第一篇：區(qū)域合作實施方案2

太和一職高關(guān)于加快推進區(qū)域合作辦學(xué)與交流

實施方案

根據(jù)皖教職成（2011）10號、阜教職成（2011）41號等文件要求，推進我校區(qū)域合作辦學(xué)工作的開展，結(jié)合我校實際，特制定本實施方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以省教育廳《安徽省皖江經(jīng)濟帶職業(yè)教育辦學(xué)模式改革及中職教育改革創(chuàng)新實施方案》為指導(dǎo)，以育人為根本、以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以改革創(chuàng)新為動力，進一步加強與與外地中職學(xué)校的合作與交流。通過幫扶、合作與交流，快速提升我校教育辦學(xué)水平，為太和科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、提供技能型人才支撐。

二、合作、交流幫扶計劃

為響應(yīng)省市加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)省級重點中等職業(yè)教育實訓(xùn)基地的政策，近年來我校堅持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的辦學(xué)方向，按照“有利于超前社會服務(wù)、有利于學(xué)生擇業(yè)競爭、有利于學(xué)生自我發(fā)展”的要求，本著“舉辦一個專業(yè)、培養(yǎng)一批人才、興起一個產(chǎn)業(yè)、振興一方經(jīng)濟”的原則，以“教會做人、培養(yǎng)特長、適應(yīng)發(fā)展、完善自我”的素質(zhì)教育理念為指導(dǎo)，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，全面推進素質(zhì)教育。學(xué)校面向社會研究市場，圍繞人才市場需求，科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)，拓寬聯(lián)合辦學(xué)渠道，借它山之石，積極外校開展合作，開辦電子技術(shù)、農(nóng)機維修、服裝設(shè)計等時興專業(yè)。并大力開展實用技能培訓(xùn)，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移做出了積極的貢獻。加強校企合作,進一步明確校企合作雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任，保障雙方合法權(quán)益。通過校企之間的訂單培養(yǎng)，合作培養(yǎng)師資，聯(lián)合開發(fā)教材，共建實訓(xùn)基地等措施，推進校企深度融合。

三、幫扶、合作、交流的主要內(nèi)容與形式

1、構(gòu)建專業(yè)教師隊伍建設(shè)與培養(yǎng)機制。

我校積極推進教育改革，以科研為先導(dǎo)、以常規(guī)為基礎(chǔ)、以技能為重點、以教學(xué)方法、教學(xué)方式的改革為主渠道、以課程體系及教材改革為突破口，大膽探索，努力實踐，健全我校教師隊伍基本管理制度，逐步形成培養(yǎng)與培訓(xùn)并舉，理論進修和企業(yè)實踐并重，專職與兼職相結(jié)合的學(xué)校教師隊伍建設(shè)機制，加強“雙師型”教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，隨著教育改革的深入，我校組建了一支強大的專業(yè)教師隊伍，目前專職教師136人，專業(yè)課教師89人，其中研究生學(xué)歷3人，本科學(xué)歷105人，具有高級職稱58人。市級以上骨干教師39名，并擁有49名教師現(xiàn)已成為 “雙師型”教師和一大批省市縣級教壇新星和學(xué)科帶頭人。

2、加強專業(yè)及實訓(xùn)基地建設(shè)與合作，開展多種形式的合作辦學(xué)

學(xué)校面向社會研究市場，嘗試訂單招生，圍繞人才市場需求，科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢辦好農(nóng)學(xué)牧醫(yī)等傳統(tǒng)骨干專業(yè)之外，拓寬聯(lián)合辦學(xué)渠道，借它山之石，積極與江蘇儀征工業(yè)學(xué)校等開展合作，開辦電子技術(shù)、農(nóng)機維修、服裝設(shè)計等時興專業(yè)。在辦好學(xué)歷教育的同時，積極與本地紅光技校、科瀚電腦、中科學(xué)校等品牌培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合，大力開展實用技能培訓(xùn)，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移做出了積極的貢獻。目前我校已逐步建立起辦學(xué)規(guī)格上多層次，實行了高、中、低相銜接；辦學(xué)形式上多元化，實行學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職前與職后相結(jié)合，長、短班并舉；辦學(xué)體制上多形式，使學(xué)校充滿了生機和活力。目前我?，F(xiàn)有5個校內(nèi)實習(xí)實訓(xùn)基地和6個校外實訓(xùn)基地。完備的專業(yè)實驗設(shè)備和實習(xí)實訓(xùn)設(shè)施，給本項目提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3、加強畢業(yè)生就業(yè)的交流與合作。

近幾年來，我校加強與其他學(xué)校和企業(yè)的合作與交流，充分發(fā)揮他們的就業(yè)資源優(yōu)勢，提高了畢業(yè)生就業(yè)水平與就業(yè)質(zhì)量。不僅為高一級學(xué)校輸送了大量合格新生，本?？七_線率連年在全市乃至全省均位居前列，同時更為社會輸送了一大批高素質(zhì)的技能型實用人才，深受用人單位的熱烈歡迎。近年我校畢業(yè)生就業(yè)率一直保持在98%以上。

四、工作要求

我校在上級單位的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，立足自身，抓住機遇，乘勢而上，認真學(xué)習(xí)

上級文件精神，加強與外校和企業(yè)的合作，建立專門領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織實施，并制定了詳實的實施方案，與上級單位及時反映工作中遇到的困難，以期工作務(wù)求實效，使我校職業(yè)教育再上新臺階！

第二篇：區(qū)域合作協(xié)議 -(通用)（范文模版）

合作協(xié)議

甲方：山東北星榮數(shù)碼科技有限公司 乙方: 為了開拓甲方景區(qū)講解器和管理系統(tǒng)的市場推廣，充分利用各方資源優(yōu)勢，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商達成以下協(xié)議：

1、甲、乙雙方利用各自的優(yōu)勢：甲方利用產(chǎn)品和資金的優(yōu)勢，乙方利用當?shù)厝嗣}和營銷優(yōu)勢，展開全面和充分的合作。甲方負責(zé)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)和投放景區(qū)的相關(guān)費用、工作，乙方負責(zé)洽談景區(qū)，承擔(dān)市場開發(fā)、應(yīng)用推廣的費用。甲方從產(chǎn)品生產(chǎn)到和景區(qū)的合作合同簽訂、售后服務(wù)，全力配合支持乙方，乙方根據(jù)甲方的產(chǎn)品（不限于景區(qū)講解器）開拓市場，甲方有該區(qū)域其它景區(qū)資源關(guān)系需要聯(lián)合開發(fā)時，需和乙方協(xié)商并經(jīng)乙方確認，避免造成關(guān)系和利益沖突。

2、甲方授權(quán)乙方區(qū)域： 區(qū)域。乙方自本協(xié)議簽訂之日起啟動景區(qū)講解器的該區(qū)域市場營銷，并在 天內(nèi)完成甲方和 個以上區(qū)域內(nèi)景區(qū)的租賃協(xié)議簽訂，協(xié)助甲方處理售后并及時向景區(qū)落實回款事宜。否則，甲方有權(quán)進行警告、處罰，協(xié)商不成者有權(quán)終止與乙方的合作，授權(quán)給第三合作方。甲方如果不能按景區(qū)協(xié)議進行合作，乙方有權(quán)終止與甲方合作。授權(quán)區(qū)域內(nèi)其它合作方或業(yè)務(wù)代表的授權(quán)文件由乙方提請同意，并報備給甲方，由甲方簽字蓋章方為有效。

3、甲方負責(zé)：提供的產(chǎn)品符合景區(qū)使用要求，并按景區(qū)要求負責(zé)售后服務(wù)，承擔(dān)售后維修或更換的費用。甲方承擔(dān)講解詞的錄音費用，甲方承擔(dān)運費發(fā)貨到景區(qū)或者乙方代景區(qū)收貨。景區(qū)租賃費直接匯至甲方公司賬戶。甲方負責(zé)對乙方業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4、乙方負責(zé)：協(xié)助甲方與各景區(qū)直接簽訂租賃合作合同，景區(qū)采點和講解詞的校對有關(guān)工作，跟進設(shè)備的使用情況、提供使用數(shù)據(jù)報表，最大限度提高講解器的使用率，協(xié)助甲方及時處理售后服務(wù)工作，承擔(dān)業(yè)務(wù)發(fā)展需要的相關(guān)費用。

5、甲方給予乙方的分成按以下兩種方式：

（1）景區(qū)游客租賃模式：乙方根據(jù)所有景區(qū)與甲方的協(xié)議，每臺講解器每使用結(jié)算一次，甲方撥付給乙方區(qū)域的業(yè)務(wù)合作費用是按景區(qū)租賃協(xié)議租賃費的 %，這部分包含甲方和景區(qū)的協(xié)議分成比例部分。

（2）廣告分成：按雙方的實際凈收益采取 50 % : 50% 的分成模式，即扣除和景區(qū)分成等費用之后的凈利潤五五分成。

6、甲乙雙方對協(xié)議內(nèi)容嚴格保密，未經(jīng)雙方許可，任何一方不得將本協(xié)議內(nèi)容透露給第三方。

7、本協(xié)議未盡事宜，雙方可另行協(xié)商并簽訂補充協(xié)議，但補充協(xié)議的內(nèi)容不得與本協(xié)議相沖突，補充協(xié)議內(nèi)容與本協(xié)議相抵觸的無效。之前和本合同沖突的無效。

8、雙方在履行本協(xié)議時產(chǎn)生爭議的，應(yīng)友好協(xié)商解決，協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向甲方所在地提起仲裁。

9、本協(xié)議一式3份，甲、乙雙方和甲方總部各執(zhí)一份。經(jīng)雙方代表簽字蓋章后生效。本協(xié)議有效期為 年，協(xié)議期滿，雙方如無分歧則繼續(xù)合作，則本協(xié)議自動延長。

甲方：山東北星榮數(shù)碼科技有限公司 乙方：

授權(quán)代表： 授權(quán)代表：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

第三篇：蘇州工業(yè)園跨區(qū)域合作

1.蘇州工業(yè)園概況

蘇州工業(yè)園區(qū)于1994年2月經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立，同年5月實施啟動，行政區(qū)劃面積288平方公里，其中，中新合作區(qū)80平方公里，下轄三個鎮(zhèn)，戶籍人口37.2萬，常住人口69.9萬。

作為中國和新加坡兩國政府間重要的合作項目，園區(qū)開發(fā)建設(shè)一直得到了黨中央、國務(wù)院的高度重視和親切關(guān)懷。為順利推進園區(qū)開發(fā)建設(shè)，中新雙方建立了三個層面的領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)：第一層面是中新兩國政府聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會，由兩國副總理分別擔(dān)任理事會中新雙方主席，我國商務(wù)部、財政部、外交部等部門和新加坡內(nèi)閣有關(guān)部門及江蘇省、蘇州市政府的相關(guān)負責(zé)人為理事會成員，協(xié)調(diào)園區(qū)開發(fā)建設(shè)和借鑒新加坡經(jīng)驗工作中的重大問題。第二層面是中新雙邊工作委員會，由蘇州市長和新加坡裕廊鎮(zhèn)管理局主席共同主持，蘇州市政府、園區(qū)管委會和新加坡有關(guān)部門、機構(gòu)負責(zé)人組成，協(xié)商園區(qū)開發(fā)建設(shè)中的重要問題，并向理事會雙方主席報告工作。園區(qū)管委會作為蘇州市政府的派出機構(gòu)在行政轄區(qū)范圍內(nèi)全面行使主權(quán)和行政管理職能。第三層面是聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，由新加坡貿(mào)工部軟件項目辦公室和蘇州工業(yè)園區(qū)借鑒新加坡經(jīng)驗辦公室組成，負責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作。此外，中新雙方財團合資組建了中新蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司（簡稱CSSD）負責(zé)開發(fā)建設(shè)，主要是基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)、招商引資、物業(yè)管理、項目管理、咨詢服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等業(yè)務(wù)；2009年6月公司更名為中新蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)集團股份有限公司。

2.蘇州工業(yè)園區(qū)與深圳攜手合作 2008-09-25 18:57:00 來源: 中國新聞網(wǎng)(北京)

中新網(wǎng)深圳9月25日電(記者鄭小紅陳文)蘇州(蘇州工業(yè)園區(qū))——深圳科技與人才互動推介會25日在深圳舉行。見證了中國改革開放歷程的深圳經(jīng)濟特區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)，也在改革開放30周年之際一起攜手“互惠互利，共謀發(fā)展”。

蘇州市副市長王鴻聲在推介會的致辭中表示，此次蘇州帶來了一批科技項目和技術(shù)崗位，希望在深圳尋求合作的機會和伙伴，與當?shù)乜蒲性核?、高校和科技企業(yè)增進交流和協(xié)作。

推介會上，蘇州工業(yè)園區(qū)與深圳簽訂了科研力量、科技人才、科技企業(yè)等方面的合作協(xié)議，以達到雙方的優(yōu)勢互補。

互惠互利，園區(qū)與深圳“強強聯(lián)合”

作為中新兩國政府間重要的合作項目，蘇州工業(yè)園區(qū)自1994年啟動開發(fā)以來，在中新合作雙方共同努力下，園區(qū)一直保持著持續(xù)快速健康發(fā)展態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標年均增幅超過30%，累計上交各類稅收超1027億元(含海關(guān)收入)，引進合同外資341億美元、實際利用外資147億美元、注冊內(nèi)資1306億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位51萬個。

去年7月，第九次中新協(xié)調(diào)理事會為蘇州工業(yè)園區(qū)提出了新的發(fā)展要求。資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)示范區(qū)，研發(fā)中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)突出的科技示范區(qū)，以虛擬口岸為依托的現(xiàn)代商貿(mào)物流運營中心示范區(qū)，以承接跨國公司離岸外包業(yè)務(wù)為主的中國服務(wù)外包示范區(qū)，建設(shè)“四個示范區(qū)”成為了園區(qū)發(fā)展的新目標。即使是面對今年以來的國內(nèi)外各種不利因素，園區(qū)“四個示范區(qū)”建設(shè)也沒有停下腳步。1-8月，全區(qū)共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2050億元，地方一般預(yù)算收入68.2億元，分別增長22%和28.2%，全年GDP和地方一般預(yù)算收入有望分別達到千億元和百億元；實現(xiàn)進出口總額442.2億美元，其中出口216.1億美元，分別增長23.9%和19.8%，預(yù)計全年進出口總額超600億美元；實際到帳外資15.28億美元，預(yù)計全年超19億美元。

此次推介會，蘇州工業(yè)園區(qū)與深圳有多個項目共同合作。來自蘇州工業(yè)園去中科園納米與仿生研究所、中科集成電路設(shè)計中心、長三角基金等12家重點研究室和企業(yè)分別與深圳中科院先進技術(shù)研究院、集成電路產(chǎn)業(yè)化基地、鼎識科技等12家重點研究室和企業(yè)簽署了合作和投資協(xié)議，其中蘇州中科IC與深圳IC產(chǎn)業(yè)化基地舉行合作簽約，共同推進IC產(chǎn)業(yè)在兩地的發(fā)展；蘇州納微科技、蘇大維格分別將與北大、清華深圳研究院進行合作簽約。

轉(zhuǎn)型孕育的大商機

經(jīng)過了十四年開發(fā)建設(shè)的蘇州工業(yè)園區(qū)，正處在工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、國際化提升的重要時期。尤其是自2007年中新聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會第九次會議召開以來，園區(qū)圍繞“四個示范區(qū)”的建設(shè)目標，堅持“轉(zhuǎn)型、優(yōu)化、提升、創(chuàng)新”的發(fā)展方針，更加注重科技進步創(chuàng)新以及把人才作為經(jīng)濟發(fā)展的“第一資源”，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，區(qū)域綜合實力明顯增強。在經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才高地等方面都取得了顯著進步。園區(qū)十幾年的開發(fā)經(jīng)驗證明，科技創(chuàng)新是引領(lǐng)園區(qū)新一輪發(fā)展的核心要素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。園區(qū)近年來先后啟動實施了“科技跨越計劃”，制定出臺了“科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)工程”和“風(fēng)險投資跟進補貼辦法”等一系列促進政策和扶持措施，不斷加快從“投資驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”、從“資源依賴”向“科技依托”、從“園區(qū)制造”向“園區(qū)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型。

9月6日，武漢大學(xué)蘇州研究院正式進駐獨墅湖高教區(qū)。目前，獨墅湖科教創(chuàng)新區(qū)聚集了中國科技大學(xué)、中國人民大學(xué)、南京大學(xué)、西安交大等10所全國知名大學(xué)的研究院，每年光是培養(yǎng)本科以上人才就達20000名。在商務(wù)部對2007年全國經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)投資環(huán)境綜合評價中，經(jīng)商務(wù)部認定的園區(qū)培訓(xùn)機構(gòu)就達31家，數(shù)量已躍居全國各開發(fā)區(qū)首位。2007年，園區(qū)引進的碩士以上人才在原有高平臺基礎(chǔ)上增長了57%，大專以上人才總量名列全國所有開發(fā)區(qū)首位。

園區(qū)已經(jīng)確立將獨墅湖科教創(chuàng)新區(qū)作為凸顯自主創(chuàng)新亮點的主陣地，將目光瞄準了世界前沿領(lǐng)域蘇州工業(yè)園區(qū)相城區(qū)跨區(qū)聯(lián)姻 開啟合作雙贏新模式

3.蘇州工業(yè)園區(qū)相城區(qū)跨區(qū)聯(lián)姻 開啟合作雙贏新模式 來源：蘇州日報 2012年01月17日

蘇州北部，漕湖之畔，一個新興產(chǎn)業(yè)集群正在迅速崛起。2012年1月11日，蘇州工業(yè)園區(qū)相城區(qū)合作經(jīng)濟開發(fā)區(qū)掛牌，吹響了蘇州市“一核四城”城市建設(shè)的新號角，也拉開了區(qū)域合作發(fā)展的新序幕。相城，蘇州最年輕的新城區(qū)，蘇州“一核四城”的重要板塊，從此將激情開啟現(xiàn)代化、國際化、信息化新時代。

聯(lián)動開發(fā)揮寫全新藍圖

蘇州工業(yè)園區(qū)-相城區(qū)合作經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域概念圖

這幾年，蘇州的“三區(qū)三城”建設(shè)不斷深入，市第十一次黨代會更是開拓性地提出了“一核四城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，“大蘇州”格局優(yōu)勢凸現(xiàn)，前景明亮。2011年11月1日，蘇州市委、市政府作出重要決策，由蘇州工業(yè)園區(qū)和相城區(qū)合作共建經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

園區(qū)相城合作經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以漕湖產(chǎn)業(yè)園為軸心，東至蘇虞張公路、南至太東路、西至西塘河、北至冶長涇，總面積為47.8平方公里，將著力打造一個以先進制造業(yè)為主體，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為支撐，以居住和商業(yè)設(shè)施相配套，人流、物流、商流活躍的現(xiàn)代化、國際化、信息化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，成為蘇州“一核四城”重要板塊和北部新興產(chǎn)業(yè)集群。

這是創(chuàng)新兩區(qū)優(yōu)勢互補、合作共贏新模式的一次積極探索。蘇州工業(yè)園區(qū)是中國和新加坡兩國政府間最大的合作項目，開創(chuàng)了中外經(jīng)濟互利合作的新模式。經(jīng)過10多年的建設(shè)，綜合發(fā)展指數(shù)連續(xù)多年被國家商務(wù)部評為全國同類開發(fā)區(qū)前列，被海內(nèi)外公認為亞洲頂級開發(fā)區(qū)之一，被中新兩國領(lǐng)導(dǎo)人譽為“中國改革開放的重要窗口和國際合作的成功范例”。在規(guī)劃、招商、人才、體制、政策等方面，積累了豐富的“園區(qū)經(jīng)驗”，打造了為世人矚目的“園區(qū)品牌”。

相城區(qū)作為蘇州市建區(qū)時間最短的城區(qū)，通過十年艱苦創(chuàng)業(yè)，發(fā)生了天翻地覆的變化，區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、載體優(yōu)勢更加明顯，發(fā)展空間廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?。如今，合作區(qū)范圍內(nèi)已完成3000多畝土地平整，投產(chǎn)4只項目，去年完成工業(yè)銷售收入6億元；在建項目10只，累計總投資18.6億元，總建筑面積30.4萬平方米，預(yù)計今年全面開業(yè)投產(chǎn)。

園區(qū)相城“跨區(qū)合作、聯(lián)動開發(fā)、優(yōu)勢互補、互利共贏”，蘇州中心城市兩大板塊互動發(fā)展、均衡發(fā)展，重彩濃墨揮寫著全新發(fā)展藍圖。

把握機遇快速后發(fā)崛起

園區(qū)相城合作經(jīng)濟開發(fā)區(qū)確定了高起點規(guī)劃、高水平推進的主基調(diào)，科學(xué)合理布局先進制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、居住、商業(yè)，拓展發(fā)展空間，實現(xiàn)資源要素配置的最優(yōu)化。

蘇州工業(yè)園區(qū)進一步放大品牌溢出效應(yīng)，加快推進園區(qū)“走出去”戰(zhàn)略，破解土地資源瓶頸，助推轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)園區(qū)加大了對合作區(qū)的項目推介，信息資源第一時間發(fā)布共享，優(yōu)先推薦，先后引薦20余客商、30余家企業(yè)前來合作區(qū)參觀考察。

相城區(qū)為合作區(qū)提供了基本完善的載體功能?！熬磐ㄒ黄健被镜轿?，累計建成道路65公里，鋪設(shè)雨水管75.93公里、污水管網(wǎng)15.98公里、自來水管線55.8公里、天然氣管線13.88公里、通訊管線588公里、廣電網(wǎng)絡(luò)管線96.7公里，11萬伏倪匯變投入運行。10.5萬平方米的朝陽工業(yè)坊標準廠房、3.6萬平方米的科技創(chuàng)業(yè)園一期、5萬平方米的漕湖大廈等載體建成投用，7.5萬平方米的漕湖青年公寓A區(qū)、日處理污水能力1.5萬噸的污水處理廠、漕湖1號會所、度假酒店、集貿(mào)中心、公交換乘中心等配套設(shè)施投入使用。

合作區(qū)內(nèi)拔地而起的漕湖大廈

相城區(qū)為合作區(qū)全面拉開了發(fā)展空間。按現(xiàn)行規(guī)劃，合作區(qū)47.8平方公里區(qū)域，符合兩個規(guī)劃的可利用土地14674畝。合作共建后，科學(xué)合理布局先進制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、居住、商業(yè)各功能區(qū)，預(yù)計能增加可利用土地9330畝，其中工業(yè)用地5430畝，經(jīng)營性用地3900畝，實現(xiàn)資源要素配置的最優(yōu)化。

相城區(qū)緊緊抓住合作開發(fā)機遇，著力提高發(fā)展水平，做大經(jīng)濟總量、提升發(fā)展能級，增創(chuàng)后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)快速崛起。相城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立了歐美招商、日韓招商、東南亞招商、服務(wù)外包及科技招商4個對接組，重新編制投資指南，基本摸清園區(qū)、相城區(qū)、開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策方面的差異，并主動與園區(qū)招商局、CSSD招商部對接。

項目落地推進產(chǎn)業(yè)集群

2012年1月11日，在園區(qū)和相城區(qū)的共同努力下，16只項目落戶合作區(qū)。

這16只項目包括美國PolyOne、美國E－vans、韓國東和光電、臺灣多尼光電、蘇州創(chuàng)投、物流中心、重建置業(yè)、園區(qū)鄰里中心、臺灣奇昇凈化、太得隆機械、梁華齒輪、科捷環(huán)保、豪致達精密機械等，累計總投資77億元，其中外資項目8只，總投資5.2億美元，內(nèi)資項目8只，總投資44億元。項目涉及精密機械、電子設(shè)備零部件等先進制造業(yè)以及新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，投資方的技術(shù)和市場占有率都是所在行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)。

就在這一天，合作區(qū)7只先進制造業(yè)項目、1只五星級酒店項目同時開工，總投資24.5億元，主要涉及高端裝備制造、汽車零部件、醫(yī)療器械、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)。其中，力源液壓項目總投資10億元，由國務(wù)院批準的全國基礎(chǔ)件特定振興企業(yè)———世界500強中航工業(yè)集團下屬子公司中航重機股份有限公司投資建設(shè)。

園區(qū)一批國資項目也為合作區(qū)發(fā)展增添亮色。蘇州創(chuàng)業(yè)投資集團有限公司投資20億元建設(shè)50萬平方米的科技創(chuàng)業(yè)園，加快高層次人才向合作區(qū)集聚，加速科技成果轉(zhuǎn)化，帶動合作區(qū)轉(zhuǎn)型升級。鄰里中心發(fā)展有限公司投資3億元打造城市商業(yè)綜合體，完善合作區(qū)的城市綜合功能，提升合作區(qū)城市建設(shè)、環(huán)境面貌的品質(zhì)和品位，加速合作區(qū)的城市化進程。

這批項目的落戶落地，為合作區(qū)注入了超過100億元的投資，將進一步推動合作區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上層次、上水平，在蘇州中心城市北部快速形成先進制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢。

引入“園區(qū)經(jīng)驗”，借勢“園區(qū)品牌”，園區(qū)相城合作經(jīng)濟開發(fā)區(qū)堅持規(guī)劃先行，科學(xué)合理布局，正在強勢推進蘇州北部的產(chǎn)業(yè)集群。

4.蘇州宿遷掛鉤合作暨蘇宿工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作座談會在蘇州召開

發(fā)布時間：2008-01-25

2008年1月23日下午，市委副書記、市長繆瑞林，市委常委、常務(wù)副市長徐惠民，副市長、蘇宿工業(yè)園黨工委書記、管委會主任沈小鷹，市政府辦、市發(fā)改委等部門主要負責(zé)同志等赴蘇州，參加了蘇州宿遷掛鉤合作暨蘇宿工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作座談會。蘇州市市委副書記、市長閻立同志出席會議并講話，蘇州市政協(xié)主席、蘇州工業(yè)園黨工委書記王金華同志及蘇州工業(yè)園、蘇州市發(fā)改委等部門負責(zé)人出席了座談會。

座談會由蘇州工業(yè)園區(qū)管委會主任馬明龍同志主持，宿遷市副市長、蘇州宿遷工業(yè)園黨工委書記、管委會主任沈小鷹同志介紹了蘇宿工業(yè)園一年來的工作情況，閻立市長和繆瑞林市長分別講話，交流了一年來兩市掛鉤合作工作開展情況，并就今年進一步推進合作的幾方面重點工作進行了磋商。雙方充分肯定一年來兩市掛鉤合作以及推進蘇宿工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作取得的顯著成績。2007年，兩市掛鉤合作上了一個新的臺階。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移顯著加快，全年蘇州轉(zhuǎn)移到宿遷500萬元以上新開工項目個數(shù)增加了2倍，投資總額增加了8倍，到位資金增加了4倍，恒力、波司登服飾、夢蘭紡織、林通化工科技、震綸紡織等一批投資額在10億元以上的龍頭企業(yè)龍頭項目開工建設(shè)。蘇州宿遷工業(yè)園及三縣兩區(qū)與蘇州對口市區(qū)共建工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作積極推進，成效初顯。對口援助方面，蘇州市教育局、衛(wèi)生局、勞動局、發(fā)改委等部門對宿遷的農(nóng)村教育、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞動力市場建設(shè)、村企掛鉤等方面工作給予了大力支持，收到了良好效果。進一步推動深化干部交流，蘇州市委為宿遷三縣兩區(qū)配備了專職掛職副書記，主抓共建工業(yè)園區(qū)建設(shè)、南北掛鉤合作和策應(yīng)扶持等工作，對相關(guān)工作的深入開展起到了積極的推動作用。

雙方明確，下一步要積極借鑒中新合作建設(shè)蘇州工業(yè)園的合作理念和經(jīng)驗加快推進蘇州宿遷工業(yè)園建設(shè)。經(jīng)過一年的開發(fā)建設(shè)，蘇宿工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了顯著成效，為進一步加快建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。下一步將積極參照中新合作的理念，把一些好的經(jīng)驗利用到蘇宿工業(yè)園區(qū)建設(shè)上來，堅持土地集約利用、產(chǎn)業(yè)層次優(yōu)先、節(jié)能環(huán)保優(yōu)先、形象形態(tài)優(yōu)先的原則，進一步強力推進開發(fā)建設(shè)，全力加大招商引資，高度重視資金財政運作，同步推進園區(qū)建設(shè)發(fā)展的各項工作。同時，進一步推動蘇州相關(guān)市區(qū)與宿遷三縣兩區(qū)共建工業(yè)園區(qū)工作取得新的進展；進一步深入推進兩市掛鉤合作的各項重點工作，加強引導(dǎo)和鼓勵蘇州相關(guān)產(chǎn)業(yè)向宿遷轉(zhuǎn)移，繼續(xù)深化干部交流及干部培訓(xùn)工作。

據(jù)統(tǒng)計，截至目前，蘇州已向宿遷轉(zhuǎn)移500萬元以上項目310個，總投資182億元，實際到賬63億元，帶動當?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)17萬。特別是在去年，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度明顯加快，蘇州全年向宿遷轉(zhuǎn)移500萬元以上項目達80個，總投資112億元。尤其值得關(guān)注的是，經(jīng)過一年的努力，蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)順利推進，招商工作也同步進行，引進的12個企業(yè)中，外資企業(yè)4個，總投資2.5億美元和1.5億港幣。

5.蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)概述

蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)是省委、省政府實施“區(qū)域共同發(fā)展”、“加快蘇北工業(yè)化”、“實現(xiàn)宿遷更大突破”等一系列重大戰(zhàn)略決策的重要舉措，是蘇州宿遷兩市緊密合作共建的新型工業(yè)園區(qū)，是兩市政府間最重要的合作項目。園區(qū)規(guī)劃總面積13.6平方公里，東到為民河，西到九支渠，北到皂河灌溉總渠，南到華羅庚路和徐淮公路一線。其中，以通湖大道為界，以東為現(xiàn)代新城示范區(qū)，以西為工業(yè)區(qū)，規(guī)劃人口9萬人。我們的發(fā)展目標是：充分發(fā)揮蘇州、宿遷兩地優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，通過實施先進制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等城市功能的綜合開發(fā)，把蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的集聚區(qū)、外向帶動的先導(dǎo)區(qū)、機制創(chuàng)新的試驗區(qū)、現(xiàn)代新城的示范區(qū)，積極創(chuàng)新開發(fā)機制，拓展南北合作領(lǐng)域，努力為南北合作、實現(xiàn)區(qū)域共同發(fā)展探索經(jīng)驗、作出示范。

一、背景及重要意義 江蘇南北發(fā)展水平差異很大，省委、省政府一貫高度重視蘇北振興。1994年，省第九次黨代會正式提出“區(qū)域共同發(fā)展”戰(zhàn)略，2001年又提出“提升蘇南發(fā)展水平，促進蘇中快速崛起，發(fā)揮蘇北后發(fā)優(yōu)勢”的新方針，采取了掛鉤合作、干部交流、對口幫扶等一系列重大舉措，取得了積極進展。進入新世紀，蘇北地區(qū)資源優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿θ找嫱癸@，蘇南地區(qū)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾越來越突出，南北合作和產(chǎn)業(yè)升級到了十分關(guān)鍵的時期。2006年，省第十一次黨代會明確提出“全省達小康，關(guān)鍵在蘇北，重點在宿遷”。時任省委書記李源潮指出，蘇州和宿遷代表江蘇的兩個極，要重點幫助宿遷實現(xiàn)更大突破。時任省長梁保華要求，宿遷要擴大與蘇州南北合作共建開發(fā)區(qū)的對接，加大推進對接的力度，為更有力地推進南北掛鉤合作，實現(xiàn)區(qū)域共同發(fā)展，蘇州宿遷兩市決定緊密合作，共建蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)，這一構(gòu)想得到了省委、省政府的充分肯定和大力支持。

2006年11月1日，兩市正式簽訂了合作開發(fā)協(xié)議，11月21日簽訂商務(wù)總協(xié)議，12月11日蘇宿工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)正式啟動。

二、規(guī)劃概念

借鑒蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中的成功經(jīng)驗，結(jié)合宿遷當?shù)貙嶋H，加以創(chuàng)新，突出了規(guī)劃的先進性和實用性，融集約、緊湊、效益和環(huán)境為一體。

主要有以下幾個特點：

功能區(qū)域分明，生產(chǎn)生活互不干擾； 充分考慮工業(yè)物流和城市交通通暢的要求，合理布局區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)；

生產(chǎn)區(qū)域集中布置員工集宿區(qū)，方便員工生活；

生活區(qū)域分等級設(shè)置商業(yè)布局，建設(shè)一個商業(yè)中心和四個鄰里中心。商業(yè)中心為區(qū)域和全市服務(wù)，鄰里中心為社區(qū)服務(wù)；

居住小區(qū)采取組團式布局，以鄰里中心為圓心展開，小區(qū)之間既相對獨立，又有機組合，既注重公共環(huán)境的設(shè)計，又盡量做到節(jié)約用地，努力創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

三、開發(fā)管理模式

根據(jù)兩市協(xié)議，蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)的運作以蘇州方為主，主要依托蘇州工業(yè)園組織實施開發(fā)、建設(shè)、管理。組建相對獨立、具有開發(fā)區(qū)功能與權(quán)益的管理機構(gòu)和具備市場運作主體功能、能進行獨立投融資的開發(fā)主體，實施滾動開發(fā)。

（一）組織機構(gòu)

聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會：由蘇州和宿遷兩市主要領(lǐng)導(dǎo)共同主持，是蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)的最高決策協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責(zé)協(xié)調(diào)解決開發(fā)建設(shè)有關(guān)方向、目標和政策等方面的重大問題。

雙邊工作委員會：由蘇州、宿遷市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和蘇州工業(yè)園區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，兩市與開發(fā)建設(shè)有關(guān)的部門作為成員單位，負責(zé)協(xié)調(diào)處理開發(fā)建設(shè)中的重要問題。雙邊工作委員會對聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會負責(zé)。蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)黨工委和管理委員會：是宿遷市委、市政府的派出機構(gòu)，代表宿遷市委、市政府行使工業(yè)園區(qū)內(nèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟管理及其他相應(yīng)的行政管理權(quán)，實行充分授權(quán)、封閉運作的管理模式。

（二）開發(fā)機構(gòu)

開發(fā)主體是“江蘇省蘇宿工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司”（注冊資本6億元人民幣），由省、蘇州市、宿遷市、蘇州工業(yè)園區(qū)按1:0.5:0.5:4共同出資組建。公司按《公司法》等有關(guān)法律組建，實行現(xiàn)代企業(yè)制度管理。開發(fā)公司受蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)管委會委托進行土地綜合開發(fā)。蘇州、宿遷兩市支持開發(fā)公司的開發(fā)建設(shè)，并采取必要措施幫助其實現(xiàn)收支平衡、良性發(fā)展。

（三）職能權(quán)限

宿遷市委、市政府授權(quán)蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)黨工委、管委會在規(guī)劃建設(shè)、土地管理、經(jīng)濟管理、環(huán)境保護、招商、財政、外事、組織人事等方面，代表宿遷市委、市政府行使省轄市管理職能和管理權(quán)限。黨工委、管委會內(nèi)設(shè)機構(gòu)享有與宿遷市對應(yīng)職能部門同等管理權(quán)限。

四、當前進展

開發(fā)建設(shè)啟動以來，蘇宿工業(yè)園區(qū)始終得到了省委省政府和兩市市委市政府始終不變的傾力支持，得到了蘇州工業(yè)園區(qū)不遺余力的真誠幫助。五年多來，園區(qū)緊緊圍繞“建設(shè)蘇北一流工業(yè)園區(qū)”的總目標，以借鑒、吸收、運用蘇州工業(yè)園區(qū)成功經(jīng)驗為工作主線，堅持“先做環(huán)境，后做制造業(yè)”，埋頭苦干、只爭朝夕，從一片原生態(tài)的蘇北農(nóng)村中，拉開了基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施基本完善的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)框架，在全省共建工業(yè)園區(qū)考核中始終位居第一，主要經(jīng)濟指標名列前茅。截至目前，累計投入各類開發(fā)性資金近19.65億元，完成近10平方公里“八通一平”的投資環(huán)境，區(qū)內(nèi)已建和在建各類項目的總建筑面積110萬平方米，其中，工業(yè)廠房建筑面積60萬平方米，初步形成了設(shè)施、功能比較完善配套的發(fā)展形態(tài)和空間。

1、各項規(guī)劃完成。先后完成園區(qū)總體規(guī)劃、商住區(qū)城市設(shè)計、控制性詳細規(guī)劃，以及污水、供電、市政綜合管網(wǎng)、環(huán)境衛(wèi)生、公共交通、防洪排澇等8個專業(yè)規(guī)劃，基本形成了“集約精致、以人為本、科學(xué)合理、適度超前”的規(guī)劃理念和比較先進完備的規(guī)劃體系，并在規(guī)劃執(zhí)行過程中做到 “無規(guī)劃不開發(fā)、違規(guī)劃必追究”，體現(xiàn)規(guī)劃的嚴肅性。

2、形態(tài)初具規(guī)模。按“八通一平”的標準建成貫通工商業(yè)地塊的9縱3橫22千米路網(wǎng)，各類管線均一次性埋設(shè)到位。區(qū)內(nèi)首座110千伏變電站建成并實現(xiàn)2萬伏中壓供電，污水處理廠、標準廠房、工人集宿區(qū)、明日星城示范小區(qū)、明日鄰里中心、加油站等配套設(shè)施均已建成投用。

3、環(huán)境保護嚴格。建區(qū)之初，開工建設(shè)最終處理能力8萬噸、尾水排放達到一級A類最高標準的污水處理廠。區(qū)內(nèi)實行雨污分流、污水全部截流，并對周邊廠礦企業(yè)的污染排放進行實時核查和監(jiān)控。繼在宿遷率先通過區(qū)域性ISO14001審核后，在全省共建園區(qū)中率先啟動省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。從源頭上把好項目進入關(guān)，五年多來否決近10個效益好但污染大的項目，確保了區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良化。

4、產(chǎn)業(yè)層次較高。與周邊開發(fā)區(qū)錯位競爭，堅持“科技含量高、投資強度高、土地消耗低、污染排放低”的招商標準，以電子電器、精密機械、新能源、新材料為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成。注冊項目總投資超過120億人民幣，外資投資比例高達49%，工業(yè)項目平均投資強度達301萬元/畝，在宿遷乃至蘇北地區(qū)處于領(lǐng)先地位。成功引進來自臺灣、馬來西亞、日本和我省的多家上市公司，其中，臺灣可成集團的3C機構(gòu)件鎂鋁合金項目總投資6億美元，是宿遷目前外資規(guī)模最大的項目；日本尼吉康株式會社的電容器項目總投資2億美元，是宿遷首個規(guī)模以上電子類日資項目；省內(nèi)長電科技的半導(dǎo)體封裝項目總投資15億元，占地126畝，是畝均投資強度蘇北最高的國家級重點高新技術(shù)企業(yè)項目，這些項目的引進，對促進宿遷IT電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都具有十分重要的意義。同時，中新開發(fā)公司、中新市政、創(chuàng)投集團、鄰里中心、創(chuàng)元期貨、蘇州園區(qū)工程研究院、蘇州市政設(shè)計院等總投資超過20億元的一批商業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)項目在園區(qū)相繼生根開花，對推升全市產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)能力發(fā)揮了十分重要的作用。

5、傳承親商理念。目前，蘇宿園區(qū)管委會內(nèi)設(shè)5個局辦，7個直屬單位，工作人員全部面向社會公開招聘，因人員精簡，普遍實行AB角、定期輪崗、相互兼職等工作形式，全面提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高辦事效率。經(jīng)蘇州工業(yè)園區(qū)與新加坡方面協(xié)調(diào)，蘇宿園區(qū)的干部享受中新合作培訓(xùn)的各項待遇，培訓(xùn)覆蓋面100%。五年多來，園區(qū)積極借鑒蘇州工業(yè)園區(qū)成功經(jīng)驗，為南北合作、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進行了初步探索，積累了有益經(jīng)驗。蘇宿園區(qū)的實踐把原先單向的“輸血、送干部、給項目”的掛鉤方式變成了“派團隊送理念、出資金建園區(qū)、做項目帶招商”的共建新模式，在蘇北打造了一塊蘇南標準的“經(jīng)濟飛地”，為蘇州和蘇州工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新基地，受到了中央、省市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，50多個外省部門、市縣和開發(fā)區(qū)組團考察。我們深知，園區(qū)倍受上級呵護、倍受各界關(guān)注，使命光榮、任務(wù)艱巨，我們將進一步解放思想、乘勢而上、奮發(fā)有為，努力為跨區(qū)域合作共建，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展探索經(jīng)驗，作出示范。

6.蘇通科技園

蘇通科技產(chǎn)業(yè)園是新加坡與江蘇省重要合作項目，是江蘇省實施國家沿海開發(fā)和長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的重點園區(qū)，是蘇州、南通兩市跨江聯(lián)動、共同開發(fā)的新型園區(qū)，是蘇州工業(yè)園區(qū)成功經(jīng)驗推廣輻射的示范園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃總面積50平方公里。將全面引進新加坡的先進理念，充分借鑒蘇州工業(yè)園區(qū)的成功經(jīng)驗，計劃通過10年左右時間，建設(shè)一座“江海生態(tài)城、國際創(chuàng)新園”。在省、市領(lǐng)導(dǎo)及各級部門的關(guān)心和支持下，2009年4月25日，蘇州、南通兩市跨江聯(lián)動合作開發(fā)戰(zhàn)略協(xié)議簽署；2009年5月26日，南通蘇通科技產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)有限公司揭牌，項目正式啟動；9月28日，一期9.5平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目集中開工。2010年10月22日，園區(qū)首批十個重大項目集中開工。蘇通科技產(chǎn)業(yè)園由蘇州、南通兩市和蘇州工業(yè)園區(qū)、南通開發(fā)區(qū)、江蘇省農(nóng)墾集團，按照“政府推動、市場運作，互利互惠、合作共贏”的原則合作開發(fā)。從建設(shè)合作的主體看，投資建設(shè)的主體實力十分強大，三個投資主體都是年收益上百億的政府或國有控股，都有若干大財團作為后盾，園區(qū)的建設(shè)投入力度十分大，建設(shè)速度十分快。從在全國全省園區(qū)的地位看，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園是中國又一個跨國合作的產(chǎn)物，得到中國政府、省政府、市政府三級政府的高度重視和支持。在項目審批上享有地市級項目審批權(quán)，在優(yōu)惠政策上享有其他園區(qū)無法比擬的優(yōu)勢。從開發(fā)管理和收益的模式看，園區(qū)開發(fā)建設(shè)的管理主體是南通市政府派出機構(gòu)——園區(qū)綜管辦，CSSD為主體組建由三方合作的開發(fā)公司實施開發(fā)。開發(fā)收益模式為“532”，“5”即CSSD獲得核心區(qū)以外園區(qū)土地拍賣價的5%作為其規(guī)劃和核心區(qū)帶動的補償，“3”即園區(qū)綜管辦委托CSSD做基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)管理，并收取所做項目建設(shè)費用的3%作為項目管理的服務(wù)收入，“2”即CSSD幫助園區(qū)招商，并獲得所招項目到帳外資的2%作為傭金。

第四篇：次區(qū)域合作發(fā)展思路

次區(qū)域合作發(fā)展思路

一、合作發(fā)展宗旨

以中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)為契機，以瀾滄江—湄公河為紐帶，以“同飲一江水、共建幸福家園”為理念，以推進次區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為中心，以開發(fā)和開放為動力，以項目合作為突破口，堅持平等協(xié)商、互利互惠、共同發(fā)展的原則，充分利用各種合作機制，按照WTO和次區(qū)域合作總體框架及各項協(xié)議的要求，發(fā)展多層次、多形式、多內(nèi)容的經(jīng)濟技術(shù)合作；積極發(fā)展合作伙伴關(guān)系；溝通次區(qū)域陸上大通道，實現(xiàn)次區(qū)域與中國、東南亞和南亞市場的對接；營造一個適合國際貿(mào)易與投資發(fā)展的環(huán)境；通過對話確定共同實施的項目，建設(shè)經(jīng)濟走廊、產(chǎn)業(yè)帶，使次區(qū)域合作得到擴大和發(fā)展，促進中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的盡快形成；把次區(qū)域建設(shè)成為中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的先行試驗示范區(qū)和陸域經(jīng)貿(mào)區(qū)；創(chuàng)造條件增加就業(yè)，消除貧困，提高人民生活水平；努力改善次區(qū)域生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)次區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。順應(yīng)世界經(jīng)濟大潮，增強次區(qū)域國際地位和市場競爭力，共建次區(qū)域一體化經(jīng)濟，建立穩(wěn)定而長久的友好合作關(guān)系。

二、計劃時間和年限

計劃編制基準年為2002年，計劃年限為2004—2008年，2008年后作遠期展望。

三、次區(qū)域預(yù)期發(fā)展目標

次區(qū)域經(jīng)濟合作的階段目標分為近期、中期和遠期。

近期：隨著世界經(jīng)濟的復(fù)蘇，東南亞國家走出“亞洲金融危機”的陰影和中國經(jīng)濟的強勁增長，預(yù)計2004年—2005年，次區(qū)域國家GDP和對外貿(mào)易額將會保持較快的增長速度，相互投資穩(wěn)步增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整；基本實現(xiàn)已有或新建公路、鐵路、水運、航空、信息通訊的暢通，為貨物進出口和人員往來提供快速、安全、便捷的交通運輸條件；較好地完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全與自由貿(mào)易區(qū)相適應(yīng)的政策法規(guī)體系，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)；爭取“泛亞鐵路”東線盡快開工建設(shè)，力爭將大通道建設(shè)上升為聯(lián)合國促進次區(qū)域發(fā)展和中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略目標，加大投入，促進大通道建設(shè)目標早日實現(xiàn)。

中期：次區(qū)域國家的GDP、外貿(mào)進出口額和外資利用率繼續(xù)穩(wěn)定增長，境外投資力度明顯加大，進一步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，二、三產(chǎn)業(yè)的比重有較大增長，各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理；非公有制經(jīng)濟有較大提高；在瀾滄江—湄公河流域的重要口岸和城鎮(zhèn)建設(shè)具有一定規(guī)模的大、中城市，提高城鎮(zhèn)化水平，人居環(huán)境明顯改善；在次區(qū)域各國一些重要沿邊結(jié)合部，即泰國北部清萊府與緬甸交界地區(qū)、中國西雙版納磨憨與老撾么丁交界地區(qū)、中國河口與越南老街交界地區(qū)、中國德宏瑞麗與緬甸木姐交界地區(qū)等，建成重要的經(jīng)濟園區(qū)和生產(chǎn)基地；爭取泛亞鐵路中、西線開工建設(shè)。

遠期：次區(qū)域國家的GDP增長率應(yīng)不低于前期水平，外貿(mào)進出口額和外資利用率進一步提高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有較大提升；次區(qū)域國際大通道建設(shè)順利完成；次區(qū)域合作機制業(yè)已完善，區(qū)域大市場業(yè)已形成，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美；特別是通過對不同國家、不同地域的合作及開發(fā)，全面推進次區(qū)域各國經(jīng)濟的發(fā)展。

四、次區(qū)域合作的重點領(lǐng)域

建設(shè)大通道、營造大環(huán)境、開拓國際市場、建立有效的合作機制是今后五年次區(qū)域發(fā)展的主要任務(wù)。

1、先行建設(shè)次區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)。次區(qū)域國家要共同努力，使次區(qū)域成為中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的先行實驗示范區(qū)，所有即將在中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)實施的優(yōu)惠政策和措施，在次區(qū)域先行執(zhí)行，使次區(qū)域國家先行受益；應(yīng)爭取將次區(qū)域作為UNDP在全球推行的“平等合作、消除貧困、共同富?！钡膶嶒灅影濉?/p>

2、加快建設(shè)聯(lián)系中國、東南亞、南亞的次區(qū)域大通道，逐步完善水路、陸路和航空立體交通網(wǎng)絡(luò)。加快推進昆明—曼谷—仰光、昆明—河內(nèi)—新加坡、昆明—密支那—印度雷多等三個方向的鐵路和公路建設(shè)步伐，改造滇越鐵路和公路，提高運力；升級改造一批低等級的公路；整治瀾滄江—湄公河、紅河的一些重要航段，提高航道等級并建設(shè)一些重要港口和碼頭，推進伊洛瓦底江中、緬水陸聯(lián)運及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，充分發(fā)揮水運優(yōu)勢；相互開通次區(qū)域主要機場之間的航線。

3、建設(shè)三條經(jīng)濟走廊，形成貿(mào)易、旅游、能源、礦產(chǎn)和農(nóng)業(yè)開發(fā)五大支柱產(chǎn)業(yè)。建立符合國際慣例并能夠相互對接的貿(mào)易運行機制，擴大區(qū)域貿(mào)易量，促進次區(qū)域貿(mào)易長足發(fā)展，使次區(qū)域貿(mào)易總量在中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易總量中占有重要地位；以人流帶動物流，建設(shè)昆明—仰光、昆明—海防、昆明—曼谷三條經(jīng)濟走廊；形成統(tǒng)一的次區(qū)域旅游圈；形成一批自然資源開發(fā)基地和“橋頭堡”式的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)，形成一批強勢產(chǎn)業(yè)，變綜合資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)群體優(yōu)勢。

4、構(gòu)建次區(qū)域共同市場和貿(mào)易與投資體系。在重要城市和商品集散地及人口密集地區(qū)，建立一批商品市場和要素市場，形成能對次區(qū)域生產(chǎn)要素合理配置起基礎(chǔ)作用的共同市場；確立次區(qū)域不同國家之間開展雙邊或多邊貿(mào)易共同遵守的較為合理的貿(mào)易與投資準入體系，為大市場的形成奠定良好基礎(chǔ)。

5、建立促進次區(qū)域發(fā)展的合作框架和內(nèi)在機制。次區(qū)域合作既是在“10+3”、“10+1”框架下的合作，又要構(gòu)建和突出自身“5+1”的合作框架，使合作方式多樣化、層次化和制度化。

6、建立環(huán)境監(jiān)測與資源保護網(wǎng)絡(luò)。在瀾滄江—湄公河、紅河、伊洛瓦底江以及薩爾溫江等主要流域建立防護林體系，使水土流失的態(tài)勢得到基本控制；建立健全動植物病蟲害檢疫防治體系、建立自然保護網(wǎng)絡(luò)，保護珍稀物種；環(huán)境污染得到有效治理，建成一批環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的城市和示范區(qū)。

7、建立教科文衛(wèi)和社會保障事業(yè)網(wǎng)絡(luò)。建立較完備的初等教育、成人教育和職業(yè)技術(shù)教育體系；建立現(xiàn)代公共衛(wèi)生防疫體系和艾滋病、非典等重大疾病聯(lián)防共控體系，使各種傳染病、地方病得到有效防治；建立國家與社會保障保險體系，促進就業(yè)與失業(yè)保險事業(yè)發(fā)展。

8、建立次區(qū)域反貧困機制，構(gòu)筑基本生活保障網(wǎng)絡(luò)。通過消除貧困，提高生活水平，實現(xiàn)次區(qū)域共同富裕和繁榮發(fā)展。

9、遏制嬰粟種植、加工、販運等危害社會行為。在傳統(tǒng)的嬰粟種植區(qū)改種經(jīng)濟效高的農(nóng)作物，遏制毒品的生產(chǎn)和蔓延。建立有效打擊和控制嬰粟種植、加工和販運的保障體系，促進社會健康發(fā)展。

第二節(jié) 中國云南在次區(qū)域合作中的發(fā)展思路和目標

一、發(fā)展宗旨

以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，抓住中國實施西部大開發(fā)、建設(shè)小康社會和中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的重大機遇，圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟強省、民族文化大省和中國連接?xùn)|南亞、南亞國際大通道三大目標，以加快發(fā)展為主題，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易合作為主線，解放思想、認清形勢、強化意識、增強信心、開拓進??；培育和壯大農(nóng)業(yè)(含生物資源開發(fā)創(chuàng)新)、煙草、旅游、能源、礦產(chǎn)和建筑六大支柱產(chǎn)業(yè)；實施層次推進、地帶經(jīng)濟、貿(mào)易投資、大都市、相互開放和可持續(xù)發(fā)展六大合作戰(zhàn)略；背靠中國內(nèi)陸，聯(lián)合大西南和東南沿海省(區(qū))，通過政府推動、企業(yè)運作，產(chǎn)業(yè)先行、區(qū)域先試，旅游開路、貿(mào)易通關(guān)，推進次區(qū)域經(jīng)濟一體化和自由化進程，實現(xiàn)中國、東南亞、南亞三大市場的對接，把昆明建設(shè)成為中國面向東南亞、南亞的國際大都市。云南在次區(qū)域合作中的地位進一步提升，對次區(qū)域經(jīng)濟增長的帶動力明顯增強。實現(xiàn)次區(qū)域各國貿(mào)易便利化和自由化，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進各國人民生活水平的不斷提高。

二、發(fā)展目標

近期：云南省GDP年均增長保持在7—8%的水平，人均GDP年均增長6.5%左右，按可比價計算的GDP達到350億美元，云南占次區(qū)域GDP的比重達到16%；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長12%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。力爭地方財政收入與GDP同步增長；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)優(yōu)化升級，三次產(chǎn)業(yè)的比例調(diào)整為19:43:38。培育群體支柱產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到12%以上；非公有制經(jīng)濟增加值占GDP的比重達到三分之一左右，城鎮(zhèn)化水平達到26%左右；社會保障體系比較健全，社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐；形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局，外貿(mào)進出口總額年均增長8%左右，實際利用外資年均增長15%左右，境外投資明顯增長；森林覆蓋率提高到48%，城市綠化覆蓋率提高到35%左右。穩(wěn)定解決農(nóng)村絕對貧困人口的溫飽，人民生活水平總體進入小康。

中期：云南省GDP爭取在2000年的基礎(chǔ)上在翻一翻，年增長率保持在7—9%以上，云南占次區(qū)域GDP的比重達到20%；建立起比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得突破性進展；形成群體支柱產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力增強，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重進一步提高，非公有制經(jīng)濟增加值占GDP的比重達到50%以上，外貿(mào)進出口總額年均增長8—9%左右，實際利用外資年均增長15%以上，城鎮(zhèn)化水平達到40%，基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)有重大突破，“大通道”建設(shè)有重大進展，對外開放取得新成效，科技教育文化事業(yè)發(fā)展加快，勞動者素質(zhì)不斷提高；全面實現(xiàn)小康社會，人民生活水平顯著提高。

遠期：云南省GDP保持穩(wěn)定增長，市場體系進一步完善，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化合理，群體支柱產(chǎn)業(yè)競爭力增強，高新技術(shù)、非公有制經(jīng)濟增加值比重大大提高，外貿(mào)進出口和外資利用保持良好的發(fā)展勢頭，“大通道”建設(shè)順利推進并建成，人民生活水平爭取達到中等發(fā)達國家水平；為本世紀中葉云南基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。

三、推進六大合作戰(zhàn)略

1、層次推進戰(zhàn)略。確定優(yōu)選發(fā)展的地域和領(lǐng)域，按照層次發(fā)展、梯度推進的原則，由近而遠、先易后難、重點突出、逐次展開、全面推進次區(qū)域合作。從地緣上考慮，云南可優(yōu)先與越南、老撾和緬甸合作；從經(jīng)濟實力和科技水平上考慮可優(yōu)先與泰國、越南合作；從產(chǎn)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)移難易程度上考慮可與老撾、柬埔寨合作。以項目建設(shè)和重點領(lǐng)域的開發(fā)帶動合作，循序漸進、全面推進。

2、地帶經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。依托次區(qū)域國際大通道建設(shè)，分地域、分通道走向，推進開發(fā)合作，逐步輻射整個次區(qū)域。以中心城市為依托、交通干線為紐帶，構(gòu)建經(jīng)濟走廊和產(chǎn)業(yè)帶，形成新的經(jīng)濟增長點。云南重點抓好“一區(qū)三走廊”建設(shè)，即建設(shè)面向東南亞、南亞的昆明國際大都市，建設(shè)昆明—曼谷、昆明—海防、昆明—仰光經(jīng)濟走廊。

3、貿(mào)易和投資促進戰(zhàn)略。擴大貿(mào)易和投資，促進跨國企業(yè)的形成和發(fā)展，已成為今后次區(qū)域各國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略。通過商品、技術(shù)、服務(wù)、跨國公司運營和其它資源的國際間流動和交流，使次區(qū)域與全球經(jīng)濟緊密聯(lián)系，從而達到以外貿(mào)和投資促進國民經(jīng)濟持續(xù)增長、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

4、大都市帶動發(fā)展戰(zhàn)略。以中國昆明、泰國曼谷、越南胡志明市等大城市為基礎(chǔ)，構(gòu)筑面向整個東南亞、南亞地區(qū)的國際大都市，以此帶動全流域的開發(fā)與發(fā)展，并培育壯大瀾滄江—湄公河流域的中國思茅和景洪、泰國會曬和清萊、老撾瑯勃拉邦和萬象、柬埔寨金邊和暹粒、越南河內(nèi)等大中城市，促進中、泰、緬“金三角”、中、老、緬“綠三角”和中、老、越“小三角”結(jié)合部及其它地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展。

5、相互開放戰(zhàn)略。次區(qū)域各國都按照全方位、多層次、寬領(lǐng)域擴大開放的要求，以政府引導(dǎo)、企業(yè)自主為前提，充分調(diào)動各國各級政府、各類企業(yè)和社會各方面的力量，積極推進各國間的相互開放，以開放促合作、以開放促開發(fā)、以開放促發(fā)展、以開放促繁榮。

6、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，科學(xué)合理地開發(fā)利用瀾滄江—湄公河流域資源。堅持依法保護與合理使用的原則，實現(xiàn)資源的永續(xù)利用。把改善生態(tài)、保護環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展和提高各國人民生活質(zhì)量的重要內(nèi)容，加強生態(tài)建設(shè)，遏制生態(tài)惡化，提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，促進次區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

重點推進“通道建設(shè)、旅游圈建設(shè)、貿(mào)易便利化、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、邊貿(mào)升級轉(zhuǎn)型、水電能源和礦產(chǎn)開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)及生物資源創(chuàng)新、區(qū)域信息化、生態(tài)建設(shè)和人力資源開發(fā)”等十大工程

第五篇：深化區(qū)域合作 助推招商引資

深化區(qū)域合作

助推招商引資

——關(guān)于**縣利用區(qū)域合作開展招商引資的調(diào)查

**縣人民政府辦公室 2013年10月7日

在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大背景下，立足于區(qū)域經(jīng)濟一體化的區(qū)域合作正在各地招商戰(zhàn)略中占據(jù)越來越重要的位置。按照市委、市政府“南融北接”戰(zhàn)略布局，**縣委、縣政府審時度勢，堅持跳出縣域謀發(fā)展，打破區(qū)域求合作，置身于更為廣闊的區(qū)域空間考慮自身發(fā)展，按照“承接輻射，當好配角，錯位發(fā)展，互利共贏”的思路，確定了對接京津冀的戰(zhàn)略定位，走出了一條深化區(qū)域合作助推招商引資的路子。

一、區(qū)域合作的機遇分析

京津冀在資源共享、要素互動、產(chǎn)業(yè)集聚、特色錯位、生態(tài)同保、規(guī)劃協(xié)調(diào)方面形成了較成熟的機制，區(qū)域格局分工合理、布局得當、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、優(yōu)勢突出，加速了該地區(qū)的經(jīng)濟規(guī)?；a(chǎn)業(yè)高度化、經(jīng)營國際化、布局合理化進程，對周邊城市的輻射帶動能力日益增強，為我縣經(jīng)濟跨越發(fā)展提供了難得的歷史機遇，主要體現(xiàn)在：

（一）國家鼓勵政策提供了良好的外部條件。近年來，特別是2009年以來，我國布局區(qū)域經(jīng)濟的步伐明顯加快，由地方經(jīng)濟向區(qū)域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)化快速發(fā)展，國家層面制定出臺的區(qū)域經(jīng)濟政

2220千伏變電站投入運行，創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、環(huán)區(qū)生態(tài)水系、紅云生態(tài)濕地公園建設(shè)進展迅速，區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)已達到23家。

（二）引進了一批項目。按照“推進大創(chuàng)新、引進大項目、狠抓大投入、培育大企業(yè)、構(gòu)筑大產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)大跨越”的工作思路和“頂層設(shè)計、高標定位”的招商理念，堅持在合作中推動招商，在招商中密切合作，成功引進了中國航天科技集團投資50億元的航天碳材料產(chǎn)業(yè)園項目、中船重工集團投資25億元的齊耀新能源生物質(zhì)利用循環(huán)經(jīng)濟示范園項目、中廣核集團投資25億元的風(fēng)力發(fā)電項目、嘉祥國際有限公司（英屬）投資28億元的傳熱新材料產(chǎn)業(yè)園項目等一批央企、名企。其中，傳熱新材料產(chǎn)業(yè)園已與中國北車集團北京北車中鐵軌道交通裝備有限公司成功合作。**縣在引進央企、名企上的集中突破，也引領(lǐng)了**新材料、新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。同時，發(fā)揮臨近河北鹽山、孟村等鋼管產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢，集中引進了一批鋼管制造、機床附件加工項目；在對接天津上，引進了同創(chuàng)自動化產(chǎn)業(yè)園、美汁農(nóng)果蔬科技、富士櫻花、萬恒電子、慶順科技等一大批項目，投資**的外商企業(yè)中，京津冀地區(qū)的占到近2/3。

（三）建立了交流平臺。在與天津的對接中，**縣與天津市北辰區(qū)結(jié)為友好縣市區(qū)，同時，縣內(nèi)的常家鎮(zhèn)等九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別與塘鎮(zhèn)等結(jié)成友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近幾年，雙方高層互動頻繁，聯(lián)合舉辦了天津（紅橋）-山東德州（**）合作交流推進會暨津魯紅云高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)投資說明會及山東**-天津臺灣同胞合作交流促進會等較大規(guī)模的招商促進活動。今年5月份，**與天津臨港經(jīng)濟區(qū)進行了對接，9月份，與天津西青區(qū)大寺鎮(zhèn)友好對接，加強了雙方在招商信息、企業(yè)合作、人才交流、信息共享等方面的合作。在政府推動區(qū)域合作的同時，**縣還積極發(fā)揮以商會為代表的民間力量來補充政府間合作，與天津韓國商會簽訂合作協(xié)議，委托其全權(quán)代理**招商業(yè)務(wù)事宜；與天津臺灣商會對接，建立長期友好協(xié)作關(guān)系，促進對接工作的落實。在與北京的對接中，2012年6月，在人民大會堂成功舉辦了黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)（山東〃**）投資合作暨重點項目推介會，國家農(nóng)業(yè)部、中國航天科技集團還分別派出年輕干部來**掛職交流。

三、區(qū)域合作存在的問題

盡管**縣在利用區(qū)域合作開展招商引資方面取得了一定的成效，但在承接京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，也出現(xiàn)了一些限制產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的問題：

（一）交通建設(shè)薄弱。從全省看，**地處偏遠、面積狹小、經(jīng)濟落后，交通建設(shè)一直跟不上，鐵路、高速公路長期空白。目前僅有德濱高速經(jīng)過**，在建的濟樂高速和德大鐵路也僅是從**臨縣-樂陵通過，規(guī)劃中“黃三角”沿海區(qū)域特別是通往港口的鐵路、公路網(wǎng)連接不密切，缺少快捷的通道，一定程度上限制了區(qū)域間資源流動和產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力，特別是在引進高科技含量、高技術(shù)人才依賴型產(chǎn)業(yè)方面限制作用十分明顯。

（二）配套基礎(chǔ)不足。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，只有成本優(yōu)勢，缺乏

6產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動，提升**產(chǎn)業(yè)的綜合實力。