第一篇：客家劉氏歷史演變（推薦）

客家劉氏歷史演變

全國的劉氏派系眾多，實難敘述之，要調(diào)查也非容易。而我梅州的劉氏基本都屬于客家劉氏支派，為彭城劉氏的大支，以開七公為近代肇基始祖。然而很多劉氏后裔因在十年的文化浩劫之中，宗廟被毀，失卻了自己的族譜源流，難于續(xù)譜，失卻昭穆親疏，故撰此文以正我客家劉氏根源。

廣東興寧《劉氏族譜》對客家劉氏歷史播遷概括為：始于陶唐，顯于三代，著于春秋，盛于漢室，派衍中山，望著涿郡，積慶洛陽，蜚聲閩嶠。

據(jù)我劉氏族譜記載：客家劉氏源自帝堯。帝堯原姓伊耆，名放勛，因其母親慶都生堯于丹陵，育于伊侯之國，后又徙耆（今山西省太原市祈縣），故曰伊耆氏；在十三歲時因佐兄弟有功，而受封于陶（即今山東省荷澤市定陶縣），到十五歲復(fù)封于唐（今河北省保定市唐縣）為唐侯，故又為陶唐氏。帝堯共生九子，其中第九子源明公受封于劉邑(今河北省唐縣)，裔孫遂以邑為氏，為劉氏之始也。

再傳18世至夏朝累公，據(jù)《左傳》記載，他出生很奇特，一生下來兩手掌中即有特殊的掌紋，形似“劉累”二字，故取名劉累。年輕的劉累即離開家鄉(xiāng)，到豢龍氏族中學(xué)習(xí)馴養(yǎng)龍的本領(lǐng)，學(xué)成后就被夏帝孔甲召入宮中負(fù)責(zé)養(yǎng)龍，后御龍有功，封為“御龍氏”，賜居豕韋（今河南省滑縣西南韋鄉(xiāng)），故又為“豕韋氏”。

秦朝末年，秦皇朝暴虐天下，焚書坑儒，欲絕文筆，苛捐雜稅，以至生靈塗炭，民不潦生，而秦皇室卻極度揮霍，漢高祖劉邦（劉氏第75世祖）在看到秦始皇出游的壯觀場面時，即立下“嗟呼,大丈夫當(dāng)如此也!”的鴻鵠之志，然后斬白蛇舉義，殊秦滅項，歷時五年而創(chuàng)立漢家天下，共傳24帝426年；在漢景帝三年（公元154年），景帝封其第八子劉勝公為中山靖王，治廬直隸定州（今河北定州市），出彭城郡(今徐州市)，后世即以“彭城”為堂號。

進(jìn)入三國時代，劉備公與河?xùn)|關(guān)羽、涿郡張飛桃園結(jié)義，并三請諸葛亮為軍師，與曹操、孫權(quán)連年交戰(zhàn)，至公元221年稱帝于成都，國號曰蜀。當(dāng)時備公次子劉永公首封魯王，后被后主劉禪改封甘陵王。因被宦人(大監(jiān))黃皓阻攔，十余年不能見后主，遂于曹魏咸熙元年（公元264年）東遷洛陽（今河南洛陽），繁衍生息，子孫昌盛。

唐末僖宗乾符年間，劉氏第127世祖祥公為避黃巢之亂，偕子天錫公避居福建汀州府寧化縣石壁洞(即現(xiàn)在的三明市寧化縣)，為劉氏入閩始祖。第129世祖沐公博學(xué)多聞，有狀元之才，在后晉天福2年（公元937年）承先啟后而首修（客家）族譜，以明昭穆之序。宋朝末年，第146世祖開七公官授廣東潮州都統(tǒng)制，率兵至興寧崗背平黃彥章之亂，歿于營，葬于崗背黃峰嶂，故被尊為客家劉氏之近代肇基始祖。近代二世祖廣傳公傳下一十四子分布各地，在任江西省瑞金知縣時，令其十四房裔孫之中的部分遷回興寧，于是唔等祖輩由閩入粵，定居廣東省興寧市，在興寧崗背榕樹村建劉氏大宗祠一座，堂號“愛敬堂”，定于每年農(nóng)歷正月十九夜祭祠，二十日掃墓，永為定祀

客家劉氏經(jīng)過以上多次的輾轉(zhuǎn)遷徙，始定居廣東興寧崗背等地，爾后再次分遷珠江三角洲、粵東、粵北、港臺及馬來半島等世界各地，在各地安身立命，世代繁衍，形成了客家劉氏支派。

第二篇：論述山東劉氏家族的淵源與演變

論述山東劉氏家族的淵源與演變

摘要: 家族對我們每一個人來說,都有非同尋常的意義,它是我們的根基之所在,通過我們對家族文化的研究與歷史脈絡(luò)的梳理,我們發(fā)覺我們深層的血肉命脈的聯(lián)結(jié),世代的家族文化,祖輩歷史人物，與我們的生活習(xí)俗,家族教育的形成有著深遠(yuǎn)的意義.關(guān)鍵詞: 劉氏家族淵源族譜演變

小時候，爺爺曾講過很多關(guān)于劉氏家族歷史人物，繁衍與遷徙的故事，就此對家族文化產(chǎn)生了濃厚的興趣?，F(xiàn)在就我自己所了解的本家族文化與大家分享。

劉是當(dāng)代第4大姓。歷史悠久，其淵源也比較復(fù)雜?，F(xiàn)在大概略述一下。山東菏澤劉氏： 據(jù)民國二十三年（1934年）劉欽明《劉氏由豐遷居菏澤劉樓序》記載，菏澤劉氏為梁王劉武的后裔，是漢高祖家鄉(xiāng)漢里堂劉氏的分支，以劉興泰為開基始祖。譜稱，劉興泰是漢高祖劉邦的第54代孫，明朝永樂年間（1403--1424年）因生計生迫，推著石輪馬車自江蘇省豐縣金劉砦遷居于山東菏澤東南90里的劉樓落業(yè)，在這里拓荒耕種，營屋而居。劉興泰的后裔，世代居住于此，到今天，已繁衍到第20代，也即劉邦的第73代左右。

劉姓人口眾多，追溯其源有六個方面：

一、以名為姓，源出于祁姓。相傳帝堯姓伊祁，其子孫中分有伊、祁兩姓。在祁氏后裔中黃帝妻女皇之子監(jiān)明生子式被封在劉國(今河北唐縣)。式生子手中有文曰劉累，便以此為名。夏帝孔甲時，劉累曾跟豢龍名師董父學(xué)過養(yǎng)龍，正好孔甲得了四條龍，于是當(dāng)了孔甲的養(yǎng)龍師封為御龍氏。因技術(shù)不高，所以沒多久就死了一條雌龍。不過劉累有一套欺瞞上司的本領(lǐng)，他把龍肉做成肉羹呈給孔甲吃，孔甲吃得高興，還賞給他不少東西。不久.孔甲要看龍的表演，本來四條龍兩兩對舞，現(xiàn)在只剩下三條，劉累就讓兩條龍上場表演，蒙混了過去。

后來孔甲還要吃龍肉，劉累沒法，又擔(dān)心事發(fā)后受到懲罰，就偷偷跑到魯縣(今河南魯山縣)躲起來，不敢用原姓祁，就以名為姓，稱劉氏，其后奉劉累為始祖。

二、“留”音為劉姓，源出于杜氏。周宣王時，堯的后裔，杜伯的兒子曝叔在晉國任士師，他的孫子士會以士為氏。晉襄公死后，兒子夷皋還小，大臣們都主張立襄公的弟弟為晉君。執(zhí)政的大臣趙盾就派士會到秦國去接公子雍回國繼位。士會去后，襄公的夫人繆嬴天抱著太子夷皋到宗廟里去哭，哭完又去質(zhì)間趙盾：“先君把這個孩子托付給你，現(xiàn)先君剛死，你就改變主意，你對得起先君嗎?”趙盾無言以對，只好立年幼的太子為君，是為靈公。這時士會與公子雍在秦軍的護(hù)送下已回到晉國。趙盾就派兵攔截，殺了公子雍。士會對趙盾出爾反爾很生氣，就留在秦國為官，他的子孫中有一支就以劉為姓，其意是“留”下來的意思。

三、以封邑為姓，源出于姬姓。周初時，周成王封弟弟王季的兒子為劉邑侯(在河南僵

師縣南)，號劉康公。劉邑侯的子孫以國為姓，奉劉邑侯為始祖。

四、賜姓，源出于漢朝。漢朝建立后，劉邦的一些功巨賜以國姓劉。項伯賜姓劉后改名為劉伯，婁敬賜姓劉后改名為劉敬。后漢王常更始賜姓劉氏。

五、少數(shù)民族有劉姓。漢朝時，為了免除匈奴的騷擾，漢皇采取和親政策，將皇室宗女冒公主名嫁給匈奴冒頓為妻。因匈奴中有以母為姓的風(fēng)俗，這些“公主”生子后亦以劉為姓，這是非漢族血統(tǒng)的劉氏，不過隨著歷史的演變，這些劉氏大都已漢化了。

六、他姓改劉姓。

1．項姓改為劉姓。南朝宋劉裕本姓項，后改為劉姓。

2_俱姓改為劉姓。唐宦官劉將俱文珍收為養(yǎng)子，后俱文珍改劉姓名叫貞亮。

另有劉姓改他姓。北周的劉亮本中山人，因作戰(zhàn)勇敢，文帝賜姓侯莫陳氏，出為東雍州刺史卒。宋時幽州節(jié)度使趙德鈞之子延壽，本劉氏常山人，德鈞被蓓縣得延壽收為養(yǎng)子，改劉姓為趙姓。

望出：彭城、沛國、弘農(nóng)、河間、中山、梁郡、頓丘、南陽、東平、高堂、高密、竟陵、長沙、河南。

歷史名人：漢開國皇帝劉邦，稱帝四百多年。三國劉備，南北朝劉俗建立宋朝傳八代，歷時六十年。西漢末有學(xué)者劉向、劉散。唐有史學(xué)家劉知幾，文學(xué)家劉禹錫。宋有抗金名將劉琦，明有軍事家劉伯溫。

山東菏澤巨野劉樓劉氏家族。

明洪武年間，由山西省平陽府洪洞縣遷居至山東巨野縣，距今已經(jīng)七百多年，為較早的劉氏家族之一。

人口總數(shù)：約20萬左右。

分布：山東巨野縣劉樓，巨野縣大義徐莊，巨野縣麒麟鎮(zhèn)石莊，巨野縣田莊鎮(zhèn)，文莊，嘉祥縣。成武縣東劉樓，西劉樓，鄄城縣閆什口劉雙樓，桑樹劉莊，成武縣劉氏家樓及其附屬各村一萬人，鄆城唐廟的堿廠村，金鄉(xiāng)縣羊山劉莊。河南確山縣約五千人（失去聯(lián)系），魚臺縣于江蘇交界處豐縣西平村，鐵西村。另有江西，四川少數(shù)村莊。

部分輩分：毓廣喜盛昭，鳳天傳萬世，漢繼保長宏……這是目前正在使用的輩分（由于家族龐大，輩分相差甚遠(yuǎn)，上述所列輩分均有人在世）。

我爺爺“漢“子輩，我父親是“繼”子輩，而我們這一輩是“?！弊虞?。

《通志，氏族略》指出，劉氏有五：堯之后有劉累，為劉氏；成王封王季之子于劉邑，亦為劉；漢賜項氏、婁氏，并為劉氏；又匈奴之族從母姓劉。

《通志。氏族略·以邑為氏》介紹說：“帝堯陶唐之后，受封于劉，其地今定州唐縣也。裔孫劉氏，以能擾龍，事夏后孔甲，為御龍氏。在商為泵韋氏，在周為唐杜氏，亦為杜伯??至宣王滅其國，杜柏之子阻叔奔晉，為士師，故為士氏。孫士會適秦，后歸晉，其處于秦者為劉氏，此祁姓之劉也，以國為氏。又，成王封王季之子于劉邑，因以為氏，??河南堰師，此姬姓之劉也，以邑為氏?！?《名賢氏族言行類稿》說：“周大夫食采于劉，亦為劉氏，康公、獻(xiàn)公其后也?！?先秦時期，劉姓是個小姓，特別是源出自堯帝后裔的漢家劉氏，在先秦時期更是默默無聞的家族。這個家族在當(dāng)時有無族譜，就不得而知了。但作為劉姓大家族成員之一的姬姓劉氏，因為建立了劉子國，被封為公爵，是當(dāng)時的王侯貴族之一，因而當(dāng)時必定有由劉子國自己的史官或周王朝的史官編修的劉氏世系譜。因此，我們認(rèn)為，劉姓的譜牒，最晚在周代就有了。

劉氏宗族的發(fā)展經(jīng)歷曲折，中間經(jīng)歷多次的變遷與更替。

現(xiàn)在我們的家族仍保留的近代的族譜公元前3世紀(jì)末，劉邦建立漢朝后，源出堯帝后裔的祁姓劉氏一躍而成為中華國姓。公元前200年，也就漢高祖劉邦七年，漢朝廷開始設(shè)立九卿一級的機(jī)構(gòu)“宗正府”。宗正府的首腦“宗正”一官，必須由劉姓皇族成員擔(dān)任，與其他外姓無緣。宗正的職責(zé)，就是專門負(fù)責(zé)皇族事務(wù)，包括記錄皇室世系、編修皇家玉牒、每年修一次《諸王世譜》。

祁姓劉氏家族的譜牒正式開始編纂，是現(xiàn)在可知的祁姓漢家劉氏的最早修譜歷史了。

終兩漢時期四百多年，劉姓的譜牒應(yīng)該是當(dāng)時世界上最完備的譜牒。凡是皇族成員，都統(tǒng)一由國家登記在冊，其傳遞世系，昭穆親疏，自然都一目了然。兩晉南北朝時期，是劉姓開始私家修譜時期。由于當(dāng)時的風(fēng)氣重視門第和出身，因而像當(dāng)時的各大士族一樣，當(dāng)年的劉氏世家大姓，往往都修有自己的族譜。

見諸于文獻(xiàn)記載的最早的劉姓族譜，是河南南陽《劉氏譜》，當(dāng)年裴松之在為《三國志》作注時也曾引用?，F(xiàn)存最早的劉姓譜牒文獻(xiàn)，是相傳撰寫于南朝大梁普通三年(520年)的一編《劉氏族譜序》。

隋唐時期，是中國譜學(xué)大發(fā)展的時期，也是劉姓私家修譜的第一個高潮時期。唐代的劉姓譜牒，見于文獻(xiàn)記載的有5種：劉知幾的《劉氏家乘》(一作《劉氏家史》)15卷、《劉氏譜考》3卷、《劉晏家譜》1卷、《劉沆家譜》、《劉輿家譜》1卷，都見載于《新唐書·藝文志》。而實際上，當(dāng)時的劉姓族譜，要遠(yuǎn)比這多得多。歐陽修的《新唐書·宰相世系表》有關(guān)劉氏九大房的世系，就是在參考了唐代劉氏族譜的基礎(chǔ)上編成的。

宋元時期，劉姓修譜的現(xiàn)象更加普遍，源出匈奴的河南劉氏劉溫叟家族，就有完整的族譜，記述了該家族自隋代到宋初五百多年的家族歷史和世系傳遞。宋代著名學(xué)者屏山先生劉子翠所在的福建五忠劉氏家族，就曾派人前往發(fā)源地京兆訪尋舊譜，編修新的《麻沙劉氏族譜》。但是，見于記載的宋元時期劉姓族譜僅劉復(fù)禮的《劉氏大宗血脈譜》1卷。傳世的宋元劉姓族譜則在國內(nèi)暫時還沒有發(fā)現(xiàn)，但宋元時人為劉姓族譜所作的譜序，則傳世的很多。

明清時期是中國劉姓修譜的高潮時期?，F(xiàn)在存世的最早族譜，就是明朝時的刻本，但數(shù)量不多。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)在中國大陸地區(qū)已知的明本劉姓族譜僅有8部，其中最早的是明正德年間的《山陰劉氏宗譜》，藏在中國國家圖書館（原北京圖書館）。

現(xiàn)在存世最多的劉姓族譜，是清代和民國時期刻印的，其中又以民國時期修纂的為主。這是因為民國時期離現(xiàn)在只有幾十年，保存較易的緣故。大凡官宦之家、富貴之家，甚至就是普通百姓劉氏，在明清和民國時期都有修譜之舉。中華人民共和國成立以后，中基本上都停止了修譜，不過在個別地方也有續(xù)譜之舉，如江蘇豐縣劉邦故鄉(xiāng)在20世紀(jì)五六十年代還有續(xù)譜活動。而海外和中國港澳臺地區(qū)劉姓的修譜活動則一直沒有中斷。

20世紀(jì)80年代以后，隨著中國大陸改革開放政策的推進(jìn)，中國大陸地區(qū)修譜、續(xù)譜的現(xiàn)象又悄然興起，并出現(xiàn)了大規(guī)模跨宗派、跨地區(qū)聯(lián)合修譜的現(xiàn)象。這無疑是國泰民安、國富民強(qiáng)之后才會有的喜人現(xiàn)象。新的族譜，雖然是在舊族譜的基礎(chǔ)上續(xù)修的，但大都增加了反映新時代、新風(fēng)氣的新內(nèi)容。當(dāng)然，這些新族譜因為是民間自發(fā)編修的，其內(nèi)容質(zhì)量都參差不齊。就筆者所知，現(xiàn)代新族譜中，就內(nèi)容豐富、體例嚴(yán)謹(jǐn)、考證精良、印制精美等方面而言，較優(yōu)秀的有云

南《彭城春秋》、江蘇《雎邑沛郡劉氏宗譜》和江西的《中華劉氏通譜》、湖南的《劉氏文史》等數(shù)種。

齊魯劉氏從劉子羽的第28代孫開始，使用的名排派和字行派：

名排派：世嘉國泉榮，炳增錫永盛。純良正善學(xué)，本立恒常生。字行派：慷慨丈夫志，生當(dāng)忠孝門。為官須作相，及第必爭先。明朝末年，劉淮春續(xù)訂了一個16字的字派(“文”字為37世)：

文行忠信，大道孔彰。家修廷獻(xiàn)，長發(fā)其祥。

華容劉氏六十余字字派：

宗隆寶皋。文用安天元，光必行仁大。

祖如世可希，好學(xué)師允在。惟子守承應(yīng)，克紹迪友懷。

啟佑宜以德，秉國重斯才。運器資道量，煦類悅?cè)簛?。斂修清?jié)懋，豐施樂利偕。

現(xiàn)在劉氏家族繼續(xù)沿用祭祀等文化傳統(tǒng)沒到節(jié)日時，就見老人們上供，只讓男丁參加，不允許女子靠近，特別的正式，好像如果不認(rèn)真對待會懈怠我們的祖先。

我們家族的喪禮程式、喪禮服制、喪事的“非禮”之處和古代大同小異，世代沿襲，當(dāng)然也在不斷發(fā)展，不斷進(jìn)步，不斷演變，才發(fā)展到今天這種程度。也已成為其他眾家族學(xué)習(xí)的典范。

讀書尚禮，交財尚義，富勿自驕，貧勿惰志，宜守素位，毋玷宗風(fēng)。我們家族的家規(guī)也是相當(dāng)嚴(yán)格的，但是隨著法制的健全，家規(guī)的普及已經(jīng)不太明顯了，主要是家族的道德約束人們的日常言行。

劉氏家族的演變，不管是風(fēng)俗習(xí)慣，祭祀文化，家族教育，都符合歷史發(fā)展的趨勢，雖然在日益發(fā)展文明的現(xiàn)代社會，家族文化仍然有著不可抹滅的影響力，哺育著一代又一代劉氏家族的兒女。

現(xiàn)代的劉氏家族再不斷發(fā)展壯大，幾經(jīng)衰落，幾經(jīng)輝煌，仍然保留著往日的風(fēng)采，遍及華夏神州，生生世世，繁衍不息。

參考文獻(xiàn)：

第三篇：茶文化的歷史演變

茶文化的歷史演變

據(jù)藏族史料記載，西藏高原盛行飲茶之風(fēng)，是從松贊干布時期與唐朝之間的茶馬貿(mào)易開始的。藏族在唐代已經(jīng)獲得許多中華內(nèi)地的名茶。松贊干布統(tǒng)一西藏，迎娶尼泊爾赤尊公主和唐朝文成公主后，西藏的商業(yè)貿(mào)易興盛起來，而茶馬貿(mào)易成為吐蕃與唐朝的主要貿(mào)易。唐高宗時“縑馬交易”、唐玄宗赤嶺的“互市換馬”開始了唐朝與吐蕃茶馬市場之端，用良馬和唐朝換茶。對此，唐朝專門成立了“茶馬司”，負(fù)責(zé)與吐蕃之間的茶馬貿(mào)易。公元743年，唐蕃會盟，立碑于“赤嶺”（今青海湖東面的日月山），建立了“茶馬互市”。為了交換茶葉，吐蕃曾派專人經(jīng)營藏、漢茶葉貿(mào)易，稱為“漢地五商茶”。

西藏高原本是不產(chǎn)茶的地區(qū)，史料記載，早在囊日松贊時期，吐蕃民間就開始嗜茶。把茶葉當(dāng)作開胃、養(yǎng)身之藥由來已久。藏文史書《藏漢史集》關(guān)于茶葉在藏族地區(qū)出現(xiàn)的故事有如下記載：吐蕃王都松芒布杰得了一場重病，靜養(yǎng)之時，王宮屋頂?shù)臋跅U角上飛來一只從來沒有見過的美麗小鳥，口中銜著一根樹枝，枝上有幾片葉子，在屋頂上婉轉(zhuǎn)啼叫。吐蕃王派人查看，將小鳥銜來的樹枝取來放到臥榻上。他發(fā)現(xiàn)這是一種以前沒有見過的樹枝，于是摘下樹葉放入口中品嘗其味，頓覺清香，加水煮沸，竟是上好飲料。于是派出眾大臣及百姓去尋找這種奇妙的樹，歷盡艱辛終于在漢地找到了，原來這就是茶葉樹。從此，茶葉被引進(jìn)藏區(qū)，并逐漸成為藏族日常生活中不可缺少的飲料。

史籍有關(guān)于吐蕃王室儲存漢地各種名茶的記載。在藏文的《漢藏史集》中，有兩章（《茶葉和碗在吐蕃出現(xiàn)的故事》、《茶葉的種類》）專門介紹茶是如何從漢地傳入吐蕃的情況。書中寫道：“對于飲茶最為精通的是漢族的和尚，此后赤松德贊向和尚學(xué)會了烹茶，米札袞布又向噶米王學(xué)會了烹茶。這以后依次傳了下來?！辫b別漢地茶葉好壞的知識篇為《甘露之?！?。這說明隨著茶葉傳入西藏，茶文化也隨之在西藏廣為傳播。茶葉一經(jīng)傳入西藏，它所具有的助消化、解油膩的特殊功能，使之成為肉食乳飲的藏民族的飲食必需品，上至王公貴人，下至庶民百姓，飲茶成風(fēng)，嗜茶成性，紛紛竟相爭求。于是，兩地之間的茶馬古道也應(yīng)運而生。

在西藏，藏族喝的茶可分為酥油茶、甜茶、清茶，其制作方法也各不相同。而藏族最喜歡喝的是從吐蕃時期就己開始流傳的酥油茶。酥油茶的制作本身就具有豐富的工藝色彩。酥油茶的制作方法是：以產(chǎn)于四川、云南的青磚茶作原料，先把磚茶熬煮成濃濃的茶汁（莢沽），濾出茶葉，倒入茶罐，放在一旁待用。做茶時

，取適量的濃茶汁加一定比例的水和鹽，倒入“董莫”（酥油茶桶），加入酥油，再用力將“甲羅”（打酥油茶用的棍子）上下來回攪動，待水乳交融便成了可口的酥油茶。隨著社會的進(jìn)步、生活水平的提高、電力走入高原人家，不少人都使用電動攪拌機(jī)打酥油茶，使這一傳統(tǒng)的飲食習(xí)俗被賦予了現(xiàn)代的操作方式。

第四篇：土地證的歷史演變

? 【農(nóng)村】“農(nóng)業(yè)六十條（修正草案）”完成了農(nóng)村土地“集體所有”

1951年土改發(fā)放“土地證”

50年代的“土改”，對中國農(nóng)民而言，是一件歡天喜地的大事。以下內(nèi)容，錄自1951年中共風(fēng)陽縣委《姚灣鄉(xiāng)頒發(fā)土地證的工作報告》，頗能反映當(dāng)時民眾的反應(yīng)：

“貧雇農(nóng)聽到發(fā)證都?xì)g天喜地。貧雇農(nóng)許志邦說：‘土地證什么時候到手？我一輩子沒見過大契，這下可有了寶貝了！’另一戶貧雇農(nóng)軍屬說：‘分了土地，縣長蓋了章，子孫萬代不會磨牙吵嘴，永遠(yuǎn)傳下去了！’佃中農(nóng)因佃田改成自田，自耕自種，對發(fā)放土地證表示高興。佃中農(nóng)楊榮家里種地主幾輩子田，這次發(fā)證時說：‘領(lǐng)到土地證，佃田變自田，回去一定加油生產(chǎn)?！灾修r(nóng)原田不動，對發(fā)證認(rèn)為遲早沒有關(guān)系，抱可有可無的無所謂態(tài)度。自中農(nóng)李中魁在發(fā)證中開會也不來，說：‘發(fā)證不是我們的事，開會你們?nèi)ィ姨镏械柠溩影氚肜亍！晦r(nóng)因占有土地數(shù)量大，聽說發(fā)證，也想“早點定規(guī)”。富農(nóng)萬子邦說：‘以前人家蓋房子蓋到我門口也不敢說，現(xiàn)在界線分明，大家有產(chǎn)權(quán)就好?！刂饕蛲粮闹写虻煤荩ε罗r(nóng)民再換田、算舊帳。地主范保文說：‘解放后三七分租，收到的也有限?，F(xiàn)在政府寬大，分給一份土地，發(fā)個證，勞動改造是應(yīng)當(dāng)?shù)摹！?/p>

“發(fā)證以村為單位召開村民會(地主不參加)，舉行發(fā)證儀式，宣傳舊契作廢。土地證是合法的契約，在發(fā)土地房屋所有證的時候，群眾情緒高昂。世子墳村干部捧出土地證時，群眾鼓掌達(dá)10分鐘。十里鋪農(nóng)民領(lǐng)證時主動向毛主席像鞠躬，貧農(nóng)方桂文說：‘大紅契到手，土地到家。真翻了身！’

“專門召集地主訓(xùn)話，宣布華東軍政委員會《關(guān)于土地改革完成地區(qū)改造管制地主的規(guī)定》，并當(dāng)場宣布從縣批準(zhǔn)管制的不法地主，及怎樣就要加強(qiáng)管制，怎樣就可取消管制等規(guī)定，以后發(fā)給土地證。一個地主回家后，向床上一躺，嘆了一口氣，死心塌氣的說：‘就落這幾畝!’”

“1951年土地證”意味著農(nóng)民對土地?fù)碛兴袡?quán)

1951年土改頒發(fā)的“土地證”是什么性質(zhì)？1950年11月25日中央人民政府內(nèi)務(wù)部頒發(fā)的《關(guān)于填發(fā)土地房產(chǎn)所有證的指示》第一條對此有所說明：

“根據(jù)共同綱領(lǐng)第二十七條：“保障農(nóng)民已得土地的所有權(quán)”，及土地改革法第三十條；“土地改革完成后，由人民政府發(fā)給、頒發(fā)土地證的規(guī)定：凡土地改革已經(jīng)完成 的地區(qū)，為切實保障土地改革后各階層人民的土地房產(chǎn)所有權(quán)，鞏固與提高農(nóng)民生產(chǎn)情緒，不論農(nóng)民新分的土地及原有土地，均應(yīng)一律頒發(fā)土地房產(chǎn)所有證。同樣，對土地改革后分給地主的土地房屋，也發(fā)給所有證。發(fā)新證時，應(yīng)根據(jù)土地改革法第三十條之規(guī)定，土地制度改革以前的土地契約，一律作廢，并予繳銷?！?/p>

也就是說：1951年頒發(fā)給農(nóng)民的“土地證”，是為了保障農(nóng)民對分到的土地的“所有權(quán)”。

層層審核：防備農(nóng)村土地買賣的制度設(shè)計

擔(dān)憂農(nóng)民得到土地所有權(quán)之后，會盲目買賣，是當(dāng)下反對土地私有化的聲音中極流行的一種理由。1951年頒發(fā)“土地證”，當(dāng)局在保障農(nóng)民土地所有權(quán)的同時，也懷有前述同樣的隱憂，故而采取了一系列的制度設(shè)計。1955年5月7日國務(wù)院《關(guān)于農(nóng)村土地的移轉(zhuǎn)及契稅工作的通知》，即是這一系列制度設(shè)計中的重要環(huán)節(jié)，通知中說：

“對農(nóng)村土地的買賣在法律上雖不禁止，但在實際工作中應(yīng)防止農(nóng)民不必要地出賣或出典土地。因此，農(nóng)村土地買賣、典當(dāng)及其他移轉(zhuǎn)，均應(yīng)首先報請鄉(xiāng)人民委員會審核，轉(zhuǎn)報區(qū)公所或區(qū)人民委員會批準(zhǔn)(未設(shè)區(qū)的，報縣、市人民委員會批準(zhǔn))，并取具區(qū)公所或區(qū)人民委員會的介紹信(未設(shè)區(qū)的取具縣、市人民委員會的介紹信)，始得辦理契稅手續(xù)。上列各機(jī)關(guān)對于申請開具土地買賣、典當(dāng)及其他移轉(zhuǎn)介紹信的事項，必須查明其原因，分別處理：對于農(nóng)民因生產(chǎn)、生活困難而出賣、出典土地者，應(yīng)幫助他們解決困難，以免他們出賣、出典土地；對于農(nóng)民之間為了生產(chǎn)上的便利而互相調(diào)換遠(yuǎn)近好壞土地的，則不應(yīng)加以限制；對于以出租土地進(jìn)行剝削為目的而購買土地者，以及對于無正當(dāng)職業(yè)、不事生產(chǎn)而出賣、出典土地維持生活者，則不應(yīng)開具介紹信。”

“農(nóng)業(yè)六十條”變農(nóng)村土地私有制變?yōu)榧w所有制

貧雇農(nóng)許志邦們手里的“大契”被當(dāng)作“寶”珍藏的時間不會太長。隨著社會主義改造的到來，農(nóng)村土地所有制已悄然發(fā)生變化，最終變成了“集體所有制”。對于這個隱秘的過程，此處不妨用一個很流行的法律案例說明：

問：土改時政府頒發(fā)的土地證，能否作為確定宅基地使用權(quán)的憑證？

答：有些地方在調(diào)劑宅基地或者其他土地時，有的農(nóng)民要求以土改時人民政府發(fā)給的包括宅基地在內(nèi)的土地證為據(jù)，要搞所謂的“宅基地還家”、“清原耕”、“繼祖業(yè)”，這種做法是錯誤的。它違背了我國社會主義土地集體所有制原則，不符合國家現(xiàn)行的政策、法令。解放初期，為盡快廢除封建性或半封建性剝削的土地制度，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了土地改革，沒收了地主等用以剝削農(nóng)民的土地，分配給無地或少地的農(nóng)民(或留作公有)，實行了耕者有其田的土地制度，為保障農(nóng)民已得土地的所有權(quán)，對農(nóng)民頒發(fā)了土地所有證。土改后，黨本著自愿互利的原則，逐步引導(dǎo)農(nóng)民將土地入社，走合作化的道路。1952年普遍成立了初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，1956年由初級社普遍轉(zhuǎn)為高級社，1962年又在高級社的基礎(chǔ)上成立了人民公社。根據(jù)《農(nóng)業(yè)合作社示范章程》和《高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程》的規(guī)定，在農(nóng)業(yè)合作社初級階段，土地以入股形式參加統(tǒng)一經(jīng)營，保留農(nóng)民對土地的私有權(quán)，對入社的土地評定產(chǎn)量，根據(jù)產(chǎn)量規(guī)定土地報酬。轉(zhuǎn)入高級合作社后，把私有土地轉(zhuǎn)為合作社集體所有。1962年《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》(即《六十條》)規(guī)定：“生產(chǎn)隊范圍內(nèi)的土地，都?xì)w生產(chǎn)隊所有。生產(chǎn)隊所有的土地，包括社員的自留地、宅基地等等，一律不準(zhǔn)出租和買賣?！币虼?，村民對宅基地只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)，土改時發(fā)給的土地證就自然失

去法律效力，不能作為處理宅基地使用權(quán)。

上述問答，作為標(biāo)準(zhǔn)范式，在許多有關(guān)農(nóng)村土地使用的法律咨詢類書籍中均可見到。其中所提到的《六十條》中的規(guī)定，原文是這樣的：

“二

十一、生產(chǎn)隊范圍內(nèi)的土地，都?xì)w生產(chǎn)隊所有。生產(chǎn)隊所有的土地，包括社員的自留地、自留山、宅基地等等，一律不準(zhǔn)出租和買賣。生產(chǎn)隊所有的土地，不經(jīng)過縣級以上人民委員會的審查和批準(zhǔn)，任何單位和個人都不得占用?！?/p>

需要補(bǔ)充的一點是：將《六十條》中的這條規(guī)定，作為農(nóng)村土地由私有制徹底轉(zhuǎn)向集體所有制的法律依據(jù)，是存在問題的，因為《六十條》自始至終，只是一個“條例”，而且還只是一個“條例草案”，它從來就沒有“轉(zhuǎn)正”過。

? 【城市】1982年《憲法》一夜之間完成城市土地的“國有化”

1954年《憲法》：明確保護(hù)城市居民房地產(chǎn)所有權(quán)

歷史上，中國城市土地基本上以私人所有制為主。1950年代的土地改革，主要限于傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村，對城市包括城郊土地，則是基本上維持了建國前的土地所有制狀況，土地私有制也基本得以延續(xù)。這種處理方式有政策淵源—— 1949年4月25日毛澤東、朱德簽署的《中國人民解放軍布告》中明確強(qiáng)調(diào)：“城市的土地房屋，不能和農(nóng)村土地問題一樣處理”。1949年9月通過的《共同綱領(lǐng)》乃是一部臨時憲法，其第三條明確規(guī)定：“保護(hù)工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級的經(jīng)濟(jì)利益及其私有財產(chǎn)”，這些“私有財產(chǎn)”當(dāng)中，就包括私有土地。

1954年《憲法》在城市土地問題上與《共同綱領(lǐng)》有些區(qū)別。最重要的一點，是刪去了《共同綱領(lǐng)》中所明確規(guī)定的“保護(hù)工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級的經(jīng)濟(jì)利益及其私有財產(chǎn)”，宣布要“通過社會主義工業(yè)化和社會主義改造，保證逐步消滅剝削制度，建立社會主義社會”；但同時又規(guī)定：“國家依照法律保護(hù)手工業(yè)者和其他非農(nóng)業(yè)的個體勞動者的生產(chǎn)資料所有權(quán)”以及“資本家的生產(chǎn)資料所有權(quán)和其他資本所有權(quán)”，而且，“國家保護(hù)公民的合法收入、儲蓄、房屋和各種生活資料的所有權(quán)”。也就是說，無論是作為生產(chǎn)資料還是作為生活資料，城市居民的土地所有權(quán)仍然受到1954年《憲法》承認(rèn)和保護(hù)。1954年憲法對城市居民房地產(chǎn)所有權(quán)的明確保護(hù)，在實際數(shù)據(jù)中也有所體現(xiàn)，“據(jù)有關(guān)文件，直至1955年，私有房地產(chǎn)在各城市房地產(chǎn)總量中仍然很高，最高如蘇州可達(dá)到86%.14在當(dāng)時，在城市里，私人之間的房地產(chǎn)自由買賣相當(dāng)活躍。1950年代初期和中期，一些文化名人為了在北京安家落戶購置了房地產(chǎn)，如吳祖光購買了一套四合院，價錢在1～2萬元之間。當(dāng)時的四合院包括土地和房屋建筑，這些私人財產(chǎn)受到1954年憲法的保護(hù)?！保〒?jù)

楊俊峰《我國城市土地國有制的演進(jìn)與由來》，載《甘肅行政學(xué)院學(xué)報》2011年01期）

私房改造：以“國家經(jīng)租”方式曲線“國有化”

1956年1月18日，中央于批轉(zhuǎn)了中央書記處第二辦公室提出的《關(guān)于目前城市私有房產(chǎn)基本情況及進(jìn)行社會主義改造的意見》。《意見》提出，要對私有房產(chǎn)進(jìn)行社會主義改造。改造的“總的要求是加強(qiáng)國家控制，首先使私有房產(chǎn)出租完全服從國家的政策，進(jìn)而逐步改變其所有制”。

改造的具體方式有兩種：一是國家經(jīng)租，即“由國家進(jìn)行統(tǒng)一租賃、統(tǒng)一分配使用和修繕維護(hù)，并根據(jù)不同對象，給房主以合理利潤”。時至今日，“經(jīng)租房”已成為一個嚴(yán)重的“歷史遺留問題”。二是公私合營，即對“原有的私營房產(chǎn)公司和某些大的房屋占有者，可以組織統(tǒng)一的公私合營房產(chǎn)公司，進(jìn)行公私合營”。兩種方式當(dāng)中，國家經(jīng)租是絕對主流。國家經(jīng)租，不僅僅意味著房主喪失了經(jīng)營自主權(quán)，還意味著房主同時也喪失了房屋所有權(quán)——按相關(guān)規(guī)定，“凡是由國家經(jīng)租的房屋，??房主只能領(lǐng)取固定租金，不能收回已由國家經(jīng)租的房屋”；并對“有些房主認(rèn)為房屋由國家經(jīng)租還沒有過渡到全民所有制，仍然屬于個人所有”的意見做了嚴(yán)厲批判。也就是說，“國家經(jīng)租只不過是將城市私有房強(qiáng)制收歸國有但又回避國有化這個稱謂的手段?！?964年9月18日，最高人民法院在《關(guān)于國家經(jīng)租的房屋不允許繼承問題的批復(fù)》中稱：“國家經(jīng)租房屋的業(yè)主實際上已經(jīng)喪失了所有權(quán)。因此業(yè)主死后，經(jīng)租房屋不能允許他的家屬繼承”

1982年憲法：“城市的土地屬于國家所有”

目前已知最早的、主張一次性將城鎮(zhèn)土地全部收歸國有的政策性文件，是1967年11月4日，由國家房產(chǎn)管理局、財政部稅務(wù)總局出具的《答復(fù)關(guān)于城鎮(zhèn)土地國有化請示提綱的記錄》。

1956年中央批轉(zhuǎn)的《關(guān)于目前城市私有房產(chǎn)基本情況及進(jìn)行社會主義改造的意見》中，已經(jīng)有“一切私人占有的城市空地，街基等地產(chǎn)，經(jīng)過適當(dāng)?shù)霓k法，一律收歸國有”的條款?！都o(jì)錄》則將“城市空地，街基等地產(chǎn)”解釋為“其中街基等地產(chǎn)應(yīng)包括在城鎮(zhèn)上建有房屋的私有宅基地”；并強(qiáng)調(diào)“無論什么空地（包括旗地），無論什么人的土地（包括剝削者、勞動人民）都要收歸國有”。城鎮(zhèn)私有宅基地，終于開始了其被國有化的歷史進(jìn)程。但和《六十條》并非農(nóng)村土地轉(zhuǎn)變?yōu)榧w所有制的法律依據(jù)一樣，《紀(jì)錄》雖已出臺，但在法律上，并未廢除城市土地私有權(quán)，至少在名義上還維持著國家所有、集體所有和私人所有并存的城市土地所有制格局。直到1982年憲法頒布。

1982年12月4日，第五屆全國人大第五次會議通過了新的《中華人民共和國憲法》。第十條第一款簡潔、明確地增加了這樣的規(guī)定：“城市的土地屬于國家所有”。對此一劃時代的變故，1989年由農(nóng)業(yè)出版社出版的《土地經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書如此描述：

“1982年第五屆全國人民代表大會第五次會議以前，中國沒有正式宣布一切城市土地實行國有化。雖然城市土地的絕大部分已為國家所有了，但還有少量的仍屬于集體和個人所有。因此，城市土地在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，以國家所有制為主，國家，集體和個人三種所有制形式同時并存。據(jù)1982年全國226個城市統(tǒng)計，城市建成區(qū)土地面積為7438平方公里，集體和個人所有的土地約有335平方公里，占4.5％左右。屬于集體所有的城市土地，主要是城市中的個體勞動者在組織成為合作社時將其作業(yè)場所入股變?yōu)楹献魃绲淖鳂I(yè)場所所占用的土地。屬于個人所有的城市土地，主要，是個人自住房屋及當(dāng)時在社會主義改造起點以下的個人出租房屋的宅基地。1982年經(jīng)第五屆全國人民代表大會第五次會議通過的《中華

人民共和國憲法》第10條規(guī)定：“城市的土地屬于國家所有?！辈粌H明確了原來的國有土地的權(quán)屬，而且把城市中殘存的非國有上地通過立法也宣布為國有土地了。通過這種方式將土地收歸國有是無償?shù)?，但這并沒有引起波動。原因是涉及的土地面積較小，而且長期以來就對私人土地所有權(quán)就作了嚴(yán)格限制，只準(zhǔn)使用，不得買賣、出租或以其他形式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，土地私有權(quán)早就是極不完全的了?！?/p>

《新世紀(jì)周刊》2010年第5期刊文《城市土地私有產(chǎn)權(quán)是何時消失的？》，其中說道： “1982年頒布的《中華人民共和國憲法》，第十條規(guī)定‘城市的土地屬于國家所有’，這是以往三個憲法文本中從未出現(xiàn)過的。城市‘土改’的既成事實地寫入了憲法，沒有給公民的財產(chǎn)損失以任何補(bǔ)償。當(dāng)時處于改革開放初期，公眾權(quán)利意識淡薄，對‘私有’二字心存疑懼，無人敢于提出異議。此外，還有一項‘文革戰(zhàn)果’被保留下來，即公私合營企業(yè)未經(jīng)任何法律手續(xù)轉(zhuǎn)為國營企業(yè)。上述兩項剝奪如果放到今天實行，勢必引發(fā)社會動蕩?！?/p>

“城市的土地屬于國家所有”一條，具體是如何寫入1982年憲法的，目前尚無資料說明；寫入憲法之后，在當(dāng)時，也并未引起民眾的注意。但頒布之后，憲法又經(jīng)歷四次修正，幾乎每次都要涉及到土地制度的修改。

最為關(guān)鍵的的修正，是1988年4月12日第七屆全國人大第一次會議通過的憲法修正案，此次修正將憲法第十條第四款修改為：“任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓?！绷硪魂P(guān)鍵修正，是2004年3月14日第十屆全國人大第二次會議通過了第四次憲法修正案，將憲法第十條第三款修改為：“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補(bǔ)償?！?/p>

資料來源：王坤、李志強(qiáng)《新中國土地征收制度研究》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社；中國社會科學(xué)院、中央檔案館編《1949-1952·中華人民共和國經(jīng)濟(jì)檔案資料選編·農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制卷》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社；楊俊峰《我國城市土地國有制的演進(jìn)與由來》，載《甘肅行政學(xué)院學(xué)報》2011年01期；章立凡《城市土地私有產(chǎn)權(quán)是何時消失的？》，載《新世紀(jì)周刊》2010年第5期；《新中國法制研究史料通鑒·第5卷》，中國政法大學(xué)出版社；周誠《土地經(jīng)濟(jì)學(xué)》，農(nóng)業(yè)出版社等。

第五篇：司法鑒定的歷史演變

司法鑒定的歷史演變--從神權(quán)走向民權(quán)

司法鑒定制度的興起與社會制度的發(fā)展具有密切的關(guān)聯(lián)。人類對自然、社會認(rèn)識的歷史發(fā)展經(jīng)歷過從無知愚昧到科學(xué)探索、科學(xué)認(rèn)識的過程。同樣，在人類生活中揚善懲惡、妥善解決生活糾紛的裁判活動中，對于證據(jù)的獲取和認(rèn)定經(jīng)歷過神明裁判時代、人證裁判時代和物證裁判時代。司法鑒定就是伴隨著這種如何發(fā)現(xiàn)證據(jù)、如何確定證據(jù)、如何確保證據(jù)科學(xué)性、客觀性的要求而產(chǎn)生、發(fā)展。

神明裁判是證據(jù)制度發(fā)展史上最原始的一種證據(jù)制度，它是在人類對社會、自然還缺乏認(rèn)識的原始社會及奴隸社會時期，采用一定形式和現(xiàn)象作為神靈旨意幫助裁斷案情，對爭議事件的鑒定也是由“神意”控制，從而衍生出如“水審法”、“火審法”、“熱油審”、“尸體裁判法”等鑒定手段，“那時候，法庭不是為查明案件事實設(shè)立的機(jī)構(gòu)，而是為獲得‘神靈指示’設(shè)置的場所?！彼痉ú门泻退痉ㄨb定的控制權(quán)實際上被“神”所掌握，法官的任務(wù)只不過是對神靈顯現(xiàn)的答案予以宣示。當(dāng)時國家政權(quán)的統(tǒng)治者不但自身為神的崇拜者，同時利用人們的愚昧無知和宗教迷信，用這種證據(jù)制度來斷獄決訟，以達(dá)到維護(hù)和鞏固自己統(tǒng)治地位的目的。

隨著人類理性的覺醒，司法者和社會民眾深刻認(rèn)識到必須將司法審判和司法鑒定的控制權(quán)從“神”的手中奪回來，人們只有自己查明事實真相進(jìn)行裁判才能樹立如“神”的信服力---司法權(quán)威，因而逐步推動了法定證據(jù)的出現(xiàn)，人類社會的司法活動進(jìn)入了證據(jù)時代。在證據(jù)時代早期，人證（證人證詞、口供）是唯一的證據(jù)，因此，口供的獲取成為執(zhí)法者的主要任務(wù)。為獲取口供、查明事實真相，執(zhí)法者可以不惜一切代價、不憚采取任何手段。我國古代種種令人發(fā)指的刑訊、西方中世紀(jì)黑暗的糾問式審判，都是“但求真相，不問代價”的典型。

人證裁判時代是人類對“神”的直接否定，確定了統(tǒng)治者至高無上的權(quán)威，但也直接導(dǎo)致了刑罰的濫用和隨意性，司法本身的權(quán)威性、公正性受到了嚴(yán)重的質(zhì)疑。因此，人類在確定口供、證人證詞在司法審判上的證據(jù)作用同時，也開始探討采用其他方法作為證據(jù)幫助審判。此時，發(fā)現(xiàn)物證、研究物證引起了審判者的關(guān)注。而科學(xué)的興起和發(fā)展，不但對物證的證據(jù)價值提供了依據(jù)，并且也對司法審判的證據(jù)制度起到了實質(zhì)性改變作用。人類證據(jù)制度進(jìn)入了物證時代?？梢哉f，從“神證”時代進(jìn)入“人證”時代的第一次轉(zhuǎn)變標(biāo)志著人類的司法審判走出了愚昧?xí)r期，而從“人證”時代進(jìn)入“物證”時代的第二次轉(zhuǎn)變則標(biāo)志著司法審判真正開始走向了科學(xué)的歷程。

在科學(xué)技術(shù)方法進(jìn)入司法審判領(lǐng)域的過程中，法醫(yī)學(xué)起到了先驅(qū)者的作用。無論是東西方，在刑事和民事案件中，運用醫(yī)學(xué)來解決法律問題成為人們的共識，但法醫(yī)學(xué)的運用主要局限在刑事領(lǐng)域中，以致形成了刑事偵查的特權(quán)和專利。在這個方面，法醫(yī)學(xué)不僅是最早出現(xiàn)、最為重要的學(xué)科、而且對其他刑事偵查證據(jù)學(xué)科的興起和發(fā)展起到了直接的推動作用，如痕跡學(xué)、指紋學(xué)、文檢學(xué)等，因此，法醫(yī)學(xué)又稱為“科學(xué)證據(jù)之母”。而現(xiàn)代DNA技術(shù)的發(fā)展和運用，使的人身識別技術(shù)進(jìn)入到一個新的時代而被稱為“證據(jù)之王”。

在人類司法審判的歷史上，我國古人不但獨樹一幟，發(fā)展出著名的“五聽”斷獄的審判方法

[1]，而且也首創(chuàng)了法醫(yī)學(xué)科，宋朝提刑官宋慈編著的《洗冤集錄》是世界上最早的法醫(yī)學(xué)著作，宋末元初趙逸齋編著了 《平冤錄》，元朝時期王與編著了《無冤錄》[2]?？梢哉f，《洗冤集錄》、《平冤錄》、《無冤錄》構(gòu)成了我國古代法醫(yī)學(xué)科的完整體系。

在我國現(xiàn)代法醫(yī)學(xué)的發(fā)展中，法院和早期留學(xué)國外的學(xué)生起到了重要的作用。1899年，中國留日學(xué)生將日本的《實用法醫(yī)學(xué)》專著翻譯介紹到國內(nèi)，這是我國最早介紹國外法醫(yī)學(xué)的專著，1914年北京地方法院檢察廳首設(shè)法醫(yī)，由留日醫(yī)學(xué)博士江爾鄂擔(dān)任，他也成為我國現(xiàn)代史上的第一位法醫(yī)。1928年留學(xué)德國的醫(yī)學(xué)博士林幾在北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部首設(shè)國內(nèi)第一個法醫(yī)學(xué)教研室（以后的歲月中，設(shè)立法醫(yī)學(xué)教研室的醫(yī)學(xué)院校寥寥無幾）。到1935年，各省高級法院均設(shè)立了法醫(yī)學(xué)檢驗室，由醫(yī)學(xué)畢業(yè)生經(jīng)過法醫(yī)學(xué)專業(yè)培訓(xùn)后擔(dān)任，而在各警察局設(shè)立現(xiàn)場檢驗員，這樣在國內(nèi)形成了以法院為主體的司法鑒定網(wǎng)絡(luò)。而且這種模式一直影響到現(xiàn)在時期。如果仔細(xì)研究中國古代法醫(yī)學(xué)的發(fā)展史，我們驚奇地發(fā)現(xiàn)是古代司法行政官創(chuàng)造了法醫(yī)學(xué)，法院則是我國現(xiàn)代法醫(yī)學(xué)和司法鑒定體制形成的起源地。不過，我們也驚奇地發(fā)現(xiàn)，司法鑒定在經(jīng)歷神明裁判、法醫(yī)學(xué)鑒定、刑事司法鑒定、司法鑒定的歷程中，從“神壇”上走下之后，又被推上了“官位”，司法鑒定不但被披上神秘的外衣，而且成為司法行政官的專有權(quán)力。

由于司法鑒定具有的權(quán)力屬性，司法機(jī)關(guān)和學(xué)者對其的認(rèn)識和定義均不相同，但都未能脫離職權(quán)主義思想，即是以偵查為中心還是審判為中心之爭。不過，今年全國人大常委會通過的《關(guān)于司法鑒定問題管理的決定》中，對司法鑒定進(jìn)行了明確界定：“司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運用科學(xué)技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。”該法定概念明確了司法鑒定不再是偵查行為的一種類型，也不再是司法機(jī)關(guān)的專屬權(quán)利，而是控、辯雙方都具有權(quán)提起、為自己主張?zhí)峁┛茖W(xué)依據(jù)的訴訟活動。

根據(jù)我國三大訴訟法規(guī)定，鑒定結(jié)論是證據(jù)種類之一。刑事訴訟中偵查機(jī)關(guān)為了發(fā)現(xiàn)犯罪、查證犯罪而進(jìn)行的刑事偵查鑒定，犯罪嫌疑人、被告人、辯護(hù)人申請進(jìn)行的鑒定，民事訴訟、行政訴訟中當(dāng)事人委托進(jìn)行的鑒定，其目的都是為了獲取相關(guān)證據(jù)，都是鑒定人運用科學(xué)技術(shù)或者專門知識對某一專門性問題進(jìn)行檢驗、鑒別和判斷的活動。這一活動既不是行政行為，也不屬于偵查、檢察和審判專有職權(quán)的范疇。因此，從我國最新立法對司法鑒定的界定，可以認(rèn)為，這是我國在法律上首次將司法鑒定從“官位”上拉下來了，將司法鑒定決定、啟動的權(quán)力賦予參加訴訟活動的當(dāng)事人，從立法精神上充分體現(xiàn)了民權(quán)思想。

今年，全國人大常委會在司法鑒定立法上的新規(guī)定，對我國司法鑒定體制改革起到了決定性作用。長期存在于法院之內(nèi)的司法鑒定機(jī)構(gòu)被依法撤消，公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)保留的鑒定機(jī)構(gòu)明確僅為本系統(tǒng)偵檢工作需要開展。同時，司法行政部門依法審批、監(jiān)督面向社會服務(wù)的中立性司法鑒定機(jī)構(gòu)。司法鑒定終于揭開了神秘的面紗，展示在社會大眾的面前。人們在發(fā)生訴爭時，可以方便、自由地借助科學(xué)手段幫助事件的認(rèn)識、解決。隨著社會化鑒定機(jī)構(gòu)的建立、規(guī)范和發(fā)展，司法鑒定必將向科學(xué)技術(shù)鑒定方向發(fā)展，鑒定不再專屬某些領(lǐng)域或部門，而將滲透到人們生活的各個領(lǐng)域：如仲裁、人民調(diào)解、單位內(nèi)部處理、民眾協(xié)商解決等方面，真正步入民眾充分認(rèn)識科學(xué)、運用科學(xué)解決糾紛的新時代。

司法鑒定從神權(quán)走向民權(quán)，并不意味著司法鑒定從此依靠自律而發(fā)展，而更加提出一個嚴(yán)峻的問題：社會化的司法鑒定將如何發(fā)展、如何避免成為濫用民權(quán)者的工具？

對此，從積極探討落實《決定》的貫徹執(zhí)行，建立一個中立、科學(xué)、公開、公正解決社會與司法訴爭的科學(xué)體系、促進(jìn)司法體制合理改革、實現(xiàn)構(gòu)建和諧社會目的等方面考慮，本人提出下列設(shè)想供參考：

一、確定司法行政和協(xié)會雙重管理模式

毫不過分地說，司法鑒定結(jié)論在民事方面直接涉及企業(yè)、個人事業(yè)的生死存亡，在刑事方面直接決定個人的生殺予奪，在行政方面直接涉及國家政府的形象維護(hù)。因此，司法鑒定作為一個涉及國家、集體、公民切身利益的特殊職業(yè)行為，必須具有嚴(yán)格的行政和行業(yè)協(xié)會雙重的機(jī)制。

1、司法行政管理：司法行政部門依據(jù)《決定》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》以及司法部頒布的有關(guān)行政法規(guī)性文件，依法履行對全國司法鑒定工作的管理職能，制定全國司法鑒定發(fā)展綱要和規(guī)劃，協(xié)助和指導(dǎo)司法鑒定行業(yè)協(xié)會的建立和工作開展，審查司法鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立、司法鑒定人資格以及司法鑒定機(jī)構(gòu)的運行情況，組織評定司法鑒定機(jī)構(gòu)社會公認(rèn)度和專業(yè)水平等級度，組織進(jìn)行鑒定人職稱評定工作；與相關(guān)部門協(xié)調(diào)司法鑒定收費標(biāo)準(zhǔn)、建立司法鑒定救濟(jì)制度，處理和監(jiān)督對司法鑒定機(jī)構(gòu)投訴情況。

2、司法鑒定行業(yè)協(xié)會管理：司法鑒定行業(yè)協(xié)會主要通過專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、專業(yè)人才的教育培訓(xùn)等，協(xié)助司法行政部門管理司法鑒定機(jī)構(gòu)與人員工作。司法鑒定協(xié)會內(nèi)部可以設(shè)立各個專業(yè)領(lǐng)域鑒定委員會，如法醫(yī)學(xué)鑒定專業(yè)委員會、文痕檢驗專業(yè)委員會、司法會計鑒定專業(yè)委員會等，協(xié)會的主要職能如下：

（1）組織各專業(yè)委員會起草、修改有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：《人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《人體損傷殘疾程度評定標(biāo)準(zhǔn)》、《人體損傷參與度評定標(biāo)準(zhǔn)》、《文件檢驗技術(shù)方法與標(biāo)準(zhǔn)》等；

（2）開展建立鑒定人準(zhǔn)入制度和職稱評定工作：由于司法鑒定結(jié)論的證據(jù)作用特性，要求從事各專業(yè)領(lǐng)域鑒定人更加專業(yè)化、專家化，建立起更加細(xì)化的準(zhǔn)入制度和標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)是國際法庭科學(xué)發(fā)展的重要趨勢。我們可以先逐步建立起法醫(yī)學(xué)專業(yè)領(lǐng)域從業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，如《法醫(yī)病理學(xué)鑒定人準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》、《法醫(yī)物證學(xué)鑒定人準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》、《法醫(yī)臨床鑒定人準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》、《司法會計鑒定人準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》、《司法文書檢驗鑒定人準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》等，也就是樹立起醫(yī)學(xué)專業(yè)、法醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)只是從事法醫(yī)學(xué)鑒定工作的基本要求，但作為一名合格、稱職的法醫(yī)學(xué)相關(guān)領(lǐng)域鑒定人，必須獲得相關(guān)領(lǐng)域的從業(yè)準(zhǔn)入資格。

在鑒定人專業(yè)準(zhǔn)入制度的基礎(chǔ)上，開展職稱評定的統(tǒng)一性工作。使鑒定人在專業(yè)方面能有一個規(guī)范的制度不斷得到正常的、制度化的進(jìn)步。

（3）開展司法鑒定實驗室標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證工作：實驗室標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證是國際法庭科學(xué)協(xié)會一直推薦的工作，既是保證鑒定結(jié)論客觀、科學(xué)的技術(shù)規(guī)范依據(jù)，也是法庭評價鑒定結(jié)論科學(xué)有效性的法律依據(jù)（技術(shù)法規(guī)）。應(yīng)當(dāng)逐步開展《DNA實驗室評定標(biāo)準(zhǔn)》、《毒物分析實驗室評定標(biāo)準(zhǔn)》、《法醫(yī)病理學(xué)實驗室評定標(biāo)準(zhǔn)》、《文書、理化分析實驗室評定標(biāo)準(zhǔn)》等。此外，應(yīng)當(dāng)積極開展法定、推薦鑒定方法、DNA鑒定位點的研究和確定工作；確定推薦定性方法和定量方法、以及法定篩選預(yù)實驗方法和確證方法；制定、推薦各專業(yè)領(lǐng)域鑒定文書規(guī)范性格式等。

（4）開展繼續(xù)教育培訓(xùn)和專業(yè)學(xué)術(shù)會議工作：結(jié)合從業(yè)準(zhǔn)入制度和鑒定人職稱評定建立繼續(xù)教育機(jī)制。組織人員進(jìn)行繼續(xù)教育教材的編寫工作，每年開展各個專業(yè)新技術(shù)、新進(jìn)展以及標(biāo)準(zhǔn)適用研討會、專題討論會等學(xué)術(shù)活動，根據(jù)國情，建議每位鑒定人每五年必須具有接

受一次專業(yè)培訓(xùn)的教育經(jīng)歷，并且與職稱評定相結(jié)合。

開展全國性司法鑒定學(xué)術(shù)會議活動，建議按照國際會議的慣例，每二年舉辦一次全國性的學(xué)術(shù)會議，入選及優(yōu)秀論文匯編成專著或在指定雜志發(fā)表，從而促進(jìn)全國司法鑒定工作的凝集力和學(xué)術(shù)性。

（5）積極主動地組織重大疑難案件的司法鑒定工作：針對社會、司法審判涉及的重大疑難案件司法鑒定工作，省、中央司法鑒定行業(yè)協(xié)會可以積極主動地介入，依法接受委托組織由司法鑒定機(jī)構(gòu)及專家組成的聯(lián)合鑒定。對于涉及多學(xué)科、跨領(lǐng)域的司法鑒定工作，可以組織不同學(xué)科、領(lǐng)域的鑒定機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行綜合鑒定。

綜合鑒定和聯(lián)合鑒定已經(jīng)是目前社會科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的復(fù)雜性、對鑒定活動提出高效、科學(xué)的必然要求。在俄羅斯刑法典、法國刑法典以及我國澳門刑法典中已經(jīng)有明確的規(guī)定，通過協(xié)會的組織活動，為我國刑法典、民法典有關(guān)司法鑒定立法規(guī)定的完善提出有益建議。

二、建立司法鑒定的科學(xué)體系

《決定》正式實施后，我國司法鑒定機(jī)構(gòu)的格局發(fā)生重大變化，根據(jù)改革后的國情，我們可以將現(xiàn)有司法鑒定機(jī)構(gòu)分為三大類：

1、附屬于院校、醫(yī)院的兼職鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人：

這類鑒定機(jī)構(gòu)在儀器設(shè)備、專家實力等方面具有明顯技術(shù)、學(xué)術(shù)優(yōu)勢，在解決地域性疑難案件方面發(fā)揮了重要作用，也成為地域性的司法鑒定主要力量。這類鑒定機(jī)構(gòu)并不依靠鑒定費用而生存，鑒定人具有固定的職業(yè)收入，鑒定設(shè)備、場所、電話費用和其他水電費用等鑒定機(jī)構(gòu)無需承擔(dān)，因此，其鑒定成本相對較低。

但這類鑒定機(jī)構(gòu)將司法鑒定活動只是作為兼職工作，專家教授主要精力必須應(yīng)付日常的教學(xué)、科研、指導(dǎo)研究生、臨床醫(yī)療活動、本職專業(yè)工作以及所在單位其他事務(wù)性工作。因此，這類鑒定機(jī)構(gòu)不能完全適應(yīng)社會糾紛事件處理的需要；甚至對于一些纏訴、復(fù)雜案件，出于自我保護(hù)的需要而拒絕受理。

2、附屬于公、檢、安內(nèi)部系統(tǒng)的專職鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人：

根據(jù)《決定》規(guī)定，公檢機(jī)關(guān)因偵檢工作需要開展鑒定工作。在以往以及今后一段時間，這類鑒定機(jī)構(gòu)可能介入非訴訟案件的司法鑒定活動之中，但因與《決定》規(guī)定的原則和前提條件具有沖突，可以預(yù)測，將來可能出現(xiàn)就其鑒定行為是否有效的訴訟糾紛之中。作為一般原則，國家行政機(jī)關(guān)是在法律規(guī)定的范圍內(nèi)工作，法律無明確規(guī)定則不能納入其職責(zé)范圍。這與公民“法無明確規(guī)定限制則可行之”的法律行為準(zhǔn)則恰恰相反。因此，這類鑒定機(jī)構(gòu)在面向社會進(jìn)行司法鑒定活動發(fā)揮作用的方面必受到限制。

3、依法在司法行政部門登記注冊，具有獨立法人資格的職業(yè)化司法鑒定機(jī)構(gòu)：

這類鑒定機(jī)構(gòu)是依法登記注冊成立、面向社會開展司法鑒定的專職鑒定機(jī)構(gòu)，也是國家司法

鑒定體制改革出現(xiàn)的新生事物。鑒定人以鑒定活動為專門職業(yè)，目前主要以退休人員為主要力量組成，他們具有豐富的鑒定經(jīng)驗，但在儀器設(shè)備以及實驗室方面存在發(fā)展的過程。這類機(jī)構(gòu)必須依靠收取鑒定費用支付工作人員工資、福利保障、場所、儀器設(shè)備的添置、維持費用、水電費用等，因此，在生存與發(fā)展方面還需要國家政策的扶持。

個人認(rèn)為，我國現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)大力扶持和發(fā)展職業(yè)化司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人，促成這些機(jī)構(gòu)完成第一次轉(zhuǎn)變，即以退休鑒定人員為主體的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾星嗄觇b定人員為骨干主體、退休鑒定人員為指導(dǎo)的現(xiàn)代模式，有計劃、有步驟地培植起中央、省級、地區(qū)級骨干鑒定機(jī)構(gòu)，使每個地區(qū)、省、中央形成較為權(quán)威的1---2個專職化鑒定機(jī)構(gòu)，并在此基礎(chǔ)上建立起國家三級鑒定體系，確定各大區(qū)復(fù)核鑒定機(jī)構(gòu)，以完全適應(yīng)社會各界及司法機(jī)關(guān)對司法鑒定工作的需要，從而形成以專職化鑒定機(jī)構(gòu)體系為主要隊伍、院校兼職化鑒定機(jī)構(gòu)體系作為重要輔助力量的司法鑒定體制，使專職化和兼職化鑒定機(jī)構(gòu)在專業(yè)、學(xué)術(shù)上能相互促進(jìn)、相互監(jiān)督，在制度上保證鑒定結(jié)論的科學(xué)、客觀。

三、建立起專家輔助人法律服務(wù)體系

促進(jìn)鑒定結(jié)論更加科學(xué)、客觀、公正的有效措施，除實行鑒定人出庭之外，就是應(yīng)當(dāng)建立起鑒定人與專家證人法庭對抗制度。

專家證人，在我國司法解釋中又稱為專家輔助人，他們并不從事具體的鑒定活動，但接受當(dāng)事人的委托或聘請，依據(jù)自己的專業(yè)經(jīng)驗、知識，在鑒定的方法學(xué)上、科學(xué)原理方面、檢驗鑒定標(biāo)準(zhǔn)化方面以及某些專門經(jīng)驗等對鑒定人出具的鑒定書進(jìn)行評價和質(zhì)疑，從而在科學(xué)層面上維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。因此，可以形象地比喻：如果鑒定人是小說家，則專家證人就是小說評論家。

實行專家輔助人法律服務(wù)制度，可以達(dá)到及時、客觀、有效地保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，“遲到的公正”實際上就是不公正。目前一個比較普遍的現(xiàn)象是：在法庭上宣讀完鑒定結(jié)論后，法庭往往鴉雀無聲，律師即使進(jìn)行質(zhì)疑也顯的蒼白無力。因此，法庭上進(jìn)行鑒定專家之間的對抗，可以有效地監(jiān)督鑒定人的鑒定行為，法官辨明鑒定結(jié)論的缺陷、失誤，甚至出現(xiàn)虛假鑒定之情形。

目前，英美法系國家普遍實行的是鑒定人+專家證人的鑒定制度，而大陸法系國家大部分實行的是單純鑒定人制度。但在意大利刑法典中，明確規(guī)定被告可以聘請1---2名技術(shù)顧問，介入從偵察階段開始起的司法鑒定活動，起到監(jiān)督、專業(yè)建議的作用。

我國最高人民法院在2004年公布的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》司法解釋第六十一條明確規(guī)定：當(dāng)事人可以向人民法院申請由1---2名具有專門知識的人員出庭，就案件的專門性問題進(jìn)行說明。---經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以由當(dāng)事人各自申請的具有專門知識的人員，就有關(guān)案件中的問題進(jìn)行對質(zhì)。具有專門知識的人員，可以對鑒定人進(jìn)行詢問。最高法院司法解釋表明，在我國民事審判中認(rèn)可實行專家證人制度。我們應(yīng)當(dāng)積極適應(yīng)法律發(fā)展的要求，建立起專家證人法律服務(wù)制度，探討專家證人法律服務(wù)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，逐步審批一些高質(zhì)量的專家證人法律服務(wù)機(jī)構(gòu)（技術(shù)專家法律服務(wù)事務(wù)所），在民事、仲裁、人民調(diào)解等領(lǐng)域發(fā)揮作用，并切實推進(jìn)在刑事、行政訴訟領(lǐng)域中的進(jìn)程。