第一篇：新形勢(shì)下律師事務(wù)所內(nèi)部管理的問題與對(duì)策

新形勢(shì)下律師事務(wù)所內(nèi)部管理的問題與對(duì)策

目前，我國(guó)律師事務(wù)所的管理機(jī)制是由司法行政機(jī)關(guān)行政管理、律師協(xié)會(huì)行業(yè)管理和律所自律管理相結(jié)合構(gòu)成的。其中，行政管理和行業(yè)管理屬于外部管理手段，起著規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督的作用，而外部管理作用的發(fā)揮需要通過律所內(nèi)部的自律管理去實(shí)現(xiàn)，因此律所內(nèi)部管理是律所管理最主要、最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。面對(duì)全面深化改革新時(shí)期法律服務(wù)多元化、法律適用復(fù)雜化、律師行業(yè)分工細(xì)致化的新形勢(shì)，律師事務(wù)所的管理和發(fā)展如何明確定位，如何適應(yīng)新時(shí)期的新需求，顯得尤為迫切和重要。

律師事務(wù)所內(nèi)部管理中存在的問題

通過調(diào)研，實(shí)踐中律師事務(wù)所內(nèi)部管理暴露出的一些問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

規(guī)章制度不健全。律所的內(nèi)部規(guī)章制度并不僅是《律師法》和《律師事務(wù)所管理辦法》中明確規(guī)定的律所設(shè)立的形式要件，更是保障律所規(guī)范、健康發(fā)展的必要條件。但部分律所的規(guī)章制度只是為了滿足設(shè)立需要而建立的徒具形式的軀殼，十分不健全、相當(dāng)不完善。部分律所雖然建立了較為全面的規(guī)章制度，卻沒有認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)，制度設(shè)置流于形式、形同虛設(shè)。

管理人員的權(quán)責(zé)不清?，F(xiàn)在大部分的律師事務(wù)所實(shí)行的是主任負(fù)責(zé)制，律所負(fù)責(zé)人往往既是律師又是管理者還是出資人，多個(gè)身份重合，律所所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)密不可分。隨著律師事務(wù)所規(guī)模不斷擴(kuò)大，管理事務(wù)日趨繁重，律師行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，律所負(fù)責(zé)人在從事律師業(yè)務(wù)的同時(shí)又對(duì)事務(wù)所進(jìn)行管理的方式必將會(huì)導(dǎo)致明顯的利益沖突，從而容易做出讓自身獲利但對(duì)律所整體利益不利的決策。另外，許多律所對(duì)負(fù)責(zé)人的職權(quán)規(guī)定不明確，權(quán)力行使沒有規(guī)則制約，從而導(dǎo)致在律所管理上的主觀隨意性較大，管理成本較高，管理效率低下。

利益分配機(jī)制不科學(xué)。律師行業(yè)已完全市場(chǎng)化，所有律所都需要充分參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧。在激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境里，部分事務(wù)所短期效益顯著，逐利性太強(qiáng)，過于看重眼前的蠅頭小利，而忽略了律所的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；有的律所太過看重個(gè)人利益分配，輕視律所必要的財(cái)產(chǎn)積累，以致律所基礎(chǔ)建設(shè)和人才培養(yǎng)未能持續(xù)跟進(jìn)，律所的凝聚力和戰(zhàn)斗力缺失，從而影響自身可持續(xù)發(fā)展。

隊(duì)伍建設(shè)不完善。律師是法律正確實(shí)施的保障者，是社會(huì)公平正義的伸張者，是公民合法權(quán)益的維護(hù)者，律師身上肩負(fù)著一定的社會(huì)責(zé)任，是一份神圣而光榮的職業(yè)。但是在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下，有的律師未能確立正確的職業(yè)信仰，將個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益擺在首位，喪失了律師職業(yè)的責(zé)任感和使命感，偏離執(zhí)業(yè)宗旨，趨利傾向嚴(yán)重，導(dǎo)致當(dāng)事人利益受損。個(gè)別律師的這些行為嚴(yán)重?fù)p害了律師形象，制約了律師隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升。

加強(qiáng)律師事務(wù)所內(nèi)部管理的對(duì)策分析

律師事務(wù)所內(nèi)部管理存在的問題已經(jīng)成為制約律師、律所甚至律師行業(yè)發(fā)展的重要因素，要解決律所存在的上述問題，關(guān)鍵在于要“加強(qiáng)四個(gè)管理，處理兩類關(guān)系，建立一種制度”。

加強(qiáng)“四個(gè)管理”。加強(qiáng)收案管理，落實(shí)利益沖突審查機(jī)制。收案是律師工作的開始，對(duì)嚴(yán)格收案程序，做到統(tǒng)一收案、嚴(yán)格利益檢索，是從源頭上規(guī)范律師事務(wù)所管理，防范律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的有力措施。律師在接受委托之前，律師及其所屬律所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行利益沖突審查，只有在與委托人之間沒有利益沖突的情況下才可以建立委托代理關(guān)系。在業(yè)務(wù)活動(dòng)中，承辦律師或本所其他律師發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)代理業(yè)務(wù)與委托人或其他當(dāng)事人存在執(zhí)業(yè)利益沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知律所，視情況做出相應(yīng)補(bǔ)救措施，防止雙方代理。律所內(nèi)部應(yīng)當(dāng)建立收結(jié)案登記簿以及顧問單位登記簿，律師收案后應(yīng)及時(shí)登記，在收案登記薄中載明：收案日期、案由、類別、當(dāng)事人姓名及律所負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他人審批意見等內(nèi)容，收案登記必須一案一號(hào)，且案卷號(hào)應(yīng)當(dāng)與該案的委托代理合同、介紹信函的編號(hào)相符。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一收費(fèi)制度。收費(fèi)是律師通過法律服務(wù)獲取經(jīng)濟(jì)利益的方式，也是律師工作中受到當(dāng)事人投訴最多的一個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理要求律師承辦案件，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人一律到律所簽訂委托代理合同，委托合同中應(yīng)有明確的收費(fèi)條款；律師服務(wù)費(fèi)用應(yīng)由律所財(cái)會(huì)人員統(tǒng)一收取，律師不得私自向委托人收取任何費(fèi)用和其他財(cái)物；律所收取律師服務(wù)費(fèi)用時(shí)，應(yīng)向委托人開具合法票據(jù)。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，確保案件質(zhì)量有效控制。業(yè)務(wù)管理是律所內(nèi)部管理的核心內(nèi)容，通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)、流程管理、質(zhì)量跟蹤等制度，確保法律服務(wù)的質(zhì)量，是律所競(jìng)爭(zhēng)力和生命力所在。加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理首先要搭建管理平臺(tái)，律所可以充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，建立一個(gè)內(nèi)部案件管理系統(tǒng)，將案件登記、業(yè)務(wù)審批和監(jiān)督、業(yè)務(wù)匯總等業(yè)務(wù)管理內(nèi)容電子化，不僅極大地提高了業(yè)務(wù)監(jiān)督的效果和效率，還可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布公共信息加深內(nèi)部交流，實(shí)現(xiàn)資源共享。其次，要注重過程監(jiān)控，通過建立委托合同管理、風(fēng)險(xiǎn)告知、證據(jù)收集與管理、文書質(zhì)量管理、重大疑難案件集體討論制度等，對(duì)律師辦理案件的全過程實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。最后，建立當(dāng)事人意見反饋和投訴處理機(jī)制，對(duì)當(dāng)事人反映的情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)查并與當(dāng)事人溝通，事務(wù)所或律師有過錯(cuò)的及時(shí)進(jìn)行糾正，律師或律所沒有過錯(cuò)的，要耐心向當(dāng)事人解釋說明，取得當(dāng)事人的諒解。

加強(qiáng)檔案管理，完善辦案過程記錄。案卷檔案是律師開展工作的憑證，辦案律師從接手業(yè)務(wù)時(shí)開始就必須建立和完善案件文字記錄及備案制度；案卷的整個(gè)過程必須連貫，不得出現(xiàn)漏檔、缺檔的情況；檔案內(nèi)容必須真實(shí)，不得捏造不符合事實(shí)的檔案資料，同時(shí)要編制好檔案目錄，并做到一案一卷，避免混檔；案件辦結(jié)后，辦案律師應(yīng)及時(shí)整理案卷，交送律所檔案室統(tǒng)一保管。

處理“兩類關(guān)系”。與公司等“資合性”組織不同，律師事務(wù)所是以律師個(gè)人執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和信用為依托而存在和發(fā)展的“人合性”組織，律師對(duì)法律知識(shí)的掌握和應(yīng)用是律所發(fā)展最重要的“資本”。這一核心“資本”的運(yùn)作效率是決定律所發(fā)展前景最關(guān)鍵的因素，要提高資本運(yùn)作效率就必須處理好“兩類關(guān)系”。

處理好合伙人之間的關(guān)系，建立良好管理構(gòu)架?，F(xiàn)在合伙所在律師事務(wù)所之中占大多數(shù)，而大多數(shù)合伙所的內(nèi)部管理模式都是合伙人直接參與律所管理，對(duì)律所事務(wù)有著直接的控制權(quán)，因此處理好合伙人之間的關(guān)系，對(duì)律所健康、持續(xù)發(fā)展及競(jìng)爭(zhēng)力的提高有著重要意義。行使律師事務(wù)所最高決策權(quán)的機(jī)構(gòu)是合伙人會(huì)議，合伙人通過合伙人會(huì)議共同決定律所的發(fā)展方向。而合伙人會(huì)議做出的決議，需要一個(gè)強(qiáng)有力的管理機(jī)構(gòu)來保障決議的執(zhí)行，當(dāng)前大部分律所的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是律所負(fù)責(zé)人即人們通常所說的主任。律所主任大多從合伙人中推舉產(chǎn)生，推舉出來的律所主任往往既是合伙人、又是管理者、還是律師，三種角色、三項(xiàng)職能集于一身。正如上文提到的，這種方式存在很大的弊端，會(huì)阻礙一個(gè)律所的規(guī)?；l(fā)展和管理水平的提升。要解決這一問題，我們不妨從公司治理中的職業(yè)經(jīng)理人制度中汲取經(jīng)驗(yàn)，探索律所管理工作的專業(yè)化發(fā)展道路。我國(guó)法律服務(wù)水平發(fā)達(dá)地區(qū)的部分律所已經(jīng)開始實(shí)行執(zhí)行主任負(fù)責(zé)制，聘請(qǐng)熟悉律師業(yè)務(wù)、具備管理經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任執(zhí)行主任，執(zhí)行主任不是合伙人，也不從事律師業(yè)務(wù)，專門負(fù)責(zé)律所的日常管理工作。這種管理模式不僅有利于合伙人將主要精力投入到業(yè)務(wù)拓展和團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)上來，而且提高了律所日常管理的水平和效率，增強(qiáng)了律所的競(jìng)爭(zhēng)力。另外，合伙人會(huì)議除了決策權(quán)之外還應(yīng)具有監(jiān)督權(quán)，有權(quán)對(duì)執(zhí)行主任的工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。這種將所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離的權(quán)力設(shè)計(jì)架構(gòu)，在律師行業(yè)越來越市場(chǎng)化，律所競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈化的今天是一種有益的探索。

協(xié)調(diào)律所與律師之間的關(guān)系，完善利益分配機(jī)制。律所與律師之間從本質(zhì)上來說是一種勞動(dòng)關(guān)系，但由于律師職業(yè)的特殊性，律所與律師之間的勞動(dòng)關(guān)系也具有一定的特殊性，這就決定了律所的收益分配與普通企業(yè)與員工之間的薪酬體制存在較大差異。律所與律師關(guān)系的核心問題是利益分配問題，但律所利益分配機(jī)制是由律所成本支出、費(fèi)用負(fù)擔(dān)、報(bào)酬支付、利潤(rùn)分配等制度構(gòu)成的一個(gè)整體，且受律所規(guī)模、業(yè)務(wù)構(gòu)成、人員構(gòu)成、經(jīng)營(yíng)理念、地域差異等多種因素的綜合影響，從而各個(gè)律所的分配機(jī)制往往各有不同，難以制定一個(gè)對(duì)所有律所都通行的利益分配標(biāo)準(zhǔn)。因此，如何結(jié)合自身情況，建立一個(gè)既能保證律所整體利益又能激發(fā)所內(nèi)律師積極性的利益分配機(jī)制是每個(gè)律師事務(wù)所都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真探索和考慮的問題。

建立“一種制度”。無論是“四種管理”還是“兩類關(guān)系”都是強(qiáng)化律師事務(wù)所內(nèi)部管理的具體舉措，要讓這些具體措施充分發(fā)揮作用，就必須將其制度化，使之成為律所管理的長(zhǎng)效機(jī)制，讓律所內(nèi)部管理有據(jù)可依、有章可循。律所規(guī)章制度的建立不能僅流于形式，要從本所的實(shí)際情況出發(fā)，廣泛聽取所內(nèi)合伙人和律師的意見，把一切有利于本所發(fā)展的意見和建議集中起來，供大家反復(fù)討論，最終上形成一套符合所外部環(huán)境和發(fā)展趨勢(shì)，適應(yīng)本所發(fā)展目標(biāo)和內(nèi)部管理要求的規(guī)章制度體系?！胺杀仨毐粓?zhí)行，否則將形同虛設(shè)”內(nèi)部規(guī)章制度就是律所的“法律”，制度只有通過落實(shí)才能真正發(fā)揮作用，保障律所的良好運(yùn)行。因此，律師事務(wù)所要采取措施，促進(jìn)規(guī)章制度的落實(shí)，確保規(guī)章制度功能的發(fā)揮。

科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部管理制度是律師事務(wù)所高效運(yùn)行的基本保障；合伙人之間、律師與律所之間良好的關(guān)系是律所穩(wěn)定進(jìn)步的動(dòng)力源泉；行之有效的具體管理舉措是律所快速發(fā)展的必要條件?？傊己玫膬?nèi)部管理是律所發(fā)展的基礎(chǔ)，只有建立完善、切合實(shí)際、相互協(xié)調(diào)的律所內(nèi)部管理制度體系并加以落實(shí)，才能充分調(diào)動(dòng)律師的積極性和創(chuàng)造性，獲得最佳的管理效益，促進(jìn)律師事務(wù)所長(zhǎng)足、全面發(fā)展。

來源：重慶律師 作者：唐中舉

編輯：IPRdaily 王夢(mèng)婷

第二篇：當(dāng)前律師事務(wù)所內(nèi)部管理中存在的問題

當(dāng)前律師事務(wù)所內(nèi)部管理中存在的問題我區(qū)現(xiàn)有x家律師事務(wù)所，其中x家合伙所，x家合作所，合作所執(zhí)業(yè)時(shí)間最長(zhǎng)的已有x年，成立時(shí)間最短的所為合伙所，也已執(zhí)業(yè)x年?？v觀x家律師事務(wù)所的發(fā)展歷程，無論從隊(duì)伍的壯大、業(yè)務(wù)的拓展，還是收費(fèi)的提高等都取得了一定的成績(jī)，為維護(hù)我區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定、改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)及至民主與法制建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。但

是由于合作、合伙所作為我國(guó)律師體制改革的產(chǎn)物，起步相對(duì)較晚，經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，內(nèi)部管理還存在不少問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、主任忙于業(yè)務(wù)，難盡管理責(zé)任律師事務(wù)所主任是律師事務(wù)所的法定代表人，主任在章程和合作（伙）人會(huì)議授予的職權(quán)范圍內(nèi)，享有充分的管理權(quán)，在主任負(fù)責(zé)制下，主任具有管理律師事務(wù)所的日常事務(wù)，貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)外代表律師事務(wù)所等職責(zé)。隨著律師事務(wù)所規(guī)模的不斷擴(kuò)大，管理事務(wù)的日趨繁重，加上律師行業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)有增無減，律師事務(wù)所主任在從事律師業(yè)務(wù)的同時(shí)對(duì)事務(wù)所進(jìn)行管理的方式必將會(huì)導(dǎo)致兩者之間發(fā)生明顯的沖突，要么對(duì)律師事務(wù)所的管理無暇顧及，要么本身的律師業(yè)務(wù)受到影響，管理與業(yè)務(wù)孰重孰輕？對(duì)大多數(shù)主任來講，他們既是所里的業(yè)務(wù)骨干，又同時(shí)是創(chuàng)業(yè)大戶。有些主任的收入在所里具有舉足輕重的地位。因此，放棄業(yè)務(wù)是不可能的。要做業(yè)務(wù)，做大業(yè)務(wù)，勢(shì)必要忙，忙于業(yè)務(wù)必然會(huì)疏于管理，疏于管理，作為監(jiān)督管理部門的司法行政機(jī)關(guān)肯定不答應(yīng)。這個(gè)矛盾在國(guó)外一些大型律師事務(wù)所已作出了有益探索，即管理與律師業(yè)務(wù)相分離，對(duì)事務(wù)所的管理主要由聘請(qǐng)的高級(jí)管理人才負(fù)責(zé)，律師則從自己并不擅長(zhǎng)的管理業(yè)務(wù)中解脫出來，把全部時(shí)間精力投入到律師業(yè)務(wù)中去，這是客觀方面的原因。采取何種方式能緩解主任從事管理與業(yè)務(wù)的沖突，還需不斷探索和借鑒。

二、內(nèi)部管理機(jī)制存在某些缺陷律師事務(wù)所不管是合作所還是合伙所，都有一套自己的內(nèi)部管理機(jī)制，分析我區(qū)幾家律師事務(wù)所的內(nèi)部管理機(jī)制，有三種類型多多少少存在一些問題。如：“集體管理”型，這種類型在合伙所表現(xiàn)較突出，幾個(gè)合伙人都是“老板”，實(shí)力相對(duì)均衡，于是齊抓共管，主任非常民主，重大事項(xiàng)均經(jīng)合伙人討論同意，實(shí)行一票否決。這種管理有利于形成合力，但其缺陷也逐漸暴露，即幾個(gè)合伙人誰都說了算，不聽誰的都不行，以至于做任何決定都“慢半拍”，因循守舊，無創(chuàng)新意識(shí)。還有一種“權(quán)力分散型”，這種類型表現(xiàn)在人數(shù)較多的律師事務(wù)所，主任在忙業(yè)務(wù)的同時(shí)難以完成全部的管理工作，于是進(jìn)行分工，你管行政，我管業(yè)務(wù)，他管財(cái)會(huì)，既分工明確，又減輕了主任的負(fù)擔(dān)。但其缺點(diǎn)是合作人之間溝通不夠，沒有有效的監(jiān)督機(jī)制，各自為政，容易出現(xiàn)獨(dú)立王國(guó)。另外一種為“權(quán)力集中型”，這種類型名為合作實(shí)為個(gè)人，辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備、行政輔助人員工資等均由主任一人出資，所里創(chuàng)收主要靠主任，其他律師都是聘用人員。這種類型雖初具個(gè)人律師事務(wù)所雛形，可以不受任何干擾地去實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)營(yíng)思想，但因某些條件限制，目前還無法名正言順地以個(gè)人所模式運(yùn)作，以至發(fā)展規(guī)模受限，缺乏整體凝聚力。

三、律師隊(duì)伍不穩(wěn)，影響整體發(fā)展目前的律師大都注重個(gè)人業(yè)務(wù)創(chuàng)收，“事不關(guān)己、高高掛起”，對(duì)所里和其他人不聞不問，合伙人之間、合作人之間相互了解不夠，缺少聯(lián)系和溝通。有的還會(huì)因經(jīng)營(yíng)思想和發(fā)展理念的差異導(dǎo)致合伙（作）人的不合，在律師事務(wù)所的重大問題上產(chǎn)生分歧，發(fā)生沒有硝煙的“戰(zhàn)爭(zhēng)”。如律師事務(wù)所初辦時(shí)，大家還能同甘共苦、共患難，使業(yè)務(wù)順利的展開。幾年之后，有了一定的原始積累，錢包鼓起來之后，問題也就多了：我想買汽車，你要置辦公樓，他則要多分配，有的計(jì)劃去進(jìn)修，有的則打算重金引進(jìn)人才等等，這種不同想法往往會(huì)在合作（伙）人之間伏下潛在的裂痕，或多或少地影響大家的情緒。一旦有人另起爐灶去實(shí)現(xiàn)他自己的理想，對(duì)原來的所都是一種打擊，造成隊(duì)伍的不穩(wěn)定。律師隊(duì)伍缺乏相對(duì)穩(wěn)定性，人員流動(dòng)過大，也影響了律師整體素質(zhì)的提高，影響了律師事務(wù)所的整體發(fā)展。

四、重分配、輕積累，短期行為較突出有的律師事務(wù)所及其律師缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo)和打算，沒有正確處理好國(guó)家、律師事務(wù)所和律師個(gè)人三者的利益關(guān)系，受利益驅(qū)動(dòng)存在著重視個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益的情況。他們沒有把律師行業(yè)當(dāng)作一種事業(yè)去追求、去奮斗，沒有作為一種長(zhǎng)久的發(fā)展打算，而只是把從事律師工作當(dāng)作維持生計(jì)或掙錢的手段，只注重個(gè)人的收益分配。有的律師對(duì)標(biāo)的大、收費(fèi)高的案件爭(zhēng)著辦，而對(duì)收費(fèi)較低的案子不屑一顧，少辦或干脆不辦，有的律師甚至亂收費(fèi)、多收費(fèi)，收費(fèi)不辦事或辦案不負(fù)責(zé)任，引起一些當(dāng)事人的不滿，損害了律師的形象。有的律師事務(wù)所掙了錢全部分進(jìn)律師的腰包，所有的支出再從律師個(gè)人的腰包里往外掏，搞分光用光，忽視或輕視律師事務(wù)所必要的財(cái)產(chǎn)積累。有的律師事務(wù)所為了鼓勵(lì)多創(chuàng)收，在業(yè)務(wù)收入方面提高提成，因重分配、輕積累，以至于無法進(jìn)行律師事務(wù)所的基礎(chǔ)建設(shè)和人才培養(yǎng)，律師事務(wù)所缺乏凝聚力和活力，律師沒有后備力量，從而影響了律

第三篇：當(dāng)前律師事務(wù)所內(nèi)部管理中存在的問題（模版）

當(dāng)前律師事務(wù)所內(nèi)部管理中存在的問題

我區(qū)現(xiàn)有x家律師事務(wù)所，其中x家合伙所，x家合作所，合作所執(zhí)業(yè)時(shí)間最長(zhǎng)的已有x年，成立時(shí)間最短的所為合伙所，也已執(zhí)業(yè)x年?？v觀x家律師事務(wù)所的發(fā)展歷程，無論從隊(duì)伍的壯大、業(yè)務(wù)的拓展，還是收費(fèi)的提高等都取得了一定的成績(jī)，為維護(hù)我區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定、改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)及至民主與法制建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。但是由于合作、合伙所作為我國(guó)律師體制改革的產(chǎn)物，起步相對(duì)較晚，經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，內(nèi)部管理還存在不少問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、主任忙于業(yè)務(wù)，難盡管理責(zé)任

律師事務(wù)所主任是律師事務(wù)所的法定代表人，主任在章程和合作（伙）人會(huì)議授予的職權(quán)范圍內(nèi)，享有充分的管理權(quán)，在主任負(fù)責(zé)制下，主任具有管理律師事務(wù)所的日常事務(wù)，貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)外代表律師事務(wù)所等職責(zé)。隨著律師事務(wù)所規(guī)模的不斷擴(kuò)大，管理事務(wù)的日趨繁重，加上律師行業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)有增無減，律師事務(wù)所主任在從事律師業(yè)務(wù)的同時(shí)對(duì)事務(wù)所進(jìn)行管理的方式必將會(huì)導(dǎo)致兩者之間發(fā)生明顯的沖突，要么對(duì)律師事務(wù)所的管理無暇顧及，要么本身的律師業(yè)務(wù)受到影響，管理與業(yè)務(wù)孰重孰輕？對(duì)大多數(shù)主任來講，他們既是所里的業(yè)務(wù)骨干，又同時(shí)是創(chuàng)業(yè)大戶。有些主任的收入在所里具有舉足輕重的地位。因此，放棄業(yè)務(wù)是不可能的。要做業(yè)務(wù)，做大業(yè)務(wù)，勢(shì)必要忙，忙于業(yè)務(wù)必然會(huì)疏于管理，疏于管理，作為監(jiān)督管理部門的司法行政機(jī)關(guān)肯定不答應(yīng)。這個(gè)矛盾在國(guó)外一些大型律師事務(wù)所已作出了有益探索，即管理與律師業(yè)務(wù)相分離，對(duì)事務(wù)所的管理主要由聘請(qǐng)的高級(jí)管理人才負(fù)責(zé)，律師則從自己并不擅長(zhǎng)的管理業(yè)務(wù)中解脫出來，把全部時(shí)間精力投入到律師業(yè)務(wù)中去，這是客觀方面的原因。采取何種方式能緩解主任從事管理與業(yè)務(wù)的沖突，還需不斷探索和借鑒。

二、內(nèi)部管理機(jī)制存在某些缺陷

律師事務(wù)所不管是合作所還是合伙所，都有一套自己的內(nèi)部管理機(jī)制，分析我區(qū)幾家律師事務(wù)所的內(nèi)部管理機(jī)制，有三種類型多多少少存在一些問題。如：“集體管理”型，這種類型在合伙所表現(xiàn)較突出，幾個(gè)合伙人都是“老板”，實(shí)力相對(duì)均衡，于是齊抓共管，主任非常民主，重大事項(xiàng)均經(jīng)合伙人討論同意，實(shí)行一票否決。這種管理有利于形成合力，但其缺陷也逐漸暴露，即幾個(gè)合伙人誰都說了算，不聽誰的都不行，以至于做任何決定都“慢半拍”，因循守舊，無創(chuàng)新意識(shí)。還有一種“權(quán)力分散型”，這種類型表現(xiàn)在人數(shù)較多的律師事務(wù)所，主任在忙業(yè)務(wù)的同時(shí)難以完成全部的管理工作，于是進(jìn)行分工，你管行政，我管業(yè)務(wù)，他管財(cái)會(huì)，既分工明確，又減輕了主任的負(fù)擔(dān)。但其缺點(diǎn)是合作人之間溝通不夠，沒有有效的監(jiān)督機(jī)制，各自為政，容易出現(xiàn)獨(dú)立王國(guó)。另外一種為“權(quán)力集中型”，這種類型名為合作實(shí)為個(gè)人，辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備、行政輔助人員工資等均由主任一人出資，所里創(chuàng)收主要靠主任，其他律師都是聘用人員。這種類型雖初具個(gè)人律師事務(wù)所雛形，可以不受任何干擾地去實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)營(yíng)思想，但因某些條件限制，目前還無法名正言順地以個(gè)人所模式運(yùn)作，以至發(fā)展規(guī)模受限，缺乏整體凝聚力。

三、律師隊(duì)伍不穩(wěn)，影響整體發(fā)展

目前的律師大都注重個(gè)人業(yè)務(wù)創(chuàng)收，“事不關(guān)己、高高掛起”，對(duì)所里和其他人不聞不問，合伙人之間、合作人之間相互了解不夠，缺少聯(lián)系和溝通。有的還會(huì)因經(jīng)營(yíng)思想和發(fā)展理念的差異導(dǎo)致合伙（作）人的不合，在律師事務(wù)所的重大問題上產(chǎn)生分歧，發(fā)生沒有硝煙的“戰(zhàn)爭(zhēng)”。如律師事務(wù)所初辦時(shí)，大家還能同甘共苦、共患難，使業(yè)務(wù)順利的展開。幾年之后，有了一定的原始積累，錢包鼓起來之后，問題也就多了：我想買汽車，你要置辦公樓，他則要多分配，有的計(jì)劃去進(jìn)修，有的則打算重金引進(jìn)人才等等，這種不同想法往往會(huì)在合作（伙）人之間伏下潛在的裂痕，或多或少地影響大家的情緒。一旦有人另起爐灶去實(shí)現(xiàn)他自己的理想，對(duì)原來的所都是一種打擊，造成隊(duì)伍的不穩(wěn)定。律師隊(duì)伍缺乏相對(duì)穩(wěn)定性，人員流動(dòng)過大，也影響了律師整體素質(zhì)的提高，影響了律師事務(wù)所的整體發(fā)展。

四、重分配、輕積累，短期行為較突出

有的律師事務(wù)所及其律師缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo)和打算，沒有正確處理好國(guó)家、律師事務(wù)所和律師個(gè)人三者的利益關(guān)系，受利益驅(qū)動(dòng)存在著重視個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益的情況。他們沒有把律師行業(yè)當(dāng)作一種事業(yè)去追求、去奮斗，沒有作為一種長(zhǎng)久的發(fā)展打算，而只是把從事律師工作當(dāng)作維持生計(jì)或掙錢的手段，只注重個(gè)人的收益分配。有的律師對(duì)標(biāo)的大、收費(fèi)高的案件爭(zhēng)著辦，而對(duì)收費(fèi)較低的案子不屑一顧，少辦或干脆不辦，有的律師甚至亂收費(fèi)、多收費(fèi)，收費(fèi)不辦事或辦案不負(fù)責(zé)任，引起一些當(dāng)事人的不滿，損害了律師的形象。有的律師事務(wù)所掙了錢全部分進(jìn)律師的腰包，所有的支出再從律師個(gè)人的腰包里往外掏，搞分光用光，忽視或輕視律師事務(wù)所必要的財(cái)產(chǎn)積累。有的律師事務(wù)所為了鼓勵(lì)多創(chuàng)收，在業(yè)務(wù)收入方面提高提成，因重分配、輕積累，以至于無法進(jìn)行律師事務(wù)所的基礎(chǔ)建設(shè)和人才培養(yǎng)，律師事務(wù)所缺乏凝聚力和活力，律師沒有后備力量，從而影響了律師事業(yè)的健康、有序發(fā)展。

五、內(nèi)部規(guī)章制度落實(shí)不到位

律師事務(wù)所的各種規(guī)章制度（包括必備的和自備的）少說也有十幾種，如果每個(gè)律師事務(wù)所能夠嚴(yán)格按制度來管理、也行事，律師事務(wù)所的內(nèi)部管理也就不會(huì)存在那么多問題了。內(nèi)部規(guī)章制度不完善或沒有落實(shí)是律師事務(wù)所管理松懈的一個(gè)最主要表現(xiàn)。當(dāng)前，有的律師事務(wù)所雖然建立了規(guī)章制度，但是不健全或不完善，或某些制度已經(jīng)落后、不實(shí)用；有的所即使建立了較為全面的規(guī)章制度，但是沒有認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)，只是為了應(yīng)付司法行政部門的檢查或做樣子、面子，流于形式或形同虛設(shè)。如有的律師事務(wù)所雖然建有重大疑難案件集體討論等制度，但實(shí)際當(dāng)中卻沒能很好執(zhí)行，以致于律師事務(wù)所對(duì)律師個(gè)人獨(dú)辦案件缺乏及時(shí)和有力的監(jiān)督和指導(dǎo)，靠律師個(gè)人的能力和水平（特別是經(jīng)驗(yàn)不足的律師），難免就會(huì)出現(xiàn)該勝訴的案件而沒有勝訴，該辦好的案件而沒有辦好的情況，使當(dāng)事人合法權(quán)益沒有得到有效保護(hù)，也由此導(dǎo)致當(dāng)事人不滿意或埋怨，影響律師的聲譽(yù)。

總而言之，律師事務(wù)所的內(nèi)部管理與律師事務(wù)所主任的素質(zhì)、事務(wù)所的管理模式、事務(wù)所的分配機(jī)制、事務(wù)所的管理制度等密切相關(guān)。本人認(rèn)為，要建設(shè)一個(gè)好的律師事務(wù)所，主任是關(guān)鍵。主任應(yīng)具備較高的管理才能，能夠貫徹執(zhí)行合伙人會(huì)議或合作人決議，能夠積極、主動(dòng)地完成日常管理事務(wù)，能夠有效地協(xié)調(diào)事務(wù)所內(nèi)部關(guān)系及對(duì)外關(guān)系，能夠?qū)κ聞?wù)所的管理和發(fā)展方向提出富有建設(shè)性的建議，主任要具有人格魅力和凝聚力，同時(shí)還應(yīng)有一定的犧牲精神。內(nèi)部管理模式是律師事務(wù)所發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)，平臺(tái)沒有建設(shè)好，其他都會(huì)成為無源之水、無本之木，再好也無濟(jì)于事，也發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。律師隊(duì)伍的穩(wěn)定是事務(wù)所發(fā)展的核心問題，只有處理好律師與律師之間、律師與律師事務(wù)所之間的關(guān)系，解決好合作（伙）人之間的利益分配，形成穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、有效率的團(tuán)隊(duì)，律師事務(wù)所的發(fā)展才能快速而平穩(wěn)。而律師事務(wù)所的規(guī)章管理制度是事務(wù)所發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈?，只有建立完善的、切合?shí)際、相互協(xié)調(diào)的事務(wù)所管理制度體系，并加以落實(shí)，才能提升事務(wù)所的管理層次，充分發(fā)揮律師的積極性，促進(jìn)事務(wù)所的全面發(fā)展。

第四篇：新形勢(shì)下思想政治工作存在的問題與對(duì)策

新形勢(shì)下思想政治工作存在的問題與對(duì)策

近年來，二龍山鎮(zhèn)的思想政治工作按照上級(jí)黨委和宣傳

部門的總體部署，緊緊結(jié)合實(shí)際，以服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主

線，對(duì)內(nèi)強(qiáng)化服務(wù)，對(duì)外拓展渠道，不斷探索全鎮(zhèn)思想政治

工作新方法、新途徑。

一、新形勢(shì)下農(nóng)村思想政治工作存在的主要問題

1、理論武裝工作的生動(dòng)性有待加強(qiáng)。

理論學(xué)習(xí)方面，主要表現(xiàn)在理論學(xué)習(xí)深度和廣度不夠，特別是組織農(nóng)村黨員群眾的學(xué)習(xí)手段相對(duì)單一，學(xué)習(xí)氛圍相

對(duì)不濃，學(xué)習(xí)重點(diǎn)不夠突出等方面。

2、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)效性有待提高。

現(xiàn)階段精神文明創(chuàng)建活動(dòng)存在四個(gè)主要問題。一是名目

繁多，但重點(diǎn)不突出。二是就事論事，缺乏必要的統(tǒng)籌。三

是投入不足，物質(zhì)無保障。四是缺少“抓手”，落實(shí)較困難。

3、宣傳的手段和方式有待豐富。

當(dāng)前，“大宣傳”的工作格局已正初步形成，但宣傳的手段和方式有待于豐富和提高。在制度保障上，存在人才饋

乏，工作隊(duì)伍整體素質(zhì)不高的問題；在宣傳效果上，存在好

壞差異明顯，效果參次不齊的問題；在宣傳形式上，存在重

報(bào)紙、電視、輕廣播、網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)宣傳等新型形式的問題；

在宣傳的內(nèi)容上，存在重視經(jīng)濟(jì)方面的宣傳，輕視精神文明

建設(shè)、民生方面、典型人物和事例的宣傳，重視成就性宣傳，輕視典型事例和經(jīng)驗(yàn)的宣傳報(bào)道。這此問題，造成的原因不同，但根本原因在于體制和機(jī)制的不夠健全。項(xiàng)目

4、基層文化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

目前，當(dāng)?shù)鼗鶎游幕ㄔO(shè)存在以下突出問題：一是農(nóng)村文化建設(shè)滯后，農(nóng)民文化生活貧乏。二是不良文化抬頭并滋生蔓延，傳統(tǒng)陋習(xí)根深蒂固。由于文化生活缺乏，現(xiàn)階段農(nóng)民以打?qū)φ{(diào)、賭牌、喝酒打發(fā)日子，給農(nóng)村帶來不穩(wěn)定因素。

三、做好思想政治工作的對(duì)策和建議

1、開拓創(chuàng)新，全力抓好理論武裝工作。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，要開創(chuàng)理論武裝工作新局面，必須在原有的基礎(chǔ)上不斷在制度、內(nèi)容和形式上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。

一是在機(jī)制上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，把理論武裝工作落到實(shí)處。二是在內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，增強(qiáng)理論武裝工作的吸引力。三是方式法上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，提高理論武裝工作的實(shí)效性。

2、突出重點(diǎn)，深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

結(jié)合實(shí)際，當(dāng)前農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)重點(diǎn)要放在提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上來。建議主要載體是：機(jī)關(guān)企事業(yè)單位以文明單位（文明標(biāo)兵單位）為載體，村級(jí)以文明村和文明生態(tài)村為載體，農(nóng)民以文明戶為載體。載體不宜過多過濫。在創(chuàng)建活動(dòng)中，應(yīng)突出以下幾個(gè)方面：

一是將文明創(chuàng)建活動(dòng)納入社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中。將精神文明創(chuàng)建納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與物質(zhì)文明和基它社會(huì)事業(yè)一起研究、部署、考核。掌循“統(tǒng)一部署，全面發(fā)動(dòng)，分類指導(dǎo)，分期實(shí)施，動(dòng)態(tài)管理”的原則，已經(jīng)創(chuàng)建的不斷完善提高，條件已具備的馬上上，條件差的發(fā)動(dòng)群眾，打好基礎(chǔ)。

二是實(shí)施典型帶動(dòng)。農(nóng)村精神創(chuàng)建活動(dòng)點(diǎn)多而廣，情況紛繁復(fù)雜，不能面面俱到，齊頭并進(jìn)，依實(shí)際抓住2、3個(gè)典型，以點(diǎn)帶面，是主要的工作方法。

三是調(diào)動(dòng)創(chuàng)建主體的積極性。創(chuàng)建主體沒有積極性，創(chuàng)建活動(dòng)就容易流于形式，要尊重創(chuàng)建主體的創(chuàng)造精神，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性，使他們?cè)趧?chuàng)建中得到教育，得到實(shí)惠，逐漸形成爭(zhēng)先創(chuàng)建，千帆竟發(fā)的濃厚此薄彼創(chuàng)建氛圍。如林東鎮(zhèn)土龍崗村村民積極參與精神文明建設(shè)，全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民安居樂業(yè)，是遠(yuǎn)近文明的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。

四是突出文明的核心。要以提高人的文明素質(zhì)和群眾生活水平為目標(biāo)，從解決群眾關(guān)注的就業(yè)、出行等生活問題著手，加強(qiáng)服務(wù)，通過創(chuàng)建提高群眾滿意程度。

五是加大陣地建設(shè)力度。設(shè)施和陣地是精神文明創(chuàng)建的基本保障，要重點(diǎn)抓好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，建議上級(jí)加大這方面的投入。

3、因地制宜，不斷加強(qiáng)公民道德建設(shè)。

做好農(nóng)村的思想道德建設(shè)，就要深入農(nóng)民群眾，注意發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的閃亮點(diǎn)，把握好村民的思想脈博，找好切入點(diǎn)和有效載體。只要我們持之以恒，常抓不懈，一定會(huì)取得實(shí)效。關(guān)于農(nóng)村公民道德建設(shè)，有以下幾點(diǎn)思考：

一是以人為本，正面激勵(lì)是公民道德建設(shè)的基本原則。廣大群眾的主流和本質(zhì)是追求真善美的，正面激勵(lì)和引導(dǎo)會(huì)激發(fā)群眾求榮的道德追求，使道德建設(shè)變成群眾的自覺行動(dòng)。

二是農(nóng)民自我教育，自我管理是公民道德建設(shè)的有效方式。建立健全群眾評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、調(diào)委會(huì)等機(jī)構(gòu)是農(nóng)民自我教育的重要方式之一。

三是道德實(shí)踐活動(dòng)是公民道德建設(shè)的有效載體。

四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制是公民道德建設(shè)的重要保證。

4、注重實(shí)效，大力推進(jìn)宣傳工作。

加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，宣傳部門具體負(fù)責(zé)，各部門相互配合的宣傳領(lǐng)導(dǎo)體制。建立宣傳工作聯(lián)席會(huì)議制度，成員包括黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署階段性宣傳工作。健全工作機(jī)制。實(shí)行信息報(bào)告制，各單位對(duì)本地區(qū)、本部門將要或正在發(fā)生的有代表性或有價(jià)值的人物和事件，要及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門，并協(xié)商處理。完善宣傳的各項(xiàng)制

度。要建立起通訊員的經(jīng)常性培訓(xùn)機(jī)制，擴(kuò)大通訊員隊(duì)伍，提高通訊員業(yè)務(wù)素質(zhì)。要以注重實(shí)效，發(fā)揮作用為目標(biāo)，推動(dòng)宣傳工作整體上水平。

第五篇：當(dāng)前律師事務(wù)所內(nèi)部管理中存在的問題

當(dāng)前律師事務(wù)所內(nèi)部管理中存在的問題

我區(qū)現(xiàn)有家律師事務(wù)所，其中家合伙所，家合作所，合作所執(zhí)業(yè)時(shí)間最長(zhǎng)的已有年，成立時(shí)間最短的所為合伙所，也已執(zhí)業(yè)年。縱觀家律師事務(wù)所的發(fā)展歷程，無論從隊(duì)伍的壯大、業(yè)務(wù)的拓展，還是收費(fèi)的提高等都取得了一定的成績(jī)，為維護(hù)我區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定、改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)及至民主與法制建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。但是由于合作、合伙所作為我國(guó)律師體制改革的產(chǎn)物，起步相對(duì)較晚，經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，內(nèi)部管理還存在不少問題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、主任忙于業(yè)務(wù)，難盡管理責(zé)任

律師事務(wù)所主任是律師事務(wù)所的法定代表人，主任在章程和合作（伙）人會(huì)議授予的職權(quán)范圍內(nèi)，享有充分的管理權(quán)，在主任負(fù)責(zé)制下，主任具有管理律師事務(wù)所的日常事務(wù)，貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)外代表律師事務(wù)所等職責(zé)。但其缺點(diǎn)是合作人之間溝通不夠，沒有有效的監(jiān)督機(jī)制，各自為政，容易出現(xiàn)獨(dú)立王國(guó)。另外一種為“權(quán)力集中型”，這種類型名為合作實(shí)為個(gè)人，辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備、行政輔助人員工資等均由主任一人出資，所里創(chuàng)收主要靠主任，其他律師都是聘用人員。這種類型雖初具個(gè)人律師事務(wù)所雛形，可以不受任何干擾地去實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)營(yíng)思想，但因某些條件限制，目前還無法名正言順地以個(gè)人所模式運(yùn)作，以至發(fā)展規(guī)模受限，缺乏整體凝聚力。

三、律師隊(duì)伍不穩(wěn)，影響整體發(fā)展

目前的律師大都注重個(gè)人業(yè)務(wù)創(chuàng)收，“事不關(guān)己、高高掛起”，對(duì)所里和其他人不聞不問，合伙人之間、合作人之間相互了解不夠，缺少聯(lián)系和溝通。有的還會(huì)因經(jīng)營(yíng)思想和發(fā)展理念的差異導(dǎo)致合伙（作）人的不合，在律師事務(wù)所的重大問題上產(chǎn)生分歧，發(fā)生沒有硝煙的“戰(zhàn)爭(zhēng)”。如律師事務(wù)所初辦時(shí)，大家還能同甘共苦、共患難，使業(yè)務(wù)順利的展開。幾年之后，有了一定的原始積累，錢包鼓起來之后，問題也就多了：我想買汽車，你要置辦公樓，他則要多分配，有的計(jì)劃去進(jìn)修，有的則打算重金引進(jìn)人才等等，這種不同想法往往會(huì)在合作（伙）人之間伏下潛在的裂痕，或多或少地影響大家的情緒。一旦有人另起爐灶去實(shí)現(xiàn)他自己的理想，對(duì)原來的所都是一種打擊，造成隊(duì)伍的不穩(wěn)定。律師隊(duì)伍缺乏相對(duì)穩(wěn)定性，人員流動(dòng)過大，也影響了律師整體素質(zhì)的提高，影響了律師事務(wù)所的整體發(fā)展。

四、重分配、輕積累，短期行為較突出

有的律師事務(wù)所及其律師缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo)和打算，沒有正確處理好國(guó)家、律師事務(wù)所和律師個(gè)人三者的利益關(guān)系，受利益驅(qū)動(dòng)存在著重視個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益的情況。他們沒有把律師行業(yè)當(dāng)作一種事業(yè)去追求、去奮斗，沒有作為一種長(zhǎng)久的發(fā)展打算，而只是把從事律師工作當(dāng)作維持生計(jì)或掙錢的手段，只注重個(gè)人的收益分配。有的律師對(duì)標(biāo)的大、收費(fèi)高的案件爭(zhēng)著辦，而對(duì)收費(fèi)較低的案子不屑一顧，少辦或干脆不辦，有的律師甚至亂收費(fèi)、多收費(fèi)，收費(fèi)不辦事或辦案不負(fù)責(zé)任，引起一些當(dāng)事人的不滿，損害了律師的形象。有的律師事務(wù)所掙了錢全部分進(jìn)律師的腰包，所有的支出再從律師個(gè)人的腰包里往外掏，搞分光用光，忽視或輕視律師事務(wù)所必要的財(cái)產(chǎn)積累。有的律師事務(wù)所為了鼓勵(lì)多創(chuàng)收，在業(yè)務(wù)收入方面提高提成，因重分配、輕積累，以至于無法進(jìn)行律師事務(wù)所的基礎(chǔ)建設(shè)和人才培養(yǎng)，律師事務(wù)所缺乏凝聚力和活力，律師沒有后備力量，從而影響了律師事業(yè)的健康、有序發(fā)展。

五、內(nèi)部規(guī)章制度落實(shí)不到位

律師事務(wù)所的各種規(guī)章制度（包括必備的和自備的）少說也有十幾種，如果每個(gè)律師事務(wù)所能夠嚴(yán)格按制度來管理、也行事，律師事務(wù)所的內(nèi)部管理也就不會(huì)存在那么多問題了。內(nèi)部規(guī)章制度不完善或沒有落實(shí)是律師事務(wù)所管理松懈的一個(gè)最主要表現(xiàn)。當(dāng)前，有的律師事務(wù)所雖然建立了規(guī)章制度，但是不健全或不完善，或某些制度已經(jīng)落后、不實(shí)用；有的所即使建立了較為全面的規(guī)章制度，但是沒有認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)，只是為了應(yīng)付司法行政部門的檢查或做樣子、面子，流于形式或形同虛設(shè)。