第一篇：全面深化環(huán)渤海區(qū)域合作

全面深化環(huán)渤海區(qū)域合作

——在環(huán)渤海區(qū)域合作市長聯(lián)席會第十五次市長會議上的致辭

國家發(fā)展改革委地區(qū)司司長 范恒山

（2011年5月27日）

各位領(lǐng)導、同志們: 很高興有機會參加環(huán)渤海區(qū)域合作第十五次市長會議。今年是“十二五”規(guī)劃實施的開局之年，環(huán)渤海地區(qū)各方匯聚一堂共謀合作發(fā)展大計，意義重大。我們相信，本次會議一定能夠取得豐碩成果，為推動環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮積極作用。

環(huán)渤海地區(qū)是我國人口集聚最多、創(chuàng)新能力最強、綜合實力最強的區(qū)域之一，在國家現(xiàn)代化建設(shè)中占有舉足輕重的地位。中央歷來重視環(huán)渤海地區(qū)的發(fā)展，在不同時期多次做出重要部署。“十一五”以來，國家先后出臺推進天津濱海新區(qū)、遼寧沿海經(jīng)濟帶、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)等加快發(fā)展的區(qū)域規(guī)劃和文件，有力地推動了環(huán)渤海地區(qū)的改革發(fā)展。在中央的正確領(lǐng)導下，在有關(guān)省市的共同努力下，環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就，為全國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻。

“十二五”時期，在我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，在深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅階段，環(huán)渤海地區(qū)迎來了新的發(fā)展機遇。去年年底國務(wù)院批準實施的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》把環(huán)渤海地區(qū)作為我國三大優(yōu)化開發(fā)區(qū)域之一，明確了京津冀、遼中南和山東半島地區(qū)的功能定位和發(fā)展重點。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略框架下，進一步對環(huán)渤海地區(qū)的京津冀地區(qū)、首都經(jīng)濟圈、遼寧沿海經(jīng)濟帶、河北沿海地區(qū)、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)等的發(fā)展提出了具體要求，為環(huán)渤海地區(qū)進一步實現(xiàn)更好更大發(fā)展指明了方向。

環(huán)渤海地區(qū)進一步加快發(fā)展的條件十分優(yōu)越，同時也面臨著區(qū)域發(fā)展差距比較明顯、一體化進程相對緩慢、資源環(huán)境約束日趨嚴重等突出問題。在經(jīng)濟全球化和市場一體化深入發(fā)展的大背景下，廣泛推進多個領(lǐng)域、多個層次、多種形式、多方參與的區(qū)域合作，是實現(xiàn)資源要素在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配臵，拓展合作主體發(fā)展空間和發(fā)展條件的重要途徑。從這個意義上說，環(huán)渤海地區(qū)深化區(qū)域合作，不僅是破解自身發(fā)展難題、提升區(qū)域發(fā)展層次的內(nèi)在要求，也是我國探索科學發(fā)展路徑、推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的迫切需要。在當前世情國情發(fā)生深刻變化的背景下，環(huán)渤海地區(qū)深化區(qū)域合作的總體方向，就是要瞄準世界先進水平，通過區(qū)域聯(lián)動和一體化建設(shè)，充分利用各種資源和要素，有效發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，提升綜合實力和國際競爭力。為此，似應繼續(xù)在五個方面下功夫： 致力于統(tǒng)籌重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高互聯(lián)互通和共建共享水平。環(huán)渤海地區(qū)要以建立一體化的綜合交通運輸體系、能源保障體系和信息網(wǎng)絡(luò)體系為重點，協(xié)同推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為區(qū)域一體化提供基本保障，要以軌道交通和高速功能為骨干，以交通通道重要節(jié)電港口為需求，形成功能完備、通聯(lián)內(nèi)外的綜合運輸網(wǎng)絡(luò)，要加強區(qū)域能源協(xié)調(diào)合作，合理布局煤碳、油氣、電力等方面的基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進能源需求通道建設(shè)，提高能源利用效率，要加快區(qū)域空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點工程和信息港建設(shè)，全面提高信息化水平，促進區(qū)域資源信息共享。

要致力于優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強自主創(chuàng)新能力，環(huán)渤海地區(qū)要切實把握國際科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，以形成分工合理、特色鮮明、銜接配套的產(chǎn)業(yè)格局為積淀，以提升產(chǎn)業(yè)層次為方向，不斷提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重，積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做大做強優(yōu)勢自主產(chǎn)業(yè)，努力增強產(chǎn)業(yè)體系的整體競爭力，要充分利用環(huán)渤海地區(qū)科教發(fā)達、人才薈萃的優(yōu)勢，圍繞推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，不斷實現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的創(chuàng)新和核心技術(shù)的突破，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新努力把加工產(chǎn)業(yè)變成創(chuàng)造性產(chǎn)業(yè)，把耗費體力的產(chǎn)業(yè)變成耗費腦力的產(chǎn)業(yè)，把資源密集型產(chǎn)業(yè)變成技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。致力于促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快縮小地區(qū)差距。環(huán)渤海地區(qū)既是我國整體發(fā)展水平最高的地區(qū)之一，又是發(fā)展水平差距較大的地區(qū)，區(qū)域內(nèi)有一批經(jīng)濟十分發(fā)達的大都市和大城市，也有環(huán)繞京津的相對落后的貧困地帶。消除城鄉(xiāng)經(jīng)濟二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是環(huán)渤海地區(qū)一體化發(fā)展需要解決的重要課題，應把消除貧困作為突破口，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的方針，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要加強城市對農(nóng)村的支持力度，借助對口幫扶、園區(qū)帶動、項目支持等手段發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，強化農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。要推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，按照機會公平、權(quán)利平等的原則，率先改革城鄉(xiāng)分撥的體制機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域間，基本公共服務(wù)均等化，使農(nóng)村勞動者與城市居民在居住、就業(yè)、遷徙等方面享有同等的機會，在維護土地、房產(chǎn)等財產(chǎn)權(quán)益方面享有同等的權(quán)利，在教育衛(wèi)生文化等方面享有同等的社會服務(wù)，在財政支持、金融服務(wù)、投資優(yōu)惠等方面享有平等的待遇。

致力于全面深化改革開放，加快完善市場經(jīng)濟體制。要圍繞形成一體化發(fā)展的制度保障，堅持先行先試，大力推進體制創(chuàng)新，特別是要利用經(jīng)濟和法律手段，打破行政壟斷和地區(qū)封鎖，加快建設(shè)統(tǒng)一開放的市場體系，努力構(gòu)建以人為本，符合國際通行做法的法治環(huán)境。要立足于有效利用外部資源要素，不斷拓展自我發(fā)展空間，深化對外合作與開放，加快形成內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。特別要注重利用企業(yè)經(jīng)濟、配套投資合作、園區(qū)共建等形式努力提升開放型經(jīng)濟水平。

致力于加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，協(xié)同推進生態(tài)文明建設(shè)。對于資源相對緊缺，環(huán)境承擔壓力較重，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會顯得尤為重要，要把生態(tài)文明建設(shè)理念現(xiàn)代化發(fā)展的過程，加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)和資源節(jié)約政策，環(huán)境保護政策的有機銜接，制定和統(tǒng)一實施最為嚴格的土地管理制度和環(huán)境保護標準，探索建立科學的資源與生態(tài)補償機制，實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)建設(shè)共同發(fā)展，物質(zhì)文明與生態(tài)文明協(xié)同進步，經(jīng)濟效益與環(huán)境效益同步增長。

各位領(lǐng)導，同志們！

環(huán)渤海地區(qū)的振興和繁榮將是“十二五”乃至更長一個時期我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的最大亮點。希望環(huán)渤海地區(qū)能夠全面深化合作，有效形成互動，在縮小城鄉(xiāng)與地區(qū)差距、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面作出示范，在推進體制和科技創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式方面作出示范，在拓展開放領(lǐng)域與空間，高層次參與國際經(jīng)濟合作方面作出示范，率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。

國家發(fā)展改革委在促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動區(qū)域合作方面承擔著重要職責。長期以來，我們密切關(guān)注環(huán)渤海地區(qū)的發(fā)展，并照中央的部署開展了一些工作。今后，我們將一如既往地給予積極支持，不斷加大工作力度，為環(huán)渤海地區(qū)加快一體化進程，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻！

第二篇：深化區(qū)域合作 助推招商引資

深化區(qū)域合作

助推招商引資

——關(guān)于**縣利用區(qū)域合作開展招商引資的調(diào)查

**縣人民政府辦公室 2013年10月7日

在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大背景下，立足于區(qū)域經(jīng)濟一體化的區(qū)域合作正在各地招商戰(zhàn)略中占據(jù)越來越重要的位置。按照市委、市政府“南融北接”戰(zhàn)略布局，**縣委、縣政府審時度勢，堅持跳出縣域謀發(fā)展，打破區(qū)域求合作，置身于更為廣闊的區(qū)域空間考慮自身發(fā)展，按照“承接輻射，當好配角，錯位發(fā)展，互利共贏”的思路，確定了對接京津冀的戰(zhàn)略定位，走出了一條深化區(qū)域合作助推招商引資的路子。

一、區(qū)域合作的機遇分析

京津冀在資源共享、要素互動、產(chǎn)業(yè)集聚、特色錯位、生態(tài)同保、規(guī)劃協(xié)調(diào)方面形成了較成熟的機制，區(qū)域格局分工合理、布局得當、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、優(yōu)勢突出，加速了該地區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)高度化、經(jīng)營國際化、布局合理化進程，對周邊城市的輻射帶動能力日益增強，為我縣經(jīng)濟跨越發(fā)展提供了難得的歷史機遇，主要體現(xiàn)在：

（一）國家鼓勵政策提供了良好的外部條件。近年來，特別是2009年以來，我國布局區(qū)域經(jīng)濟的步伐明顯加快，由地方經(jīng)濟向區(qū)域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)化快速發(fā)展，國家層面制定出臺的區(qū)域經(jīng)濟政

2220千伏變電站投入運行，創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、環(huán)區(qū)生態(tài)水系、紅云生態(tài)濕地公園建設(shè)進展迅速，區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)已達到23家。

（二）引進了一批項目。按照“推進大創(chuàng)新、引進大項目、狠抓大投入、培育大企業(yè)、構(gòu)筑大產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)大跨越”的工作思路和“頂層設(shè)計、高標定位”的招商理念，堅持在合作中推動招商，在招商中密切合作，成功引進了中國航天科技集團投資50億元的航天碳材料產(chǎn)業(yè)園項目、中船重工集團投資25億元的齊耀新能源生物質(zhì)利用循環(huán)經(jīng)濟示范園項目、中廣核集團投資25億元的風力發(fā)電項目、嘉祥國際有限公司（英屬）投資28億元的傳熱新材料產(chǎn)業(yè)園項目等一批央企、名企。其中，傳熱新材料產(chǎn)業(yè)園已與中國北車集團北京北車中鐵軌道交通裝備有限公司成功合作。**縣在引進央企、名企上的集中突破，也引領(lǐng)了**新材料、新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。同時，發(fā)揮臨近河北鹽山、孟村等鋼管產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢，集中引進了一批鋼管制造、機床附件加工項目；在對接天津上，引進了同創(chuàng)自動化產(chǎn)業(yè)園、美汁農(nóng)果蔬科技、富士櫻花、萬恒電子、慶順科技等一大批項目，投資**的外商企業(yè)中，京津冀地區(qū)的占到近2/3。

（三）建立了交流平臺。在與天津的對接中，**縣與天津市北辰區(qū)結(jié)為友好縣市區(qū)，同時，縣內(nèi)的常家鎮(zhèn)等九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別與塘鎮(zhèn)等結(jié)成友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近幾年，雙方高層互動頻繁，聯(lián)合舉辦了天津（紅橋）-山東德州（**）合作交流推進會暨津魯紅云高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)投資說明會及山東**-天津臺灣同胞合作交流促進會等較大規(guī)模的招商促進活動。今年5月份，**與天津臨港經(jīng)濟區(qū)進行了對接，9月份，與天津西青區(qū)大寺鎮(zhèn)友好對接，加強了雙方在招商信息、企業(yè)合作、人才交流、信息共享等方面的合作。在政府推動區(qū)域合作的同時，**縣還積極發(fā)揮以商會為代表的民間力量來補充政府間合作，與天津韓國商會簽訂合作協(xié)議，委托其全權(quán)代理**招商業(yè)務(wù)事宜；與天津臺灣商會對接，建立長期友好協(xié)作關(guān)系，促進對接工作的落實。在與北京的對接中，2012年6月，在人民大會堂成功舉辦了黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)（山東〃**）投資合作暨重點項目推介會，國家農(nóng)業(yè)部、中國航天科技集團還分別派出年輕干部來**掛職交流。

三、區(qū)域合作存在的問題

盡管**縣在利用區(qū)域合作開展招商引資方面取得了一定的成效，但在承接京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，也出現(xiàn)了一些限制產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的問題：

（一）交通建設(shè)薄弱。從全省看，**地處偏遠、面積狹小、經(jīng)濟落后，交通建設(shè)一直跟不上，鐵路、高速公路長期空白。目前僅有德濱高速經(jīng)過**，在建的濟樂高速和德大鐵路也僅是從**臨縣-樂陵通過，規(guī)劃中“黃三角”沿海區(qū)域特別是通往港口的鐵路、公路網(wǎng)連接不密切，缺少快捷的通道，一定程度上限制了區(qū)域間資源流動和產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力，特別是在引進高科技含量、高技術(shù)人才依賴型產(chǎn)業(yè)方面限制作用十分明顯。

（二）配套基礎(chǔ)不足。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，只有成本優(yōu)勢，缺乏

6產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動，提升**產(chǎn)業(yè)的綜合實力。

第三篇：環(huán)渤海地區(qū)加強區(qū)域合作的對策思路

環(huán)渤海地區(qū)加強區(qū)域合作的對策思路

（一）加強統(tǒng)籌規(guī)劃。近年來，在京津冀都市圈、遼東半島、山東半島等區(qū)域的強勁帶動下，環(huán)渤海地區(qū)的發(fā)展已經(jīng)進入一個重要上升期，站在新的歷史起點上。京津冀都市圈的北京中關(guān)村、天津濱海新區(qū)和河北曹妃甸工業(yè)區(qū)，與遼寧沿海經(jīng)濟帶、山東半島城市群一起，共同構(gòu)成了推動環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展的動力引擎。特別是天津濱海新區(qū)，將“依托京津冀、服務(wù)環(huán)渤海、輻射?三北?、面向東北亞”，發(fā)展成為繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一帶動區(qū)域發(fā)展的增長極。如何處理好這些增長極之間的關(guān)系，區(qū)分主次，安排緩急，已成為當前環(huán)渤海地區(qū)整體發(fā)展面臨的首要問題，必須通過統(tǒng)籌規(guī)劃加以解決。一方面，要通過合理規(guī)劃，引導這些增長極健康發(fā)展；另一方面，更要通過統(tǒng)籌規(guī)劃，明確這些增長極在整個區(qū)域中的功能定位、發(fā)展方向和重點，協(xié)調(diào)各自促進發(fā)展的政策措施，促進形成發(fā)展合力。

（二）完善合作機制。國內(nèi)其他區(qū)域聯(lián)合協(xié)作的經(jīng)驗表明，相對比較健全完善的協(xié)調(diào)機制能夠有力地推動區(qū)域合作。目前，環(huán)渤海地區(qū)已經(jīng)形成了以環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)合市長聯(lián)席會為代表的協(xié)調(diào)機制。適應區(qū)域合作進一步發(fā)展的要求，應當在充分發(fā)揮環(huán)渤海地區(qū)市長聯(lián)席會作用的基礎(chǔ)上，有步驟、分階段地建立各種不同層次、不同性質(zhì)的協(xié)調(diào)機制，努力形成多元化、多層次的區(qū)域合作機制體系。當前重點要根據(jù)合作領(lǐng)域組建一些專題工作組，專門負責相關(guān)領(lǐng)域合作任務(wù)的落實工作，并逐步推動建立區(qū)域高層領(lǐng)導人定期會晤制度和有關(guān)職能部門溝通協(xié)商機制，同時，積極促進城市間社會團體、學術(shù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和廣大市民的交流與溝通。

（三）統(tǒng)一市場體系。建立統(tǒng)一的市場體系，是促進區(qū)域資源整合、區(qū)域發(fā)展互動的基本條件。要研究制定生產(chǎn)要素合理流動的市場規(guī)則，促進資源、資本、技術(shù)、信息、人力的優(yōu)化組合。要消除行政壁壘和市場障礙，共同培育和發(fā)展環(huán)渤海地區(qū)統(tǒng)一、開放、有序的市場體系。要積極發(fā)展面向區(qū)域經(jīng)濟的各類中介機構(gòu)，加強各類行業(yè)協(xié)會、商會的建設(shè)和協(xié)作，增強區(qū)域經(jīng)濟活力。

（四）完善區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施。要從整體上規(guī)劃區(qū)域交通設(shè)施的戰(zhàn)略布局，加強區(qū)域內(nèi)海港、空港、公路、鐵路等多種運輸能力之間的協(xié)作與分工，盡快形成互聯(lián)式、一體化交通網(wǎng)絡(luò)體系。要進一步改善環(huán)渤海地區(qū)城市之間的交通聯(lián)系，推進城際快速軌道交通建設(shè)和區(qū)域內(nèi)鐵路干線的建設(shè)。要按照國家港口發(fā)展總體規(guī)劃布局，加強港口與港口、港口與腹地之間的分工與協(xié)作，加強整合力度，鼓勵聯(lián)合建港用港。

（五）共同治理和保護生態(tài)環(huán)境。要加強區(qū)域水污染防治、水資源保護和綜合治理，以及大氣污染防治、渤海海域污染防治等方面的合作，聯(lián)合制定區(qū)域環(huán)境和資源保護規(guī)劃，建立環(huán)境安全預警預報制度和區(qū)域環(huán)境重大事故災害通報制度，提高區(qū)域整體環(huán)境質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展能力。

（六）加強產(chǎn)業(yè)合作。要充分發(fā)揮市場作用，支持和引導區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，鼓勵和推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴張，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化。要鼓勵企業(yè)進行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的重組，發(fā)展大型企業(yè)集團。要推進區(qū)域電力、煤炭、石油、天然氣等重大能源項目的合作。

（七）加強科技合作。要推動高等院校、科研院所的合作，加強重大科研課題的聯(lián)合攻關(guān)，探索建立區(qū)域科技項目合作機制和成果轉(zhuǎn)化平臺，提升區(qū)域創(chuàng)新能力。要建立人才合作交流機制，保障人力資源的合理流動。要合力打造區(qū)域信息平臺，加強電子政務(wù)、電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)城市協(xié)調(diào)聯(lián)動的信息服務(wù)體系。

（八）加強旅游和文化合作。要共同研究制定區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略和市場開發(fā)策略，建立區(qū)域旅游協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，拓展旅游聯(lián)合體組織的職能，共同構(gòu)建區(qū)域旅游大市場。要大力加強城際間的文化交流與合作，共同營造濃厚的區(qū)域文化氛圍，提高城市的文明程度。

第四篇：全面深化經(jīng)濟體制改革

全面深化經(jīng)濟體制改革 1 全面深化經(jīng)濟體制改革的核心問題是（）。處理好消費者和生產(chǎn)者的關(guān)系處理好大陸和港澳臺之間的關(guān)系處理好國內(nèi)和國外的關(guān)系處理好政府和市場的關(guān)系 2 實現(xiàn)尊重經(jīng)濟規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，關(guān)鍵是深化（）戰(zhàn)略性調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)政治結(jié)構(gòu)社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的立足點是（）實現(xiàn)國民經(jīng)濟倍增計劃提高質(zhì)量和效益科學發(fā)展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式 4 我國經(jīng)濟體制改革的突破口是（）。以經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€穩(wěn)中求進堅持科學發(fā)展觀打響“破壟”攻堅戰(zhàn) 5 加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)總的原則不包括（）。

分業(yè)施策尊重規(guī)律多管齊下、標本兼治穩(wěn)中求進 6 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的亮點是（）。增強創(chuàng)新驅(qū)動力擴大內(nèi)需科學發(fā)展化解產(chǎn)能過剩矛盾 7（）是我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是擴大內(nèi)需的最大潛力所在。城鎮(zhèn)化小康社會和諧社會新農(nóng)村 8 我國經(jīng)濟體制改革的關(guān)鍵是（）。打響“破壟”攻堅戰(zhàn)突破固化利益格局的羈絆穩(wěn)中求進堅持科學發(fā)展觀 9 促進我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的工作總基調(diào)是（）。擴大內(nèi)需加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

穩(wěn)中求進科學發(fā)展 10 優(yōu)化結(jié)構(gòu)的“戰(zhàn)略重點”是（）?；猱a(chǎn)能過剩矛盾加快發(fā)展服務(wù)業(yè)增強創(chuàng)新驅(qū)動力擴大內(nèi)需

第五篇：全面深化改革開放

尊敬的黨組織：

全面深化改革開放，就是要積極回應廣大人民群眾的強烈呼聲和殷切期待，聚合起更多的正能量，用各種正能量替代各種負能量。正能量激發(fā)出系統(tǒng)優(yōu)化升級的活性，合力就是正能量。改革開放的合力越是凝聚、協(xié)調(diào)、強大，正能量就越大，改革開放的效果就越好。

聚合各項改革相互促進、良性互動的強大合力。改革開放是一個系統(tǒng)工程，必須堅持全面改革，在各項改革協(xié)同配合中推進。改革開放是一場深刻而全面的社會變革，每一項改革都會對其他改革產(chǎn)生重要影響，每一項改革又都需要其他改革協(xié)同配合。各個領(lǐng)域、各項制度的改革緊密聯(lián)系、相互制約。只有各項改革相互配合，形成良性互動，才能保證改革成果的扎實有效、持續(xù)深化。各項改革的相互促進、良性互動，是在動態(tài)中形成的。既要整體推進，又要重點突破;不能單項獨進，也不能左顧右盼。某項改革的突破，往往成為帶動、促進、激發(fā)其他領(lǐng)域改革的引擎。當前，廣大群眾對營造公平的社會環(huán)境呼聲很高，要求保證平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。圍繞逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，實際上必然會促進很多領(lǐng)域的改革深化，促進很多制度的創(chuàng)新完善。

聚合全黨全社會推進改革的強大合力。我們黨8500多萬黨員和幾百萬個黨組織對待改革開放的態(tài)度、領(lǐng)導改革開放的能力、推進改革開放的力度，極大地影響著改革開放的進展和成效。從社會主體而言，形成推進改革的強大合力，首先要形成全黨推進改革的強大合力。改革開放35年來，正是依靠各級黨組織和廣大黨員緊跟黨中央戰(zhàn)略部署的一致行動，改革開放才能夠在不同階段取得重大成就。同時也要看到，一些領(lǐng)導干部和黨員同志，在全面深化改革開放的問題上，還有不同看法，行動不夠有力。特別是在涉及到觸及自身利益的改革舉措時，有的采取消極、拖延、抵制的態(tài)度。因此，全黨同志必須從大局出發(fā)，對民族、人民和歷史負責，拋棄個人某些得失的羈絆，當好推進改革開放的促進派，以全黨的合力帶動全社會的合力。改革開放是億萬人民的事業(yè)，沒有全社會的共同參與、各階層的同心同力，任何改革也是不能成功的。在社會利益格局復雜、利益取向分化的情況下，形成全社會的改革合力更加艱難也更加迫切。一些改革之所以難以推行，很重要的原因就是存在著利益沖突，不能形成合力。著眼于凝聚改革共識、集聚改革合力，改革目標的選擇、改革方案的設(shè)計、改革時機的選擇、改革節(jié)奏的把握，都要統(tǒng)籌兼顧各個地區(qū)、民族、階層、部門的利益，取得利益的最大公約數(shù)，讓更多的人受益，讓更多的群眾受益。如果借“改革”之名，行部門利益膨脹、利益差距擴大、群眾利益受損之實，則是背離改革初衷，增大改革阻力。形成改革合力，首先要形成利益合力。

匯報人：xiexiebang

2014-07-31