第一篇：關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作的實(shí)施意見

關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作的實(shí)施意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對中小學(xué)（含幼兒園）工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作科學(xué)化水平，促進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人，根據(jù)青海省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作的意見》（青發(fā)〔2011〕30號(hào)）和州委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)學(xué)校黨的建設(shè)和思想政治工作的實(shí)施意見》（北發(fā)〔2012〕24號(hào)）精神，結(jié)合祁連實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)全縣中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作提出如下實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作的重要性和緊迫性

（一）加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。中小學(xué)是培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地。加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作是中小學(xué)科學(xué)發(fā)展的根本保證，事關(guān)教育事業(yè)發(fā)展大局。長期以來，特別是近年來，全縣各黨委、教育行政主管部門等有關(guān)部門和中小學(xué)黨組織認(rèn)真落實(shí)黨的教育方針和縣委縣政府一系列決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞教育教學(xué)工作，積極做好中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作，為全縣教育事業(yè)發(fā)展提供了有力保證。但是，中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作仍然存在一些亟待解決的問題，主要是：部分中小學(xué)對黨的建設(shè)工作重視不夠，存在重教育教學(xué)業(yè)務(wù)、輕黨建工作的現(xiàn)象；個(gè)別學(xué)校黨的建設(shè)工作不夠規(guī)范，思想政治工作薄弱，黨員教師的先鋒模范作用發(fā)揮不充分；極少數(shù)教師未能履行教書育人的職責(zé)，有些教師的不良思想和情緒對學(xué)生產(chǎn)生負(fù)面影響。這些問題的存在，與加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要不相適應(yīng)，制約著全縣教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，影響著教育教學(xué)質(zhì)量的提高，必須予以高度重視，采取有力措施加以解決。

（二）推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是教育改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是進(jìn)行教育體制機(jī)制改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要階段。經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，對中小學(xué)教育教學(xué)工作和師生員工思想的影響越來越大，網(wǎng)絡(luò)媒體的廣泛應(yīng)用對中小學(xué)生身心健康成長的影響越來越大。實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、深化教育體制改革、應(yīng)對意識(shí)形態(tài)和思想文化領(lǐng)域的挑戰(zhàn)，對中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作提出了更高要求。建設(shè)“平安祁連”，深入推進(jìn)全縣社會(huì)管理創(chuàng)新和行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng)，需要全縣中小學(xué)共同參與。面對新形勢，必須站在全局和政治的高度，本著為黨為人民切實(shí)負(fù)責(zé)的態(tài)度，以改革創(chuàng)新精神，全面加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)和思想政治工作。

二、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持育人為本、德育為先，堅(jiān)持把思想政治工作擺在學(xué)校各項(xiàng)工作的首位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，創(chuàng)新思路，改進(jìn)方法，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)黨、團(tuán)、少先隊(duì)組織建設(shè)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)教師職業(yè)道德責(zé)任感，增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。

（二）主要任務(wù)：把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入中小學(xué)教育全過程，努力構(gòu)建中小學(xué)各學(xué)段有效銜接，行為養(yǎng)成教育、公民道德教育、法制教育、理想信念教育逐次遞進(jìn)的德育體系。加強(qiáng)馬克思主義中國化最新成果教育，引導(dǎo)師生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。加強(qiáng)理想信念教育和道德教育，堅(jiān) 定師生對黨的領(lǐng)導(dǎo)、對社會(huì)主義制度的信念和信心。加強(qiáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，培養(yǎng)師生團(tuán)結(jié)互助、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民。加強(qiáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育和革命傳統(tǒng)教育，把德育融入到教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育各個(gè)方面。加強(qiáng)教師師德和職業(yè)道德教育，建設(shè)政治堅(jiān)定、品德高尚、業(yè)務(wù)精良的中小學(xué)教師隊(duì)伍，構(gòu)建教書、管理、服務(wù)全員育人的良好格局。

三、工作任務(wù)及措施

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)體制，明確黨組織的地位和職責(zé)

1、健全領(lǐng)導(dǎo)體制?？h委成立教育工作委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)學(xué)校的黨建、思想政治工作和維穩(wěn)工作?？h教育局黨委設(shè)立黨委辦公室?？h委教育工作委員會(huì)與縣教育局黨委合署辦公。縣委教育工作委員會(huì)書記由縣委副書記或縣委常委、主管教育副縣長擔(dān)任，縣教育局黨委書記任縣委教育工作委員會(huì)副書記；縣委教育工作委員會(huì)另設(shè)1名專職副書記，擔(dān)任縣教育局黨委副書記。

2、明確中小學(xué)黨組織的地位和主要職責(zé)。公辦中小學(xué)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)對學(xué)校各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。中小學(xué)黨組織要履行十項(xiàng)主要職責(zé)：

第一項(xiàng)職責(zé)。保證黨的路線方針政策特別是黨的教育方針的貫徹落實(shí)。學(xué)校黨組織要堅(jiān)定不移地學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹黨的路線方針政策，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，領(lǐng)導(dǎo)全校師生員工推進(jìn)學(xué)校的改革和發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。第二項(xiàng)職責(zé)。決定學(xué)校重大問題。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，年度工作計(jì)劃，校內(nèi)機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整，教職工的評先選優(yōu)，校內(nèi)中層干部任免、聘任教師有關(guān)事項(xiàng)，重要規(guī)章制度的建立廢除，以及涉及師生員工利益的其他一些重要問題，校長或黨組織認(rèn)為需要提請黨組織決定的其它重大事項(xiàng)，都要經(jīng)學(xué)校黨組織及時(shí)研究、集體決定。

第三項(xiàng)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)校黨組織要經(jīng)常研究、分析學(xué)校思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對存在的問題要及時(shí)解決。要制定思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，健全完善相關(guān)制度。要經(jīng)常檢查全校思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)執(zhí)行情況。第四項(xiàng)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、少先隊(duì)等群眾組織。中小學(xué)工會(huì)、共青團(tuán)組織在教書育人、開展思想政治工作和維護(hù)穩(wěn)定中具有十分重要的作用。學(xué)校黨組織要經(jīng)常研究學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)組織開展工作情況。要支持群團(tuán)組織依照法律和各自章程積極開展工作，發(fā)揮群團(tuán)組織在學(xué)校各項(xiàng)工作中的積極作用。對中小學(xué)工會(huì)、共青團(tuán)組織存在的困難和問題，學(xué)校黨組織要想辦法研究解決，創(chuàng)造有利條件，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

第五項(xiàng)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)教職工代表大會(huì)或教職工大會(huì)。要加強(qiáng)對職代會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，定期按程序規(guī)范召開教職工代表大會(huì)或教職工大會(huì)，依法保障教職員工參與民主管理與民主監(jiān)督的權(quán)利，保證決策的民主化、科學(xué)化。

第六項(xiàng)職責(zé)。保證監(jiān)督學(xué)校德育工作落到實(shí)處。加強(qiáng)對學(xué)校德育工作的部署安排，監(jiān)督學(xué)校全體教職員工、校內(nèi)各類機(jī)構(gòu)和組織開展好德育工作。牢固樹立全校上下抓德育、抓好德育促教育的工作理念，通過各種有效舉措，使學(xué)校德育工作落到實(shí)處。

第七項(xiàng)職責(zé)。承擔(dān)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。維護(hù)校園和諧穩(wěn)定是中小學(xué)黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)，黨組織書記要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人的職責(zé)。學(xué)校黨組織要定期研究分析校園和諧穩(wěn)定的現(xiàn)狀；要把校園和諧穩(wěn)定的責(zé)任分解到每個(gè)黨員、每個(gè)教職員工、每個(gè)科室、每個(gè)班級(jí)。要隨時(shí)了解校園輿情，及時(shí)掌握校園動(dòng)態(tài)。要積極主動(dòng)做好矛盾糾紛排查化解工作；學(xué)校各層面都要簽訂維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任書。要制定重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立重大突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，切實(shí)履行好維護(hù)校園和諧穩(wěn)定的職責(zé)。

第八項(xiàng)職責(zé)。義務(wù)教育階段，中小學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。校長要積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)地做好工作，發(fā)揮在學(xué)校管理和教學(xué)中的重要作用。學(xué)校黨組織必須全力支持校長履行職責(zé)，校長要自覺增強(qiáng)黨的意識(shí)，認(rèn)真履行教學(xué)科研和行政管理等各項(xiàng)職責(zé)，就教學(xué)科研和行政管理中的重大問題提前向黨組織匯報(bào)。

第九項(xiàng)職責(zé)。堅(jiān)持黨管干部的原則，加強(qiáng)對學(xué)校干部、教職工的管理。中小學(xué)黨組織要研究決定學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的工作分工以及中層干部及教師的聘任解聘，按照干部管理權(quán)限，做好干部的教育、培養(yǎng)、選拔、考核和監(jiān)督工作。

第十項(xiàng)職責(zé)。做好學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作。學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及民族工作、宗教工作、民主黨派工作、非黨人士工作和知識(shí)分子工作，是學(xué)校工作的重要組成部分。要積極支持校內(nèi)民主黨派人士開展工作，時(shí)常關(guān)心他們的工作、學(xué)習(xí)和生活；要高度重視校內(nèi)各民族教職工、學(xué)生的團(tuán)結(jié)和諧，積極營造各民族師生一家親的良好氛圍。要積極創(chuàng)造學(xué)校教職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等各方面有利條件，提高全員素質(zhì)，促進(jìn)教學(xué)工作。

社會(huì)力量舉辦學(xué)校（含幼兒園）的黨組織在教職員工和學(xué)生中發(fā)揮政治核心作用，主要履行好以下職責(zé)：宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，執(zhí)行上級(jí)黨組織和本組織的決議決定，監(jiān)督學(xué)校行政管理機(jī)構(gòu)和行政負(fù)責(zé)人認(rèn)真貫徹黨的教育方針，遵守國家的法律法規(guī)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向；對學(xué)校教學(xué)和行政管理工作中的重大問題提出意見和建議，支持學(xué)校行政管理機(jī)構(gòu)和行政負(fù)責(zé)人依法辦學(xué)；加強(qiáng)學(xué)校黨組織的自身建設(shè)，做好黨員教育、管理、監(jiān)督服務(wù)工作和發(fā)展黨員工作；領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作和德育工作；領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等群眾組織和教職工大會(huì)（代表大會(huì)）；做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，對學(xué)校內(nèi)民主黨派的基層組織實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)，支持他們按各自章程開展活動(dòng)。

（二）完善組織設(shè)置，加強(qiáng)制度建設(shè)

1、完善黨組織設(shè)置。按照《黨章》有關(guān)規(guī)定，抓好中小學(xué)黨組織的組建工作，并按期、按程序進(jìn)行換屆選舉；農(nóng)村牧區(qū)邊遠(yuǎn)、分散或僅有個(gè)別黨員（不足3人）的中小學(xué)，可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。對暫時(shí)沒有黨員的學(xué)校，由教育局黨委下派黨建工作指導(dǎo)員，先行開展工作，積極為建立黨組織創(chuàng)造條件。民辦學(xué)校在籌建學(xué)校的同時(shí)，應(yīng)同步組建黨組織。黨組織的設(shè)置要按照“業(yè)務(wù)相近、便于活動(dòng)、促進(jìn)工作”的原則，盡可能把黨支部（黨小組）建在年級(jí)組或教科研組上，以后新建的學(xué)校（幼兒園），要首先建立黨組織?？h所屬中小學(xué)的黨組織分別隸屬于縣教育局黨委。在鎮(zhèn)、村的中小學(xué)黨組織隸屬于縣教育局黨委，由鎮(zhèn)黨委協(xié)助管理。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和干部配備情況，中學(xué)黨組織書記和校長可以“一肩挑”，也可以分設(shè)。中小學(xué)黨組織書記和校長由一人兼任的，可配備黨組織專職副書記，專職副書記具體負(fù)責(zé)黨的建設(shè)日常工作和分管群團(tuán)組織工作及思想政治工作。書記和校長由兩人分別擔(dān)任的，是黨員的校長兼任副書記。規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的學(xué)校應(yīng)配備一定數(shù)量的專兼職黨務(wù)工作者。對專兼職從事黨務(wù)工作的教師，要根據(jù)實(shí)際，計(jì)算本人在崗工作量。社會(huì)力量舉辦的中小學(xué)，凡是有正式黨員3人以上的，都必須建立黨組織，確保黨的組織和黨的工作在民辦中小學(xué)全覆蓋。

2、健全規(guī)章制度。建立健全學(xué)校黨組織議事規(guī)則、會(huì)議制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨課制度、廉政建設(shè)制度、述職制度、黨建工作目標(biāo)考核制度。明確界定學(xué)校黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)權(quán)限，正確處理好學(xué)校黨政關(guān)系。學(xué)校黨員組織生活會(huì)一般每月不少于兩次，每季度上一次黨課，每學(xué)年進(jìn)行一次黨員民主評議。黨支部（黨總支）委員會(huì)一般每兩周召開一次會(huì)議。學(xué)校黨組織書記每年要進(jìn)行一次述職，對不認(rèn)真履行職責(zé)，造成不良影響和嚴(yán)重后果的黨組織書記，要追究相應(yīng)責(zé)任。

（三）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

1、明確黨員要求。中小學(xué)校的黨員應(yīng)是教職工隊(duì)伍中的優(yōu)秀分子。要注重發(fā)揮中小學(xué)教職工黨員在教育教學(xué)和學(xué)校各項(xiàng)建設(shè)中的先鋒模范作用。教職工黨員要堅(jiān)定理想信念，在反對分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)等大是大非問題上頭腦清醒、立場堅(jiān)定、旗幟鮮明、行動(dòng)堅(jiān)決；要注重理論聯(lián)系實(shí)際，努力鉆研履行崗位職責(zé)的業(yè)務(wù)技能，成為本職工作的行家里手；要熱愛黨的教育事業(yè)，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干，開拓創(chuàng)新，無私奉獻(xiàn)；要具有強(qiáng)烈的宗旨意識(shí)，經(jīng)常深入基層，把師生的疾苦放在心上，聽取和反映師生的呼聲，自覺維護(hù)師生正當(dāng)權(quán)益，主動(dòng)接受師生監(jiān)督；要模范遵守黨的紀(jì)律，遵守國家法律法規(guī)，遵守工作紀(jì)律，對黨忠誠，恪守職業(yè)道德，嚴(yán)于律已，不信仰宗教；要自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，模范遵守社會(huì)道德規(guī)范，弘揚(yáng)高尚師德，自覺加強(qiáng)科研誠信和學(xué)風(fēng)建設(shè)，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

2、開展黨內(nèi)活動(dòng)。大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員承諾等活動(dòng)，建立黨員黨性定期分析評議制度，加強(qiáng)對黨員教師的管理和監(jiān)督。深入開展以“把政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)好、教學(xué)和管理能力強(qiáng)的優(yōu)秀教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教育教學(xué)骨干，讓黨員帶頭示范作表率、帶動(dòng)教職工爭做教書育人的楷模”為主要內(nèi)容的“雙培促雙帶”活動(dòng)，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。有條件的學(xué)校要建立黨員活動(dòng)室，經(jīng)常開展活動(dòng)。

3、做好發(fā)展黨員工作?？h教育局黨委和學(xué)校黨組織要高度重視發(fā)展黨員工作，制定黨員發(fā)展計(jì)劃。把骨干教師、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年教師、優(yōu)秀德育教師作為培養(yǎng)對象，符合條件的及時(shí)吸收入黨。健全把優(yōu)秀教師培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀教師的機(jī)制。積極做好在高中生中發(fā)展黨員工作，落實(shí)團(tuán)組織推優(yōu)入黨規(guī)定。加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察，嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員記實(shí)制、票決制、公示制。要堅(jiān)持黨員條件，保證黨員質(zhì)量，不能硬性定指標(biāo)，突擊發(fā)展黨員。把發(fā)展黨員工作納入中小學(xué)黨組織年度工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

4、健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制。按照“上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織服務(wù)，黨組織為黨員服務(wù)，黨組織和黨員為群眾服務(wù)”的要求，在有條件的中小學(xué)建立黨員服務(wù)中心，不斷完善黨員服務(wù)功能，建立黨員定期談心制度，定期開展走訪慰問活動(dòng)，及時(shí)傾聽廣大黨員、教職工的意見、建議，為他們提供多方面的服務(wù)和關(guān)懷，認(rèn)真解決他們的實(shí)際困難和問題，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。對黨內(nèi)受到表彰的先進(jìn)個(gè)人，參照同等條件下優(yōu)秀教師有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，在評定職稱、晉升工資、年度考核中，享受同等政策。

5、加強(qiáng)和推進(jìn)學(xué)校黨內(nèi)民主建設(shè)。以落實(shí)教職工黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高教職工黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度。健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見等制度，拓寬和暢通教職工黨員意見建議表達(dá)渠道。健全教職工黨員定期評議學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度。落實(shí)教職工黨員聯(lián)系教職工制度。積極推進(jìn)學(xué)校黨務(wù)公開。

（四）加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

1、選好配強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員。加強(qiáng)學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)和選拔，選配思想政治強(qiáng)、道德品質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的黨員擔(dān)任學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人。按照具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理水平、開拓創(chuàng)新能力強(qiáng)的要求，選好配強(qiáng)中小學(xué)校長。按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t選拔任用學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決防止重知識(shí)素養(yǎng)、輕思想品德，重學(xué)術(shù)造詣、輕管理能力的現(xiàn)象。積極推行中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和行政管理人員雙向進(jìn)入、交叉任職。提倡書記兼任校長，實(shí)行“一肩挑”。有計(jì)劃地抓好中青年后備干部的培養(yǎng)和選拔，注重把優(yōu)秀中青年骨干教師、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員。對軟弱渙散的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)進(jìn)行整頓，調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，配好黨政主要負(fù)責(zé)人，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)發(fā)展、凝聚力量、服務(wù)師生和維護(hù)穩(wěn)定的能力。同時(shí)，要注意保持學(xué)校校長的相對穩(wěn)定，沒有特殊原因，不得頻繁調(diào)整校長，保持學(xué)校教學(xué)管理工作的穩(wěn)定性、連續(xù)性。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有應(yīng)對復(fù)雜局面、處理突發(fā)事件能力的堅(jiān)強(qiáng)集體。認(rèn)真解決學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的突出問題，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，不斷提高思想政治素質(zhì)和管理水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入教學(xué)一線和師生員工、班級(jí)、教研組中，了解掌握真實(shí)情況，研究解決實(shí)際問題。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在大是大非問題上必須旗幟鮮明、立場堅(jiān)定，在貫徹黨的教育方針、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定等方面始終做到認(rèn)識(shí)不含糊、立場不動(dòng)搖。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立黨支部和黨總支的學(xué)校要明確紀(jì)檢委員，有針對性地開展黨風(fēng)廉政教育和黨紀(jì)國法教育，定期開展反腐倡廉主題教育。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、任期和離任審計(jì)等制度，完善人、財(cái)、物等重要崗位權(quán)力制約制度，切實(shí)抓好干部監(jiān)督管理等各項(xiàng)制度的落實(shí)。繼續(xù)抓好中小學(xué)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決禁止學(xué)校亂收費(fèi)，認(rèn)真解決群眾反映的突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行校務(wù)公開制度。凡人事調(diào)動(dòng)、職稱評定、晉級(jí)晉職、評先選優(yōu)；學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用、大宗物資采購、學(xué)?；ㄕ型稑?biāo)、學(xué)校招生；涉及學(xué)生和教師切身利益的有關(guān)事宜，都要公開。公開要突出辦事權(quán)限、依據(jù)、紀(jì)律、程序、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果等環(huán)節(jié)。公開主要通過校務(wù)會(huì)、教職工（代表）大會(huì)、座談會(huì)等多種形式以及公告、通知等多種渠道向全體教職工公開，落實(shí)教職員工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

（五）加強(qiáng)師生思想政治工作

1、加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想政治工作。注重不斷提高教師隊(duì)伍思想政治素質(zhì)。引導(dǎo)教師把熱愛學(xué)生、教書育人作為基本要求，比學(xué)習(xí)、比教學(xué)、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)，做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。發(fā)揮教職工黨員在師德師風(fēng)建設(shè)和學(xué)校各項(xiàng)工作中的模范帶頭作用。學(xué)校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)與教職工的經(jīng)常聯(lián)系，及時(shí)了解掌握教職工的思想狀況，把解決思想問題和實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合起來。進(jìn)一步落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，制定師德師風(fēng)考核細(xì)則，將師德作為考核教師的首要內(nèi)容，把師德考核結(jié)果與教師的獎(jiǎng)懲、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘緊密結(jié)合，作為教師職務(wù)晉升評聘、評先評優(yōu)等重要依據(jù)。對有損師德師風(fēng)且屢教不改的教師在職稱評審、崗位聘任時(shí)實(shí)行“一票否決”，特別要將不負(fù)責(zé)任，社會(huì)影響壞、考核不合格的教師堅(jiān)決從教師隊(duì)伍中清除出去。對那些思想覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作實(shí)績突出的教師，要大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，及時(shí)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。中小學(xué)教職工黨員、黨務(wù)工作者獲得中央和地方黨委授予的優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者榮譽(yù)稱號(hào)的，團(tuán)干部、少先隊(duì)輔導(dǎo)員獲得省級(jí)和省以上團(tuán)委授予的優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員榮譽(yù)稱號(hào)的，納入教師職稱評審條件中的“榮譽(yù)稱號(hào)”序列。同時(shí)，在教職工績效考核中適當(dāng)增加分值。

2、加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德建設(shè)。一是把進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》作為學(xué)校德育工作的重點(diǎn)。統(tǒng)籌課內(nèi)、課外思想政治教育，統(tǒng)籌教書育人、管理育人、服務(wù)育人，把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、日常管理、學(xué)生生活的全過程。遵循中小學(xué)生的成長規(guī)律，區(qū)分不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn)，探索德育規(guī)律、豐富德育內(nèi)容、創(chuàng)新德育形式，不斷提高德育工作的質(zhì)量和效果。二是把祖國意識(shí)教育、法制意識(shí)教育、民族團(tuán)結(jié)意識(shí)教育、維護(hù)安全穩(wěn)定意識(shí)教育，以及國情、省情、州情、縣情、鎮(zhèn)情、校情教育作為學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容，讓學(xué)生了解我國改革開放以來取得的巨大成就，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前存在的問題，以及黨和政府努力解決這些問題的決心和措施，進(jìn)一步堅(jiān)定社會(huì)主義信念。三是切實(shí)加強(qiáng)德育工作者隊(duì)伍建設(shè)，特別是思想品德課，思想政治課教師和班主任隊(duì)伍建設(shè)，積極配備心理輔導(dǎo)教師。中小學(xué)在配備班主任的基礎(chǔ)上，可以配備副班主任。每名教師都應(yīng)聯(lián)系一定數(shù)量的學(xué)生，在思想、學(xué)習(xí)、生活和心理健康等方面給予關(guān)愛和指導(dǎo)，做到全員育人。四是加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。重視對團(tuán)干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員的選拔、培養(yǎng)和使用，推薦優(yōu)秀青年教師做共青團(tuán)和少先隊(duì)的工作。選好配強(qiáng)班團(tuán)干部。學(xué)校黨團(tuán)組織要加強(qiáng)對班團(tuán)干部的思想政治教育，注重發(fā)揮班團(tuán)干部的橋梁紐帶作用。班團(tuán)干部要關(guān)注同學(xué)們的學(xué)習(xí)、生活和思想狀態(tài)，及時(shí)向黨團(tuán)組織、班主任反映學(xué)生思想動(dòng)態(tài)以及對教育教學(xué)和學(xué)校管理服務(wù)工作的意見建議等，積極協(xié)助做好學(xué)生管理服務(wù)工作。

（六）加強(qiáng)共青團(tuán)和少先隊(duì)建設(shè)

1、加強(qiáng)對學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校黨組織要把共青團(tuán)工作納入學(xué)校黨建工作整體格局，充分發(fā)揮共青團(tuán)在師德師風(fēng)建設(shè)和中小學(xué)思想道德建設(shè)方面的重要作用。要從領(lǐng)導(dǎo)力量、基礎(chǔ)建設(shè)、機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障等方面保證團(tuán)隊(duì)工作有效開展。學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)組織在同級(jí)黨組織的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，同時(shí)接受上級(jí)團(tuán)隊(duì)組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。學(xué)校要明確一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管共青團(tuán)和少先隊(duì)工作。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取共青團(tuán)和少先隊(duì)組織的工作匯報(bào)，每學(xué)期至少召開1-2次專題會(huì)議，研究共青團(tuán)和少先隊(duì)工作。團(tuán)縣委要進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校團(tuán)隊(duì)工作的指導(dǎo)、督促力度，定期召開學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作會(huì)議，研究解決實(shí)際問題。

2、加強(qiáng)學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)的組織建設(shè)。配優(yōu)配強(qiáng)團(tuán)委（團(tuán)支部）班子，因工作調(diào)動(dòng)，團(tuán)委（團(tuán)支部）班子成員變動(dòng)的要及時(shí)選配到位。加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)和團(tuán)員意識(shí)教育，并做好新團(tuán)員的發(fā)展、團(tuán)籍管理、團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等基礎(chǔ)工作，完善工作臺(tái)帳；做好“推優(yōu)入黨”工作，引導(dǎo)團(tuán)員學(xué)生積極向黨組織靠攏；加強(qiáng)對學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生會(huì)和學(xué)生社團(tuán)規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)少先隊(duì)組織建設(shè)。認(rèn)真做好“推優(yōu)入團(tuán)”工作和優(yōu)秀少先隊(duì)員入團(tuán)前教育，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)工作銜接。完善輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)例會(huì)制度和定期評選表彰制度。

3、加強(qiáng)學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)干部的選配標(biāo)準(zhǔn)。中學(xué)團(tuán)委（團(tuán)支部）書記、初中、小學(xué)少先隊(duì)大、中隊(duì)輔導(dǎo)員，配備率要達(dá)到100%。學(xué)校團(tuán)委（團(tuán)支部）書記、大隊(duì)輔導(dǎo)員應(yīng)由有兩年以上教育教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)的黨員教師、優(yōu)秀共青團(tuán)員或入黨積極分子擔(dān)任，大隊(duì)輔導(dǎo)員還要有一年以上中隊(duì)輔導(dǎo)員工作經(jīng)驗(yàn)。民族中學(xué)設(shè)1名團(tuán)委書記，1名副書記和若干名團(tuán)委委員。各小學(xué)設(shè)1名團(tuán)支部書記，若干名團(tuán)委委員。小學(xué)設(shè)1名少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員，規(guī)模較大的可設(shè)若干名副大隊(duì)輔導(dǎo)員。各學(xué)校可自行聘任校外志愿輔導(dǎo)員。落實(shí)團(tuán)干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員的待遇。學(xué)校團(tuán)委（團(tuán)支部）書記、少先大隊(duì)輔導(dǎo)員為學(xué)校中層干部，應(yīng)吸納為校委會(huì)成員，落實(shí)專兼職團(tuán)干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員的待遇。學(xué)校團(tuán)委（團(tuán)支部）書記，大隊(duì)輔導(dǎo)員從事團(tuán)隊(duì)工作的工作量根據(jù)學(xué)校規(guī)模，折算成教學(xué)工作量計(jì)入本人在崗工作總量。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)干部的管理。建立健全中小學(xué)校團(tuán)隊(duì)干部的考核、晉職晉級(jí)和表彰激勵(lì)制度，逐步形成制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的團(tuán)隊(duì)干部管理機(jī)制。將中小學(xué)團(tuán)隊(duì)干部從事團(tuán)隊(duì)工作的時(shí)間、能力、實(shí)績和受表彰情況，作為考核、聘用、評選先進(jìn)、職務(wù)和工資晉升的重要依據(jù)。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)干部的培訓(xùn)。團(tuán)干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入教育部門師資培訓(xùn)體系和繼續(xù)教育體系，新教師、班主任培訓(xùn)中要安排團(tuán)隊(duì)專業(yè)知識(shí)內(nèi)容。各校要支持共青團(tuán)、少先隊(duì)組織負(fù)責(zé)人參加上級(jí)團(tuán)組織、教育部門和少工委組織的各項(xiàng)團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，同時(shí)在時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上給予大力保證。各中小學(xué)還應(yīng)采取其他方式和途徑培訓(xùn)團(tuán)干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員。要在政治、工作、學(xué)習(xí)、生活上關(guān)心、愛護(hù)和培養(yǎng)團(tuán)委（團(tuán)支部）書記和大隊(duì)輔導(dǎo)員。重視做好團(tuán)委（團(tuán)支部）書記和大隊(duì)輔導(dǎo)員的轉(zhuǎn)崗安排，重視推薦優(yōu)秀團(tuán)委（團(tuán)支部）書記和大隊(duì)輔導(dǎo)員加入黨組織的工作，工作成績突出的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)干部應(yīng)列入教育系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)序列。教育局要把對少先隊(duì)工作的考核納入教育督導(dǎo)、教學(xué)評估范疇。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，保障全縣少先隊(duì)工作委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)。

（七）大力推進(jìn)平安和諧校園建設(shè)

1、大力推進(jìn)和諧校園建設(shè)。積極開展文明班級(jí)、文明宿舍、文明教研組、文明教師、文明學(xué)生（三好學(xué)生）評比等活動(dòng)，以豐富多彩健康向上的校園文化活動(dòng)為載體，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)新風(fēng)尚；培養(yǎng)理性、務(wù)實(shí)、誠信的品質(zhì)和腳踏實(shí)地、任勞任怨的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)；大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、比學(xué)趕幫、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的風(fēng)氣，全面加強(qiáng)學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)和諧校園建設(shè)，形成講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn)、謀發(fā)展的濃厚氛圍。同時(shí)，注意充分發(fā)揮校報(bào)、校刊、校內(nèi)廣播、校園網(wǎng)在傳播先進(jìn)文化中的主陣地作用。

2、加強(qiáng)平安校園建設(shè)。按照“讓學(xué)生放心、讓家長放心、讓社會(huì)放心”的平安校園目標(biāo)，深入開展創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作，創(chuàng)造條件配備中小學(xué)保安人員，加大投入提高中小學(xué)校防護(hù)能力和水平。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作責(zé)任制，積極營造良好的校內(nèi)外環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)對中小學(xué)生安全教育，增強(qiáng)廣大學(xué)生的安全意識(shí)，提高學(xué)生自我防護(hù)能力。高度重視學(xué)校后勤管理服務(wù)工作。建立完善校園突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，落實(shí)矛盾糾紛排查化解責(zé)任制，對校園不安全、不穩(wěn)定、不和諧因素要早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早化解。認(rèn)真開展反分裂反滲透教育，加強(qiáng)法制教育，堅(jiān)持配備法制副校長和法制輔導(dǎo)員，并充分發(fā)揮他們的作用。

四、工作要求

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制。建立和完善縣委領(lǐng)導(dǎo)組織、縣教育科技局牽頭，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等有關(guān)部門參與的中小學(xué)黨建工作聯(lián)席會(huì)制度?？h委每年至少研究一次中小學(xué)黨的建設(shè)工作?？h委教育工作委員會(huì)要完善工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)工作力量，切實(shí)指導(dǎo)好全縣中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作，每年向縣委至少匯報(bào)一次中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作情況?？h委教育工作委員會(huì)履行職責(zé)的情況由縣委進(jìn)行定期考核。縣委組織部要進(jìn)一步加強(qiáng)對中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作的宏觀指導(dǎo)，把抓班子與抓黨建結(jié)合起來；縣教育局黨委要加強(qiáng)對中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作的具體指導(dǎo)檢查，把此工作列入年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，與教育教學(xué)工作同部署、同檢查、同考核；縣教育局黨委及教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入所聯(lián)系學(xué)校，具體指導(dǎo)學(xué)校黨的建設(shè)和思想政治工作；團(tuán)縣委具體抓好中小學(xué)共青團(tuán)和少先隊(duì)工作；各黨委及有關(guān)部門要全力支持配合中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作。

（二）加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加大黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)力度，將中小學(xué)黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)工作列入全縣干部教育培訓(xùn)范圍?？h教育局黨委每年至少舉辦一期中小學(xué)黨務(wù)干部培訓(xùn)班，通過有計(jì)劃輪訓(xùn)、集中培訓(xùn)等方式，幫助黨務(wù)工作者提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。建立黨務(wù)干部崗前培訓(xùn)、任期培訓(xùn)等制度，不經(jīng)培訓(xùn)不上崗，培訓(xùn)不合格不任職，努力實(shí)現(xiàn)中小學(xué)黨務(wù)干部教育培訓(xùn)經(jīng)?；⒅贫然?、科學(xué)化。

（三）加大經(jīng)費(fèi)保障力度?？h財(cái)政要切實(shí)保證黨建工作所需經(jīng)費(fèi)，按照不低于學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的15%的 比例保障學(xué)校黨建及思想政治工作經(jīng)費(fèi)。校級(jí)團(tuán)委日常工作經(jīng)費(fèi)按在校生人均每年不低于5元的標(biāo)準(zhǔn)由縣財(cái)政單列撥付。保障學(xué)校少先隊(duì)的工作經(jīng)費(fèi)，在學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中按比例保障學(xué)校 少先隊(duì)日常活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

（四）加大輿論宣傳力度。全縣各級(jí)黨組織及有關(guān)部門要加大 對中小學(xué)黨的建設(shè)和思想 政治工作的宣傳力度，充分利用各種宣傳手段和形式，廣泛深入宣傳加強(qiáng)和改進(jìn)全縣中小學(xué) 黨的建設(shè)和 思想 政治工作的 重大意義，反映和展示中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作中形成 的新思路、新舉措、新成效、新經(jīng)驗(yàn)，選樹先進(jìn) 典型，努力營造全縣中小學(xué)黨的建設(shè) 和思想政治工作的良好氛圍。

（五）建立 健全考核評價(jià)機(jī)制。把全縣中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo) 班子年度工作 考核、學(xué)校教育教學(xué)評 估和民辦學(xué)校年檢的一項(xiàng)重要內(nèi)容?？h委組織部、縣委教育工委、團(tuán)縣委及相關(guān) 單位每年要開展中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作檢查，發(fā)現(xiàn)不足，督促整改，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)對中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作新情況、新問題的研究，不斷開創(chuàng)工作新局面。

2013年4月11日

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作的意見

青海省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作的意見》近日，青海省委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作的意見》，要求全省各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門全面加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)和思想政治工作，為培養(yǎng)和造就社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人、促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保證。

《意見》深入分析了我省中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作面臨的新形勢新任務(wù)，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，對中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作有關(guān)重點(diǎn)問題作了規(guī)定。

一要改進(jìn)中小學(xué)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。州(市地)委、縣(市區(qū))委成立教育工作委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)學(xué)校黨的建設(shè)、思想政治工作和維穩(wěn)工作。州(市地)、縣(市區(qū))教育局成立黨委，設(shè)立局黨委辦公室。州(市地)、縣(市區(qū))委教育工作委員會(huì)與州(市地)、縣(市區(qū))教育局黨委合署辦公。州(市地)、縣(市區(qū))委教育工作委員會(huì)書記分別由州(市地)、縣(市區(qū))委副書記或其他常委擔(dān)任，州(市地)、縣(市區(qū))教育局黨委書記分別擔(dān)任州(市地)、縣(市區(qū))委教育工作委員會(huì)副書記；州(市地)、縣(市區(qū))委教育工作委員會(huì)另設(shè)1名專職副書記，(下轉(zhuǎn)第三版)(上接第一版)并分別兼任州(市地)、縣(市區(qū))教育局黨委副書記。根據(jù)我省特點(diǎn)和中小學(xué)實(shí)際，全省公辦中小學(xué)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)對學(xué)校各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。社會(huì)力量舉辦學(xué)校黨組織在教職員工和學(xué)生中發(fā)揮政治核心作用。州(市地)、縣(市區(qū))

所屬中小學(xué)的黨組織分別隸屬于州(市地)、縣(市區(qū))教育局黨委。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的中小學(xué)黨組織隸屬于縣(市區(qū))教育局黨委，中小學(xué)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委協(xié)助管理。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和干部配備情況，中學(xué)黨組織書記和校長可以分設(shè)，小學(xué)黨組織書記和校長是否分設(shè)由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。中小學(xué)黨組織書記和校長由一人兼任的，必須配備黨組織專職副書記。規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的學(xué)校應(yīng)配備一定數(shù)量的專兼職黨務(wù)工作者。

二要加強(qiáng)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。選配思想政治強(qiáng)、道德品質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的黨員擔(dān)任學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人。選好配強(qiáng)中小學(xué)校長。有計(jì)劃地抓好中青年后備干部的培養(yǎng)和選拔，注重把優(yōu)秀中青年骨干教師、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論學(xué)習(xí)制度，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在大是大非問題上必須旗幟鮮明、立場堅(jiān)定，在貫徹黨的教育方針、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定等方面始終做到認(rèn)識(shí)不含糊、立場不動(dòng)搖。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，成立黨委的學(xué)校要設(shè)立紀(jì)委，黨支部和黨總支要明確紀(jì)檢委員。

三要加強(qiáng)中小學(xué)共青團(tuán)和少先隊(duì)建設(shè)。學(xué)校黨組織把共青團(tuán)工作納入學(xué)校黨建工作整體格局，充分發(fā)揮共青團(tuán)在師德師風(fēng)建設(shè)和中小學(xué)生思想道德建設(shè)方面的重要作用。規(guī)范學(xué)校團(tuán)組織建設(shè)。中學(xué)要建立業(yè)余團(tuán)校。保證團(tuán)組織必要的活動(dòng)時(shí)間、場地，按規(guī)定落實(shí)團(tuán)組織工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校要配備專

兼職團(tuán)干部和少先隊(duì)輔導(dǎo)員。建立健全各級(jí)少先隊(duì)工作委員會(huì)。教育行政部門要把對少先隊(duì)工作的考核納入教育督導(dǎo)、教學(xué)評估范疇。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，保障省、州(市地)、縣(市區(qū))少先隊(duì)工作委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)。

四要加強(qiáng)中小學(xué)思想政治工作。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，把做好教師的思想政治工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大教師社會(huì)主義核心價(jià)值體系的教育。制定師德師風(fēng)考核細(xì)則。對有損師德師風(fēng)且屢教不改的教師在職稱評審、崗位聘任時(shí)實(shí)行“一票否決”，特別要將影響壞、不合格的教師堅(jiān)決從教師隊(duì)伍中清除出去。中小學(xué)教職工黨員、黨務(wù)工作者獲得中央和地方黨委授予的優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者榮譽(yù)稱號(hào)的，團(tuán)干部、少先隊(duì)輔導(dǎo)員獲得省級(jí)和省以上團(tuán)委授予的優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員榮譽(yù)稱號(hào)的，納入教師職稱評審條件中的“榮譽(yù)稱號(hào)”序列；在教職工績效考核中適當(dāng)增加分值。加強(qiáng)學(xué)校德育工作，把祖國意識(shí)教育、法制意識(shí)教育、民族團(tuán)結(jié)意識(shí)教育、維護(hù)安全穩(wěn)定意識(shí)教育，以及鄉(xiāng)情、縣情、州情、省情、國情教育作為學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容。切實(shí)加強(qiáng)德育工作者隊(duì)伍建設(shè)。深入開展創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)，加強(qiáng)平安校園建設(shè)。堅(jiān)持配備法制副校長和法制輔導(dǎo)員。大力推進(jìn)校園文化建設(shè)。

《意見》強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步強(qiáng)化黨建責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全中小學(xué)黨建工作考核評價(jià)機(jī)制，把中小學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作考核、學(xué)校教育教學(xué)評估和民辦學(xué)校年檢的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

第三篇：公司關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的實(shí)施意見

公司關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的實(shí)施意見

為了全面貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見，適應(yīng)新的形勢要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)××公司思想政治工作，特提出如下實(shí)施意見：

一、進(jìn)一步提高對加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治重要性和緊迫感的認(rèn)識(shí)，努力增強(qiáng)做好思想政治工作的決心和信心

（1）思想政治工作面臨著新的挑戰(zhàn)。

改革開放深入發(fā)展，社會(huì)生活發(fā)生了深刻的變化。利益主體、生活方式、就業(yè)方式、社會(huì)組織形式多樣化日益明顯，國際范圍的各種政治、經(jīng)濟(jì)、思想和文化力量不同程度地影響著這一發(fā)展趨勢；敵對勢力加強(qiáng)對我進(jìn)行“西化”、“分化”，通過各種渠道進(jìn)行思想、政治、文化滲透；在國內(nèi)與“×××”邪教育組織的斗爭充分說明，在新的歷史時(shí)期，思想領(lǐng)域的矛盾和斗爭錯(cuò)誤復(fù)雜，有時(shí)還表現(xiàn)得相當(dāng)激烈，國有企業(yè)的體制改革進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，一些深層次的矛盾和問題集中暴露出來，員工思想十分活躍、思想政治工作面臨著新的挑戰(zhàn)，各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對此必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。

（2）近幾年來，××公司經(jīng)歷了幾次調(diào)整改革，經(jīng)營系統(tǒng)和管船系統(tǒng)的思想政治工作緊緊圍繞企業(yè)改革和經(jīng)營生產(chǎn)不斷改進(jìn)工作方法，取得了明顯的成效。各級(jí)黨組織堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝教育干部職工，采取多種形式，深入進(jìn)行思想政治教育，結(jié)合本單位實(shí)際，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，對新形勢下開展思想政治工作的有效途徑進(jìn)行了積極的探索，為推動(dòng)企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)發(fā)揮了重要作用。但是，也必須清醒的看到，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作還是一個(gè)長期的艱巨任務(wù)?！皟墒肿?、兩手都要硬”的方針在一些單位還沒有得到很好的貫徹，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和政治鑒別力、思想政治工作在某些方面被忽視，被削弱的現(xiàn)象依然存在；思想政治工作自身也存在方法不適應(yīng)，針對性不強(qiáng)，缺乏實(shí)效性以及隊(duì)伍力量薄弱等問題，有的基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，在開展思想政治工作中不能發(fā)揮應(yīng)有作用。在企業(yè)調(diào)整改革中，面對各種壓力，大量的思想認(rèn)識(shí)問題和實(shí)際問題亟待解決。

（3）集團(tuán)深化改革，確立發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行一體化。改革后的××公司點(diǎn)多線長，流動(dòng)分散，負(fù)擔(dān)沉重，單船作戰(zhàn)，員工隊(duì)伍來自五湖四海，涉及業(yè)務(wù)大重組，文化大融合，各種經(jīng)營策略，管理方式，分配制度，思想觀念，生活習(xí)慣大碰撞，企業(yè)效益指標(biāo)和安全生產(chǎn)壓力巨大，改革、發(fā)展與穩(wěn)定任務(wù)繁重，市場競爭局面又異常激烈。公司改革發(fā)展和經(jīng)營管理面臨著新一輪的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工面臨新一輪改革與發(fā)展的重大考驗(yàn)?！痢凉舅枷胝喂ぷ鞅仨毭鎸π碌男蝿莺腿蝿?wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，充分發(fā)揮思想政治工作的作用，為改革、發(fā)展與穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動(dòng)力。

（4）在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，思想政治工作仍然是經(jīng)濟(jì)工作和其它一切工作的生命線，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工實(shí)現(xiàn)企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，在公司的各項(xiàng)工作中越來越重視發(fā)揮人的能動(dòng)作用，思想政治工作就是“以人為本”，不斷發(fā)揮人的能動(dòng)作用的工作。因此，在公司的各項(xiàng)工作中要牢固樹立思想政治工作是“生命線”和“中心環(huán)節(jié)”意識(shí)，各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的重要性和緊迫性，務(wù)必增強(qiáng)做好企業(yè)思想政治工作的自覺性和主動(dòng)性，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作，使××公司思想政治工作真正在思想上、組織上、工作上得到落實(shí)。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作方針與原則

（5）加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作必須堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，保證黨的路線、方針、政策在企業(yè)的正確貫徹和落實(shí)。

（6）堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)工作為中心，努力為公司深化改革，提高經(jīng)濟(jì)效益，提升品牌形象服務(wù)。立足解決公司面臨的問題，要在確保穩(wěn)定的前提下，不斷深化改革，加快發(fā)展，通過加快發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益來解決前進(jìn)中遇到的困難的問題。因此，思想政治工作必須緊緊圍繞中心工作，結(jié)合不同時(shí)期的任務(wù)來開展。

（7）堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)思想政治工作的針對性、實(shí)效性。要對公司的員工分層次提出不同要求，針對員工不同時(shí)期出現(xiàn)的思想問題，有的放矢地做好疏導(dǎo)教育和宣傳鼓動(dòng)工作，調(diào)動(dòng)員工的積極性、團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全體員工為完成公司的各項(xiàng)任務(wù)服務(wù)。

（8）堅(jiān)持思想教育與管理工作結(jié)合的原則。思想政治教育指導(dǎo)員工行為，管理工作通過各項(xiàng)規(guī)章制度規(guī)范員工行為。在具體工作中，思想工作要與管理工作結(jié)合起來，在開展思想教育的同時(shí)注重通過建章立制，規(guī)范員工行為，達(dá)到教育目的，管理工作也要在開展工作時(shí)做好員工的思想教育。

（9）堅(jiān)持“尊重人、理解人、關(guān)心人”的原則

。在實(shí)際工作中既要注重以理服人，又要注重為員工辦實(shí)事、辦好事，使思想政治教育與解決實(shí)際問題相結(jié)合，增強(qiáng)思想政治工作的吸引力。

（10）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，發(fā)揮表率作用的原則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和共產(chǎn)黨員的人格力量是無形的思想政治工作，在公司各項(xiàng)工作中，必須重視充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和共產(chǎn)黨員的表率作用。通過表率作用帶領(lǐng)導(dǎo)廣大員工為

實(shí)現(xiàn)公司各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)努力奮斗，增強(qiáng)思想政治工作的說服力。

三、新形勢下思想政治工作的目標(biāo)和內(nèi)容

（11）××公司思想政治工作的目標(biāo)是：培養(yǎng)一支“四有”員工隊(duì)伍；建立與公司發(fā)展相適應(yīng)的思想政治工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制；樹立一批企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)中的先進(jìn)典型，創(chuàng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)向上，開拓創(chuàng)新，文明和諧的企業(yè)環(huán)境。

（12）以理想、信念教育為核心，努力建設(shè)一支“四有”員工隊(duì)伍。要在黨員干部中深入進(jìn)行“三個(gè)代表”重要思想教育，增強(qiáng)拒腐防變，與時(shí)俱進(jìn)的能力，做“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者。要進(jìn)行馬克思主義辯證物主義，歷史唯物主義和無神論教育，營造崇尚科學(xué)、反對迷信，倡導(dǎo)文明、消除愚昧，與各種邢教作斗爭的濃厚氛圍。要開展經(jīng)常性的改革形勢、民主法制和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的教育，引導(dǎo)員工自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定大局。要開展以為人民服務(wù)為核心，以集體主義價(jià)值觀為主導(dǎo)的社會(huì)主義道德教育，幫助員工樹立正確的價(jià)值觀，不斷提高道德素質(zhì)，遵守道德規(guī)范，在社會(huì)做好公民，在單位做好員工，在家庭做好成員。

（13）以不斷轉(zhuǎn)變觀念為重點(diǎn)，切實(shí)抓好國有企業(yè)改革教育。當(dāng)前，國企改革進(jìn)入了攻堅(jiān)關(guān)鍵期，改革向深層次推進(jìn)。在改革過程中要深入進(jìn)行黨和政府現(xiàn)階段的改革政策和企業(yè)的各項(xiàng)改革舉措的學(xué)習(xí)，聯(lián)系改革和員工思想實(shí)際組織開展教育活動(dòng)，把不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念教育貫穿于企業(yè)改革與發(fā)展始終，幫助員工增強(qiáng)適應(yīng)市場的競爭意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，提高員工參與改革，支持改革的熱情。

（14）圍繞中心工作，深入開展形勢任務(wù)教育。要引導(dǎo)員工正確分析、認(rèn)識(shí)公司面臨的外部環(huán)境和內(nèi)在條件，及時(shí)宣傳××公司和本單位以效益指標(biāo)為核心的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)及發(fā)展走勢，大力宣傳公司改革與發(fā)展成就和具有的優(yōu)勢。同時(shí)，把困難講清，把措施講明，幫助員工釋疑解惑、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，從而堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難，完成中心任務(wù)的決心。在改革調(diào)整任務(wù)多的單位，要做好員工下崗分流的思想穩(wěn)定工作，以理服人、以情感人，理順情緒，堅(jiān)持原則，有情操作，化解矛盾，為公司改革和經(jīng)營生產(chǎn)的順利進(jìn)行提供保證。

（15）堅(jiān)持不懈地開展全員安全思想、質(zhì)量意識(shí)教育。要緊密聯(lián)系公司發(fā)展的客觀要求，加大安全思想，質(zhì)量意識(shí)教育力度，圍繞“安全第一、預(yù)防為主”方針的落實(shí)，做好宣傳教育工作，組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和國家的法令法規(guī)，用身邊的典型事例和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，教育職工警鐘長嗚，及時(shí)消除不利于安全生產(chǎn)的思想情緒，確保安全生產(chǎn)。在安全思想教育的同時(shí)，更強(qiáng)化各項(xiàng)安全規(guī)章制度在現(xiàn)場的督促檢查和落實(shí)到位，通過嚴(yán)格管理，不斷增強(qiáng)員工執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的自覺性和搞好安全工作的責(zé)任心。

要圍繞塑造一流的品牌，抓好員工質(zhì)量意識(shí)教育。水上運(yùn)輸市場競爭將逐步進(jìn)入到以物流化、個(gè)性化、安全、完整、及時(shí)為重點(diǎn)的品牌競爭，在物流全過程的各個(gè)環(huán)節(jié)要努力做到零缺陷，為貨主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要滿足這一要求，經(jīng)營和管船單位都必須對員工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)教育，同時(shí)，推行質(zhì)量責(zé)任制，規(guī)范各崗位質(zhì)量行為，幫助員工樹立以質(zhì)量保生存、以質(zhì)量求發(fā)展、以質(zhì)量樹品牌的觀念，促進(jìn)質(zhì)量水平不斷提高。

（16）做好宣傳鼓動(dòng)工作，努力調(diào)動(dòng)員工的積極性。各單位在貫徹每一項(xiàng)重大決策，推行每項(xiàng)重要工作，都要做到思想領(lǐng)先，做好深入細(xì)致的宣傳教育工作。要運(yùn)用各種行之有效的方式和手段對員工深入宣傳公司的經(jīng)營方針、管理措施和經(jīng)營目標(biāo)，調(diào)動(dòng)員工投身生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，為經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（17）大力宣傳先進(jìn)典型，在公司內(nèi)部形成弘揚(yáng)先進(jìn)和昂揚(yáng)向上的進(jìn)取氛圍。既要突出宣傳改革創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要突出宣傳公司改革發(fā)展以及生產(chǎn)經(jīng)營過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)模范人物。使員工學(xué)有活生生的榜樣，趕有實(shí)實(shí)在在的目標(biāo)，在公司范圍內(nèi)形成崇尚先進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

（18）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。市場經(jīng)濟(jì)條件下，搞好企業(yè)文化建設(shè)，已日益成為體現(xiàn)企業(yè)競爭優(yōu)勢，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的內(nèi)在要求。要注意培育提煉具有時(shí)代特色又符合公司實(shí)際的企業(yè)精神和經(jīng)營管理理念，形成良好的企業(yè)整體價(jià)值觀和品牌文化，大力塑造公司企業(yè)形象，產(chǎn)品形象和員工隊(duì)伍形象，達(dá)到凝聚人心，鼓舞士氣，激勵(lì)員工團(tuán)結(jié)奮斗，努力拼搏的目的，不斷提高公司的整體素質(zhì)和市場競爭實(shí)力。

四、認(rèn)真抓好基層思想政治工作，使思想政治工作任務(wù)落到基層

（19）××公司迫切需要認(rèn)真抓好基層思想政治工作，使思想政治工作任務(wù)真正落實(shí)到基層和人頭?；鶎狱h支部和行政組織必須按照上級(jí)黨組織的統(tǒng)一布置和要求，緊密結(jié)合各自實(shí)際，落實(shí)思想政治工作任務(wù)，精心細(xì)致做好本單位員工的思想教育工作，為公司培育“四有”員工隊(duì)伍作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（20）思想政治工作要緊緊圍繞追求市場滿意度。把確保安全質(zhì)量、控制運(yùn)輸成本，抓好隊(duì)伍建設(shè)作為思想政治工作的著力點(diǎn)。要以確保質(zhì)量零缺陷為重點(diǎn)，切實(shí)抓好思想教育工作，要擔(dān)負(fù)起做好員工思想教育的責(zé)任，深入了解員工的思想和困難，幫助他們解決思想認(rèn)識(shí)問題和實(shí)際困難，不斷提高他們的職業(yè)道德水平。

（21）做好基層思想政治工作是基層黨支部工作首要任務(wù)，是基層行政組織的重要工作內(nèi)容，黨支部書記和行政負(fù)責(zé)人要共同承擔(dān)基層思想政治工作責(zé)任，共產(chǎn)黨員要在基層思想政治工作中發(fā)揮骨干和先鋒模范作用。

要?jiǎng)?chuàng)新基層思想政治工作方式方法。開展基層群眾性的勞動(dòng)競賽、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)新基層思想政治工作的有效載體和途徑。各基層單位要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓出特色，收到實(shí)效，在此基礎(chǔ)上不斷開拓創(chuàng)新。要對基層思想工作效果進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和考核，各單位要根據(jù)自身實(shí)際工作要求，制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)。把基層思想政治工作的考核結(jié)果與行政工作的考核結(jié)果相結(jié)合，進(jìn)行綜合分析評價(jià)，納入經(jīng)濟(jì)分配體系之中，給予獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，納入干部動(dòng)態(tài)管理之中，作為干部任免的重要依據(jù)。

五、在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上改進(jìn)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和工作方法

（22）努力探索思想政治工作與企業(yè)管理相結(jié)合的新路子。要把管人、管事與管理思想結(jié)合起來，在經(jīng)營開發(fā)、安全生產(chǎn)全過程、全方位做好思想政治工作。在下達(dá)經(jīng)營目標(biāo)、安全生產(chǎn)任務(wù)、制定推行改革方案的同時(shí)，要注意明確思想政治工作的目標(biāo)和任務(wù)，使思想政治工作滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的全過程。員工大量的思想問題來源于日常工作中，行政領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員在從事日常工作時(shí)要注意隨時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài)及時(shí)做思想疏導(dǎo)工作，解決好隨時(shí)出現(xiàn)的思想問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員在現(xiàn)實(shí)工作中要發(fā)揮身教重于言教的優(yōu)良傳統(tǒng)，正人先正己，注意發(fā)揮榜樣作用。

（23）思想政治工作要圍繞公司不同時(shí)期的工作難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)，選準(zhǔn)思想政治工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，把促進(jìn)改革、經(jīng)營、生產(chǎn)、發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力于幫助員工轉(zhuǎn)變觀念，理順情緒，著力于調(diào)動(dòng)員工的積極性，凝聚各方力量，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)公司改革和發(fā)展目標(biāo)上來。群眾性的文明創(chuàng)建活動(dòng)是促進(jìn)企業(yè)中心任務(wù)完成和提高管理水平的群眾性思想教育的好形式。在文明創(chuàng)建活動(dòng)中要緊密聯(lián)系公司中心任務(wù)和工作重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)員工廣泛參與、解決突出問題、創(chuàng)出鮮明個(gè)性、促進(jìn)公司目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

（24）新形勢下企業(yè)文化建設(shè)給思想政治拓展了新的領(lǐng)域。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)是改進(jìn)思想政治工作的又一有效載體，要通過制定職業(yè)道德規(guī)范，提煉經(jīng)營理念，培育團(tuán)隊(duì)精神，塑造企業(yè)形象，組織開展符合實(shí)際、豐富多彩的企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)，營造良好的企業(yè)文化氛圍，增強(qiáng)員工對公司的認(rèn)同感、歸屬感、榮譽(yù)感，使員工把自己的命運(yùn)與企業(yè)的發(fā)展緊緊相連。要組織開展對外宣傳工作，善于處理好社會(huì)新聞媒體關(guān)系，利用各種宣傳途徑，宣傳公司各方面的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，宣傳企業(yè)形象和好的發(fā)展態(tài)勢，樹立公司良好的企業(yè)形象、品牌形象，增強(qiáng)市場競爭力。

（25）要進(jìn)一步明確黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)在思想政治工作方面的職責(zé)。各級(jí)黨組織對思想政治工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)，制定思想政治工作規(guī)劃、工作計(jì)劃并組織實(shí)施；堅(jiān)持黨管干部原則，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理、任免與考核工作，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)和理論培訓(xùn)工作；組織開展系統(tǒng)的員工思想政治教育。各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)要參與思想政治工作的重大決策，在領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營和行政管理工作的過程中重視并帶頭做好思想政治工作；督促、檢查行政管理部門和行政管理人員增強(qiáng)政治意識(shí)，在日常管理工作中，承擔(dān)起與本職工作有關(guān)的思想政治工作；支持黨群部門開展思想政治工作并提供必要的物質(zhì)條件。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)組織要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮各自優(yōu)勢，圍繞公司中心工作開展有特色的群眾性自我教育活動(dòng)，共同承擔(dān)起思想政治工作的職責(zé)。

（26）改進(jìn)思想政治工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制。隨著企業(yè)改革發(fā)展的逐步深入，思想政治工作部門和隊(duì)伍不斷精簡和精干，為了出色完成思想政治工作任務(wù)，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提供有效保證，迫切需要改進(jìn)創(chuàng)新思想政治工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要真正進(jìn)一步明確黨政工團(tuán)齊抓共管的“大政工”格局；在“大政工”體系中要進(jìn)一步明晰黨政工團(tuán)的責(zé)任和權(quán)利；要實(shí)行與經(jīng)營管理相配套的思想政治工作責(zé)任指標(biāo)考核體系；要實(shí)施公司思想政治工作統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)管理，各層次各方面抓好落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制，并納入到各單位經(jīng)營管理的責(zé)任體系之中。

要實(shí)行思想政治工作責(zé)任追究。因?qū)λ枷胝喂ぷ髦匾暡粔?、措施不力、方法欠妥?dāng)、落實(shí)不到位，造成基層思想政治工作軟弱無力，導(dǎo)致本單位和船舶管理混亂，紀(jì)律松弛，隊(duì)伍渙散，經(jīng)常出現(xiàn)違章違紀(jì)行為，安全與質(zhì)量事故或隱患得不到有效控制的或矛盾激化造成惡劣影響的，要追究所屬單位和船舶管理者的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。視發(fā)生問題的情節(jié)輕重，給予黨紀(jì)、政紀(jì)或教育、降職、免職、解聘等處理。

六、切實(shí)加強(qiáng)對思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)

（27）各級(jí)黨組織要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，要處理好思想政治工作與經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系，要充分發(fā)揮思想政治工作在公司深化改革，加強(qiáng)管理，擴(kuò)大經(jīng)營，促進(jìn)發(fā)展過程中的重要作用。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要從大局出發(fā)，帶頭做好思想政治工作，把思想政治工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的一個(gè)重要依據(jù)，在推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制或推行年薪制時(shí)要把思想政治工作作為重要的考核內(nèi)容。各單位在制定和下達(dá)任務(wù)目標(biāo)時(shí)，要把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與思想政治工作和精神文明建設(shè)一同列入考核體系，定期進(jìn)行考核。對于因思想政治工作軟弱渙散而影響單位的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的，要追究黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（28）適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，按照精簡高效、協(xié)調(diào)的原則，設(shè)置黨的工作機(jī)構(gòu)?！痢凉痉衷O(shè)黨群各處室，各二級(jí)單位設(shè)置黨群工作部或綜合辦公室，基層單位和營運(yùn)船舶，有條件的都要建立黨支部。各級(jí)黨的組織和機(jī)構(gòu)都要配備必要的專（兼）職干部。要加大黨群干部的培養(yǎng)、選拔和交流力度，完善考核激勵(lì)機(jī)制?！痢凉军h群干部要注意從優(yōu)秀基層干部、船舶干部、經(jīng)營管理干部、新進(jìn)的大中專畢業(yè)生中選拔和培養(yǎng)，要加大黨政、經(jīng)營管理干部輪崗交流力度，暢通黨群干部的輸入輸出渠道，培養(yǎng)復(fù)合型人才。要確保思想政治工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和必要的物質(zhì)條件，使思想政治工作能順利進(jìn)行和有效開展。

第四篇：--地稅局關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的實(shí)施意見

懷化市地稅局關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政

治工作的實(shí)施意見

思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是稅收工作和其他一切工作的生命線，是完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要保障。為更好地適應(yīng)新形勢和新任務(wù)要求，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)全市系統(tǒng)思想政治工作提出如下意見，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的重要性和必要性

(一)加強(qiáng)思想政治工作，是應(yīng)對新的形勢、堅(jiān)定政治方向的緊迫要求。當(dāng)前，我們面臨多元文化的劇烈碰撞，如何用一元化的指導(dǎo)思想引領(lǐng)多元化的社會(huì)思潮，以堅(jiān)實(shí)的共同思想基礎(chǔ)應(yīng)對新的形勢，是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須關(guān)注的問題。同時(shí)，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)組織的日益多樣化，使得人們在價(jià)值取向、理想信念、意識(shí)形態(tài)等方面產(chǎn)生多元化追求和轉(zhuǎn)變，極易使干部職工在世界觀、人生觀、價(jià)值觀上發(fā)生扭曲和偏差。在這種環(huán)境下，必須通過思想政治工作，增強(qiáng)干部職工對中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同，堅(jiān)定政治方向，站穩(wěn)政治立場，始終與黨中央保持高度一致。

(二)加強(qiáng)思想政治工作，是推進(jìn)稅收改革、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要保證。當(dāng)前，全市系統(tǒng)面臨著深入貫徹黨的十八大精神，加快實(shí)施市委、市政府提出的“構(gòu)筑商貿(mào)物流中心，建設(shè)生態(tài)宜居城市”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要任務(wù)。為促進(jìn)稅收職能作用的發(fā)揮，市局黨組提出了“依法治稅、管理強(qiáng)稅、科技興稅、人才立稅”的治稅理念，為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展指明了方向。在前進(jìn)道路上，必然會(huì)遇到許多不可預(yù)見的問題和困難。必須不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，充分發(fā)揮其統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神、鼓舞斗志的重要作用，更好地把干部職工思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府和市局黨組的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到推進(jìn)各項(xiàng)地稅工作上來。

(三)加強(qiáng)思想政治工作，是推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、構(gòu)建和諧地稅的有效手段。思想政治工作在推進(jìn)隊(duì)伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和促進(jìn)干部全面發(fā)展等方面，大有可為，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。一些干部職工因各種各樣的原因，身心長期處于“亞健康”狀態(tài)，需要適時(shí)地進(jìn)行疏導(dǎo)和激勵(lì)。必須加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，幫助干部職工樹立正確的利益觀，學(xué)會(huì)從整體利益出發(fā)來思考問題，正確處理個(gè)人與集體的關(guān)系。同時(shí)暢通合理的利益訴求渠道，有效緩解矛盾，消除誤會(huì)，增進(jìn)理解，共促和諧。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的基本要求、基本任務(wù)和總體目標(biāo) 全市地稅系統(tǒng)思想政治工作的基本要求：以鄧小平理論、“三個(gè)代表” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十八精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)跨域、后發(fā)趕超，緊緊圍繞地稅中心工作，堅(jiān)持貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，開展思想政治工作。以加強(qiáng)干部職工理想信念教育為核心，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為龍頭，以完善制度為保障，以提高干部整體素質(zhì)為根本，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的精神，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大地稅干部職工為完成各項(xiàng)工作任務(wù)而團(tuán)結(jié)奮斗。

全市地稅系統(tǒng)思想政治工作的基本任務(wù)：服從、服務(wù)于改革開放的大局，為稅收中心工作服務(wù)，為懷化經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，加強(qiáng)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)，構(gòu)建和諧的內(nèi)外部關(guān)系和稅收環(huán)境，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，激發(fā)干部活力，增強(qiáng)工作動(dòng)力，教育和引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和科學(xué)的發(fā)展觀，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的稅務(wù)干部職工，增強(qiáng)干部職工投身稅收事業(yè)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力構(gòu)建和諧稅收環(huán)境，推動(dòng)懷化地稅事業(yè)跨越式發(fā)展。

全市地稅系統(tǒng)思想政治工作的總體目標(biāo)：按照市局黨組思想政治工作的總體部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化人民稅務(wù)為人民的治稅宗旨，落實(shí)說話和氣、辦稅認(rèn)真、依法征管、人民滿意的基本要求，堅(jiān)持以人為本，密切聯(lián)系實(shí)際，找準(zhǔn)思想政治工作與稅收事業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)和結(jié) 3 合面，強(qiáng)化思想政治教育，使廣大干部職工認(rèn)同、理解、接受黨組思路及戰(zhàn)略意圖，自覺行動(dòng)，積極貫徹，達(dá)到教化思想、鼓舞斗志、凝聚力量、引領(lǐng)方向的目的。確保思想政治工作各項(xiàng)措施全面實(shí)施，基層領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹民主集中制能力、駕馭全局能力、執(zhí)政能力明顯加強(qiáng)。廣大干部職工大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、依法行政意識(shí)、勤政廉政意識(shí)明顯提高。作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)明顯提升。愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公的良好風(fēng)氣全面形成。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的基本方針與原則 思想政治工作要堅(jiān)持正面教育為主、積極疏導(dǎo)的方針，增強(qiáng)針對性，體現(xiàn)群眾性，講究藝術(shù)性，注重時(shí)代性，保證實(shí)效性。積極開展群眾性的思想政治工作，既要堅(jiān)持教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人，又要做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

思想政治工作必須堅(jiān)持以下基本原則：

（一）堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝干部職工。用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀貫穿于思想政治工作的全過程，使思想政治工作始終保持正確的政治方向，永葆旺盛的生機(jī)和活力。

（二）堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)社會(huì)發(fā)展大局。緊緊圍繞組織收入和各個(gè)時(shí)期的中心工作，開展深入、扎實(shí)、有效 4 的思想政治工作，及時(shí)化解各種思想問題和矛盾，服務(wù)中心、服務(wù)社會(huì)發(fā)展的大局，保證各項(xiàng)工作的順利開展。

（三）堅(jiān)持以人為本，一切從實(shí)際出發(fā)。準(zhǔn)確把握干部職工的思想動(dòng)態(tài)，貼近稅務(wù)工作和干部職工的思想實(shí)際，增強(qiáng)思想政治工作的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。

（四）堅(jiān)持思想教育與紀(jì)律約束相結(jié)合。立足于說服教育，輔之以嚴(yán)格的組織紀(jì)律，做到剛?cè)嵯酀?jì)，相輔相成。

（五）堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。在堅(jiān)持精神鼓勵(lì)的同時(shí)，輔之以必要的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，最大限度地激發(fā)干部職工的工作積極性。

（六）堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合。既要重視幫助干部職工解決思想認(rèn)識(shí)上的問題，又要注意幫助他們解決工作學(xué)習(xí)、家庭生活、戀愛婚姻等方面的實(shí)際問題，使干部職工能夠全身心地投入工作。

（七）堅(jiān)持宣傳教育群眾與群眾自我教育相結(jié)合。在宣傳教育群眾的同時(shí)，要注意充分發(fā)動(dòng)群眾，通過民主討論、平等交流，實(shí)現(xiàn)群眾的自我教育和提高。

（八）堅(jiān)持先進(jìn)性要求與廣泛性要求相結(jié)合。從懷化經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同對象，區(qū)別不同層次和要求，有的放矢地開展思想政治工作。

（九）堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。既要繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和行之有效的方法，更要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，認(rèn)真研究新形勢下稅務(wù)戰(zhàn)線的特點(diǎn) 5 和工作規(guī)律，積極開辟新途徑，探索新辦法，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，把思想政治工作提高到新水平。

（十）堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門齊抓共管。要建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門各負(fù)其責(zé)、業(yè)務(wù)部門共同來做、覆蓋全體干部職工的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，努力形成機(jī)關(guān)工作與基層工作相結(jié)合、專職與兼職干部相配合、政工部門與其他部門相協(xié)調(diào)的“大政工”格局。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的內(nèi)容

全市系統(tǒng)思想政治工作以理想信念教育為核心內(nèi)容，通過開展系統(tǒng)性政治理論教育和經(jīng)常性思想政治工作，不斷認(rèn)識(shí)和把握新形勢下思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，分析新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新途徑，解決新問題，在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面改進(jìn)創(chuàng)新。

（一）系統(tǒng)性政治理論教育主要包括：

1、理想信念教育。加強(qiáng)對鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論以及世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，堅(jiān)定對馬克思主義的信仰，對共產(chǎn)主義的信念，對共產(chǎn)黨的信任，對走建設(shè)中國特色社會(huì)主義道路的信心。

2、時(shí)事政策教育。進(jìn)行黨和國家的重大方針、政策以及國際國內(nèi)形勢教育，認(rèn)清形勢發(fā)展變化主流和地稅發(fā)展面臨的形勢與任務(wù)，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)定正確政治方向。

3、黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，并針對不同職務(wù)、不同崗位、不同時(shí)期的情況，運(yùn)用正反兩方面的典型，開展經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育，使干部職工做到自重、自省、自警、自勵(lì)。

4、紀(jì)律作風(fēng)教育。經(jīng)常組織進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)和本系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章、制度的學(xué)習(xí)、教育，引導(dǎo)干部職工自覺遵守和維護(hù)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，強(qiáng)化紀(jì)律觀念，確保全系統(tǒng)上下步調(diào)一致，令行禁止。

5、民主與法制教育。教育干部職工學(xué)法、懂法、守法，增強(qiáng)民主參與意識(shí)和主人翁意識(shí)，自覺依法行政，依法治稅，堅(jiān)決地與各種違法違紀(jì)行為作斗爭，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安定團(tuán)結(jié)。

6、愛國主義教育。經(jīng)常進(jìn)行中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)教育，組織開展中國近代史、中共黨史、中國國情以及中國革命、建設(shè)、改革歷史教育和國情教育，引導(dǎo)干部職工把愛祖國、愛地稅、愛崗位統(tǒng)一起來，把維護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國之情化為奮發(fā)之志。

7、民族團(tuán)結(jié)教育。經(jīng)常進(jìn)行黨的民族政策和宗教政策教育，深入開展馬克思主義“五觀”、“四個(gè)認(rèn)同”、“三個(gè)離不開”的教育，引導(dǎo)系統(tǒng)各民族間加強(qiáng)交往與交流，加大互助與合作，深化理解與信任，夯實(shí)各族干部職工堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的基石。

8、集體主義教育。教育干部職工以地稅事業(yè)為已任，正確處理國家、集體、個(gè)人三者之間利益關(guān)系，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，自覺維護(hù)國家和集體利益。

9、艱苦奮斗精神教育。經(jīng)常開展革命傳統(tǒng)、艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育，組織到工廠、農(nóng)村鍛煉，參與扶貧幫困公益活動(dòng)，培養(yǎng)干部職工艱苦奮斗精神，激勵(lì)大家在繁重的稅收任務(wù)面前不怕吃苦、樂于奉獻(xiàn)，勇挑重?fù)?dān)，排除萬難，千方百計(jì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

10、現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)教育。加強(qiáng)對現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)，用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)、科學(xué)思想、科學(xué)方法、科學(xué)精神武裝干部職工頭腦，崇尚科學(xué)，反對迷信，堅(jiān)決抵制邪教和偽科學(xué)。

11、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公為重點(diǎn)，進(jìn)行全面的社會(huì)公德和職業(yè)道德、家庭美德教育，引導(dǎo)干部職工做熱愛稅收的奉獻(xiàn)者、公正廉潔的執(zhí)法者、精通業(yè)務(wù)的工作者、文明高效的服務(wù)者。

（二）經(jīng)常性思想政治工作主要包括：針對干部職工在懷化科學(xué)跨越、后發(fā)趕超、全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史條件下，特別是歷史重大變革時(shí)期和個(gè)人工作、生活發(fā)生各種現(xiàn)實(shí)思想問題，開展有針對性的形勢教育、大局教育、紀(jì)律教育、穩(wěn)定教育；班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與下屬之間、黨員與群眾之間開展經(jīng)常性的談心活動(dòng)，交流思想、理順情緒、釋疑解惑、調(diào)整心理、增進(jìn)了解、化解矛盾、8 增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神；組織培樹和學(xué)習(xí)先進(jìn)典型活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，弘揚(yáng)時(shí)代主旋律。開展經(jīng)常性思想政治工作要特別注意做好以下特殊情況下的思想政治工作：國際、國內(nèi)重大形勢變化時(shí)的思想政治工作；干部職務(wù)調(diào)整、競聘上崗中的思想政治工作；稅收征管中的思想政治工作；總結(jié)、評先中的思想政治工作；個(gè)人生活發(fā)生重大變故時(shí)的思想政治工作等。

（三）加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是思想政治工作的重要內(nèi)容。要改進(jìn)和加強(qiáng)市局、縣（市）區(qū)局兩級(jí)中心組理論學(xué)習(xí)，把個(gè)人自學(xué)與專題研討、調(diào)查研究與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，學(xué)以致用，提高理論學(xué)習(xí)效果；要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持公開、公平、公正，提高決策的科學(xué)化、民主化水平；要樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，做科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的模范。

（四）開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、加強(qiáng)地稅文化建構(gòu)和建設(shè)學(xué)習(xí)型組織是思想政治工作的重要載體。

1、大力開展精神文明建設(shè)。要以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為根本要求，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象為主要目標(biāo)，推動(dòng)地稅系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。認(rèn)真組織開展?fàn)巹?chuàng)“文明行業(yè)”、“文明單位”、“青年文明號(hào)”、“巾幗建功示范崗”和爭當(dāng)“優(yōu)秀稅務(wù)工作者”、“優(yōu)秀稅務(wù)工作先進(jìn)單位”等活動(dòng)，積極組織參加“五城同創(chuàng)”、扶貧 9 幫困、敬老認(rèn)親、助學(xué)助殘等社會(huì)公益活動(dòng)，樹立良好社會(huì)形象。

2、大力推進(jìn)地稅文化建設(shè)。弘揚(yáng)“聚財(cái)為國，執(zhí)法為民”的治稅宗旨，倡導(dǎo)以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公為基本內(nèi)容的稅務(wù)職業(yè)道德規(guī)范，引導(dǎo)干部職工把個(gè)人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)與稅收事業(yè)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合起來，不斷提高全員精神境界；積極組織開展形式多樣的文體活動(dòng)，豐富干部職工的業(yè)余文化生活，培養(yǎng)積極向上的生活情趣，鍛煉健康的體魄和心智。

3、大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。以開發(fā)人力資源、提升人力素質(zhì)為核心，以培養(yǎng)全系統(tǒng)干部職工的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力為著力點(diǎn)，以建設(shè)各類學(xué)習(xí)型組織為基礎(chǔ)，營造全員學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。站在地稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，科學(xué)確定教育培訓(xùn)的規(guī)劃和目標(biāo)，積極探索和應(yīng)用先進(jìn)的教育培訓(xùn)手段，通過扎實(shí)有效的教育培訓(xùn)和日常養(yǎng)成，全面提高干部職工的思想道德、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。

五、思想政治工作的方法

思想政治工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、靈活多樣、注重實(shí)效，反對形式主義和官僚主義。其主要方法是：

（一）理論灌輸，分類指導(dǎo)。采取專題學(xué)習(xí)、報(bào)告講座、座談?dòng)懻摰裙噍數(shù)姆椒ǎ_展政治理論和形勢政策教育，引導(dǎo)干部職工用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來認(rèn)識(shí)世 10 界、改造自己。對領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部和職工，要區(qū)別不同情況，因人施教，不搞“一刀切”。

（二）摸清脈搏，掌握規(guī)律。注意調(diào)查了解和分析干部職工的思想狀況，掌握行為變化及心理活動(dòng)規(guī)律，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，摸清思想脈搏，增強(qiáng)思想政治工作的針對性和主動(dòng)性。

（三）以理服人，以情感人。針對干部職工的不同特點(diǎn)和思想問題，有的放矢，耐心細(xì)致做工作，做到問題找準(zhǔn)，說理透徹，利弊講清，實(shí)質(zhì)講透，以理服人；同時(shí)要尊重人、關(guān)心人和理解人，充分尊重干部職工的人格、權(quán)利和尊嚴(yán)，維護(hù)其合法權(quán)益，設(shè)身處地為其排憂解難，做到以情感人。

（四）廣泛談心，平等交流。班子成員之間，上下級(jí)之間、同志之間經(jīng)常交流思想，平等交換意見，溝通感情，消除隔閡，加深理解，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，營造和諧的人際關(guān)系和良好的工作氛圍。

（五）抓住苗頭，預(yù)防為主。經(jīng)常分析干部職工的思想狀況，掌握思想變化，及時(shí)抓住不良的思想動(dòng)向和行為苗頭，采取有效措施，把問題消除在萌芽狀態(tài)。

（六）表揚(yáng)批評、兼用并取。要善于運(yùn)用表揚(yáng)和批評，以表揚(yáng)為主。善于發(fā)現(xiàn)干部職工的優(yōu)點(diǎn)和長處，及時(shí)給予肯定和表揚(yáng)，用積極因素化解消極因素；對干部職工的缺點(diǎn)和不足要弄清事實(shí)，及時(shí)給予批評和幫助。

（七）樹立榜樣，典型示范。大力培養(yǎng)和樹立具有行業(yè)特色和時(shí)代精神的先進(jìn)典型，采取各種形式大力宣傳他們的先進(jìn)事跡、高尚品格和精神風(fēng)貌，營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，充分發(fā)揮典型的示范、引領(lǐng)、導(dǎo)向作用，使先進(jìn)典型真正成為推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的精神動(dòng)力。

（八）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，言傳身教。領(lǐng)導(dǎo)干部言傳身教，以自身的模范行動(dòng)影響人、引導(dǎo)人、教育人，是最具實(shí)效的思想政治工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要言傳，做好思想教育工作，更要注重身教，率先垂范，做到身體力行，以身作則，虛心向群眾學(xué)習(xí)，注意傾聽群眾的意見，以自身的模范行動(dòng)影響和感染群眾。

（九）制度約束，實(shí)踐養(yǎng)成。抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的建立和完善，堅(jiān)持用制度管人、管事，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，培養(yǎng)干部職工遵章守紀(jì)的自覺性，促進(jìn)全系統(tǒng)工作、學(xué)習(xí)、生活正常秩序的建立。

（十）寓教于文，寓教于樂。針對廣大青年干部職工的思想特點(diǎn)、情趣愛好，充分發(fā)揮地稅文化在思想政治工作中的作用，積極組織和引導(dǎo)干部職工開展各種情趣高雅、健康向上的文化體育活動(dòng)，增長知識(shí)，陶冶情操，提升精神境界。

六、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

（一）市局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子（基層局黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子）對思想政治工作實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)。其主要職責(zé)：

1．研究決定和組織實(shí)施思想政治工作的重大事項(xiàng)。2．從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊(duì)伍的思想、政治、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。

4．組織思想政治工作職能部門及群眾組織依據(jù)各自的職責(zé)和特點(diǎn)開展思想政治工作。

（二）市局黨組書記、局長（基層局黨組織書記、局長）對本單位思想政治工作負(fù)全面責(zé)任。其主要職責(zé)：

1．抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)和自身建設(shè)。

2．主持研究和決定本單位思想政治工作的重大問題。

3．調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)，抓好思想政治工作的落實(shí)。

4．統(tǒng)籌本單位黨、政、群組織做好各方面的思想政治工作。

（三）市局（各基層局）分管思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)主要職責(zé)：

1．貫徹執(zhí)行上級(jí)指示精神，按照系統(tǒng)和地方政府的統(tǒng)一工作部署，落實(shí)思想政治工作的具體任務(wù)。

2．對思想政治工作部門的工作提出要求，審定計(jì)劃，具體指導(dǎo)，檢查落實(shí)。

3．提請領(lǐng)導(dǎo)班子研究討論思想政治工作問題。4．深入實(shí)際，調(diào)查研究，幫助指導(dǎo)基層開展思想政治工作。

5．指導(dǎo)協(xié)調(diào)黨、政、群組織按照分工，承擔(dān)各自的工作職責(zé)，形成包括黨組織、人事教育、紀(jì)檢監(jiān)察等部門密切合作的協(xié)調(diào)機(jī)制和齊抓共管的工作格局。

6．抓好政工干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。

（四）市局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子（基層局黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子）其他成員實(shí)行“一崗兩責(zé)”。其主要職責(zé)：

1．認(rèn)真參與全局思想政治工作的集體研究和重要決策，主動(dòng)提出建議和意見。

2．深入實(shí)際，調(diào)查研究，做好分管單位或部門人員的思想政治工作。

3．密切聯(lián)系群眾，帶頭參加各項(xiàng)思想政治工作教育活動(dòng)，主動(dòng)做好群眾的思想政治工作。

（五）市局直屬局、稽查局、機(jī)關(guān)各科（室）、各基層局科（室）負(fù)責(zé)人承擔(dān)著具體抓好思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。其主要職責(zé)：

1．執(zhí)行上級(jí)部門有關(guān)思想政治工作的要求和部署，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的具體任務(wù)。

2．組織本單位干部職工進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)、技能教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3．積極參加上級(jí)組織的各項(xiàng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。4．嚴(yán)格對本部門干部職工的教育和管理，抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。

5．了解干部職工的思想動(dòng)態(tài)和需求，做好有針對性的思想政治工作。

6．注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)科（室）人員思想狀況和思想政治工作情況。

七、思想政治工作的部門職責(zé)。

（一）市局（各基層局）思想政治工作或人事教育部門是主管思想政治、干部管理、教育培訓(xùn)工作的綜合部門，具體管理和組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施本單位思想政治工作的重要職責(zé)。其主要職責(zé)：

1．組織貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于思想政治工作的任務(wù)、部署和要求。

2．根據(jù)上級(jí)的要求和本單位實(shí)際情況，制定思想政治工作規(guī)劃和計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織落實(shí)。

3．了解和掌握思想政治工作情況，對傾向性問題提出意見和建議，并向同級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和上級(jí)思想政治工作機(jī)關(guān)報(bào)告。

4．組織指導(dǎo)基層抓好干部職工的政治理論教育，做好經(jīng)常性思想政治工作，組織開展各項(xiàng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

5．對思想政治工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和評價(jià)，總結(jié)思想政治工作經(jīng)驗(yàn)，抓好典型，表彰先進(jìn)。

6．培訓(xùn)思想政治工作干部，籌備思想政治工作會(huì)議，辦理思想政治工作的日常事務(wù)。

7．抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，考察基層領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治工作能力與實(shí)績。

8．培養(yǎng)、選拔、配備好思想政治工作干部，為做好思想政治工作提供人員、機(jī)構(gòu)和組織保證。

9．加強(qiáng)思想政治工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查。10．抓好干部職工教育培訓(xùn)的策劃和統(tǒng)籌工作。組織干部職工積極參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

11．將政治理論、業(yè)務(wù)技能、文化知識(shí)、職業(yè)道德、心理調(diào)適等方面的培訓(xùn)納入干部職工教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃和計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)組織落實(shí)。

（二）市局（基層局）紀(jì)檢、監(jiān)察部門在思想政治工作方面的主要職責(zé)：

1．組織對黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政、正反典型教育。2．糾正和查處違反黨的思想政治工作紀(jì)律的行為。

3．做好來信來訪和舉報(bào)案件的查處工作。4．對其他違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理。

（三）市局機(jī)關(guān)黨委在思想政治工作方面的主要職責(zé)：

1．制定機(jī)關(guān)黨員和干部職工思想政治工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。

2．抓好基層黨支部的建設(shè)，有計(jì)劃地培訓(xùn)黨員和非黨積極分子，發(fā)揮黨員在思想政治工作中的骨干作用。

3．密切聯(lián)系群眾，了解、掌握機(jī)關(guān)黨員和干部職工的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)向地區(qū)局黨組反饋。

4．檢查和指導(dǎo)所屬黨支部開展思想政治工作，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織做好群眾思想政治工作。

（四）市局（基層局）工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織，應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極配合黨、政部門開展思想政治工作。其主要職責(zé)：

1．結(jié)合稅收業(yè)務(wù)和群眾思想實(shí)際，做好思想政治工作。2．積極組織職工和青年參加“青年文明號(hào)”、“巾幗建功”等爭創(chuàng)活動(dòng)，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。

3．在關(guān)心和協(xié)助行政部門解決群眾實(shí)際問題的過程中，主動(dòng)做好職工和青年、婦女同志的思想政治工作。

4．關(guān)心群眾的疾苦，密切與群眾的聯(lián)系，及時(shí)向黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)反映群眾的呼聲、意見和要求。

5．組織開展各種健康有益的文化體育活動(dòng)。

（五）市局（基層局）業(yè)務(wù)部門要堅(jiān)持“一崗兩責(zé)”。其主要職責(zé)：

1．傳達(dá)和貫徹上級(jí)主管部門有關(guān)思想政治工作的要求和部署，完成本單位思想政治工作的具體任務(wù)。

2．落實(shí)政治理論學(xué)習(xí)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能等培訓(xùn)任務(wù)；積極組織干部職工參加地稅文化、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

3．加強(qiáng)對干部職工的教育和管理，健全和落實(shí)規(guī)章制度。

4．了解干部職工的思想動(dòng)態(tài)，結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，做好有針對性的思想政治工作。

5．及時(shí)提出和反饋對思想政治工作的意見和建議。

八、黨員在加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作中的責(zé)任。

（一）每個(gè)黨員都是思想政治工作者，應(yīng)以身作則，率先垂范，帶頭做好干部職工的思想政治工作。

1．帶頭學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺地用《黨章》和黨員標(biāo)準(zhǔn)及具體要求嚴(yán)格規(guī)范自己的行為，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

2．吃苦在前，享受在后，全心全意為人民服務(wù)。

3、積極參加“三會(huì)一課”。

4、密切聯(lián)系群眾，及時(shí)反映群眾的愿望和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。

5、對加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作提出意見和建議。

6、主動(dòng)做好身邊群眾的思想政治工作。

7、堅(jiān)持原則，勇于同不良傾向作斗爭。

（二）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除履行黨員的責(zé)任外，還要具體負(fù)責(zé)思想政治工作在本單位的組織實(shí)施和落實(shí)。

1．把上級(jí)關(guān)于思想政治工作的要求貫穿到自己擔(dān)負(fù)的工作之中，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。

2．帶頭學(xué)習(xí)，帶頭勤政廉政，以自己的模范行為帶動(dòng)群眾弘揚(yáng)良好道德風(fēng)尚。

3．滿腔熱情地為群眾解決實(shí)際困難，耐心細(xì)致地做好群眾思想政治工作。

4．增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，識(shí)別和抵制錯(cuò)誤思潮。

5．發(fā)揚(yáng)黨的思想政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高新形勢下做好思想政治工作的能力。

九、加強(qiáng)思想政治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作制度，建好政工隊(duì)伍，是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的重要保證。

(一)建立思想政治工作的組織體系。根據(jù)市局領(lǐng)導(dǎo)分工，市局決定調(diào)整思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長姚南任組長，其他班子成員任副組長，辦公室、政工科（機(jī)關(guān)黨委）、人教科、監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局政工科，由市局黨組成員、總會(huì)計(jì)師、機(jī)關(guān)黨委書記趙小玲任主任，黨委副書記何琰任副主任，具體負(fù)責(zé)全市地稅系統(tǒng)思想政治工作的安排部署、組織協(xié)調(diào)和考核工作。各縣（市）區(qū)局、直屬單位要調(diào)整和充實(shí)思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，可根據(jù)工作需要設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或配備專職黨務(wù)干部，加強(qiáng)基層思想政治工作的組織領(lǐng)導(dǎo);要探索設(shè)立基層單位政治輔導(dǎo)員制度，建立起思想政治工作的組織體系。黨組書記是抓思想政治工作的第一責(zé)任人，要統(tǒng)籌考慮，把握方向;主管思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要具體指導(dǎo)、抓好協(xié)調(diào);黨組其他成員要認(rèn)真抓好分管部門的思想政治工作;人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門和機(jī)關(guān)黨組織要各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí);工青婦等群團(tuán)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，主動(dòng)配合開展思想政治工作;各業(yè)務(wù)部門和基層單位要堅(jiān)持“一崗兩責(zé)”，既抓業(yè)務(wù)工作又抓思想工作，履行好工作職責(zé);黨員干部積極配合做好職工思想政治工作，努力形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門齊抓共管、黨員干部全員參 與、層層抓落實(shí)的大政工工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，要建立健全理論學(xué)習(xí)、工作年會(huì)、定期培訓(xùn)、工作考核等各項(xiàng)思想政治工作制度，實(shí)現(xiàn)以制度管人、制度管事，確保思想政治工作健康有序地開展。

(二)重視思想政治工作的隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)地稅部門要根據(jù)工作需要和人員數(shù)量，配好專兼職政工干部，注意將政治素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)意識(shí)好的干部配備到思想政治工作崗位。推薦改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部擔(dān)任支部、工會(huì)、婦委會(huì)組織的負(fù)責(zé)人或政治輔導(dǎo)員，享受相應(yīng)待遇，繼續(xù)發(fā)揮其作用。要重視政工干部的提拔和使用，并從工作上支持、生活上關(guān)心政工干部，努力為思想政治工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。政工干部要立足本職、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐、有所作為。各級(jí)地稅部門要加大政工干部的培訓(xùn)力度，努力培養(yǎng)一批講奉獻(xiàn)、懂政工、通稅收、會(huì)管理的新型政工人才隊(duì)伍，促進(jìn)思想政治工作的開展。

（三）加強(qiáng)對思想政治工作的考核。建立思想政治工作考核機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查。市局政工科負(fù)責(zé)全系統(tǒng)思想政治工作的日常督促檢查和指導(dǎo)。各縣（市）區(qū)局于每年年初制定出本單位思想政治工作活動(dòng)安排上報(bào)市局，平時(shí)活動(dòng)開展情況要及時(shí)上報(bào)。市局每年結(jié)合對各單位的工作目標(biāo)考核，制定思想政治工作考核方案于年初下發(fā)，并嚴(yán)格進(jìn)行檢查考核。檢查方法采取集中檢查與日常檢查相結(jié)合，并 以日常檢查為主。對大型專項(xiàng)活動(dòng)，一次活動(dòng)一考核。年終將考核結(jié)果綜合記入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制考核成績。通過嚴(yán)格考核激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成思想政治工作強(qiáng)大的生機(jī)和活力，促進(jìn)全系統(tǒng)思想政治工作扎實(shí)有效的順利開展，努力開創(chuàng)我市地稅事業(yè)發(fā)展的新局面。

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)教育科研工作的實(shí)施意見

關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)教育科研工作的實(shí)施意見

(試行稿)

為充分發(fā)揮教育科研工作在實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)課程改革、提升教師專業(yè)素質(zhì)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和引領(lǐng)性作用，根據(jù)上級(jí)教育主管部門有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)我縣教育科研工作提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞實(shí)施素質(zhì)教育和率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的工作目標(biāo)，以規(guī)范教學(xué)常規(guī)、優(yōu)化教學(xué)過程管理為主線，以提高課堂教學(xué)有效性為著力點(diǎn)，堅(jiān)持科研“興師”、“興?！焙汀芭d教”，促進(jìn)教研、培訓(xùn)和科研三者有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理工作由“經(jīng)驗(yàn)型”向“科研型”轉(zhuǎn)變，不斷提高廣大教師的教育科研能力和水平，促進(jìn)我縣教育事業(yè)的“優(yōu)質(zhì)均衡、內(nèi)涵特色”發(fā)展。

二、研究方向

教育科研工作要從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，及時(shí)捕捉教育教學(xué)改革中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題，結(jié)合教師在教育教學(xué)實(shí)踐中切身感受到的、迫切需要解決的問題進(jìn)行認(rèn)真研究，并將研究的成果運(yùn)用于教育教學(xué)實(shí)踐中。

學(xué)校教育科研的研究方向包括： 1．城鄉(xiāng)義務(wù)教育“優(yōu)質(zhì)均衡”發(fā)展研究

主要研究城鄉(xiāng)教育“優(yōu)質(zhì)均衡”發(fā)展的內(nèi)容、方式、途徑與策略等，研究新時(shí)期城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的普適性模式，促進(jìn)縣域教育的均衡化發(fā)展。

2．基于“優(yōu)質(zhì)輕負(fù)”的課堂教學(xué)策略研究

探索建立旨在幫助學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)的教學(xué)策略和模式，充分落實(shí)學(xué)生的主體地位，引導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑、調(diào)查、探究、體驗(yàn)，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和終身發(fā)展能力。

3．高中教育多樣化、特色化發(fā)展探索研究

研究多樣化、特色化發(fā)展的內(nèi)容、策略與模式等，研究多樣化、特色化與提升名校辦學(xué)水平的相關(guān)性等，探索高中教育多樣化、特色化發(fā)展的一般路徑，促進(jìn)學(xué)校的多樣化與特色化發(fā)展。

4．新時(shí)期學(xué)校德育工作研究

通過研究新時(shí)期中小學(xué)德育工作的目標(biāo)、內(nèi)容、方法、途徑和模式等，建立德育交流的平臺(tái)，創(chuàng)新德育工作的載體，提煉和推廣新時(shí)期學(xué)校德育工作的經(jīng)驗(yàn)與方向，使學(xué)校德育工作更具科學(xué)性和實(shí)效性。

5．學(xué)前教育“規(guī)范均衡”發(fā)展研究

主要研究學(xué)前教育“規(guī)范均衡”發(fā)展的內(nèi)容、途徑、保障和評價(jià)，以及學(xué)前教育教師隊(duì)伍、管理和服務(wù)人員的專業(yè)化建設(shè)等，以規(guī)范幼教管理，提高保教質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)前教育健康有序發(fā)展。

6．教育管理體制機(jī)制創(chuàng)新改革的實(shí)踐研究

重點(diǎn)研究建立和完善管理制度，理順管理體制，變革管理方式，實(shí)現(xiàn)教育管理的科學(xué)化、民主化、人本化，達(dá)到以管促教、以管促研、以管促學(xué)的目的，以提升教育管理質(zhì)量。

7．體現(xiàn)新課程理念的教學(xué)方式和教學(xué)評價(jià)研究。

研究如何建立適應(yīng)新課程理念的教學(xué)模式，促進(jìn)學(xué)生全面持續(xù)發(fā)展；研究如何促進(jìn)評價(jià)的方式方法的改革與創(chuàng)新，逐步建立起符合學(xué)校實(shí)際的促進(jìn)學(xué)生健康成長、全面發(fā)展的立體、開放、多元的評價(jià)體系。

8．教師專業(yè)化成長與發(fā)展的研究

研究的核心內(nèi)容是關(guān)于教師的學(xué)習(xí)、研訓(xùn)與提高，主要包括教師學(xué)習(xí)與研訓(xùn)內(nèi)容的確定、形式的選擇、手段的運(yùn)用、效果的檢查以及學(xué)習(xí)與研訓(xùn)制度的建立等。重點(diǎn)研究如何通過有效的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)教師群體參與學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和教科研活動(dòng)的積極性；如何通過定期組織內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教科研活動(dòng)，為培養(yǎng)和造就一大批教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)。

9．校園文化建設(shè)研究、心理健康教育研究、教育信息化研究等

除上述內(nèi)容之外，各學(xué)校還應(yīng)根據(jù)自身教育教學(xué)實(shí)際和需要，在深入調(diào)查分析和科學(xué)提煉歸納的基礎(chǔ)上，確定研究的對象、范圍和具體內(nèi)容，以增強(qiáng)教科研的針對性和可行性。

三、工作措施

為保障教育科研工作順利有效地開展，提高教育科研水平和應(yīng)用質(zhì)量，教育行政部門和教科研機(jī)構(gòu)要建立相應(yīng)的科學(xué)有效的管理機(jī)制，努力為我縣教育科研指明方向，創(chuàng)設(shè)空間，搭好平臺(tái)。

1．確立教育科研的先導(dǎo)地位，提高教科研在教育改革中的作用

樹立教育科研先導(dǎo)思想，明確教育科研與深化教育改革的關(guān)系，樹立“科研興校，向科研要改革和發(fā)展思路”的觀念；明確教育科研與提高教育質(zhì)量的關(guān)系，樹立“科研興教，向科研要質(zhì)量”的觀念；明確教育科研與師資隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系，樹立“科研興師，科研是教師專業(yè)發(fā)展重要途徑”的觀念。

強(qiáng)化教育科研為教育決策、教育實(shí)踐服務(wù)的功能，提高教育科研對實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的促進(jìn)作用。立足于我縣教育發(fā)展的實(shí)際，抓住當(dāng)前和今后較長一個(gè)時(shí)期內(nèi)基礎(chǔ)教育改革的重大問題進(jìn)行研究和實(shí)踐，有效提升教育教學(xué)研究的實(shí)效，力爭取得一批具有較高學(xué)術(shù)價(jià)值、實(shí)踐價(jià)值和推廣價(jià)值的研究成果，使我縣教育科研處于全市領(lǐng)先水平。

2．構(gòu)建“四位一體”教科研管理模式，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教科研工作

縣教師發(fā)展中心設(shè)立縣教育科學(xué)規(guī)劃辦公室，成員包括教研室、教科研中心、師訓(xùn)中心和信息中心的分管領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣的教科研工作。將原來的四大業(yè)務(wù)職能部門進(jìn)行重組擴(kuò)能，分管領(lǐng)導(dǎo)對口主抓各自領(lǐng)域內(nèi)的教科研工作，使教育科研管理成為各個(gè)部門的基本工作之一，教科研管理工作由原來的教科室一部門單線管理，擴(kuò)展到整個(gè)發(fā)展中心各部門的整合管理，教育科研管理滲透到所有業(yè)務(wù)部門的工作中，使教研、科研、培訓(xùn)與信息部門實(shí)現(xiàn)有效融合，形成新的教育科研管理組織網(wǎng)絡(luò)。

縣教科規(guī)劃辦負(fù)責(zé)全縣教育科學(xué)研究的全面管理、重點(diǎn)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)全縣教育科研工作的規(guī)劃、管理與總結(jié)，協(xié)調(diào)發(fā)展中心各項(xiàng)教學(xué)科研工作，通過規(guī)劃辦協(xié)調(diào)機(jī)制的有效運(yùn)作來盤活整個(gè)中心、乃至整個(gè)“四位一體”教育科研管理網(wǎng)絡(luò)的高效運(yùn)行。

縣教師發(fā)展中心設(shè)立各學(xué)科名師工作室，每學(xué)科工作室由8—20人組成，工作室成員必須是基層學(xué)校中選拔出來的優(yōu)秀教師，承擔(dān)全縣相關(guān)學(xué)科教科研的培訓(xùn)、指導(dǎo)等工作。

3．構(gòu)建縣、（學(xué)）區(qū)、?！叭?jí)聯(lián)動(dòng)”的教育科研運(yùn)作機(jī)制，發(fā)揮教科研機(jī)構(gòu)的樞紐作用

以學(xué)校為基礎(chǔ)，以學(xué)習(xí)為根本，以課題為載體，以研修為形式，構(gòu)建縣、區(qū)、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)的教科研運(yùn)作機(jī)制，有機(jī)整合集中培訓(xùn)、校本研修、在崗研修三種研修方式，形成適合縣域?qū)嶋H具有區(qū)域特色的校本研修模式。

縣教育局每年給予教科研工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，編制師資隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃，制定教師培訓(xùn)相關(guān)政策，為教師專業(yè)發(fā)展提供空間、時(shí)間和經(jīng)費(fèi)保障?？h教師發(fā)展中心為促進(jìn)教師教育觀念的更新和教學(xué)行為的變革提供理論資源和交流平臺(tái)。各學(xué)區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)作其管轄內(nèi)的中小學(xué)教科研工作。各學(xué)區(qū)設(shè)立教學(xué)研究中心，負(fù)責(zé)各學(xué)區(qū)的教科研工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，根據(jù)不同學(xué)?！肮餐l(fā)展”思路，確定2-3所骨干實(shí)驗(yàn)學(xué)校，以骨干實(shí)驗(yàn)學(xué)校為基地，實(shí)行輪值交流制度，定期開展區(qū)內(nèi)研修交流活動(dòng)。各學(xué)校是實(shí)施教科研活動(dòng)的主陣地，各校根據(jù)自己的資源、條件以及教育基礎(chǔ)和教師素質(zhì)現(xiàn)狀，研究與探索適合學(xué)校實(shí)際，適應(yīng)教師要求的研修策略和激勵(lì)機(jī)制，尋找一條適合學(xué)校實(shí)情，具有學(xué)校特色的校本研修新路子。

4．構(gòu)建學(xué)校內(nèi)部“教研—教科—培訓(xùn)”整合運(yùn)作機(jī)制，建立健全學(xué)校教育科研管理制度

學(xué)校要成立以校長為組長、業(yè)務(wù)校長為副組長、教導(dǎo)處主任、教科室主任及政教處主任為主要成員的教科研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)抓好本校教科研工作。要加強(qiáng)教導(dǎo)處、教科室、教研組、年級(jí)組、備課組等機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，逐步形成比較完善的教育科研管理體系和網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校教科室負(fù)責(zé)具體日常管理事務(wù)，其職責(zé)應(yīng)包括：對校長室的決策提供理論支撐，對各個(gè)室部的科研工作進(jìn)行橫向協(xié)作與配合指導(dǎo)，對基層的教研組、年級(jí)組、課題組的科研工作以及教師專業(yè)規(guī)劃、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作進(jìn)行具體布署、指導(dǎo)、管理、評價(jià)；全面提升學(xué)校各部室、教研組、年級(jí)組、課題組的科研職能，促使學(xué)校各項(xiàng)工作步入科研化，通過科研化的工作，解決工作中出現(xiàn)的突出問題，提升各項(xiàng)工作的針對性和實(shí)效性。

建立健全學(xué)校教育科研管理制度，促使教育科研活動(dòng)經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。學(xué)校要建立教研組（備課組）活動(dòng)制度、教師自學(xué)制度、課堂教學(xué)研討交流制度、教科研成果展示與獎(jiǎng)勵(lì)制度、教學(xué)反思制度等，從教師學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教科研活動(dòng)及成果展示與應(yīng)用等方面規(guī)范校本教科研行為。學(xué)校要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，教研組(備課組)長、骨干教師、學(xué)科帶頭人要承擔(dān)相應(yīng)的教育科研的指導(dǎo)責(zé)任。

5．加強(qiáng)學(xué)校教科研管理隊(duì)伍建設(shè)，明確分工，落實(shí)職責(zé)

校長是學(xué)校教科研工作的第一責(zé)任人和第一帶頭人，對學(xué)校的教科研狀況和發(fā)展水平負(fù)全責(zé)，要身體力行率先示范參與教科研活動(dòng)。在一個(gè)任期內(nèi)，至少要主持或參與一個(gè)研究課題，在課題組中有實(shí)際研究行為；要主持建立和完善適合校情的校本教科研制度和激勵(lì)機(jī)制，確保校本教科研常態(tài)化和規(guī)范化；要利用校本培訓(xùn)、繼續(xù)教育等多種方式，提高教師教育教學(xué)理論水平和教科研能力；要盡量參加校級(jí)和學(xué)區(qū)、縣在本校舉行的教科研活動(dòng)；要正確引領(lǐng)本校教科研方向，促進(jìn)教科研成果的推廣；要確保教科研投入，為教師教科研活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)支持。

教科室主任負(fù)責(zé)校本教科研活動(dòng)的組織實(shí)施，對學(xué)校教科研工作精細(xì)化和規(guī)范化管理。教科室主任在一個(gè)任期內(nèi)，至少要主持或參與一個(gè)縣級(jí)以上研究課題，每年撰寫一篇教育教學(xué)論文或課題研究報(bào)告，成為學(xué)校教科研帶頭人；要組織教師學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論，指導(dǎo)教師開展有效教科研活動(dòng)；要組織校內(nèi)教科研成果交流，收集和編印教科研成果集，完善和收藏教研檔案資料，每年向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門上報(bào)學(xué)校教科研工作材料；要組織并指導(dǎo)教師申報(bào)各類課題，對已立項(xiàng)的課題實(shí)施跟蹤管理，對校級(jí)課題要及時(shí)驗(yàn)收，并做好所有課題研究成果的推廣工作。

6．加強(qiáng)教育科研實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)，發(fā)揮基地的輻射帶動(dòng)作用

縣級(jí)教科所要選擇具有代表性的學(xué)校和區(qū)域作為教育科研實(shí)驗(yàn)基地，深入開展理論研究和實(shí)踐探索，發(fā)揮基地的輻射帶動(dòng)作用，把教育科研實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)成為教育科研課題研究基地、教育科研成果推廣基地、教育科研工作示范基地。要建立實(shí)驗(yàn)基地校長聯(lián)系制度，制訂培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)工作措施，加強(qiáng)科研指導(dǎo)，提高實(shí)驗(yàn)基地學(xué)校校長的科研意識(shí)和能力，實(shí)驗(yàn)基地學(xué)校校長都要開展省市級(jí)規(guī)劃課題的研究；積極探索科研型、學(xué)者型校長的成長規(guī)律，努力營造培育科研型、學(xué)者型校長的良好環(huán)境。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)基地科研型、專家型教師隊(duì)伍建設(shè)。教育行政部門和教育科研機(jī)構(gòu)，要通過吸引實(shí)驗(yàn)基地教師參與教育科研活動(dòng)等多種途徑和方式，加大對實(shí)驗(yàn)基地科研型、專家型教師的培訓(xùn)力度，提高教師的理論水平和研究能力，力爭在較短的時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)造就一大批教育教學(xué)水平高、教育科研能力強(qiáng)的專業(yè)化教師隊(duì)伍。

7．加大教科研工作的考核與評估力度，發(fā)揮考核評估的導(dǎo)向作用

建立教育科學(xué)研究的激勵(lì)機(jī)制，提高科研工作的管理績效。增加教育科研在學(xué)校常規(guī)工作考核中的權(quán)重，以提高教科研在學(xué)校教育教學(xué)管理工作中的地位。

縣教體局、教科研機(jī)構(gòu)要制定教育科研工作的實(shí)施細(xì)則、評估方案和評估標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)教育科研工作。把教學(xué)研究工作納入學(xué)校督導(dǎo)評估之中，把參與教科研情況作為校長、教師考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，考核結(jié)果記入檔案，作為校長考評、教師獎(jiǎng)勵(lì)、晉級(jí)、職稱評定的重要參考。

加強(qiáng)對學(xué)校教育科研工作的督導(dǎo)評估。縣教體局督導(dǎo)室要加強(qiáng)對學(xué)校教育科研督導(dǎo)評估，提高教育督導(dǎo)評價(jià)系統(tǒng)中教育科研項(xiàng)目所占的權(quán)重。

教師發(fā)展中心教科研管理部門將定期開展學(xué)?？蒲泄芾淼臋z查評優(yōu)活動(dòng)。每年舉行“教育科研成果”、“教育科研先進(jìn)集體”、“教育科研型學(xué)校”、“教育科研先進(jìn)個(gè)人”的評獎(jiǎng)活動(dòng)。

學(xué)校的評優(yōu)評先要與教育科研工作掛鉤，要把教師的教育科研活動(dòng)情況納入業(yè)務(wù)考評范圍，把教師的活動(dòng)成果計(jì)入業(yè)務(wù)檔案，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，建立并逐步完善適合本校教師發(fā)展的評估激勵(lì)機(jī)制。

附：紹興縣教育科研工作評估方案（試行稿）

紹興縣教師發(fā)展中心 2011年3月15日