第一篇：天津市殯葬管理條例(2005年12月8日天津市第十四屆人民代表大會常

【發(fā)布單位】天津市

【發(fā)布文號】天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告第65號 【發(fā)布日期】2005-12-08 【生效日期】2005-12-08 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務(wù)院法制辦公室

天津市殯葬管理條例

（2005年12月8日天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過 2005年12月8日天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告第65號公布 自公布之日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)本市社會主義精神文明建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條第二條 本市殯葬管理工作，堅持實行火葬，改革土葬，革除喪葬陋俗，提倡文明、節(jié)儉辦喪事的方針。

第三條第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殯葬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將新建和改造殯儀館、火葬場、骨灰堂列入城市建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計劃。

公益性殯葬服務(wù)設(shè)施的新建、擴(kuò)建和設(shè)備的更新改造所需資金，財政部門根據(jù)需要給予支持。

第四條第四條 市民政部門是本市殯葬管理工作的行政主管部門，其具體管理工作由市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；區(qū)、縣民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的殯葬管理工作。

公安、工商、城市規(guī)劃、土地、市容、衛(wèi)生、環(huán)保、物價等行政管理部門按照各自職責(zé)，做好殯葬管理工作。

第五條第五條 文化、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)做好殯葬改革、移風(fēng)易俗的宣傳教育工作。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村民委員會、居民委員會及其他組織，應(yīng)當(dāng)在本單位或者本區(qū)域內(nèi)開展殯葬改革、移風(fēng)易俗的宣傳教育工作。

第六條第六條 尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗；自愿改革喪葬習(xí)俗的，他人不得干涉。

第七條第七條 殯葬服務(wù)單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、便民服務(wù)。

第二章 喪葬管理

第八條第八條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公民死亡后，遺體實行火葬。薊縣山區(qū)個別不具備實行火葬條件的，可以實行土葬。具體土葬區(qū)域由市人民政府劃定。

少數(shù)民族按照本民族喪葬習(xí)俗實行土葬的，應(yīng)當(dāng)在民政部門指定的地點埋葬。

第九條第九條 按照本條例規(guī)定實行火葬的，應(yīng)當(dāng)將遺體盡快就近火化。

依法實施強(qiáng)制隔離治療的傳染病人、傳染病疑似病人的遺體以及在隔離觀察期內(nèi)與傳染病人、傳染病疑似病人密切接觸者的遺體，由收治患者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)消毒處理后，市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定殯儀館運(yùn)送并立即火化。

其他傳染病患者遺體，按照規(guī)定立即消毒，并于二十四小時內(nèi)由其家屬安排火化，拒不火化的，強(qiáng)制火化。

非正常死亡的遺體，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定處理。

第十條第十條 按照本條例規(guī)定實行火葬的，遺體應(yīng)當(dāng)在本市的殯儀館火化。禁止將遺體運(yùn)往外地或者在本市土葬。

外地人員在本市死亡的，應(yīng)當(dāng)盡快在本市的殯儀館火化。因特殊原因需要將遺體運(yùn)回戶籍地的，必須出具戶籍地縣級以上民政部門的證明，并到市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)備案。

境外人員在本市死亡的，其遺體處理按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十一條第十一條 辦理遺體火化手續(xù)，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定出具證明：

（一）正常死亡的遺體火化，憑市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明；

（二）非正常死亡的遺體、無主或者無名的遺體火化，憑縣級以上公安或者衛(wèi)生行政部門出具的證明。

第十二條第十二條 遺體的運(yùn)送、存放業(yè)務(wù)，由殯儀館承辦。遺體運(yùn)送車輛由市民政部門配發(fā)統(tǒng)一標(biāo)志。禁止其他單位和個人從事遺體的運(yùn)送、存放業(yè)務(wù)。

禁止在殯儀場所以外的地點存放殯儀車輛。

醫(yī)院太平間的殯葬業(yè)務(wù)由市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)按照本市有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理。

第三章 喪事活動管理

第十三條第十三條 提倡文明殯儀。民政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門殯儀服務(wù)場所，方便群眾進(jìn)行殯儀悼念等活動，并通過文明、節(jié)儉、快捷的服務(wù)引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗辦喪事。

第十四條第十四條 喪事活動不得妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益，不得影響市容環(huán)境。

禁止利用喪事活動勒索財物。

第十五條第十五條 禁止在街道、樓群等公共場所停放遺體、搭設(shè)靈棚，擺放或者焚燒紙牛、紙馬等迷信用品，進(jìn)行吹打念經(jīng)、拋撒紙錢等迷信活動。

禁止在干線道路兩側(cè)擺放花圈、花籃。在其他地方擺放花圈、花籃，不得影響周圍群眾生活和通行。

第四章 骨灰安置與公墓管理

第十六條第十六條 提倡骨灰以深埋、撒放、植樹葬等方式安置。

遺體火化后，骨灰可以存放在殯儀館骨灰堂或者安葬在公墓內(nèi)，農(nóng)村地區(qū)可以存放在為本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民服務(wù)的公益性骨灰堂或者安葬在公益性墓地內(nèi)，也可以深埋。

禁止在可耕地（包括承包的責(zé)任田和自留地）、宜林山地、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、水庫和河流堤壩、鐵路與公路兩側(cè)建造墳?zāi)埂?/p>

禁止將骨灰裝棺埋葬。

第十七條第十七條 禁止在公墓以外修墓立碑。原有分散的墳?zāi)箲?yīng)當(dāng)遷至公墓、骨灰堂安置或者平毀。

第十八條第十八條 市民政部門根據(jù)本市實際需要，對用于安置骨灰的設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，并報市人民政府批準(zhǔn)。

第十九條第十九條 嚴(yán)格控制公墓的建立。建立公墓應(yīng)當(dāng)節(jié)約用地，盡量利用荒山瘠地，并依照法律、法規(guī)的規(guī)定到城市土地管理部門辦理用地審批手續(xù)。

第二十條第二十條 農(nóng)村地區(qū)可以根據(jù)需要建立為本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民服務(wù)的公益性骨灰堂或者公益性墓地。禁止利用公益性骨灰堂或者公益性墓地從事經(jīng)營活動。

市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)和區(qū)、縣民政部門對公益性骨灰堂和公益性墓地的管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二十一條第二十一條 建立經(jīng)營性公墓必須經(jīng)市民政部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)建立的經(jīng)營性公墓由市民政部門監(jiān)督管理。

農(nóng)村地區(qū)建立為本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民提供骨灰安葬的公益性墓地，必須經(jīng)區(qū)、縣民政部門批準(zhǔn)，并報市民政部門備案。

第二十二條第二十二條 禁止非法買賣、轉(zhuǎn)讓墓穴或者骨灰存放格位。出售墓穴或者骨灰存放格位應(yīng)當(dāng)查驗購買者提供的火化證明或者其他合法證明。

第二十三條第二十三條 經(jīng)營性公墓的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取不低于墓穴銷售總額百分之十的資金，作為公墓維護(hù)管理費(fèi)用，單立帳戶，專款專用。

公墓維護(hù)管理費(fèi)用的提取和使用，由市民政部門監(jiān)督。

第五章 喪葬用品管理

第二十四條第二十四條 民政部門和工商行政管理部門對喪葬用品的生產(chǎn)、銷售、租賃活動實行監(jiān)督管理。

生產(chǎn)、銷售喪葬用品實行定點管理。定點設(shè)置的規(guī)劃和布局，按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

禁止生產(chǎn)、銷售用于土葬的棺木、棺罩。

第二十五條第二十五條 禁止任何單位和個人制造、銷售紙人、紙牛、紙馬、冥幣以及其他用于喪葬活動的迷信用品。

第六章 殯葬服務(wù)

第二十六條第二十六條 殯儀服務(wù)人員不得利用工作之便牟取私利，索要或者收受財物，不得刁難死者的單位和家屬。

第二十七條第二十七條 殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照與死者家屬或者其代理人約定的時間、地點和服務(wù)項目提供服務(wù)。

第二十八條第二十八條 殯葬服務(wù)單位對骨灰的存放、保管應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)，不得損毀和丟失，對正當(dāng)?shù)募赖旎顒討?yīng)當(dāng)提供便利。

第二十九條第二十九條 殯儀服務(wù)收費(fèi)和經(jīng)營喪葬用品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，由民政部門會同物價行政管理部門予以監(jiān)督。

第三十條第三十條 死者的家屬或者單位認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害時，可以向有關(guān)行政管理部門投訴。接受投訴的部門應(yīng)當(dāng)及時受理，認(rèn)真處理。

第七章 法律責(zé)任

第三十一條第三十一條 違反本條例規(guī)定，將遺體運(yùn)往外地的，由市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)、縣民政部門處五百元以上五千元以下罰款。

違反本條例規(guī)定，將遺體土葬的，由市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)、縣民政部門會同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令死者家屬起葬、安排火化，拒不執(zhí)行的，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第三十二條第三十二條 違反本條例規(guī)定，從事遺體運(yùn)送、存放業(yè)務(wù)的，由市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)、縣民政部門責(zé)令停止違法活動，沒收違法所得，并處五千元以上一萬元以下罰款；市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)、縣民政部門可以暫時扣留違法從事遺體運(yùn)送的車輛。暫時扣留時間不得超過六個月。

市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)、縣民政部門暫時扣留車輛應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具憑證，并告知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)接受處理；對被扣留的車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用。

被處罰人逾期不履行罰款決定的，市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)、縣民政部門可以將暫扣的車輛拍賣。拍賣前書面告知被處罰人，拍賣所得依法抵繳罰款。

第三十三條第三十三條 違反本條例規(guī)定，辦理喪事活動妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益，影響市容環(huán)境或者利用喪事活動勒索財物的，由市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)、縣民政部門予以制止；違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，在街道、樓群等公共場所停放遺體、搭設(shè)靈棚，擺放或者焚燒紙牛、紙馬等迷信用品，進(jìn)行吹打念經(jīng)、拋撒紙錢等迷信活動，或者在干線道路兩側(cè)擺放花圈、花籃的，由市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)、縣民政部門責(zé)令死者家屬改正，并可以處二百元以上一千元以下罰款；市容、公安、環(huán)保、工商等部門執(zhí)法時先發(fā)現(xiàn)的，也可以按照規(guī)定的職責(zé)依法處理。

第三十四條第三十四條 違反本條例規(guī)定，設(shè)置墳頭、碑志或者將骨灰裝棺埋葬的，由市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)、縣民政部門會同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令死者家屬或者責(zé)任人限期將墳頭、碑志清除或者起葬；逾期不改的，可以強(qiáng)制執(zhí)行，其費(fèi)用由死者家屬或者責(zé)任人承擔(dān)。

第三十五條第三十五條 違反本條例規(guī)定，不按規(guī)定出售墓穴或者骨灰存放格位的，由市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)、區(qū)縣民政部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并可以處違法所得一倍以上三倍以下罰款。

第三十六條第三十六條 違反本條例規(guī)定，私自修建墓地的，由市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)、區(qū)縣民政部門會同土地管理部門責(zé)令私自修建墓地者將墳?zāi)骨宄謴?fù)原貌，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款。

第三十七條第三十七條 違反本條例規(guī)定，經(jīng)營性公墓的經(jīng)營者不按規(guī)定留取公墓維護(hù)管理費(fèi)用的，由市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處二萬元以上五萬元以下罰款。

第三十八條第三十八條 違反本條例規(guī)定，制造、銷售用于喪葬活動的迷信用品的，由市殯葬事業(yè)管理機(jī)構(gòu)、區(qū)縣民政部門會同工商行政管理部門予以沒收，并可以處制造、銷售金額一倍以上三倍以下罰款。

第三十九條第三十九條 違反本條例規(guī)定，殯儀服務(wù)人員利用工作之便牟取私利，索要或者收受財物的，由其所在單位或者上級主管部門責(zé)令退回，并根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條第四十條 違反本條例規(guī)定，殯葬服務(wù)單位不按照與死者家屬或者其代理人約定的時間、地點和服務(wù)項目提供殯葬服務(wù)或者對存放的骨灰保管不盡職盡責(zé)，發(fā)生損毀和丟失的，由殯葬服務(wù)單位依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第四十一條第四十一條 違反本條例規(guī)定，殯儀服務(wù)收費(fèi)和經(jīng)營喪葬用品收費(fèi)不明碼標(biāo)價的，由物價行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第四十二條第四十二條 殯葬管理單位及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十三條第四十三條 被處罰人對行政處罰決定不服的，可以依照行政復(fù)議法和行政訴訟法的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。

被處罰人逾期不申請復(fù)議也不提起訴訟又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章 附則

第四十四條第四十四條 本條例自公布之日起施行。1998年2月25日天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議通過的《天津市殯葬管理條例》同時廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：天津市殯葬管理辦法

天津市殯葬管理辦法

天津市政府

【頒布日期】 19920603 【實施日期】 19920715 第一條 為加強(qiáng)殯葬管理，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 積極推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)破除封建迷信和喪葬陋習(xí)，提倡移風(fēng)易俗，文明節(jié)簡辦喪事。

第三條 市民政局是管理全市殯葬工作的主管機(jī)關(guān)，市殯葬事業(yè)管理處負(fù)責(zé)具體實施殯葬事業(yè)管理工作。公安、工商、市容、衛(wèi)生、物價、環(huán)衛(wèi)等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同市民政局加強(qiáng)殯葬管理。

第四條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，除薊縣個別山區(qū)為暫行土葬區(qū)外，均為火葬區(qū)。薊縣內(nèi)個別暫行土葬區(qū)，由該縣人民政府劃定，報市民政局備案。火葬區(qū)內(nèi)，除國家規(guī)定允許實行土葬的少數(shù)民族居（村）民死亡后，可以在指定地點埋葬外，其他居（村）民死亡后均應(yīng)火葬，禁止土葬和骨灰裝棺埋葬。

第五條 居（村）民死亡后，尸體應(yīng)當(dāng)及時火化。遇有特殊情況確需暫時保留尸體的，在醫(yī)院死亡的應(yīng)將尸體移送 1 太平間暫時存放，在其他處所死亡的應(yīng)將尸體移送殯儀館存放。

非正常死亡的尸體，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)火化的，按市人民政府批轉(zhuǎn)的《關(guān)于非正常死亡尸體火化的暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定辦理。

第六條 除國家規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族居（村）民死亡外，嚴(yán)禁將尸體運(yùn)往殯儀館、火葬場以外任何場所。尸體運(yùn)出醫(yī)院時，醫(yī)院應(yīng)查驗殯儀館或火葬場的有關(guān)證明。將尸體運(yùn)往殯儀館、火葬場以外任何場所的，由民政部門責(zé)其家屬將尸體運(yùn)往火葬場火化，并可處以五百元至二千元的罰款。

第七條 除民政部門的殯葬單位及經(jīng)民政部門批準(zhǔn)的單位外，嚴(yán)禁其他任何單位和個人從事尸體冷藏、骨灰存放等非法經(jīng)營活動，違者由民政部門沒收非法所得和物品，并處非法所得二倍至五倍的罰款。

第八條 尸體火化后，骨灰可以存放在火葬場或殯儀館的骨灰存放處，農(nóng)村地區(qū)還可存放在村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）骨灰堂或埋葬在民政部門和規(guī)劃部門指定的骨灰公墓內(nèi)；未建骨灰公墓的地方，應(yīng)盡量埋入民政部門指定的荒山瘠地；無荒山瘠地的，實行平地深埋，不留墳頭和碑志。任何人都不準(zhǔn)在可耕地（包括承包責(zé)任田和自留地）及水庫和河流的堤壩、鐵路和公路兩側(cè)、宜林山地亂埋亂葬。

本辦法發(fā)布前已在上述地區(qū)埋葬的墳?zāi)?，?yīng)根據(jù)區(qū)、縣人民政府及民政、土地部門的統(tǒng)一安排，逐步平掉墳頭和碑志。

第九條 私自土葬和骨灰裝館埋葬的，由死者所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（市區(qū)由街道辦事處）責(zé)令死者家屬起葬，拒不起葬的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（市區(qū)由街道辦事處）負(fù)責(zé)組織起葬，一切費(fèi)用由死者家屬承擔(dān)，并對其處以二千元至五千元的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處以五千元至一萬元的罰款。土葬尸體由民政部門的殯葬單位負(fù)責(zé)火化，火化后骨灰和起葬骨灰超過三個月無人認(rèn)領(lǐng)的，由民政部門的殯葬單位按無主骨灰予以處理。

第十條 火葬區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)、經(jīng)營館木，違者由工商行政管理部門沒收有關(guān)物品和非法所得，并處非法所得二倍至五倍的罰款。

禁止死者家屬制做館木，違者由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（市區(qū)由街道辦事處）予以沒收。

第十一條 嚴(yán)禁任何單位私自開設(shè)經(jīng)營性墓地，違者由民政部門沒收非法所得，并處以非法所得二倍至五倍的罰款。

第十二條 嚴(yán)禁死者家屬在送葬道路上拋撒紙錢、人民幣及其他雜物。在農(nóng)村拋撒的，由民政部門予以批評教育；在城鎮(zhèn)拋撒的，市容、環(huán)境衛(wèi)生管理部門可以攔截車輛予以制止，并對死者家屬處以五十元至二百元的罰款，對司機(jī)處以二十元至四十元的罰款。

公安交通管理部門應(yīng)積極協(xié)助市容、環(huán)境衛(wèi)生管理部門執(zhí)行本條規(guī)定。

第十三條 禁止死者親友在殯儀館、醫(yī)院附近及交通要道上燃放鞭炮，違者由公安機(jī)關(guān)處以五十元至二百元的罰款。

第十四條 嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、擺放紙人、紙馬、紙彩電、紙冰箱等一切用于殯葬活動的封建迷信祭品。

對購買、擺放封建迷信祭品的死者家屬，由居（村）民委員會予以勸阻，不聽勸阻的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（市區(qū)由街道辦事處）予以強(qiáng)行銷毀，并處以五十元至二百元的罰款。

對生產(chǎn)、經(jīng)營封建迷信祭品的單位和個人，由民政部門予以制止并收繳銷毀封建迷信祭品，不聽制止的，由工商行政管理部門沒收非法所得并處非法所得二倍至五倍的罰款或責(zé)令停業(yè)整頓。

第十五條 禁止在喪事活動中進(jìn)行吹打念經(jīng)、看風(fēng)水等一切封建迷信活動，嚴(yán)禁利用喪葬活動敲詐錢財，違者由居（村）民委員會予以制止，情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)對行為人處以沒收非法所得和用具，并處以五十元至二百元的罰款或拘留。

信教群眾為辦喪事做道場的，應(yīng)在政府批準(zhǔn)開放的宗教活動場所內(nèi)進(jìn)行。

第十六條 花圈、花籃、骨灰盒由民政部門的殯葬單位專產(chǎn)專營?；ㄈΑ⒒ɑ@只能在火葬場銷售。自本辦法施行之日起，嚴(yán)禁民政部門殯葬單位以外的一切單位和個人生產(chǎn)、經(jīng)營花圈、花籃、骨灰盒等殯葬用品。違者由工商行政管理部門沒收非法所得，并處非法所得二倍至五倍的罰款。

第十七條 嚴(yán)禁在殯儀館、火葬場以外的場所包括死者門前擺放花圈、花籃，違者由當(dāng)?shù)鼐樱ù澹┟裎瘑T會予以勸阻，不聽勸阻的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（市區(qū)由街道辦事處）予以沒收并處以五十元至二百元的罰款。

禁止在禁火區(qū)以內(nèi)的任何場所焚燒花圈、花籃，違者由公安消防部門處以二百元至一千元的罰款。

第十八條 申請開辦生產(chǎn)和經(jīng)營葬服及其他殯葬附屬用品的單位和個體戶應(yīng)經(jīng)民政部門審查批準(zhǔn)后，到工商行政管理部門核準(zhǔn)登記。

已開辦的生產(chǎn)和經(jīng)營葬服和其他殯葬附屬用品的單位和個體戶自本辦法施行之日起一個月內(nèi)，向所在地的民政部門提出申請，經(jīng)民政部門審查批準(zhǔn)后，到工商行政管理部門重新核準(zhǔn)登記。

第十九條 嚴(yán)禁任何單位和個人生產(chǎn)、經(jīng)營古式壽衣（清代及以前朝代官吏服裝），違者由工商行政管理部門沒收有關(guān)物品和非法所得，并處非法所得二倍至五倍的罰款。

第二十條 物價部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對花圈、花籃、骨灰盒、葬服等各種殯葬用品的價格管理和監(jiān)督。

第二十一條 各公安派出所和市容城管分隊?wèi)?yīng)積極配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處執(zhí)行本辦法第九條、第十條第二款、第十四條第二款、第十七條第一款。

對暴力阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 殯葬服務(wù)單位要加強(qiáng)管理，完善服務(wù)項目，提高服務(wù)質(zhì)量，滿足群眾需要。

禁止殯葬服務(wù)人員刁難死者家屬、收取財物、敲詐勒索，違者由民政部門予以行政處分。

第二十三條 被處罰人不服處罰決定，應(yīng)在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在接到復(fù)議申請之日起十五日內(nèi)作出復(fù)議決定；復(fù)議申請人對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；被處罰人也可以在接到處罰決定書三個月內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。被處罰人不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十四條 本辦法自一九九二年七月十五日起施行。一九八七年六月二十四日市人民政府頒布的《天津市殯葬管理暫行辦法》同時廢止。

第三篇：天津市環(huán)境保護(hù)條例(1994年11月30日天津市第十二屆人民代表大會常

【發(fā)布單位】天津市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2004-12-21 【生效日期】2004-12-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

天津市環(huán)境保護(hù)條例

（1994年11月30日天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過，根據(jù)2004年12月21日天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過的《天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈天津市環(huán)境保護(hù)條例〉的決定》修正）

第一章 總 則

第一條第一條 為保護(hù)和改善本市的生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)《 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和其他法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條第二條 本條例適用于本市管轄的行政區(qū)域和海域。

第三條第三條 環(huán)境保護(hù)必須堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合防治的方針以及誰污染誰治理和污染者付費(fèi)的原則。

第四條第四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)把環(huán)境保護(hù)規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃與城市規(guī)劃，制定和實施有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。

第五條第五條 市和區(qū)、縣人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)及應(yīng)用。

第六條第六條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)扶持、發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，對資源及工業(yè)廢棄物的綜合利用和防治污染的技術(shù)改造項目實行優(yōu)惠政策。

第七條第七條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，實行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制；定期向同級人民代表大會及其常務(wù)委員會和上級人民政府報告環(huán)境保護(hù)工作和環(huán)境質(zhì)量狀況。

第八條第八條 市和區(qū)、縣人民政府和有關(guān)部門、單位，對國家規(guī)定用于環(huán)境保護(hù)的資金，應(yīng)當(dāng)予以落實并合理安排使用，不得截留或者挪作他用；積極開辟新的資金渠道，逐步增加對環(huán)境保護(hù)的投入，提高環(huán)境保護(hù)投資額在國民生產(chǎn)總值中的比例；逐步建立環(huán)境污染治理基金。

第九條第九條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)各方面的力量，開展以防治工業(yè)污染和加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治，并實行環(huán)境綜合整治定量考核制度，每年將定量考核結(jié)果向社會公布。

第十條第十條 各街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督工作。

第十一條第十一條 各級人民政府和各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)基本國策的宣傳教育，普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識，提高全體公民的環(huán)境意識和環(huán)保法制觀念。

第十二條第十二條 一切單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的單位和個人進(jìn)行檢舉、控告。

第十三條第十三條 各級人民政府對保護(hù)和改善環(huán)境作出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

第二章 管理職責(zé)

第十四條第十四條 市和區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作，實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，其職責(zé)是：

（一）貫徹并監(jiān)督執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；

（二）擬定并監(jiān)督實施本行政區(qū)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計劃，參與制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、國土規(guī)劃和區(qū)域開發(fā)計劃；

（三）監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)本行政區(qū)的環(huán)境污染防治、環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，對建立自然保護(hù)區(qū)提出審批意見；

（四）組織開展環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境管理，定期發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況公報；

（五）依法查處違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，處理環(huán)境污染事故，調(diào)解環(huán)境污染糾紛；

（六）組織開展環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究與環(huán)境保護(hù)宣傳教育，推廣環(huán)境保護(hù)先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù)，開展國際間環(huán)境保護(hù)的合作和交流；

（七）受理對污染和破壞環(huán)境行為的檢舉和控告；

（八）市環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織開展環(huán)境保護(hù)法規(guī)、政策的調(diào)查研究；草擬本市環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章草案和標(biāo)準(zhǔn)；依法受理環(huán)境保護(hù)行政復(fù)議案件；

（九）環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十五條第十五條 各級城建、規(guī)劃、公安、工商行政、衛(wèi)生、土地、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利、交通、鐵道、民航及海洋、港務(wù)監(jiān)督、漁政漁港監(jiān)督管理部門和軍隊環(huán)境保護(hù)部門，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對環(huán)境污染防治和資源保護(hù)實施監(jiān)督管理。

第十六條第十六條 市和區(qū)、縣計劃部門負(fù)責(zé)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃中環(huán)境保護(hù)方面的綜合平衡工作。

第十七條第十七條 市和區(qū)、縣財政部門應(yīng)當(dāng)把城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和大型生態(tài)保護(hù)工程等建設(shè)費(fèi)用納入各級財政預(yù)算，并予以落實。

第十八條第十八條 市和區(qū)、縣經(jīng)濟(jì)綜合部門和行業(yè)主管部門，應(yīng)當(dāng)把環(huán)境保護(hù)工作納入行業(yè)管理規(guī)劃和計劃，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌安排，同步實施；對所屬企業(yè)按照國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策，從產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和開發(fā)、技術(shù)改造、綜合利用、污染防治等方面進(jìn)行管理、治理和考核，并保證環(huán)境保護(hù)資金的落實。

第三章 環(huán)境監(jiān)督管理

第十九條第十九條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一規(guī)劃、組織和協(xié)調(diào)全市的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作，組織實施國家和地方的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，組織和協(xié)調(diào)全市各級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，向本市各級環(huán)境監(jiān)測單位下達(dá)環(huán)境監(jiān)測任務(wù)，收集匯總監(jiān)測資料，對本市環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查和評價。

市和區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)測機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源、流動污染源監(jiān)測。

市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)爭議的裁定。

第二十條第二十條 造成環(huán)境嚴(yán)重污染的排污單位必須限期治理。

市和區(qū)、縣人民政府可以作出限期治理的決定，或者授權(quán)環(huán)境保護(hù)行政主管部門作出決定。

被責(zé)令限期治理的排污單位，應(yīng)當(dāng)定期向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告治理進(jìn)度。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)檢查排污單位的治理情況，對完成限期治理的項目進(jìn)行驗收，并向同級人民政府報告驗收結(jié)果。

嚴(yán)重擾民又缺乏有效治理措施的排污單位，應(yīng)當(dāng)停業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉或者有計劃地搬遷。

第二十一條第二十一條 排污單位必須按照國家和本市的規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門繳納排污費(fèi)或者超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)，并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消除污染、排除危害和賠償損失的責(zé)任。

征收的排污費(fèi)，必須用于污染防治，不得挪作他用。

第二十二條第二十二條 排污單位必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理排污申報登記手續(xù)。申報登記后，排放污染物的種類、數(shù)量、濃度有重大改變時，應(yīng)當(dāng)在改變的十五日前，重新申報登記。發(fā)生突發(fā)性重大改變的，必須在改變之日起三日內(nèi)，重新申報登記。

第二十三條第二十三條 實行排污總量控制和排污許可證制度。排污許可的范圍、種類、條件、程序按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條第二十四條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同技術(shù)監(jiān)督行政管理部門，擬定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，報市人民政府批準(zhǔn)后施行。

第二十五條第二十五條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門協(xié)同市技術(shù)監(jiān)督行政管理部門，制定環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品地方質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，并定期發(fā)布優(yōu)先發(fā)展的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品名錄。

第二十六條第二十六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理職權(quán)的部門，有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供必要的資料。

進(jìn)行現(xiàn)場檢查的監(jiān)督管理人員，應(yīng)當(dāng)出示由國家或者本市頒發(fā)的行政執(zhí)法證件，并為被檢查單位保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第四章 建設(shè)項目環(huán)境管理

第二十七條第二十七條 建設(shè)項目必須按照先評價后建設(shè)的原則，執(zhí)行環(huán)境影響報告書（表）的審批制度。防治污染的設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

利用外資項目和從境外引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備，必須遵守國家和本市的環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定。在簽定的合同中，必須有環(huán)境保護(hù)篇章。

第二十八條第二十八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度劃分類別，按照審批權(quán)限，實行分級管理。

第二十九條第二十九條 建成投入生產(chǎn)的污染防治設(shè)施，必須正常運(yùn)轉(zhuǎn)，未經(jīng)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，不得擅自拆除或者閑置。防治污染的設(shè)施非正常停用，必須立即向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告并采取有效措施，防止污染環(huán)境。

第三十條第三十條 承擔(dān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價的單位，必須持有《建設(shè)項目環(huán)境影響評價證書》，按照證書中規(guī)定的范圍進(jìn)行環(huán)境影響評價工作，并對評價結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。

第五章 保護(hù)和改善環(huán)境

第三十一條第三十一條 城市建設(shè)的集中供熱、供氣、供水、排水、園林綠化、污水集中處理、固體廢棄物和生活垃圾的處理與綜合利用，必須統(tǒng)一規(guī)劃，配套建設(shè)。

實施污染物集中控制和處理時，有關(guān)排污單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的治理資金。

第三十二條第三十二條 一切單位和個人在開發(fā)和利用資源時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)資源管理和環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，堅持開發(fā)利用與保護(hù)增殖并重的方針。

第三十三條第三十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資源管理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，做好自然保護(hù)工作，對本行政區(qū)內(nèi)具有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域，珍稀瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域，重要水源涵養(yǎng)和重要漁業(yè)保護(hù)區(qū)域，具有重大科學(xué)、文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、古樹名木、人文遺跡，應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行保護(hù)。

第三十四條第三十四條 在生活居住區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域，不得新建、擴(kuò)建污染和破壞環(huán)境的建設(shè)項目。已建成的設(shè)施，其污染物排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，必須限期治理。建設(shè)旅游、娛樂以及其他對環(huán)境有影響的設(shè)施，其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第三十五條第三十五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù)，發(fā)展和扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色食品，防治土壤污染、植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生、發(fā)展，推廣植物病蟲害的綜合防治，合理使用化肥、農(nóng)藥、植物生長激素、農(nóng)膜和農(nóng)用化學(xué)材料。禁止利用超過水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)灌溉標(biāo)準(zhǔn)的污水進(jìn)行養(yǎng)殖與灌溉，禁止使用有害污泥施肥。

第三十六條第三十六條 嚴(yán)格保護(hù)飲用水源和飲用水備用水源，建立飲用水源及其備用水源保護(hù)區(qū)。直接危害飲用水源的單位必須轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或者關(guān)閉。污水處理實行集中處理與分散治理相結(jié)合，逐步實現(xiàn)污水資源化。加強(qiáng)地下水源管理，防止地下水水質(zhì)惡化。

第三十七條第三十七條 采取措施防治大氣污染。嚴(yán)格控制粉塵排放，建立煙塵控制區(qū)，發(fā)展集中供熱和燃?xì)馐聵I(yè)，推廣成型煤的生產(chǎn)和使用。加強(qiáng)對惡臭和工藝廢氣污染源的監(jiān)督管理。嚴(yán)格限制有毒有害氣體和惡臭的排放。實施對機(jī)動車尾氣排放的監(jiān)督管理和控制。

禁止在人口稠密區(qū)焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

第三十八條第三十八條 市和區(qū)、縣人民政府按照國家對噪聲的限值規(guī)定，劃定城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)，并實施監(jiān)督管理。

第三十九條第三十九條 市和沿海區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)近岸海域的環(huán)境保護(hù)，劃定海洋環(huán)境功能區(qū)。

禁止在海上自然保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景游覽區(qū)、海水浴場、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、鹽場保護(hù)區(qū)和其他需要保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)污染環(huán)境、破壞景觀的海岸工程建設(shè)項目。禁止排放可能造成水質(zhì)惡化、有礙海生物生長、影響人體健康的廢水。禁止擅自在近海岸灘堆放、棄置和處理固體廢棄物。

禁止在有航運(yùn)價值的天然港灣，重要苗種基地和養(yǎng)殖場所，以及水面、灘涂中魚、蝦、蟹、貝、藻類的自然產(chǎn)卵場、繁殖場、索餌場，海生動物的重要回游通道，有重要觀賞和考察價值的自然遺跡區(qū)域圍海造地。

第六章 防治環(huán)境污染和其他公害

第四十條第四十條 產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位，都必須把環(huán)境保護(hù)納入工作計劃，推行清潔生產(chǎn)，把消除污染、改善環(huán)境、節(jié)約資源和綜合利用作為技術(shù)改造和經(jīng)營管理的重要內(nèi)容，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度和考核制度。

第四十一條第四十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、街道企業(yè)、校辦企業(yè)、私營企業(yè)和個體工商戶，應(yīng)當(dāng)因地制宜地發(fā)展符合國家和本市環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的行業(yè)和產(chǎn)品，并按照以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）禁止生產(chǎn)和經(jīng)營汞制品、砷制品、鉛制品、放射性制品、聯(lián)苯胺、多氯聯(lián)苯、六六

六、滴滴涕等產(chǎn)品；

（二）生產(chǎn)土硫磺、石棉制品、染料、土磷肥等產(chǎn)品的，以及電鍍、制革、造紙制漿、土煉焦、煉油、土法生產(chǎn)瀝青、有色金屬冶煉等項目，應(yīng)當(dāng)具備有效污染治理條件，并嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。

第四十二條第四十二條 新建、改建、擴(kuò)建或者轉(zhuǎn)產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、街道企業(yè)、校辦企業(yè)、私營企業(yè)和個體工商戶，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理有關(guān)環(huán)境影響審批手續(xù)。未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的，工商行政管理部門不得發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。

第四十三條第四十三條 禁止將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品轉(zhuǎn)移給沒有防治能力的單位和個人使用。

第四十四條第四十四條 禁止引進(jìn)或者進(jìn)口不符合國家和本市環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的建設(shè)項目、技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品以及廢棄物。嚴(yán)禁將有毒有害物和垃圾轉(zhuǎn)移到本市。

第四十五條第四十五條 生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用有毒化學(xué)品和含有放射性物質(zhì)物品，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施，嚴(yán)格登記和管理，防止造成環(huán)境污染。放射性廢物和廢放射源，必須按照本市有關(guān)規(guī)定存入天津市放射性廢物庫，任何單位和個人不得自行處理和處置。

產(chǎn)生固體廢棄物的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)固體廢棄物的不同特性合理貯存、處理、處置和運(yùn)輸，并進(jìn)行綜合利用。

第四十六條第四十六條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成污染事故的單位，必須立即采取應(yīng)急措施，同時報告所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門，通報可能受到污染危害的單位和個人，并在事故發(fā)生的四十八小時內(nèi)提出關(guān)于事故發(fā)生的時間、地點、類型、排放污染物數(shù)量、經(jīng)濟(jì)損失、人員受害等情況的初步報告。事故查清后，提出關(guān)于事故發(fā)生的原因、過程、采取的應(yīng)急措施等情況的報告。事故處理完畢后，提出關(guān)于事故的處理結(jié)果，遺留問題和今后防范措施的報告。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門在接到發(fā)生污染事故的報告后，應(yīng)當(dāng)立即向同級人民政府和上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告。并會同有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查處理，監(jiān)督造成或者可能造成污染事故的單位采取措施消除或者減輕污染。

第七章 法律責(zé)任

第四十七條第四十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的單位或者個人，環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理職權(quán)的部門，可以根據(jù)情節(jié)給予警告或者處以罰款：

（一）拒絕現(xiàn)場檢查或者被檢查時弄虛作假的；

（二）不按照規(guī)定繳納排污費(fèi)或者超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的；

（三）拒報、謊報污染物排放申報事項的；

（四）將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位和個人使用的；

（五）引進(jìn)不符合國家和本市環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的技術(shù)設(shè)備和有毒有害物的；

（六）不按照排污許可證制度的規(guī)定排放污染物的；

（七）發(fā)生污染事故不及時通知、報告或者不采取有效應(yīng)急處理措施的；

（八）環(huán)境影響評價錯誤并造成損失的；

（九）擅自收集、運(yùn)輸、處理、處置、排放有毒有害廢物、放射性廢物以及放射源的；

（十）本條例禁止的其他行為。

第四十八條第四十八條 在建設(shè)項目中不執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度的，由批準(zhǔn)該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)、生產(chǎn)或者使用，并可處以罰款。對造成環(huán)境危害后果的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。

第四十九條第四十九條 逾期未完成限期治理任務(wù)的單位，除依照國家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款，或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷。

罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷，由市和區(qū)、縣人民政府決定。

第五十條第五十條 擅自拆除或者閑置防治污染設(shè)施的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令重新安裝使用，限期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，并按照國家有關(guān)規(guī)定處以罰款。

第五十一條第五十一條 違反本條例第四十一條規(guī)定的，由所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其關(guān)閉或者停產(chǎn)。

第五十二條第五十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十三條第五十三條 造成環(huán)境污染危害的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)恢復(fù)環(huán)境功能和排除污染危害的責(zé)任，并賠償受到直接損害的單位或者個人的損失。

賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職權(quán)的部門處理；當(dāng)事人對處理決定不服的，可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

完全由于不可抗拒的自然災(zāi)害，并經(jīng)及時采取合理措施仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的，免予承擔(dān)責(zé)任。

第五十四條第五十四條 違反本條例規(guī)定，造成土地、森林、水、礦產(chǎn)、海洋、漁業(yè)、野生動植物等資源破壞的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。

第五十五條第五十五條 造成重大環(huán)境污染事故，導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重危害后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第五十六條第五十六條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

第八章 附 則

第五十七條第五十七條 本條例自公布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：天津市節(jié)約用水條例(2002年12月19日天津市第十三屆人民代表大會常

【發(fā)布單位】天津市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2005-03-24 【生效日期】2005-03-24 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

天津市節(jié)約用水條例

（2002年12月19日天津市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過根據(jù)2005年3月24日天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過的《天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈天津市節(jié)約用水條例〉的決定》修正）

第一章 總則

第一條第一條 為加強(qiáng)節(jié)約用水管理，科學(xué)合理利用水資源，保障社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條第二條 本市實行計劃用水、節(jié)約用水、科學(xué)開源、綜合利用的原則，全面提高水的利用率，建設(shè)節(jié)水型城市。

第三條第三條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo)，把節(jié)約用水工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，建立節(jié)約用水責(zé)任制，采取措施，推動全社會節(jié)約用水工作。

任何單位和個人都有節(jié)約用水的義務(wù)。

第四條第四條 天津市節(jié)約用水辦公室(以下簡稱市節(jié)水辦公室)統(tǒng)一管理全市的節(jié)約用水工作。

區(qū)、縣節(jié)約用水辦公室(以下簡稱區(qū)、縣節(jié)水辦公室)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約用水工作。

區(qū)、縣節(jié)水辦公室在業(yè)務(wù)上受市節(jié)水辦公室指導(dǎo)。

天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會指定的管理機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水日常管理工作。

市人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好節(jié)約用水工作。

第五條第五條 鼓勵和支持節(jié)約用水的科學(xué)技術(shù)研究，多渠道增加投入，開發(fā)、推廣、應(yīng)用節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù)。

各級人民政府對在節(jié)水工作中做出顯著成績的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。

第二章 計劃用水

第六條第六條 本市用水實行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。

第七條第七條 市節(jié)水辦公室應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)年地表水、地下水、礦泉水、地?zé)崴⒌叵孪趟?、再生水和淡化后海水的可利用量編制全市供水計劃，報市人民政府批?zhǔn)。國家和本市對礦泉水、地?zé)崴芾砹碛幸?guī)定的，從其規(guī)定。

區(qū)、縣節(jié)水辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)市節(jié)水辦公室編制的全市供水計劃，結(jié)合本區(qū)、縣實際情況，編制本區(qū)、縣供水計劃，報同級人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第八條第八條 行業(yè)用水定額由市行業(yè)主管部門制定，報市節(jié)水辦公室和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門審核同意后，由市人民政府公布。

其它無行業(yè)主管部門的用水定額由市節(jié)水辦公室和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門會同有關(guān)部門制定，由市人民政府公布。

行業(yè)主管部門制定行業(yè)用水定額應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國同行業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定。

第九條第九條 除居民生活用水以外的用水戶(以下簡稱非生活用水戶)已經(jīng)取得用水計劃指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)于本末根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要提出下一用水計劃指標(biāo)，經(jīng)行業(yè)主管部門匯總平衡后，按規(guī)定時限報節(jié)水辦公室；無主管部門的直接報節(jié)水辦公室。節(jié)水辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水計劃和用水定額，在規(guī)定的期限內(nèi)對非生活用水戶提出的用水計劃指標(biāo)予以核定。

第十條第十條 新增非生活用水戶用水，應(yīng)當(dāng)向節(jié)水辦公室申請用水計劃指標(biāo)。節(jié)水辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水計劃按照下列條件予以審批：

（一）符合行業(yè)用水定額；

（二）具有相應(yīng)的節(jié)水措施。

第十一條第十一條 非生活用水戶確需增加用水計劃指標(biāo)的，須經(jīng)節(jié)水辦公室批準(zhǔn)。增加用水計劃指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)生產(chǎn)經(jīng)營需要；

(二)水的重復(fù)利用率、用水單耗達(dá)到規(guī)定的行業(yè)指標(biāo)；

(三)已達(dá)到本條第(二)項規(guī)定的行業(yè)指標(biāo)并采取了相應(yīng)的節(jié)水措施。

第十二條第十二條 因建筑施工、采暖鍋爐、游泳場館等非生活用水戶臨時用水的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向節(jié)水辦公室提出用水計劃指標(biāo)，經(jīng)核定后方可用水。

節(jié)水辦公室應(yīng)當(dāng)自收到申請后十五日內(nèi)予以答復(fù)，逾期不答復(fù)的視為同意。

第十三條第十三條 下列非生活用水戶的用水計劃指標(biāo)和計劃執(zhí)行情況由市節(jié)水辦公室負(fù)責(zé)核定和考核：

(一)從市管河道、渠道(暗渠)、水庫取水的；

(二)從跨區(qū)、縣引水工程取水的；

(三)從市內(nèi)六區(qū)取用地下水的；

(四)從市內(nèi)六區(qū)以外地區(qū)取用地下水的市直屬單位、外地駐津單位；

(五)從市內(nèi)六區(qū)以外地區(qū)取用地下水，日取水量2000立方米以上的其他單位。

天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的非生活用水戶申報的用水計劃指標(biāo)，經(jīng)管委會匯總平衡后由市節(jié)水辦公室核定下達(dá)，用水計劃執(zhí)行情況由本區(qū)管委會負(fù)責(zé)考核。

區(qū)、縣節(jié)水辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除前兩款規(guī)定以外的非生活用水戶用水計劃指標(biāo)和計劃執(zhí)行情況的核定和考核。

第十四條第十四條 從市公共自來水管網(wǎng)取水的非生活用水戶，其用水計劃指標(biāo)和計劃執(zhí)行情況，由市和有關(guān)區(qū)的節(jié)水辦公室按照職責(zé)分工和用水量大小實行分級核定和考核。

第十五條第十五條 節(jié)水辦公室應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的用水計劃指標(biāo)和調(diào)整后的用水計劃指標(biāo)及時通知有關(guān)供水企業(yè)。

對未取得用水計劃指標(biāo)的非生活用水戶，供水企業(yè)不得供水。

第十六條第十六條 單位和個人從地下或者河道、水庫直接取水的，必須辦理取水許可證，并在取水處安裝計量設(shè)施或者采用市節(jié)水辦公室規(guī)定的其他計量方法。

安裝計量設(shè)施必須使用經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門檢驗合格的產(chǎn)品。

第十七條第十七條 水資源緊缺時，節(jié)水辦公室應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水應(yīng)急方案，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，按照保障生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和其他用水的先后順序?qū)τ盟畱舨扇∠拗菩杂盟胧?/p>

第三章 節(jié)約用水

第十八條第十八條 市節(jié)水辦公室應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門根據(jù)全市水資源狀況和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對水的需求，編制市節(jié)約用水規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

區(qū)、縣節(jié)水辦公室根據(jù)市節(jié)約用水規(guī)劃，結(jié)合本地實際情況編制本區(qū)、縣節(jié)約用水規(guī)劃，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

第十九條第十九條 用水戶在用水過程中，應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)用水、一水多用等節(jié)水措施，降低水的消耗量，提高水的重復(fù)利用率。

第二十條第二十條 非生活用水戶應(yīng)當(dāng)建立健全計劃用水、節(jié)約用水管理制度。主要用水戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行水量平衡測試，經(jīng)測試發(fā)現(xiàn)不符合節(jié)水規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)整改。

第二十一條第二十一條 水生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)制水技術(shù)，減少制水水量損耗。制水損耗應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水管網(wǎng)維護(hù)管理，降低管網(wǎng)漏失率。自來水的產(chǎn)銷差率應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)注冊水表將納入考核的用水戶的用水量，按月報送節(jié)水辦公室。

第二十二條第二十二條 新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型工藝，安裝使用節(jié)水型設(shè)施或器具。為用水量大的建設(shè)項目配套的相應(yīng)節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收，投產(chǎn)使用。

本條例實施前已經(jīng)安裝使用的不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)逐步更換為節(jié)水型器具。

第二十三條第二十三條 禁止生產(chǎn)、銷售、使用國家明令淘汰的用水器具。

節(jié)水型器具名錄和明令淘汰的用水器具名錄由市節(jié)水辦公室會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確認(rèn)后向社會公布。

第二十四條第二十四條 供水企業(yè)、用水單位應(yīng)當(dāng)對供水、用水的設(shè)施、設(shè)備、器具進(jìn)行維修、保養(yǎng)。發(fā)現(xiàn)跑、冒、滴、漏水時，應(yīng)當(dāng)及時搶修。

第二十五條第二十五條 洗浴業(yè)、水上娛樂業(yè)和游泳場館的節(jié)約用水設(shè)施，經(jīng)節(jié)水辦公室檢查合格后方可辦理取用水手續(xù)。

第二十六條第二十六條 以水為原料生產(chǎn)飲料、純凈水等產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取節(jié)水措施，提高水的利用率。生產(chǎn)后的尾水必須回收利用，不得直接排放。

第二十七條第二十七條 城市園林綠化應(yīng)當(dāng)選種耐旱型花草樹木。

公園、花園、房屋建筑物的成片綠地應(yīng)當(dāng)采用穴灌、滴灌、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉方式進(jìn)行灌溉，不得大水漫灌。暫時不能采用上述方式進(jìn)行灌溉的，應(yīng)當(dāng)限期改造。

園林、環(huán)衛(wèi)部門和公共消防栓產(chǎn)權(quán)人或管理人應(yīng)當(dāng)對綠化、環(huán)衛(wèi)、消防用水設(shè)施加強(qiáng)管理，防止水泄漏流失或者取作他用。

第二十八條第二十八條 建設(shè)項目的施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工用水管理，防止水泄漏流失。

第二十九條第二十九條 市節(jié)水辦公室應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)全市再生水資源總量編制再生水利用規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，由節(jié)水辦公室統(tǒng)一監(jiān)督有關(guān)部門實施。

已接通再生水的地區(qū)，必須使用再生水。

第三十條第三十條 新建賓館、飯店、公寓、大型文化體育場所和機(jī)關(guān)、學(xué)校用房、民用住宅樓等建筑物在本市利用再生水規(guī)劃范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建設(shè)中水管道設(shè)施，利用再生水和符合民用標(biāo)準(zhǔn)的生活雜用水。

第三十一條第三十一條 營業(yè)性洗車場（點）應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的再生水。禁止使用地下水、自來水沖洗車輛。

取用河道、水庫水沖洗車輛的營業(yè)性洗車場（點），必須建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施，經(jīng)節(jié)水辦公室驗收合格后方可運(yùn)營。

第三十二條第三十二條 取用地?zé)崴膯挝?，有條件的應(yīng)當(dāng)對地?zé)崴M(jìn)行梯級開發(fā)利用，其節(jié)約用水方案由市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門報節(jié)水辦公室備案。

地?zé)崴煤蠓匣毓鄻?biāo)準(zhǔn)的必須進(jìn)行回灌。

第三十三條第三十三條 有農(nóng)業(yè)的區(qū)、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市水資源情況指導(dǎo)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。鼓勵采用高新技術(shù)，發(fā)展高效益節(jié)水型農(nóng)業(yè)。

第三十四條第三十四條 農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村生活取用地下水的，征收水資源費(fèi)。具體征收辦法由市人民政府另行制定。

第三十五條第三十五條 節(jié)水辦公室應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門開展農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉試驗，推行計量灌溉。

農(nóng)業(yè)用水戶應(yīng)當(dāng)因地制宜地采取管道輸水、渠道防滲、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉措施。

取用超采區(qū)地下水未建設(shè)節(jié)水工程的，不予辦理取水許可。

第三十六條第三十六條 本市對生產(chǎn)、生活用水按照不同類別和不同水質(zhì)實行不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。公共自來水管網(wǎng)使用地表水供水的地區(qū)，地下水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)逐步高于自來水的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十七條第三十七條 本市實行居民生活用水計量收費(fèi)制，逐步取消生活用水“包費(fèi)制”。

使用自來水的居民用水戶，應(yīng)當(dāng)按戶安裝水表，以戶表計量用水量，繳納水費(fèi)。對居民生活用水超定額部分實行加價收費(fèi)，具體收費(fèi)辦法由市人民政府規(guī)定。

第三十八條第三十八條 非生活用水戶應(yīng)當(dāng)安裝用水計量設(shè)施，實行計劃用水和超計劃用水累進(jìn)加價收費(fèi)制。超計劃部分的用水量，除按計劃內(nèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計收水費(fèi)或者征收水資源費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)收取加價水費(fèi)或者水資源費(fèi)。具體辦法由市人民政府規(guī)定。

連續(xù)三個月超計劃用水仍不采取措施的，除按上款規(guī)定加收水費(fèi)或者水資源費(fèi)外，節(jié)水辦公室可以限制其用水量，必要時，經(jīng)人民政府同意可以停止其用水。

第三十九條第三十九條 為城市供水的水庫周邊和河道、渠道沿線的區(qū)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保水護(hù)水工作，采取有效措施，防止私自引用水和污染水質(zhì)。

第四章 鼓勵措施

第四十條第四十條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活節(jié)水項目優(yōu)先立項，并根據(jù)情況給予貸款貼息支持。

第四十一條第四十一條 本市鼓勵單位和個人開展海水淡化和微咸水利用的開發(fā)、研究工作，對節(jié)水效益顯著的項目，人民政府應(yīng)當(dāng)給予貸款貼息支持。

利用再生水的，應(yīng)當(dāng)給予價格優(yōu)惠。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府另行規(guī)定。

第四十二條第四十二條 興建農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程，經(jīng)市人民政府財政部門會同市節(jié)水辦公室批準(zhǔn)，在節(jié)水工程投資未收回前，減免征收水資源費(fèi)。

第四十三條第四十三條 超計劃加價收取的水費(fèi)、水資源費(fèi)，應(yīng)當(dāng)專戶儲存，專項用于實施節(jié)水措施、科研培訓(xùn)及節(jié)水管理、宣傳、獎勵方面的開支，不得挪作他用。

第四十四條第四十四條 本市鼓勵有條件的地區(qū)和單位興建蓄水設(shè)施，適時攔蓄雨（雪）、洪、瀝水，增加有效水源。興建雨（雪）、洪、瀝水?dāng)r蓄工程和節(jié)水工程、改造節(jié)水工藝效益顯著的，由各級人民政府給予扶持。其資金可以從水資源費(fèi)和加價收取的水費(fèi)中列支。

第五章 法律責(zé)任

第四十五條第四十五條 違反本條例第九條、第十條、第十一條、第十二條第一款、第二十七條第三款規(guī)定，未取得用水計劃指標(biāo)用水或者將公共消防設(shè)施用水取作他用的，由節(jié)水辦公室責(zé)令限期改正，并可處五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上三萬元以下罰款。

違反本條例第十五條第二款規(guī)定，向未取得用水計劃指標(biāo)的非生活用水戶供水的，由節(jié)水辦公室責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款。

第四十六條第四十六條 違反本條例有下列行為之一的，由節(jié)水辦公室責(zé)令限期改正，并可處一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上二萬元以下罰款：

（一）逾期不繳納超計劃用水加價水費(fèi)、水資源費(fèi)的；

（二）未按規(guī)定進(jìn)行水量平衡測試或者經(jīng)測試發(fā)現(xiàn)不合格，不及時整改的；

（三）未在取水處安裝計量設(shè)施或者未采用市節(jié)水辦公室規(guī)定的其他計量方法的；

（四）安裝未經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門檢驗合格的計量設(shè)施的；

（五）對綠化、環(huán)衛(wèi)用水設(shè)施不及時維修，造成水泄漏流失或取作他用的；

（六）公園、花園、房屋建筑物的成片綠地未采用節(jié)水灌溉方式，實行大水漫灌的。

第四十七條第四十七條 建設(shè)項目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，擅自投入使用的，由節(jié)水辦公室依照《中華人民共和國水法》有關(guān)規(guī)定處罰。

第四十八條第四十八條 未按規(guī)定對供水設(shè)施維修、保養(yǎng)，或者發(fā)現(xiàn)跑、冒、滴、漏未及時搶修的，由節(jié)水辦公室或者建設(shè)行政主管部門按職責(zé)分工依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第四十九條第四十九條 洗浴業(yè)、水上娛樂、游泳場館取用水未采取節(jié)水措施或者未辦理取用水許可的，由節(jié)水辦公室責(zé)令限期改正，逾期不改正的處以五百元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上三萬元以下罰款。

第五十條第五十條 以水為原料生產(chǎn)飲料、純凈水，未采用節(jié)水措施或者未將生產(chǎn)后的尾水回收利用的，由節(jié)水辦公室責(zé)令限期整改，逾期不改正的處以一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第五十一條第五十一條 營業(yè)性洗車場（點）直接使用自來水、地下水沖洗車輛的，由節(jié)水辦公室責(zé)令停止違法行為，暫扣洗車器具，并可處五百元以上五千元以下罰款。

第五十二條第五十二條 執(zhí)法人員違反本條例，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第五十三條第五十三條 本條例自2003年2月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：關(guān)于海淀區(qū)第十四屆人民代表大會

關(guān)于海淀區(qū)第十四屆人民代表大會 第六次會議籌備工作情況的報告

——2010年12月17日在區(qū)第十四屆人大常委會

第三十次會議上

海淀區(qū)人大常委會常務(wù)副主任 王紀(jì)表

主任、副主任、各位委員：

區(qū)十四屆人大常委會第二十九次會議作出了“關(guān)于召開海淀區(qū)第十四屆人民代表大會第六次會議的決定”。為此，常委會黨組專門召開會議進(jìn)行了研究，部署安排了各項籌備工作。目前，會議的各項準(zhǔn)備工作已基本就緒。

下面，我受主任會議的委托，向本次常委會會議報告區(qū)十四屆人大六次會議的各項籌備情況。

一、會議的指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞核心區(qū)建設(shè)這一全區(qū)工作大局，切實履行憲法和法律賦予區(qū)人大的各項職責(zé)，充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，審查批準(zhǔn)區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要，審議好各項報告，把全體代表的思想統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷和市委、區(qū)委對工作的總體部署上來，使本次會議成為統(tǒng)一思想，振奮精神，同心協(xié)力、求實奮進(jìn)的大會，為貫徹實施區(qū)“十二五”規(guī)劃奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、會議日期和會址 定于2011年1月5日至9日在稻香湖景酒店舉行。正式會議四天半。

三、會議建議議程

（一）聽取并審議海淀區(qū)人民政府工作報告

（二）聽取并審議海淀區(qū)2010年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2011年財政預(yù)算草案的報告

（三）審議海淀區(qū)2010年國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和2011年國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展計劃草案的報告

（四）聽取并審議海淀區(qū)人大常委會工作報告

（五）聽取并審議海淀區(qū)人民法院工作報告

（六）聽取并審議海淀區(qū)人民檢察院工作報告

（七）審議海淀區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要并表決相關(guān)決議

（八）表決各項報告決議

四、會議的各項籌備工作情況

（一）會議有關(guān)文件的準(zhǔn)備

會議材料的起草工作已在10月底進(jìn)行了布臵，所有報告及文件的征求意見稿都可以在今天發(fā)至各聯(lián)組，并在代表會前活動中提請代表初步審議，廣泛聽取意見和建議。

（二）代表團(tuán)的組建

繼續(xù)沿襲十四屆五次人代會的組團(tuán)形式，劃分為十三個代表團(tuán)。

（三）各項建議名單的確定

1、主席團(tuán)及秘書長名單： 主席團(tuán)成員在區(qū)十四屆五次人代會名單基礎(chǔ)上做個別調(diào)整：①建議增補(bǔ)區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書 記李曉暐（新補(bǔ)選代表，區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記）、王京立（擬任六團(tuán)團(tuán)長）、郝飛（擬任九團(tuán)團(tuán)長）、宛金章（致公黨海淀區(qū)委副主委）為主席團(tuán)成員；②原主席團(tuán)成員陳國啟、賴東、李國祥，工作發(fā)生變動，不再擔(dān)任代表團(tuán)團(tuán)長，建議不再進(jìn)入主席團(tuán)。調(diào)整后，主席團(tuán)成員為42人。秘書長建議仍由區(qū)人大常委會常務(wù)副主任王紀(jì)表同志擔(dān)任。

2、團(tuán)長、副團(tuán)長名單：團(tuán)長、副團(tuán)長人選在沿用區(qū)十四屆五次人代會團(tuán)長、副團(tuán)長名單的基礎(chǔ)上做個別調(diào)整：①原一團(tuán)、四團(tuán)、六團(tuán)團(tuán)長陳國啟、賴東、李國祥，工作發(fā)生變動，建議由曹宇明、劉佩金、王京立分別接替其擔(dān)任一團(tuán)、四團(tuán)和六團(tuán)團(tuán)長；②原九團(tuán)團(tuán)長王玉方，工作已調(diào)動，建議改任七團(tuán)團(tuán)長，九團(tuán)團(tuán)長由原九團(tuán)副團(tuán)長郝飛同志接任；③建議增補(bǔ)王殿琦、劉春朝、張占春分別擔(dān)任四團(tuán)、六團(tuán)和九團(tuán)副團(tuán)長。

另外，主席團(tuán)常務(wù)主席名單、議案審查委員會組成人員名單以及國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展計劃和財政預(yù)算審查委員會組成人員名單，繼續(xù)沿用區(qū)十四屆五次人代會名單，不做調(diào)整。副秘書長名單，因沒有選舉任務(wù)，在上次會議基礎(chǔ)上減少一人。

會議期間，成立大會臨時黨組并在各代表團(tuán)組建臨時黨支部。建議名單已分別報區(qū)委和區(qū)委組織部批復(fù)。

（四）會議列席范圍

會議列席人員預(yù)計100人左右，列席范圍包括：（1）海淀區(qū)出席北京市第十三屆人民代表大會的代表（2）不是區(qū)人大代表的區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)（3）區(qū)委、區(qū)政府系統(tǒng)相關(guān)部門的正職領(lǐng)導(dǎo)

（4）不是區(qū)人大代表的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、街道辦事處主任 本次大會開幕式還將邀請區(qū)政協(xié)委員參加，并邀請市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)、離退休的歷屆區(qū)人大常委會主任、副主任和區(qū)屬各單位正職領(lǐng)導(dǎo)出席。

五、會議的安排和具體開法

（一）會前的準(zhǔn)備

1、今天上午的常委會會議，邀請各代表團(tuán)召集人到會，一并聽取六次人代會籌備情況報告，部署會前活動安排，一會兒，區(qū)人大常委會主任周來升同志還要對會前活動的組織安排工作提出要求。2、12月21日或22日，各代表團(tuán)任選一天分別組織會前活動，主要內(nèi)容有：（1）組建代表團(tuán)，選舉代表團(tuán)團(tuán)長、副團(tuán)長；（2）討論主席團(tuán)和秘書長建議名單、議案審查委員會建議名單和計劃財政審查委員會建議名單；（3）初步審議各項工作報告及區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要（征求意見稿）；（4）組建中共臨時黨支部。3、12月24日召開團(tuán)長會議，各代表團(tuán)團(tuán)長匯報各代表團(tuán)會前活動情況，以及代表對開好會議的建議。屆時，請區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)到會聽取有關(guān)匯報。

（二）會中的安排

1、會議期間，國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展計劃報告和十二五規(guī)劃綱要將以書面形式印發(fā)全體代表審議，其他各項工作報告均安排在全體會議上作報告。本次會議，關(guān)于十二五規(guī)劃綱要的說明不再單獨報告，相關(guān)內(nèi)容合并在政府工作報告中。

2、會議期間將安排代表詢問活動、專題座談會、市區(qū)代表座談會、代表大會發(fā)言和市、區(qū)代表聯(lián)誼活動。代表詢問活動仍將與政協(xié)委員的咨詢問政活動一并進(jìn)行。專題座談會擬圍繞“核心區(qū)建設(shè)”、“城市建設(shè)與管理”、“民主法制建設(shè)”和“教育衛(wèi)生”等四個主題組織安排。

大會發(fā)言報名仍將以代表團(tuán)為單位，因會議時間有限，原則上每團(tuán)確定發(fā)言代表1人，最多不超過2人。

六、大會秘書處組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置

會議期間組建大會秘書處，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織會議的各項服務(wù)工作。秘書處下設(shè)會務(wù)組、簡報組、議案組、計財組、宣傳組、報告修改組、保障組等7個組。工作人員由區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)和區(qū)屬各單位抽調(diào)人員組成。本次會議預(yù)計工作人員為120人。

七、會議經(jīng)費(fèi)

本次會議經(jīng)費(fèi)由區(qū)財政統(tǒng)一審核結(jié)算。預(yù)算經(jīng)費(fèi)主要包括會前籌備工作所需經(jīng)費(fèi)（含各代表團(tuán)會前活動經(jīng)費(fèi)）；會議期間住宿、餐飲、會議、租用車輛、文件印制等費(fèi)用。會中發(fā)放的2011代表個人的交通、書報費(fèi)也含在其中。

最后，借今天會議的機(jī)會，向各代表團(tuán)召集人強(qiáng)調(diào)的幾個具體事項：

（一）關(guān)于會議的住宿。由于湖景酒店目前正在改造，北區(qū)的餐廳已經(jīng)拆除，所有與會人員都需要在南區(qū)用餐，為方便代表出席會議，集中精力履行職責(zé)，本次會議所有代表團(tuán)的食宿、會議都將安排在湖景南區(qū)（含市代表列席人員，小部分工作人員，主要是會議值班、文印、醫(yī)療、保衛(wèi)等）。其他列席人員和工作人員均安排在北區(qū)住宿。相對而言，南區(qū)的房間還 是比較緊張，所以，請各團(tuán)工作人員協(xié)助召集人在會前活動時，統(tǒng)計一下代表的出勤情況，盡量把參會的代表人數(shù)落實清楚。

（二）關(guān)于代表聯(lián)誼活動。明年1月是海淀區(qū)人大常委會設(shè)立三十周年，也是本屆人大召開的最后一次代表大會。為了紀(jì)念常委會設(shè)立三十周年，進(jìn)一步加強(qiáng)代表之間的交流與聯(lián)系，溝通感情，增進(jìn)友誼，我們將在大會期間安排一次代表聯(lián)誼活動。請各代表團(tuán)高度重視，精心排練好本團(tuán)的節(jié)目，組織代表積極參加。

（三）去年，我們對海淀區(qū)人大常委會的門戶網(wǎng)站進(jìn)行了調(diào)整改建，目前正處于試運(yùn)行階段。為配合人代會的召開，會議期間，我們將在人大網(wǎng)站設(shè)臵專題欄目，及時刊載會議的相關(guān)文件，報道會議的相關(guān)情況，代表們還可以通過辦公登錄，就網(wǎng)上提交建議批評和意見進(jìn)行初步的嘗試。所以請各團(tuán)召集人提醒代表會議期間攜帶電腦，關(guān)注我們的網(wǎng)站，歡迎大家對網(wǎng)站的建設(shè)提出建議。

（四）涉及會議期間的討論地點安排、餐飲安排、住宿安排、文娛活動安排等，請大家參閱《會務(wù)手冊》。