對其負責，要不計小利，但求發(fā)展；要不厭其小，但求其大；要提倡“三讓三得”。即讓市場、讓利益、讓股份，得到發(fā)展理念、得到發(fā)展后勁、得到發(fā)展空間。以新的思維、新的對策、新的姿態(tài)，以開明促開放，以開放促開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展，扎扎實實地做好招商引資的各項工作。

（二）靠重點企業(yè)招商。企業(yè)是市場競爭的主體，也是招商的主體。這既是一條成功的經(jīng)驗，同時又是一條有效的途徑。今年以來，我市在這方面也取得了顯著成效。如亨達制藥廠結(jié)合企業(yè)改制通過招商合作，成功地注入資金進行GMp改造；湔江化工廠通過進入破產(chǎn)程序進行招商，促成了總投資3.3億元高純度氫氧化鉀、pVC樹脂等項目的實施。我市工業(yè)基礎比較好，各類企業(yè)數(shù)量也多，這是我們很大的優(yōu)勢。依靠重點企業(yè)招商還有兩個好處：一是“引進來”即引進了資本、技術、項目、人才和管理經(jīng)驗；二是“走出去”即了解市場、開拓市場和占領市場。全市所有企業(yè)都要從根本上改變過去主要靠政府被動招商的角色，站到招商引資和對外開放的前沿，加強與國內(nèi)外有實力的大財團、大公司聯(lián)系，加強與各級招商部門、中介咨詢機構的銜接溝通，多渠道尋找合作伙伴。

（三）靠主導產(chǎn)業(yè)招商。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，可以打好“兩張牌”。一是醫(yī)藥、食品、電力、建材四大主導產(chǎn)業(yè)；二是蔬菜、中藥材、小食品、牧草四大主導產(chǎn)業(yè)。緊緊依靠主導產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，有針對性地對外開展招商。比如，在醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展上，要瞄準建成“成都現(xiàn)代制藥工業(yè)基地”。充分利用好我市制藥企業(yè)多、中藥材生產(chǎn)基地規(guī)模大的比較優(yōu)勢，加大對外宣傳力度，廣泛開展招商活動。在食品工業(yè)的發(fā)展上，要瞄準建成“四川綠色食品生產(chǎn)基地”，充分利用好我市“蔬菜之鄉(xiāng)”在國內(nèi)外的知名度和影響力，發(fā)揮小家禽、瘦肉豬出欄數(shù)量大，食品加工企業(yè)多和優(yōu)質(zhì)礦泉水資源豐富的優(yōu)勢，加大對外宣傳力度，廣泛開展招商活動。總之，在這個問題上，我們要宣傳主導產(chǎn)業(yè)的特色和優(yōu)勢促進招商，通過招商來發(fā)展壯大和提升主導產(chǎn)業(yè)。

（四）靠重要口岸招商。古人說：“近水樓臺先得月”，意思就是口岸的效應問題。我市雖然地處成都這個內(nèi)陸特大省會城市郊區(qū)，但有比較優(yōu)勢的重要口岸主要集中在致和鄉(xiāng)、天彭鎮(zhèn)、西郊鄉(xiāng)、利安鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。相對于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，這個地位無論在水、電、氣、交通、通訊等基礎設施條件方面，還是區(qū)位、市場等經(jīng)濟自然條件和社會人文環(huán)境條件方面都具有較好的優(yōu)勢。隨著城市化進程的加快，特別是啟動成彭高速公路的建設，這一地區(qū)必將成為我市招商工作中一大“亮點”。因此，我們必須把這一地區(qū)的重要口岸優(yōu)勢充分地利用好、發(fā)揮好。彭州工業(yè)開發(fā)區(qū)，作為省級開發(fā)區(qū)更要充分發(fā)揮好在這一重要口岸的窗口作用、示范作用、龍頭作用，力爭多招商、招好商、招大商。市委、市政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招商中引來的項目、資金，都應當首先考慮集中在這里。項目擺在工業(yè)區(qū)，功勞算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以分產(chǎn)值、分稅收、分利益。這樣做可以節(jié)省土地，節(jié)省投資、節(jié)省精力，可以形成規(guī)模效益，增強對外吸引力。

（五）靠優(yōu)勢資源招商。我市位于成都平原與龍門山脈過渡地帶，又處在神秘的北緯30度線上，幅員廣闊，山丘壩俱全，礦藏資源、農(nóng)產(chǎn)品資源、自然生態(tài)資源、歷史文化資源等四大資源非常豐富。老百姓形容說：“填不滿的成都，拉不完的彭州”，是名符其實的“資源寶庫”。如何利用資源豐富的優(yōu)勢，靠資源優(yōu)勢進行招商，值得我們高度重視。從彭州實際來看，哪些是我們的優(yōu)勢資源呢？我個人認為主要有：一是以蔬菜、中藥材、小家禽、瘦肉豬為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢資源；二是以建材、電力、醫(yī)藥、食品為主要內(nèi)容的工業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢資源；三是以牡丹觀賞基地、宗教文化、避署勝地、地質(zhì)奇觀、原始森林為主體特色的旅游文化優(yōu)勢資源。集中力量加大對這些優(yōu)勢資源的包裝宣傳力度，必將引起海內(nèi)外投資商的濃厚興趣和廣泛關注，必將在對外開放和招商引資中發(fā)揮出不可替代的重要基礎性作用。三大優(yōu)勢資源都要做好招商方案，由分管領導牽頭，農(nóng)委、經(jīng)委、旅游等部門具體負責，年內(nèi)要拿出具體意見。

（六）靠主要領導招商。老大難，老大出面就不難。主要領導一出面招商效果就會大不一樣，實踐都充分證明了這一點。因此，全市各級領導同志，特別是主要領導同志，都要把招商工作作為統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全面的頭等大事，認真抓緊抓好。誰是招商的主要領導？市上除了四大班子外，部門一把手就是主要領導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一把手就是主要領導，企業(yè)法人代表和負責人也同樣是主要領導。一把手是招商工作的第一責任人，必須自覺承擔起第一責任人的職責。當然，招商工作是全市經(jīng)濟工作的一件大事，不僅僅只是主要領導同志的事情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的其他領導同志同樣也有責任。這一點，全市各級領導同志，要引起高度重視。

（七）靠優(yōu)勢政策招商。政策是生產(chǎn)力，政策是吸引力，政策是親和力，沒有優(yōu)惠的政策，很難有優(yōu)秀的項目。優(yōu)惠的政策是吸引投資的重要手段，如果政策不優(yōu)惠，門檻太高，限制太多，各種項目、資本、技術、人才是難以匯聚到我市來的。要認真借鑒外地鼓勵外商投資的優(yōu)惠政策，進一步完善我市招商優(yōu)惠政策、獎勵政策，切實調(diào)動全社會招商引資的積極性，形成全市一盤棋，打好招商引資總體戰(zhàn)。同時，要切實兌現(xiàn)各種優(yōu)惠政策，不打折扣，真正取信于人。凡一經(jīng)出臺的各項招商引資投資優(yōu)惠政策，各有關職能部門和單位都應該做到三個服從，即：局部利益服從全局利益；眼前利益服從長遠利益；小道理要服從大道理。對一些重大項目和重點項目，我們還可以實行一事一議、一企一策和特事特辦的原則，想盡千方百計讓這些項目與資本在我市扎下根來，并且盡快開花結(jié)果。

（八）靠優(yōu)質(zhì)服務招商。優(yōu)質(zhì)服務是促進招商工作的重要條件。沒有優(yōu)質(zhì)的服務，就不能為投資者和業(yè)主營造良好發(fā)展的生存空間?？績?yōu)質(zhì)服務招商，最重要的就是要轉(zhuǎn)變政府職能，改進機關作風，簡化辦事程序，減少辦事手續(xù)，縮短服務時限，降低服務成本，提高辦事效率，實實在在地為外來投資者提供高效優(yōu)質(zhì)的服務。當前，各地吸引投資的各種優(yōu)惠政策也幾乎差不多，在這種情況下能夠相比的主要是看誰的服務質(zhì)量好?？梢哉f：辦好一個企業(yè)就是一本最好的投資說明書，要營造親商、愛商、富商的氣氛和環(huán)境。服務質(zhì)量問題，可以說是招商工作能否取得重大突破和進展的關鍵。因此，我們必須進一步增強服務意識，下大力氣提高服務質(zhì)量，認真解決具體工作中的“越位”、“缺位”和“錯位”問題，并不斷強化四個監(jiān)督，即：行政監(jiān)督、～監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。要真正形成投資有熱情、接待管理有規(guī)范，服務問題有專門機構解決，經(jīng)營有利可賺。

同志們，招商引資要統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局，招商引資是全市上下人心思上、人心思變、人心思進的重要突破口，我們的工作力度就是招商引資的進度，招商引資的進度，決定彭州的發(fā)展速度。因此，讓我們在彭州市委的領導下，萬眾一心，團結(jié)一致，艱苦奮斗，克服困難，千方百計打贏招商引資這一仗。

第五篇：在全區(qū)招商引資工作會上的講話

在全區(qū)招商引資工作會上的講話

同志們：

這次全區(qū)招商引資工作會議非常重要，既是一次總結(jié)工作的會議，也是一次表彰大會，更是一次分析形勢、統(tǒng)一思想、部署工作、努力實現(xiàn)招商引資工作新突破的動員會。剛才，德榮同志對我區(qū)去年的招商引資工作進行了全面總結(jié)，對今年的工作作了具體安排，這些意見是經(jīng)過區(qū)委常委會議討論同意的，是符合東川實際的，希望同志們結(jié)合各自實際，認真抓好落實。會上，表彰了2008招商引資工作中的先進單位，這些單位是我區(qū)招商引資工作的有功之臣，也是推動東川經(jīng)濟發(fā)展的有功之臣。對他們做出的成績，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié),向他們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!希望受到表彰獎勵的單位戒驕戒躁，再接再厲，再立新功。全區(qū)廣大干部群眾都要以他們?yōu)榘駱?，爭先?chuàng)優(yōu)，建功立業(yè)，為全區(qū)招商引資、經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。下面，我講三點意見。

一、認識務必提高

招商引資是適應經(jīng)濟全球化大趨勢的需要，是深化改革、擴大開放的重要途徑，是增加投入、擴大就業(yè)的新載體，是推進工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進程的有效舉措。一個地方要快速發(fā)展，招商引資是必由之路。

一要高度重視。區(qū)委為什么把招商引資工作安排為春節(jié)后第一個召開的重要會議，目的就是要引起大家的高度注意，今年全區(qū)工作的重中之重就是招商引資。2月4日市里召開的招商引資動員會上明確提出，在今年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核中，招商引資所占的比例不能低于40%，招商引資的獎額也不能低于總獎額的40%，并且提出了招商引資是體現(xiàn)第一政績的要求。因此，全區(qū)上下務必高度重視此項工作，必須牢記招商引資的任務，必須找準奮斗的目標，必須明白肩負的重擔，必須增強工作的緊迫感。去年，通過大家的努力，全區(qū)招商引資實際到位內(nèi)資15.46億元，利用外資943.42萬美元，完成了年初確定的目標任務，但與全市其他縣（市）區(qū)的增長相比，我們的成績只能算是小進步，與全市相比，增幅仍不理想，我區(qū)的綜合考核在全市仍排在末位。今年，市里下達給東川的任務是內(nèi)資10億元，外資100萬美元，但東川要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須自加壓力，因此，區(qū)委、區(qū)政府將今年的任務確定為內(nèi)資20億元，外資1000萬美元，完成這一招商引資任務，是完成區(qū)委二屆五次全會和“兩會”提出的目標任務，為工業(yè)興區(qū)戰(zhàn)略的實施打牢基礎最直接、最有效的途徑。市場經(jīng)濟不同情弱者，希望大家不要受去年考核排名末位的影響，要知恥而后勇，拼搏奮進，東山再起，以東川負重提速、不屈不撓的精神，努力在招商引資上實現(xiàn)新的突破，全面完成年初確定的目標任務。

二要認清形勢。實踐證明，最發(fā)達的地區(qū)是開放度最高的地區(qū)，沒有大開放，就沒有大招商，沒有大招商，就不可能實現(xiàn)大發(fā)展。就我區(qū)來講，招商引資是實現(xiàn)工業(yè)強區(qū)的必然途徑和選擇，而且我們也具備這方面的條件。從大環(huán)境看，由于國際金融危機和國內(nèi)經(jīng)濟下行的影響，許多外企和沿海企業(yè)為尋求發(fā)展必然將內(nèi)地和不發(fā)達地區(qū)作為新的投資選擇，這就為我們承接產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移、吸引外資提供了機遇。從省內(nèi)來看，昆明等部分中心城市的主城區(qū)將實行“退二進三”政策，逐步將第二產(chǎn)業(yè)從主城區(qū)退出，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以東川的優(yōu)惠政策和發(fā)展的前景來看，將是這些退出二產(chǎn)的最佳落戶之地。今年，市委提出當務之急是要“抓項目、增投入、擴內(nèi)需、促出口、保增長”，長遠之計是要“打基礎、調(diào)結(jié)構、促轉(zhuǎn)型、增效益、謀跨越”的發(fā)展思路為我們招商帶來直接機遇。從區(qū)內(nèi)來看，優(yōu)惠政策的優(yōu)勢依然存在，全區(qū)上下對招商引資工作的熟悉程度明顯提高，工作的力度不斷加大，具備了一定的招商實力。形勢不等于優(yōu)勢，只有全區(qū)上下不懈努力，大好的形勢才會變成優(yōu)勢，才會變成實實在在的成效。

三要搶抓機遇。雖然我們在抓招商引資工作的力度上、方式方法上和思想觀念上與

先進地區(qū)相比還有不小的差距。但我們只要創(chuàng)造機遇、把握機遇，招商引資工作是一定會實現(xiàn)突破的。今年只剩10個月多一點的時間，雖然我們具備許多招商引資的有利條件，但大家要牢記，機遇只會選擇有準備的人，如何抓住招商的大好機遇，需要大家敢想、敢試、敢闖。各級干部一定要放開手腳去闖、丟下架子去爭、開動腦筋去想，要抓住一切機會、搜集一切信息、搶抓一切機遇，堅定信心，迎難而上，搶抓機遇，以誠懇的態(tài)度、艱辛的努力去實現(xiàn)招商引資工作的新突破。

二、思路務必清晰

是否能完成今年的招商引資目標任務，關鍵取決于各級領導的水平和能力，取決于我們抓落實的決心和態(tài)度，取決于抓工作的思路和方法。面對新形勢新任務，我們要集中一切力量，利用一切優(yōu)勢，整合一切資源，以清晰的思路指導招商引資工作的順利開展。一要突出招商引資的重點。全區(qū)各級各部門要重點圍繞推進工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)現(xiàn)代化進程開展招商引資，堅持內(nèi)資外資并舉，引進資金、技術、人才、智力、管理并重，以多元化的思路推進招商引資。在招商定位上，重點是外引內(nèi)培，向外引進發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓I(yè)項目，把引進工業(yè)項目作為招商引資的主攻方向，引進一批大企業(yè)、大項目、大產(chǎn)業(yè)，要注重引進產(chǎn)業(yè)帶動力強、技術含量高、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度廣、發(fā)展前景好的項目，拉動東川經(jīng)濟的發(fā)展。對內(nèi)盤活、做大、做強存量，要引導區(qū)內(nèi)企業(yè)加快技改，擴大再生產(chǎn)，提高產(chǎn)品技術含量，增強市場競爭力。在“招大強內(nèi)”的同時，不放棄有發(fā)展前景的中小項目，要靠中小項目形成規(guī)模，擴充總量。在招商的責任上，群策群力，打人民戰(zhàn)爭，以“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制”的方式，將任務分解到每一位區(qū)級領導、市管領導以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、省市駐東川單位的主要領導，明確要求領導掛帥出征打硬仗，這既體現(xiàn)了區(qū)委、政府對大家的信任，又明確了領導和單位的任務和責任，避免了推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，有利于推進招商引資工作。同時，還要充分發(fā)揮各類招商主體的作用，努力形成市場運作、企業(yè)為主、政府推動的招商引資新格局。在招商的門檻上，要堅持“四個不引進”，即高耗能的項目不引進、重污染的項目不引進、限制類產(chǎn)業(yè)不引進、沒有安全保證的企業(yè)不引進。

二要優(yōu)化招商引資的環(huán)境。要牢固樹立“環(huán)境是招商引資第一競爭力”的觀念,堅持招商與安商并重。要切實抓好政策兌現(xiàn)落實，樹立良好誠信形象。要以開展“行政效能提升年”、“干部作風改進年”活動為契機，圍繞建設服務型政府、效能型政府，進一步規(guī)范行政審批行為，精簡行政審批事項，減少行政審批環(huán)節(jié)，行政審批辦理時限再縮短30%以上，提高服務效能和服務水平。要加大軟環(huán)境建設力度，繼續(xù)實施最嚴厲的問責制度、最嚴格的限時辦結(jié)制度和最嚴肅的服務承諾制度，加快構建高效、便捷的服務體系。要著力整治“腦梗阻”、“腸梗阻”、整治效率低下、整治推諉扯皮、整治態(tài)度不端正等問題，對那些設障礙、出難題的人和事，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。要切實增強大局意識，堅決做到部門利益服從全區(qū)利益、眼前利益服從長遠利益。要完善招商引資服務體系，做到心為企業(yè)所想，情為企業(yè)所系，利為企業(yè)所謀。政府承諾的保證兌現(xiàn)，政策規(guī)定的堅決落實，需要承辦的立即辦好。要竭盡全力營造重商、親商、安商、富商的良好范圍，為投資者提供一個安全穩(wěn)定的投資環(huán)境和誠信環(huán)境。

三要拓展招商引資的渠道。要認真開展好各類招商引資重要活動，進一步擴大經(jīng)貿(mào)交流合作，吸引外來投資。要繼續(xù)開展小分隊招商、以商招商、委托招商等招商方式，利用各種社會關系以及組織參加各種經(jīng)貿(mào)活動，加強與企業(yè)、集團、行業(yè)協(xié)會、商會的溝通和聯(lián)系，積極廣交朋友，引導他們或通過他們介紹客商前來我區(qū)投資興業(yè)。要繼續(xù)完善信息網(wǎng)絡建設，不斷更新和搜索供求信息，大力推薦和宣傳我區(qū)各項資源和項目優(yōu)勢，開展網(wǎng)絡招商。要認清國家的產(chǎn)業(yè)政策，準確、全面地理解和執(zhí)行國家的宏觀調(diào)控政策，為招商引資特別是為項目建設提供可靠的用地保障和高效的金融服務。要加強項目庫的建設，精心包裝招商項目，連同特區(qū)優(yōu)惠政策，在網(wǎng)上公開發(fā)布，廣為宣傳。要按照“企業(yè)為主、政府推動、中介

拉動”的原則，堅持“走出去”和“請進來”相結(jié)合，進一步改進招商引資方式。要利用國家出臺的特殊政策，積極上省進京，爭取更多的扶持資金。要創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展模式,進一步增強發(fā)展活力,使園區(qū)成為招商引資的重要載體。此外，還要繼續(xù)探索和實施親情招商、以商招商、選派優(yōu)秀干部赴外地掛職招商等一系列行之有效的辦法，不斷提高招商引資的實效。

三、責任務必明確

加強招商引資，加快工業(yè)突破，事關東川經(jīng)濟發(fā)展的大局和未來，必須精心組織，全面推進，確保取得實效。

一要加強領導，強化措施。招商引資事關全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，必須切實加強領導、精心組織，采取強有力的措施，確保各項工作任務落到實處。要堅定不移地落實“一把手”負責制，主要領導要切實履行第一責任人職責，既要掛帥，又要出征抓落實；要認真落實目標管理責任制，任務分解下達落實到人后，要不折不扣地完成；要堅持招商引資計劃保底但不封頂；各級領導要在深入招商中了解情況、解決問題，提高資金到位率和項目運行質(zhì)量。

二要加強督查，嚴格獎懲。要加強督促檢查，區(qū)招商引資考核辦要對工作進展和完成情況進行月報、季檢，跟蹤問效，認真總結(jié)和宣傳好的做法，對于那些影響招商引資大局的后進典型，要問責追究。在招商引資百日競賽活動中，區(qū)招商引資考核辦要在搞好招商引資的同時，做好項目、信息統(tǒng)計工作，及時向區(qū)委、區(qū)政府反饋通報情況，對沒有按規(guī)定到崗到位、沒有實際成效的，區(qū)紀委要及時提出批評，予以誡勉談話，嚴重影響招商引資工作的，可以按相關規(guī)定給予處分。年底進行嚴格考核獎懲，多完成的重獎，少完成的少獎，完不成任務的不獎，主要領導獲獎，單位也就獲獎，評先才可能。同時，要通過電視、網(wǎng)絡等渠道定期公布任務完成情況。要在招商引資工作中加強干部的培養(yǎng)鍛煉，按市委的要求，確立以招商引資實績?yōu)橹匾獦藴实挠萌藢?，圍繞發(fā)展用干部、在發(fā)展經(jīng)濟的主戰(zhàn)場上識別干部、培養(yǎng)干部、選拔干部的要求，將招商引資能力的強弱作為今后干部選拔的一條重要依據(jù)。對招商引資的有功人員，要在政治上關心、經(jīng)濟上重獎，對完不成招商引資任務的單位，一年內(nèi)不提拔為副科級以上干部，取消單位一切評先樹優(yōu)資格，并且對單位主要負責人進行組織處理。

三要統(tǒng)籌兼顧，注重實效。今年經(jīng)濟和社會發(fā)展的任務都比較繁重，要重點處理好兩個方面的關系。一方面要處理好抓招商引資與抓業(yè)務工作的關系。招商引資是全區(qū)經(jīng)濟工作的靈魂和統(tǒng)帥，任何部門和單位都有責任、有義務投入其中，必須切實抓緊抓好，抓出成效。同時，也不能因為抓招商引資工作而放松日常工作，常規(guī)工作也要抓出成效。另一方面要處理好招商引資與即將開始的科學發(fā)展觀教育的關系。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓住時機，加大工作力度，對已開工項目，要加強協(xié)調(diào)，做好服務，確保工期進度和工程質(zhì)量；對已簽約項目，要跟上做工作，落實保障措施，力爭早開工早見效；對意向項目，一定要落實專人，盯緊不放，確保協(xié)議變合同，依靠抓落實的成效，推動招商引資工作順利開展。

同志們，招商引資工作事關全局，任務艱巨。各級各部門和廣大干部群眾，要以本次會議的召開為契機和動力，進一步提高認識，解放思想，強化措施，狠抓落實，在全區(qū)迅速掀起招商引資的新高潮，努力實現(xiàn)招商引資工作的新突破,為推動東川經(jīng)濟社會的超常規(guī)、跨越式、可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻。