第一篇：童子軍教育在中國幼兒園實施的可行性分析
童子軍教育在中國幼兒園實施的可行性分析
周飛
[摘要]：美國有種先進的兒童教育形式——美國童子軍組織（Boy scout of America San Gabrile Valley Coucil）。其教育來自生活，在生活中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)如何生活。從生活的各個方面對兒童作了具體的要求，如生活、學(xué)習(xí)、家庭等等。其合理性和先進性是值得我國教育領(lǐng)域?qū)W習(xí)的，特別是對兒童的學(xué)前教育。在中國很多幼兒園的教育還僅僅停留在理論重視的階段。本文旨在引進一種在中國幼兒園可行的教育模式和教育課程，就童子軍教育的優(yōu)缺點進行深入的研究，對其在中國幼兒園實施的可行性進行理論探討。
[關(guān)鍵詞]：童子軍教育模式 相關(guān)結(jié)合 可行性
想要引進一種新的教育形式，就要深入了解其優(yōu)缺點，從各個方面進行證明其可行性。如是否適應(yīng)我國的國情；是否符合我國的教育現(xiàn)狀及我國的教育現(xiàn)狀是否有不足之處；是否符合我國幼兒的發(fā)展特征和民族習(xí)慣等等。只有從這些方面進行論證才能認(rèn)為這種教育形式在我國是可行的，才能加以推廣和運用。
一、童子軍的教育宗旨、教育形式和內(nèi)容
（一）童子軍的誕生發(fā)展
童子軍教育是英國的貝登堡將軍于1907年在白浪海島的一次實地實驗后所創(chuàng)造出來的。至今雖僅七十多年，但由于各國青少年的喜愛及各國政府及社會人士的贊助支持及倡導(dǎo)，現(xiàn)在已經(jīng)傳播到了一百多個國家了。經(jīng)過這幾十年來的研究改進，內(nèi)容更為充實，制度與方法更加完善。許多教育家都贊譽「童子軍教育」是極有價值的青少年生活教育。美國童子軍組織是目前世界上影響最為廣泛的非贏利性、非政府青少年組織之一，遍及216個國家和地區(qū)，成員達2500萬人。美國童子軍組織（Boy scout of America San Gabrile Valley Council）于1919年成立。在美國，凡年齡在7—20歲之間的孩子都可以參加，參加與否完全由孩子和家長自己決定。童子軍定期活動主要進行軍事訓(xùn)練，如：行軍、操練、野營、野炊等，而且每到暑假就舉行夏令營活動，內(nèi)容豐富，時間較長，是美國學(xué)齡兒童，特別是小學(xué)生喜歡的民間兒童組織。
指導(dǎo)老師：郭麗英
（二）童子軍教育的教育內(nèi)容和教育宗旨
童子軍教育就是利用青少年好活動、喜表現(xiàn)、肯冒險，以及合群的天性，在大自然的環(huán)境和人生實際的生活中施行“做中學(xué)”和“由學(xué)而做”的教育，所以童子軍教育就是生活教育，也是一種特殊的公民教育。這種教育創(chuàng)始于英國，然后風(fēng)行各國，而為許多教育家所重視。教育源自生活，生存教育當(dāng)然也源自生活。在生活中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)如何生活，如何生存。童子軍的座右銘是“BE YOUR BEST”（盡你最大的努力），即在玩游戲時，盡你最大的努力去幫助你的隊去贏得勝利；在學(xué)校學(xué)習(xí)時，盡你最大的努力向教師學(xué)習(xí)；在家里時，盡你最大的努力幫助家人。童子軍生存教育包括49種生存必修課，12大類。主要涉及四個方面的內(nèi)容：愛國主義和道德教育，身體發(fā)育和健康，生活和安全常識，以及個人能力的培養(yǎng)。
戴季陶先生對于童子軍教育作了簡明的定義：童子軍為一種特殊的新教育，自理論以至于最小動作，自組織群體以至于每一兒童，皆在自由天地之中，以自由的精神，過規(guī)律的生活，嚴(yán)格的訓(xùn)練，以道德為法律，以自由意識為群體生命，以技術(shù)能力的培育，于無言之中實現(xiàn)其身心的共同發(fā)展。我們再引用法國一位教育家對童軍所作的優(yōu)異評論：如果你能遠觀童軍的外表形象時，就會看到他是以取悅青少年兒童為憧憬，可以看出其高尚宗旨的充實，是包含了重要的真理以及從兒童時期就開始培育的，創(chuàng)造出來有奮發(fā)風(fēng)范的人
總之，童子軍教育就是把青少年培養(yǎng)成為堂堂正正的良好公民，我們應(yīng)在品格、健康與體力、手工與技巧、為人服務(wù)方面著點，以服務(wù)代替自私，使每一兒童都能發(fā)揮道德上和體力與技巧上的力量，進而貢獻其力量以完成為人類服務(wù)的目的，所以是一種很切實的公民教育。
（三）童子軍教育的具體實施形式
聯(lián)合國教科文組織為21世紀(jì)提出的教育口號是“學(xué)會生存”。隨著這個口號的提出以及人們對它的重視，許多地方都開展了諸如“生存訓(xùn)練營”“野外生存訓(xùn)練”“生存夏令營”等等活動。不可否認(rèn)的是，這些活動或多或少地鍛煉了孩子的生存能力，即便如此，結(jié)果卻總不令人滿意。都說美國兒童的生存能力較強，他們的生存能力從何獲得呢？讓我們來看看許多美國兒童都參加的童子軍組織是如何教人生存的吧！
第一類：身體的技巧和技能[1]
1、與一個有十步遠的距離的孩子一起玩丟球和接球。直到你可以順利地完成接球和丟球的動作。
2、成功地在平衡木上向前、向后各走6步。
3、會前滾翻。
4、會倒地前滾翻（手不著地，背著地）。
5、先下蹲，雙手抱膝，然后雙手伸展，跳起來，10次。
6、會學(xué)大象走路、青蛙跳、螃蟹爬。
7、能在水里游十五步遠的距離。
8、會籃球的傳球：包括彈地傳球、單手傳球、胸前傳球。
9、會做“青蛙站立”。
10、跑步10分鐘。
第二類：認(rèn)識國旗
1、會背誓詞，并理解其含義。
2、能夠主持升旗儀式。
3、懂得如何尊重國旗。
4、了解州旗。
5、學(xué)會折疊國旗。
第三類：保證身體健康
1、遵守7條健康原則（包括一條在室外奔跑和游玩的注意事項）。
2、懂得3種不讓感冒傳播的方法。
3、懂得在受到小的外傷時，應(yīng)該怎么處理。
第四類：了解你的家和你的社區(qū)
1、寫出你所需要的電話號碼（警察的、火警的、醫(yī)院的、爸爸媽媽的）。
2、如果有陌生人想進你的家，你該怎么辦？
3、如果你一個人在家，有陌生人打來電話，你該怎么辦？
4、離開家之前，應(yīng)該做些什么？
第五類：認(rèn)識修理和建筑的工具
1、能認(rèn)識和分辨什么是錘子、矬子、鉗子，什么是通下水道的工具。
2、會用扳手。
3、會用螺絲刀。
4、會用錘子。
5、自己動手做一座小鳥的房子（或其他有用的東西）。
第六類：開始學(xué)習(xí)搜集
1、學(xué)會收藏。如：集郵，收集石頭、昆蟲標(biāo)本。
2、向他人展示和解說你的收藏。
第七類：愛護你生活的世界
1、看見垃圾應(yīng)撿起來，該回收的應(yīng)該回收。
2、列出10種你的鄰居所做的不注意環(huán)境衛(wèi)生的事。
3、列出3件能讓你的居住環(huán)境變得更漂亮的事。
4、同一個成年人一起，從報紙雜志上找3篇有關(guān)環(huán)保的故事，看一看人家是怎樣保護環(huán)境的。
5、列出3種節(jié)約電的方法。
第八類：做飯和吃飯
1、就4類食品（水果蔬菜類、谷類、奶制品、蛋白質(zhì)）列出你所知道的數(shù)種食品。
2、為你和你的家庭作出一天的食品計劃。
3、幫助家里做一餐飯。
4、幫助家里準(zhǔn)備一次野餐。
5、自己準(zhǔn)備一次早餐。
第九類：在家里和街上的安全
1、同一個成年人一道檢查家里的各項東西是否放在安全的地方。
2、同一個成年人一道檢查家里所有的可能引起火災(zāi)的地方。知道哪里是防火出口。參觀救火隊的訓(xùn)練。
3、遵守交通規(guī)則，不要在街上玩耍。坐汽車系安全帶。
4、遵守騎自行車的規(guī)則，學(xué)會使用手勢指示方向。
第十類：家庭游戲
1、同家里人一起玩游戲。
2、同家里人一起外出郊游或參觀博物館。
3、同家里人一起讀書。每個人輪流大聲朗讀。
4、同家里人一起看電視，聽收音機。
5、同家里人一起看電影。
第十一類：對社會的責(zé)任
1、明白對國家、對他人的責(zé)任。
2、幫助教會。
第十二類：作出決策
1、在杰森的學(xué)校有一個大孩子向同學(xué)們分發(fā)毒品。如果你在杰森的學(xué)校，你該怎么辦？
2、米婭自己一個人在家，電話響了。一個陌生人問米婭：“你媽媽在不在家？”如果你是米婭，你應(yīng)該怎么回答？
3、約翰和妹妹一起在街上走，一個陌生人停下車來，讓他們上車，如果你是約翰你應(yīng)該怎么辦？
4、邁西的奶奶給他錢，讓他去買冰激凌。在去商店的路上，一個大孩子威脅邁西，要他把錢給他，否則就要打他。如果你是邁西，你該怎么辦？
5、克瑞斯蒂同弟弟兩人在家，一個陌生人來敲門，說是來查電表的。這個人沒有穿任何制服。如果你是可瑞斯蒂，你該怎么辦？
6、薩姆自己在家，從家里的窗戶往外看，他發(fā)現(xiàn)一個人正在撬鄰居家的門。如果你是薩姆，你該怎么辦？
7、如果有一個人來對你說，你父母病了，讓你跟他走，你該怎么辦？
8、在公共廁所里，如果有人想摸你，你該怎么辦?
二、童子軍模式的教育和中國幼兒教育之間存在的結(jié)合與沖突
（一）、兩者的結(jié)合點
教育部2001年頒布的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》中指出，幼兒園的教育內(nèi)容是全面的、啟蒙的，可以劃分為健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)等五個領(lǐng)域，各個領(lǐng)域的內(nèi)容相互滲透，從不同的角度促進幼兒情感、態(tài)度、能力、知識、技能等方面的發(fā)展。
美國童子軍教育必修課中也分別對健康、語言、科學(xué)、社會做出了具體的要求。如：第一類和第三類就是對健康做的具體要求；第四類、第九類是對兒童的社會性發(fā)展做的要求。科學(xué)、語言、藝術(shù)等方面也都有所體現(xiàn)。
童子軍課程要求孩子能懂的3種以上不讓感冒傳播的方法，還要懂得怎樣處理小傷，其實就是讓孩子們知道必要的安全保健常識，學(xué)習(xí)保護自己養(yǎng)成良好的生活、衛(wèi)生習(xí)慣，有基本的生活自理能力。童子軍教育要求孩子能和家里人一起游戲、讀書、郊游等，讓孩子們了解國旗，折疊國旗，其深含的意義就是讓孩子們樂意與人交往，愛父母長輩、老師同學(xué)，愛集體、愛祖國。看見垃圾應(yīng)撿起來，看報找出環(huán)保故事，列出3種節(jié)約電的方法，這其實就是讓孩子們關(guān)系環(huán)境熱愛大自然，珍惜自然資源，有初步的環(huán)境意識。
童子軍教育既不是模仿成人的過去生活，也不是學(xué)些知能以準(zhǔn)備來日成人時之用，乃是從現(xiàn)實的兒童生活中學(xué)習(xí)如何生活，正如杜威主張的：《教育就是現(xiàn)在的生活》的學(xué)說。童子軍的教育方式就是讓孩子們學(xué)習(xí)知識、技能、做人的態(tài)度等，不但要適應(yīng)和主動支配自己目前的生活，而且還要能夠幫助別人，確能實行“生活的目的在增進人類全體之生活”。兒童在愉快而充實的現(xiàn)實生活中自動地學(xué)習(xí)，自然能達到較高的效果，我們知道只有生活教育才能在德、智、體、群、美五育產(chǎn)生均衡的效果。
所以，我們可以看出，兩者的教育目標(biāo)都是一致的，都是為了孩子的健康成長，讓孩子能成為健康的人，熱愛社會、國家的人，熱愛自然的人。
（二）兩者的矛盾與沖突
童子軍教育的對象是7—20歲之間的兒童與青少年，我國幼兒園教育的對象是3—6歲的幼兒，就從年齡上講是很不合理的，怎么能用一個教育青少年的方法來教育幼兒呢？再說我們國家也有少先隊、共青團這樣的青少年組織，實在還有必要去引進別的國家的教育方法嗎？
其實我們只是吸取其方法的科學(xué)性，并不是全盤吸收。在幼兒園實施的過程中，相關(guān)的教育目的還要根據(jù)幼兒的特征進行科學(xué)的調(diào)整，進行適當(dāng)?shù)慕档碗y度或強度，以孩子們能夠接受的程度實施教育。讓這種“做中學(xué)”的教育思想在我國的幼兒園教育中有所體現(xiàn)，教育本源自生活的點點滴滴，幼兒教育也不例外。中國有主流的少先隊、共青團，所以，將童子軍完全照搬不符合中國的特定歷史文化習(xí)慣與基本國情。雖如此，決不意味著排斥。中國應(yīng)將優(yōu)秀的童子軍文化吸收過來，加以靈活運用創(chuàng)新，創(chuàng)造出有自身特色的東西，走一條健康的中國童子軍之路。童子軍活動是一個有益兒童身心健康的游戲，一個符合我國少先隊及共青團發(fā)展利益的健康活動，從這個層面上講，童子軍活動是少先隊及共青團運動的必要促進與補充。中國童子軍活動將極大地激發(fā)少先隊及共青團運動的活力，全面促進中國青少年與世界青少年的文化交流，從而有利于將世界上優(yōu)秀的青少年教育思想融入到中國的具體教育工作中。
我們不能忽視的就是孩子們的家長，在中國，大家都知道的說法就是孩子們是“小皇帝”、“小公主”。家長的處處溺愛讓孩子們無法進行做中學(xué)這一最基本的學(xué)習(xí)形式。在中國，由于應(yīng)試教育的傾向嚴(yán)重，所以孩子們很少有時間去真正的進行生活中的學(xué)習(xí)。然而，教育源自生活，生存教育當(dāng)然也源自生活。在生活中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)如何生活，如何生存。這一點往往在我們國家被忽視，由于家長重視的只是孩子的學(xué)習(xí)成績，不注重孩子們成長中的細節(jié)。如：怎樣和別人合作；遇到突發(fā)事件該怎么面對；以及孩子是否會進行簡單的生活操作等等。我們都了解，如果一個人僅僅有學(xué)問是不夠的，他要與別人交流，他要生存于這個社會，他要有做決策的能力，他要對社會有責(zé)任。我國的教育一般只從一些大的方面進行教育，如：我們要熱愛國家國旗；我們要遵守交通規(guī)則；我們要節(jié)約資源等等。但如果從孩子的角度看，操作起來比較困難，童子軍教育就把這些孩子們必須了解的道德、規(guī)則細化，能讓孩子們在簡單的社會生活操作中逐步掌握。
三、童子軍模式的教育在中國實施的具體優(yōu)點
（一）讓孩子們做中學(xué)
童子軍教育模式主要強調(diào)的是孩子們自己的動手做，把教育目標(biāo)放入生活中簡單的操作中去，讓孩子們通過自己的思考、操作來完成任務(wù)。這樣就比簡單的說教來得更形象更有說服力。做中學(xué)不僅發(fā)展了孩子的動手能力，也促進了幼兒思維能力的發(fā)展，讓孩子們在力所能及的范圍內(nèi)做簡單的讓他們感興趣的操作能增進他們對事物的理解。童子軍喜歡在山野林間、旅行、追蹤、辨別方位、測量制圖、生火炊事，從實際的生活中“由做而學(xué)”“由學(xué)而做”運用手腦并用。訓(xùn)練生活的知能，培養(yǎng)正確的意識，保持身體的健康，這就充分發(fā)揮了正確的德行，利用了各種事物的價值，尋找生活的道理，獲得科學(xué)的最大功能。在充滿創(chuàng)新的今天，具備創(chuàng)造性思維是社會對其成員素質(zhì)的基本要求。培養(yǎng)具有創(chuàng)造性思維的人才已成為每個教育工作者不容忽視責(zé)任。從人的心理發(fā)展的角度來看，每個健康的人都具有不同程度的創(chuàng)造潛能，而對創(chuàng)造性思維處于萌發(fā)階段的幼兒來說，若能得到重視與積極正確的引導(dǎo)，他們的創(chuàng)造性思維就能得到迅速的發(fā)展。的確，幼兒期是培養(yǎng)創(chuàng)造性思維能力的重要時期之一。而創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)在“做中學(xué)”中更顯得尤為重要了。
在“做中學(xué)”中，教師提出問題，讓學(xué)生自己想方法，自己動手做，去探究，最終得出結(jié)論，這種先進的教育模式使學(xué)生脫離了老師思想的束縛，完全靠發(fā)揮自己的想象力，去猜、去想、去試，得出答案。在這種教育模式下，老師是一個引導(dǎo)者、組織者，引導(dǎo)學(xué)生觀察和發(fā)現(xiàn)問題，鼓勵他們嘗試著動手解決問題，這時就要求老師必須從“不知道是可恥的”這種思想中解放出來，只有學(xué)會說“我不知道”才能給學(xué)生創(chuàng)造一個自主學(xué)習(xí)的氛圍。
童子軍教育模式給了孩子們充分的動手實踐，在這樣的教育模式下才能讓中國的幼兒發(fā)揮潛力。
（二）增強孩子們的生存能力
童子軍教師模式的另外一個亮點就是通過具體的生活細節(jié)操作增強孩子們的生存能力，而在中國的教育中，生存能力的教育往往又是被忽視的。
隨著獨生子女的增多和生活水平的提高，許多孩子生活在衣來伸手，飯來張口的環(huán)境中。當(dāng)他們真正面對學(xué)習(xí)、生活、交往中的一些困難或壓力、危險時，往往不知所措，他們什么事都依賴父母或老師來解決，缺乏自己戰(zhàn)勝困難的信念、勇氣和方法。獨立性是幼兒成長過程中不可缺少的意志品質(zhì)，也是幼兒日后生存和發(fā)展的必備條件。生活自立能力是獨立性的第一步，是幼兒自主自立的前提和基礎(chǔ)。如果家長不從小培養(yǎng)孩子的獨立性，將來他們是很難適應(yīng)時代的要求的。所以家長或老師也應(yīng)抓住各種機會培養(yǎng)孩子的生活自理能力。如小班幼兒常規(guī)活動中，培養(yǎng)幼兒學(xué)會管理自己的用品，要求幼兒將自己的包、帽、鞋、衣服等放在指定的地方，起床時，讓孩子自己穿衣服、鞋、襪，整理起床鋪等，要培養(yǎng)他們的任務(wù)意識。對一些能力較差的幼兒，有目的地培養(yǎng)他們做值日生，激發(fā)他們做事的興趣，有了點滴進步，就給予表揚和鼓勵。日常生活中處處潛藏著鍛煉幼兒獨立性的機會，教師和家長要做有心人，不要錯過讓幼兒鍛煉、學(xué)習(xí)的每一個機會，努力提高幼兒的生活自立能力，為今后生存打下良好基礎(chǔ)。此外，注意加強對孩子安全教育方面的問題：如一個人在家里時遇見壞人來敲門時應(yīng)該怎么辦？遇見壞人的各種攻擊時該怎么辦？等等，讓孩子學(xué)會一些基本的自救技能，我想這是幼兒克服困難過程中“生存”方法的重要保證。童子軍教育在這一方面就做得比較好，通過簡單的要求很自然的就教會孩子們求生的方法。
（三）使中國的幼兒園教育走進社會貼近生活
幼兒期是社會性交往開始形成和發(fā)展的時期，幼兒社會性交往的引導(dǎo)，關(guān)系到幼兒的一生，所以我們要從以下方面培養(yǎng)幼兒的社會交往能力：學(xué)習(xí)交往語言，學(xué)習(xí)初步的社會性交往技能，注意家庭的作用，創(chuàng)造良好的社會性交往環(huán)境，借助游戲促進幼兒交往能力的發(fā)展。家園配合，讓幼兒養(yǎng)成良好的社會性交往能力，使他們在未來的生活和發(fā)展中獲得更多的機會和更大的成功。
我國的幼兒園是不是給你這樣一個印象，孩子進園后，幼兒園大門被鎖上，等到下午放學(xué)了才開門讓家長們接孩子。這樣，我們的孩子在這一天的生活中幾乎都被鎖在一個很小的范圍里。孩子很少與社會接觸，與自然接觸。這樣的教育模式其實妨礙了幼兒社會性的發(fā)展，雖然說是為了幼兒的安全著想，但我們不能因為怕做就不做，孩子們的社會意識在我們這樣的“保護”下漸漸的消退。
童子軍教育模式讓教育走進了社會，讓孩子們盡早的能融入到社會中，讓孩子們熱愛大自然，熱愛社會，熱愛祖國。
現(xiàn)今的獨生子女太孤單，鋼筋水泥、高樓深院仿佛給他們構(gòu)筑了一個個小籠子，里面的出不去，外面的進不來，父母平時下班回家防盜門一關(guān)，誰也不來，自己也不去別家。父母忙自己的，讓孩子守著一堆玩具自己玩，一臺游戲機自己打，一堆圖書自己看，而不與任何人交流。對此，父母也要創(chuàng)造一個孩子與他人交往的條件與環(huán)境。要在日常生活，多讓孩子招待客人，節(jié)假日時多帶孩子出去走一走，或者是把孩子的小伙伴請進家門，熱情相待。只有與小朋友一起活動，通過自己的實踐才能建立良好的伙伴關(guān)系，讓孩子在一次次的交往中得到鍛煉，樂于與他們交往。
童子軍在小隊或團活動，以及在野外生活中，都要訓(xùn)練他們注意人際關(guān)系，講求互助合作，建立優(yōu)良的社會秩序。發(fā)揮仁愛的美德，因此做一個童子軍，在生活上最重要的就是在于二人合起來的“仁”字。童子軍以小隊生活而建制，因此每位童子軍必須遵從會議決定、分工合作，選賢與能、講信修睦、分層負實。童子軍運動，不只是美國的一種活動，同時也是一種國際性的、世界性的，不分國籍、種族、語言、宗教的運動。它的目的在促使全人類達到自由、平等、博愛，使四海之內(nèi)皆具有兄弟情誼與和平相處的大同理想。因此童子軍活動便是民主的活動，發(fā)揮了民主精神。[2] 結(jié)束語
從童子軍的教育宗旨、教育形式和內(nèi)容；童子軍模式的教育相對于中國兒童教育存在的結(jié)合與沖突；童子軍模式的教育在中國實施的具體優(yōu)點可以看出，童子軍教育模式抓住了幼兒的學(xué)習(xí)特點，提倡“做中學(xué)”、“生活及教育”、“促進孩子生存能力發(fā)展”等先進的教育思想，注意生活中的細節(jié)，讓教育變的簡單而容易操作，孩子們在這樣的教育方法指導(dǎo)下更容易理解事物，學(xué)習(xí)知識，生存能力增強，熱愛自然、社會、祖國。所以，童子軍教育模式在中國幼兒園實施是可行的。
[注釋] [1] 陳秋桔.美國童子軍的生存教育.安吉教育信息網(wǎng).2005.3 [2] 陳夫松.我們對童子軍教育的認(rèn)識.全球資訊網(wǎng).2000.11 [參考文獻]
1、幼兒園教育指導(dǎo)綱要.2001.9
2、王堅.童子軍文史館.中國黃埔軍校網(wǎng).2005.12
3、陳夫松.我們對童子軍教育的認(rèn)識.全球資訊網(wǎng).2000.11
4、陳秋桔.美國童子軍的生存教育.安吉教育信息網(wǎng).2005.3
(獲得2007年師陶杯一等獎)
第二篇：中國安樂死實施的不可行性分析
中國安樂死實施的不可行性分析 趙雪蓮‘，毛群安2(1衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心.北京loooo} 2衛(wèi)生部辦公廳.北京100044)
臨要〕目前，國內(nèi)外關(guān)于安樂死立法的呼聲日益高漲。但是，從我國的國情、立法環(huán)境和文化風(fēng)俗來看，安樂死尚不具備
實施的可行性。從社會宏觀角度看，由于受傳統(tǒng)倫理道德和價值觀念的束縛，民眾觀念需要轉(zhuǎn)變。同時，由于對生命權(quán)也未作
規(guī)定。政治經(jīng)濟等各方面原因，醫(yī)療科研水平存在局限，我國對安樂死基本問題和判斷標(biāo)準(zhǔn)無法達成一致。從微觀角度來看，安樂死行為涉及患者、醫(yī)務(wù)人員、患者家屬和醫(yī)療機構(gòu)四方利益，實施安樂死存在安全隱患。本文將從這兩個方面分析我國實
施安樂死的現(xiàn)實可行性，論證目前在我國實施安樂死的條件和時機還不成熟。
映鍵詞片樂死:現(xiàn)實可行性:立法
葉圖分類號〕R一052吸獻標(biāo)示碼五吸章編號〕1001一8565(2006)03-0016-04
The Analysis on the Unfeasibility of Euthanasia in China
Zhao X uelian}, M ao Q二。瓦nz'an
f 1 National CenterForHealth In.syectionAnd Supervision, Be穿ink;100007, Ch incr;Adm inastrativeD}artnent of healdt M inistry，Beijing, 1004斗 China)
Abstract A t present the number who supports小e euthanasia‘gr
Key words euthanasia realistic feasil>ilit};城islatx>n
安樂死亦稱安死術(shù)，K}國大百科全書·法學(xué)卷)對安樂死的解釋是:“對于現(xiàn)代醫(yī)學(xué)無可挽救的逼近死 亡的病人，醫(yī)生在患者本人真誠委托的前提下，為減少 病人難以忍受的劇烈痛苦，可以采取措施提前結(jié)束病 人的生命?！?”隨著人們權(quán)利意識的增強和生死觀念的 轉(zhuǎn)變，安樂死問題受到國內(nèi)外理論界和醫(yī)務(wù)界的廣泛 關(guān)注。從安樂死問題一出現(xiàn)，就引起了一場曠日持久 的論戰(zhàn)，圍繞安樂死基本理論和合法化問題的爭論日 益激烈。目前，安樂死行為在荷蘭、比利時等國已經(jīng)實 現(xiàn)合法化。從理論和實踐角度來看，安樂死合法化已 成為未來人類歷史發(fā)展的一個必然趨勢。
在我國，安樂死以隱秘或者公開的方式進行已久，且社會各界支持安樂死的呼聲日益高漲。種種跡象表 明，在我國實施安樂死具有一定的條件和必要性。但 是，我們應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)然與實然之間有較大的差距，對于 安樂死問題，必須在條件具備達到應(yīng)然程度時，才能為 其立法加以規(guī)范。在我國，安樂死是一個新興現(xiàn)象，新 事物要為社會大眾接受和認(rèn)同，并不是一蹦而就的過 程。而且，安樂死是一個復(fù)雜的社會問題，涉及法律、倫理、醫(yī)學(xué)、社會學(xué)等諸多領(lǐng)域，目前從社會宏觀和微 觀角度來看，我國安樂死實施的條件和時機還不成熟 和完備，存在PJ}待解決和完善的諸多問題。1從社會宏觀角度來看，安樂死立法環(huán)境尚不成熟 L 1安樂死立法缺乏憲法和法律依據(jù)，法制狀況不完 善
從法理角度分析，安樂死的權(quán)利屬于患者的自我 決定權(quán)，符合生命倫理學(xué)的和醫(yī)學(xué)的發(fā)展趨勢和要求，應(yīng)當(dāng)具有合法性。但從我國目前的法制狀況來看，我 國憲法和法律均未對安樂死行為作出相應(yīng)規(guī)定，實際 上安樂死與我國現(xiàn)行法律是相悖的。
首先，從憲法角度來看，我國憲法并未對公民的生 命自決權(quán)作出規(guī)定。在我國法律體系中，憲法是國家 的根本法，具有最高的法律效力，其他法律法規(guī)都是依 據(jù)憲法派生出來的子法。在人權(quán)方而，我們認(rèn)為生命 權(quán)和安樂死權(quán)都應(yīng)當(dāng)屬于患者的基本權(quán)利，作為人權(quán) 的基本內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在憲法規(guī)范中。新的憲法修正 案已將“國家尊重和保障人權(quán)”明確寫入憲法，但是對 人權(quán)的具體內(nèi)容并未予以明確，對于生存權(quán)，我國憲法 第四十五條規(guī)定:“中華人民共和國公民在年老、疾病 或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物 質(zhì)幫助的權(quán)利。國家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利提供所 需的社會保障、社會救濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)”。由此可以 看出，生存權(quán)是受憲法明確規(guī)定加以保護的權(quán)利。但 是，瀕死患者選擇安樂死的權(quán)利是否屬于人的基本權(quán) 利，還存在較大爭議，那么將安樂死權(quán)寫入憲法，從目 前的法制狀況來看，更是遙不可及。
其次，從刑法理論上來看，雖然安樂死行為不具有 社會危害性，從本質(zhì)上不屬于犯罪行為。但是，安樂死 行為從客觀角度來看符合故意殺人罪的構(gòu)成要件。且 在刑法解釋和適用中，法律并未對安樂死行為與故意 殺人行為進行嚴(yán)格區(qū)分，所以遇到此類行為，司法機關(guān) 在處理時只能依據(jù)刑法的相關(guān)規(guī)定進行處理。此外，除了憲法和刑法對安樂死行為未作明確規(guī)定之外，其 他部門法對安樂死問題也從未涉及。由此可見，在我 國安樂死問題并未列入立法的議程之中，我國安樂死 立法缺乏憲法和法律依據(jù)，不具備相應(yīng)的法制環(huán)境，且 在短期內(nèi)這一狀況也不可能發(fā)生實質(zhì)性改變。L2我國政治經(jīng)濟發(fā)展不平衡，醫(yī)療衛(wèi)生與福利保健 體系不健全
法律的制定與實施還要與社會的發(fā)展?fàn)顩r相適 應(yīng)，安樂死的實施，必須具有健全的醫(yī)療衛(wèi)生與福利保 健體系。已經(jīng)在法律上實現(xiàn)安樂死合法化的荷蘭和比 利時都是高度發(fā)達的社會福利國家，具有極其完備、健 全的醫(yī)療衛(wèi)生與公共福利保障體系，能夠為確實需要 和可能救治的患者提供一切必要的醫(yī)療、救治與關(guān)護。
而我國的情況并非如此。長期以來，由于歷史和 政治原因，我國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)之間差距 比較大，城鄉(xiāng)社會保障處于極不對稱狀態(tài)。此外，除社 會少數(shù)群體享有公費醫(yī)療或者參加醫(yī)療保險外，占社 會大多數(shù)人口的普通工人、農(nóng)民、學(xué)生、退休以及無業(yè) 人員等社會弱勢群體則處于自費或半自費醫(yī)療的狀 態(tài)，高昂的醫(yī)療開支使許多患者及其親友對醫(yī)院望而 卻步，大量的患者實際上無法得到充分、有效的治療與 救助。!2，在這種社會背景下，農(nóng)村的絕癥患者可能會更 多地考慮到經(jīng)濟原因而自愿放棄治療，這種不平衡的 社會福利和醫(yī)療保障制度可能會成為決定人們生存意 識的一個重要因素，必然導(dǎo)致對生命權(quán)利的不公正對 待。所以，在目前我國經(jīng)濟發(fā)展水平較為落后，醫(yī)療衛(wèi) 生與福利保障體系不健全的狀況下，很難保證患者平等、自愿地行使其應(yīng)有權(quán)利，短期內(nèi)無法為安樂死的立 法提供良好的社會保障。
L3醫(yī)療科技水平和研究能力有限，死亡標(biāo)準(zhǔn)和安樂 死判斷標(biāo)準(zhǔn)難以確定
安樂死立法必須具有科學(xué)的依據(jù)。世界上到目前 為}卜對安樂死尚沒有統(tǒng)一的定義，國內(nèi)外學(xué)者對安樂 死的定義、性質(zhì)、適用對象和條件等基本理論問題尚未 達成共識，在這種情況下，很難對安樂死的立法內(nèi)容作 出明確統(tǒng)一的規(guī)定。
為安樂死立法，首先必須對安樂死的適用對象作 出明確界定，防比適用對象的肆意擴大。安樂死的適 用對象應(yīng)限定為身患不治之癥，遭受極端痛苦的瀕死 患者。由于目前對安樂死適用對象的范圍沒有定論，對于“植物人”是否可以作為安樂死的適用對象，目前 的爭議較大。其次，要確定“瀕臨死亡”的判斷標(biāo)準(zhǔn)，必須先要對“死亡”的概念和判斷標(biāo)準(zhǔn)達成共識。目 前，關(guān)于“死亡”的判斷標(biāo)準(zhǔn)存在“心死亡”和“腦死亡” 兩種。傳統(tǒng)上，我國一直以心跳呼吸停}卜、反射消失作 為判定死亡的標(biāo)準(zhǔn)。腦死亡是指人腦受到不可逆的損 傷、先于心跳呼吸停}卜而出現(xiàn)的死亡。目前腦死亡的 標(biāo)準(zhǔn)在我國并沒有得到法律上的承認(rèn)，針對兩種死亡 判斷標(biāo)準(zhǔn)的爭論也非常激烈。在這種情況下，對“瀕臨 死亡”的判斷標(biāo)準(zhǔn)更不可能在短期內(nèi)達成一致。此外，對于“不治之癥”的判斷標(biāo)準(zhǔn)也是相對的，往往受當(dāng)時 當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療條件、醫(yī)學(xué)水平的限制，受醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平和思維方法等因素的限制，很難達成統(tǒng)一。所以，由 于診斷標(biāo)準(zhǔn)的不確定，也就使安樂死立法缺乏可靠的 科學(xué)依據(jù)，醫(yī)學(xué)本身的進一步研究與發(fā)展也是安樂死 立法必須具有的前提條件之一。
L4傳統(tǒng)倫理道德和價值觀念的束縛，民眾觀念需要 轉(zhuǎn)變
思想是行動的先導(dǎo)，倫理道德觀念是安樂死立法 而臨的首要難題。中國傳統(tǒng)倫理道德的影響根深蒂 固。在中國文化中，對人們思想產(chǎn)生重大影響的主要 包括道教、儒學(xué)和佛學(xué)等思想學(xué)說，數(shù)千年來支配和主 導(dǎo)著人們的思想觀念和價值取向。佛教“救人一命，勝 造七級浮屠”的思想;道家長生久視的生存意識;儒家 的“悅生惡死，延生保命”的觀念對民眾的影響甚深。尤其是漢武帝采納董仲舒“獨尊儒術(shù)”的見解以后，孔 孟思想逐漸成為兩千年封建社會的唯一正統(tǒng)思想。孔 子整個思想體系的中心就是“禮”，極力宣揚對君要 忠，對家長要孝，對他人要仁，并以“孝”為先，建立了 以“孝親”與“忠君”為基本原則的完整的封建宗法倫 理體系。!”這種“孝’，文化是阻礙安樂死推廣和立法的 重要原因之一。傳統(tǒng)的中國孝文化在經(jīng)過兩千年的封 閉式運行的中國社會培植成為中國人根深蒂固的思 想，使孝與忠的義務(wù)成為傳統(tǒng)中國人最基本、最重要的 終身義務(wù)，這種理念長久地統(tǒng)治著人們的思想，也塑造 了中國人的意識形態(tài)與行為模式。!4，安樂死作為一種外來的思想觀念，其倫理、文化背 景與我國存在較大差異，它打破了傳統(tǒng)的倫理道德觀 念，要理解和接受這種與我國傳統(tǒng)倫理道德相悖反的 新觀念，存在較大障礙，也而臨重重阻力。而且，中國 社會延續(xù)幾千年的“孝”思想并未因近百年來自西方 思潮的沖擊徹底消失，作為一種集體意識，在今天它仍 舊深深植根于每個中國人的心中。!5，雖然現(xiàn)代中國經(jīng) 濟和文明化程度都有很大提高，但思想還停留在傳統(tǒng) 水平上。尤其是在農(nóng)村地區(qū)，這種傳統(tǒng)的倫理道德觀 念仍然是安樂死不能推行的社會阻力之一。因此，要 讓親屬對尚未停}卜L}跳呼吸的親人實行安樂死，是非 常困難的。在“不孝”的罪名和“盡孝”的美名這兩者 之中，他們只會選擇后者。
此外，從我國國情出發(fā)，我國幅員遼闊，人口眾多，80%的人口集中在農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展、文化程度和醫(yī) 療水平的差異很大，人們對死亡的態(tài)度也有很大差異。因此，安樂死的合法化過程不能一蹦而就。轉(zhuǎn)變?nèi)藗?的思想觀念，使安樂死在我國有穩(wěn)固的倫理和群眾基 礎(chǔ)，這是安樂死立法前必須要解決的重要問題。!6，如果 安樂死立法的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，其法律的制訂和實施也就 得不到真正的保證。
LS民眾對安樂死的本質(zhì)認(rèn)識有待深入
經(jīng)過十多年的討論，安樂死已逐漸為更多的人所 了解和接受，人們的認(rèn)識和觀念也在不斷轉(zhuǎn)變，尤其是 對生命權(quán)利、生命價值、生命質(zhì)量等問題進行了更加深 入的思考，傳統(tǒng)的倫理道德觀念受到?jīng)_擊。但是，就目 前的情況來看，絕大多數(shù)人對安樂死的真正含意并不 清楚，對安樂死基本問題認(rèn)識不夠深入。對安樂死諸 多問題的認(rèn)識大多出于情感，比較膚淺。此外，針對安 樂死開展的調(diào)查大都是在大中城市進行的，而在廣大 農(nóng)村地區(qū)，傳統(tǒng)道德觀念的影響較深，對新思想和新觀 念的理解和接受能力較低，安樂死觀念深入人心還存 在較大障礙。所以，大量現(xiàn)實情況表明，社會大眾思想 觀念的轉(zhuǎn)變還不足以認(rèn)定安樂死在我國已具備較為鞏 固的思想基礎(chǔ)。要沖破傳統(tǒng)倫理道德觀念對人們思想 的禁錮，還需要不懈努力和長期過程。2從微觀角度來看，安樂死實施存在安全隱患
從微觀角度來看，安樂死行為涉及患者本人及其 家屬、醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機構(gòu)四方的利益。這些利益問 題的解決具有決定性的作用，直接決定患者的意愿和 生命權(quán)益是否能得到真正尊重和保護，安樂死的實施 能否得到有效保障。如果這些問題不能得到很好的解 決，安樂死的實施就會存在隱患。
21患者意愿和自決權(quán)能否得到尊重不能確定，安樂 死可能成為“合法殺人”的工具
安樂死直接針對患者的生命權(quán)益，患者在安樂死 中處于主導(dǎo)地位，因此，是否選擇安樂死的最終決定權(quán) 應(yīng)當(dāng)掌握在患者本人手里，任何人都不能代替患者作 出決定。一切權(quán)利都有可能被濫用，安樂死的權(quán)利也 有被濫用的可能，這也是安樂死立法過程復(fù)雜的一個 原因。f }l
有相當(dāng)一部分人擔(dān)心，承認(rèn)安樂死合法化會導(dǎo)致 負而效應(yīng)。安樂死可以幫助臨終患者解除痛苦，也可 能成為一部分人剝奪另一部分人生命權(quán)的借口。如果 承認(rèn)醫(yī)務(wù)人員為患者實施安樂死合法化，那么結(jié)束患 者生命的醫(yī)務(wù)人員就不再承擔(dān)證明其行為合法的責(zé) 任，而只需證明他們的行為是按照法律批準(zhǔn)的程序所 進行的就可以了，這使安樂死有被濫用的危險。特別 是在沒有明確安樂死判斷標(biāo)準(zhǔn)的情況下，安樂死可能 成為個別人合法殺人的手段，從而降低對生命權(quán)益的 法律保護力度。除此之外，重病患者的精神負擔(dān)也會 極度加大，擔(dān)心自己成為安樂死的對象，也不能排除表 而自愿、實際被迫實施安樂死的現(xiàn)象發(fā)生。!8，荷蘭是世界上第一個將安樂死合法化的國家，按 照荷蘭通過的法案，要對一個患者實施安樂死，必須由 那名身患不治之癥的患者在本人神志清醒的情況下，經(jīng)過深思熟慮并本著自愿的原則，以書而形式提出安 樂死的申請。主治醫(yī)生應(yīng)向患者詳細陳述實際病情和 后果預(yù)測，并由另外一位醫(yī)師協(xié)助診斷和確診，然后才 能對患者實施安樂死。然而近來有報道稱，荷蘭許多 安樂死是在患者本人不知情的情況下實施的，安樂死 實際成了變相殺人的工具。
德國格丁根大學(xué)公布的一項調(diào)查結(jié)果顯示，該校 的研究人員對荷蘭7000起安樂死案件進行分析后，發(fā) 現(xiàn)這些安樂死患者當(dāng)中，不少人并非出于自愿，而是由 醫(yī)師和家屬配合，背著患者做出了對其實施安樂死的 決定。這種“非情愿的安樂死”比例高達41%，更值得 關(guān)注的是，這41%的患者中，有11%在死前仍神志清 醒，完全有能力自主做出選擇。這種做法導(dǎo)致一些老 年患者對為其治病的醫(yī)生，甚至自己的家屬越來越不 信任，擔(dān)心自己有朝一日成為安樂死的對象。為逃避 這種可能性，老人和患者開始向周邊國家“逃亡”。調(diào) 查顯示，荷蘭老人移居國外的現(xiàn)象始于2002年下半 年，隨后幾個月這種“逃亡’，現(xiàn)象不斷增加。!9，荷蘭圍繞安樂死合法化的進程由來已久，經(jīng)過25 年的論爭終于以法律的形式使安樂死合法化，對安樂 死諸多問題的研究也比較深入，其立法基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)較為 穩(wěn)固和完善。盡管如此，由于監(jiān)管不嚴(yán)格，法律執(zhí)行過 程中出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致安樂死的濫用，嚴(yán)重損害了患者的 生命權(quán)，我們應(yīng)當(dāng)引以為戒。22實施安樂死的技術(shù)層面存在隱患
在安樂死的技術(shù)層而上，醫(yī)務(wù)人員具有關(guān)鍵性作 用，其技術(shù)水平影響安樂死的實施。實施安樂死的主 體應(yīng)為醫(yī)務(wù)人員，并要嚴(yán)格按照法定程序進行。醫(yī)療 衛(wèi)生行業(yè)專業(yè)性極強，我國法律規(guī)定醫(yī)務(wù)人員必須取 得職業(yè)資格證書才能從事醫(yī)療衛(wèi)生工作。安樂死實施 涉及公民的生命安全，所以，對于這一特殊的醫(yī)療性服 務(wù)，必須規(guī)定嚴(yán)格的執(zhí)行主體，而不應(yīng)當(dāng)將家屬或者醫(yī) 務(wù)人員以外的人納入安樂死的執(zhí)行主體。!’。，實施安樂死，必須由醫(yī)務(wù)人員對臨終患者的病情 做出正確的診斷，還需要具有高超的醫(yī)療技術(shù)和現(xiàn)代 化的醫(yī)療檢測手段。目前，由于生產(chǎn)力落后，各地區(qū)經(jīng) 濟發(fā)展不平衡，不同地區(qū)醫(yī)院之間的醫(yī)療水平、設(shè)備條 件的差距很大。許多醫(yī)院尤其是地方性醫(yī)院，醫(yī)療設(shè) 備比較落后，醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平普遍存在差距。由 于醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平參差不齊，要對死亡問題作出判 斷，不僅涉及醫(yī)學(xué)本身的技術(shù)發(fā)展水平，更主要的是涉 及醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療水平、患者的個體差異及病理變化 的復(fù)雜性。所以，在目前狀況下，對患者是否身患絕癥 并瀕臨死亡的診斷，很難保證其科學(xué)性和精確性。23醫(yī)務(wù)人員醫(yī)學(xué)人道主義可能出現(xiàn)“滑坡”
“滑坡”這個詞最早是由紐倫堡戰(zhàn)犯審判委員會 美國委員會的Leo A lexanderz所提出的。從醫(yī)務(wù)人員 在安樂死中所扮演的角色考慮，此觀點普遍擔(dān)心如果 安樂死合法化，就會破壞醫(yī)患之間傳統(tǒng)的信任關(guān)系，削 弱對臨終患者的同情和關(guān)懷，而對痛苦不堪的患者，醫(yī) 務(wù)人員會覺得實施安樂死更容易有效，長此以往就會 改變醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)學(xué)目的的理解。一個社會如果允許 或鼓勵安樂死，那么安樂死的實施就會從有行為能力 的患者開始，發(fā)展到無行為能力的患者、昏迷患者、兒 童以及有精神缺陷的人，這就導(dǎo)致了醫(yī)務(wù)人員在人道 主義意義上的“滑坡”，甚至可能導(dǎo)致以仁慈為理由，開消滅老弱病殘的先例。!川
雖然這僅是一種理論上的推論，而并無邏輯上的 必然聯(lián)系。但是，“滑坡”論證的提出也有其道理，如 果不加以重視，就可能出現(xiàn)反對者認(rèn)定的情形，產(chǎn)生負 而效應(yīng)。在安樂死的合法化進程中，有可能出現(xiàn)濫用 安樂死的情形。從發(fā)生環(huán)境的不同，這種濫用可以分 為三種形式:①人際濫用，即家庭成員或關(guān)系親近的朋 友暗示患者“應(yīng)該”走了;遭專業(yè)濫用，即運用專業(yè)權(quán) 威影響患者對其未來的看法;(亙制度性濫用，包含上述 兩種濫用的部分特征，以某些措施限制患者的選擇，如 減少某些醫(yī)療保險給付項目等。這些外來因素對于患 者的意愿會產(chǎn)生重大影響，給患者心理上帶來壓力，迫 使其作出結(jié)束生命的選擇。f }zl所以，為了避免安樂死 潛在的危險和濫用的可能，除了進一步研究和澄清包 括安樂死概念在內(nèi)的有關(guān)安樂死的許多模糊不清的問 題之外，對法律程序加以嚴(yán)格控制和規(guī)范也是非常必 要的，對安樂死的實施必須加以嚴(yán)格的條件限制，包括 實體上的條件限制和程序上的條件限制，杜絕醫(yī)學(xué)人 道主義“滑坡’，現(xiàn)象的出現(xiàn)。!，，24患者家屬同意安樂死的動機難以確定
實施安樂死必須出自患者本人的真實意愿。安樂 死是直接針對患者生命的行為，選擇安樂死的權(quán)利只 能掌握在患者自己手中，患者應(yīng)當(dāng)具有主動權(quán)。有些 患者被病痛折磨到一定程度已經(jīng)神志不清，不能自主 表達思想意識，他人很難判斷患者的真實意思。有人 提出，在這種情況下讓患者的家屬代替患者做出安樂 死的決定，將家屬的決定推定為患者的承諾，即承認(rèn)推 定承諾。但是推定承諾可能會引發(fā)許多問題，決定著 患者家屬是否有權(quán)代替患者做出終結(jié)生命的權(quán)利決 定，而且有時很難保證家屬是完全出于患者利益而決 定對其實施安樂死。!川
安樂死的實施與患者家屬的利益密切相關(guān)。家屬 在患者自愿主動提出要求并且了解了患者確實無法治 愈的情況下，不忍看到患者遭受極端痛苦，做出同意安 樂死的決定，完全出于維護患者的利益，自然無可厚 非。但是，一些人為維護自身利益，出于經(jīng)濟考慮，即 使在患者尚未瀕臨死亡時也不愿意繼續(xù)承擔(dān)高額醫(yī)療 費用。更有甚者，為謀求個人私利，如爭奪遺產(chǎn)等個人 目的，而以尊重患者意愿，維護患者的權(quán)利和尊嚴(yán)為名 義，極力贊成對患者實施安樂死，必然導(dǎo)致安樂死的濫 用，使其成為滿足欲望的工具。
在此種情形下，由于主客觀條件的限制，單純根據(jù) 患者家屬的外在表現(xiàn)很難作出正確的判斷，患者的意 愿也可能受到外在壓力而變?yōu)椴蛔栽?。此外，對于?識清醒的晚期絕癥患者，其意愿和自決權(quán)可以得到較 好的尊重，但是對于失去意識的絕癥患者而言，由于意 識不清且無法表達，如果操作不慎，監(jiān)管不嚴(yán)，就容易 出現(xiàn)安樂死的濫用。
25醫(yī)療機構(gòu)法律意識淡薄，管理體制不健全
由于技術(shù)水平和管理體制的制約，我國醫(yī)療衛(wèi)生 機構(gòu)在技術(shù)、設(shè)備和診療水平上與發(fā)達國家相比仍存 在較大差距，同時我國各個地區(qū)不同醫(yī)療機構(gòu)的水平和管理也參差不齊。除了技術(shù)和設(shè)備等硬件條件的限 制外，由于管理體制不健全和法律意識淡薄，必然出現(xiàn) 安樂死實施和監(jiān)管不力的現(xiàn)象。
醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)院管理等方而存在著許多不容忽視 的問題。醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)章制度及操作規(guī)程，都是以為 患者服務(wù)為中心，以醫(yī)德為基礎(chǔ)，以對患者高度負責(zé)為 最高道德準(zhǔn)則而制定的，要求醫(yī)務(wù)人員必須遵守。只 有將各項規(guī)章制度切實落到實處，嚴(yán)格規(guī)章制度及操 作技術(shù)規(guī)范，才能提高工作的效率和質(zhì)量，保證醫(yī)療工 作安全。但是，過去，醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)療活動和管理中側(cè) 重于醫(yī)學(xué)知識和醫(yī)療技能方而，而對于醫(yī)療法律、醫(yī)學(xué) 倫理方而未加以重視，醫(yī)療法律方而的知識匾乏。允 許安樂死實施，如果醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員法律意識淡 薄，不能很好地遵守安樂死實施的條(上接第19頁)件和程序限制，出現(xiàn)監(jiān)管不力等現(xiàn)象，必然會導(dǎo)致安樂死的濫用，產(chǎn)生負而效應(yīng)。
通過以上分析，現(xiàn)階段我國安樂死立法的條件還 不充分，實施安樂死存在許多問題，這在其他國家也不 同程度地存在。大多數(shù)國家對此持慎重態(tài)度，盡管有 的國家制定了相關(guān)的法律，但為數(shù)很少，并且在實際執(zhí) 行過程中存在較大的弊端和隱患。所以，需要在國家 經(jīng)濟、法制、醫(yī)療保障和公民觀念達到一定水準(zhǔn)的基礎(chǔ) 上，在各項條件比較完備和發(fā)達的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的 法律法規(guī)，建立嚴(yán)密的監(jiān)管體系，才能有效保障安樂死 的實施，這一目標(biāo)的實現(xiàn)還需要一個長期過程。需要 我們對安樂死問題進行深入研究，加強宣傳教育，為安 樂死立法創(chuàng)造條件，以推動安樂死在我國盡早實現(xiàn)合 法化。
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社_2004 32
第三篇：論安樂死在中國實施的可行性
論安樂死在中國實施的可行性
安樂死，是指對無法救治的病人停止治療或使用藥物，讓病人無痛苦的死去。在我國的定義是指換不治之癥的病人在垂危狀態(tài)下，由于精神和軀體的極端痛苦，在病人和其親友的要求下，經(jīng)醫(yī)生認(rèn)可用人道方法使病人在無痛苦狀態(tài)中結(jié)束生命過程。
由于現(xiàn)代意義上的安樂死涉及到不同的人或群體，包括安樂死本人、醫(yī)務(wù)人員、安樂死者親屬及其他需要醫(yī)療救治者。由于各方的社會身份、社會角色、責(zé)任和義務(wù)的不同，各方的世界觀、人生觀、價值觀不同，導(dǎo)致不同的人人或群體具有不同的安樂死觀念。同時，安樂死也暴露出其背后隱藏的關(guān)于人類自身道德困境的深層矛盾，這些矛盾既有我們所共同面臨的生與死的矛盾、醫(yī)學(xué)倫理決策道德原則沖突、人性自身的矛盾以及社會公正問題，同時還包括具有特殊性的傳統(tǒng)“孝道”的片面義務(wù)價值取向。因此，關(guān)于安樂死的合法化問題廣受社會爭議。
目前，世界上荷蘭是第一個將安樂死合法化的國家。條件是必須滿足一定法律標(biāo)準(zhǔn)，其中包括：
（1）病人請求安樂死是自愿的、經(jīng)過充分考慮的、一貫堅持的和明確的。
（2）醫(yī)生與病人有足夠密切的關(guān)系，使醫(yī)生能夠確定這個請求是否既是自愿的又是經(jīng)過充分考慮的。
（3）按照目前的醫(yī)學(xué)意見，病人的痛苦是不可忍受的，而且沒有改善的希望。
（4）醫(yī)生與病人討論過除安樂死以外的可供選擇的辦法。
（5）醫(yī)生至少應(yīng)向一個具有獨立觀點的其它醫(yī)生咨詢。
（6）安樂死的實施應(yīng)符合優(yōu)質(zhì)醫(yī)療實踐。
由于安樂死的問題比較復(fù)雜，涉及法律、倫理、道德、醫(yī)學(xué)等諸多方面，我國至今尚未立法。我國就此問題，在從多方面展開激烈的辯論。討論中出現(xiàn)的分歧意見和國外大體相同。所以，就安樂死在中國的實施性，我想從以下幾個方面論述。
一、從我國的“立法”之路
我國早在上個世紀(jì)八十年代就開始探索“安樂死”的立法之路。其中，在1988年七屆人大會議上，最早在全國人大提出安樂死議案的是嚴(yán)仁英和胡亞美，兩人分別是中國婦產(chǎn)科學(xué)和兒科專業(yè)的泰斗。嚴(yán)仁英在議案中寫下這么短短幾句話：“生老病死是自然規(guī)律，但與其讓一些絕癥病人痛苦地受折磨，還不如讓他們合法地安寧地結(jié)束他們的生命?！?994年全國兩會期間，廣東32名人大代表聯(lián)名提出“要求結(jié)合中國國情盡快制定‘安樂死’立法”議案。1995年八屆人大三次會議上，有170位人大代表遞交了4份有關(guān)安樂死立法的議案。1996年，上海市人大代表再次提出相關(guān)議案，呼吁國家在上海首先進行安樂死立法嘗試。在隨后于1997年首次舉行的全國性“安樂死”學(xué)術(shù)討論會上，多數(shù)代表擁護安樂死，個別代表認(rèn)為就此立法迫在眉睫。
在此期間，1986年發(fā)生在陜西漢中的我國首例安樂死案件，曾歷經(jīng)6年艱難訴訟。醫(yī)生蒲連升應(yīng)患者兒女的要求，為患者實施了安樂死，后被檢察院以涉嫌“故意殺人罪”批準(zhǔn)逮捕。案件審理了6年后，蒲終獲無罪釋放。但這并不意味著安樂死的合法性，安樂死仍是違法的，只不過由于蒲連升給患者開具的冬眠靈不是患者致死的主要原因，危害不大，才不構(gòu)成犯罪。另外，在2001年、2010年、2011年也都發(fā)生了安樂死事件。
自1994年開始，全國人民大會提案組每年都會收到一份要求為安樂死立法的提案。雖然目前在我國上海等地有悄悄實施安樂死的案例，但安樂死并未獲得合法地位。這充分說明，在我國對安樂死立法的條件還未成熟，需要進一步的探索。
二、從生命神圣論與生命質(zhì)量論之爭
生命神圣論與生命質(zhì)量論之爭是安樂死中首要的倫理爭議。生命神圣論否認(rèn)安樂死具有倫理價值，認(rèn)為人的生命“神圣不可侵犯”，任何人不得違背神的意愿而隨意結(jié)束生命，包括自己的生命和任何他人的生命，即“人活著不是一種選擇，而是一種義務(wù)”。
生命質(zhì)量論則肯定安樂死具有倫理價值，突出強調(diào)了人權(quán)和人的社會價值的重要性，認(rèn)為人具有社會屬性，因此一方面人必須保證最低限度的生命質(zhì)量才有必要繼續(xù)存活，另一方面人具有社會價值，當(dāng)社會價值被破壞時，人的生命質(zhì)量就失去了意義，人有選擇結(jié)束自己生命的自由。這種追求生命質(zhì)量的做法，也可以被看作是維護生命尊嚴(yán)，如中國儒家文化中的“舍生取義”和西方的“為真理而獻身”。
三、從救死扶傷、臨終關(guān)懷原則與減輕痛苦原則之爭
在醫(yī)學(xué)倫理實踐中對安樂死的反對與支持主要反映了兩種醫(yī)學(xué)倫理原則，即救死扶傷原則與減輕痛苦原則之間的矛盾。救死扶傷原則自古以來都是醫(yī)家的根本行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德。成立于1947年的世界醫(yī)學(xué)協(xié)會在充分肯定該誓言的基礎(chǔ)上，制定了日內(nèi)瓦法規(guī)，強調(diào)醫(yī)生必須以保護生命為己任。因此恪守救死扶傷原則的人們認(rèn)為安樂死違背救死扶傷原則，是變相剝奪他人生命，有悻于醫(yī)生的職業(yè)道德的行為。減輕痛苦原則也是醫(yī)學(xué)倫理實踐中的一條重要原則，醫(yī)生的職責(zé)除了治愈疾病還包括為病人減輕痛苦。安樂死的支持者認(rèn)為為患者治療疾病是減輕痛苦，當(dāng)患者患有不可治愈的疾病并遭受極其痛苦折磨時，使其結(jié)束痛苦無痛死亡亦是減輕痛苦，是人道的行為。他們認(rèn)為，現(xiàn)代醫(yī)生的職責(zé)不僅在于“挽救生命”，還在于采取一切必要措施來減輕或免除病人的痛苦，以表現(xiàn)對病人的深層倫理關(guān)懷。
之前上課時在“22度觀察”那期電視節(jié)目中看到，反對對安樂死立法的學(xué)者專家一直強調(diào)對生命的尊重，認(rèn)為對痛苦中的臨終病人進行臨終關(guān)懷是最為人道的做法。但是，病人的痛苦有誰能體會的到？他們的肉體與精神上的痛苦不是僅僅用關(guān)懷就可以消除的。
四、從醫(yī)學(xué)倫理決策中的道德原則沖突
安樂死中關(guān)于救死扶傷與減輕痛苦之間的矛盾其實反映了現(xiàn)代醫(yī)療實踐當(dāng)中倫理決策的困境，即現(xiàn)代醫(yī)療體系中倫理決策原則相互之間的沖突性。在現(xiàn)代醫(yī)療體系中得到較多共識的是以下四個原則：尊重自主，即要求尊重自主人的決策能力的原則；不傷害，即要求避免引起對他人傷害的原則；行善，即要求阻止傷害、促進利益和權(quán)衡利益與風(fēng)險、代價的原則；公正，即要求公平地分配利益、風(fēng)險與代價的原則。此四項原則是醫(yī)療實踐中應(yīng)遵循的基本原則，其根本價值目標(biāo)是一致的，即維護患者利益，但每一具體原則又有其各自的倫理依據(jù)和對象性要求，從而在具體醫(yī)療情境之中，它們之間往往會發(fā)生沖突、出現(xiàn)矛盾，即當(dāng)我們從不同的倫理決策原則出發(fā)，會對同樣一件事情得出不同結(jié)論。我們分別從尊重自主原則與不傷害原則出發(fā)，就會形成對待安樂死的兩種不同態(tài)度。
五、中國傳統(tǒng)“孝道”與現(xiàn)代親情理念之爭
在中國的安樂死討論中，支持與反對的倫理之爭主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)“孝道”與現(xiàn)代親情理念之爭。安樂死的支持者認(rèn)為傳統(tǒng)“孝道”與現(xiàn)代安樂死在意蘊上不能相容，因為現(xiàn)代安樂死本身就是人的現(xiàn)代親情理念的表現(xiàn)，即家庭中各成員之間的權(quán)利平等，子女和父母都擁有對自身生存利益的決定權(quán)利，當(dāng)遭受不可治愈的疾病折磨、難以忍受病痛的情況下，父母本人擁有選擇安樂死的權(quán)利，子女要尊重父母本人的意愿才是孝順父母；而且現(xiàn)代親情理念還認(rèn)為子女應(yīng)注重在長輩生前關(guān)心長輩，尊重長輩、提高長輩生活質(zhì)量，這樣才是真正的“孝”的表現(xiàn)，否則只能表明子女的自私自利。反對安樂死者認(rèn)為，安樂死的適用對象主要是老年人群體和病患者，以孝悌為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)道德要求子女和親屬必須對患有重病的父母和其他親屬細心侍奉直到病人生命結(jié)束，而出于減輕痛苦致親人速死的安樂死則有可能使子女背上“不孝”的罪名，這容易對中國以家庭為核心的社會傳統(tǒng)倫理模式構(gòu)成嚴(yán)重威脅，導(dǎo)致“血濃于水”的親情紐帶斷裂。
安樂死立法和怎樣實施是密切相聯(lián)系的，對其立法后，在實施的過程中可能會帶來一些負面影響，例如病人親屬買通醫(yī)生對患者蓄意謀殺。對安樂死立法就像一把雙刃劍，用得好，可以減輕病人的痛苦；用得不好，就可能成為剝奪病人選擇生命權(quán)利的借口，被一些不法不義之徒濫用。好多人認(rèn)為，在我國，無論在醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)生的職業(yè)道德、公民的基本素質(zhì)等方面都不具有對安樂死立法的條件，這還需要一個比較漫長的探索過程。
但是我認(rèn)為，應(yīng)該把對生命的選擇權(quán)放在第一位。我們每個人都有選擇生死的權(quán)利，我們應(yīng)該尊重病人對生命的選擇。對其合法化，雖然會有一系列的法律、倫理道德問題出現(xiàn)，但是縱觀對其他問題的立法，雖有嚴(yán)格的法律限制，但仍會有人觸犯法律紅線。所以，安樂死與其他問題一樣，只要我們制定嚴(yán)格的法律程序，加大對其的管理監(jiān)控力度，必然可以減少違法行為的發(fā)生。這樣可以減輕病人的痛苦，這也是對生命的尊重。
2011級信計1班
石藝臻 1157135 2012/12/16
第四篇：有機食品在中國的可行性分析
有機食品在中國發(fā)展的可行性分析
近年來，蘇丹紅、三聚氰胺、瘦肉精以及轉(zhuǎn)基因等名詞相繼出現(xiàn)在人們的日常生活中，食品安全問題成為民生的頭等大事。于是，打著“無污染”、“純天然”標(biāo)簽的有機食品越來越受到消費者的關(guān)注。有機食品是根據(jù)有機農(nóng)業(yè)和有機食品生產(chǎn)、加工標(biāo)準(zhǔn)或生產(chǎn)、加工技術(shù)規(guī)范而生產(chǎn)、加工并經(jīng)有機食品認(rèn)證組織認(rèn)證的一切農(nóng)副產(chǎn)品，是指在生產(chǎn)加工中不使用化學(xué)農(nóng)藥、化肥、化學(xué)防腐劑和添加劑，也不用基因工程生物及其產(chǎn)物，因此它是真正的源于自然、富營養(yǎng)、高品質(zhì)的安全環(huán)保生態(tài)食品。
一、市場分析
從總體上看，我國的有機食品行業(yè)發(fā)展還處在起步階段近年來，但我國有機食品產(chǎn)業(yè)保持了較快的發(fā)展態(tài)勢，已具備了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，品牌影響力不斷擴大。
2008年年底，中綠華夏認(rèn)證的企業(yè)數(shù)已達到864家，截至2009年10月，通過認(rèn)證的企業(yè)已超過1000家，認(rèn)證企業(yè)數(shù)量正以每年30%的速度遞增，這無疑給有機食品的發(fā)展提供了巨大空間。
據(jù)了解：世界有機食品的零售價格一般比普通食品高20%-40%，在歐洲有機食品的零售價格比普通食品要高出50% 甚至更高；英國有機食品貿(mào)易商預(yù)測，今后10年間，有機食品世界市場將從現(xiàn)在的110億美元增至1000億美元；美國有機食品銷售已從1980年的7800萬美元上升到1997年的45億美元，每年銷售額的增長幅度高達20% 以上；德國有機食品年銷售額大約為15億馬克；韓國有機食品銷售量每年以40% 的速度遞增；日本1996年有機食品的國內(nèi)市場銷售額為1945億日元，到1999年已達到3000億日元，近幾年日本對我國進口的農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來越高，許多公司只進口有機食品以滿足市場上對有機食品日益增長的需求。
目前有機食品在整個食品行業(yè)市場份額中所占的比例還很小，估計還不足1%。政府政策的支持將為有機食品的發(fā)展打造個美好的未來。
當(dāng)前，全球有機食品市場正以20%至30%的速度增長，而我國的有機食品產(chǎn)業(yè)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢。未來十年，中國有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積以及產(chǎn)品生產(chǎn)年均增長20%-30%，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積中占有1%-1.5%的份額，達到1800-2300萬畝；有機食品出口占農(nóng)產(chǎn)品出口比重將達到或超過5%，但部分有機食品仍將依賴進口，特別是奶制品、葡萄酒、巧克力、燕麥、糖、水果等產(chǎn)品；中國將成為四大有機食品消費大國，有機食品有望占到整個中國食品市場的1%-1.5%，國際有機食品市場對中國有機食品的需求將達到或超過5%。中國的有機食品具有巨大的發(fā)展空間和市場潛力。
二、相關(guān)政策
近年來，我國有關(guān)部門積極支持和鼓勵有機認(rèn)證發(fā)展。1995年，中國綠色食品發(fā)展中心提出了綠色食品的分級理論，即A級綠色食品和等同于有機食品的AA級綠色食品，同時參照國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟（IFOAM）的標(biāo)準(zhǔn)以及歐盟、美國、日本等發(fā)達地區(qū)和國家的有機法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合中國國情，制定了符合有機食品生產(chǎn)要求的《AA級綠色食品生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)則》，指導(dǎo)和實施AA級綠色食品生產(chǎn)和認(rèn)證。2002年，中國綠色食品發(fā)展中心投資組建中綠華夏有機食品認(rèn)證中心（COFCC），并成為國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會（CNCA）批準(zhǔn)的第一家專門從事有機食品認(rèn)證的機構(gòu)。到2006年底，根據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)計，中國有2300個企業(yè)獲得31家不同認(rèn)證機構(gòu)的有機食品（含轉(zhuǎn)換）認(rèn)證，有機認(rèn)證面積528萬公頃，產(chǎn)量385萬噸。
雖然目前我國對有機食品沒有很多直接的大力扶持政策，但我國人多地少，資源短缺，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，農(nóng)業(yè)收入不高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長主要依靠外部資源要素投入的拉動。隨著21世紀(jì)我國全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先的思想驅(qū)動下，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為發(fā)展路徑，以提高人民收入和確保人民健康為核心，以節(jié)約使用資源和提高資源利用效率為重點，以資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為驅(qū)動力，一種節(jié)約型和環(huán)保型的發(fā)展理念、增長方式和消費方式正在全社會形成，為更多人從事有機食品生產(chǎn)和消費有機食品成為可能。
黨中央、國務(wù)院提出，科學(xué)和技術(shù)發(fā)展要以提升國家競爭力為核心，須實現(xiàn)八個重要目標(biāo)，其中的第二個重要目標(biāo)就是農(nóng)業(yè)科技整體實力進入世界前列，促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，有效保障國家食物安全。我國的科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要明確提出，要樹立以高新科技帶動常規(guī)農(nóng)業(yè)技術(shù)升級的發(fā)展思路，把種質(zhì)資源發(fā)掘、保存和創(chuàng)新，畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖與疫病防控，農(nóng)產(chǎn)品精深加工與現(xiàn)代儲運，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)作為優(yōu)先主題。這當(dāng)中的許多技術(shù)都與有機農(nóng)業(yè)和有機食品當(dāng)前急需解決的技術(shù)問題相關(guān)?？梢赃@樣說，有機農(nóng)業(yè)和有機食品已經(jīng)進入更多依靠科技進步和創(chuàng)新推動來發(fā)展的新階段。
三、SWOT分析
（1）有機食品在中國發(fā)展優(yōu)勢與機會
據(jù)專家分析，我國生產(chǎn)有機食品具有有利條件，開發(fā)綠色－有機食品出口比較優(yōu)勢巨大。
首先，中國國土廣大，許多中西部地區(qū)還沒有被開發(fā)，因偏僻生態(tài)環(huán)境沒有遭到破壞和污染，但許多農(nóng)民因為貧困而無法購買化肥和農(nóng)藥，這曾被認(rèn)為是經(jīng)濟落后的根源和標(biāo)志，這種相對封閉的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)在成為中國發(fā)展有機食品出口的有利條件，實踐證明，發(fā)展有機食品是這些地區(qū)擺脫貧困的重要途徑，其效益大大高于盲目發(fā)展低檔次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和資源開發(fā)。
其次，中國有龐大而廉價的農(nóng)村剩余勞動力，這在上述地區(qū)尤為豐富，使得中國綠色－有機食品出口與發(fā)達國家相比具有較強的競爭力。
第三，到目前，中國已建設(shè)了2000個生態(tài)示范點，耕地面積達２億畝，占全國耕地面積的13.7%，其中生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣200個，2010年將增至350個，國
家環(huán)?？偩忠策M行了100多個生態(tài)示范區(qū)試點，這些均為綠色－有機食品開發(fā)基地建設(shè)創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)。截至1999年底，中國已建立了各種類型的自然保護區(qū)1146個，總面積8815.2萬公頃，約占國土面積的8.8%，其中國家級自然保護區(qū)155個，面積5751.5萬公頃。
第四，近年來迅猛發(fā)展的綠色－有機食品產(chǎn)業(yè)為我國有機食品的進一步發(fā)展打下了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。中國于1990年5月由農(nóng)業(yè)部推出綠色食品工程，當(dāng)年批準(zhǔn)127個商品，1991年和1992年分別批準(zhǔn)83個和65個，1993年增至217個，1994年為88個，1995年以后每年批準(zhǔn)的數(shù)量不斷增加，1999年達598個，1990－1999年累計批準(zhǔn)2487個。1999年共有742個企業(yè)、54.8萬職工生產(chǎn)1353個綠色食品，國民生產(chǎn)總值達494.3億元，總產(chǎn)量1105.8萬噸，種植和養(yǎng)殖面積達3563.4萬畝，比前幾年均有較大幅度的增長。
一些國內(nèi)著名的大企業(yè)和名牌產(chǎn)品積極申報綠色食品；加工產(chǎn)品的發(fā)展帶動了綠色食品原料基地建設(shè)，使相當(dāng)一部分綠色食品企業(yè)進入了良性循環(huán)發(fā)展的軌道；初步建立了一套較為完善的涵蓋產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)、加工過程、包裝、儲運和專用生產(chǎn)資料等環(huán)節(jié)和類別的綠色食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系框架。目前，已制訂和頒布了一批標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，其中以農(nóng)業(yè)部名義頒布的國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)29項。開發(fā)和管理步入了規(guī)范化的軌道；綠色食品在國內(nèi)外產(chǎn)生了積極的影響；建立了一套覆蓋全國的管理和監(jiān)測工作系統(tǒng)，中國綠色發(fā)展中心在全國30個省區(qū)和直轄市委托了38個綠色食品管理機構(gòu)，9個國家級的食品質(zhì)量檢測機構(gòu)，以及56個省級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，從而初步形成了覆蓋全國的綠色食品工作系統(tǒng)。
第五，我國有機食品的發(fā)展在國際市場都有十分巨大的潛力。目前，國際上對我國有機產(chǎn)品的需求量大，大豆、稻米、花生、蔬菜、有機藥品、有機紡織品等頗受外商歡迎。
（2）有機食品在中國發(fā)展劣勢與威脅
中國的有機食品目前無論是規(guī)模還是發(fā)育程度還很低，總體上還處在起步階段。從市場份額看，有機食品目前在國內(nèi)的市場份額還很低，現(xiàn)有的認(rèn)證有機產(chǎn)品都是面向國際市場的。但綜合分析國外發(fā)達國家的需求趨勢以及未來國內(nèi)市場的逐步成長，中國有機食品無疑有著廣泛的市場前景。
然而由于長期以來的計劃經(jīng)濟體制以及眾多來自技術(shù)、信息、政策等方面的制約，使得我國的有機食品發(fā)展在如下幾方面仍面臨極大的挑戰(zhàn)。
1、信息資源及咨詢
開展有機食品生產(chǎn)的基地及企業(yè)首先需要了解的是該種什么作物？什么品種？才能打入國際市場，獲得利益。然而目前國內(nèi)還沒有專門的信息咨詢機構(gòu)及人才。即便在互連網(wǎng)迅速發(fā)展的今天，通過網(wǎng)絡(luò)可以獲得許多相關(guān)信息，但可靠的國際有機食品貿(mào)易信息的獲得仍離不開專門的技術(shù)人員的分析和加工。
2、政策引導(dǎo)和支持
近年來我國各級政府在生態(tài)農(nóng)業(yè)縣、生態(tài)示范區(qū)及綠色食品基地發(fā)展上投入了大量的財力和人力，但以基地建設(shè)為主，未與產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略緊密結(jié)合，產(chǎn)品的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化水平都很低。
有機食品生產(chǎn)多來自偏遠的貧困地區(qū)，這些地區(qū)的政府和企業(yè)財力十分有限，許多企業(yè)還沒有外貿(mào)進出口權(quán)，并受到國內(nèi)出口配額和許可證的制約。
因此國家應(yīng)著手制訂有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定一批重點基地、產(chǎn)品及企業(yè)，給予政策性扶持和優(yōu)惠，促進有機食品規(guī)?；氐慕⒁约按笮唾Q(mào)易及生產(chǎn)企業(yè)的形成。
3、分散農(nóng)戶與質(zhì)量控制體系
我國目前的一家一戶式經(jīng)營體制已構(gòu)成有機食品(也是農(nóng)產(chǎn)品)產(chǎn)品質(zhì)量控制體系中的最大障礙，如何把這些分散農(nóng)戶組織起來，統(tǒng)一按照有機食品標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)和加工，保證生產(chǎn)全過程的質(zhì)量控制成為各個基地的主要任務(wù)。目前情形下應(yīng)充分發(fā)揮地方政府、企業(yè)及農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的積極性，形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的合同契約式運行機制，同時可以充分借鑒國外質(zhì)量控制中眾多的經(jīng)驗和模式，如檢查認(rèn)證體系，內(nèi)部檔案管理及財務(wù)審核制度等。
4、生態(tài)型技術(shù)研究與開發(fā)
目前有機食品生產(chǎn)基地多選在生態(tài)環(huán)境條件十分優(yōu)越的偏遠山區(qū)，土壤肥力的維持依靠自然的輪作及生草覆蓋，病蟲害的防治主要靠自然天敵平衡。但這種體系十分被動，生產(chǎn)力也低，急需對傳統(tǒng)技術(shù)進行研究和改造，并利用現(xiàn)有的高新生物技術(shù)，開展新型生態(tài)技術(shù)的攻關(guān)，如微生物快速發(fā)酵菌株的研制，可以大大提高生物肥料的肥效和養(yǎng)分含量，新型生物殺蟲劑、殺菌劑的引進和開發(fā)可以提高病蟲害防治的效果。所有這些生態(tài)型替代技術(shù)的研究與開發(fā)應(yīng)得到國家的專項支持。
（3）有機食品在我國的發(fā)展對策
貿(mào)易公司加農(nóng)場（或農(nóng)民）是目前國內(nèi)普遍采用的一種有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式，又稱“有機訂單農(nóng)業(yè)”的模式。事實證明，這是一種比較適合于在中國發(fā)展有機農(nóng)業(yè)和有機食品的模式，但具體的組織形式仍然需要不斷改進。由擁有農(nóng)場全部管理權(quán)的公司經(jīng)營有機農(nóng)業(yè)，或由從事有機貿(mào)易的公司租用一片農(nóng)地，選派合適的管理和技術(shù)人員實施管理，雇傭當(dāng)?shù)剞r(nóng)民從事生產(chǎn)；同時，公司聘請有機農(nóng)業(yè)和加工方面的專家對生產(chǎn)和加工實施指導(dǎo)，公司負責(zé)實行生產(chǎn)、加工、倉儲、運輸和貿(mào)易的一條龍式綜合管理。這種模式最能保證產(chǎn)品的有機完整性和質(zhì)量。但在中國大量存在的、也是在第三世界十分普遍的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式是“小農(nóng)戶集體有機生產(chǎn)組織”，即在同一地區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)十戶、數(shù)百戶，甚至數(shù)千戶農(nóng)民都愿意以有機方式開展生產(chǎn)，并且建立了嚴(yán)密的組織管理體系，包括內(nèi)部質(zhì)量跟蹤體系，這些農(nóng)戶所擁有的所有按照有機方式生產(chǎn)的土地就可被作為一個整體的農(nóng)場來運作并接受有機檢查和認(rèn)證。每年國際有機界尤其是第三世界的同行們都要通過會議、通訊、交流和實踐就此問題展開討論，探討如何做好小農(nóng)戶集體的有機生產(chǎn)和管理，如何對小農(nóng)戶集體進行認(rèn)證等等。目前，雖說在這個問題上的討論還遠遠沒有結(jié)束，但已經(jīng)有不少比較成熟的經(jīng)驗可供參考和借鑒。問題是，各國情況不同，一個國家內(nèi)不同地區(qū)的情況也不同，因此小農(nóng)戶集體有機管理體系的質(zhì)量相差也很大。最好的辦法是由一個貿(mào)易公司，特別是兼有加工與貿(mào)易雙重職能的公司與小農(nóng)戶集體簽訂有機生產(chǎn)合同，負責(zé)以議定的價格收購產(chǎn)品，并負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督小農(nóng)戶集體的生產(chǎn)，直至采取由公司統(tǒng)一供應(yīng)所有農(nóng)用
物資，派出公司人員常駐生產(chǎn)基地進行管理等等措施，從而確保生產(chǎn)的有機完整性和可靠性。
我國目前已經(jīng)有一些地方由農(nóng)民自發(fā)建立了各類地方性的有機農(nóng)民協(xié)會，如安徽岳西的兩個村級有機獼猴桃協(xié)會和有機茶葉協(xié)會、安徽舒城的一個村級有機板栗協(xié)會等，都在組織有機生產(chǎn)方面發(fā)揮了十分積極的作用，但由于農(nóng)民集體自身經(jīng)濟實力和管理水平的不足，很難解決市場問題，因此他們能采取的最佳有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，也還是與貿(mào)易公司相結(jié)合型的模式?？傊袌鍪菦Q定有機產(chǎn)業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。任何有機農(nóng)業(yè)和有機食品的發(fā)展模式都必須將市場因素放在最重要的位置來考慮。
四、綜合分析結(jié)果
綜合上述分析，表明我國已經(jīng)具備開發(fā)有機食品的很多有利條件，有機農(nóng)業(yè)和有機食品事業(yè)目前正處于發(fā)展的重要時期，我們很有必要認(rèn)真借鑒他人的經(jīng)驗，既要積極推動她的發(fā)展，又要腳踏實地地走好每一步。如何同時開拓國際和國內(nèi)兩個市場是我們必須認(rèn)真考慮的課題。要想使有機食品這一新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到健康、穩(wěn)步的發(fā)展，就需要我們轉(zhuǎn)變觀念、切實解決有機生產(chǎn)遇到的各種問題，需要政府部門的支持和參與。同時，我們也要注意到，國際國內(nèi)市場對有機食品的要求會變得越來越嚴(yán)格，關(guān)鍵就看我們能否處理好機遇與挑戰(zhàn)的關(guān)系，把中國的有機食品牌子做大、做響、做強。發(fā)展有機食品產(chǎn)業(yè)前景光明，任重道遠。
第五篇：幼兒園可行性分析報告
摘 要
可行性研究報告是在項目擬建設(shè)前通過對該項目的主要內(nèi)容和配套條件，以及全面經(jīng)濟技術(shù)的分析，預(yù)測建成后的帶來的經(jīng)濟效益和社會效益，在此基礎(chǔ)上論證建設(shè)的必要性，為投資建設(shè)提供依據(jù)。裝飾裝修行業(yè)牽系千家萬戶，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)乎民生需求和社會和諧，該行業(yè)在我國起步較晚卻發(fā)展很快，柳岸錦城室內(nèi)裝飾建設(shè)項目可行性分析報告從建筑裝飾市場趨勢、業(yè)主對室內(nèi)裝飾的需求、公司承包實力、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境保護等方面，對擬建項目進行全面分析，并對項目建成以后可能取得的經(jīng)濟效益和社會環(huán)境影響進行科學(xué)預(yù)測，為項目決策提供公正、可靠、科學(xué)的投資咨詢意見。關(guān)鍵字：市場分析； 節(jié)能環(huán)保 ；經(jīng)濟效益；
Abstract
Abstract: the feasibility study report is in the project is proposed to pre construction via the main content of the project and supporting conditions, as well as the all-round economic and technological analysis, bring economic and social benefits after the completion of the prediction, based on demonstration construction necessity, as the construction of investment provides the basis.Decorative decoration industry clings to millions of households, which is related to people's life and property safety, related to demand of the people's livelihood and social harmony, the industry started late in our country is developing very fast, the willow shore Jincheng interior decoration construction project feasibility analysis report from the trend of building decoration market, the owners demand for interior decoration, the contract of the strength of the company, economic benefits, social benefits and environmental protection aspects, on a comprehensive analysis of the proposed project, and to the completion of the project may be made in the economic and social environment of scientific prediction, for fair, reliable and scientific investment advice for the project decision.Key words: market analysis, energy saving, environmental protection, economic benefits
目 錄
第1章
工程概況.........................................1
1.1項目概要.........................................................................................................1 1.2
項目建設(shè)單位介紹....................................................................................2 1.3編制依據(jù)......................................................................................................2 1.4 研究范圍.......................................................................................................2 1.5綜合評價......................................................................................................2
第2章 項目背景及發(fā)展?fàn)顩r..................................................................................4
2.1
項目提出背景....................................................................................................4 2.2
本次建設(shè)項目發(fā)起緣由....................................................................................4 2.3 項目建設(shè)必要性分析........................................................................................4
第3章 市場分析以及建設(shè)規(guī)模..................................7
3.1 項目可行性分析..................................................................................................7 3.2
分析結(jié)論..............................................................................................................9 3.3 建設(shè)規(guī)模................................................................................................................9 3.4 市場分析結(jié)論..........................................................................................................9
第4章 項目建設(shè)條件以及廠址的選擇...........................11
4.1 項目建設(shè)地點與條件..........................................................................................11
4.2 項目施工內(nèi)容方案............................................................................................11 4.4 建設(shè)環(huán)境小結(jié)....................................................................................................14
第五章 廠址技術(shù)方案.........................................15
5.1 總圖布置原則....................................................................................................15 5.2 5.3 5.3 5.4 5.5 第六章 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 第7章 7.1 7.2 7.3 總體方案............................................................................................................15 節(jié)點詳圖施工方案............................................................................................18 工程水電管線布置方案....................................................................................21 施工的基本規(guī)定................................................................................................22 設(shè)備選型............................................................................................................22
環(huán)境保護與勞務(wù)安全....................................24
編制依據(jù)............................................................................................................24 環(huán)境現(xiàn)狀............................................................................................................24 項目建設(shè)對環(huán)境的影響....................................................................................25 主要來源及主要污染物....................................................................................26 設(shè)計中擬采用的環(huán)保措施................................................................................26 消防標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范..................................................................................................27 消防措施..............................................................................................................27
項目實施進度安排.....................................29
建設(shè)工期的規(guī)劃................................................................................................29 建設(shè)工期............................................................................................................29 實施進度安排....................................................................................................29
第8章
投資估算與資金籌措...................................31
8.1 投資估算依據(jù)....................................................................................................31 8.2 建設(shè)投資估算....................................................................................................31 8.3 資金籌措............................................................................................................31 8.4 項目投資總額....................................................................................................31 8.5 資金使用和管理................................................................................................31
第9章 財務(wù)及經(jīng)濟評價.......................................33
9.1 財務(wù)評價依據(jù)....................................................................................................33 9.2 經(jīng)濟效益評價....................................................................................................34 9.3 社會效益評價....................................................................................................34 9.4 總成本費用估算................................................................................................34 9.5 綜合效益評價結(jié)論............................................................................................36
第10章 風(fēng)險分析及規(guī)避......................................37
10.1 風(fēng)險因素分析..................................................................................................37 10.2 解決措施..........................................................................................................38
第11章 結(jié)論與建議..........................................43
11.1 結(jié)論..................................................................................................................43 11.2
建議..................................................................................................................43
結(jié) 束 語..................................................................................................................................45 致 謝....................................................................................................................................46 附錄...........................................................................................................................................48
Feasibility study.........................................................................................................49 可行性研究...........................................................................................................................53
第1章
工程概況
1.1 項目概要
1.1.1 項目名稱
香榭國際幼兒園房屋裝飾裝修項目
1.1.2 項目建設(shè)單位
成都市藝軒品位裝修工程有限公司 企業(yè)法人：龍建平
1.1.3 項目建設(shè)性質(zhì)
房屋建設(shè)裝飾工程
1.1.4 項目建設(shè)地點
綿陽江油市明月新城政務(wù)中心斜對面
1.1.5 項目建設(shè)投資規(guī)模
本次項目的裝修預(yù)算投資報價為189萬元，其中，建設(shè)人工費用為54萬元，建設(shè)輔料費用大致為103萬元，稅費為6萬，規(guī)費為8萬，總價措施項目費為6萬，其余為暫定費用。
本次項目建成后可實現(xiàn)收入為53萬元，稅后財務(wù)內(nèi)部收益率20%。
1.1.6 項目資金來源
本次項目報價金額189元人民幣，其中由項目企業(yè)自籌資金 0萬元，申請銀行貸款74萬元。該項目施工準(zhǔn)備時期，發(fā)包方會預(yù)支30%的費用，即56.7萬元，而實際材料人工費用需136萬元，因此以防出現(xiàn)公司墊資問題，需要貸款79.3萬元，如遇到其他情況，在風(fēng)險分析里會說明。(預(yù)報價表見附錄一)1.1.7 項目建設(shè)期限
本次項目建設(shè)期擬從2016年5月至2016年8月，工程建設(shè)工期為3個月。
1.2 項目建設(shè)單位介紹
成都市藝軒品味裝飾工程有限公司是一家集家裝、工裝為一體的專業(yè)性裝修公司，該公司正式成立注冊于于2015年，注冊資金為100萬元人民幣，現(xiàn)公司辦公面積220平方米，擁有員工25人，設(shè)計師12名，市場銷售13名，企業(yè)的資金、人力、技術(shù)實力較好，工程的承接范圍：四川省建筑市場的工裝和家裝。
1.3 項目編制依據(jù)
《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》
《投資項目可行性研究指南》（計辦投資【2001】1153號）《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號)《成都市城市房屋室內(nèi)裝修結(jié)構(gòu)安全管理規(guī)定》
《2014-2020年中國建筑裝飾行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》 2015年《四川省建設(shè)工程工程量清單計價定額——建筑安裝工程費用》 設(shè)計單位提供的設(shè)計圖集；
1.4 研究范圍
本研究報告對企業(yè)現(xiàn)狀和項目建設(shè)的可行性、必要性及承辦條件進行了調(diào)查、分析和論證；對加強環(huán)境保護、節(jié)約能源等方面提出了建設(shè)措施、意見和建議；對工程期間投資、和經(jīng)濟效益等進行計算分析并作出總的評價；對項目建設(shè)及運營中出現(xiàn)風(fēng)險因素作出分析，重點闡述規(guī)避對策。
1.5 綜合評價
本項目重點研究“江油市香榭國際幼兒園裝飾工程產(chǎn)業(yè)項目”的設(shè)計與建設(shè)可行性，項目的建設(shè)將需要充分利用現(xiàn)有人才資源、技術(shù)資源、經(jīng)驗積累等，項目建成后將使承包方的裝飾工程事業(yè)進一步發(fā)展，同時江油市地區(qū)的教育事業(yè)更為完善。
項目的實施符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，推動我國裝飾工程行業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，也符合我國國民教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。并且該項目實施將帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，增加當(dāng)?shù)乩?，帶動?dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。項目建設(shè)完成后還將形成產(chǎn)業(yè)集群，拉大產(chǎn)業(yè)鏈條，對項目的經(jīng)濟起了巨大的促進作用。因此，本項目的建設(shè)不僅會給項目企業(yè)帶來更好的經(jīng)濟效益，還具有很強的社會效益。
所以，本項目建設(shè)十分可行。
第2章 項目背景及發(fā)展?fàn)顩r
2.1 項目提出背景
在《住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》、《家庭居室裝飾裝修質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)2013》、《家居行業(yè)經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》以及《居室布線設(shè)計指導(dǎo)規(guī)范》四大家裝標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中國家有關(guān)部門聯(lián)合協(xié)會提出有關(guān)資質(zhì)條件、營銷管理、顧客關(guān)系、社會責(zé)任以及評價的要求。在這樣的背景下
江油市香榭幼兒園裝修項目，遵守國家法規(guī)政策，該項目的設(shè)計方案由四川思銳建筑設(shè)計有限公司提供，該企業(yè)是經(jīng)四川省建設(shè)廳批準(zhǔn)具有建筑工程設(shè)計、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢乙級資質(zhì)的企業(yè)。設(shè)計內(nèi)容主要為：室內(nèi)頂棚、地面、墻面、以及外觀進行室內(nèi)設(shè)計。對該建筑進行了教室、辦公室、多功能區(qū)、住宿樓等功能區(qū)。滿足了以上國家有關(guān)政策的要求。
2.2 本次建設(shè)項目發(fā)起緣由
該項目發(fā)起單位為江油市教育局，為了提高江油市幼兒教育水平，將江油市香榭國際幼兒園修建在香榭國際明月新政務(wù)斜對面，江油市香榭國際幼兒園位于市政府重點打造的明月新城核心區(qū)域，并且為了使幼兒學(xué)習(xí)教育有一個好的環(huán)境，故決定將該幼兒園進行設(shè)計裝修。
由于該項目市場收益較好、周圍配套設(shè)施完善、施工設(shè)備齊全等基于對這些優(yōu)勢考慮成都市藝軒品位裝飾工程有限公司愿意承包該項目，并做出了項目可行性分析報告，研究其項目實施的可行性。
2.3 項目建設(shè)必要性分析
2.3.1 促進我國裝飾工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展完善的需要
裝修行業(yè)是一個隨著房地產(chǎn)火速發(fā)展以來的行業(yè)，隨著2007年至今，發(fā)展迅速，是一個充滿朝陽的行業(yè)。也由于該行業(yè)發(fā)展迅速的原因，很多制度并不完
善，相應(yīng)的技術(shù)也不成熟。大大小小的裝修公司鱗次櫛比，只有通過正當(dāng)?shù)暮侠淼氖袌龈偁?，才能在眾多的裝修行業(yè)中脫穎而出，該項目的提出可以考驗公司的管理能力以及專業(yè)技術(shù)。這樣較為大型的裝修項目，能夠促使有實力的裝修公司脫穎而出，促進該公司的進一步發(fā)展。
2.3.2 滿足我國的教育事業(yè)的發(fā)展需求的需要
江油市香榭國際幼兒園的建立，完善的配套設(shè)施，專人輔導(dǎo)可以讓周圍的幼兒收到專業(yè)的教育，有更好的學(xué)習(xí)成長環(huán)境。并且相對于父母的教育的缺陷，集體式教育生活，更能是幼兒探索自己，認(rèn)識更多的朋友，體驗世界。該項目的建成不僅提高江油市幼兒教育水平，同時也解決了父母工作忙沒時間教育孩子的問題，使得孩子父母可以有時間工作，提高自己的社會地位，增加家庭收入。
2.3.3 符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策及清潔生產(chǎn)要求
本次裝修項目符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策和地方發(fā)展規(guī)劃。項目建設(shè)采用了先進的工藝技術(shù)和設(shè)備，符合清潔生產(chǎn)要求，各項污染物能夠達標(biāo)排放，污染物排放總量控制方案符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量影響不大，環(huán)境風(fēng)險可以接受。擬建項目將嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度即同時設(shè)計、施工、運行，并且嚴(yán)格遵守落實該報告書所提出的各項相關(guān)環(huán)保措施。
2.3.4 提升企業(yè)競爭力水平，有助于企業(yè)長遠戰(zhàn)略發(fā)展的需要
對于公司發(fā)展的考慮藝軒品味裝飾工程有限公司作為新注冊成立的中小企業(yè)，公司成員雖然都是有經(jīng)驗的員工，但是成立之初，名氣在該行業(yè)較小，迫切需要宣傳造勢，將該項目保質(zhì)保量的完成，可以為公司贏得好的口碑，帶來更多的經(jīng)濟效益儲存企業(yè)未來發(fā)展能量
還將帶動當(dāng)?shù)馗咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)的進一步突破，促進當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，因此本次項目的提出適時且必要。
2.3.5 增加就業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的需要
本次施工項目除少數(shù)管理人員和關(guān)鍵崗位技術(shù)人員由企業(yè)解決外，新增員工
均由當(dāng)?shù)卣泄そ鉀Q，可促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和諧發(fā)展，解決當(dāng)?shù)匾徊糠謱で蠊ぷ鲘徫坏膯栴}，此外，幼兒園裝飾項目建成后的可帶動附近相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，比如食品、文具等，為提高我國綜合國力產(chǎn)生深遠影響，對于搞活國民經(jīng)濟、增加國民收入、提高國民生活水平有著非常重要的意義。
綜合以上因素，本項目建設(shè)十分必要。
第3章 市場分析以及建設(shè)規(guī)模
3.1 裝修市場的分析
3.1.1 政策可行性
實現(xiàn)高速發(fā)展提供了良好契機，為當(dāng)?shù)馗咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦覂?yōu)惠政策、項目、資金等的支持帶來新的機遇。
在國家及項目當(dāng)?shù)卣叩膬A斜和政府的大力扶持下，科技、資本、人才等資源將得到進一步整合，從而為該項目創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。因此，本項目屬于國家鼓勵支持發(fā)展項目，符合國家大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略部署，項目建設(shè)具備政策可行性。
3.1.2 市場可行性
隨著建筑行業(yè)的發(fā)展興起，裝修行業(yè)也逐漸脫離出來形成一個獨立新型的行業(yè)。城鎮(zhèn)化率是帶動建筑裝修的主要拉動力，平均我國每年城鎮(zhèn)化率每提高一個百分點就會拉動裝修行業(yè)增加2000到3000的住宅裝飾市場需求，且通過對往年的城鎮(zhèn)化率分析，年均提高為1.23%，因此建筑裝修行業(yè)的前景是平穩(wěn)發(fā)展的。這也充分說明室內(nèi)裝修行業(yè)發(fā)展具備市場可行性。
江油市香榭國際幼兒園裝修項目位于江油市香榭國際廣場，它是市政府重點打造的明月新城核心區(qū)域，居民消費水平較高，因此對于建筑裝飾要求較高，在追求美觀、舒適、個性的消費趨勢下，幼兒園裝飾項目實施是很有必要的。
3.1.3 技術(shù)可行性
技術(shù)的可行，針對本施工項目來說，主要是施工隊的技術(shù)和監(jiān)理的管理。項目公司擁有一支作業(yè)技術(shù)非常熟練、擁有誠實良好品質(zhì)、年輕有活力、工作高效的技術(shù)人員和施工人隊伍，這是公司平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)。本公司擁有一家溫江當(dāng)?shù)氐氖┕り牐@只施工隊長期做室內(nèi)裝修工作，擁有非常豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗，并且公司定期組織培訓(xùn)考察，要求不僅僅要求其有一個好的文化素養(yǎng)，還要求其擁有好的技術(shù)，并且施工隊適應(yīng)時代潮流，能夠做出符合市場風(fēng)格變換的裝飾作品，給
顧客一個完美的裝修體驗。同時，項目公司還將著重對項目產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)進行研發(fā)，結(jié)合當(dāng)前裝飾工程材料市場需求，不斷提高產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)水平。因此，本項目建設(shè)在技術(shù)上可行。
項目開始施工前，本公司會做許多的準(zhǔn)備工作，畢竟這是公司做的一個比較大的裝修項目，為了很好的完成它。對施工人員進行緊急培訓(xùn)，不僅對以往裝修知識進行總結(jié)，還要針對這次裝修的特殊性進行說明，因為這是一個幼兒園的裝修，為了突出保護兒童安全教育，所有的施工細節(jié)都要在質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān)，不允許出現(xiàn)材料差，質(zhì)量差的工程，確保該室內(nèi)裝修輔材為合格廠家購買，確保施工隊按照標(biāo)準(zhǔn)施工，確保本項目技術(shù)水平的先進地位。
3.1.4 管理可行性
項目公司為實現(xiàn)跨越發(fā)展，公司堅持“技術(shù)領(lǐng)先，管理高效”的指導(dǎo)思想，不斷加快企業(yè)科技開發(fā)步伐，提升公司管理水平。
在技術(shù)上，讓施工隊能夠保質(zhì)保量的完成施工，監(jiān)理的把控尤為重要，因此施工監(jiān)理要按照國家相關(guān)規(guī)范管理施工隊，并且按照標(biāo)準(zhǔn)檢驗相關(guān)階段的竣工驗收。在施工現(xiàn)場監(jiān)理一個規(guī)范、有秩序的施工現(xiàn)場。在公司里建立一個有效的管理制度和完善的人才激勵制度，確保本項目按照現(xiàn)代化方式運作。
3.1.4 財務(wù)可行性
藝軒品味裝飾工程有限公司，成立至今，擁有良好的收益能力，主要源于有一個良好的管理制度和優(yōu)秀的團隊。并且該公司與土巴兔網(wǎng)站合作，土巴兔裝修網(wǎng)站在成都這片區(qū)，是比較著名的裝修網(wǎng)站，該網(wǎng)站每個月至少提供15家有裝修意愿的業(yè)主，根據(jù)以往的接單能力看，公司平均每月交易額至少為5單，每單裝修金額在10到25萬之間，收益大致為交易金額的20%到30%，也就是每月純收益至少在12萬到30萬之間，經(jīng)計算，本項目各項財務(wù)盈利能力指標(biāo)較好；財務(wù)生存能力分析顯示企業(yè)有一定的財務(wù)生存能力，該項目社會效益明顯，項目經(jīng)濟合理、財務(wù)可行。
3.2 分析結(jié)論
本次“裝飾工程項目”屬于國家及地方鼓勵尖爪裝修項目，項目經(jīng)濟效益、社會效益及環(huán)境顯著。從項目實施的必要性和建設(shè)可行性分析，項目的建設(shè)符合我國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，有當(dāng)?shù)卣⒏飨嚓P(guān)部門的支持，按國家基本建設(shè)程序進行實施，項目設(shè)計可靠合理，是一項具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益的項目，可見，本項目的社會及經(jīng)濟評價可行。
鑒于以上必要性及可行性的預(yù)測分析得知，項目的進一步發(fā)展在取得公司利潤的同時，也能更好地服務(wù)于社會和提高政府各方面的稅收收入入、增加勞動就業(yè)率，解決一些當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)的問題，該項目期間可以帶動周圍各個行業(yè)的發(fā)展，比如工人們吃飯問題，就可以帶動周圍小飯館，超市等食品業(yè)的發(fā)展，建設(shè)完成后投入使用，幼兒園周圍的文具，書本、小吃等等小商鋪的發(fā)展，拉大產(chǎn)業(yè)鏈條，對項目建設(shè)地的經(jīng)濟發(fā)展起到很大的促進作用。所以，本項目的施工建設(shè)不僅會給公司帶來更好的經(jīng)濟效益，還具有很強的社會效益。
綜合以上因素，本項目建設(shè)可行，且十分必要。
3.3 建設(shè)規(guī)模
該項目總建筑面積為2880.00平方米，其中包括 A.十二間教室，和美術(shù)室、烘培室、茶藝室各一間，B.八個衛(wèi)生間，三個衣帽間 C.兩個休息區(qū) D.廚房
E.辦公區(qū)有：園長室內(nèi)、財務(wù)室、保健室 F.多功能區(qū)域
3.4 市場分析結(jié)論
本次“裝飾工程產(chǎn)業(yè)項目”的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，順應(yīng)了國家推動高新
技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)方向，屬于國家大力鼓勵發(fā)展的范疇，建設(shè)條件十分良好。像上面提到的一樣，該項目的施工建設(shè)，會促進附近的各行各業(yè)的發(fā)展，在學(xué)校周圍形成產(chǎn)業(yè)的集群，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，進而帶動和促使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟以及教育的全面發(fā)展和社會進步。
因此，本項目充分具備了社會經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展性，實施是可行的、可靠的，所帶來的各方面經(jīng)濟效益也是非常不錯的。不僅可以促進當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還可以帶來其他的經(jīng)濟方式，比如制造業(yè)，室內(nèi)施工輔料等等，從而帶動和促進當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟的全面發(fā)展和社會進步。對拉動地方經(jīng)濟的發(fā)展，加快實現(xiàn)小康社會起到積極作用。
可見，本項目的實施優(yōu)勢明顯，市場前景十分廣闊。
第4章
項目建設(shè)條件以及廠址的選擇
4.1 項目建設(shè)地點與條件
本次施工項目位于四川省綿陽江油市香榭國際廣場，中和大道三段附近，該項目為幼兒園室內(nèi)裝飾裝修項目，為半包式。
該項目周圍交通發(fā)達，雙向四車道，路面平坦寬闊，公交四通八達，2.3.8.15.25.26路可直達,在該項目施工地點前行500米左右，大致走5分鐘，就可以看到，裝飾材料商城，有嘉禾建材、大發(fā)家裝飾材料批發(fā)中心、銀杏石材、以及佛山吉利陶瓷等等，這樣項目建設(shè)時，輔料采購方便易得，可以節(jié)約運輸費。
除此之外該裝飾施工項目處于繁華地段，周圍配套設(shè)施齊全，有超市、食品店，這就解決了工人就餐問題。而且項目南面與新中醫(yī)院僅一街之隔，這就保障了，在施工過程中如果工人受傷的時候可以得到好的救治。
4.2 項目施工內(nèi)容方案
該項目為室內(nèi)裝修項目，由四川思銳建筑設(shè)計有限公司提供圖紙，成都市藝軒品味裝飾工程進行施工。采用清半包式，由發(fā)包方提供主材。主要對頂棚、地面、墻面、外觀進行改造施工。
該項目為三層高建筑物，這次施工除了每一層建筑裝飾施工還包括樓梯間施工以及其他施工配套項目。
4.2.1 具體內(nèi)容
具體施工內(nèi)容有：（1）地面找平（2）做成品輕質(zhì)隔墻（3）地面墻面防水（4）修建衛(wèi)生間
（6）地面貼磚 地面貼波打線 墻面貼墻磚 貼門檻石
（7）石膏板造型吊頂（8）石材吧臺基層
（9）電梯石材門套線基層 門套石材木基層（10）過道橡膠地面（11）刷乳膠漆（12）水電改造
4.3.1 附近資源分析
該項目地處較為繁華地區(qū)，附近人流量大、交通方面、各種資源豐富。這次室內(nèi)裝修施工，主要會遇到原料搬運，各種器具的采買，以及工人們的吃飯，以及住宿問題，那么地處交通發(fā)達，周圍有許多小餐館，農(nóng)貿(mào)市場，以及旅館客棧之類的，施工人員，就可以很方便的解決住宿吃飯問題，也可以同一由公司解決，由其采買食材，同一雇人煮飯，無論怎樣，香榭國際廣場周圍 資源豐富，滿足現(xiàn)場施工的條件。
4.3.3 原料供應(yīng)分析
這次室內(nèi)裝修用到輔助材料主要包括以下幾種
（1）水泥、砂漿：水泥是在裝飾裝修中必不可少的材料，在新建墻體，地面找平以及廁所需要填充中都需要用到，建筑面積大，所用的量也多。這次施工主要采用的是普通硅酸鹽水泥32.5R水泥、中砂
（2）乳膠漆
公司采用的是立邦“麗涂白”內(nèi)墻乳膠漆，這種乳膠漆符合國家質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過多年的用戶體驗反響都不錯，它是一種經(jīng)濟型亞光涂料，把它用作與室內(nèi)的墻壁，還有天花板，都可以保護好墻體和天花板，而且它的抗堿防霉性能卓越，能夠很好的依附于墻體，并且它的施工非常的簡易，是一種經(jīng)濟型的涂料。
（3）墻面磚
優(yōu)點：在墻面上貼瓷磚有助于避免小孩子在白色墻面上圖畫，好做衛(wèi)生光澤
好，多年不退色，也可以感覺大廳比較新
（4）地磚材料
地磚主要為防石材磚。石材在裝飾裝修中屬于造價比較高的一類它比天然石材表面的硬度更強，而且耐磨，抗污漬，而且維護方便，擁有者石材的美觀，有著高端大氣的奢華感，許多裝修都會選擇仿石材磚。這次用的仿石材磚主要規(guī)格有300*300，600*600,還有1000*1000的，為了保證裝飾的整體性，波打線也是采用仿石材的。同時在材料的選購上我們要認(rèn)真對待，一定要找正規(guī)的材料商。
（5）強化木地板：
教室采用木地板，優(yōu)點 耐磨：約為普通漆飾地板的10～30倍以上。美觀：通過現(xiàn)代先進的科學(xué)技術(shù)強化木地板能夠模擬真實原木的樣子，方面美觀。穩(wěn)定：已經(jīng)改變了原來的木質(zhì)組織，破壞了樹木原有的熱脹冷縮的特性，這樣尺寸穩(wěn)定，在鋪設(shè)時候更為方便房間。環(huán)保：強化木地板代替了木地板，減少了木材的損耗。此外，還有抗沖擊、抗靜電、耐污染、耐光照、安裝方便、保養(yǎng)簡單等。
（6）隔墻
這次室內(nèi)裝修功能區(qū)域的劃分，主要依附于隔板，它主要采用的是“輕質(zhì)復(fù)合實心隔墻板”指的是由輕質(zhì)復(fù)合材料做成的。這次主要用的為輕鋼龍骨石膏板隔墻，要求100及200厚以及15mm鋼化玻璃隔墻，輕鋼龍骨石膏板隔墻的優(yōu)點主要是比較牢固，隔音效果好，保溫效果也比較好，缺點可能比較容易受潮。鋼化玻璃隔墻，比較環(huán)保是可以重復(fù)使用的，擁有一般隔墻擁有的優(yōu)點。
（7）吊頂材料
該項目施工主要采用的是輕鋼龍骨吊頂，為不上人吊頂，它相比于家庭裝修中比較容易出現(xiàn)的木龍骨來說，輕鋼龍骨吊頂具有質(zhì)量輕、強度高、防止振動、防塵的特點，而木龍骨適合于防火等級較低的地區(qū)，所以，針對這次裝修，吊頂材料選擇輕鋼龍骨和石膏板吊頂
（4）水電改造線路材料
采用的是川纜總廠銅芯線，照明插座用的是2.5平方的線，空調(diào)采用的是4平方，廚房則需要根據(jù)廠家需求以及國家關(guān)于規(guī)范上來確定。
4.4 建設(shè)環(huán)境小結(jié)
綜上，項目建設(shè)地氣候、投資壞境、交通區(qū)位條件以及充足的社會資源等條件均為項目的建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)，完全可以滿足項目實施需求。
第五章
廠址技術(shù)方案
5.1 總圖布置原則
（1）強調(diào)“以人為本”的設(shè)計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。
（2）合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項目設(shè)施。（3）工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求。
（4）工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價，節(jié)約建設(shè)施工資金。
（5）建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。（6）貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能的施工原則。
5.2 總體方案
5.2.1 總體規(guī)劃方案
圖5-1 原始平面圖
圖5-1是該項目的原始平面圖?？偲矫娌贾玫闹笇?dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用
地，適當(dāng)預(yù)留其它發(fā)展余地。本項目總圖需要布置出教育區(qū)、廚房、衛(wèi)生間、休息區(qū)、樓梯間和辦公生活區(qū)。要求合理劃分空間，美化環(huán)境。
圖5-2 功能區(qū)劃分
圖5-2是按照設(shè)計整體規(guī)劃，室內(nèi)功能區(qū)劃分采用砌磚隔墻、輕鋼龍骨石膏板隔墻、鋼化玻璃隔墻三種材料。
砌磚隔墻采用紅磚砌筑，首先要放線，確定隔墻位置，其次要混合砂漿，紅磚需要前一天進行濕潤，然后砌筑，砌筑的時候采用的是“三一”砌磚法，接下來抹灰，最后檢驗。
輕鋼龍骨隔墻也是首先防線確定隔墻安置位置，其次安裝沿頂龍骨還有沿地龍骨然后豎向龍骨，接下來安裝卡擋龍骨和貫通橫向龍骨，防止隔聲材料，然后石膏面板，對其接縫處進行處理，最后檢驗。
鋼化玻璃隔墻施工工藝也是差不多的，先根據(jù)圖紙的設(shè)計進行防線，玻璃槽安裝，玻璃安裝，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)注膠水，最后清潔。
圖5-3 地面鋪設(shè)圖
圖5-3是一樓二樓的地面鋪磚規(guī)格以及材質(zhì):
1、教室地面鋪設(shè)的為強化木地板
2、過道鋪設(shè)地板膠
3、廚房、廁所采用300*300的防滑地磚。
4、休息區(qū)采用樓梯間為1000*1000的仿石材地磚
5、休息區(qū)600*600的仿石材磚
瓷磚鋪設(shè)的施工流程主要是：對基層進行清潔，用40mm的水泥砂漿進行找平，然后進行彈線，固定貼磚的位置，其次對原來的找平層，在刷一層水泥漿，作為結(jié)合層，將已經(jīng)浸泡好并且陰干的瓷磚進行鋪設(shè)，最后進行養(yǎng)護就可以了。
復(fù)合木地板施工流程主要是：地面清潔，這樣是為了防止鋪設(shè)完后由于基層沒有清潔，走在地板上會有沙感。其次是找平，然后是防潮層，防止地板受潮，防潮層一樣得鋪平，接下來就是鋪設(shè)地板了，用強化木地板專用膠水進行粘接，鋪設(shè)時注意門口處，在鋪設(shè)時要留一些縫隙。最后安裝踢腳線就可以了。
圖5-4 頂面布置圖
圖5-4,是一樓二樓的吊頂工程：
1、教室區(qū)域：白色石膏板吊頂白色乳膠漆
2、樓梯過道：白色石膏板吊頂白色乳膠漆
3、休息區(qū)：白色石膏板吊頂白色乳膠漆
4、廚房：采用600*600鋁扣板吊頂
5、衛(wèi)生間：防水石膏板吊頂白色乳膠漆
輕鋼龍骨吊頂施工流程主要是：彈線，確定安裝平整，接下來制作好防銹處理的吊掛桿件，然后就是安裝邊龍骨，主龍骨最后安裝好白色石膏板。
5.3 節(jié)點詳圖施工方案
圖5-5 圍欄節(jié)點圖
圖5-5是幼兒園圍欄立面圖，這個采用分別采用40mm、20mm矩管做成的立
面裝飾，上圖出現(xiàn)的圖示為定做的造型
圖 5-6 圖5-6是隔墻立面圖，用的非常多的輕鋼龍骨石膏隔墻板，為100-200厚。
圖5-7 樓梯立面圖
圖5-7是樓梯立面圖，窗戶為原建筑窗戶并沒有沒有改變，準(zhǔn)備在窗戶下做一個成品書架，可以供小朋友放置書本，樓梯臺面為仿石材磚臺階，墻面用仿石材磚飾面，樓梯扶手為兒童實木扶手。
圖5-8 定制門
圖5-8是門的節(jié)點詳圖門，根據(jù)圖紙要求復(fù)合木板為甲級防火要求
圖5-9 衛(wèi)生間平面圖
圖5-9為衛(wèi)生間的施工平面圖，防水材料為丙綸+JS防水層。采用的是紅磚砌筑臺階，紅磚砌筑混凝土基礎(chǔ)，爐渣混凝土回填，圖5-10 接待臺平面圖
圖5-10為接待吧平面圖，采用白色石材做裝飾面，突出大氣典雅的裝飾感。設(shè)計的的高度也要合理，過高會有拒人于千里之外的感覺，過低又會有不安全的感覺，一般設(shè)計吧臺的高度在110~120厘米之間，或取107、108、126厘米，我們采用的108厘米。
5.3 工程水電管線布置方案
圖5-11 電路平面布置圖
上面為電路布置：
1、開關(guān)主要有:單位開關(guān)、雙位開關(guān)、三位開關(guān)、雙控開關(guān)
2、插座主要有：電源插座、互聯(lián)網(wǎng)插座、電話插座。
水電改造的施工工藝主要是：先水電定位，就是確定開關(guān)插座的位置和水路接口的位置，根據(jù)確定的插座位置口和水路接口劃線開槽，下料，排管穿線以及固定線盒以及導(dǎo)線位置，就可以安裝插座和面板燈具了。
5.3.1 給排水
一、設(shè)計依據(jù)
《建筑給排水設(shè)計規(guī)范（2009年版）》GB 50015-2003 《室外給水設(shè)計規(guī)范》GB50013一2006 《室外排水設(shè)計規(guī)范 [2011年版]》GB50014一2006
《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB 50016-2006 《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》GB 50140-2005 《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)金卜規(guī)范》GB 50084-2001 5.4 施工的基本規(guī)定
1、選用材料均符合國家相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁使用淘汰了的材料
2、當(dāng)涉及主體和承重結(jié)構(gòu)改動或者增加荷載時候，需要對建筑原結(jié)構(gòu)進行安全檢驗、確認(rèn)后才進行施工。
3、建筑裝飾裝修工程施工，不能違反裝修設(shè)計圖紙自行修改建筑主體、承重結(jié)構(gòu)或者主要使用的功能；禁止沒有經(jīng)過設(shè)計單位確認(rèn)和相關(guān)部門的批準(zhǔn)擅自改水、電、暖、燃氣、通訊等配套設(shè)施。
4、對于工程所用材料應(yīng)該進行防蟲、防火以及防腐處理。
5、在施工過程中要控制施工現(xiàn)場各種粉塵、廢氣、廢棄物、噪音振動等對周圍環(huán)境造成污染。
6、輕質(zhì)隔板采用“輕質(zhì)復(fù)合實心隔墻板”。
7、地面瓷磚鋪設(shè)完成后，均由白水泥擦縫。
除了上述外，在施工中，嚴(yán)禁破壞房屋原有的絕熱設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)禁超荷載集中堆放物品，嚴(yán)禁損壞受力鋼筋，嚴(yán)禁在預(yù)制混凝土空心樓板上打孔安裝埋件。同時我們管道也就是水管與線管的安裝以及在現(xiàn)場需要用到的設(shè)備，要在裝飾裝修工程施工前完成，還要同步進行的就是飾面層的施工。因為我們在進行裝飾裝修工程，是不能夠影響管道得鋪設(shè)，以及設(shè)備的使用和維修。在施工中，如果有涉及燃氣管道的裝飾裝修工程必須符合有關(guān)安全管理的規(guī)定?，F(xiàn)場施工人員要遵守有關(guān)勞動保護、防火、防毒以及施工安全的法律和法規(guī)。
5.5 設(shè)備選型
5.5.1 主要設(shè)備選型
本次幼兒園的裝飾裝修，發(fā)包方擬與我們簽訂的是半包合同，所有的機械設(shè)備都是由我們公司提供的。所有機械數(shù)量均屬于本次項目中調(diào)配到現(xiàn)場的，我們主要用到了以下的機械，電鉆、手剎槍、拋光機，木工雕刻機，空壓機，氣噴槍，砂皮磨光機，電錘，電焊、電鎬、射釘槍，打氣泵，熱熔器，大理石切割機，共配電箱，滅火器，木工電鋸，飲水機等
5.5.2 設(shè)備選型原則
1、設(shè)備性能先進
技術(shù)水平及裝備水平先進，單位產(chǎn)品物耗、能耗低，加工程度和加工能力較高，設(shè)備運行穩(wěn)定，生產(chǎn)能力和勞動生產(chǎn)率較高，連續(xù)化、機械化和自動化程度較高，具有較高安全性和衛(wèi)生要求。
2、專業(yè)技術(shù)的需要
在室內(nèi)施工中，有許多的專業(yè)技術(shù)人才，比如泥工瓦工、木工、水電工等，不同技術(shù)工種，使用的工具也不一樣。我們提供的設(shè)備需要滿足他們施工所要用到的。
3、可靠性高
在設(shè)備提供時候我們也要考慮到，設(shè)備使用成熟度是否足夠，要采用已經(jīng)充分的實踐過的設(shè)備；要求其方便使用，而且不會對使用人員人員造成危險；還要考慮它的使用年限，要求選用經(jīng)濟型、性價比好的設(shè)備。
4、技術(shù)經(jīng)濟合理
設(shè)備選擇盡量立足國內(nèi)，國內(nèi)設(shè)備不能滿足工藝要求、生產(chǎn)要求、質(zhì)量要求等情況，再考慮購置國外設(shè)備；設(shè)備配置應(yīng)均衡合理，考慮整條生產(chǎn)線配置綜合經(jīng)濟性，選擇投資小、成本低、利潤高、經(jīng)濟合理設(shè)備選擇方案。
第六章
環(huán)境保護與勞務(wù)安全
6.1 編制依據(jù)
1）《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 節(jié)能燈（HJ/T 230-2006）》； 2）《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》（GB/T 50001-2001）； 3）《建筑材料放射性核素限量》（GB6566-2001）； 4）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3095-2012)； 5）《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3096-2008）；
6）《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348-2008）；
7）《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599—2001）； 8）《建筑隔聲測量規(guī)范》（GBJ75-84）?！兜乇硭h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-2002 6.2 環(huán)境現(xiàn)狀
6.2.1 空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
四川省環(huán)境監(jiān)測總站發(fā)布空氣質(zhì)量報告，對24個省控城市（成都除外）進行空氣質(zhì)量排名。自貢市最差墊底，達到1.73；康定環(huán)境空氣質(zhì)量是最好的僅0.64。全省平均達標(biāo)天數(shù)比9月下降10.82個百分點。最近幾日綿陽城區(qū)能見度下降，并且項目所在地江油市空氣質(zhì)量排名倒數(shù)第二。
江油市主打產(chǎn)業(yè)為工業(yè)，以火電、冶金、水泥建材為主的眾多企業(yè)密布城市周邊，主要污染物排放量大，特別是廢氣中的污染物二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵的排放基數(shù)大，是影響江油市環(huán)境空氣質(zhì)量的主要原因。再加上這些年江油正處在轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時刻，工業(yè)企業(yè)的發(fā)展更為迅速，車輛數(shù)目也逐年上升，施工
現(xiàn)場管理差、城市道路清潔不夠等方面仍然存在不按照規(guī)定處理等因素影響，空氣質(zhì)量比較差，形式比較嚴(yán)峻，需要政府各方面加強力度處理。
6.2.2 水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
根據(jù)資料表明江油市水污染較為嚴(yán)重。江油市主要發(fā)展工業(yè)和牲畜養(yǎng)殖業(yè)，水污染的來源也主要來源于牲畜和工業(yè)廢水。尤其在牲畜養(yǎng)殖業(yè)上，許多養(yǎng)殖戶，排污水時候沒有進行排污處理，造成昌明河和潘江河的污染。牲畜業(yè)的污染已經(jīng)超過了居民農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染。水污染嚴(yán)重已經(jīng)刻不容緩。
6.3 項目建設(shè)對環(huán)境的影響
本項目有明顯的社會經(jīng)濟效益。但在施工期、運營期也不可避免地產(chǎn)生局部的環(huán)境問題，主要包括以下幾個方面：
6.3.1 施工期主要污染源
(1)空氣污染
項目在施工期間的污染源主要有木板、膠水、家具產(chǎn)生污染物、油漆、乳膠漆等。雖然所用的原料都符合國家相關(guān)規(guī)定，但是仍然含有一定對空氣有害的污染物，對空氣造成污染。
(2)施工噪聲
在施工過程中，工人們搬運裝修材料，對墻體進行改造，對水電線路進行改造施工等等，總會造成一定的動靜，影響周圍居民。
(3)固體廢棄物污染
室內(nèi)裝飾施工時，施工場地較窄，所以各種施工材料堆積，容易造成固體廢棄物污染。
（4）水污染
室內(nèi)裝修時候，由于用水是居民用水，在排放時候是隨著生活用水一起排出，居民污水排放會專門處理，大多數(shù)情況下是不需要自行處理，只需要繳納一定的費用處理費用即可，但是在用水是可能將水流入地下，因此也需要注意不要將污水流入地下。
6.4 主要來源及主要污染物
家庭裝修污染是指裝修過程中各種建筑物材料和裝飾材料所釋放出來的污染和殺蟲劑、除臭劑、芳香劑等大量使用的化學(xué)品，對室內(nèi)環(huán)境造成的污染。主要為施工時期主要為大氣污染和水污染對人體的危害，竣工后還包括室內(nèi)空氣對人體的危害。事實上，室內(nèi)空氣污染遠遠高于室外，而人們在室內(nèi)學(xué)習(xí)、工作和生活的時間占到了全天的80~90%，“室內(nèi)空氣污染”已被越來越多的人們重視。室內(nèi)環(huán)境污染是繼煤煙型污染、光化學(xué)煙霧型污染之后的第三污染時期。
6.5 設(shè)計中擬采用的環(huán)保措施
(1)施工期噪聲防治措施
①要求施工方采取以下措施，減少噪聲對周圍環(huán)境的影響： a.禁止在夜間施工，盡量選擇周圍鄰居外出上班時候施工； b.盡量在選擇拌制好的商品混凝土，減少攪拌時產(chǎn)生的噪音； c.搬運應(yīng)該輕拿輕放，嚴(yán)禁拋擲； d.選用低噪聲、振動小的施工設(shè)備。
f.企業(yè)規(guī)定操作人員戴耳塞、口罩以減少噪音對人體的長期危害。（2）施工期環(huán)境空氣污染的防護措施
項目在施工期間的污染源主要有木板、膠水、家具產(chǎn)生污染物、油漆、乳膠漆等。這些物品內(nèi)包含甲醛、苯等其他污染物，造成室內(nèi)空氣污染影響人體健康。
為了防止這些物質(zhì)對人體的損害。主要是采取合適的防護措施：
①木材來是天然的，本身是無毒的，但是在后期加工使用化學(xué)用品進行粘接，從而變成了甲醛的污染源，為了減少甲醛的傷害，在裝修中現(xiàn)場制作家具采用實木指接板或綠蛙無毒大芯板，可以大幅減少或杜絕。
②膠水:家庭裝修中使用膠水的主要成分為甲醛，使用膠水的的地方如墻面乳膠漆基層的膩子膠，粘貼木工板使用的白乳膠，粘貼墻紙中的墻紙膠。使用綠蛙無毒植物膠或零甲醛膠水，或者盡量避免大面積使用化學(xué)膠水，可以杜絕裝修污染源60%以上。
③油漆:因為其含有非常多的刺鼻的苯，這是種揮發(fā)性物質(zhì)，人們因此對其感知非常靈敏；會出現(xiàn)大量的氣味，但是家庭裝修中油漆只是使用很少一部分，而且加上油漆的揮發(fā)非常非?？欤恍枰炀涂梢該]發(fā)有害物質(zhì)百分之70以上。所以說它不是最大的污染源。并且使用水性油漆替代（加水即可稀釋，油性油漆加天那水或香蕉水稀釋）即可避免。
④乳膠漆:它是常見的家庭裝修材料。用于墻面等大面積地方，因此乳膠漆是使用面積非常廣，客戶通常認(rèn)為乳膠漆污染很重；現(xiàn)在市場上的只要國家批準(zhǔn)生產(chǎn)的乳膠漆都是水性乳膠漆，那么它的真正差別就是它的物理品質(zhì)性能了，涂刷乳膠漆后1天內(nèi)就可以揮發(fā)它其中的有害物質(zhì)百分之90以上，所以通常就可以將其環(huán)保性能指標(biāo)忽略不計。
（3）施工期固體廢物影響防治措施 施工期會產(chǎn)生廢料、廢水、生活垃圾。
施工廢料主要來自于施工作業(yè)，包括剩余砂石、石塊、碎磚瓦、廢木料、廢金屬、廢瓷磚、廢水泥以及裝這些材料的包裝塑料袋等。建筑廢料部分回收利用，不能利用的部分運至政府指定的建筑垃圾堆放場處置。
6.6 消防標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范
《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ 1-2010）； 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB 50016-2006)； 《室外給水設(shè)計規(guī)范》（GB 50013-2006）； 《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50189-2005）。《中華人民共和國消防條例》
《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GBJ140-90）《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GBJ116-88）《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》（GB50222-95）
6.7 消防措施
1.在室內(nèi)裝修施工時候，為預(yù)防在施工時，施工人員由于不正當(dāng)?shù)牟僮髟斐傻幕馂?zāi)，建設(shè)單位將在施工現(xiàn)場放置滅火器，并且防止在指定的位置，以防火災(zāi)發(fā)生時，工作人員知道在哪里拿到滅火器，并且在火燒的不大的情況下將其撲滅。并且在施工前要求施工人員對現(xiàn)場進行熟悉，了解消防車道系統(tǒng)。
2.公司還將加強安全衛(wèi)生教育和相關(guān)知識培訓(xùn)，增強員工的安全衛(wèi)生生產(chǎn)的
意識。制定本企業(yè)操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)程，定期進行培訓(xùn)和考核，依法搞好安全工作。
3.工程消防培訓(xùn)
項目的建設(shè)過程消防工作將本著“以防為主，防消結(jié)合”的原則，在工程建設(shè)中嚴(yán)格審查設(shè)計，把好消防系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)計關(guān)，建立經(jīng)常性的消防檢查制度，會同消防管理部門對工程消防的設(shè)施進行嚴(yán)格檢查，并定對現(xiàn)場人員進行安全教育。
4.個人防護
個人防護是指在施工過程中中為防止自身受到危險從而采取的防護措施。這次施工主要采取的個人防護為，用品的防護。目前，個人防護用品根據(jù)各種危害因素的特點設(shè)計，針對性強、種類多，如面罩、頭盔、防護眼鏡、安全帽、耳罩、口罩等。在一些其它特別的場所，可能會由于受到場所的限制，整體防護不好實現(xiàn)，這個時候，個人的防護就成為主要的防護措施。
對新加入施工人員，必須進行健康檢查并定期體檢，并且加強鍛煉增強身體素質(zhì)，我們要注意施工人員的營養(yǎng)，這些對增強人的體質(zhì)，提高抵抗力具有非常重要的意義。此外還需要注意個人習(xí)慣，遵守防塵操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行上崗操作規(guī)章制度。
5.安全教育
設(shè)立專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，建立生產(chǎn)管理制度，定期對職工進行有關(guān)教育考核，經(jīng)常檢查并完善裝置內(nèi)的種類安全設(shè)施，杜絕人為事故發(fā)生。
對全體人員常年堅持“三級”安全教育和安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的“安全為第一，加之預(yù)防為主”的安全教育方針，對發(fā)生安全事故的人員，按“四不放過”的原則處理。
第7章
項目實施進度安排
7.1 建設(shè)工期的規(guī)劃
該項目確定實施后，應(yīng)立即著手項目的前期準(zhǔn)備工作。在工程監(jiān)理公司的監(jiān)理下，保證工程進度，力求高速、優(yōu)質(zhì)地完成項目的建設(shè)，發(fā)揮其經(jīng)濟效益和社會效益。
7.2 建設(shè)工期
這個項目建設(shè)施工階段從二零一六年五月——二零一六年八月，工程建設(shè)工期為三個月。
7.3 實施進度安排
（1）項目準(zhǔn)備階段
計劃開始時間為9號結(jié)束時間為14號，該階段歷時5天。在項目準(zhǔn)備階段主要做了以下工作:1現(xiàn)場清理2材料訂購落實材料渠道3辦理現(xiàn)場開工手續(xù)4對非承重墻體進行改造
（2）水工程精裝修
計劃開始時間為12號，結(jié)束時間21號，該階段歷時9天，在項目水電精裝修階段主要做了以下工作:1水電路改造2水電路試壓實驗3強弱電改造線敷設(shè)3吊頂防線4天花內(nèi)電管線敷設(shè)5天花內(nèi)電管線電路測試6強弱電路測試7清潔驗收
（3）瓦工工程精裝修
計劃開始時間為2月18號，結(jié)束時間為3月5號，該階段歷時19天，在項目瓦工工程精裝修階段主要做了以下工作:1衛(wèi)生間蹲位改造2地面防水3閉水檢驗4墻面瓷磚粘貼5地面瓷磚粘粘貼6強弱電路測試7清潔驗收
（4）木工工程精裝修
計劃開始時間為3月6號，結(jié)束時間為3月30號，該階段歷時24天，在項目木工工程精裝修階段主要做了以下工作:1木工進場2吊頂安裝3電視劇背景墻制作4臥室衣柜制作5櫥柜制作6進門柜制作7清潔驗收
（5）油漆工程精裝修
計劃開始時間為4月1號，結(jié)束時間為4月18號，該階段歷時17天，在項目木工工程精裝修階段主要做了以下工作:1安裝石膏線2批膩子3墻頂面磨平4噴涂底漆5噴涂面漆6清潔驗收
（6）安裝工程精裝修
計劃開始時間為4月18號，結(jié)束時間為5月7號，該階段歷時19天，在項目木工工程精裝修階段主要做了以下工作:1燈具、潔具的安裝2地板安裝3全面檢查4現(xiàn)場問題整改4甲方組織驗收5全面保潔6工程交付使用
具體進度表見附表二
第8章 投資估算與資金籌措
8.1 投資估算依據(jù)
本項目投資估算是根據(jù)可行性研究報告的編制方案和各專業(yè)提供的建設(shè)內(nèi)容而編制的。
A、國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）； B、建筑工程費：參考當(dāng)?shù)啬壳巴惞こ淘靸r估算；
C、設(shè)備購置費：設(shè)備價格，參考廠家提供的目前市場價格估算； D、其它費用，參考企業(yè)擬發(fā)生的投資內(nèi)容估算。
8.2 建設(shè)投資估算
本項目施工建設(shè)投資為189萬元，其中包括材料費預(yù)計投入90萬元，人工費用預(yù)計投入53萬元，管理費6萬，7萬左右稅金。其它預(yù)計為設(shè)備采買：
8.3 資金籌措
本次項目規(guī)劃總投資資金為189萬元人民幣，其中由項目企業(yè)申請銀行貸款78.3萬元。建設(shè)銀行短期貸款（含6月及以下）貸款年利率為4.35%,貸款一個月，金額為2729元。
8.4 項目投資總額
本項目預(yù)報價189萬元，預(yù)計利潤為53萬元。
8.5 資金使用和管理
本次項目建設(shè)期從2016年5月至2016年8月，工程建設(shè)工期為3個月。項目資金的管理使用，設(shè)立專賬核算，?？顚Ｓ?，并嚴(yán)格項目資金管理、使用、審計和監(jiān)督，最大限度地發(fā)揮項目資金使用效益。
項目分階段支付施工進度款，第一階段支付30%(項目準(zhǔn)備階段)，主要是辦理施工開工手續(xù)，清理現(xiàn)場，為開工做準(zhǔn)備，以及做隔墻，對幼兒園的功能區(qū)進行劃分?？铐椈居糜谫I隔墻材料、人工以及設(shè)備。
第二階段?；A(chǔ)項目以及完成后。主要包括水電工、木工、油漆工完成后，基礎(chǔ)項目工程算是完成了。這個時候由發(fā)包方給承包方支付工程款的30%。
第三階段。主要是主材的安裝，比如潔具的安裝，燈具的安裝，廚具的安裝，這時候再由發(fā)包方支付工程款的30%。
最后一階段，發(fā)包方與承包方一起對工程進行驗收，并且房屋室內(nèi)已經(jīng)打掃完成，最后再交付10%的尾款。
第9章 財務(wù)及經(jīng)濟評價
9.1 財務(wù)評價依據(jù)
（1）《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》.[國務(wù)院令第512號].2008年1月1日起實施。
（2）《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》，[財政部、國家稅務(wù)總局令第50號]2009年1月1日起實施。
（3）《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》，國家發(fā)展與改革委員會2006年審核批準(zhǔn)施行。
（4）項目必須遵守的國內(nèi)外其他工商稅務(wù)法律文件等。
（5）安裝工程費參考類似工程估算，建筑工程費按南充地區(qū)同類工程估算。
9.1.2 資金使用計劃
本次工程資金使用情況為：主材料為承包方提供，裝修工人的人工費為54萬元，施工輔料大致103萬，還有大致12萬元作右用于一些小的零件以及施工機械設(shè)備的購買。而該裝修項目的預(yù)報價金額為189萬元，公司所用的成本，包括材料、人工、設(shè)備共計136萬元，因此還有53萬元的盈利。其次本次工程是私人承包，不需要與其他的分包商進行利潤的分配。具體在“裝修實際投入估算預(yù)測表”（見附錄三）。
9.1.3 稅費
對于裝飾工程公司來說，需要交營業(yè)稅為，這次根據(jù)實際的情況繳納的稅為3.48%，規(guī)費為0.4%。
9.1.4 財務(wù)收益率
本次裝修項目利潤為53萬元，占總造價189萬元的39%，而在裝飾裝修行業(yè)中，一般我們在不打折扣的報價里裝飾公司的利潤在25%左右。所以由此可以看出，本次裝修利潤符合裝修行業(yè)的超過了裝修行業(yè)的定律，可以得到很好的財務(wù)收益，促進公司進一步的發(fā)展。
9.2 經(jīng)濟效益評價
本項目的的修建能夠提供一定的工作崗位，提高當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)率，帶動裝修材料的發(fā)展，促進當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，并且在該項目施工建成后，能夠促進當(dāng)?shù)刂車称窐I(yè)、文具用品行業(yè)的發(fā)展，帶來不錯的經(jīng)濟效益。因此，從經(jīng)濟效益上看，本項目是可以施工進行裝飾裝修的。
9.3 社會效益評價
9.3.1 項目對社會的影響分析
裝修行業(yè)魚龍混雜，大小裝修公司參差不齊，隨著這幾年的熱度逐漸平緩，裝修公司面臨新一輪的洗牌，這種較為大型的項目裝修的成功與否，施工中出現(xiàn)的各種問題，考驗著管理能力、處理緊急事務(wù)的能力以及技術(shù)方面的能力，可能該項目圓滿完成，會促使裝修公司增加收益，擴大規(guī)模進一步發(fā)展，如果在無法完成，可能會造成，財務(wù)上的危機，制約其發(fā)展，造成競爭力的下降，被市場淘汰。
9.3.2 裝修項目與所在地區(qū)的相互適應(yīng)性分析
該項目位于江油市香榭國際廣場，處于繁華階段，周圍建筑設(shè)施設(shè)備，配套設(shè)計都是比較高端新潮，所有建筑物舒適 美觀，并且有一定獨特性，這次裝修項目，就是滿足人們對建筑的外觀以及使用性的要求，與周圍的建筑裝飾形成一致性，所以幼兒園裝飾設(shè)計施工是與周圍建筑物達成了一致性，它是切實可行的。
9.3.3 社會風(fēng)險分析
(1)項目在裝飾裝修方向符合國家設(shè)計的規(guī)范。
(2)與地方經(jīng)濟形成互動，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
(3)解決人們教育問題。項目建設(shè)符合構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)，具有較強的社會意義。
(4)為公司帶來效益，有利于促進裝修行業(yè)的發(fā)展。
9.4 總成本費用估算
成本估算是按照溫江當(dāng)?shù)貙嶋H人工、輔材的費用以及公司以前裝修項目的經(jīng)驗確定，該項目成本估算價格為136萬元其中包括貸款一個月利息大致為2729
元，預(yù)報價是根據(jù)2015版四川省計價定額--四川省房屋建筑與裝飾工程定額算出的189萬元，因此估算利潤為53萬元。
9.4.1 計劃資金來源
項目開始施工時候，發(fā)包方先預(yù)支30%，用于項目準(zhǔn)備階段，在完成基礎(chǔ)設(shè)施階段時候再付30%，在主材進場時候交付30%，清潔竣工完成后再給付10%。在項目剛開始可能會資金短缺，因此向建設(shè)銀行貸款78.3萬元，借貸一個月。
9.4.2 項目投資回收期
財務(wù)效益分析的目的是考察項目建設(shè)經(jīng)濟效益的大小。該項目財務(wù)現(xiàn)金流量分析分析結(jié)果如下：（用表格算出）
序號 1 2 項目（稅后）財務(wù)內(nèi)部收益率(%)投資回報期(月)
數(shù)值
20% 1.5
9.4.3 項目投資利潤率
項目實際投入總資金136萬元，報價為為189萬元，實際利潤為53萬元，該項目計劃收益47萬元，即MARR=18% IRR=20% IRR>MARR,所以在收益上面，項目是可行的
9.4.4敏感性分析
敏感性是指從該項目可能會出現(xiàn)的情況，即在人工費用、原材料成本等不確定因素變化的情況下，分別對項目財務(wù)內(nèi)部收益率進行了雙因素敏感性分析。
分析表明：下圖為在原料價格與預(yù)估的價格有所波動時候，造成內(nèi)部收益率的變化
我所分析的本項目不確定因素為材料價格,人工將其變化率分別設(shè)為X,Y。求凈現(xiàn)值 確定基準(zhǔn)收益率為
NPV（i）=－136*(1+x)+[189*(1+y)－136]*（P/A,I,0.25）
-136-134X+189*（P/A,I,0.25）+184Y*（P/A,I,0.25）-136*
（P/A,I,0.25）
取i=18% 則NPV（i）=189Y-136X+136.12 令NPV（i）=0，則，Y=0.71X+0.72 所以我們可以得到雙因素敏感性分析圖，當(dāng)(X,Y)在交線的左上方時，Y>0.71X+0.72, NPV（i）>0,即IRR>I,反之IRR 9.5 綜合效益評價結(jié)論 經(jīng)濟指標(biāo)可以看出，項目收入53萬元，項目投資利潤率為39%，稅后財務(wù)內(nèi)部收益率20%。盈虧平衡分析說明項目雖可能面臨單價波動以及經(jīng)營成本帶來的風(fēng)險，但從財務(wù)評價的角度來看，該項目可行。 10.1 風(fēng)險因素分析 10.1.1 財務(wù)風(fēng)險 這次裝修項目為幼兒園房屋裝飾項目，總的裝修面積為2880平方米，雖然為半包式，不涉及主材費用，但是裝修面積較大，設(shè)計的人工、輔料、管理的費用較大，該項目預(yù)報價為189萬元，在施工過程中如果出現(xiàn)一些問題可能造成財務(wù)的風(fēng)險，比如承包方資金支付不及時，造成無法施工或者工期拖長，或者公司墊資。在裝修行業(yè)里很多優(yōu)秀的公司都倒在了工程墊資上。第10章 風(fēng)險分析及規(guī)避 10.1.2 管理風(fēng)險 隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，中小企業(yè)逐漸發(fā)展起來。裝修行業(yè)以前是依附建筑行業(yè)發(fā)展起來的一個新興行業(yè)，并且逐漸脫離形成一個獨立行業(yè)，相比建筑行業(yè)來講，這個行業(yè)要求較低，對于懂點施工的基本上就可以入行了，所以說這個行業(yè)比較混亂。比如在設(shè)計方面，很多其他關(guān)于建筑行業(yè)的只要會點制圖軟件，畫圖時候在網(wǎng)上找些圖紙，基本上就可以了，而對于施工這塊兒更是這樣，許多裝修公司在接到單子后，臨時找到游記的裝修隊，便開始開工。這樣的裝修隊，施工質(zhì)量，施工人員素質(zhì)都是是沒有辦法進行保證的，因為他們沒有進行專業(yè)的培訓(xùn)。管理制度也不健全。管理制度的不健全也致使出現(xiàn)許多裝修施工上的問題。同時制約著公司的發(fā)展。 10.1.3 法律風(fēng)險 企業(yè)法律風(fēng)險是指在法律實施過程中，由于企業(yè)作出的具體法律行為不規(guī)范導(dǎo)致的，與其所期望達到的目標(biāo)相違背的法律不利后果發(fā)生的可能性。當(dāng)今社會是法制社會,法律規(guī)范約束著人們的行為,維護社會秩序,在進行的社會行為中少不了法律意識,特別在中小企業(yè),沒有一個完整的法律意識,很容易在進行社會生產(chǎn)活動中,出現(xiàn)法律問題.成都市藝軒品味裝飾工程有限公司在從事裝修施工過程中會出現(xiàn)許多法律問題，為了預(yù)防出現(xiàn)的法律風(fēng)險，需要在施工前制定一份完整的合同。需要包括可能出現(xiàn)的這幾種法律風(fēng)險問題： 1、付款方式 2、裝修 材料、設(shè)備、工藝的約定 3、工程量增減 4、拆除和隱蔽工程 5、保修責(zé)任 10.1.4 項目建設(shè)風(fēng)險 本項目建設(shè)位于四川省綿陽市江油市香榭國際廣場，室內(nèi)裝修項目施工系統(tǒng)復(fù)雜，施工的過程中變動較大，施工內(nèi)容復(fù)雜，施工員為溫江本地人員，雖然有著豐富的施工經(jīng)驗，但是由于文化水平不高，素質(zhì)普遍較低，導(dǎo)致項目存在許多不確定安全問題本項目工期擬設(shè)為3個月，在此期間可能會因為許多不確定因素造成，工期的延誤，可能有以下情況：（1）、國家規(guī)定的節(jié)假日，工人放假回家，工地沒人施工 （2）設(shè)計圖的更改。與設(shè)計師沒有好好溝通，造成施工開始后，業(yè)主對施工效果不滿意，這樣就使得在約定工期內(nèi)無法完成交付。 （3）材料沒有到位，可能由于業(yè)主或者施工要求特定的材料，缺乏，導(dǎo)致施工無法進行造成工期延誤。 （4）季節(jié)原因，裝修工期延誤的一個原因是季節(jié)因素。如果施工季節(jié)處在雨季，那么就有可能會導(dǎo)致油漆或者是其他部分的泥工項目延誤。 10.2 解決措施 10.2.1 財務(wù)風(fēng)險 在具體的幼兒園裝飾項目施工上，采用方式做一個預(yù)算報價，并且在合同中約定以什么時間和方式交付進度款項，即業(yè)主在項目進行時不同階段所需的費用進行支付，直到竣工交付使用，結(jié)算完所有的費用。對不能按時交付錢款，做出具體的賠償約定。這樣保證了業(yè)主了解施工的進度，監(jiān)督施工質(zhì)量也保證了施工能夠有秩序的進行下去，規(guī)避了施工單位的投資風(fēng)險。 該項目實際投資189萬元，實際成本價格為136萬元，施工期間各階段完成后進行該階級的支付，在相應(yīng)階段如若無法支付，比如在開工準(zhǔn)備階段需要支付30%也就是56.7萬元，而發(fā)包方因為種種原因無法支付，這就需要約定采用墊資或者貸款完成該階段施工?？梢杂幸韵聝煞N方式解決 1、承包方墊資。由公司的流動資金進行墊付。由于未拿到公司的財務(wù)報表，無法準(zhǔn)確獲得公司流動資金的多少，只能預(yù)估，公司成立至今，平均每個月完成施工量為5單，每單按照行業(yè)定律，利潤大致為總金額的20%到30%，因此每月至少盈利10萬元，公司成立至 今至少8個月，流動資金理論上80萬，所以推算是可以的。 2、貸款支付。如果在公司流動資金不周轉(zhuǎn)的情況下。并且在第一階段時候發(fā)包方未支付款項情況下，承包方進行貸款，由于剛開始，為了防止施工時候出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不靈，計劃向銀行貸款78.3萬元，如果雙方協(xié)商同意，延后支付款項，就需要承包方追加貸款56.7，具體的貸款期限，要與發(fā)包方約定，如果拖延一個月交，則貸款利息增加2055元，如果在第二月交付，則總利息為40110元，則這多出來的成本，可以由承包法與發(fā)包方協(xié)商約定誰支付，或者合同上規(guī)定拖延支付款項，每天需支付2%的違約金。 在第二階段拖延付款，第一階段以及支付，則不需要貸款，原因是一階段支付56.7，貸款78.3，總資金為136萬元，理論上能夠完成整個項目的實施，所以不需要貸款，只需按照合同約定發(fā)包方支付違約金。 在第三階段，未支付工程施工款項，同前面的一樣，有發(fā)包方承擔(dān)未按時結(jié)算工程款項的責(zé)任，扣除違約金。 10.2.2 管理風(fēng)險具體解決措施 一個企業(yè)能否長期發(fā)展，主要在于公司內(nèi)部的管理與技術(shù)，這就為了使得公司在眾多裝修公司中脫穎而出，需要公司加緊完善管理制度，增加專業(yè)技術(shù)。關(guān)于管理方面，需要做到以下幾點： （1）誠信經(jīng)營：市場上裝修公司的競爭不僅僅靠的是質(zhì)量和價格，還要看服務(wù)與創(chuàng)新，除了這些外在條件外公司的內(nèi)在品質(zhì)也非常重要，它決定了能否長期發(fā)展。一個企業(yè)要在激烈的市場競爭中脫穎而出或處于領(lǐng)先地位，就要在商品質(zhì)量、價格、管理、服務(wù)方面堅持信用至上。企業(yè)信用還可以使企業(yè)較易獲得所需要的資源，降低交易成本，提高效率，擺脫訴訟，提高競爭力。 （2）嚴(yán)格把控施工質(zhì)量：如果說產(chǎn)品是企業(yè)發(fā)展的基石，那么質(zhì)量就是企業(yè)生存的根本。只有在家裝工程質(zhì)量方面讓所有的客戶放心滿意，企業(yè)才能真正發(fā)展壯大，持久經(jīng)營。在施工工藝，新材料，新技術(shù)方面不斷創(chuàng)新，并在此基礎(chǔ)上自立研發(fā)，使施工質(zhì)量持續(xù)領(lǐng)先。招聘專門為公司服務(wù)的施工人員，對其進行技術(shù)還有思想上的培訓(xùn)，制定相關(guān)的章程，要求其遵守，其制度至少包括兩個方面 1、對于技術(shù)方面，要求專門進行施工培訓(xùn)，包含實際操作和知識應(yīng)答，并且進行考試，不能通過者進行罰款。 2、對于思想道德方面，在其招聘時不僅僅看 招聘人員是否有經(jīng)驗，也要注意其在思想品質(zhì)上是否有問題，并且在招募 完成后對其進行工程法律講解，對于工程中出現(xiàn)的不不道德行為進行處罰，可以為罰款。 （3）注重體驗式營銷: 隨著廣大裝修業(yè)主生活質(zhì)量的提高和消費日趨理性，其消費觀念不再停留在獲得理想的裝修效果本身。相反，人們更加注重通過消費獲得個性的滿足。家裝企業(yè)必須與時俱進，順應(yīng)這一消費潮流，必須根據(jù)裝修業(yè)主需求新特點，引導(dǎo)和創(chuàng)造滿足個性需求的市場。于是，體驗營銷應(yīng)運而生。這種體驗營銷，是企業(yè)以滿足裝修業(yè)主的體驗需求為目標(biāo)，以服務(wù)產(chǎn)品為舞臺，以有形產(chǎn)品為載體，生產(chǎn)經(jīng)營高質(zhì)量的體驗產(chǎn)品的一切活動 10.2.3 法律風(fēng)險解決措施 對于可能出現(xiàn)分歧的部分，提前與業(yè)主協(xié)商制定解決方法，并且在合同書上表達出來，在出現(xiàn)糾紛時能夠按照合同上約定內(nèi)容進行處理?？赡艹霈F(xiàn)的問題有： (1)、付款方式 一般裝修合同都會約定分期支付款項。為防止風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)盡量壓低首付比例，以完成工程量的一定比例，而不是時間工期為標(biāo)準(zhǔn)支付中期工程款，可能會出現(xiàn)時間已經(jīng)過了一大半，但是施工完成進度確非常低的情況，出現(xiàn)雙方違約的局面，而難以制約對方按時履行合同。(2)裝修材料、設(shè)備、工藝的約定 如果由裝修公司負責(zé)提供材料、設(shè)備，一定要將其報價單等清單作為合同附件，明確約定材料設(shè)備的品牌、型號、等級、單價等，防止裝修公司以次充好，以低價產(chǎn)品代替高價產(chǎn)品，并規(guī)定不按約定提供的違約責(zé)任。 對于以面積計算的材料，如漆等，一定要明確約定施工工藝，因為涂刷一遍和三遍的價格相差甚遠。此外，對于價格，應(yīng)當(dāng)防止對方將材料和人工費用分拆報價。(3)工程量增減 詳細的設(shè)計和施工圖紙能夠減少爭議，在施工之前雙方一定要明確約定工程范圍和工程量的大小，在施工過程中不能要求增加項目，加大投資。對于施工過程中工程量的增減，一定要約定經(jīng)過雙方書面簽字認(rèn)可方為有效。 (4)拆除和隱蔽工程 對于拆除工程和隱蔽工程，應(yīng)當(dāng)約定在拆除和封閉之前由雙方共同測量或驗收，并經(jīng)雙方簽字認(rèn)可。否則，工程一旦完成將不可能再去測量和驗收，因此在這部分完成時候要求雙方進行檢驗，以免造成以后不必要的麻煩。 (5)保修責(zé)任 質(zhì)量出現(xiàn)問題，裝修公司是包工包料保修，還是只包工，不負責(zé)材料保修，或者是其他約定，這些都一定要在合同中明確約定。 10.2.4 項目建設(shè)風(fēng)險解決措施 在實際施工期間會出現(xiàn)許多問題，導(dǎo)致的結(jié)果多數(shù)為工期延誤，因此在裝修之前會對整體裝修有個合理的計劃，對不同問題，有著不同的規(guī)避以及解決方式具體措施有以下幾種： (1)遇見國家假期或者是節(jié)日，工人回家。 采取措施：我們在簽訂裝修合同之前就要先預(yù)想到這樣的問題，五一勞動節(jié)、十一國慶節(jié)等等長期假，放假期間是否工人正常施工，確定好后，再確定工期，這樣就避免了，延期交付房屋的情況，如若業(yè)主要求在一定時間內(nèi)完工，對施工的工人有質(zhì)量和數(shù)量的要求，這就需要我們在施工的前期做好相應(yīng)的了解，并且做好應(yīng)對措施。方法有①在花都大道轉(zhuǎn)盤旁，有許多同樣專業(yè)的裝飾公司，擁有著專業(yè)的裝修隊，可以與他們合作，當(dāng)人手不夠時，能夠互相提供專業(yè)的施工人員，避免造成工期延誤。 ②招聘足夠量的施工人員，對其進行專業(yè)的培養(yǎng)以防止人員不夠的情況發(fā)生。 (2)材料未到位 采取措施：一般的情況，是裝修業(yè)主因為臨時的看到某樣產(chǎn)品而想到購買的，所以導(dǎo)致裝修工期延誤，最好是一些商品提前購買，或者我們還可以退而求其次，選擇其他的替代品，這樣不會影響整個裝修工期。 (3)季節(jié)因素 采取措施：我們要合理的安排工序，在施工的時候可以做一些調(diào)整，這樣能避免季節(jié)因素的一些干擾。 10.2.5 資金管理風(fēng)險規(guī)避對策 項目公司將通過建立起嚴(yán)格的資金管理制度、財務(wù)管理制度，嚴(yán)格研發(fā)資金的使用與審批；加強核心管理和核心產(chǎn)品研發(fā)的實現(xiàn)；加強成本控制，完善平臺內(nèi)信譽體系的建立和健全；加強技術(shù)升級、生產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)的高效性和可控性；建立有效的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)和財務(wù)監(jiān)管機制來實現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險的預(yù)警與規(guī)避。 第11章 結(jié)論與建議 11.1 結(jié)論 這個裝飾項目報價金額為189元，實際成本包括材料、機械、人工共計約136萬元。這些可以看出，公司將要收到純利潤47萬元，而且本次工程是與私人簽訂的，因此我們可以節(jié)約一大筆稅費，由此可以看出接下該項目是有利益的。 其次由技術(shù)上來說，我們公司之前也簽約有很多的家裝與工裝，公司所用的工人也是做了很多年家裝的有經(jīng)驗的老員工，因此業(yè)主是可以放心。 然后由之前的市場分析，該項目地理位置良好，而且現(xiàn)在考慮裝修的不管是家裝還是工裝都是越來越多。本次項目所需的外部配套設(shè)施齊全，工程設(shè)施也都合理，為本次項目成功運作創(chuàng)造了良好的條件。 這次工裝雖然不是本公司設(shè)計的圖紙，沒有設(shè)計費用，但是由于工程量較大，有較大的利潤空間，本項目的財務(wù)效益、經(jīng)濟效益以及社會效益表明，本次裝飾裝修項目對于公司來說，有較強的盈利能力和償還債務(wù)的能力，所以，該項目在財務(wù)上可行的。 風(fēng)險分析也表明，本次項目具備的抗風(fēng)險能力的很強的，在市場、管理、法律方面我們都有應(yīng)對的措施。 綜上所述，該項目的裝修設(shè)計既是必要的，也是可行的，我們公司安全、文明、規(guī)范地進行施工，該項目達到預(yù)期盈利目標(biāo)是有保證的。 11.2 建議 為了使本項目的建設(shè)能獲得更好的社會效益，現(xiàn)對項目提出如下建議： 1、作好資金籌集工作 作為中小型企業(yè)，非常容易出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不靈的情況，因此施工開始時，務(wù)必按照合同要求來，預(yù)先繳納一部分資金，作為項目開工的啟動資金。并且嚴(yán)格按照合同，每完成相應(yīng)部分的施工，則需要檢驗并且交付相應(yīng)的款項，可以為設(shè) 計完成后交付65％，基礎(chǔ)建設(shè)完成后交付30％，主材施工后交付15％，最后驗收交付10％。 2、做好相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作 在施工開始前做好對周邊情況的了解工作，比如是否通電、自來水、是否通信。等做好開工前的準(zhǔn)備。 3、做好開源節(jié)流工作 與裝修網(wǎng)站合作?，F(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)時代，許多客戶愿意在網(wǎng)上進行選擇，主要是由于它方便快捷，而且它可以非常方便對比，可以選擇出自己較為喜歡的裝修風(fēng)格。采用與網(wǎng)站合作的方式這樣就可以大大減少，銷售人員的費用支出。還可以有更為廣大的銷售市場。 還要靠公司每一個部門都要從自身著手減少開支、節(jié)約其成本和提高工作效率。通過削減采購成本、控制辦公費用、提高生產(chǎn)率、精簡管理機構(gòu)、降低失誤率、控制各類行政開支等措施，確實做到成本和管理都要有效益，達成公司實行開源節(jié)流的目標(biāo)。并且在施工過程中可以要求施工人員節(jié)水、節(jié)約用電等措施。
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