第一篇：市長在創(chuàng)新型城市建設(shè)大會(huì)上的講話（寫寫幫推薦）

X X 同 志

在全市創(chuàng)新型城市創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

市“兩會(huì)”一結(jié)束，市委、市政府就在這里召開全市創(chuàng)新型城市創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，充分體現(xiàn)了市委、市政府重抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的力度和決心。今天會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹市委五屆七次全會(huì)精神，回顧總結(jié)“十一五”以來我市科技創(chuàng)新工作，全面部署創(chuàng)建江蘇省創(chuàng)新型城市的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步明確方向，搶抓機(jī)遇，落實(shí)舉措，加快創(chuàng)建創(chuàng)新型城市，為更好地推進(jìn)全市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展”目標(biāo)提供強(qiáng)大支撐和不竭動(dòng)力。會(huì)前，市委常委會(huì)討論研究了創(chuàng)建創(chuàng)新型城市工作，市政府對(duì)相關(guān)政策意見和方案也專門進(jìn)行了會(huì)辦研究。下面，我根據(jù)市委常委會(huì)研究的精神，先講幾點(diǎn)意見。會(huì)上，趙書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建創(chuàng)新型城市的責(zé)任感、緊迫感

黨的十七大報(bào)告指出，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。中央計(jì)劃到2020年，使我國進(jìn)入世界創(chuàng)新型國家行列。隨著創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的提出，省委、省政府也提出了2015年在全國率先基本建成創(chuàng)新型省份的目標(biāo)。目前，我省已被列為全國

方一般預(yù)算支出的比重僅為1.22%。在創(chuàng)新載體建設(shè)方面，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求各類科技創(chuàng)業(yè)園孵化面積超300萬平方米，在孵企業(yè)4000家以上。我市大平臺(tái)、大載體不多，科技創(chuàng)業(yè)園孵化面積只有28萬平方米，在孵企業(yè)數(shù)429家，不到全省的3%。在企業(yè)自主創(chuàng)新能力方面，我市規(guī)模以上企業(yè)中只有1/3左右的企業(yè)擁有專利，多數(shù)企業(yè)沒有核心技術(shù)，缺乏科技創(chuàng)造和市場競爭能力。去年我市專利申請(qǐng)總量6000多件，不到南通的1/6，比揚(yáng)州少40%，比泰州少24%。在創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)方面，我市每萬人口中研發(fā)人員目前僅為15人，不及考核指標(biāo)的1/3。創(chuàng)新是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。?dāng)前，我市正處在新型工業(yè)化、城市化加速期，鹽城的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新的階段。在這一階段，無論是推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展，都離不開科技創(chuàng)新這一新的動(dòng)力、新的支撐。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建創(chuàng)新型城市的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心，克服困難，下大力氣推進(jìn)創(chuàng)新型城市創(chuàng)建工作。

對(duì)照《江蘇省創(chuàng)新型城市考核指標(biāo)體系》要求，我們把創(chuàng)建指標(biāo)分為三類：第一類是目前已接近或基本達(dá)到的指標(biāo)，主要有萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗等5項(xiàng)指標(biāo)，這一類指標(biāo)今后主要是抓鞏固。第二類是通過努力基本能實(shí)現(xiàn)的指標(biāo)，主要有全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重等10項(xiàng)指標(biāo)。這一類指標(biāo)的工作基礎(chǔ)比較差、創(chuàng)建成本比較高，需要付出艱辛的努力才能達(dá)到。第三類是難度較大、實(shí)現(xiàn)有困難的指標(biāo)，主要有高新技術(shù)企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的比重等4項(xiàng)指標(biāo)。這一類指標(biāo)要求特別高，對(duì)鹽城來講每一項(xiàng)都是硬骨頭。

出一條具有鹽城特色的創(chuàng)新型城市建設(shè)之路。具體要抓好以下五個(gè)方面的工作：

（一）大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是創(chuàng)建創(chuàng)新型城市的核心環(huán)節(jié)?！笆濉睍r(shí)期，我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進(jìn)入全面轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。根據(jù)長三角區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和省里部署，我們要加快建立以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，力爭到“十二五”末，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)45%以上。就目前而言，我市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的著力點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面：一要搶占新興特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)。新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貴在創(chuàng)新制勝。各地、各部門要加快制定7個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和24個(gè)特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)劃，以技術(shù)領(lǐng)先引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要圍繞形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，排出制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，組織好重大技術(shù)難題攻關(guān)，爭當(dāng)技術(shù)領(lǐng)跑者，吸引國際國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)尖端技術(shù)、科技資源向鹽城聚集。要重點(diǎn)支持新能源、節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)汽車、海洋生物等新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，加大研發(fā)力度，集中力量推進(jìn)一批重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)機(jī)器人、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等前瞻性新興產(chǎn)業(yè)的布局和技術(shù)儲(chǔ)備，努力搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)。二要促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高新化。要積極應(yīng)用信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，應(yīng)用高新技術(shù)改造落后的工藝流程，努力促進(jìn)紡織、化工、機(jī)械裝備等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。汽車產(chǎn)業(yè)要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，利用我市的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)大力實(shí)施“千企千億”技改工程，進(jìn)一步支持企業(yè)提升裝備水平，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。力爭到“十

風(fēng)險(xiǎn)投資等方法，支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果。各級(jí)科技部門要積極幫助企業(yè)申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，爭取國家和省里的科技支持，每年組織高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)申報(bào)省級(jí)以上各類科技計(jì)劃項(xiàng)目不少于1000項(xiàng)。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策，增強(qiáng)企業(yè)加大研發(fā)投入的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)企業(yè)成為創(chuàng)新投入的主體。力爭到“十二五”末，全市70%規(guī)模以上企業(yè)擁有高新技術(shù)產(chǎn)品或掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。二要支持企業(yè)建立健全技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。全市所有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)都要建立企業(yè)研發(fā)中心，到2012年，在全市建設(shè)省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)中心200家，50強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、20戶科技重點(diǎn)企業(yè)全部建成省級(jí)以上研發(fā)中心。到2015年，全市70%以上的大中型企業(yè)都要建立研究院（所），成為產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和共性技術(shù)研發(fā)的重要平臺(tái)。三要實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程。認(rèn)真組織實(shí)施全市高新技術(shù)企業(yè)雙倍增計(jì)劃，積極培育高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)，提升企業(yè)核心競爭力。要鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)承擔(dān)或參與國家、省、市重大專項(xiàng)、重大科技攻關(guān)等項(xiàng)目，突破關(guān)鍵技術(shù)，力爭到“十二五”末，全市2/3的規(guī)模以上企業(yè)擁有一個(gè)以上高新技術(shù)產(chǎn)品、重點(diǎn)新產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品，企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)20%以上。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)上市專項(xiàng)計(jì)劃，每年推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)上市1－2家。四要鼓勵(lì)企業(yè)大力開發(fā)專利產(chǎn)品。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，進(jìn)一步提高專利資助標(biāo)準(zhǔn)，加大補(bǔ)助力度，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)專利，推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場前景好、技術(shù)含量高、符合我市產(chǎn)業(yè)政策的專利技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，真正把自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。全市每美、以色列、俄羅斯、香港、臺(tái)灣等國家和地區(qū)的聯(lián)系，進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接洽談，引進(jìn)國際科技創(chuàng)新資源為我所用。要積極鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)與國外科研力量開展研發(fā)領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作，聯(lián)合設(shè)立研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)基地。

（四）加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè)。創(chuàng)新載體是承載創(chuàng)新資源和創(chuàng)新活動(dòng)的平臺(tái)，是創(chuàng)建創(chuàng)新型城市的必備條件。前年我們提出要在政府、開發(fā)園區(qū)、高校和科研院所、企業(yè)四個(gè)層面建立創(chuàng)新平臺(tái)，形成比較完整的創(chuàng)新體系。目前，這項(xiàng)工作已經(jīng)取得了初步成效，我們要繼續(xù)抓緊抓好。今后一個(gè)階段要突出抓好以下幾個(gè)方面的載體建設(shè)：一要加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。進(jìn)一步加快24個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐，“十二五”期間每個(gè)縣（市、區(qū)）都要培育1－2個(gè)國家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地，爭創(chuàng)1個(gè)以上省級(jí)科技產(chǎn)業(yè)園，培育一批產(chǎn)值超50億元、100億元的產(chǎn)業(yè)集群，將園區(qū)建成全市自主創(chuàng)新的示范區(qū)、核心區(qū)。大市區(qū)要著重抓好綠色新能源、汽車零部件及裝備等特色產(chǎn)業(yè)基地的組織申報(bào)。市開發(fā)區(qū)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園、東臺(tái)新能源科技產(chǎn)業(yè)園、大豐港低碳經(jīng)濟(jì)科技產(chǎn)業(yè)園、射陽紡織機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、阜寧生態(tài)化工園、響水陳家港船舶配件產(chǎn)業(yè)園要爭創(chuàng)省級(jí)科技產(chǎn)業(yè)園。二要加快省級(jí)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。在建成35家公共研發(fā)機(jī)構(gòu)和９家重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，今年再新建公共研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)40家、產(chǎn)業(yè)龍頭和骨干企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)50家以上。要積極興辦科技企業(yè)孵化器，突出招院引校和招才引智，大力招引入孵項(xiàng)目和入孵企業(yè)，確保到“十二五”末，全市省級(jí)以上開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體總面積達(dá)500萬平方米以上，培育省級(jí)公共研發(fā)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)100家以上，產(chǎn)業(yè)龍頭和骨干企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)200家以上。

握核心技術(shù)、具有自主創(chuàng)新能力的學(xué)科帶頭人、科技拔尖人才、高層次留學(xué)人員。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過提供公共研發(fā)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)投資等便利條件和有競爭力的薪資待遇，全方位吸引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才來鹽從事創(chuàng)新活動(dòng)。三要完善科技創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。要進(jìn)一步完善人才引進(jìn)激勵(lì)政策，吸引各類人才帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金來鹽獨(dú)立創(chuàng)辦、合辦、控股、參股科技型企業(yè)，鼓勵(lì)技術(shù)要素參與收益分配，保護(hù)個(gè)人合法收益。支持雙創(chuàng)人才領(lǐng)銜組建企業(yè)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)。建立創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，重獎(jiǎng)在科技創(chuàng)新中做出突出貢獻(xiàn)的科技人員，并優(yōu)先給予項(xiàng)目扶持，充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性。力爭到“十二五”末，全市每萬人口中研發(fā)人員數(shù)量達(dá)50人以上，基本滿足創(chuàng)新型城市建設(shè)需要。

三、精心組織，打好基礎(chǔ)，確保創(chuàng)建創(chuàng)新型城市目標(biāo)任務(wù)順利完成

創(chuàng)建創(chuàng)新型城市，是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)黨委、政府以及各有關(guān)部門，要按照市委、市政府的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，切實(shí)把創(chuàng)建創(chuàng)新型城市目標(biāo)任務(wù)和關(guān)鍵舉措落到實(shí)處。

（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹立抓經(jīng)濟(jì)必須抓科技、抓發(fā)展必須抓創(chuàng)新的觀念，認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓“第一生產(chǎn)力”的工作責(zé)任。要充分發(fā)揮市創(chuàng)新型城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建創(chuàng)新型城市的具體指導(dǎo)。各地、各部門也要成立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成市縣聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、密切配合的工作格局。積極推進(jìn)東臺(tái)省級(jí)創(chuàng)新型城市試點(diǎn)工作，為面

1建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)廣泛參與的多元化科技投入體系，確保到“十二五”末，全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.5%以上。

（四）營造有利創(chuàng)新的良好環(huán)境。要大力提倡科學(xué)思想、科學(xué)態(tài)度、科學(xué)方法、科學(xué)精神，進(jìn)一步形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)新的良好社會(huì)風(fēng)尚。要著力培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新素質(zhì)和創(chuàng)新能力，引導(dǎo)高校在學(xué)科和專業(yè)設(shè)置上與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相適應(yīng)，提高創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的針對(duì)性。加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新思維、理念、方法等知識(shí)的教育培訓(xùn)力度，不斷提高推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)的能力。要引導(dǎo)全社會(huì)尊重創(chuàng)造性勞動(dòng)，在分配上向作出創(chuàng)造性勞動(dòng)、對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的創(chuàng)新型人才傾斜。要大力宣傳自主創(chuàng)新的先進(jìn)典型，動(dòng)員和引導(dǎo)全社會(huì)都來關(guān)心創(chuàng)新型城市建設(shè)，形成創(chuàng)建創(chuàng)新型城市的強(qiáng)大合力。

同志們，創(chuàng)建創(chuàng)新型城市是時(shí)代賦予我們的歷史使命，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要解放思想，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，深入實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展與人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全力加快創(chuàng)新型城市創(chuàng)建步伐，力爭到“十二五”末建成江蘇省創(chuàng)新型城市，為“全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展”作出積極貢獻(xiàn)。

第二篇：創(chuàng)新型城市建設(shè)總結(jié)

太生態(tài)字（2011）號(hào)

太白縣生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)辦公室 關(guān)于2011推進(jìn)全市

國家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)工作總結(jié)的報(bào)告 縣推進(jìn)全市國家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

今年以來，我縣生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)工作以提升“雪域太白，秦嶺夏都”品牌形象和打造“西部慢城”為目標(biāo)，堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)，市場化運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的發(fā)展思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加大科技資源統(tǒng)籌，建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》，搶抓機(jī)遇，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)的主要?jiǎng)恿?，把開發(fā)地方特色飲食和旅游紀(jì)念品作為旅游綜合開發(fā)的首要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，一年來主要做了以下工作：

一、引進(jìn)新項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。今年投資800萬元新建成了由觀音廟、藥王石鍋、藥王洞、藥王臺(tái)、柴胡坪百藥園等五大景區(qū)及外部農(nóng)家樂服務(wù)區(qū)共20多個(gè)景點(diǎn)組成的藥王 谷風(fēng)景區(qū)，是集生態(tài)觀光、養(yǎng)生度假、戶外活動(dòng)為一體的生態(tài)森林公園，于2011年10月22日正式開園迎賓。在景區(qū)建設(shè)中，我們主要依托當(dāng)?shù)厮幫躔B(yǎng)生文化及太白山中藥文化，以打造中國太白山藥庫為目標(biāo)，以發(fā)展療養(yǎng)度假游、生態(tài)養(yǎng)生游和中藥知識(shí)游為重點(diǎn)，加強(qiáng)景區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展養(yǎng)生度假產(chǎn)業(yè)，建設(shè)藥王養(yǎng)生館、養(yǎng)生浴足館等，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

二、狠抓宣傳促銷，提高知名度。今年精心制作了太白旅游專題宣傳片，投放西部電影頻道連續(xù)播放6個(gè)月，與陜西電視臺(tái)、寶雞文化旅游頻道、華商報(bào)、三秦都市報(bào)、寶雞日?qǐng)?bào)、中國旅游報(bào)、西安交通廣播、寶雞廣播電臺(tái)等媒體簽訂了宣傳合作協(xié)議，在西安發(fā)布公交車體廣告10輛，在西寶高速設(shè)立大型廣告牌2個(gè)，設(shè)計(jì)并印制新版本的太白旅游宣傳冊(cè)。先后參加了寶雞“旅游一家親”、第十五屆西洽會(huì)、中國國內(nèi)旅游交易會(huì)、2011中國〃寶雞創(chuàng)業(yè)博覽會(huì)暨人才招聘洽談會(huì)等旅游宣傳活動(dòng)，并于6月初在青峰峽森林公園召開了2011太白縣旅游推介會(huì)、7月初舉辦了太白縣第二屆高山露營節(jié)、8月中旬舉辦了第四屆夏都避暑節(jié)〃雪域蔬菜節(jié)暨招商洽談會(huì)、10月下旬舉辦了太白縣第三屆金秋紅葉節(jié)，以此提高太白的知名度和美譽(yù)度。

三、扶持農(nóng)家客棧，提升城鄉(xiāng)品味。今年我們以加強(qiáng)農(nóng)家客棧硬件設(shè)施建設(shè)為目標(biāo)，積極開展創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)家樂活動(dòng)，先后聘請(qǐng)組織市上有關(guān)專家和縣上衛(wèi)生、藥監(jiān)、勞動(dòng)就 業(yè)等部門開展農(nóng)家樂業(yè)務(wù)培訓(xùn)8期，培訓(xùn)從業(yè)人員700多人次，經(jīng)常深入各經(jīng)營戶家進(jìn)行檢查指導(dǎo)，針對(duì)存在問題不斷整改提高，全縣農(nóng)家客棧硬件建設(shè)和服務(wù)水平均得到較大提升，取得了良好的效果。隨著農(nóng)家客棧接待能力的逐步增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，提升了太白城鄉(xiāng)品味，使越來越多的游客涌入太白，關(guān)注太白。

四、挖掘特色文化，創(chuàng)新營銷模式。引導(dǎo)農(nóng)戶積極開發(fā)特色飲食，包括以地方特產(chǎn)為特色的“農(nóng)家樂”菜肴，以高山蔬菜為特色的“綠色蔬菜宴”，以保健養(yǎng)生為特色的“藥膳保健宴”等美食，其中以太白中藥養(yǎng)生館最具代表性。同時(shí)還扶持引導(dǎo)商戶開發(fā)特色旅游紀(jì)念品，圍繞綠色蔬菜、中藥材、土蜂蜜、名貴雜豆、干果等土特產(chǎn)，進(jìn)行土特產(chǎn)品深加工，設(shè)計(jì)包裝了一批上檔次、有品位的土特產(chǎn)商品及工藝品。在陜西省旅游商品包裝類產(chǎn)品暨旅游商品創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽活動(dòng)中，我縣開發(fā)的“藥王茶”在眾多參賽展品中脫穎而出，獲得了旅游產(chǎn)品包裝類優(yōu)秀獎(jiǎng)。通過特色飲食和土特產(chǎn)品的開發(fā)，拓寬了營銷模式，擴(kuò)大了市場的占有率，徹底改變了太白旅游“有說頭沒看頭、有看頭沒賺頭”的現(xiàn)象，為我縣生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及創(chuàng)新型城市建設(shè)注入了新的活力。

五、規(guī)范行業(yè)管理，營造良好氛圍。今年以來，我們以規(guī)范行業(yè)管理為核心，大力開展行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，行業(yè)整體素質(zhì)不斷提高，樹立了良好的太白旅游新形象。一是行業(yè)管理步入正軌。協(xié)同衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等職能部門對(duì)全縣賓館飯店、農(nóng) 家樂等進(jìn)行了檢查摸底，對(duì)存在衛(wèi)生、安全隱患的單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并限期整改，進(jìn)一步規(guī)范了賓館飯店、農(nóng)家樂的經(jīng)營管理，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量得到提升。二是安全生產(chǎn)有序平穩(wěn)。我們始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，與各旅游經(jīng)營單位簽訂了《2011安全生產(chǎn)責(zé)任書》，并對(duì)青峰峽森林公園、黃柏塬原生態(tài)風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)景區(qū)定期進(jìn)行安全隱患大檢查，認(rèn)真開展“質(zhì)量安全月活動(dòng)”等活動(dòng)，針對(duì)存在安全隱患發(fā)放限期整改通知，限期整改落實(shí)到位，進(jìn)一步明確了職責(zé)，強(qiáng)化了科學(xué)管理和規(guī)范管理，形成了宣傳教育經(jīng)?；⒁?guī)范管理制度化。同時(shí)，進(jìn)一步完善了《太白縣旅游安全事故應(yīng)急預(yù)案》，全年全縣無一例旅游安全事故發(fā)生，為推進(jìn)全市國家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)營造了良好氛圍。

二0一一年十一月二十二日

主題詞：創(chuàng)新城市 2011 工作總結(jié) 報(bào)告

抄報(bào)：縣委辦、縣政府辦 太白縣生態(tài)辦 2011年11月22日印發(fā) 共印5份

第三篇：市長在全市推進(jìn)新型工業(yè)化大會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省抓住中部崛起機(jī)遇、加速推進(jìn)新型工業(yè)化座談會(huì)議精神，研究部署我市加快推進(jìn)新型工業(yè)化工作，以工業(yè)發(fā)展帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展。等會(huì)，ＸＸ書記將作重要講話，請(qǐng)大家按照吉海書記的講話精神認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、要把握加速推進(jìn)新型工業(yè)化的總體要求

5月9日至10日，省委、省政府在ＸＸ召開了抓住中部崛起機(jī)遇、加速推進(jìn)新型工業(yè)化座談會(huì)，對(duì)全省加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作做了全面部署。春賢書記、伯華省長分別作了重要講話，在兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話中，有很多新的思想和新的要求。5月15日至17日，春賢書記來常德考察工作，重點(diǎn)考察了我市的工業(yè)，17日下午春賢書記作了重要講話，強(qiáng)調(diào)的第一項(xiàng)工作，就是加速推進(jìn)新型工業(yè)化。春賢書記明確指示，加速推進(jìn)新型工業(yè)化，認(rèn)識(shí)上要深化，行動(dòng)上要加速，要求我們圍繞“深化、加速”這四個(gè)字，把常德的工業(yè)發(fā)展提高到新的水平。

所謂深化，就是要深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握加速推進(jìn)新型工業(yè)化的豐富內(nèi)涵。新型工業(yè)化，突出體現(xiàn)為“三新”：

第一，新的背景?，F(xiàn)在，我們推進(jìn)的新型工業(yè)化，是經(jīng)濟(jì)全球化下的新型工業(yè)化；是沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下的新型工業(yè)化；是中央繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控、收緊“兩根”，嚴(yán)把土地、信貸兩個(gè)閘門，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的新型工業(yè)化；是國家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略，“十一五”期間在中部六省布局了大量項(xiàng)目，現(xiàn)在又有新動(dòng)作基礎(chǔ)上的新型工業(yè)化。這些背景，是我們推進(jìn)新型工業(yè)化必須充分考慮和有效把握的外部因素，也就是說，我們現(xiàn)在推進(jìn)新型工業(yè)化，不能把眼光局限在本市本縣的范圍內(nèi)，而是要認(rèn)真分析全國全省發(fā)展大勢，分析沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，分析中部崛起態(tài)勢，因勢利導(dǎo)，順勢而為，借勢而動(dòng)。

第二，新的特征。新型工業(yè)化有三個(gè)明顯的特征：一是更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不同于早期高投入、高消耗的增長模式，而是要嚴(yán)格控制高耗能、高污染項(xiàng)目，不能走先污染、后治理的老路，要實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧共存的可持續(xù)發(fā)展。二是運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和現(xiàn)代理念來抓工業(yè)，用信息化帶動(dòng)工業(yè)化。三是速度與質(zhì)量相統(tǒng)一，既要保持速度，又要保證質(zhì)量。對(duì)于新型工業(yè)化的這些特征，我們必須深刻領(lǐng)會(huì)，掌握工業(yè)發(fā)展規(guī)律，提高抓工業(yè)的水平。

第三，新的要求。也就是春賢書記提出的“三個(gè)立足”：一是要立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)新型工業(yè)化，不是要另起爐灶，而是要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、發(fā)揮已有優(yōu)勢。特別是象我們這些工業(yè)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，在現(xiàn)階段，推進(jìn)新型工業(yè)化主要是立足做強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、壯大現(xiàn)有企業(yè)，在做大做強(qiáng)現(xiàn)有工業(yè)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)新的提升。二是要立足生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支撐與推動(dòng)。不能就工業(yè)論工業(yè)，要跳出工業(yè)抓工業(yè)，把工業(yè)發(fā)展與提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)水平有機(jī)結(jié)合起來，在加快發(fā)展工業(yè)企業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)工業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。三是要立足惠及全市人民。發(fā)展的目的是增加老百姓的收入，實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。我們推進(jìn)新型工業(yè)化，必須充分考慮擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口、增加城鄉(xiāng)居民收入。要注重差異性，堅(jiān)持多層次發(fā)展，在發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以民營經(jīng)濟(jì)為主體的中小企業(yè)。同時(shí)，還要特別關(guān)注老百姓的幸福指數(shù)，改善人居環(huán)境，提高生活質(zhì)量。

所謂加速，就是要迅速行動(dòng)起來，千方百計(jì)加快工業(yè)發(fā)展的速度。我們應(yīng)該清醒地看到，工業(yè)發(fā)展速度不快，是當(dāng)前我市發(fā)展面臨的主要矛盾。2005年，我市規(guī)模以上工業(yè)的增速是19.1%，全省是20.6%，比全省平均水平低1.5個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)增加值占GDp的比重，我市是34.7%，略高于全省34%的平均水平，但比全國低7.1個(gè)百分點(diǎn)。今年1—4月，我市規(guī)模以上工業(yè)增速是18.4%，全省是19.9%，比全省低1.5個(gè)百分點(diǎn)，在各市州中列第9位，排在邵陽(27.5%)、郴州(24.6%)、益陽(23.6%)、衡陽(22.6%)、湘潭(21.8%)、永州(21.4%)、ＸＸ(20.7%)、懷化(20.1%)之后。如果工業(yè)再不加速，我們整個(gè)的發(fā)展就會(huì)落伍。因此，我們必須切實(shí)增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，千方百計(jì)把工業(yè)發(fā)展的速度搞上去。

加速推進(jìn)新型工業(yè)化，我們有較高的起點(diǎn)。從工業(yè)總量來看，具備了加速的基礎(chǔ)。2005年，全市規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到162.6億元，絕對(duì)額居全省第三；實(shí)現(xiàn)利稅105.1億元，規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)連續(xù)五年位居全省第一。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，具備了加速的平臺(tái)。全市已經(jīng)初步形成了煙草、鋁材、機(jī)電、紡織、造紙、食品、電力、建材、醫(yī)藥、鹽化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，去年這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值150億元，占全部規(guī)模工業(yè)增加值的92%，其中煙草業(yè)增加值達(dá)到95.5億元。從骨干項(xiàng)目來看，具備了加速的后勁。全市目前共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)471家，其中銷售收入過億元的工業(yè)企業(yè)37家。特別是2002年9月以來，全市新上投資過千萬的工業(yè)項(xiàng)目304個(gè)，總投資253億元。其中已經(jīng)建成投產(chǎn)的217個(gè)，總投資154億元；在建的87個(gè)，總投資99億元。另外我們還有一批重大工業(yè)項(xiàng)目前期工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，即將開工建設(shè)，比如常德電廠新建、常德煙廠60萬箱芙蓉王生產(chǎn)線技改項(xiàng)目、創(chuàng)元鋁業(yè)擴(kuò)建、恒安三期等。這些項(xiàng)目建成后，必將形成推動(dòng)我市工業(yè)加速發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

加速推進(jìn)新型工業(yè)化，我們有較好的機(jī)遇。主要是三大機(jī)遇：第一個(gè)，就是促進(jìn)中部地區(qū)崛起的機(jī)遇。4月15日，中央下發(fā)了10號(hào)文件，出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》，提出了促進(jìn)中部地區(qū)崛起的具體政策措施。國家將在中部地區(qū)支持建設(shè)“三個(gè)基地、一個(gè)樞紐”，即加快建設(shè)糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，建成現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸樞紐。這些政策措施，含金量很高，為我們加快發(fā)展、加速推進(jìn)新型工業(yè)化提供了重要的機(jī)遇。市委、市政府已經(jīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)起來，組織專門班子認(rèn)真研究這些政策。找準(zhǔn)中央政策和地方實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，赴省進(jìn)京，千方百計(jì)爭取項(xiàng)目和資金支持。第二個(gè)，就是全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步完善的機(jī)遇。在全省新型工業(yè)化座談會(huì)上，省委、省政府提出要啟動(dòng)“3+5”城市群建設(shè)研究，即以長株潭為中心、1個(gè)半小時(shí)通勤為半徑，包括岳陽、常德、益陽、婁底、衡陽在內(nèi)的城市群建設(shè)，邊研究邊爭取中央的政策支持，包括支持老工業(yè)基地建設(shè)、支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、支持城市群基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的政策。同時(shí)，省里明確了“十一五”重點(diǎn)培育的50個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，我市有6個(gè)，分別是煙草、鋁冶煉及深加工、化學(xué)原料及中成藥、糧油水產(chǎn)品、汽車零部件和紡織集群。這對(duì)我們爭取國家和省里的政策支持，加速工業(yè)發(fā)展是十分有利的。第三個(gè)，就是國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。目前，正值世界范圍內(nèi)第三輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一些跨國公司紛紛在我國搶灘登陸。東南沿海地區(qū)經(jīng)過20多年的發(fā)展，也面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，需要向內(nèi)地實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移　在“十一五”將會(huì)達(dá)到一個(gè)高潮。這些機(jī)遇，我們抓住了、抓好了，常德的工業(yè)發(fā)展就一定會(huì)有一個(gè)新的面貌。

加速推進(jìn)新型工業(yè)化，我們有較強(qiáng)的優(yōu)勢。隨著各種內(nèi)外環(huán)境的變化，常德發(fā)展的利好因素不斷增多。一是交通優(yōu)勢。我們規(guī)劃的六條高速公路，常長、常張高速已經(jīng)建成通車，常吉高速正在修建，按照省里最近公布的方案，常荊、常岳、常邵高速都將在明年開工，在2010年建成通車，到時(shí)候，六條高速公路將在常德交匯。另外，我們的機(jī)場、鐵路、水上運(yùn)輸能力也正在逐步提高。交通樞紐地位的形成，使我們經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的方向更為廣泛，向南可融入珠三角、向北可加入武漢經(jīng)濟(jì)圈、向西可接納西部大開發(fā)、向東可承接長三角，這無疑是我們贏得發(fā)展先機(jī)的一個(gè)重要砝碼。二是體制優(yōu)勢。我們的國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革已經(jīng)全面清盤掃尾，這在全省乃至整個(gè)中部地區(qū)都是走在前面的。三是資源優(yōu)勢。常德是“魚米之鄉(xiāng)”和“非金屬礦產(chǎn)之鄉(xiāng)”，發(fā)展工業(yè)是有資源條件的。全市糧棉油肉等農(nóng)產(chǎn)品的年產(chǎn)量近700萬噸，造紙林木近400萬畝、800萬立方米，礦產(chǎn)儲(chǔ)量有100億噸以上，按照規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)理論測算，充分利用以上三類資源可以直接催生規(guī)模企業(yè)分別約3000家、400家、1300家，而目前我們這三類規(guī)模企業(yè)僅有130家、24家、73家，發(fā)展的空間很大。同時(shí)，我們還有較好的工作基礎(chǔ)，現(xiàn)在，全市上下抓工業(yè)的共識(shí)已經(jīng)形成，抓工業(yè)的氛圍已經(jīng)起來了。只要我們繼續(xù)保持這種態(tài)勢，把抓工業(yè)的勁頭鼓得更足，把抓工業(yè)的力度下得更大，把抓工業(yè)的各項(xiàng)措施落實(shí)得更到位，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)工業(yè)的大發(fā)展。

二、要突出加速推進(jìn)新型工業(yè)化的工作重點(diǎn)

1、突出抓項(xiàng)目。一方面，要舉全市之力抓一批重大工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)于我們市縣而言，一個(gè)重大項(xiàng)目就能造就一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)、撐起一方經(jīng)濟(jì)。桃源的創(chuàng)元鋁業(yè)就是很好的例子，去年的產(chǎn)值達(dá)到了12.6億元，稅收達(dá)到5700多萬元，現(xiàn)在每天的產(chǎn)值接近500萬元，相當(dāng)于每天產(chǎn)生一個(gè)規(guī)模企業(yè)。按照規(guī)劃，到2008年，創(chuàng)元的產(chǎn)值要達(dá)到100個(gè)億、利稅20個(gè)億，可望成為我市第二個(gè)過百億的產(chǎn)業(yè)。所以說，工業(yè)能不能加速，成敗的關(guān)鍵就在大項(xiàng)目。這次，市委、市政府按照“四個(gè)一”(一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)部門為主負(fù)責(zé)、一個(gè)工作班子)的要求，對(duì)十幾個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目下達(dá)了前期工作責(zé)任制，每個(gè)項(xiàng)目都明確了掛帥領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、第一責(zé)任人和責(zé)任部門。這十幾個(gè)項(xiàng)目都是投資規(guī)模比較大、帶動(dòng)能力比較強(qiáng)、而且已經(jīng)具備了較好前期工作基礎(chǔ)的項(xiàng)目，有些項(xiàng)目進(jìn)入了國家和省規(guī)劃籠子，這些項(xiàng)目能不能如期建成，直接關(guān)系到全市“十一五”發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我們相關(guān)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，一定要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，組織精兵強(qiáng)將，集中精力開展攻堅(jiān)。各個(gè)區(qū)縣(市)，都要根據(jù)各自的情況，選擇一批重大工業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)突破。另一方面，要積極培育發(fā)展一批中小企業(yè)項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)集群是大中小不同類型企業(yè)共生互補(bǔ)的生態(tài)化企業(yè)群體，沒有一大批中小企業(yè)的發(fā)展，我們推進(jìn)工業(yè)化就失去了依托。同時(shí)，中小企業(yè)是吸納就業(yè)和增加城鄉(xiāng)居民收入的主體。因此，無論是從工業(yè)自身發(fā)展的規(guī)律來看，還是從惠及全市人民的要求來看，都必須把中小企業(yè)的發(fā)展擺在重要的位置。應(yīng)當(dāng)說，我市發(fā)展中小企業(yè)是有很大潛力的，我們的農(nóng)產(chǎn)品、非金屬礦產(chǎn)資源豐富，我們的土地、人力和水、電成本優(yōu)勢，為我們承接和引進(jìn)沿海中小企業(yè)的轉(zhuǎn)移，創(chuàng)造了很好的條件。

總而言之，上項(xiàng)目要堅(jiān)持兩手抓，一手抓重大工業(yè)項(xiàng)目，一手抓中小企業(yè)項(xiàng)目。上大項(xiàng)目，主要是靠向上爭取，靠向外引進(jìn)；發(fā)展中小企業(yè)，更多的是要靠啟動(dòng)本地的民間資本。這兩個(gè)方面都很重要，我們?cè)诩芯闪α孔ブ卮蠊I(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，要廣泛動(dòng)員社會(huì)資源，扶持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，培植中小企業(yè)群體。

2、突出抓園區(qū)。鼓勵(lì)工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中，是中央促進(jìn)中部崛起的重要政策措施之一。對(duì)中部地區(qū)發(fā)展勢頭好、產(chǎn)業(yè)特色明顯、帶動(dòng)力強(qiáng)的國家和省級(jí)開發(fā)區(qū)，國家將給予重點(diǎn)扶持。這對(duì)我們?cè)凇笆晃濉逼陂g，實(shí)現(xiàn)全面提升市縣工業(yè)園的目標(biāo)是個(gè)很大的支持?，F(xiàn)在各級(jí)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的決心比較大，工作來勢比較好，但目前我們的園區(qū)發(fā)展水平普遍還不高。推進(jìn)常德的新型工業(yè)化，必須把園區(qū)作為主陣地，把園區(qū)打造成核心增長極。園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，主要解決好以下幾個(gè)方面的問題。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的問題。在這個(gè)方面，我們不強(qiáng)求一律。可以是先有園區(qū)，再有企業(yè)；也可以是先有企業(yè)，再有園區(qū)。先不帶條條框框，發(fā)展起來了再說。但是，無論是哪一類園區(qū)，我們都要根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，通過規(guī)劃和引導(dǎo)，逐步形成能夠適應(yīng)區(qū)位特色、發(fā)揮比較優(yōu)勢，能夠最有效利用區(qū)域資源的園區(qū)。因此，我們?cè)谶M(jìn)行園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位時(shí)，既要考慮現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套能力，又不要背現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)層次低的包袱，要著力延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高聚集度，這也是符合省里發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的要求的。二是公共要素建設(shè)的問題。首先是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。德山開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)，總的盤子已經(jīng)定了，要一年有一個(gè)新面貌，幾年上一個(gè)新臺(tái)階。各個(gè)區(qū)縣(市)都要統(tǒng)籌安排資金，盡快完善園區(qū)路網(wǎng)、電網(wǎng)、自來水網(wǎng)、下水道網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡(luò)，為現(xiàn)有入園企業(yè)和引進(jìn)新企業(yè)創(chuàng)造良好條件。園區(qū)還可以組織標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)，園區(qū)有標(biāo)準(zhǔn)廠房，老板來投資，就只要考慮購設(shè)備，風(fēng)險(xiǎn)會(huì)大大降低，時(shí)間會(huì)大大縮短，投資會(huì)大大減少，對(duì)投資者的吸引力將會(huì)大大增加。我們可以走市場化運(yùn)作的路子，像商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)一樣，搞工業(yè)房地產(chǎn)，引進(jìn)老板，提供土地，提供最優(yōu)惠的政策，建成以小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園為主體的標(biāo)準(zhǔn)廠房。三是管理和服務(wù)的問題。要按照有利于招商引資、有利于項(xiàng)目建設(shè)、有利于為企業(yè)服務(wù)的原則，改善和加強(qiáng)園區(qū)的管理和服務(wù)。在管理體制方面，各級(jí)要根據(jù)開發(fā)區(qū)工作的實(shí)際需要，配備強(qiáng)有力的干部擔(dān)任園區(qū)主要負(fù)責(zé)人，適當(dāng)增加開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。賦予開發(fā)區(qū)相應(yīng)的辦事職能，下放相關(guān)管理權(quán)限。在服務(wù)方面，開發(fā)區(qū)要全面推行“多家費(fèi)、一家收、分頭撥”的收費(fèi)改革，這里面涉及到省管部門，也涉及到市直、區(qū)直部門，大家都要配合支持。要把工業(yè)園區(qū)打造成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域，相對(duì)封閉的實(shí)體，努力做到行政效率最高、行政成本最低，成為服務(wù)最好、環(huán)境最優(yōu)的一流平臺(tái)。

3、突出抓技改。加速推進(jìn)新型工業(yè)化，必須一手抓引進(jìn)新上工業(yè)項(xiàng)目，一手抓現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造。從企業(yè)的層面來講，抓技改是提升企業(yè)競爭力的重要途徑。常德煙廠這些年投入20多億搞技改，生產(chǎn)規(guī)模從70萬箱擴(kuò)大到135萬箱，躋身全國煙草行業(yè)十強(qiáng)。杰新紡織收購桃紡后，投入技改資金1億元，產(chǎn)值增長了3.6倍。但總體來看，我市目前大部分企業(yè)技術(shù)設(shè)備相對(duì)落后，在激烈的市場競爭中處于不利的地位，必須加大技改投入，改進(jìn)設(shè)備、工藝技術(shù)和生產(chǎn)流程，提高競爭能力。從產(chǎn)業(yè)的層面來講，抓技改是提升產(chǎn)業(yè)層次的現(xiàn)實(shí)需求?，F(xiàn)在，我市的產(chǎn)業(yè)大多是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新的加快，不少產(chǎn)業(yè)面臨著生存的危機(jī)，迫切需要進(jìn)行技術(shù)改造。比如造紙行業(yè)，全市34家制漿造紙企業(yè)，年生產(chǎn)能力5萬噸以上的沒有1家，年生產(chǎn)能力1萬噸以上的也只有6家。按照國家2004年出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策要求，對(duì)年生產(chǎn)能力5萬噸以下、環(huán)保治污達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的，五年內(nèi)必須強(qiáng)制關(guān)閉。如果不抓緊搞擴(kuò)改，全市將有90%以上的造紙企業(yè)面臨關(guān)停危機(jī)。比如機(jī)電業(yè)，全市78家規(guī)模企業(yè)，現(xiàn)有各種設(shè)備9100臺(tái)(套)，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的不到1/10。再比如水泥行業(yè)，雖然生產(chǎn)能力居全省首位，但現(xiàn)有52條生產(chǎn)線中，只有6條濕法旋窯生產(chǎn)線，其余全部為落后機(jī)立窯生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力6.6萬噸以下的有31條。按照國家產(chǎn)業(yè)政策，今后將逐步以先進(jìn)干法日產(chǎn)2500噸以上生產(chǎn)線取代落后的濕法生產(chǎn)線以及機(jī)立窯生產(chǎn)線，我們整個(gè)水泥行業(yè)的發(fā)展將面臨嚴(yán)峻的形勢。在這方面，我們是有教訓(xùn)的，過來我們的酒業(yè)、塑料、泵閥等產(chǎn)業(yè)，在省內(nèi)甚至國內(nèi)都是有一定位置的，由于沒有及時(shí)跟進(jìn)搞技改，現(xiàn)在只能小打小鬧，不成氣候。從政府的層面來講，抓技改是提升工業(yè)實(shí)力的有效手段。引進(jìn)新上一個(gè)項(xiàng)目，從意向到投產(chǎn)一般需要2年時(shí)間，而現(xiàn)有企業(yè)搞技改，一般只要半年時(shí)間就會(huì)發(fā)揮效益，抓技改是件事半功倍的工作，有吹糠見米的效果。鼓勵(lì)技改和鼓勵(lì)引進(jìn)新上同等重要，因此，我們必須充分發(fā)揮財(cái)政投入“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)、社會(huì)和各個(gè)方面的資金參與技術(shù)改造，提高工業(yè)發(fā)展水平。

4、突出抓品牌。有人說，一流企業(yè)做品牌，二流企業(yè)做技術(shù)，三流企業(yè)做產(chǎn)品。品牌是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)核心競爭力的體現(xiàn)。常德目前有3個(gè)國家馳名商標(biāo)、55個(gè)省級(jí)名牌產(chǎn)品，但總的看，我們的品牌還是少了，有影響力的大品牌更少。像溫州，他們有10個(gè)國家馳名商標(biāo)、65個(gè)國家免檢產(chǎn)品。青島“海爾”一個(gè)品牌，去年全球營業(yè)額1039億元，品牌價(jià)值高達(dá)702億元。因此，我們要把打造知名品牌作為推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，作為增強(qiáng)區(qū)域要素聚集能力的重要舉措，走品牌經(jīng)濟(jì)之路。一方面，要發(fā)揮好企業(yè)的主體作用。各個(gè)企業(yè)都要不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，打造自主品牌。這方面，我們自己是有榜樣的。1999年常紡機(jī)在艱難的處境下，研發(fā)經(jīng)編機(jī)，并擁有完全的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，一下就搶占了競爭的制高點(diǎn)，迅速占領(lǐng)了市場。常德卷煙廠這幾年的發(fā)展速度快，靠的就是重視研發(fā)，重視品牌價(jià)值。從目前的情況來看，我們抓品牌，最有希望在關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢企業(yè)中實(shí)現(xiàn)新突破，常德煙廠、創(chuàng)元鋁業(yè)、恒安紙業(yè)、金健米業(yè)、洞庭藥業(yè)、湖南車橋、寰球電子、太平集團(tuán)、杰新集團(tuán)等企業(yè)，要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，在品牌建設(shè)上有更大作為。另一方面，要通過行政手段去引導(dǎo)和推動(dòng)。我們要從體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面著力，營造鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)新的法制環(huán)境、政策環(huán)境和政務(wù)環(huán)境，運(yùn)用好稅收、融資等經(jīng)濟(jì)杠桿，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，消化吸收先進(jìn)技術(shù)，不斷提升自主品牌的競爭力和影響力。要認(rèn)真做好企業(yè)自主創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，認(rèn)真做好名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)的保護(hù)工作。市委、市政府對(duì)新獲得國家馳名商標(biāo)和中國名牌產(chǎn)品等稱號(hào)的，將繼續(xù)給予重獎(jiǎng)。原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。要通過獎(jiǎng)勵(lì)導(dǎo)向，形成爭創(chuàng)名品名牌的濃厚氛圍，在市場上打響“常德制造”這個(gè)大品牌。

三、要落實(shí)加速推進(jìn)新型工業(yè)化的保障措施

1、要切實(shí)集中領(lǐng)導(dǎo)力量。一是要建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)各部門一定要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握省委、省政府，市委、市政府加速推進(jìn)新型工業(yè)化的重要精神，自覺地把工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟(jì)工作優(yōu)先考慮的位置。要認(rèn)真實(shí)施招商引資、大辦工業(yè)一把手工程，進(jìn)一步配強(qiáng)抓工業(yè)的工作班子，切實(shí)把主要領(lǐng)導(dǎo)抓工業(yè)、集中主要力量抓工業(yè)這一措施落到實(shí)處。要進(jìn)一步理順工業(yè)管理體制，市委、市政府決定，在原市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，成立全市推進(jìn)新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，抽調(diào)專門人員專職開展工作。各區(qū)縣(市)也要建立統(tǒng)一、高效的組織調(diào)度體系。二是要高度集中工作精力。春賢書記在常德考察時(shí)要求，各級(jí)干部要有足夠的精力抓工業(yè)。吉海書記提出，黨委一把手要用30%的精力抓工業(yè)，政府一把手要用60%的精力抓工業(yè)，分管負(fù)責(zé)人要用主要精力抓工業(yè)，其他領(lǐng)導(dǎo)干部包括部門負(fù)責(zé)人都要承擔(dān)抓工業(yè)、抓項(xiàng)目的工作任務(wù)。三是要落實(shí)責(zé)任。對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)新型工業(yè)化的責(zé)任，市委、市政府已經(jīng)明確到單位、到個(gè)人，包括招商引資、規(guī)模工業(yè)企業(yè)發(fā)展、重大工業(yè)項(xiàng)目前期工作責(zé)任制等等，各級(jí)各部門一定要千方百計(jì)抓落實(shí)，不折不扣完成好。

2、要有效實(shí)施激勵(lì)政策。最近，市委、市政府責(zé)成有關(guān)部門在集中清理原有政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)新的形勢、新的需要，起草了《關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的若干意見》和工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策，包括加快園區(qū)發(fā)展、大力引進(jìn)項(xiàng)目、完善金融服務(wù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)施財(cái)稅激勵(lì)等。一個(gè)總的思路，就是根據(jù)工業(yè)發(fā)展實(shí)績，把獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)到個(gè)人，獎(jiǎng)到企業(yè)老板，獎(jiǎng)到縣委書記、縣長，獎(jiǎng)到部門一把手，獎(jiǎng)到其他有功人員，一級(jí)獎(jiǎng)一級(jí)。這些政策措施經(jīng)過大家討論完善之后，將以正式的文件下發(fā)。對(duì)這些激勵(lì)政策，要通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體和各種招商活動(dòng)，廣泛宣傳。年底，要按政策論功行賞，考核兌現(xiàn)。同時(shí)，我們還要積極向上爭取政策。中央關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見和省政府關(guān)于大力培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的意見，對(duì)推進(jìn)新型工業(yè)化，都有非常具體的政策措施，各級(jí)各部門一定要研究透，爭取夠，使用足。

3、要不斷擴(kuò)大金融支持。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，工業(yè)化離不開強(qiáng)大的金融支持。5月份以來，我們先后在ＸＸ舉辦了金融工作情況匯報(bào)會(huì)，在市里召開了金融支持中小企業(yè)發(fā)展論壇暨第二屆銀企合作融資洽談會(huì)，兩次會(huì)議的效果很好，簽訂了342個(gè)合作協(xié)議，總金額達(dá)64.3億元。對(duì)這些成果，我們要抓緊搞好具體銜接，爭取資金盡快到位。擴(kuò)大金融支持，政府、銀行、企業(yè)三方都要作出努力。一是政府要搭建銀企合作的平臺(tái)。不斷推進(jìn)銀企合作向全方位、寬領(lǐng)域、深層次發(fā)展，幫助解決好企業(yè)和銀行之間信息不對(duì)稱的問題。要支持加快社會(huì)信用體系建設(shè)，改善金融生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建金融安全區(qū)，維護(hù)金融安全和穩(wěn)定。要按照“政府引導(dǎo)、多元融資、企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作”的方式，鼓勵(lì)創(chuàng)辦和發(fā)展中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，每個(gè)區(qū)縣(市)至少要發(fā)展1家。同時(shí)，積極爭取更多的商業(yè)銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。二是銀行要擴(kuò)大對(duì)企業(yè)的信貸規(guī)模。加速推進(jìn)新型工業(yè)化，對(duì)于各個(gè)金融機(jī)構(gòu)來說，也是一種機(jī)遇。金融機(jī)構(gòu)要確立地方發(fā)展我發(fā)展、企業(yè)興旺我興旺的理念，擺脫惜貸、懼貸的思想束縛，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大信貸規(guī)模。今年，市政府將進(jìn)一步完善銀行增貸獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)各家銀行擴(kuò)大對(duì)工業(yè)企業(yè)的貸款規(guī)模。三是企業(yè)自身要?jiǎng)?chuàng)造條件贏得金融支持。一方面，企業(yè)要不斷開發(fā)有效益的好項(xiàng)目、好產(chǎn)品；另一方面，要加強(qiáng)誠信建設(shè)，重信譽(yù)、守合同，有效降低信貸風(fēng)險(xiǎn)，建立良好信用，實(shí)現(xiàn)銀企互利雙贏。

4、要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。省委、省政府提出，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好“三個(gè)基礎(chǔ)”，即基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也是推進(jìn)新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，在工業(yè)化進(jìn)程中，不論是在產(chǎn)業(yè)集聚時(shí)期還是分散發(fā)展時(shí)期，交通、能源、通訊、港口等公共設(shè)施和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均起了不可低估的作用。在產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展時(shí)期，完善的基礎(chǔ)設(shè)施加速了工業(yè)化、城市化進(jìn)程。在分散發(fā)展時(shí)期，一方面，發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化提供了可能；另一方面，基礎(chǔ)設(shè)施通過改變時(shí)空的相對(duì)距離，擴(kuò)大了中心城市的輻射范圍和影響，從空間上使產(chǎn)業(yè)鏈條得到有效延伸，產(chǎn)業(yè)得到合理布局。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，技術(shù)可以引進(jìn)，而基礎(chǔ)設(shè)施是剛性的東西，不建就沒有，引進(jìn)不了。為此，我們要按照“十一五”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)，加大投入力度，加快建設(shè)進(jìn)度，通過新建和擴(kuò)建一批水利、交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)工業(yè)發(fā)展的支撐作用。

5、要充分發(fā)揮政府作用。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、體制轉(zhuǎn)型時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)工業(yè)的加速發(fā)展，既要重視市場“無形的手”，也要重視政府“有形的手”，充分發(fā)揮政府的作用。一方面，要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，學(xué)會(huì)運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法，主要抓好四件事，一是搞好規(guī)劃引導(dǎo)，二是加強(qiáng)政策扶持，三是強(qiáng)化公共管理，四是改善公共服務(wù)。這里，我著重強(qiáng)調(diào)一下公共服務(wù)問題。政府工作的產(chǎn)品是服務(wù)，政府提供公共服務(wù)的內(nèi)容多、范圍廣，但現(xiàn)階段最緊迫、最重要的公共服務(wù)，就是要為各個(gè)市場競爭主體提供公平競爭的良好環(huán)境，包括政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、誠信環(huán)境等。當(dāng)前，投資者、企業(yè)老板對(duì)服務(wù)環(huán)境還是有很多不滿意的地方。對(duì)發(fā)展環(huán)境問題，我們出臺(tái)了很多制度，抓了很多回合，要繼續(xù)堅(jiān)持。我感到，今后很關(guān)鍵的一條，就是要落實(shí)好限期辦結(jié)的制度及約束措施，所有的行政審批和辦事項(xiàng)目都要按照簡化程序、縮短時(shí)限的要求規(guī)定辦結(jié)時(shí)間，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有辦結(jié)的，上溯兩級(jí)追究紀(jì)律責(zé)任。另一方面，要根據(jù)差異發(fā)展、非均衡發(fā)展的規(guī)律，推進(jìn)土地、信貸、政府采購等重要資源適度向已經(jīng)確定的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)集中，著力培育龍頭企業(yè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。

同志們，加速推進(jìn)新型工業(yè)化，是帶動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，富裕人民群眾的重大舉措。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住機(jī)遇，扎實(shí)工作，為全面提升我市工業(yè)化水平而努力奮斗!

第四篇：市科協(xié)2017創(chuàng)新型城市建設(shè)工作總結(jié)

市XX創(chuàng)新型城市建設(shè)工作總結(jié)

2018年，市XX緊緊圍繞我市創(chuàng)新型城市建設(shè)所確定的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)履行好“三服務(wù)一加強(qiáng)”的工作職能，團(tuán)結(jié)全市廣大科技工作者，推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，大力開展科學(xué)普及、學(xué)術(shù)交流和組織建設(shè)活動(dòng)，為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和富民強(qiáng)市作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我單位開展創(chuàng)新型城市建設(shè)情況總結(jié)如下：

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

1．不斷擴(kuò)大科普活動(dòng)品牌效應(yīng)。2018年，市XX以“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”為主題，著力打造科普活動(dòng)品牌，推動(dòng)主題科普活動(dòng)進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)，把科學(xué)素質(zhì)工作滲透到社會(huì)生產(chǎn)生活的方方面面。以“科技三下鄉(xiāng)”、“科技活動(dòng)周”等主題節(jié)日為依托，廣泛開展科普展覽、科技咨詢、科普講座等宣傳活動(dòng)，受到了廣大群眾的熱烈歡迎。今年以來，市XX開展各類科普宣傳、展覽、講座32場（次），受眾人數(shù)8000人（次）。以“減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)安全城市”為主題，在景泰四中、鄆州區(qū)武川社區(qū)等地開展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，與市食藥監(jiān)局、市團(tuán)委等單位共同開展了“食品藥品宣傳周”、“科普志愿者在行動(dòng)”等活動(dòng)。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)青少年科技教育。組織鄆州青少年科技創(chuàng)新代表隊(duì)和機(jī)器人代表隊(duì)210多名參賽選手，參加了第31屆甘肅省青少年科技創(chuàng)新大賽和第16屆中國機(jī)器人（甘肅賽區(qū)）競賽活動(dòng)。在青少年科技創(chuàng)新大賽中獲得一等獎(jiǎng)9項(xiàng)，二等獎(jiǎng)29項(xiàng)，三等獎(jiǎng)22項(xiàng)，鄆州市XX獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。機(jī)器人競賽獲得一等獎(jiǎng)2個(gè)、二等獎(jiǎng)7個(gè)、三等獎(jiǎng)19個(gè)，優(yōu)秀教練員1個(gè)。成功舉辦了第31屆鄆州市青少年科技創(chuàng)新大賽，授予“一等獎(jiǎng)”29個(gè)，“二等獎(jiǎng)”40個(gè)，“三等獎(jiǎng)”57個(gè)，“優(yōu)秀輔導(dǎo)教師”10名，會(huì)寧縣XX、靖遠(yuǎn)縣XX、鄆州區(qū)青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心榮獲“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”，推進(jìn)了我市青少年科技創(chuàng)新不斷深入發(fā)展。組織選拔品學(xué)兼優(yōu)、學(xué)有余力、熱愛科學(xué)、有科技特長的普通高中學(xué)生參加高?？茖W(xué)營網(wǎng)上申報(bào)選拔活動(dòng)，共有20學(xué)生參加了7月份舉辦的“高?？茖W(xué)營”活動(dòng)。

3.繼續(xù)夯實(shí)科普陣地建設(shè)。不斷探索科普陣地建設(shè)新模式，以全新的科技創(chuàng)新方式構(gòu)筑我市社會(huì)化科普大格局。開展了科普教育示范學(xué)校和科普示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，命名會(huì)寧縣會(huì)師鎮(zhèn)東山根社區(qū)等9個(gè)社區(qū)為 “鄆州市科普示范社區(qū)”，命名鄆州區(qū)第二小學(xué)等21所學(xué)校為“鄆州市科普示范學(xué)校”。為發(fā)揮科普示范效應(yīng)起到了積極作用。命名鄆州市腐蝕與防護(hù)學(xué)會(huì)、鄆州天騰職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、景泰青創(chuàng)匯?眾創(chuàng)空間等3個(gè)單位為鄆州市科普培訓(xùn)

老XX組織召開了西部十二省區(qū)市老XX協(xié)作網(wǎng)會(huì)議，舉辦了老XX組織和老科技工作者助力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧鄆州論壇，中國老XX會(huì)長陳至立同志蒞臨并講話，對(duì)鄆州市老XX工作給予了充分肯定。

5.引導(dǎo)學(xué)會(huì)創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)XX所屬學(xué)會(huì)積極穩(wěn)妥有序承接政府轉(zhuǎn)移職能，制定出《鄆州市XX所屬學(xué)會(huì)有序承接政府轉(zhuǎn)移職能試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，與有關(guān)部門、學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人召開了所屬學(xué)會(huì)有序承接政府轉(zhuǎn)移職能試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)會(huì)，樹立了腐蝕與防護(hù)學(xué)會(huì)、醫(yī)學(xué)會(huì)等一批“能負(fù)責(zé)、可問責(zé)”的學(xué)會(huì)典型，推動(dòng)承接政府轉(zhuǎn)移職能工作進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的軌道。組織學(xué)協(xié)會(huì)以“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”為主題，開展了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技惠民”系列宣傳活動(dòng)，市XX順應(yīng)鄆州市大力發(fā)展電子商務(wù)的趨勢，組織學(xué)協(xié)會(huì)深入社區(qū)、鄉(xiāng)村開展電商知識(shí)普及宣傳，開展電子商務(wù)人才培訓(xùn)，發(fā)揮農(nóng)技協(xié)作用，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷和訂單農(nóng)業(yè)，涌現(xiàn)出隴源康商城等一批杰出的電子商務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)造了互聯(lián)網(wǎng)+的科普新模式。

6.打造科技服務(wù)平臺(tái)。以支持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)開展社會(huì)化服務(wù)為重點(diǎn)，努力打造“大戶牽頭、組合發(fā)展”的社會(huì)化服務(wù)主體；在全市建設(shè)農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會(huì)12家，完善協(xié)會(huì)工作的服務(wù)平臺(tái)。通過農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會(huì)組織農(nóng)技協(xié)定期開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科

2.認(rèn)真執(zhí)行創(chuàng)新型城市建設(shè)各項(xiàng)工作制度。認(rèn)真執(zhí)行市創(chuàng)新型城市建設(shè)工作制度，按時(shí)參加創(chuàng)新型城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及創(chuàng)新辦組織的各類會(huì)議和活動(dòng)，會(huì)后及時(shí)傳送學(xué)習(xí)會(huì)議精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)；按時(shí)報(bào)送工作信息，市XX辦公室專人負(fù)責(zé)創(chuàng)新型城市建設(shè)工作信息的報(bào)送工作，及時(shí)總結(jié)創(chuàng)新型城市建設(shè)工作相關(guān)情況，提取工作亮點(diǎn)，按時(shí)做好了季度工作小結(jié)，半年工作總結(jié)，全年工作總結(jié)的整理和報(bào)送。配合做好督查工作，按照創(chuàng)新辦半年督查提出的問題，認(rèn)真開展自檢自查，拾遺補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善有關(guān)制度，切實(shí)提高了工作水平。

3.努力推進(jìn)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)步伐。為打造創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，我單位十分重視學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，開展了一系列政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中特別注重貫徹新的發(fā)展理念。積極引導(dǎo)科技工作者做堅(jiān)定理想信念的表率、創(chuàng)新奉獻(xiàn)的表率、遵法守法的表率、科學(xué)文化建設(shè)的表率，得到科技工作者的積極響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞蘭白科技改革試驗(yàn)區(qū)和創(chuàng)新型鄆州建設(shè)，研究推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大科技創(chuàng)新力度，培育新動(dòng)能等課題，激勵(lì)全市科技工作者在科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場做出更大貢獻(xiàn)。結(jié)合新形勢的要求，市XX印發(fā)了《改進(jìn)和加強(qiáng)XX工作的意見》，提出了具有操作性的剛性措施。制定了《鄆州市XX事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，確保全市XX工

進(jìn)科普工作信息化，創(chuàng)新科普理念，充分利用新媒體開展科學(xué)技術(shù)的普及傳播。進(jìn)一步壯大科普志愿者隊(duì)伍，為全社會(huì)開展科普活動(dòng)提供有效服務(wù)。

（三）提高農(nóng)民科技致富能力。引領(lǐng)科技工作者全面參與新農(nóng)村建設(shè)，幫助廣大農(nóng)民提高科技致富的本領(lǐng)和能力。培育、扶持農(nóng)技協(xié)組織發(fā)展壯大，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)，發(fā)揮農(nóng)村科普示范基地、銀會(huì)合作、科普大篷車、大學(xué)生暑期實(shí)踐等平臺(tái)的作用，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。加大科普惠農(nóng)興村計(jì)劃實(shí)施力度，構(gòu)建農(nóng)村技術(shù)普及推廣平臺(tái)，充分發(fā)揮惠農(nóng)項(xiàng)目示范帶動(dòng)力度，圍繞發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造一批科普示范基地（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）。

（四）聚集創(chuàng)新要素助推企業(yè)發(fā)展。立足我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ膭?lì)引導(dǎo)學(xué)會(huì)、高校、科研院所和企業(yè)XX將基礎(chǔ)研究優(yōu)勢與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)結(jié)合起來，開展專題研究和學(xué)術(shù)交流。開展“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)科技工作者運(yùn)用新技術(shù)、新工藝解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵問題、瓶頸問題，組織開展科技攻關(guān)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品附加值，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。推進(jìn)以學(xué)會(huì)為主導(dǎo)，聯(lián)合企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、政府部門共同參與的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作共同體建設(shè)，探索形成XX組織服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的

織科技工作者加強(qiáng)調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，提出針對(duì)性、操作性強(qiáng)的對(duì)策建議。

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第五篇：市長在市慈善大會(huì)上的講話

同志們，朋友們：

今天，我們隆重召開首屆慈善大會(huì)，這是我市慈善事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的一次重要會(huì)議。主要是貫徹落實(shí)全國、全省慈善大會(huì)精神，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，部署工作，努力推動(dòng)全市慈善事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

改革開放以來特別是慈善總會(huì)成立12年來，我市各級(jí)慈善組織在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，認(rèn)真實(shí)踐“安老、扶幼、助學(xué)、濟(jì)困”的慈善宗旨，充分動(dòng)員和依靠社會(huì)力量，扎實(shí)深入開展各項(xiàng)慈善工作，先后推出了“情暖萬家”、“ 康復(fù)助醫(yī)”、“ 朝陽助學(xué)”、“ 愛心助殘”、“ 夕陽扶老”等品牌救助項(xiàng)目，累計(jì)接收捐款捐物3.4億元，救助困難群眾65萬余人次，為倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)尚、調(diào)節(jié)人際關(guān)系、緩解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。尤其是在抗擊汶川特大地震災(zāi)害斗爭中，全市人民積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府號(hào)召，充分發(fā)揚(yáng)一方有難、八方支援、顧全大局、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，開展了大規(guī)模的社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)，先后募集捐款捐物8283余萬元，并全部發(fā)往災(zāi)區(qū)，為災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)與自救重建工作作出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向獲得“中華慈善獎(jiǎng)”、“省慈善獎(jiǎng)”、“市慈善獎(jiǎng)”的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向長期以來關(guān)心、支持、參與慈善事業(yè)的各級(jí)慈善組織、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位與各界人士，表示衷心的感謝！

剛才，同志宣讀了表彰決定，獲獎(jiǎng)代表同志宣讀了《倡議書》，希望獲獎(jiǎng)單位和代表再接再厲，繼續(xù)為慈善事業(yè)作出更新更大的貢獻(xiàn)。下面，我就進(jìn)一步做好全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的慈善工作，講幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展慈善事業(yè)的責(zé)任感和使命感

慈善事業(yè)是人類愛心的生動(dòng)展現(xiàn)，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。對(duì)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要推動(dòng)作用。近年來，中央、省委高度重視慈善事業(yè)發(fā)展問題。黨的十六屆四中全會(huì)把發(fā)展慈善事業(yè)列為黨和國家工作的重要內(nèi)容，黨的十七大再次強(qiáng)調(diào)要發(fā)展慈善事業(yè)，加快完善社會(huì)保障體系建設(shè)，指出“要以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)和商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，加快完善社會(huì)保障體系”。去年12月，總書記親自接見中華慈善大會(huì)代表時(shí)發(fā)表重要講話，深刻闡述了發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，明確提出了新時(shí)期我國慈善事業(yè)發(fā)展的總體要求和主要任務(wù)，為我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上做好慈善工作指明了前進(jìn)方向。今年5月，我省召開首屆慈善工作大會(huì)，書記就全面學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話，加快全省慈善事業(yè)發(fā)展講了重要意見，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。市委書記同志也多次就全市慈善工作作出重要批示，這充分說明了中央和各級(jí)黨委對(duì)慈善工作的重視。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步提高對(duì)慈善事業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞“維護(hù)穩(wěn)定，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)美麗城市”的總體思路，把慈善工作列入重要議事日程，把慈善事業(yè)納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)慈善事業(yè)的扶持、領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，努力營造全社會(huì)關(guān)心慈善、支持慈善、參與慈善的良好氛圍，大力促進(jìn)慈善事業(yè)又好又快發(fā)展，努力開創(chuàng)省會(huì)慈善事業(yè)新局面。

二、突出重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)各項(xiàng)慈善工作

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，為慈善事業(yè)的發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。我們要把握機(jī)遇，乘勢而上，加快推動(dòng)慈善事業(yè)的全面發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面的工作：

一是不斷壯大社會(huì)慈善力量。要鼓勵(lì)建立健全各級(jí)民間慈善組織，積極扶持慈善公益類非公募基金會(huì)的發(fā)展，對(duì)慈善類民間組織開展各類慈善活動(dòng)給予必要的幫助，鼓勵(lì)更多社會(huì)組織和個(gè)人積極參與慈善活動(dòng)。要發(fā)展志愿服務(wù)隊(duì)伍，引導(dǎo)和鼓勵(lì)國家工作人員、專業(yè)技術(shù)人員、大中專學(xué)校學(xué)生等各階層社會(huì)成員加入到志愿服務(wù)隊(duì)伍中來，壯大慈善工作隊(duì)伍，提升隊(duì)伍素質(zhì)。要積極探索建立志愿服務(wù)長效機(jī)制，促進(jìn)志愿服務(wù)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化和專業(yè)化，延伸和拓寬志愿服務(wù)領(lǐng)域。同時(shí)要著力加強(qiáng)慈善組織自身建設(shè)，建立健全慈善組織內(nèi)部各項(xiàng)管理操作制度，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，不斷提升慈善機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理水平和效率。

二是多形式開展慈善募捐活動(dòng)。要開發(fā)形式多樣的慈善救助項(xiàng)目和慈善捐贈(zèng)活動(dòng)，積極爭取境外慈善組織和慈善機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)項(xiàng)目，募集更多的慈善資金，增強(qiáng)救助能力，擴(kuò)大慈善事業(yè)覆蓋面。重點(diǎn)支持各類扶貧濟(jì)困、安老撫孤、助學(xué)助醫(yī)等項(xiàng)目，打造有知名度的慈善品牌，吸引更多資金投入慈善事業(yè)。建立健全彩票公益金支持慈善事業(yè)發(fā)展的機(jī)制，組織實(shí)施彩票公益金救助項(xiàng)目，推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展。

三是不斷擴(kuò)大慈善救助范圍。要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、突出特色，在不斷積累善款的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大救助范圍，增加救助項(xiàng)目，提高救助水平，使善款在解決困難群體最需要、最迫切、最直接的現(xiàn)實(shí)利益問題上發(fā)揮作用。要不斷完善救助方式，堅(jiān)持救急與救窮并重，物資救助和無償服務(wù)并重的原則，建立完善資助反饋、績效評(píng)價(jià)等制度，不斷創(chuàng)新救助模式，推動(dòng)救助工作規(guī)范化。要把慈善救助納入社會(huì)保障體系，研究探索與其他社會(huì)保障制度有機(jī)銜接，提高慈善救助資金使用的合理性和效率。

四是嚴(yán)格加強(qiáng)慈善資金管理。要建立和規(guī)范各級(jí)慈善總會(huì)財(cái)務(wù)管理制度，建立專戶專賬管理捐款，全過程監(jiān)控慈善資金運(yùn)作和去向，嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃及捐贈(zèng)方要求，做到?？顚Ｓ谩?duì)慈善項(xiàng)目實(shí)施過程、結(jié)果和運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤反饋，確保慈善資金投放利用實(shí)現(xiàn)最大化社會(huì)效益。要建立信息披露制度，定期向社會(huì)公布信息，嚴(yán)格保證廣大群眾特別是捐款者的知情權(quán)。各級(jí)審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)慈善資金的監(jiān)管，保障運(yùn)作安全。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成慈善事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力

慈善事業(yè)是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、涉及面廣的社會(huì)系統(tǒng)工程。要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量和資源，促進(jìn)我市慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展。

一是加大慈善事業(yè)的扶持力度。各級(jí)黨委、政府要把發(fā)展慈善事業(yè)擺上重要位置，納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，研究切實(shí)可行的政策措施，促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展。要將慈善事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，合理配備人員及經(jīng)費(fèi)，保證各級(jí)慈善機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是加大慈善事業(yè)的協(xié)調(diào)力度。要進(jìn)一步完善“政府推動(dòng)、民間運(yùn)作、社會(huì)參與、各方協(xié)作”的慈善事業(yè)發(fā)展機(jī)制，不斷健全政府領(lǐng)導(dǎo)，民政牽頭，教育、文化、財(cái)政、新聞、稅務(wù)、海關(guān)、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、殘聯(lián)等其他部門和組織共同參與的慈善事業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)要建立慈善組織協(xié)作機(jī)制，形成政府協(xié)調(diào)機(jī)制與行業(yè)協(xié)作機(jī)制互補(bǔ)、政府行政功能與行業(yè)自治功能互動(dòng)、政府管理與行業(yè)自律有機(jī)結(jié)合的慈善組織管理格局。

三是加大慈善捐贈(zèng)的激勵(lì)力度。各級(jí)各部門要根據(jù)本地本部門實(shí)際，制定相應(yīng)的表彰制度，研究出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，除認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠措施外，還要完善財(cái)稅政策支持體系，為慈善捐贈(zèng)者提供更多優(yōu)惠舉措。

四是加大慈善工作的宣傳力度。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體的作用，多形式開展生動(dòng)活潑的慈善宣傳活動(dòng)，宣傳先進(jìn)、樹立典型、教育群眾，增強(qiáng)慈善事業(yè)的吸引力和感染力，營造關(guān)心慈善、支持慈善、參與慈善的良好氛圍，推動(dòng)我市慈善事業(yè)深入持續(xù)發(fā)展。

同志們，朋友們，慈善事業(yè)是一項(xiàng)高尚而光榮的事業(yè)，也是社會(huì)保障體系的重要組成部分。讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央和省委的部署要求，迅速行動(dòng)起來，加快推動(dòng)省會(huì)慈善事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，為“維護(hù)穩(wěn)定，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)美麗城市”做出新的更大貢獻(xiàn)！