第一篇：“堯天舜日”之治與社會主義和諧社會建設(shè)

“堯天舜日”之治與社會主義和諧社會建設(shè)

【摘 要】堯舜文化是中華傳統(tǒng)文化的精華，以“天下為公”、“以德治國”為核心內(nèi)容的堯舜治國之道對于我們今天構(gòu)建社會主義和諧社會有重大借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】天下為公 德治 和諧社會

堯舜時代是孔孟等儒家代表人物特別推崇的時代，人們就將“堯天舜日”比作太平盛世時期?！叭饰宓邸敝械膱蛩词歉赶凳献搴笃诓柯渎?lián)盟的杰出領(lǐng)袖。他們功業(yè)巨著，推進了人類文明的發(fā)展，得到了華夏子孫的無比尊崇和敬仰。堯舜文化作為中華傳統(tǒng)文化的精華被廣泛繼承，而且不斷加以發(fā)揚光大，用以教育和啟示后來之人。它不僅對中華民族有強大的凝聚力，也在一定程度上對世界各民族的文化進程產(chǎn)生了巨大影響。

《論語?堯曰》在贊揚堯的功績時說：“公則悅”。這是說，堯為政公平，百姓高興、萬眾歸心。《尚書?堯典》又說：堯“光明俊德，以親九族。九族既睦，平章百姓。百姓昭明，協(xié)和萬邦?！边@是說，堯之為君，能重用賢能俊德之士，讓他們助己施化，推行賢臣之治。使百姓受教化皆有禮儀，接下來又合會調(diào)和天下萬國，于是乎萬國之眾蒙化從善，是以風(fēng)俗大和。這些記載說明了堯重視德治，為政公平，推行仁政。在他統(tǒng)治下，天下百姓安居樂業(yè)，和睦相處。

《尚書?堯典》贊頌舜說：“德自舜明”，《史記》也記載：“天下明德皆自舜始?！边@些都明白無誤地告訴人們，舜就是中華民族道德文明的始祖。舜是正已修身、率先垂范、以德化人、以德治國的楷模和典范。據(jù)《史記》記載，舜寬厚仁慈，與人謙讓相處。他帶領(lǐng)周圍人“讓畔，讓居，樂于助人，鄰里相和”，營造了一個古代文明和諧的社會。舜以其仁德感化人，以其才能信服人，以其行為引導(dǎo)人，百姓都敬佩他、服從他。在他的影響下，生產(chǎn)有了大發(fā)展，社會有了大進步，“一年而所居成聚，二年成邑，三年成都”。在舜的帶領(lǐng)下，原始聚落建成了都邑，原始社會形態(tài)也朝著文明社會邁進。

當(dāng)前，我國正在加快社會主義精神文明、物質(zhì)文明、政治文明及和諧社會建設(shè)。胡錦濤總書記指出：“構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)?！睂W(xué)習(xí)和借鑒堯舜之治，大力弘揚以“天下為公”、“以德治國”為核心內(nèi)容的堯舜治國之道，對于我們今天建設(shè)社會主義和諧社會有著重大的理論和現(xiàn)實意義。

首先，天下為公、社會公正――這是人民翹首以待的目標(biāo)，也是和諧社會的重要標(biāo)志。

公正即公平正義，它是人類幾千年來一直追求的社會理想和目標(biāo)。盡管不同時代對公平正義的有所不同，但最大程度地實現(xiàn)社會公平正義歷來是人們一個共同不變的追求。這是全人類的美好愿望和夢想。正是有了這個夢想和追求，人類的文明才能不斷進步、不斷發(fā)展。

公正問題雖然十分復(fù)雜，但它對于我們?nèi)祟惗詤s是實實在在、真真切切的。公正是一種支持人類生活、凝聚人類社會和維護社會秩序的一種基本的價值觀念，也是人們共同理想及堅持不懈追求的價值目標(biāo)。一個人如果沒有公正和良心，就沒有人所特有的尊嚴(yán)的廉恥，就沒有資格立足于世。一個社會如果沒有公正，人們在社會活動中就會無所適從，社會也就難以組織起來。公正作為人類行為和社會制度的一種屬性，它時時刻刻存在于我們周圍的社會環(huán)境中，存在于我們的各種社會活動中，存在于人與人、人與社會的關(guān)系之中。

公平正義是現(xiàn)代社會進行制度安排和制度創(chuàng)新的重要依據(jù)，是協(xié)調(diào)社會各個階層相互關(guān)系的基本準(zhǔn)則，也是一個社會具有凝聚力、向心力和感召力的重要源泉。社會公正問題是直接關(guān)系全體人民經(jīng)濟權(quán)益和政治權(quán)益的重大問題。只有堅持公平正義，才能使社會不同利益群體各盡其能、各得其所、和諧相處。它是我們社會穩(wěn)定和諧、繁榮進步不可缺少的重要因素，是和諧社會的基本特征之一。

公平正義是全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的客觀需要。同時，公正對于構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定的價值是顯而易見的。在調(diào)節(jié)各種不同利益關(guān)系的過程中，只有遵循公平正義的原則，才能取得各個不同利益群體的廣泛支持和接納。在為國家的理想目標(biāo)而奮斗的過程中，只有遵循公平正義的原則，才能實現(xiàn)整個社會的團結(jié)與合作。因此，社會和諧目標(biāo)的實現(xiàn)，必須依靠公正。和諧需要公正，公正才能和諧。

古今中外的事實說明，公平正義與社會發(fā)展不可分割。一個國家如果不能為自己的國民尋求公平和正義，永遠不能獲得真正的發(fā)展。正是基于此，我們黨清醒地認識到了公正作為基礎(chǔ)價值的重要地位，并予以高揚，這是科學(xué)的、理性的抉擇，它將引領(lǐng)我們國家創(chuàng)造出和諧發(fā)展的新局面。

其次，推崇德治、創(chuàng)造親睦的道德氛圍，也是我們現(xiàn)在實現(xiàn)社會和諧目標(biāo)不可缺少的。

通過正已修身、克已奉公、以德化人實現(xiàn)德化而國治，是古人以德治國的基本模式。我們中華民族有著五千年的文化積淀和道德傳統(tǒng)，有著豐富的道德資源。傳統(tǒng)道德修養(yǎng)強調(diào)“忠、信、禮、義”這些道德準(zhǔn)則，培養(yǎng)“智、仁、勇”兼?zhèn)涞慕∪烁瘛＿@些道德觀念固然帶有明顯的封建色彩，但是中華傳統(tǒng)道德確實充當(dāng)了維系整個中華民族精神紐帶的作用。這里有許多精華是我們今天進行和諧社會建設(shè)所要迫切需要開發(fā)和利用的。

在現(xiàn)代社會生活中，道德被理解為調(diào)整人們之間以及個人與社會之間關(guān)系的行為規(guī)范的總和。一個人在社會實踐中，善于根據(jù)自然和社會的客觀要求自覺調(diào)節(jié)自己的思想和行為，這是有修養(yǎng)、有道德的表現(xiàn)；而不遵循自然界和社會生活的法律、法則，不將個人的價值融入到社會價值之中，觀念和行為與周圍環(huán)境格格不入，這是缺乏道德和教養(yǎng)的表現(xiàn)。

道德作為調(diào)整人類行為的規(guī)范，既是人類自身發(fā)展建設(shè)的手段，又是人類自身發(fā)展建設(shè)的目的。古人有云：“道德不倡，天下不寧。為物生貪欲，貪欲生妄念，妄念即禍根，禍根必大亂?！钡赖率侨藗冊谏鐣钪胁豢苫蛉钡恼{(diào)控手段，一個和諧社會需要有一個和諧的人際關(guān)系以及社會秩序，需要有良好的道德風(fēng)尚來規(guī)范和維系。道德興則家興、業(yè)興、國興；道德不振，于國于家、于人于已都是一種災(zāi)難。

我們在建設(shè)社會主義和諧社會過程中既要堅持不懈地加強法制建設(shè)、依法治國，同時也要堅持不懈地加強社會主義道德建設(shè)、以德治國。把“以德治國”作為一項重要的治國方針政策加以強調(diào)對于實現(xiàn)和諧社會的社會理想有著十分重大的意義。一個社會是否和諧，一個國家能否長治久安，很大程度上取決于全體社會成員的道德水準(zhǔn)。一個民族如果沒有共同的理想信念，沒有良好的道德素質(zhì)是沒法實現(xiàn)社會和諧的?！耙缘轮螄焙汀耙婪ㄖ螄倍际乾F(xiàn)代國家治理國事、管理社會的重要手段。由此可見，加強社會主義道德建設(shè)對于構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大積極促進作用。

學(xué)習(xí)和借鑒堯舜之治，大力弘揚堯舜文化，對于提高整個中華民族的人文素質(zhì)，對于加快建設(shè)社會主義和諧社會，必將起到良好的促進作用。

參考文獻：

[1]龐正元.怎樣理解社會主義社會是公平正義的社會.人民日報.[2]李君如.當(dāng)代中國政治走向.福建人民出版社，2007：123.(作者單位：福建師范大學(xué)公共管理學(xué)院)

第二篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)與促進社會主義和諧社會建設(shè)之探.

黨風(fēng)廉政建設(shè)與促進社會主義 和諧社會建設(shè)之探

構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨從開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè) 新局面的全局出發(fā),提出的一個嶄新命題,做出的一項重大戰(zhàn)略決策, 集中體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。黨風(fēng)廉政建設(shè)作為 構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分,在建設(shè)社會主義和諧社會、實現(xiàn)社會和諧的偉大實踐中,發(fā)揮著十分重要的作用。我們必須正確 認識和處理黨風(fēng)廉政建設(shè)與構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)系,加大工作 力度,創(chuàng)新工作舉措,狠抓工作落實,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成效, 不斷把構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉事業(yè)推向前進。

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要政治基礎(chǔ) 《關(guān)于構(gòu)建和諧社會的若干重大問題的決定》指出:“構(gòu)建社會主 義和諧社會,關(guān)鍵在黨?！?“黨風(fēng)正則干群和,干群和則社會穩(wěn)?！庇纱?可知,黨自身的廉潔以及黨所領(lǐng)導(dǎo)的倡廉建設(shè),是構(gòu)建和諧社會的政 治基礎(chǔ)。和諧社會講的是和諧,黨風(fēng)廉政建設(shè)旨在清除與社會發(fā)展不 相和諧的腐敗現(xiàn)象,倡導(dǎo)社會和諧所必需的廉潔與廉政。政治清明才 能有和諧的盛世。因此,黨風(fēng)廉政建設(shè)和構(gòu)建和諧社會本質(zhì)上是一致 的。

(一對于社會主義和諧社會的構(gòu)成來說,黨風(fēng)廉政建設(shè)是必不 可少的重要內(nèi)容。和諧社會不是沒有矛盾、差異、斗爭的社會。構(gòu)建 和諧社會,就是要構(gòu)建能夠有效化解、消除矛盾和預(yù)防矛盾化激化的 有效機制。由不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象引發(fā)的矛盾,須通過加強黨風(fēng)廉政 建設(shè)和反腐敗斗爭來化解和預(yù)防。近年來,在黨中央、國務(wù)院的堅強

領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨委和政府認真落實中央反腐倡廉的部署,做了大量卓 有成效的工作,一批違法違紀(jì)和嚴(yán)重侵害群眾切身利的案件得到及時 查處,維護了社會公平正義,消除了社會不和諧因素。事實表明,加 強黨風(fēng)廉政建設(shè)是構(gòu)建社會主義和社會的題中之義 , 是和諧社會建設(shè) 的重要組成部分。

(二 從構(gòu)建社會主義和諧社會的一般規(guī)律看 , 黨風(fēng)廉政建設(shè)是其 重要途徑。胡錦濤指出;“我們要通過發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力來不 斷增強和諧社會建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),通過發(fā)展社會主民主政治來不斷加 強和諧社會建設(shè)的政治保障,通過發(fā)展社

會主義先進文化來不斷鞏固 和諧社會建設(shè)的精神支撐?！秉h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作屬于上層建筑 范疇,是社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的重要促進力 量,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的一條重要渠道。從發(fā)展生產(chǎn)力的角 度看,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作, 可以及時發(fā)現(xiàn)和解決影響改革發(fā)展的突出問題,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境, 促進經(jīng)濟持續(xù)快速健發(fā)展,推動社會主義物質(zhì)文明建設(shè)不斷進步。從 發(fā)展社主義民主政治的角度看,抓住易于滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點 部位,通過深化改革、發(fā)展民主、強化監(jiān)督,用制度法律規(guī)范權(quán)力的 運行,有利于促進社會主義政治文明建設(shè)深入發(fā)展。從發(fā)展先進文化 的角度看,黨風(fēng)政風(fēng)影響和推動社會風(fēng)氣,只有通過加強教育和管理, 堅定黨員干部理想信念,提高黨員干部的道德修養(yǎng)水平和廉潔從政意 識,才能促進全社會形成誠信友愛的風(fēng)氣,推動社會主義神文明建設(shè) 向前發(fā)展。2005年 , 中央頒發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲 治和防腐敗體系實施綱要》 ,體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作與社

會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的有機統(tǒng)一。認真貫徹實 《實施綱要》 ,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè),本身就是構(gòu)建會主義和諧社會 的有效途徑。

(三 對于社會主義和諧社會的健康運行和實現(xiàn)目標(biāo)來說 , 黨風(fēng)廉 政建設(shè)是重要保障。這種保障具體說有四個方面:加強黨的紀(jì)律建設(shè), 特別是嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律,堅決維護黨中央的權(quán)威,堅決維護黨的團 結(jié)統(tǒng)一,保持全黨全國在指導(dǎo)思想、路線方針政策和重大原則問題上 高度一致,為推進和諧社會建設(shè)提供重要的政治保障;嚴(yán)肅查處各種 違紀(jì)違法案件,嚴(yán)厲懲處腐敗分子,保持黨員干部隊伍的先進性和純 潔性,為推進和諧社會建設(shè)提供重要的組織保障;以解決群眾反映的 突出問題為重點,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),為推進和諧社 會建設(shè)提供重要的作風(fēng)保障;堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,為推進和諧社 會建設(shè)提供重要的制度保障。實踐表明,和諧社會的構(gòu)建不可能僅靠 反腐倡廉,但是在腐敗多發(fā)高發(fā)的現(xiàn)階段,如果沒有強有力的反腐倡 廉工作,不堅決反對和預(yù)防腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),就不可能有社會的 和諧與健康發(fā)展。反腐倡廉既是構(gòu)建和諧社會的必然要求 , 也是構(gòu)建和 諧社會的重要實踐 , 更還是構(gòu)建和諧社會的有效途徑和評價標(biāo)準(zhǔn)。黨風(fēng) 廉政建設(shè)搞得好不好 , 是社會和諧與否的重要標(biāo)志。

二、適應(yīng)構(gòu)建和諧社會新要求 , 進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗 工作(一致力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,竭誠為第一要務(wù)服務(wù)。社會要和 諧,首先要發(fā)展。發(fā)展是構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵。我國正處在

社會主義初級階段,經(jīng)濟還不夠發(fā)達。這是現(xiàn)階段社會存在不和諧現(xiàn) 象的經(jīng)濟根源。因此,構(gòu)建社會主義和諧社會,必須加快經(jīng)濟發(fā)展, 為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。這就客觀的決定了在構(gòu)建社會主義 和諧社會中,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的首要任務(wù)就是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為發(fā) 展第一要務(wù)服務(wù)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須服從和服務(wù)于發(fā)展這個我們 黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),認真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,為經(jīng)濟的持續(xù)快速 健康發(fā)展掃除障礙、排除干擾,消除經(jīng)濟發(fā)展中的不和諧因素。具體 說來,要抓好以下四項工作。一是要緊緊圍繞貫徹黨的路線方針政策 開展監(jiān)督檢查,確保政令暢通。尤其要突出加強對黨的經(jīng)濟政策、法 律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處“上有政策、下有對策” 和辦事效率不高,執(zhí)行不力的行為。二是要加強對全面貫徹落實科學(xué) 發(fā)展觀的監(jiān)督檢查, 確保經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。嚴(yán)肅查處搞 “形象工程”、“政績工程”和企業(yè)違法排污、無序開采礦產(chǎn)資源等行為,嚴(yán)防以犧 牲環(huán)境和大量消耗資源為代價,為眼前利益、局部利益而不顧人民群 眾的承受能力、犧牲子孫后代的長遠利益的“短視”行為。三是要切 實提高行政機關(guān)工作效能,營造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的服務(wù)環(huán)境。加強 行政服務(wù)中心、招投標(biāo)中心、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心等機構(gòu)的建設(shè), 提高服務(wù)質(zhì)量和水平,堅決糾正政府職能部門和行政執(zhí)法機關(guān)效率低 下、資源浪費、行政不作為、行政亂作為、為政不廉等問題。四是要 嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。積極研究 和解決損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、阻礙經(jīng)濟發(fā)展的苗頭性和傾向性問題,嚴(yán) 肅查處貪贓枉法、以權(quán)謀私和“吃、拿、卡、要”等行為,進一步加 大對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件的懲處力度。與此同時,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)還 要發(fā)揮職能作用,大力支持改革者,保護創(chuàng)業(yè)者,激勵實干者,懲治 腐敗者,保護和調(diào)動廣大黨員干部和人民群眾投身經(jīng)濟建設(shè)的積極性。

(二進一步發(fā)展黨內(nèi)民主,推進社會主義民主法治。民主法治 是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要構(gòu)成,是社會主義和諧社會的基本要求, 也是構(gòu)建社會主義和諧社會必須遵循的一條重要原則。推進社會主義 民主法治一個重要任務(wù)就是發(fā)展黨內(nèi)民主,解

決加強黨內(nèi)監(jiān)督問題。實踐告訴我們 :什么時候黨內(nèi)民主正常、活躍,社會主義民主法治就發(fā) 展得快而好;什么時候黨內(nèi)民主遭到破壞,社會主義民主法治就嚴(yán)重 受挫。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)肩負著發(fā)展黨內(nèi)民主的重要任務(wù),主要是通過大 力發(fā)展黨內(nèi)民主來加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,努力營造一種既嚴(yán) 肅認真又生動活潑的黨內(nèi)民主氣氛,以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。一是 要認真貫徹 《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行 》 ,進一步建立健全黨內(nèi) 民主各項制度。從建章立制入手,進一步建立健全民主集中制度、集 體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合制度、民主生活會制度、民主評議制度、巡視制度以及重大決策、干部任免、重大項目安排、大額度資金的使 用等制度,形成一套嚴(yán)密的民主監(jiān)督制度體系。二是要認真貫徹《中 國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》 ,切實保障黨員的民主權(quán)利。要疏通和拓 寬黨內(nèi)民主渠道,協(xié)助黨委逐步推進黨務(wù)公開,使黨員充分享有知情 權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是要充分發(fā)揮監(jiān)督職能,嚴(yán)格執(zhí)法 執(zhí)紀(jì),堅決查處各種違反黨內(nèi)民主和人民民主制度、國家有關(guān)法律法 規(guī)的行為。重點抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是“一把手”執(zhí)行黨內(nèi)民 主制度情況的監(jiān)督檢查,加強制約和監(jiān)督,防止權(quán)力濫用和變質(zhì)。(三深化反腐倡廉教育,加強廉政文化建設(shè)。開展反腐倡廉教 育,可以提高全體社會成員的思想道德水平和廉政素養(yǎng),為構(gòu)建社會 主義和諧社會提供良好的思想基礎(chǔ)。廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政宣傳教 育工作的一個重要的組成部分。它以廉政為主題,傳導(dǎo)正確的廉潔價 值取向,對人民的理想信念和道德觀念起到潛移默化的作用。各級紀(jì)

檢監(jiān)察機關(guān)要把黨風(fēng)廉政宣傳教育作為構(gòu)建社會主義和諧社會的一個 基礎(chǔ)性工作來抓，當(dāng)前尤其要突出抓好廉政文化建設(shè)。一是要以黨員、干部為重點，幫助他們樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力 觀、地位觀、利益觀，自覺抵制拜金主義、享樂主義極端個人主義的 侵蝕。二是要從培養(yǎng)公民的社會正義感入手，教育人們分辨是非、美 丑、善惡，營造起一種“崇尚廉潔”“以廉為榮、以貪為恥”的良好、社會風(fēng)尚。三是要大力加強廉政文化陣地建設(shè)，積極推動廉政文化進 機關(guān)、進社區(qū)、進家庭、進學(xué)校、進企業(yè)和農(nóng)村，開展豐富多彩的廉 政文化創(chuàng)建活動。四要擴大群眾參與面，增強“廉政文化建設(shè)人人有 責(zé)”的意識，發(fā)動群眾實行全方位民主監(jiān)督，努力營造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好社會氛圍。

（四）加大反腐敗工作力度，維護社會公平正義。腐敗是和諧社 加大反腐敗

工作力度，維護社會公平正義 會的一大毒瘤。它腐蝕黨的肌體，擾亂社會主義市場經(jīng)濟秩序，破壞 社會主義民主和法制，踐踏公平正義，嚴(yán)重損害了黨同人民群眾的血 肉聯(lián)系。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的精神，全 力維護社會公平和正義，對腐敗分子要發(fā)現(xiàn)一個查處一個，決不手軟，堅決維護黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。同時建立健全治腐防腐的“三個機制”。一是自律機制。一是自律機制。即通過教育，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，筑 牢拒腐防變的思想道德防線，使其消除腐敗動機，主觀上不想腐敗。二是防范機制。二是防范機制。即不斷加強制度建設(shè)，形成用制度和法律規(guī)范從政行 為、按制度辦事、靠制度管人的機制，堵塞體制、機制和制度上的漏 洞，減少腐敗機會，使人不能腐敗。三是懲治機制。即不斷加強對權(quán) 三是懲治機制。三是懲治機制 力運行的監(jiān)督制約，增大腐敗的政治經(jīng)濟成本和風(fēng)險系數(shù)，使人不敢 腐敗。同時，要不斷用發(fā)展的思路和改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā) 生的深層次問題，消除構(gòu)建社會主義和諧社會的各種障礙。、大力查處和糾正損害群眾利益的行為，堅決維護群眾切身

（五）大力查處和糾正損害群眾利益的行為，利益。和諧社會應(yīng)是利益均衡的社會。構(gòu)建社會主義和諧社會的最初 利益 出發(fā)點和最終落腳點是維護廣大人民群眾的根本利益。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān) 要充分發(fā)揮職能作用，切實維護群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益，努力促進社會和諧。當(dāng)前，一些部門和行業(yè)存在的不正之風(fēng)，直接損 害群眾的切身利益，給社會和諧穩(wěn)定帶來嚴(yán)重影響。各級紀(jì)檢監(jiān)察機 關(guān)要堅持以群眾反映的熱點難點問題為重點，堅決糾正那些發(fā)生在群 眾身邊以權(quán)謀私、與民爭利，損害群眾利益的各種行為，切實維護廣 大群眾的合法權(quán)益。要堅決糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè) 重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資、企業(yè)違法排污 等突出問題。要加強治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的 不正之風(fēng)、減輕農(nóng)民負擔(dān)工作力度，加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，嚴(yán) 肅查處各種違規(guī)違紀(jì)違法行為。要強化對各項社會保障制度運行情況 的監(jiān)督檢查，真正讓發(fā)展的成果惠及全體人民，加快社會主義和諧社 會建設(shè)。

第三篇：關(guān)于社會主義和諧社會建設(shè)

關(guān)于社會主義和諧社會

作答模擬題：以法制為切入點建設(shè)和諧社會

【背景鏈接】

社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會。

2006年10月，中共中央十六屆六中全會做出《中共關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。具體表現(xiàn)為農(nóng)村與城市和諧發(fā)展，人與自然和諧發(fā)展，人與社會和諧發(fā)展，社會與經(jīng)濟和諧發(fā)展，政治與經(jīng)濟和諧發(fā)展，物質(zhì)文明與精神文明和諧發(fā)展。

[構(gòu)建社會主義和諧社會的原則]

必須堅持以人為本。始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進人的全面發(fā)展。

必須堅持科學(xué)發(fā)展。切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，轉(zhuǎn)變增長方式，提高發(fā)展質(zhì)量，推進節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

必須堅持改革開放。堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，適應(yīng)社會發(fā)展要求，推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革和創(chuàng)新，進一步擴大對外開放，提高改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性，建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制。

必須堅持民主法治。加強社會主義民主政治建設(shè)，發(fā)展社會主義民主，實施依法治國基本方略，建設(shè)社會主義法治國家，樹立社會主義法治理念，增強全社會法律意識，推進國家經(jīng)濟、政治、文化、社會生活法制化、規(guī)范化，逐步形成社會公平保障體系，促進社會公平正義。

必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，維護社會安定團結(jié)，以改革促進和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。

必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，維護人民群眾的主體地位，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，形成促進和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面。

[對策措施]

當(dāng)前，構(gòu)建社會主義和諧社會需要完成五方面任務(wù)

第一，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強社會事業(yè)建設(shè)。

社會要和諧，首先要發(fā)展。社會和諧在很大程度上取決于社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平，取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性。必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，更加注重解決發(fā)展不平衡問題，更加注重發(fā)展社會事業(yè)，推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

一要扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，加快建立有利于改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制機制。

二要落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)推進西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展，形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢互補的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動各地區(qū)共同發(fā)展。加大對欠發(fā)達地區(qū)和困難地區(qū)的扶持。

三要實施積極的就業(yè)政策，發(fā)展和諧勞動關(guān)系。把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)良性互動。

2四要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，促進教育公平。全面貫徹黨的教育方針，大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，全面實施素質(zhì)教育，深化教育改革，提高教育質(zhì)量，建設(shè)現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，保障人民享有接受良好教育的機會。

五要加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高人民健康水平。堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，強化政府責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督管理，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

六要加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾文化需求。堅持把社會效益放在首位，堅持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民文化權(quán)益的主要途徑，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。

七要加強環(huán)境治理保護，促進人與自然相和諧。以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題為重點，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣清潔生產(chǎn)，節(jié)約能源資源，依法淘汰落后工藝技術(shù)和生產(chǎn)能力，從源頭上控制環(huán)境污染。

第二，加強制度建設(shè)，保障社會公平正義。

社會公平正義是社會和諧的基本條件，制度是社會公平正義的根本保證。必須加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，保障人民在政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面的權(quán)利和利益，引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。

一要完善民主權(quán)利保障制度，鞏固人民當(dāng)家作主的政治地位。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，健全民主制度，豐富民主形式，實現(xiàn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，保障人民享有廣泛的民主權(quán)利。

二要完善法律制度，夯實社會和諧的法治基礎(chǔ)。加快建設(shè)法治政府，全面推進依法行政，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。

三要完善司法體制機制，加強社會和諧的司法保障。堅持司法為民、公正司法，推進司法體制和工作機制改革，建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度，發(fā)揮司法維護公平正義的職能作用。

四要完善公共財政制度，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。健全公共財政體制，調(diào)整財政收支結(jié)構(gòu)，把更多財政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域，加大財政在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)服務(wù)、社會保障、生態(tài)環(huán)境、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會治安等方面的投入。

五要完善收入分配制度，規(guī)范收入分配秩序。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，加強收入分配宏觀調(diào)節(jié)，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會公平。

六要完善社會保障制度，保障群眾基本生活。適應(yīng)人口老齡化、城鎮(zhèn)化、就業(yè)方式多樣化，逐步建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。

第三，建設(shè)和諧文化，鞏固社會和諧的思想道德基礎(chǔ)。

建設(shè)和諧文化，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。社會主義核心價值體系是建設(shè)和諧文化的根本。必須堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，弘揚民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，借鑒人類有益文明成果，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，進一步形成全社會共同的理想信念和道德規(guī)范，打牢全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)。

一要建設(shè)社會主義核心價值體系，形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團結(jié)和睦的精神紐帶。堅持把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程、貫穿現(xiàn)代化建設(shè)各方面。

二要樹立社會主義榮辱觀，培育文明道德風(fēng)尚。堅持依法治國與以德治國相結(jié)合，樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。

三要堅持正確導(dǎo)向，營造積極健康的思想輿論氛圍。

四要廣泛開展和諧創(chuàng)建活動，形成人人促進和諧的局面。

第四，完善社會管理，保持社會安定有序。

加強社會管理，維護社會穩(wěn)定，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。必須創(chuàng)新社會管理體制，整合社會管理資源，提高社會管理水平，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，在服務(wù)中實施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。

一要建設(shè)服務(wù)型政府，強化社會管理和公共服務(wù)職能。為人民服務(wù)是各級政府的神圣職責(zé)和全體公務(wù)員的基本準(zhǔn)則。按照轉(zhuǎn)變職能、權(quán)責(zé)一致、強化服務(wù)、改進管理、提高效能的要求，深化行政管理體制改革，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，更加注重履行社會管理和公共服務(wù)職能。以發(fā)展社會事業(yè)和解決民生問題為重點，優(yōu)化公共資源配置，注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達地區(qū)傾斜，逐步形成惠及全民的基本公共服務(wù)體系。

二要推進社區(qū)建設(shè)，完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。

三要健全社會組織，增強服務(wù)社會功能。堅持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重，完善培育扶持和依法管理社會組織的政策，發(fā)揮各類社會組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。

四要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理社會矛盾。適應(yīng)我國社會結(jié)構(gòu)和利益格局的發(fā)展變化，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制。堅持把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點，正確把握最廣大人民的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾的關(guān)切。

五要完善應(yīng)急管理體制機制，有效應(yīng)對各種風(fēng)險。建立健全分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制，有效應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件，提高危機管理和抗風(fēng)險能力。

六要加強社會治安綜合治理，增強人民群眾安全感。堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，完善社會治安防控體系，廣泛開展平安創(chuàng)建活動，把社會治安綜合治理措施落實到基層，確保社會治安大局穩(wěn)定。

七要加強國家安全工作和國防建設(shè)，保障國家穩(wěn)定安全。

第五，激發(fā)社會活力，增進社會團結(jié)和睦。

社會主義和諧社會既是充滿活力的社會，也是團結(jié)和睦的社會。必須最大限度地激發(fā)社會活力，促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，鞏固全國各族人民的大團結(jié)，鞏固海內(nèi)外中華兒女的大團結(jié)。

一要增強全社會創(chuàng)造活力，形成萬眾一心共創(chuàng)偉業(yè)的生動局面。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，使全社會創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)活動蓬勃開展。

二要鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分調(diào)動各方面積極性。

三要加強海內(nèi)外中華兒女的團結(jié)，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。四要堅持走和平發(fā)展道路，營造良好外部環(huán)境。

第四篇：廉潔政治與建設(shè)社會主義和諧社會

黨的十六屆四中全會把構(gòu)建社會主義和諧社會作為我們黨的執(zhí)政目標(biāo)并把和諧社會建設(shè)放到同經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)的突出位置，這在我黨的歷史上還是第一次。它反映出我們黨關(guān)于全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義的奮斗目標(biāo)已經(jīng)由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、建設(shè)社會主義民主政治和法治國家、建設(shè)社會主義先進文化這三大目標(biāo)擴展為包括構(gòu)建社會

主義和諧社會在內(nèi)的四位一體的完整目標(biāo)體系。十六屆四中全會后，各級黨委和政府都在把和諧社會建設(shè)擺在自身工作議程的重要位置上來，學(xué)術(shù)界對和諧社會的探討也在逐步展開。深入理解和諧社會的內(nèi)涵和建設(shè)途徑，對于促進社會主義和諧社會建設(shè)具有重要意義。這里擬從反腐倡廉與和諧社會建設(shè)關(guān)系角度談?wù)剛€人的一些看法。所謂和諧社會，是指不同社會階層、集團和群體之間、不同社會組織或團體之間、個人之間及個人與社會之間相互尊重、彼此信任、互助合作、和睦協(xié)調(diào)的社會狀態(tài)。與和諧社會相對的是碎裂的、分化的、對立的和沖突的社會。人們之間存在利益差別、價值觀差別是一種常態(tài)，和諧社會能夠?qū)崿F(xiàn)具有不同利益與思想觀念的人們之間的和諧相處，而非和諧社會則因人們利益和思想觀念的嚴(yán)重對立和沖突而陷入碎裂、分化乃至失序狀態(tài)。馬克思設(shè)想了“自由人聯(lián)合體”的未來和諧社會模式。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出：“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！瘪R克思關(guān)于“自由人聯(lián)合體”或者“人的全面自由發(fā)展的社會”的表述，無疑是指共產(chǎn)主義社會這一高級的和諧社會。社會主義和諧社會同樣以人的全面而自由的發(fā)展為目標(biāo)，它是一種以各盡所能、各得其所、相互尊重、彼此信任、互助合作、和睦協(xié)調(diào)為特征的新型社會。

廉潔政治是構(gòu)建社會主義和諧社會的前提條件。和諧社會首先有賴于國家和社會之間關(guān)系的和諧融洽而非尖銳對立。國家和社會之間關(guān)系的和諧融洽取決于國家能夠真正成為社會公共利益的代表者，公共權(quán)力職掌者能夠運用這種公共權(quán)力來促進社會公共利益。廉潔政治就其本意來說是指，執(zhí)掌公共權(quán)力的階層或集團運用公共權(quán)力制定和實施公共政策以維護或增進社會公共利益。腐敗政治則是公共權(quán)力的一種異化，執(zhí)掌公共權(quán)力的階層或集團攫取和運用公共權(quán)力謀取個人或小集團的利益而置公眾利益于不顧，公共權(quán)力由天下“公器”變成了當(dāng)權(quán)者集團的私有財產(chǎn)，可以私相授受，可以當(dāng)作商品進行買賣。政治腐敗的盛行，可能導(dǎo)致三種情況的出現(xiàn)。一種是世界銀行專家丹尼爾·考夫曼等人所稱的國家捕獲（StateCapture），即各級政權(quán)組織為私人大財團所俘獲專門為后者服務(wù)而置其他社會階層或集團的利益于不顧，前蘇聯(lián)和東歐一些國家在某種意義上出現(xiàn)了這種趨勢。一些地方出現(xiàn)的“領(lǐng)導(dǎo)傍大款”現(xiàn)象，就其實質(zhì)來說乃是一種“國家捕獲”，這些傍大款的領(lǐng)導(dǎo)只知親商愛富而忘記親民濟貧助弱，成為大款的俘虜。國家捕獲是社會貧富兩極分化的結(jié)果，同時又會進一步加劇社會的貧富兩極分化和對立。政治腐敗的盛行還可能導(dǎo)致一些學(xué)者概括的“掠奪型國家”（PredatoryState）的出現(xiàn)，它是指公共權(quán)力執(zhí)掌者靠苛捐雜稅收費罰款等手段強行掠奪社會公眾的財富而增進自身福利的行為。掠奪型國家是社會力量極度弱小而無力制約國家的產(chǎn)物，這種國家凌駕于社會之上而獲得了高度的自主性，同時靠掠奪社會財富而寄生于社會之上成為社會的沉重負擔(dān)。最后，政治腐敗的盛行還可能導(dǎo)致“自我服務(wù)型國家”的出現(xiàn)，后者指公共權(quán)力執(zhí)掌者直接運用公共權(quán)力和公共資源為增進自身利益服務(wù)，諸如不顧社會公眾的反應(yīng)而自我加薪，自行提高公共服務(wù)價格，部門利益和行政性壟斷法制化等。在腐敗政治盛行的情況下，社會公共利益無人照顧，社會公共道德和法律無人愿意遵守，執(zhí)政黨和政府因失去了公信力而無法維持必要的秩序，人們之間的利益沖突日趨尖銳化，社會陷入碎裂、分化、沖突和失序狀態(tài)，和諧社會就會成為一句空話

廉潔政治還是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證。正如一些學(xué)者指出的那樣，有無自由通暢的社會流動機制，公正合理的利益協(xié)調(diào)機制，安全全面的社會保障機制，靈敏有效的社會控制機制，動態(tài)開放的社會穩(wěn)定機制是衡量社會主義和諧社會的重要標(biāo)準(zhǔn)。黨和政府在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮著主導(dǎo)的作用。而腐敗政治會使得社會主義和諧社會所必需的五項機制難以建立，因此反腐倡廉建設(shè)廉潔政治是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本保證。

腐敗政治會扭曲社會流動機制，使得能力優(yōu)先、機會平等、公平競爭的社會流動機制難以形成。社會主義市場經(jīng)濟體制建立和完善過程中，人們必然會因為職業(yè)和收入的差異而居于不同的社會地位層級上并歸屬不同的社會階層，社會地位差異和社會分層具有客觀合理性。隨著與現(xiàn)代化進程相適應(yīng)的社會地位和社會分層觀念的逐步傳播和普及，人們?nèi)找婺軌蚪邮苡捎谥R和能力的差異而形成的社會地位和社會階層

歸屬的差異，并且積極追求通過知識和能力的改進而提高自己的社會地位和社會階層類屬，社會流動機制的通暢成為必不可少的了。而腐敗的猖獗則會造成社會分層結(jié)構(gòu)和向上的社會流動機制的扭曲變形。社會分層結(jié)構(gòu)劣變表現(xiàn)為一部分握有實權(quán)的公職人員通過貪污腐敗進入到新富階層的行列之中，同時新富階層中有相當(dāng)大一部分人通過不正當(dāng)手段發(fā)家致富，這樣會刺激社會

產(chǎn)生仇富心理。更重要的是，腐敗的猖獗會嚴(yán)重扭曲向上的社會流動機制，如果權(quán)力、金錢和關(guān)系成為向上的社會流動最重要的杠桿，那么知識和能力就會退居后位。官場、商場和學(xué)界將因此出現(xiàn)由既得利益集團確定而新進入者不得不遵守的游戲“潛規(guī)則”，人才競爭中也會出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的“逆向淘汰”機制。由于社會結(jié)構(gòu)的劣變和向上的社會流動機制受到嚴(yán)重扭曲，人們的不滿情緒將逐步積聚，從而威脅到社會的和諧安定。因此反腐倡廉建設(shè)廉潔政治成為疏通社會流動機制的重要條件。

腐敗政治會扭曲執(zhí)政黨和國家政權(quán)的利益整合功能，使得公正合理的利益協(xié)調(diào)機制難以形成。市場經(jīng)濟強調(diào)利益驅(qū)動，因此其運轉(zhuǎn)過程中會出現(xiàn)利益的分化和多元化，同時利益的差異會導(dǎo)致社會摩擦和沖突的加劇。這樣就需要對多樣化的利益加以整合和調(diào)節(jié)，避免社會因為利益的沖突和爭斗而歸于毀滅。執(zhí)政黨是利益“整合的工具”（李普塞特語），國家是多元化的社會利益的調(diào)節(jié)器。正是依靠執(zhí)政黨和國家居于社會之上整合和調(diào)節(jié)多元化的社會利益，社會才不至于因為利益的分化和多元化而陷于無盡的分裂和沖突之中。執(zhí)政黨和國家政權(quán)履行利益整合和調(diào)節(jié)的功能，要求黨政官員“立黨為公”、“執(zhí)政為民”，以維護社會公正為己任，保持公平和效率、親商和親民的恰當(dāng)平衡，鼓勵創(chuàng)造活力，合理調(diào)節(jié)收入分配，對于改革中利益受到損害者給予適度補償，對于困難群體和弱勢群體給予重點照顧，創(chuàng)造平等競爭的機會和條件。如果說，市場經(jīng)濟條件下實行的初次分配體現(xiàn)了效率原則，那么由國家進行的再分配或者說社會價值的權(quán)威性分配應(yīng)當(dāng)以公平為原則，使社會貧富差別保持在一個可以容忍的限度之內(nèi)。而在腐敗盛行的條件下，由國家進行的社會價值權(quán)威性分配將不但無法發(fā)揮維護社會公正的作用，反而會起到削弱乃至破壞社會公正的作用。腐敗的黨政官員在社會價值的權(quán)威性分配中為了索賄受賄將會有意識地向新富階層傾斜，同時將利用公共權(quán)力和公共資源支配權(quán)為個人或小集團發(fā)財致富服務(wù)斂財自肥，而那些無力行賄和缺乏政治影響力的階層、集團和群體則會在這種再分配中受到冷落，盡管它們貧困無助，更加需要得到國家的照顧，其結(jié)果將進一步加劇社會的貧富兩極分化和對立狀態(tài)。因此反腐倡廉建設(shè)廉潔政治成為建立合理的利益協(xié)調(diào)機制的必由之路。

腐敗政治會扭曲公共財政的支出取向，使得安全的社會保障機制難以建立。市場不是萬能的，市場失靈是市場經(jīng)濟的一個通病。市場失靈的一個具體表現(xiàn)是放任自由市場競爭可能導(dǎo)致老弱病殘和失業(yè)人口陷入生存困境，因此需要政府出面運用公共財政建立健全社會保障體系，保障低收入階層和困難群體的基本生活需要并逐步提高其生活水平，同時鼓勵社會各界從事慈善事業(yè)，開展扶貧濟困的互助活動。只有建立起覆蓋城鄉(xiāng)、全面廣泛的社會安全網(wǎng)，使低收入群體和弱勢群體享受到經(jīng)濟增長和改革的實惠，和諧社會才會具有最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。而腐敗政治會扭曲公共財政的支出取向，導(dǎo)致政府履行社會保障職能方面的失靈。腐敗政治的盛行將會扭曲財政經(jīng)費撥付和財政轉(zhuǎn)移支付體制，“跑步（部）前（錢）進”、“進京送寶”的公賄大競爭會自行產(chǎn)生財政經(jīng)費撥付和財政轉(zhuǎn)移支付的“潛規(guī)則”，公賄競爭中出價最高者往往會成為最后的贏家，而那些公賄能力不強的老少邊貧地區(qū)在跑項目、跑資金的公賄競爭中則將處于不利地位，地區(qū)差距將進一步拉大。腐敗政治的盛行也會扭曲地方財政經(jīng)費的使用方向。為了追求政績和升官，許多地方官員既要動用公款“跑官”、“買官”，又要出“政績工程”、“形象工程”，財政經(jīng)費往往投向城市，投向經(jīng)濟項目，公平導(dǎo)向的社會事業(yè)開支、涵蓋農(nóng)村和農(nóng)民的社會保障支出往往成為被遺忘的角落，由此進一步拉大城鄉(xiāng)差距和工農(nóng)差距。因此建立健全社會保障機制呼喚建設(shè)廉潔政治。

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第五篇：科學(xué)發(fā)展觀與社會主義和諧社會建設(shè)（范文模版）

科學(xué)發(fā)展觀與社會主義和諧社會建設(shè)

構(gòu)建社會主義和諧社會，是推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標(biāo)，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求，是廣大人民群眾的共同愿望，對于推動黨和人民的事業(yè)不斷發(fā)展、保證黨和國家長治久安，具有十分重要的意義。我國人均GDP突破1000美元，經(jīng)濟社會進入一個關(guān)鍵的發(fā)展階段。以胡錦濤同志為總書記的黨中央站在歷史的、時代的高度，在全面把握現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，深刻分析如何更好地完成全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略任務(wù)的基礎(chǔ)上，明確提出堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。

1.科學(xué)發(fā)展觀深刻揭示了社會主義和諧社會建設(shè)的本質(zhì)要求

科學(xué)發(fā)展觀進一步深化了對中國特色的社會主義發(fā)展道路、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展動力和發(fā)展目的的認識，用一系列新思想、新觀點、新論斷繼承和發(fā)展了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關(guān)于發(fā)展的思想，是我們黨對發(fā)展問題認識的最新成果。能否抓住機遇，又快又好地發(fā)展，取決于我們是否真正樹立和落實了科學(xué)發(fā)展觀。

構(gòu)建社會主義和諧社會既是我們黨對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的科學(xué)總結(jié)，也是在新的國際國內(nèi)形勢下提高黨的執(zhí)政能力、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、更好地推進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。發(fā)展既包括經(jīng)濟、政治、文化的發(fā)展，又離不開社會和其他方面的發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀強調(diào)不僅要推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，而且要適應(yīng)社會的深刻變化，努力構(gòu)建社會主義和諧社會。構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略任務(wù)的提出使我國現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體，使中國特色社會主義事業(yè)的總體布局更加完善。

2.科學(xué)發(fā)展觀集中反映了社會主義和諧社會的基本規(guī)律

發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。科學(xué)發(fā)展觀突出強調(diào)了發(fā)展的為民性、全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，這實際上就是社會主義和諧社會建設(shè)必須始終遵循的基本規(guī)律。古往今來，貧困是社會不和諧最主要的根源，而發(fā)展是消除貧困的根本途徑。富裕不一定和諧，但貧困必然導(dǎo)致不和諧。馬克思曾經(jīng)指出，如果沒有生產(chǎn)力的充分發(fā)展，就只會有極端貧困的普遍化。而在極端貧困的情況下，必然重新開始爭奪必需品的斗爭，全部陳腐污濁的東西又要死灰復(fù)燃。離開發(fā)展這個解決中國一切問題的關(guān)鍵，就不可能有社會主義的和諧社會。而和諧社會建設(shè)所要求的發(fā)展，就是科學(xué)發(fā)展觀所規(guī)定的發(fā)展。只有堅持發(fā)展的為民性，才能使全體人民各盡所能、各得其所而又和睦相處，不斷煥發(fā)參與和諧社會建設(shè)的熱情；只有堅持發(fā)展的全面性，才能從經(jīng)濟、政治、文化等各個方面為和諧社會建設(shè)創(chuàng)造有利條件；只有堅持發(fā)展的協(xié)調(diào)性，才能最大限度地減少社會矛盾，減輕社會震蕩，為和諧社會建設(shè)提供良好環(huán)境；只有堅持發(fā)展的可持續(xù)性，才能使和諧社會建設(shè)利在當(dāng)代、惠及子孫，始終充滿旺盛的生機和活力。一句話，只有遵循科學(xué)發(fā)展觀，社會主義和諧社會建設(shè)才能取得成功。

3.科學(xué)發(fā)展觀確立了社會主義和諧社會建設(shè)必須始終堅持的根本原則

科學(xué)發(fā)展觀既把發(fā)展作為永無止境的追求目標(biāo)，同時又把和諧作為發(fā)展的應(yīng)有之義，堅持了社會發(fā)展與和諧的有機統(tǒng)一。建設(shè)社會主義和諧社會，從一開始就要堅持科學(xué)發(fā)展觀所規(guī)定的這一正確原則，努力在發(fā)展中促進社會和諧，在和諧中加快經(jīng)濟社會發(fā)展。我們必須清醒地看到，我國是在生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高的情況下著手構(gòu)建社會主義和諧社會的，如果離開發(fā)展去片面追求社會和諧，結(jié)果不僅會使和諧本身失去應(yīng)有的價值，而且還會使整個社會停滯不前；另一方面，我國又是在社會利益格局深刻變動以及由此引發(fā)的不和諧因素日趨增多的情況下建設(shè)小康社會的，如果只顧發(fā)展而無視人們對社會和諧的迫切要求，不僅難以更快更好地發(fā)展，就是發(fā)展起來了，也只能是一個廣大人民無法接受的畸形社會。我們黨提出構(gòu)建社會主義和諧社會這一戰(zhàn)略任務(wù)，就是為了把發(fā)展與和諧歷史地統(tǒng)一起來，實現(xiàn)二者的良性互動。

4.科學(xué)發(fā)展觀生動展現(xiàn)了社會主義和諧社會建設(shè)的科學(xué)思想方法

從方法論的角度看，科學(xué)發(fā)展觀本身就是馬克思主義科學(xué)思想方法集中而生動的展示。比如，它對以人為本原則的倡導(dǎo)，生動展示了一切為了群眾、一切依靠群眾的馬克思主義的群眾觀點和群眾路線；它對全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的倡導(dǎo)，生動展示了運用普遍聯(lián)系和發(fā)展變化的觀點認識和處理問題的唯物辯證的思想方法。這些科學(xué)思想方法是我們建設(shè)社會主義和諧社會所必不可少的。和諧社會建設(shè)是廣大人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造自己幸福生活的宏偉事業(yè)，它要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺運用群眾觀點和群眾路線想問題、作決策、抓工作，以利于把最廣大人民的力量和智慧凝聚到這一偉大事業(yè)中來；和諧社會建設(shè)是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，它要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺運用聯(lián)系的觀點做好統(tǒng)籌兼顧的工作，使這一工程的各個方面和各個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一致地運轉(zhuǎn)；和諧社會建設(shè)是一個動態(tài)的歷史過程，它要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺運用發(fā)展的觀點搞好前瞻性籌劃，堅持用創(chuàng)新的思路和辦法去不斷開拓和諧社會建設(shè)的新格局。

“十五”的輝煌已成過去，我們又站到一個新的起點上。把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展的軌道，仍然是“十一五”期間現(xiàn)代化建設(shè)面臨的重大而緊迫的任務(wù)。我們堅信，只要我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)發(fā)展與社會和諧，就一定能夠在建設(shè)中國特色社會主義道路上實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏觀目標(biāo)。

參考文獻：

[1]《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》，作者：中共中央宣傳部理論局組織編寫，出版社：學(xué)習(xí)出版社，2006.6

[2]《構(gòu)建社會主義和諧社會大參考》，作者：紅旗大參考編寫組，出版社，紅旗出版社，2005.3

鄭小林：男,1966年3月9日生,大學(xué)文化,江西省核工業(yè)地質(zhì)局265大隊政工干部,企業(yè)政工師。