第一篇：行政執(zhí)行力是“官品”的核心要素（推薦）

行政執(zhí)行力是“官品”的核心要素

黃繼宏

2016.6.17 九年一貫制建設整整兩年，兩年來學校已經(jīng)形成了一套適合本校發(fā)展的較為科學的管理體系。從重組、構(gòu)建、實施、探究到成型，有對傳統(tǒng)的“守成”“復制”、“粘貼”，更多的是大膽創(chuàng)新，披荊斬棘，劈草開荒。學校發(fā)展的行囊已經(jīng)裝得滿滿。良好的行政習慣業(yè)已形成；精心的從教習慣根植在老師們的心田；勤勉的學習習慣充斥著各校的每個角落。但我們隱隱地感覺到，裝著“收獲”的瓶子瓶口漸漸變小，出現(xiàn)了“瓶頸”?！袄戏阶又卫喜?，新病還得新方子”。學校辦學的二次飛躍，只能打破“瓶口”，敲開“瓶頸”，讓辦學激情和智慧“噴薄而出”。

一、亮亮“功勞薄”

2014年6月至9月學校按照方案、計劃和細則，穩(wěn)步實施九年一貫制整合，實現(xiàn)了中小學全方位立體式無縫對接。用時一年逐步完善學校管理機構(gòu)。整合之初，學校成立黨務、教務、后勤、德育、行政五個職能工作組，為行政分工的合理性和選人用人管人積累經(jīng)驗，鍛煉隊伍。2015年9月選拔、配齊中層班子以及黨團隊組織，形成了年齡結(jié)構(gòu)和崗位設置合理的管理團隊。推行了多項行政 “清化、純化”的作風建設措施。著力推進：

1、辦公前移；

2、校級聯(lián)系；

3、推門聽課；

4、周工作流程----為了提高行政執(zhí)行力，要求行政領導工作周周清，周五召開行政擴大會通報本周工作完成情況，布置下周工作。本期還要求校級聯(lián)系領導主持各校行政會。所有工作安排在群里都有公示，接受全體教師監(jiān)督。對于涉及到教師切身利益的事，學校要求必須盡早辦理到位；

5、實行“兩前兩后——發(fā)現(xiàn)問題在上一級之前；執(zhí)行決定在理解之前；總結(jié)反思在工作之后；享受待遇在教職工之后”的行政準則。

6、“行政十六字訣——個別醞釀；集體討論；民主集中；會議決定”。

7、“三無檢查——無煙、無酒、無會”。8）“辦結(jié)通報”。

9、清理在編不在崗。

當年6月起學校把七年級招生工作作為整合之后的“重頭戲”，全面實施招生工作“回頭看”、“從頭來”通過努力，初步走出了困境，開了個好局，改變了過去小學畢業(yè)生大面積外流的局面。

2014年暑假本著“自主招生、就近入學、著力打造、插桿樹旗”的原則籌建小學本部，對西山驛小學進行分流，在學校本部籌建一至六年級的小學本部，并率先實行數(shù)字化、精細化的半封閉管理。2014年下半年起開始施行二次整合,就近集中了西山驛、陂塘、王福七五六年級學生到本部。目前小學本部擁有“飽和”班級九個，一躍為西山驛地區(qū)小學教育的核心。

2014年下半年借著“義務教育均衡發(fā)展” 契機，全面整治校園環(huán)境，完善各功能室管理，實現(xiàn)各?！盎揪狻保暗雀邔印?。2015年投資近200萬元，著力建設本部全塑膠運動場；全面維修校園圍墻；改造危房；新修兩座水沖廁所。加固維修西山驛小學圍墻。維修陂塘小學道路近50米。為二小率先配置校園廣播網(wǎng)。下轄各校全部安裝校園監(jiān)控系統(tǒng)。2016年對本部多功能餐廳進行改造，為二小興建一幢教學樓。有計劃逐步改善辦學硬件，疾步追趕“縣城中心區(qū)”，化解“被邊緣化”的險境。

全力建設在線課堂，引領示范全縣，受到省教育廳的表彰，并代表省市縣接受山東、江西等省內(nèi)外教育系統(tǒng)的觀摩學習。讓西山驛學校漸漸由“校名”變成“區(qū)域名?！?。

健全學校黨組織，扎實開展黨風廉政建設和反腐敗工作。積極推進陽光政務工作，實現(xiàn)校務、財務監(jiān)管常態(tài)化，并形成長效機制。2016年3月代表肥東縣接受省廳民生工程督查，財務專家對學校的經(jīng)費管理高度評價。學校的團工群婦組織正在或即將成熟起來。每位教職工的主人翁意識逐步增強，2015年12月成功召開教代會，討論通過議案一項，收到結(jié)轉(zhuǎn)提案數(shù)件，均在逐步落實中。新形勢下，讓“權力關進籠子里”在我校不是一句空話，規(guī)范招待、減少評估頻度、精簡會議、陽光采購、簡化行政程序等等處處彰顯自律。行政“十六字訣”在有效踐行，讓“為民、務實、清廉”深深扎根在黨員干部的心中，是我們的共識和準繩。

提高管理效能，充分發(fā)揮學校數(shù)字化、信息化優(yōu)勢，全面開放網(wǎng)絡，搭建了學校教師工作QQ群、行政辦公QQ群和校園網(wǎng)站，作為交流溝通、布置工作、評估檢查、材料收整、校務公開的平臺。給老師們的教育教學生活帶來便利和實惠（甚至惠及周邊群眾），讓干群“等距離”交流，提高了工作效能。

完善寄宿管理、半寄宿管理挽救了教學質(zhì)量，重塑學校優(yōu)質(zhì)教育的品牌，贏得社會一致好評，2015年11月肥東縣寄宿制學校現(xiàn)場會在我校隆重召開，會上縣政府、教體局領導號召全縣寄宿制學校學習我校生管經(jīng)驗。本部中小學教學管理從規(guī)范入手，規(guī)范備課、規(guī)范課堂、規(guī)范鞏固、規(guī)范評價、規(guī)范拓展一系列活動讓各校教學質(zhì)量均有提升。增加了一至八年級月考（月聯(lián)考），在課程管理過程化方面做出大膽嘗試。素質(zhì)教育成果頗豐，先后舉行兩屆秋季田徑運動會、兩屆校園文化藝術節(jié)、首屆“慶六一”素質(zhì)教育成果展示活動、陽光體育活動、各種專題性素質(zhì)提升比賽，讓快樂文化活動“活化”校園。

“一次改造、高標建設”興辦西山驛學校中心幼兒園。下一步目標是力爭在兩年內(nèi)將幼兒園建設成為合肥市I類幼兒園。

二、出出“反思汗”

成績永遠只能代表過去，“活在過去和躺在功勞簿上都是不明智的”。目前，學校的“瓶頸”和“梗阻”十分顯現(xiàn)。

突出在：

1、行政作風“虛盛實乏”?！安辉笧椤⒉荒転?、不敢為”現(xiàn)象嚴重，“多一事不如少一事、做多錯多；我不會還嫉妒別人會；遇到困難就縮頭、繞道、推脫”；1）“紙上談兵、妄加評論”死灰復燃。要知道，說一百句空話不如辦一件實事。不少同志會上侃侃而談，會下不見蹤影、不見實效；校級聯(lián)系領導主持各校行政會落實不到位，對各校的辦學困難體恤不夠；2）要求別人面面俱到，頭頭是道，要求自己得過且過有之；3）不以工作為重，“優(yōu)親厚友”、不講原則大有人在；自命不凡，唯我獨尊，群眾意識淡漠并不鮮見；4）做人為事“雞蛋里面挑骨頭”“吹毛求疵”“因噎廢食”，缺少起碼的大度和寬容；“見利忘形”，“奮不顧身”時有顯現(xiàn)，在利益面前喪失了黨性甚至人格；5）遇事避讓、矛盾上交的 “懶政”現(xiàn)象已經(jīng)抬頭；6）定位不清，不服從崗位管理，不履行崗位職責，有的部門一學期常規(guī)性會議一次沒有安排，“占坑不拉屎”，甚至連“分內(nèi)”會議都不參加，還要理所當然地“吃兩頭”、享“爵位”；7）把“份內(nèi)事”演化為加班；行政值班虛設，缺崗嚴重，值班期間躲進“棋牌室”或參加各種應酬等等。這些都嚴重影響領導在群眾心目中的形象，是學校辦學的危險信號和“死結(jié)”，如不徹底去除，大好局面將曇花一現(xiàn)，根本沒資格談發(fā)展。

2、個人利益至上，把學校利益拋在腦后?！白龊蜕兄蛔茬姡虿蛔茬?，甚至譏諷別人撞鐘”經(jīng)常發(fā)生；有的同志不顧西山驛發(fā)展大局，做出一些匪夷所思的事來，“不去想著怎樣教育好家鄉(xiāng)子女，反過來卻勸其出境就讀”；習慣于“小”教室而不愿來本部從教；眼里只看著別人在獲利，根本看不到別人在付出。從步伐上看，“疾步如飛”的往往是班主任和一線“中考拿分科目的”教師，而“渡著方步、緩步逡巡”的多半是行政領導和少數(shù)不飽和工作量人員。別人勞累視而不見，利益面前怒目圓睜。這是黨性淡漠、師德滑坡、極端個人主義的表征。

3、不學習、假學習、不提升普遍存在。年輕人普遍存在“唯家庭，重娛樂，假學習”，甚至思想上根本沒有學習這根弦，不關心政治，不鉆研業(yè)務，似乎自己有“從象牙塔頂滾落到金字塔底”的定位誤區(qū)，懷才不遇。即使受學校委派外出學習也是流于形式，學用“兩張皮”。教師專業(yè)化成長幾成一句空話。中年教師“教老書、啃老本”比比皆是，“職稱登頂”便喪失工作熱情和對事業(yè)的追求，敬業(yè)精神遠不如一些老年教師。不少黨員、領導干部不提升，素質(zhì)滑坡，“盡說外行話”，履職履責底氣不足，缺少對“大是大非”的判斷力。政治敏感性不強，參與、誘導、散布一些有悖于黨紀國法的言論，“隨意做出一些不負責任的表態(tài)”，不能自覺地集聚正能量，誤導教職工的輿論取向。

同志們，不妨問問自己：

○作為分管領導、各校校長，本期你的學校召開了幾次行政或部門會議； ○作為行政領導，本期你聽了多少節(jié)課，或參加幾次教研活動； ○各個值班崗位，你是否脫崗了，是否經(jīng)常，在干嘛； ○你是否自覺遵守學校的考勤制度； ○你是否自覺遵守勞動紀律； ○你督查過幾次所分管的工作； ○作為教師，你承擔了多少工作量；

○你是否真的認真?zhèn)湔n、上課、批改、輔導；

○本期你究竟取得了哪些教育教學等崗位成績，來體現(xiàn)你的崗位價值； ○本期你有沒有違反師德的行為；

三、對策與出路

同志們，兩年來我們完成了“整合”，構(gòu)建了較為健康的九年一貫制發(fā)展路徑。接下來，我們要思考的是如何“突破發(fā)展瓶頸”，進一步提升學校辦學品味，使各項工作再上一個新臺階。

目前情況下，學校仍然有兩大辦學考驗：一是安全，二是質(zhì)量。

1、質(zhì)量是生命線，安全是生命線的生命線。我校不少學校臨路，安全工作更是學校工作的重中之重。所以首先要強化安全管理，全力建設平安校園。各校一定要落實安全工作責任制、責任追究制、一月一主題等管理舉措，落實安全責任狀，落實期末專項考核。要定期開會，總結(jié)反思，做到嚴格管理，獎懲分明，做到安全工作警鐘長鳴。

2、質(zhì)量是立校之本。沒有高的質(zhì)量，學生就會外流（包括內(nèi)流）?！叭罕妼?yōu)質(zhì)教育資源的追求越來越迫切，越來越直接”。所以，必須要有較高的教育質(zhì)量來吸引住家長和學生。再策略的招生預案沒有的中考好成績將無比蒼白。作為主抓質(zhì)量的教務部門和各校校長，要多在輕負增效上下功夫，減少不必要的冗雜繁瑣的管理枝節(jié)，多在符合教育規(guī)律和學習規(guī)律的方法上找出路。質(zhì)量要從一年級抓起，各級段各有側(cè)重，低年級重抓習慣，高年級重抓方法和積累，畢業(yè)班重抓理性沖刺，從而真正形成一個追求高質(zhì)量的生態(tài)體系?！爱攲W校硬件建設（也就是基礎設施建設）基本完成之后，最主要的任務就是抓質(zhì)量?！?/p>

3、在提高行政執(zhí)行力上下功夫，在黨員領導干部廉潔自律上做文章。要“去爵位”，準確定崗定位，“不愿干”的可以讓，認真核定各校的行政職數(shù)，少交叉少兼職，逐步構(gòu)建專業(yè)化路徑，構(gòu)建“分工不分家”的和諧行政氛圍，領導要以身作則，既要大膽作為，也要謹小慎微；既要尊重師生，也要勇于擔當，正氣凜然；既要整體把握，服從大局，又要細處著眼，小處入手；既要嚴守規(guī)則，又要釋放人性關懷。

同志們，學期即將結(jié)束，要做到忙而不亂，有條不紊。各校各部門要嚴格按照學校的要求把事情做實做細，為本期工作畫上一個圓滿的句號。

第二篇：執(zhí)行力是實施全面質(zhì)量管理的核心要素

執(zhí)行力是實施全面質(zhì)量管理的核心要素

【關鍵詞】 執(zhí)行力全面質(zhì)量管理核心要素

生源、師資和管理是決定學校教育質(zhì)量的三大要素，三者之間怎樣排序是校長們經(jīng)常思考的一個問題。以我之見：生源第一，因為生源是一種不可再生的資源，但這是校長所不可控的因素；管理第二，因為管理可以決定一所學校發(fā)展策略和執(zhí)行力，進而關系到學校的興衰沉浮,而這——是校長力所能及的事；師資第三，因為只要有科學有效的管理，就一定能全面提升師資隊伍的素質(zhì)，激發(fā)教師的潛能。因此，生源確定以后，管理就是第一生產(chǎn)力，而作為管理關鍵的執(zhí)行力則是實施全面質(zhì)量管理的核心要素?？梢韵胍姡航o某所學校一流的生源，一流的師資，但如果它在各項管理尤其是管理的執(zhí)行力上出了問題，那結(jié)果會是怎樣的呢？

1、執(zhí)行力是一種不可復制的核心競爭力

執(zhí)行力也叫貫徹力，即實現(xiàn)上級有關政令的力量。通俗地說是組織中的每一個成員都能按照上級指令，不折不扣、高質(zhì)量地按時完成自己的工作任務?，F(xiàn)實中有不少學校，它們既不缺先進的教育理念，也不乏科學的辦學策略，可就是收效甚微，是什么造成了理想與現(xiàn)實的差距呢？“沒有失敗的行業(yè)，只有失敗的企業(yè)，是執(zhí)行力造成的差距”，這一句商界行話可謂一語中的。在信息發(fā)達的今天，許多管理理念、經(jīng)營戰(zhàn)略可以相互學習，如麥當勞的成功之道早已出版成書，完全失去了神秘感，但為什么中國的企業(yè)就是模仿不了呢？原因在于我們的企業(yè)的執(zhí)行力與麥當勞的執(zhí)行力存在著很大的差距?？梢?，戰(zhàn)略可以復制，但執(zhí)行力是很難學到的。在中國絕對不缺雄韜偉略的戰(zhàn)略家，缺的是果敢堅決、雷厲風行的執(zhí)行者。中國平安保險公司總裁馬明哲先生語妙天下：一個企業(yè)的核心競爭力就在于執(zhí)行力。我認同這一觀點，一所學校假如它的生源是他校無可比擬的，同時它的執(zhí)行力又是別的學校所無法模仿的，那么，這所學校的競爭力必然是所向披靡的。

2、打造學習型的精英團隊是提升執(zhí)行力的基礎

學校的精英團隊是真正執(zhí)行學校意旨的合作群體。這一群體由兩個層面構(gòu)成：第一層面是校級領導干部，第二層面是中層干部和教研組長、年段長等。第一層面的干部以決策為主；第二層面的干部則以執(zhí)行決策、解決實際問題為主。這一層面的干部能夠應用自己較高的專業(yè)素養(yǎng)和獨到的知識結(jié)構(gòu)，以身作則地將決策層的意旨貫徹到實踐中，將高端愿望解碼成師生員工

可以操作的每一件事。那么如何才能打造一支學習型的精英團隊呢？

⑴建設好一支學習型的干部隊伍，為提升執(zhí)行力提供人才支持

高效的執(zhí)行力必須有高素質(zhì)的精英團隊，高素質(zhì)的精英團隊首先必須是學習型的團隊。所謂學習型的干部隊伍，首要的是他們應該具有很強的學習力?！皩W習力”不只是讀書的能力，而應該是一種與時俱進的進取意識；一種經(jīng)常反思、主動檢討和自我糾錯的胸懷；一種善于“借腦”、“借力”推動工作的智慧。

2002年以來，我校把建設好一支學習型的干部隊伍作為學校的一項戰(zhàn)略任務來抓，并以“誠信、負責”，“注意細節(jié)且有韌性”，“自動、自發(fā)”作為干部選拔的主要標準。因為我們認為，沒有誠信，執(zhí)行就會出現(xiàn)偏差；不注意細節(jié)、缺乏韌性，執(zhí)行就難以達到卓越的效果；沒有自動、自發(fā)，執(zhí)行就不能自覺、具有創(chuàng)造性。依據(jù)這樣一種選才理念至2005年9月，先后提拔了4名副校級干部，6名中層正職干部，8名中層副職干部。其中有，特級教師2人，嘉興市級名師2人，嘉興市學科帶頭人7人，縣級名師1人，縣級學科帶頭人2人。涉及學科有：政治、語文、數(shù)學、外語、物理、化學、歷史、地理、體育和心理，實現(xiàn)了精英治校。而且我校十分注重干部上崗以后的教育和培訓，重點讓他們學會如何注意細節(jié)，如何解碼高端愿望，如何布置任務并督促部屬去有效執(zhí)行等，并加強實踐鍛煉，迅速提高了干部的管理意識和管理水平，為提升班子的執(zhí)行力奠定了人才基礎，實踐證明成效是顯著的。我校獨特的干部選拔標準，體現(xiàn)了一切為了“執(zhí)行”的需要。正是因為打造了這樣一支求真務實、嚴謹細致的精英團隊，才使我校的各項決策在執(zhí)行的速度、力度、效度上非比尋常。

⑵設置“扁平化”的管理機構(gòu)有利于精英團隊的形成扁平化管理是企業(yè)為解決金字塔狀的層級結(jié)構(gòu)在現(xiàn)代環(huán)境下面臨的難題而實施的一種管理模式。當企業(yè)規(guī)模擴大時，原來的有效辦法是增加管理層次，而現(xiàn)在的有效辦法是增加管理跨度。當管理層次減少而管理幅度增加時，金字塔狀的組織形式就被“壓縮”成扁平狀的組織形式。其實質(zhì)是一種分權管理?！氨馄交钡暮诵氖枪芾碇匦南乱?，干部靠前指揮?；谶@樣一種管理理念，2003年，我校以高效執(zhí)行為宗旨，對學校原有的中層機構(gòu)設置進行調(diào)整，把“教科室”改為“人力資源與科研處”，“政教處”改為“學生處”，并對以上兩處的職能進行重新定位，適度增加兩處的管理職能，擴大兩處的管理跨度，從而減少了部門之間的工作接口，使中層各部門的分工更趨合理。同時，年級組、教研組的功能也都得到了強化，可謂一舉多得。在這種機構(gòu)環(huán)境下，加上校長的合理授權，干部們個個都有職、有權、有責，在執(zhí)行中快速成長，精英團隊迅速形成。

3、養(yǎng)成自覺“回報”和檢討的習慣是提升執(zhí)行力的關鍵

凡是執(zhí)行力弱的人對待執(zhí)行的態(tài)度存在以下弱點：一是對執(zhí)行偏差沒有感覺，也不覺得重要；二是在個性上不追求完美；三是在職責范圍之內(nèi)，不會自己盡責處理一切問題；四是對“要求”或“標準”不能也不想堅持。怎樣克服這些弱點呢？措施之一就是督促部屬養(yǎng)成“回報”的習慣?！盎貓蟆辈煌凇皡R報”，前者是（上下級的）雙向互動，后者是下對上的單向報告?；貓罅η蠛唵?、明了?；貓蟪艘蟛繉賲R報進度以外，還包括他發(fā)現(xiàn)了什么問題，想到什么原因，悟出了用什么方法去解決，需要領導幫助解決什么困難，等等，這才是“回報”的真諦。要求“回報”的目的，一是了解部屬的辦事進程——任務和時間明確嗎？誰在負責？做了沒有？做到哪里了？二是為了糾偏——原來的決策是否可行？執(zhí)行中有沒有與標準發(fā)生偏差？一旦發(fā)現(xiàn)有偏差及時修正?，F(xiàn)實中許多事情做不好，并非一開始就決策錯誤，而是在執(zhí)行過程出了偏差而沒有及時糾正，使問題成堆而告失?。换蛘呤菦]有堅持執(zhí)行，半途而廢。措施之二就是要求部屬能夠經(jīng)常對自己的失誤、疏忽、敷衍、損害誠實地檢討，杜絕報喜不報憂的不良風氣。而在管理的中、高層要提升執(zhí)行力，關鍵是要克服諸如：只布置，不檢查；領導總是對的，群眾總是錯的；只有埋怨，沒有檢討等官僚作風。每個人一旦都養(yǎng)成主動檢討的習慣，自覺改變自己，就可以克服埋怨，告別“借口”，進而提升執(zhí)行力。

4、導入先進的質(zhì)量管理機制是提升執(zhí)行力的“助推器”

為了更高效地管理學校，加大執(zhí)行力度，2002年我校導入了ISO9001質(zhì)量管理體系，并通過了國家認證。該體系強調(diào)做事的程序化，這種程序化為有效執(zhí)行提供了一種規(guī)范，方便執(zhí)行。該體系強調(diào)持續(xù)改進，通過制度化的學校管理評審，限期整改存在的問題，這種及時的糾偏為準確執(zhí)行提供了制度保障。在“ISO9001”質(zhì)量管理體系這一“助推器”的引領下，我校的各項管理走上了更加科學有序的軌道，辦事效率明顯提高，執(zhí)行力度明顯加大。

5、經(jīng)營校園文化是提升執(zhí)行力的保障

資源是會枯竭的，唯有文化才是生生不息；權力是會遭到挑戰(zhàn)的，唯有文化才能春風化雨；執(zhí)行是有阻力的，唯有文化才能減少執(zhí)行阻力。執(zhí)行并不只是部屬的義務，應該是上下左右都要貫徹。美國DEL公司前總裁邁克·戴爾曾經(jīng)說過：“一個企業(yè)的成功，完全取決于每個員工每一個階段、每一個細節(jié)的一絲不茍的貫徹?！奔热皇侨珕T參與，就必須要有合力。合力哪里來？不是靠校長的權威，只有靠學校的文化。因為，學校文化是一種理念、一種無形的教育力、一種共同的價值觀、一種看不見的行為準則、一種規(guī)范的行為定勢、一種執(zhí)著的執(zhí)行力、一種堅如磐石的凝聚力。所謂“經(jīng)營”文化包括建構(gòu)、運用和發(fā)展文化，實踐證明文化需要經(jīng)營才能被師生認同，才能成為師生共同的價值觀、思維方式和行為準則，才能成為提升執(zhí)行力的群眾保障。如何經(jīng)營學校文化，見仁見智，而我校的理念文化獨樹一幟，具體做法是：

⑴培養(yǎng)師生“追求卓越”的精神

“追求卓越”是元濟高級中學的學校精神，自然也是元高師生的精神。它是一種做事的理念，一種進取的動力，一種完成任務的態(tài)度。一個人需要有一點精神才是健全的人，一個充滿活力的人。然而，怎樣才能做到卓越呢？我們要求每一個人在接受任務時，不僅要有“追求卓越”的精神，還要力求具有在追求卓越中追求完美的工作狀態(tài)，按時、出色地完成任務。在元高，“要么不做，要做就做最好的”已逐漸成為大家共同的座右銘。

⑵讓師生學會主動檢討，告別“借口”

“沒有任何借口”是美國西點軍校200年來奉行的最重要的行為準則，是西點軍校傳授給每一位新生的第一理念。秉承這一理念，無數(shù)西點畢業(yè)生在人生的各個領域取得了非凡的成就，尤其是在企業(yè)界所涌現(xiàn)出的領袖人物是全世界任何一所商學院都不能及的?！皼]有任何借口”是一種追求完美執(zhí)行力的表現(xiàn)，無論做什么事情，都要記住自己的責任，不找任何借口地去執(zhí)行。2004年，我校把“培養(yǎng)全體師生奉行‘沒有任何借口’的行為準則”寫進了學校工作報告，“把尋找借口的時間和精力用到努力工作中來”作為元高文化警語張掛在教學樓的走廊里，并引導師生學會說三句話：“對不起，這是我的錯”?！皩Σ黄?，我馬上就辦”?！皩Σ黄?，不會再有下次了”。還明確提出建立兩項規(guī)矩：第一，接了手的事必須按時、按標準完成，不能完成的做任何解釋都沒有用；第二，已做完的事情，自己檢查認定完全沒有錯誤時再上報，不要等上級檢查出了破綻或漏洞再辯解。

⑶克服浮躁，做好細節(jié)

不論是世界500強之首的沃爾瑪商業(yè)帝國，還是中國制造旗艦的海爾集團，都是在踏踏實實、埋頭苦干中長大的；浮躁被扎實所替代，沖動被理智所折服，這才是成長的硬道理。元高建校六年來，在《學校章程》的統(tǒng)領下，一個緊接著一個的階段性目標在我們的手中實現(xiàn)，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，社會聲譽越來越好，完全得益于克服浮躁、做好細節(jié)的工作作風。全體中層干部在此過程中的作用就是不斷地將高端愿望解碼為可以讓師生員工操作的細節(jié)和應該擔負的工作責任，確保貫徹力度。為了提高中層干部的解碼能力，學校高層領導經(jīng)常隨時、隨處、隨人對他們進行三個方面的訓練：一是學會自己發(fā)現(xiàn)問題——找出與“期望”或“標準”形成的反差；二是學會自己思考問題——為什么會有這些問題？是什么時候出現(xiàn)的問題？為什么只有我們才出現(xiàn)問題？此類問題可否避免？怎樣避免？等等；三是學會自己解決問題——可以是原創(chuàng)的方法，也可以是借鑒的方法。如今，“過程決定結(jié)果，細節(jié)決定成敗”的理念在元高早已深入人心，而且落實在各自的行動之中。許多班級學生自己創(chuàng)造了許多班級文化警語，如“把簡單的事情堅持就是不平凡”;“從最小的事做起，從最容易改的事改起”;“不要在太陽落山

時嘆息什么，應該在朝陽升起時開始工作”??

經(jīng)過了幾年的努力，有利于提升執(zhí)行力的元高文化已初見端倪，自成一體?！白非笞吭健?，“做好細節(jié)”，“沒有借口”，“主動檢討”，“合作競爭，實現(xiàn)雙贏”等元高最新形成的文化不僅為原有的校園文化注入了新鮮血液，也為“高效執(zhí)行”提供了的最好證明。

高質(zhì)量的教育需要高效率的管理，高效率的管理取決于高效率的執(zhí)行力。一所學校的成功，必然是從高層到底層每一位師生員工都有自覺而強烈的把事情做足做好做及時的執(zhí)行意識，把學校計劃貫徹到位的執(zhí)行力量。這也許就是管理的極致，執(zhí)行的真諦！

全面提升學校的執(zhí)行力是一所學校在未來競爭中取勝的法寶！

參考文選：

俞四維《成功經(jīng)理演講——贏在執(zhí)行》，2004

第三篇：企業(yè)執(zhí)行力要素

企業(yè)執(zhí)行力要素相關系統(tǒng)的完善程度是企業(yè)長期執(zhí)行力的保證因素

要保持和不斷提高企業(yè)各業(yè)務流程的執(zhí)行力，必須建立科學、完善的管理系統(tǒng)，管理系統(tǒng)主要包括企業(yè)運作管理系統(tǒng)和企業(yè)信息管理系統(tǒng)兩部分。

企業(yè)運作管理系統(tǒng)：企業(yè)運作、管理和控制的各項流程、規(guī)定和制度。是影響企業(yè)“做”的能力的重要因素。完善（全面、系統(tǒng)、控制力強且可操作程度高）、簡潔（環(huán)節(jié)少、速度快，并且容易接受和理解）是衡量運作管理系統(tǒng)效率的兩個主要指標。

企業(yè)信息管理系統(tǒng)：企業(yè)內(nèi)部各種數(shù)據(jù)收集、儲存、管理和分析的系統(tǒng)，包括各種信息管理的工具以及相關的管理流程、規(guī)定和制度?？焖?、精確和全面是衡量信息管理系統(tǒng)的主要指標。激勵機制是影響短期執(zhí)行力的重要因素

激勵機制包括：薪酬體系、考核機制、獎懲制度、壓力制度等等。對于企業(yè)員工當前工作狀態(tài)的調(diào)動程度就是衡量企業(yè)激勵機制的主要指標。

目標牽引：規(guī)劃發(fā)展愿景。企業(yè)文化是對執(zhí)行力的影響因素

努力塑造積極的企業(yè)文化，如培養(yǎng)“認人唯才”的人員選擇文化，“各司其職，分工協(xié)調(diào)”的部門協(xié)作文化以及以“問題導向”的問題處理文化。問題導向：在面對問題時首先想到的必須是第一時間內(nèi)解決問題；

責任導向：面對問題時首先分清問題的主要責任人或者部門，然后在根據(jù)情況解

決問題。

最大的弊端是對問題響應時間慢，會激化問題，造成重大損失?！罢J人唯親”文化的特點：內(nèi)部利益團體眾多，人員總體的素質(zhì)低下；

“認人唯才”文化的特點：會出現(xiàn)一定數(shù)量的利益團體，但是團體的數(shù)量較少，人員總體素質(zhì)較高。

第四篇：執(zhí)行力是醫(yī)院的核心能力

執(zhí)行力是醫(yī)院的核心能力

作為承載“健康所系性命相托”的醫(yī)院，要實現(xiàn)“以病人為中心”管理目標，就必須抓好管理的各個環(huán)節(jié)，特別要解決好醫(yī)院的核心執(zhí)行力的問題，這是醫(yī)院貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧醫(yī)院的重要內(nèi)容之一，這也是創(chuàng)建人民滿意醫(yī)院的關鍵所在。

所謂“執(zhí)行力”就是實現(xiàn)既定目標的能力。在醫(yī)院管理中，執(zhí)行力可以分為個人執(zhí)行力和組織執(zhí)行力。個人執(zhí)行力表現(xiàn)為醫(yī)務人員個體“執(zhí)行并完成任務”的能力，組織執(zhí)行力是醫(yī)院通過一套有效的機制和方法等把目標轉(zhuǎn)化為結(jié)果的整體運作能力。

落實執(zhí)行力存在的問題

執(zhí)行力要解決的問題是思路、戰(zhàn)略、運營和目標的實現(xiàn)問題，也就是想到能否做到，做到能否做好的問題，無疑它是決定醫(yī)院成敗的一個重要因素，是醫(yī)院核心競爭力的要素之一。但從實際情況來說，醫(yī)院的“執(zhí)行”還存在不完善的諸多諸多方面，主要表現(xiàn)為：

一、思想僵化，觀念保守，墨守成規(guī)。主要表現(xiàn)為等靠要的思想，始終存在著等政府給出路，靠上級給政策，向上級伸手要的思想和做法。主動發(fā)展意識不強、思路不寬、舉措不多。沒有從市場觀念的角度出發(fā)，研究市場、分析市場、發(fā)現(xiàn)市場、滿足市場，按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事。挖掘自身潛力，發(fā)揮自身優(yōu)勢不足，把時間和精力沒有放在一心一意謀發(fā)展上，解決突出問題上，做大做強的意識和魄力不足。

二、管理粗放，執(zhí)行力不強。管理只注重決策與規(guī)劃的確立，但忽視戰(zhàn)略分解、過程控制和動態(tài)監(jiān)控。許多管理人員習慣于擬定方案和交待工作，但是對如何實現(xiàn)計劃目標、如何有效落實目標和如何提高下屬操作能力缺乏關注和指導，還不同程度出現(xiàn)辦事效率低，服務意識差。沒有很好地堅持量入為出，量力而行，盡力而為的原則；規(guī)章制度沒有得到嚴格的貫徹和執(zhí)行，過于人性化管理，沒有使制度、規(guī)范和流程起到規(guī)范人、約束人和教育人的目的；大局意識不強，存在著本位主義思想；重投入，輕積累，沒有做到平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、績效分配與考核體系沒有有效地發(fā)揮激勵作用和促進作用。主要表現(xiàn)為：準成本核算下單一按照科室收入節(jié)余進行績效分配，使科室過于看重了經(jīng)濟效益，花在經(jīng)濟核算上的時間和精力過多，而在分析質(zhì)量安全，提高技術水平上下的功夫少，存在重經(jīng)濟輕質(zhì)量的問題；績效分配結(jié)構(gòu)不合理，鼓勵重點不突出；考核體系不完善，考核的措施和辦法沒有得到嚴格執(zhí)行；注重了科室和職工利益，忽略了醫(yī)院整體的積累和持續(xù)發(fā)展。

四、醫(yī)療質(zhì)量安全沒有得到足夠的重視，醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故頻發(fā)。主要表現(xiàn)為：強調(diào)的多，落實的少，醫(yī)療核心制度、規(guī)范程序沒有得到嚴格的執(zhí)行；對存在的問題蜻蜓點水，一帶而過，整改意識不強，不能從教訓中吸取經(jīng)驗，彌補不足；缺乏有效的醫(yī)患溝通機制和主動熱情積極全面的服務意識。

五、人才和技術不能滿足醫(yī)院發(fā)展的要求。主要表現(xiàn)為：缺乏高精尖的人才和技術，技術落后，人才培養(yǎng)緩慢，患者質(zhì)量不高，經(jīng)濟效益不強；專病?？撇煌怀?，沒有特色，不能形成品牌效益；有優(yōu)勢項目，但沒有優(yōu)勢人才和技術做依靠和支撐，優(yōu)勢項目發(fā)展緩慢，效益低下；缺乏有效的競爭激勵機制，不利于醫(yī)師自身素質(zhì)的提高和優(yōu)秀人才的脫穎而出。

六、對患者和職工關心和關注的問題，深入調(diào)查研究不足，解決的少，患者滿意度和職工幸福感不高，潛在地阻礙著醫(yī)院的發(fā)展。主要表現(xiàn)為：主動服務意識不強，沒有換位思考，把患者始終放在一個求助者的位置，忽略了患者的感受和傳播效應；對職工的引導和鼓勵不足，只強調(diào)現(xiàn)狀和困難，沒有樹立信心和干勁，規(guī)劃前景和希望，有走一步算一步的思想狀況。

七、醫(yī)院文化在促進醫(yī)院發(fā)展上感染人、凝聚人的作用不強。主要表現(xiàn)為：醫(yī)院文化的特色和特征不明顯，難以使人產(chǎn)生認同感；沒有重視醫(yī)院文化的總結(jié)提煉，諦造和傳承，忽略了在醫(yī)院文化形成中每個人的主觀能動作用。

影響醫(yī)院執(zhí)行力的原因

一、理論學習不夠主動、深入和系統(tǒng)，對執(zhí)行力的理解和認識不夠深刻。始終借口于忙醫(yī)院事務性工作的處理占用了時間和精力，很少靜下心來鉆研深層次理論的學習。理論功底不夠深厚，對贏在執(zhí)行的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求沒有全面理解和把握，導致在醫(yī)院發(fā)展工作中思想不夠解放，視野不夠?qū)掗?，?chuàng)新不夠有力。

二、思想觀念，工作能力尚不能完全適應醫(yī)院急需要發(fā)展的形勢的要求。思想觀念是行動的先導，體制機制的創(chuàng)新源于思想觀念的轉(zhuǎn)變。面對醫(yī)院急需要發(fā)展，急需要解決沉重的債務負擔，急需要均衡持續(xù)跨越式發(fā)展，部分干部的思想觀念還不能完全適應形勢的要求和醫(yī)院快速發(fā)展的需要，仍習慣于憑經(jīng)驗工作，按老方法辦事，缺乏敢闖敢試，敢為人先的勇氣。觀念和知識更新不快，工作能力和水平與醫(yī)院發(fā)展的新形勢新任務有明顯距離。

三、對發(fā)展的中心工作沒有很好的把握。醫(yī)院的中心工作是什么，就是注重醫(yī)療質(zhì)量安全與服務，醫(yī)療質(zhì)量與安全是醫(yī)院的生命線，也是醫(yī)院做大做強快速發(fā)展的根本所在，技術質(zhì)量不能進步和提高，難以發(fā)展。不在人才、技術、質(zhì)量、安全上下功夫，不把全部的精力和注意力集中在質(zhì)量安全上來，醫(yī)院更難以發(fā)展。由于認識不到位，管理跟不上，手段不能創(chuàng)新，醫(yī)療糾紛和事故頻發(fā)，嚴重損害了醫(yī)院形象，也阻礙了醫(yī)院發(fā)展。

四、在醫(yī)院發(fā)展上沒有做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，沒有站在全局和戰(zhàn)略的高度，著眼長遠，用發(fā)展的眼光認識、研究和解決問題。在醫(yī)院和科室的發(fā)展過程中，強化了科室的既得利益，而弱化了醫(yī)院的積累和整體利益。針對存在的問題，整體把握不夠到位，雖然也認識到了問題根本所在，但缺乏改變和“啃硬骨頭”的決心和勇氣。在踟躕和猶豫中喪失了時機，繼而滿足于“過得去”就行。

五、對市場經(jīng)濟條件下醫(yī)院的發(fā)展缺乏深入的思考與研究。在當前醫(yī)療市場競爭激烈的情況下，誰先研究市場、分析市場、發(fā)現(xiàn)市場、占有市場、滿足市場，誰就有立足之地，就能得到發(fā)展。這就需要運用市場化的觀念和經(jīng)營手段，運作和經(jīng)營醫(yī)院，需要采取市場營銷手段，市場化服務手段，招攬客戶，滿足客戶，在雙贏中求得發(fā)展。但由于市場觀念欠缺，醫(yī)院在周邊醫(yī)療市場份額的流失，很大程度上滯后了醫(yī)院的發(fā)展。

六、工作作風還不夠扎實。突出存在重業(yè)務輕學習、重利益輕奉獻、重表面輕實干、重眼前輕長遠、重關系利益輕大局利益、重表面政績而輕實質(zhì)發(fā)展的問題。雖然制定了一系列的規(guī)章制度流程規(guī)范，但把時間和精力放在了決策和會議上，抓具體落實和執(zhí)行的力度不夠，使制度和規(guī)定成了擺設，也使“想做事，能做事，敢做事，做好事”的氛圍缺乏制度的保障而難以形成。

提高執(zhí)行力的途徑

管理是通過別人實現(xiàn)自己意圖的活動。有效的管理能促進實現(xiàn)目標的，提高醫(yī)院執(zhí)行力是一個系統(tǒng)工程，需要醫(yī)院上下齊動，不斷修煉。

(一)醫(yī)院核心管理要狠抓執(zhí)行。首先打造精干的干部隊伍，構(gòu)建強有力的執(zhí)行力團隊。首先強化對中層干部的教育管理和考核，必須增強黨員、干部和職工令行禁止、堅決執(zhí)行、精準執(zhí)行的意識和執(zhí)行責任。不斷增強宗旨觀念，樹立民本思想。其次實行責任追究，在其位謀其政，踏踏實實做事，務求實效；第三實行末位淘汰制，不換思想不謀發(fā)展就換人，使想干事的人能干成事。使黨員、干部、職工增強執(zhí)行的主人翁意識、責任意識、執(zhí)行意識、協(xié)作意識，把“要我執(zhí)行”變?yōu)椤拔乙獔?zhí)行”，從而把執(zhí)行化為自覺行動，努力增強執(zhí)行能力。

(二)提升管理層的執(zhí)行力。中層管理者是醫(yī)院的執(zhí)行的“腰”，中層就是核心管理者的替身，也就是支持大腦的“脊梁”。中層干部的執(zhí)行力，直接影響醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的實施。因此我們做任何事情都要力戒隨意性，堅持樹立規(guī)則意識，不要做事前拍腦袋，事中拍胸脯，事后拍屁股的管理者。另外，要提高醫(yī)院管理人員執(zhí)行力遇到的一個最難解決的問題，就是要力戒隨意性，堅持樹立規(guī)則意識。如果不認真解決好這個問題，執(zhí)行力的提高就是一句空話，再好的目標管理責任書也只能是白紙一張，已經(jīng)取得的工作成果也可能會毀于一旦。要戒除隨意性，堅持樹立規(guī)則意識。領導者要發(fā)揮好個人的示范作用。一是管理好自己，做人做官做事都要做到位。二是決策之前要充分發(fā)揚民主，集思廣益，博采眾長，充分論證。決策之后任何個人包括自己均不得隨意更改，全力維護決策成果的嚴肅性。三是從大處著眼小處著手，善于未雨綢繆防患于未然。四是在上級領導面前不為權所動，頂?shù)米碜陨霞壍恼螇毫?，堅持既定原則不動搖。五是處理問題對事不對人，不能為了遷就和寬容一個人而破壞了管理一類人的游戲規(guī)則。只有加強規(guī)則意識和原則性，醫(yī)院的管理團隊的規(guī)則意識才會樹立起來。規(guī)則意識樹立起來了，提高執(zhí)行力才會具備可行性。

(三)訓練一支有戰(zhàn)斗力的執(zhí)行隊伍。增強執(zhí)行力要在醫(yī)院中形成三心：醫(yī)院核心管理者的事業(yè)心、中層管理的上進心、全體員工的責任心。要明確核心層與中層干部的區(qū)別，醫(yī)院領導對于衛(wèi)生局來說是執(zhí)行層，對下屬是領導層。領導是管結(jié)果的，執(zhí)行是管過程的，要充分的認識好自己的角色。執(zhí)行的問題還要關注一線，培養(yǎng)一線優(yōu)秀的職工。因為一線執(zhí)行力決定最終成果。醫(yī)院要通過有效的人力資源政策調(diào)整職工的心態(tài)，提高職工的技能。任何人必須明確工作就意味著責任，沒有不承擔責任的工作，更沒有不承擔工作責任的工作者。干工作要做到熱心、用心、盡心和精益求精，要正確處理好周邊關系，具有良好的協(xié)調(diào)溝通能力，除搞好內(nèi)外的協(xié)調(diào)，還有跟外界周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)；要把事情做對，需要明確方向，做正確的事情，更需要正確地執(zhí)行上級意圖做好事情，必須具備發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力，要做到矛盾不上交，在規(guī)定的時間內(nèi)完成好自己的工作，任何“不知道，不清楚”的借口都是不被允許的。

(四)、建立機制制度，增強執(zhí)行能力

1、要建立和健全完善崗位責任制，執(zhí)行責任追究、獎罰激勵等機制制度。積極選用能執(zhí)行、執(zhí)行力強的人，獎勵執(zhí)行力強、績效優(yōu)的人，處罰拖延貽誤工作或執(zhí)行力不強、績效差的人。在整章建制中，一方面要注意出臺的制度的科學性和可操作性，將可以預見和可能出現(xiàn)的情況考慮周全，并根據(jù)實況及時修訂完善，使其不出紕漏，不因情況變化而無法操作，使制度失去權威性和嚴肅性。另一方面，對既定的制度要嚴格執(zhí)行，一視同仁，不能主觀武斷口出政策，要發(fā)揮黨組織和黨員領導干部的戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用，發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，以誠感人，以情感人，把按制度處罰和思想教育結(jié)合起來，不能以罰代教、以罰代管。

2、要建立科學的控制和監(jiān)督機制。各部門的負責人和各位班子成員共同組成了領導團隊，每個部門都是領導的參謀部，每個部門的負責人都應該給自己一個準確的定位，做好指導監(jiān)督考核的職責。認真抓住重點和細節(jié),設計和完善使職工在心理能夠善意的接受、適于操作、便于督導，執(zhí)行有效，公平、公正、合理的控制和監(jiān)督系統(tǒng)，(五)、建立健全規(guī)范流程，打造醫(yī)院執(zhí)行力文化。

1、通過嚴格執(zhí)行醫(yī)療護理核心制度和操作規(guī)范流程，增強責任意識、風險意識，保障醫(yī)療質(zhì)量安全。通過文明服務禮儀及行為規(guī)范，改變精神面貌，塑造醫(yī)院外顯文化，提升醫(yī)院形象。通過精細化管理，重塑形象，打造醫(yī)院品牌。

2、強化質(zhì)量安全意識，實行程序化、標準化管理。嚴格落實醫(yī)療護理核心制度，以臨床路徑規(guī)范醫(yī)療行為，規(guī)范醫(yī)護操作規(guī)程，提高質(zhì)量安全風險意識。

3、打造親情化的女兒式服務，規(guī)范服務行為和服務用語。成立患者服務中心，建立醫(yī)患溝通機制，為患者提供增值服務。

4、注重人力資源管理，提高職工隊伍素質(zhì)，構(gòu)建學習型團隊；引進、培養(yǎng)院內(nèi)專家；建立有效的激勵機制；

5、是加強經(jīng)營管理。建立預算化管理制度，落實經(jīng)營預算、項目預算、投資預算，成本預算控制，整合開發(fā)醫(yī)院各種資源，細化病種組合管理，提高醫(yī)技設備資源利用率，保障經(jīng)濟目標的實現(xiàn)。提升營銷管理，豐富營銷手段。轉(zhuǎn)變營銷觀念，整合營銷資源；針對醫(yī)院市場定位。

6、突出特色，以專病造?？?，充分發(fā)揮技術優(yōu)勢，走差異化發(fā)展道路。對是采取零成本，投放合作，互利互惠和融資方式，更新醫(yī)療設備，提供強有力的輔助檢查和治療手段。

執(zhí)行力提高是一個長期而復雜的過程，醫(yī)院要發(fā)展，前面要有醫(yī)院管理者的領導力拉動和引導，后面要有全員執(zhí)行力的推動和追隨。只有這樣，醫(yī)院的“執(zhí)行力”才會增強，醫(yī)院的意圖和既定戰(zhàn)略才會得到貫徹和實現(xiàn)，醫(yī)院才能不斷走向成功。

第五篇：提高行政執(zhí)行力是提高行政效能的關鍵

提高行政執(zhí)行力是提高行政效能的關鍵

藍慶毅

“微軟在未來十年內(nèi)，所面臨的挑戰(zhàn)就是執(zhí)行力”。世界首富比爾〃蓋茨的這句話并非是故弄玄虛，而是居安思危，從微軟長遠發(fā)展而提出的戰(zhàn)略思考。這里說的執(zhí)行力，就是執(zhí)行戰(zhàn)略決策、落實戰(zhàn)略謀劃的能力。

溫家寶總理在去年的《政府工作報告》中明確指出，要“建立健全行政問責制，提高政府執(zhí)行力和公信力?！边@是“執(zhí)行力”概念第一次被寫進《政府工作報告》，標志著“執(zhí)行力”建設被正式提上政府改革和建設的日程。政府執(zhí)行力是一個新的概念，它既不同于傳統(tǒng)行政法上的行政行為執(zhí)行力，也不同于黨的執(zhí)政能力，而是行政機關及其工作人員實施法律法規(guī)、方針政策、戰(zhàn)略決策以及執(zhí)行行政命令和處理行政事務的能力。

俗話說“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行”，頂層設計是靠下層支撐來實現(xiàn)的。再好的規(guī)劃不變成現(xiàn)實最終也只能是規(guī)劃。“五大執(zhí)政能力”都不可或缺的三要素：決策力、執(zhí)行力和保證監(jiān)督力。而執(zhí)行力不僅是實現(xiàn)執(zhí)政目標、達成執(zhí)政使命的重要保障，而且是一個國家公職人員政治品格和領導水平的表現(xiàn)。不講執(zhí)行就是不講政治，不能執(zhí)行就是最大的無能。執(zhí)行力文化是貫穿行政執(zhí)行活動的靈魂。政府的行政能力是靠公務人員的自知自覺、理性服從、創(chuàng)造執(zhí)行來維系的，而執(zhí)行力文化恰恰是貫穿執(zhí)行活動全過程的執(zhí)行態(tài)度、執(zhí)行原則、執(zhí)行價值觀、執(zhí)行心理傾向的總和。執(zhí)行力文化的嚴重缺失必然使執(zhí)行活動失

去良好的環(huán)境依托和正確的價值導向。地方政府的執(zhí)行力始終面臨著市場法則、利益博弈的嚴峻考驗。利益驅(qū)動始終是消解行政執(zhí)行力的內(nèi)在動因，而自由散漫的社會風氣、尚不健全的市場機制、低效軟弱的執(zhí)行機制、賞罰不明的干部考核和選拔制度，則是造成執(zhí)行力弱化的社會原因和制度原因。

有一位科學家說得好：科學家離開了實踐家，一切科學理想都只能是幻想。毛澤東同志也有一句名言：正確的路線確定之后，干部就是決定的因素。執(zhí)行力是靠高度的責任心“干”出來的，是靠開拓創(chuàng)新“闖”出來的，是靠腳踏實地的工作“拚”出來的；同時，也是靠干部以身作則“帶”出來的，是靠嚴格的制度和機制“管”出來的，是靠群眾的支持和監(jiān)督“促”出來的。決定正確的路線最終能否成為正確的實踐。怎樣發(fā)揮決定因素的作用，歸根到底是執(zhí)行能力的強與弱。當前，由于行政不作為、遲作為、亂作為、假作為帶來的執(zhí)行力缺失的情況比較普遍，推諉扯皮、形式主義、陽奉陰違、虎頭蛇尾、以權謀私等種種執(zhí)行不力乃至執(zhí)行違法的現(xiàn)象造成了很多不良后果?！皣鵁o常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。”要在確保中央政府權威的前提下，通過科學的政績評價標準、量化的政策執(zhí)行目標、規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度、統(tǒng)籌的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)的中央與地方利益關系來調(diào)動地方政府執(zhí)行法律法規(guī)和中央政策的積極性、主動性、創(chuàng)造性，從政治鑒別力、形勢判斷力、目標計劃力、政策貫徹力、利益協(xié)調(diào)力、實踐創(chuàng)造力等各個方面加強地方政府執(zhí)行力建設。

如何提高行政執(zhí)行力呢？我認為：

創(chuàng)新，是提高執(zhí)行力的動力。只有把上級制定的政策同本地區(qū)、本部門的實際情況結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，才能保證政策落到實處，才能給群眾帶來實實在在的利益。一是要解放思想。要全面領會、準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策導向，創(chuàng)新思維，因地制宜，加快發(fā)展。要增強抓發(fā)展的主動意識、執(zhí)行意識、競爭意識。二是要創(chuàng)新方式。創(chuàng)新領導方式、工作方式，整合全市人力、物力和財力，提升執(zhí)行水平，推進重點工作落實，以重點工作帶動全局工作的開展。三是要重視人才。要提升地方黨委、政府的執(zhí)行力，不僅要打造團結(jié)向上的領導班子，還必須真正建立起選人用人的新機制，提高黨員干部執(zhí)行政策、解決問題的能力。

簡單，是提高執(zhí)行力的關鍵。實踐證明，很多事情可能因為教條的制度化、搞形式主義而影響執(zhí)行力的提高。一是要杜絕文山會海。切忌出現(xiàn)以文件落實文件，以會議落實會議的怪形象，務求簡單、便捷、高效、準確地傳達上級各項方針政策和規(guī)定，推動工作，提高執(zhí)行。二是要杜絕簡單變成復雜。減化流程，加強行政辦證大廳建設，積極推行一站式辦公；明確宗旨，重視事關群眾利益的細節(jié)、小事；增強主動，要做到“責、權、利”相統(tǒng)一，充分調(diào)動下屬的執(zhí)行主動性和積極性。

落實，是提高執(zhí)行力的生命。抓執(zhí)行就是抓落實。在抓落實中必須牢固樹立四種意識。一是要增強堅韌意識。要有無私無畏的勇氣，一抓到底的工作精神。二是要增強效率意識。對定下的事、看準的事不等不靠馬上辦，強化責任，努力增強抓落實的時效性。三是要增強

發(fā)展意識。只有把執(zhí)行力融入到發(fā)展之中，落實到工作之中，執(zhí)行力才有意義。

責實，是提高執(zhí)行力的保障。重構(gòu)政府績效評估體系，實施績效管理。要通過建立科學的政府績效評估體系，強化政府績效意識，實施績效管理，將政府執(zhí)行力落到實處；要用科學的績效評估和考核來引導行政資源的配置，激發(fā)和調(diào)動廣大公務人員的積極性和創(chuàng)造性；要將政府職能轉(zhuǎn)變、依法行政與績效管理結(jié)合起來，用績效作為檢查督促執(zhí)行工作的標準，作為評價和考核行政機關及其領導人執(zhí)行力的基本尺度，從而形成正確的目標和結(jié)果，為提高和強化政府執(zhí)行力提供有力的支撐。建立健全行政問責制，完善政府執(zhí)行的考評、監(jiān)督機制。有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權要賠償。在問責的基礎上，進一步完善政府執(zhí)行的考評、監(jiān)督機制，對政府機關及其工作人員的執(zhí)行力、執(zhí)行結(jié)果進行全面檢測、考核、分析和評價，建立健全執(zhí)行力責任評議、警示、獎懲制度，不斷完善考核的程序、標準和辦法，強化經(jīng)常性的監(jiān)督。

總之，執(zhí)行力是提高行政效能的關鍵和決定性力量，一個失去了執(zhí)行力的政府，也就失去了存在的基礎。在現(xiàn)階段，提高政府執(zhí)行力，加強政府執(zhí)行力建設，是提高黨的執(zhí)政能力十分重要的方面，是建設服務政府、責任政府和法治政府的必然要求。