第一篇：企業(yè)民主管理、集體協(xié)商、勞資談判策略

活動名稱: 企業(yè)民主管理、集體協(xié)商、勞資談判策略 活動開始時間: 2012-03-21 09:00 活動結(jié)束時間: 2012-03-21 17:00 主辦方: 勞動法世界laboroot.com/勞達管理咨詢(人力資源外包)公司/勞達律師事務(wù)所/《員工關(guān)系》雜志

報名截止: 2012-03-21 09:00 活動類型: 其他

活動地點: 梅園路77號人才大廈

活動費用: 0 限制人數(shù): 80 活動URL: http://hd.hrloo.com/show/1504

活動描述

課程對象：用人單位總裁、副總裁、財務(wù)總監(jiān)、人力資源總監(jiān)(經(jīng)理/主管)、法務(wù)總監(jiān)(經(jīng)理/主管)、工會干部等 課程背景：

根據(jù)各地仲裁委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自2008年起，各地集體勞動爭議案件顯著增加。集體勞動爭議的發(fā)生，呼喚著我國集體協(xié)商、集體談判規(guī)范的出臺。制定中的《企業(yè)工資條例》試圖從工資集體協(xié)商這個角度，先行進行試點、突破。那么，何時需要進行集體協(xié)商或者勞資談判？雙方當(dāng)事人是誰？工會在其中扮演何種角色？談判代表如何產(chǎn)生？作為企業(yè)方，又該如何來應(yīng)對這一撲面而來的新問題？這是很多企業(yè)所困惑的。本課程從勞動法律關(guān)系這個角度角度，幫助大家正確認(rèn)識勞資談判，以期能夠解決上述問題，為大家參與勞資談判時提供有力支持，增加談判成功率。

主要內(nèi)容：

一、有關(guān)民主管理

1、何為企業(yè)民主管理？

2、企業(yè)民主管理的基礎(chǔ)是什么？

3、企業(yè)有無必要實行民主管理？

4、企業(yè)民主管理的形式有哪些？

5、各地企業(yè)民主管理條例或職工代表大會條例解讀

二、工會、職代會與談判代表

1、工會的性質(zhì)、職責(zé)、定位

2、職代會的性質(zhì)、職責(zé)、定位

3、工會與職代會的關(guān)系

4、員工與工會、職代會的關(guān)系

5、企業(yè)如何處理好與工會、職代會的關(guān)系

6、談判代表如何產(chǎn)生

7、談判代表與工會、職代會的關(guān)系問題

8、談判代表勞動法律權(quán)益的保護

9、企業(yè)如何處理好與談判代表的勞動關(guān)系問題

三、勞資談判/集體協(xié)商與集體協(xié)議

三茅活動平臺 HR的借力成長通道：http://hd.hrloo.com/

1、何為勞資談判/集體協(xié)商？

2、勞資談判/集體協(xié)商的利弊分析

3、如何進行勞資談判/集體協(xié)商？

4、集體協(xié)議是如何產(chǎn)生的？

5、集體協(xié)議的雙方主體是誰？

6、企業(yè)不履行集體協(xié)議的法律后果

四、集體糾紛與“罷工”

1、何謂集體糾紛？何謂“罷工”？

2、集體糾紛必然產(chǎn)生“罷工”嗎？

3、“罷工”是否合法？

4、如何避免集體糾紛？

5、如何應(yīng)對集體糾紛？

6、集體糾紛出現(xiàn)后，如何避免員工“罷工”？

主講專家：

李偉：勞達集團/勞動法世界 laboroot.com合伙人、研發(fā)咨詢中心總監(jiān)，資深咨詢顧問，國內(nèi)實戰(zhàn)派勞動法與員工關(guān)系專家。發(fā)表員工關(guān)系專業(yè)文章數(shù)十篇，出版《中國36城市勞動法規(guī)政策操作指引》等專著四部，長期致力于勞動爭議、員工關(guān)系、勞動合同糾紛等領(lǐng)域內(nèi)的司法實務(wù)和理論研究，擅長各類人事管理制度、協(xié)議的撰寫及勞資糾紛處理。曾為富士通、伊利集團、上汽通用五菱、橡果國際、凱士比閥、如新、康明斯、蒙牛乳業(yè)等數(shù)十家知名企業(yè)提供員工關(guān)系管理咨詢、顧問和培訓(xùn)服務(wù)。

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第二篇：勞資集體談判守則

勞資集體談判守則

集體談判是現(xiàn)代社會勞動關(guān)系調(diào)整的一種有效機制。在集體談判過程中，勞資雙方愿意以本守則之約定約束各自的行為。

第一節(jié) 誠意談判原則與信息披露義務(wù)

第一條 集體談判應(yīng)當(dāng)恪守誠意談判的原則。誠意談判原則是指集體談判雙方應(yīng)以積極的、建設(shè)性的態(tài)度，以簽訂集體協(xié)議為目的進行談判。

誠意原則應(yīng)貫穿集體談判的各個階段。

第二條 在集體談判的準(zhǔn)備階段，雙方應(yīng)盡量提供方便，以便合理安排談判時間、談判場地、談判會議所需設(shè)施、談判的輔助人員等等。

資方應(yīng)及時向員工方談判組（委員會）提供談判所需的信息。員工方談判組（委員會）應(yīng)準(zhǔn)備好談判議案并及時轉(zhuǎn)交資方。第三條 在集體談判的談判階段，雙方應(yīng)遵守如下基本要求： 承認(rèn)對方談判代表和談判顧問的資格與授權(quán)行為的有效性；

談判代表應(yīng)嚴(yán)格遵守談判的程序與規(guī)則，無正當(dāng)理由不得缺席談判會議； 對各自的談判要求與回應(yīng)予以合理的解釋；

在談判會議中，為對方提供充分的解釋談判要求的機會；當(dāng)反駁對方談判要求時，應(yīng)提出反駁理由。

在談判會議中，保持和諧、尊重的談判氛圍，任何一方代表不得使用侮辱性語言； 當(dāng)雙方就某個談判事項陷入談判僵局時，應(yīng)考慮轉(zhuǎn)入其他事項的談判； 不得威脅或者利誘對方的談判代表；

雙方談判代表不得與對方代表進行私下的溝通與談判； 資方不得阻止員工參與集體談判相關(guān)的各項活動；

員工不得在談判正常進行期間罷工、怠工或者從事其他不利于談判的行為。

第四條 當(dāng)一方認(rèn)為對方違反了誠信談判的原則，應(yīng)及時向?qū)Ψ街赋?，并要求對方采取補救措施或者給予解釋。

第五條 信息披露是資方在集體談判中的一項基本義務(wù)，資方應(yīng)在集體談判的各個階段履行這項義務(wù)。

第六條 員工方談判組（委員會）有權(quán)獲得或者要求資方提供與談判事項有關(guān)的信息，但下列信息除外： 涉及國家秘密的； 涉及資方技術(shù)秘密的； 涉及資方個人隱私的。

資方拒絕提供與談判事項有關(guān)的信息時，應(yīng)做出合理的解釋。

第七條 員工方談判組（委員會）應(yīng)以書面形式向資方提出披露信息的要求，應(yīng)寫明需要的信息和披露信息的期限，并指出要求披露這些信息的理由。

第八條 應(yīng)員工方談判組（委員會）的要求，資方應(yīng)對披露的信息予以解釋。第二節(jié) 集體談判代表

第九條 本守則所稱集體談判代表（以下簡稱“談判代表”），是指按照約定程序產(chǎn)生并有權(quán)代表本方利益進行集體談判的人員。

第十條 雙方的談判代表人數(shù)根據(jù)約定人數(shù)而定。各方談判代表組成談判組（委員會），并各確定一名首席代表。

第十一條 在建立了工會的工廠（公司），員工方談判組（委員會）成員應(yīng)由工會委員會成員和員工代表共同組成，其中工會委員所占比例不應(yīng)超過三分之一，員工代表人選可通過工會推薦、員工自薦或者員工推薦等方式產(chǎn)生。第十二條 在未建立工會的工廠（公司），員工方談判組（委員會）成員應(yīng)由員工代表組成，員工代表人選可通過員工自薦或者員工推薦等方式產(chǎn)生。

第十三條 員工方談判組（委員會）中的員工代表應(yīng)通過員工選舉產(chǎn)生，并經(jīng)參與選舉的半數(shù)以上員工同意。

第十四條 當(dāng)參與集體談判的員工來自不同部門時，員工談判組（委員會）內(nèi)應(yīng)有來自不同部門的代表。

員工談判組（委員會）內(nèi)還應(yīng)包括勞務(wù)派遣工代表、臨時工代表、女工代表等。第十五條 員工談判組（委員會）的首席代表由員工談判代表推舉產(chǎn)生。

第十六條 當(dāng)員工對員工談判代表的表現(xiàn)不滿意時，可以隨時提出撤換代表的要求，但須經(jīng)半數(shù)以上員工同意。

第十七條 各方談判代表因故無法履行代表職責(zé)時，應(yīng)在五日內(nèi)依照本守則規(guī)定的程序重新產(chǎn)生談判代表。在此期間，談判會議應(yīng)當(dāng)中止。

第十八條 員工方談判代表不得由參與管理規(guī)章制定或者從事人事管理工作的中層以上的管理人員擔(dān)任。

中層及以下管理人員擔(dān)任員工談判代表的比例不得超過三分之一。

第十九條 員工方談判組（委員會）組成后，應(yīng)由工廠（公司）工會將談判代表名單報送工廠（公司）所在地的地方工會。在未建立工會的工廠（公司），員工方談判組（委員會）應(yīng)將談判代表名單報送工廠（公司）所在地的地方工會。

第二十條 資方談判代表由工廠（公司）法定代表人指派，首席代表由法定代表人擔(dān)任或由其書面委托的其他管理人員擔(dān)任。

第二十一條 集體談判雙方可以書面委托工廠（公司）以外的專業(yè)人士擔(dān)任己方談判代表和首席談判代表。聘請專業(yè)人員的費用由各方自行承擔(dān)。

員工方的談判代表如由工廠（公司）以外的專業(yè)人士擔(dān)任，應(yīng)經(jīng)半數(shù)以上員工認(rèn)可，并與該專業(yè)人員簽訂委托書。

專業(yè)人士擔(dān)任員工方談判代表的比例不得超過三分之一。

第二十二條 雙方談判組（委員會）可聘請工廠（公司）所在地的地方工會、雇主協(xié)會或者類似機構(gòu)的人員擔(dān)任各自的談判代表，其比例不得超過三分之一。聘請以上機構(gòu)人員擔(dān)任談判代表的費用由各方自行承擔(dān)。

第二十三條 雙方談判組（委員會）可聘請工廠（公司）所在地的地方工會、雇主協(xié)會或者類似機構(gòu)的人員擔(dān)任談判顧問。

聘請以上機構(gòu)擔(dān)任談判顧問的費用由各方自行承擔(dān)。

談判顧問可以列席談判會議，但無談判代表的權(quán)利與職責(zé)。第二十四條 集體談判代表享有如下權(quán)利：

參加集體談判各階段的活動，包括：談判準(zhǔn)備、談判會議、集體協(xié)議簽署等等； 在談判會議中享有發(fā)言權(quán)、陳述權(quán)、建議權(quán)和否決權(quán)； 員工方談判代表參加集體談判各階段的活動，資方應(yīng)視其提供了正常勞動，并照常支付其工資及相關(guān)的福利待遇；

員工方談判代表在參加集體談判各階段活動期間，資方不得調(diào)整其工作崗位。資方不得對員工方談判代表采取歧視性行為或打擊報復(fù)性行為，不得違法解除或者變更其勞動合同。

第二十五條 集體談判代表履行如下職責(zé)： 嚴(yán)格遵守集體談判的誠信原則； 積極維護己方的利益；

積極參加集體談判各階段的活動；

接受談判組（委員會）的安排并認(rèn)真履行職責(zé)； 收集己方的意見，接受質(zhì)詢；

對在集體談判過程中涉及的己方和對方的信息應(yīng)予保密。需保密的信息內(nèi)容依法確定或由雙方另行約定。

第三節(jié) 集體談判的啟動

第二十六條 在工廠（公司）有工會的情況下，員工認(rèn)為需要進行集體談判時，應(yīng)當(dāng)向工會提出，由工會組織員工進行集體談判投票表決，當(dāng)過半數(shù)參與投票的員工表決同意后，由工會代表員工向資方提出集體談判要約。

在工廠（公司）無工會的情況下，員工認(rèn)為需要進行集體談判時，應(yīng)當(dāng)由提出談判要求者組織員工進行集體談判投票表決，取得過半數(shù)參與投票的員工表決同意后，可啟動集體談判程序。

通過員工自薦和員工推薦，依照本守則規(guī)定的談判代表選舉程序產(chǎn)生員工方談判組（委員會）。

由員工方談判組（委員會）向資方提出集體談判要約。

第二十七條 工會或者員工方談判組（委員會）在提出集體談判要約時，應(yīng)向資方提交談判意向書。談判意向書應(yīng)當(dāng)包括談判的時間、談判的地點、談判的主要事項等等。

第二十八條 資方應(yīng)當(dāng)在收到談判意向書之日起五日內(nèi)予以書面答復(fù)。書面答復(fù)應(yīng)包括對談判的時間、地點、談判事項等方面的回應(yīng)。

第二十九條 在工廠（公司）出現(xiàn)罷工、怠工等情況時，資方應(yīng)允許員工或者工會進行集體談判的投票表決。

資方應(yīng)為員工或者工會提供投票表決所需的場地、時間和設(shè)施。當(dāng)員工收到資方同意進行集體談判的書面答復(fù)后，應(yīng)立即停止罷工。

第三十條 自工會或者員工方談判組（委員會）收到資方的書面答復(fù)之日起，勞資雙方應(yīng)在五日內(nèi)完成談判代表和首席談判代表的選舉（指派）工作，并將談判組（委員會）的人員名單告知對方。

第四節(jié) 集體談判前的準(zhǔn)備

第三十一條 員工方談判組（委員會）按照以下程序準(zhǔn)備集體談判議案： 由談判代表收集整理員工對談判事項的具體意見和要求； 由談判組（委員會）根據(jù)上述意見和要求起草談判議案；

由談判組（委員會）將談判議案提交員工大會或者員工代表大會表決；

由談判組（委員會）將員工大會或者員工代表大會表決同意的談判議案轉(zhuǎn)交資方談判組（委員會）；

以上集體談判議案的準(zhǔn)備工作之期限由談判雙方協(xié)商確定。第三十二條 集體談判議案應(yīng)包括如下內(nèi)容： 具體的談判事項與談判要求；

支持談判要求的理據(jù)或者法律依據(jù)； 支持談判要求的信息與數(shù)據(jù)。

第三十三條 資方應(yīng)恪守誠意談判的原則，為員工方談判組（委員會）準(zhǔn)備集體談判議案提供時間、場地和設(shè)施等方面的便利。

第三十四條 資方應(yīng)遵循信息披露制度的要求，向員工方談判組（委員會）披露談判所需信息；或者應(yīng)員工方談判組（委員會）的要求，提供談判所需信息。

第三十五條 雙方談判組（委員會）可根據(jù)談判需要，確定各自談判組（委員會）成員的職責(zé)。

第三十六條 在員工方談判組（委員會）將談判提案轉(zhuǎn)交資方談判組（委員會）后，雙方應(yīng)在約定時間召開集體談判準(zhǔn)備會議，完成如下工作： 確定首次談判會議的時間和地點； 確定談判會議的程序； 確定談判會議的規(guī)則； 確定解決談判僵局的方式。

第三十七條 員工方談判組（委員會）應(yīng)將談判議案、談判會議的時間和地點等信息通報工廠（公司）所在地的地方工會，以尋求該工會的指導(dǎo)與協(xié)助。

第三十八條 資方談判組（委員會）可將談判議案、談判會議的時間和地點等信息通報工廠（公司）所在地的雇主協(xié)會或者類似機構(gòu)，以尋求該機構(gòu)的指導(dǎo)與協(xié)助。第五節(jié) 集體談判會議

第三十九條 集體談判的首次會議應(yīng)在雙方確定的時間和地點召開；此后會議的時間地點應(yīng)在上一次會議中確定。

第四十條 在集體談判首次會議上，應(yīng)先由員工方首席談判代表宣讀談判議案，然后由資方首席代表作出回應(yīng)。

第四十一條 為避免和減少雙方談判代表的正面沖突，談判會議中可以適時休會，以給談判雙方充分的時間閉門準(zhǔn)備己方的答復(fù)與提議。休會時間由雙方商定。第四十二條 雙方談判代表應(yīng)嚴(yán)格遵守談判會議的規(guī)則。

第四十三條 雙方的首席談判代表應(yīng)在談判會議上作為各方的發(fā)言人，其他談判代表的發(fā)言應(yīng)事先征得首席代表的許可或者取得談判組（委員會）的授權(quán)。

第四十四條 雙方談判組（委員會）應(yīng)共同確定一名非談判代表擔(dān)任記錄員，做好會議記錄。每次會議結(jié)束時，由全體與會談判代表在會議記錄上簽字確認(rèn)。

第四十五條 當(dāng)雙方就某一談判事項達成一致性意見之后，應(yīng)就此事項草簽協(xié)議條款。在一般情況下，雙方不得再就同一事項進行談判。

第四十六條 當(dāng)雙方就談判事項未能達成一致意見或談判過程中出現(xiàn)事先未預(yù)料的情況時，可以中止談判。

中止期限及下次談判會議的時間、地點由雙方商定。

第四十七條 在談判過程中，除談判出現(xiàn)僵局外，雙方應(yīng)維護正常的生產(chǎn)、工作秩序，不得有過激、歧視性行為，不得強迫對方接受自己的要求、條件；不得采取收買、欺騙對方談判代表等不正當(dāng)手段。

第四十八條 員工方談判組（委員會）應(yīng)及時向員工公布談判進展情況。第六節(jié) 集體談判的事項

第四十九條 勞資雙方應(yīng)根據(jù)具體情況，在談判之前確定談判事項。以下談判事項為本守則建議的談判事項：

（1）勞動報酬。包括：正常工作時間的工資標(biāo)準(zhǔn)；工資制度；平均工資水平及其調(diào)整幅度；工資支付辦法；加班工資、獎金、津貼、補貼等的計算和支付制度；試用期及病、事假等期間的工資待遇；特殊情況下工資（生活費）支付辦法；與工資直接相關(guān)的其他事項。（2）工作時間。包括：工時制度；加班辦法；特殊工種的工作時間；勞動定額標(biāo)準(zhǔn)。（3）休息休假。包括：工間休息時間；周休息日安排、年休假辦法；不能實行標(biāo)準(zhǔn)工時的員工的休息休假；其他假期。

（4）職業(yè)健康和安全生產(chǎn)。包括：勞動條件和安全技術(shù)措施；安全操作規(guī)程；勞動保護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；定期健康檢查和職業(yè)健康體檢。

（5）女職工和未成年工的特殊保護。包括：女職工和未成年工禁忌從事的工作崗位；女職工的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的工作安排和勞動保護；女職工、未成年工定期健康檢查；未成年工的使用和登記制度。

（6）職業(yè)技能培訓(xùn)。包括：職業(yè)技能培訓(xùn)項目規(guī)劃及計劃；職業(yè)技能培訓(xùn)費用的提取和使用；職業(yè)技能培訓(xùn)的具體實施方案。

（7）人力資源管理。包括：招聘計劃、裁員制度與方案、績效評估制度、晉升制度、勞動紀(jì)律與獎懲制度、勞動爭議處理制度與程序、解除勞動合同的經(jīng)濟補償金標(biāo)準(zhǔn)。

（8）福利待遇。包括：住宿條件、食堂條件、通勤班車、補充社會保險、家屬福利。第七節(jié) 集體協(xié)議草案的審核與集體協(xié)議的生效

第五十條 當(dāng)雙方就所有談判事項達成一致意見后，由資方照草簽協(xié)議條款制作集體協(xié)議草案文本。

第五十一條 員工方談判組（委員會）應(yīng)將集體協(xié)議草案提交員工大會或者員工代表大會討論審議。

第五十二條 員工大會或者員工代表大會應(yīng)當(dāng)有三分之二以上員工或者員工代表出席，草案須經(jīng)與會者半數(shù)以上同意通過。

第五十三條 在集體協(xié)議草案經(jīng)員工大會或者員工代表大會討論審議通過后，由資方制作集體協(xié)議文本。

第五十四條 集體協(xié)議文本經(jīng)雙方首席代表簽字蓋章后生效，亦可按照集體協(xié)議規(guī)定的日期生效。

第五十五條 簽署后的集體協(xié)議應(yīng)及時向工廠（公司）全體員工公布。

第五十六條 在集體協(xié)議生效后，雙方應(yīng)派代表組成監(jiān)督小組，監(jiān)督協(xié)議條款的履行。員工方參加監(jiān)督小組的代表應(yīng)由員工推舉產(chǎn)生。

第五十七條 勞資雙方就履行集體協(xié)議發(fā)生爭議，應(yīng)依循《中華人民共和國勞動法》第八十四條規(guī)定的程序處理。

第八節(jié) 集體談判僵局的解決

第五十八條 集體談判出現(xiàn)僵局時，雙方談判代表應(yīng)恪守誠意談判原則，努力通過相互讓步與妥協(xié)，打破僵局，重開談判。

第五十九條 當(dāng)雙方無法通過讓步與妥協(xié)打破僵局時，可以共同約定聘請第三方介入調(diào)解。第三方可以是工廠（公司）所在地的政府部門、律師事務(wù)所、非政府組織或者獨立的第三人。在自愿的基礎(chǔ)上，雙方應(yīng)服從共同約定聘請的第三方提出的調(diào)解意見。調(diào)解費用由雙方按相同比例負擔(dān)。

第六十條 當(dāng)雙方未能通過調(diào)解解決談判僵局時，可以共同約定聘請第三方介入仲裁。第三方可以是工廠（公司）所在地的政府部門、律師事務(wù)所、非政府組織或者獨立的第三人。第三方的仲裁為終局仲裁，雙方必須服從仲裁裁決。仲裁費用由雙方按相同比例負擔(dān)。

第六十一條 當(dāng)雙方任何一方拒絕通過第三方介入的方式解決僵局時，對方可以采取罷工、怠工/關(guān)廠的方式促成打破僵局。

各方應(yīng)在采取罷工、怠工/關(guān)廠方式之日前兩日，書面通知對方。

第六十二條 在集體談判尚未出現(xiàn)僵局，或者僵局出現(xiàn)后雙方愿意通過第三方介入的方式解決僵局時，任何一方不得采取罷工、怠工/關(guān)廠等行動。

第六十三條 資方不得對出現(xiàn)談判僵局時組織和參與罷工、怠工的員工方談判代表和員工予以任何處罰。

員工在出現(xiàn)談判僵局時的罷工、怠工中，不得損壞資方的物業(yè)、生產(chǎn)設(shè)備和其它資產(chǎn)。雙方在出現(xiàn)談判僵局時，均不得威脅和影響任何人的人身安全。

第六十四條 當(dāng)一方在對方罷工、怠工/關(guān)廠的壓力下，同意通過第三方介入的方式解決僵局時，此類行動應(yīng)即時終止。

對罷工、怠工/關(guān)廠造成的損失，由拒絕通過第三方介入的方式解決僵局的一方承擔(dān)。第九節(jié) 附則

第六十五條 勞資雙方將依據(jù)誠意談判的原則，按照本守則的條款進行集體談判，并根據(jù)實際情況，對條款進行修訂，使之不斷完善。

第三篇：集體協(xié)商談判資料

依法推動企業(yè)普遍開展 工資集體協(xié)商相關(guān)資料

一、近期中央文件和中央領(lǐng)導(dǎo)同志相關(guān)論述

黨中央、國務(wù)院高度重視保障和改善民生。黨的十六屆六中全會提出，要完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，全面實行勞動合同制度和集體協(xié)商制度。黨的十七大提出，要建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。

近日發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，提出要“努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步”、“加強勞動執(zhí)法，完善勞動爭議處理機制，改善勞動條件，保障勞動者權(quán)益。發(fā)揮政府、工會和企業(yè)作用，努力形成企業(yè)和職工利益共享機制，建立和諧勞動關(guān)系?！?/p>

胡錦濤總書記在今年全國勞模表彰大會上強調(diào)，要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高廣大勞動群眾生活水平和質(zhì)量，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，使他們享受到改革發(fā)展成果。

溫家寶總理對浙江溫嶺羊毛衫行業(yè)開展工資集體協(xié)商做出“溫嶺的做法可以總結(jié)推廣”的重要批示，并在2008年和2009年的《政府工作報告》中分別提出，“推動企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度”、“鼓勵和支持困難企業(yè)與員工協(xié)商薪酬”；今年2月，溫家寶總理在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上的講話中提出，要全面推行勞動合同制度和工資集體協(xié)商制度。

2009年12月和2010年7月，習(xí)近平同志在中央書記處兩次聽取全總黨組匯報時都指出，要推動建立職工工資共決機制、正常增長機制和支付保障機制，使職工工資隨著企業(yè)效益增長和經(jīng)濟社會發(fā)展不斷提高。

王兆國同志對職工工資分配和工資集體協(xié)商多次作出重要指示，特別是在今年 9月上旬在陜西考察調(diào)研時指出，當(dāng)前各級工會要緊緊圍繞黨和國家工作大局，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，把工作重點放在“依法推動企業(yè)普遍建立工會組織、依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商”上，以此帶動工會各項工作的落實，團結(jié)動員廣大職工為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展建功立業(yè)。他強調(diào)指出，要進一步加強企業(yè)工會工作，依法推動企業(yè)普遍建立工會組織、普遍開展工資集體協(xié)商，主動、依法、科學(xué)維護職工合法權(quán)益。在全總十五屆六次主席團會議上，王兆國同志又進一步指出，各級工會要依法主動大力推進工資集體協(xié)商工作，及時提出工資集體協(xié)商要約，以勞動定額、工時工價為重點，切實提高企業(yè)普通職工的工資收入。要在企業(yè)開展工資集體協(xié)商，不僅是非公有制企業(yè)，國有企業(yè)更要帶頭。要加強上級工會對工資協(xié)商工作的指導(dǎo)，普遍推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，解決一些企業(yè)工會難以單獨開展工資集體協(xié)商的問題。要充分發(fā)揮工會與政府聯(lián)席會議和勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制的作用，加強工資問題研究，科學(xué)合理地確定工資標(biāo)準(zhǔn)。要學(xué)會運用法律，把《勞動合同法》等法律法規(guī)學(xué)深學(xué)透，把法律賦予工會的權(quán)利用好用足。尤其要注意通過工資集體協(xié)商解決農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工以及其他困難企業(yè)職工工資收入低、增長慢的突出問題。

中央文件和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的這一系列重要指示，深刻揭示了開展工資集體協(xié)商、維護職工勞動經(jīng)濟權(quán)益的重大意義，為我們?nèi)嫱七M工資集體協(xié)商進一步指明了方向。

二、依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商的重要性和緊迫性 工資集體協(xié)商是市場經(jīng)濟條件下工會組織維護職工合法權(quán)益的重要手段。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型和社會矛盾多發(fā)的特殊時期，依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商，具有十分重要的意義。

（一）依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商，是維護職工勞動經(jīng)濟權(quán)益、發(fā)展和諧勞動關(guān)系的重要舉措。工資是民生之源，是職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，是勞動關(guān)系的核心，也是社會廣泛關(guān)注的焦點熱點。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，職工工資收入和生活水平得到了很大提高。但也要看到，當(dāng)前職工工資分配方面也存在一些突出矛盾和問題，影響了勞動關(guān)系和諧和職工隊伍穩(wěn)定。部分職工特別是企業(yè)一線職工工資收入偏低，且較長時期不增長或增長緩慢，普通職工與企業(yè)經(jīng)營管理者收入差距過大，部分企業(yè)把最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為支付職工工資的依據(jù)或按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)推算計件工資單價，一些職工特別是農(nóng)民工工資被拖欠，等等。這些都侵犯了職工的合法權(quán)益，挫傷了職工的積極性，由此引發(fā)一些勞動爭議和職工群體性事件。據(jù)人力資源社會保障部統(tǒng)計，2009年1-9月份，因收入分配引發(fā)勞動爭議案件51.9萬件，占全部勞動爭議案件的36.4%。近年來，部分企業(yè)發(fā)生職工集體停工事件，大部分是因工資分配問題引起的。最近一個時期，部分外商投資、港澳臺資等非公有制企業(yè)因工資問題引發(fā)的職工集體停工事件增多，已經(jīng)直接影響了職工

隊伍和社會穩(wěn)定。各級工會務(wù)必充分認(rèn)識依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商，是實現(xiàn)職工收入正常增長的主要途徑和重要制度保障，是化解勞動關(guān)系矛盾的必然選擇。依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商，切實維護職工合法權(quán)益、維護社會穩(wěn)定，具有極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。

（二）依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商，是保護調(diào)動職工積極性、促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效手段。發(fā)展是硬道理，是解決當(dāng)前中國一切問題的總鑰匙。依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商，有助于保障職工勞動報酬權(quán)益，推動企業(yè)改革和完善工資分配制度，促進職工共享改革發(fā)展成果，是實踐以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、保護調(diào)動職工的積極性主動性創(chuàng)造性、促進加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑，是調(diào)整收入分配格局、增加勞動者消費能力、拉動內(nèi)需、實現(xiàn)共建共享和諧社會的有效手段。

（三）依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商，是工會組織發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為的重要內(nèi)容。依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商，參與解決職工工資分配，是工會維護職工權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的法律責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)。衡量工會工作成效的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，就是工會在推動解決職工經(jīng)濟利益特別是工資分配問題上作用發(fā)揮得如何。近年來工資集體協(xié)商工作總體上取得了明顯成績，但也要看到，這項工作發(fā)展還不平衡，存在一些薄弱環(huán)節(jié)，針對性和實效性還不夠強，沒有在提高職工工資收入水平方面發(fā)揮出應(yīng)有的作用。近期部分外商投資、港澳臺資等企業(yè)發(fā)生職工集體停工事件，從中了解到，有的企業(yè)沒有建立工會組織，有的雖然有工會組織但沒有發(fā)揮作用，工資集體協(xié)商制

度未建立，工作未開展。實踐證明，工會組織發(fā)揮了作用、工資集體協(xié)商開展得好的企業(yè)，職工在工資收入方面比較滿意，勞動關(guān)系比較和諧，職工隊伍比較穩(wěn)定。由此，我們要清醒認(rèn)識到依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商的必要性和緊迫性，務(wù)必深入研究推進工資集體協(xié)商工作的新情況新問題，認(rèn)真分析對職工隊伍與工會工作帶來的深刻影響，進一步增強依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商責(zé)任感和使命感，更好地發(fā)揮工會組織在推動科學(xué)發(fā)展、維護職工權(quán)益、促進社會穩(wěn)定中的重要作用。

三、當(dāng)前各地開展工資集體協(xié)商工作的進展和取得的經(jīng)驗

自上世紀(jì)90年代初，中國工會開始對企業(yè)建立集體協(xié)商機制進行大膽探索。1995年《勞動法》的頒布實施，為各級工會推動建立集體協(xié)商機制提供了法律依據(jù)。從《勞動法》頒布實施算起，16年來中國各級工會一直把推動企業(yè)集體協(xié)商機制建設(shè)作為履行維護職工合法權(quán)益基本職責(zé)，貫徹實施《勞動法》、《工會法》、《勞動合同法》，促進勞動關(guān)系和諧發(fā)展的一項重點工作來抓。特別是近年來，全國總工會更是把推動開展集體協(xié)商工作作為維護權(quán)益、改善民生、促進發(fā)展、確保穩(wěn)定、構(gòu)建和諧的攻堅之舉、落實之舉，精心部署，加強指導(dǎo)。2008年以來，全國總工會先后就工會參加工資集體協(xié)商、建立集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍、開展集體協(xié)商要約行動、開展行業(yè)性工資集體協(xié)商下發(fā)指導(dǎo)意見。2010年，全國總工會又聯(lián)合人力資源和社會保障部、中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會下發(fā)了《關(guān)于深入推進集體合同制度實施彩虹計劃的通知》，加大推動工作力度。各級地方工會在推動建立工資集體協(xié)商機制過程中，自覺與本地實際結(jié)合起來，充分發(fā)揮工會組織的

能動作用，促使工資集體協(xié)商工作呈現(xiàn)出由點到面、扎實推進、穩(wěn)步提高的良好發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)過多年努力，工資集體協(xié)商機制建設(shè)取得了很大進展。據(jù)統(tǒng)計：

——截至2009年9月底，全國簽訂工資專項集體合同51.2萬份，比2007年同期增加16.9萬份，增長49.3%；覆蓋企業(yè)90.2萬個，比2007年增加28萬個，增長45.0%；覆蓋職工6177.6萬人，比2007年增加2209萬人，增長55.7%。

——簽訂區(qū)域性工資專項集體合同4.2萬份，比2007年增加1.9萬份，增長了82.6%；覆蓋企業(yè)42.3萬個，比2007年增加14.9萬個，增長了54.4%；覆蓋職工1501.1萬人，比2007年增加627.7萬人，增長了71.9%。

——簽訂行業(yè)性工資專項集體合同9801份，比2007年增加了5052份，增長了106.4%；覆蓋企業(yè)7.8萬個，比2007年增加2萬個，增長了34.5%；覆蓋職工443.8萬人，比2007年增加了163.3萬人，增長了58.2%。

各地的主要作法有：

（一）堅持把推動企業(yè)建立集體協(xié)商制度作為維權(quán)機制建設(shè)的核心內(nèi)容。各地工會將推動企業(yè)集體協(xié)商機制建設(shè)列入重點工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，著力推動。河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、浙江、江西、湖北、湖南等地工會都安排專項經(jīng)費對工資集體協(xié)商工作進行獎勵或用于工會干部培訓(xùn)、指導(dǎo)員隊伍建設(shè)。河北、江西、河南、四川、青海、海南等地工會把工資集體協(xié)商工作作為工會督查工作的重要內(nèi)容。

（二）推動地方政府把集體協(xié)商機制建設(shè)納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展

總體工作部署。全國已有14個省（區(qū)、市）以政府名義下發(fā)文件，推動企業(yè)開展集體協(xié)商。江蘇、浙江、河北、四川等省份已把集體協(xié)商作為“富民強省”的重要舉措，納入到地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中。北京、天津、河南、浙江、江蘇和青海等省都以省、市委、政府文件的形式，明確了工資集體協(xié)商工作目標(biāo)，湖南省將2010年定為“全面推進工資集體協(xié)商工作攻堅年”。

（三）推動完善配套制度建設(shè)，建立規(guī)范有序、合力推進的工作機制。目前，全國已有23個省（區(qū)、市）人大或政府制定了“集體合同規(guī)定”或“集體合同條例”，河北省、天津市又在此基礎(chǔ)上出臺了工資集體協(xié)商專項地方法規(guī)。我省也將把“集體合同條例”的立法規(guī)劃建議作為與省政府聯(lián)系會議議題，先全國已有18個省級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方圍繞推動開展工資集體協(xié)商工作下發(fā)文件。

（四）實行分類指導(dǎo)，注重發(fā)揮典型示范作用。江蘇、北京、河北、青海、四川等地開展了工資集體協(xié)商要約行動、“百日行動”、“百日攻堅”等活動。北京市總工會從全市18個區(qū)縣和70多個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇55個單位重點推動。繼沈陽市肯德基公司簽訂工資集體協(xié)議后，大連市工會又于7月1日與肯德基大連41家連鎖店協(xié)商簽訂了工資專項集體合同。

（五）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工會協(xié)商代表的談判能力。各地工會通過舉辦培訓(xùn)班等形式，對集體協(xié)商指導(dǎo)員進行輪訓(xùn)，著力增強工會集體協(xié)商指導(dǎo)員和職工代表的協(xié)商能力。通過加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，初步建立了一支懂法律、能代表職工、會維護職工合法權(quán)益、善于談判的工會工資集體協(xié)商干部隊伍，目前全國已有集體協(xié)商指導(dǎo)員六萬余

人。

（六）積極探索推進集體協(xié)商工作的有效載體。2008年底，為應(yīng)對國際金融危機沖擊，全國各級工會創(chuàng)造性地開展了“共同約定行動”，通過協(xié)商解決企業(yè)勞動關(guān)系問題，既促進了企業(yè)順利渡過難關(guān)，又切實維護了職工合法權(quán)益，在全國形成了企業(yè)不裁員、少裁員，不減薪、少減薪，協(xié)商確定薪酬的良好氛圍，取得了多方共贏的積極成效。

各級工會組織和廣大工會干部在推進工資集體協(xié)商工作的實踐中，不斷深化對開展工資集體協(xié)商工作規(guī)律性的認(rèn)識，積累了很多寶貴經(jīng)驗：

（一）緊緊依靠黨委政府的重視支持，推動形成依托三方、聯(lián)合社會力量齊抓共促的工作格局。

（二）工會高度重視，擺上重要位置，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、內(nèi)部分工合作相互配合的工作體系。

（三）加強源頭參與，完善配套機制建設(shè)，為工資集體協(xié)商工作提供有力的法律制度保障。

（四）及時總結(jié)經(jīng)驗，注重發(fā)揮典型示范作用，實行分類指導(dǎo)、以上代下，突出工資集體協(xié)商的重點。

（五）提高協(xié)商能力，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，夯實工作基礎(chǔ)，建設(shè)高質(zhì)素的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍。

（六）加強輿論宣傳，營造建立工資集體協(xié)商制度的社會氛圍，推動形成職工工資須協(xié)商的共識。

以上六條基本經(jīng)驗，是各級工會特別是基層工會積極探索，勇于創(chuàng)新開拓的結(jié)果，是共同心血、智慧的結(jié)晶，我們要倍加珍惜，在今

后的工資集體協(xié)商工作中繼續(xù)堅持、不斷深化創(chuàng)新發(fā)展。

四、推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商的重要作用以及存在的問題 實踐證明，開展工資集體協(xié)商對于維護職工核心利益、促進企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，同時，也提高了工會對職工的吸引力和凝聚力。

（一）維護了職工依法獲得勞動報酬的權(quán)益，促進了職工工資收入隨著企業(yè)發(fā)展逐步提高。凡是開展工資集體協(xié)商的地區(qū)和單位，企業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)普遍有所提升，職工收入普遍增加。在一些城市，實行工資集體協(xié)商的企業(yè)，職工工資普遍比同行業(yè)未實行工資集體協(xié)商的企業(yè)高10%至15%。上海市通過工資集體協(xié)商，建立完善了職工工資正常增長機制，促進了職工收入同經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)經(jīng)濟效益同步增長，職工年平均工資從2007年的34707元增長到2009年的42789元。江蘇省無錫市通過開展行業(yè)工資集體協(xié)商，企業(yè)職工的收入逐年提高，多數(shù)企業(yè)近年來工資漲幅保持在5%—10%左右。天津市河?xùn)|區(qū)通過開展行業(yè)工資集體協(xié)商，較大幅度地提高了職工工資，行業(yè)內(nèi)職工工資平均增幅達到10%—22%。內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市紅山區(qū)家電行業(yè)工會開展工資集體協(xié)商4年，職工工資年均增幅6%—10%。黑龍江省哈爾濱市道外區(qū)開展工資集體協(xié)商的186戶企業(yè)中，有80%的企業(yè)提高了企業(yè)經(jīng)濟效益，有85%的企業(yè)職工增加了收入。

（二）促進了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，初步形成了“勞資雙贏、共謀發(fā)展”的良好局面。開展集體協(xié)商，激發(fā)了職工的積極性和創(chuàng)造性，特別是面對國際金融危機沖擊，全國80％的企業(yè)和職工參加了“同舟共濟保增長、建功立業(yè)促發(fā)展”競賽活動。2009年，天津市總在全市1.3萬余家企業(yè)、29.8萬名普通職工和1.8萬名企業(yè)高級管理人員中開展

了滿意度測評，有90%以上的企業(yè)高級管理人員表示關(guān)注工資集體協(xié)商制度，并認(rèn)為工資集體協(xié)商對穩(wěn)定勞動關(guān)系和完善企業(yè)薪酬管理制度有積極作用。江蘇省總工會分別對11143家企業(yè)、5284名企業(yè)高級經(jīng)營管理人員和11983名普通職工的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，通過開展工資集體協(xié)商，職工工資總額有實際增長的企業(yè)達到了10509家，占被調(diào)查企業(yè)數(shù)的94.31%；企業(yè)勞動關(guān)系和諧程度有明顯改善的企業(yè)為10008家，占被調(diào)查企業(yè)數(shù)的89.5%；企業(yè)經(jīng)營情況和經(jīng)濟效益狀況變化明顯的有9973家、占被調(diào)查企業(yè)數(shù)的89.5%；有5137人、占97.22%的被調(diào)查企業(yè)高級經(jīng)營管理人員認(rèn)為工資集體協(xié)商對企業(yè)勞動關(guān)系有協(xié)調(diào)促進作用；有7204人、占60.12%的被調(diào)查普通職工選擇通過工資集體協(xié)商改善自己的工資水平。

（三）促進了企業(yè)勞動爭議率下降，維護了社會和諧穩(wěn)定，贏得了企業(yè)、職工和社會的普遍認(rèn)可。國際金融危機以來，山西省通過深入開展以“保崗位、保工資”為重點的“共同約定行動”，全省沒有發(fā)生一起因裁員減薪引發(fā)的群體性勞動爭議事件。上海市通過開展工資集體協(xié)商，2009年全市勞動爭議仲裁機構(gòu)受理勞動人事爭議案件和涉及人數(shù)同比分別下降10.99％和23.39％。上海市出租車行業(yè)通過開展行業(yè)工資集體協(xié)商制定了行業(yè)內(nèi)勞動標(biāo)準(zhǔn)，使2009年勞動爭議案件大幅度減少，集體合同的投訴案件為零。特別是開展行業(yè)性工資集體協(xié)商對行業(yè)內(nèi)各工種的工時工價、工資標(biāo)準(zhǔn)、浮動范圍都做了明確規(guī)定，從而加強了企業(yè)自律，防止了無序競爭，不僅增加了職工工資，而且為企業(yè)創(chuàng)造了穩(wěn)定的勞動市場，實現(xiàn)了勞資雙贏。江蘇省邳州市板材行業(yè)開展行業(yè)工資集體協(xié)商5年來，職工流動率下降到10%以下，板

材行業(yè)效益年平均增長15%，而企業(yè)職工工資年平均增長率達到20%。

（四）增強了基層工會的活力，提高了企業(yè)工會對職工的吸引力、凝聚力。隨著集體協(xié)商的深入開展，工會對職工的吸引力、凝聚力在不斷增強。截至2009年底，中國工會新增會員1417.3萬人，其中農(nóng)民工會員798.3萬人，工會會員總數(shù)達到2.26億人。工會通過代表職工與企業(yè)開展工資集體協(xié)商，維護了職工最關(guān)心的勞動報酬權(quán)益，贏得了職工信任。一些地方調(diào)查表明，70%以上的職工對工資集體協(xié)商表示歡迎和擁護，希望能夠發(fā)揮更大作用。一些企業(yè)經(jīng)營管理者也感到解決與職工的利益關(guān)系矛盾離不開協(xié)商，因而在處理涉及職工切身利益的重大問題時，都主動要求與工會開展協(xié)商。

在看到工資集體協(xié)商取得成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到，在推動開展工資集體協(xié)商中還存在一些困難和問題。

——從外部環(huán)境來講，相關(guān)法律、法規(guī)和配套政策還不到位；一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)沒有把這項工作擺到應(yīng)有位置；一些企業(yè)經(jīng)營者對工資集體協(xié)商存在片面認(rèn)識。

——從工會自身來看，一些基層工會干部抱有畏難情緒，“不敢談”；一些工會干部能力素質(zhì)不夠適應(yīng)，“不會談”；一些地方工會對這項工作重視還不夠等問題。對此，我們必須引起高度重視，積極采取有效措施切實加以解決。

五、近期全總圍繞推動普遍開展工資集體協(xié)商的進展況 近期以來，各級工會組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，落實全總依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商的要求，做了大量工作。

（一）為了落實“兩個普遍”的工作目標(biāo)，近期，全總正在抓緊

起草《全國工會依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商三年工作規(guī)劃》?！兑?guī)劃》闡明了工會推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商的指導(dǎo)思想，提出了工會依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商的三年（即2010～2012年）目標(biāo)任務(wù)。即，從現(xiàn)在起用三年時間，在各類建立工會企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。其中，2010年工資集體協(xié)商制度覆蓋率達到40%；2011年達到70%；2012年達到90%以上，實現(xiàn)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。通過簽訂行業(yè)性、區(qū)域性工資集體合同努力提高覆蓋比例。工資集體協(xié)商機制逐步完善，工資集體合同的實效性明顯增強。同時，圍繞完成目標(biāo)任務(wù)提出了九項具體措施。一是深入調(diào)研，制定規(guī)劃，層層分解任務(wù)，建立通報制度，加強督導(dǎo)檢查；二是分類指導(dǎo)，重點突破，加大對各類企業(yè)開展工資集體協(xié)商的服務(wù)指導(dǎo)力度；三是集中要約，上下聯(lián)動，加大推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商的力度；四是強化激勵約束機制，最大限度地調(diào)動勞動關(guān)系雙方開展工資集體協(xié)商的積極性；五是壯大協(xié)商隊伍，強化培訓(xùn)工作，為企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商創(chuàng)造有利條件；六是加大宣傳力度，凝聚社會共識，營造推動企業(yè)開展工資集體協(xié)商的濃厚輿論氛圍；七是發(fā)揮三方機制作用，合力推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商；八是推動地方人大、政府完善相關(guān)法規(guī)政策，為企業(yè)開展工資集體協(xié)商創(chuàng)造良好法制環(huán)境；九是整合工會內(nèi)部資源，形成合力推進工資集體協(xié)商的工作格局。

（二）針對當(dāng)前在勞動關(guān)系領(lǐng)域存在的突出問題，特別是外商投資企業(yè)在工資分配方面存在的突出問題，我們起草了《中華全國總工會關(guān)于進一步推動世界500強在華企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度的意見》?！兑庖姟逢U述了推動世界500強企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度的意

義，提出了到2011年建制率達到世界500強在華建會企業(yè)總數(shù)的95%以上的目標(biāo)任務(wù)。并對建立符合世界500強企業(yè)實際的工資集體協(xié)商機制做了相關(guān)規(guī)定。比如，要求根據(jù)跨國公司組織形式和法人治理結(jié)構(gòu)多樣化的特點，有針對性地建立工資集體協(xié)商機制。提出世界500強企業(yè)都應(yīng)建立總部工資集體協(xié)商制度，簽訂覆蓋全部在華企業(yè)的總部工資集體合同，其下屬各子公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際，在總部工資集體合同基礎(chǔ)上進行二次工資集體協(xié)商，簽訂本企業(yè)的工資集體合同，其標(biāo)準(zhǔn)不得低于總部工資集體合同確定的標(biāo)準(zhǔn)。同時明確了協(xié)商主體和協(xié)商代表的程序產(chǎn)生，提出了開展工資集體協(xié)商和履行工資集體合同中發(fā)生爭議的解決途徑、方法，等等。加強推動和指導(dǎo)世界500強在華企業(yè)建立工資集體協(xié)商機制，將有助于推動現(xiàn)代企業(yè)建立健全工資集體協(xié)商制度，進而帶動廣大非公有制企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度，促進工資集體協(xié)商工作繼續(xù)擴大覆蓋面、增強實效性。

（三）為全面落實“兩個普遍”的要求，進一步提高集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)的科學(xué)化水平，培養(yǎng)一大批高素質(zhì)的集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍，深入推進工會集體協(xié)商工作，近期，全總起草了《2011年-2013年全國工會集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)實施計劃》?！兑?guī)劃》提出，到2013年，實現(xiàn)對所有集體協(xié)商指導(dǎo)員普遍培訓(xùn)一遍的目標(biāo)，建立起一支懂法律、能代表職工、會維護職工合法權(quán)益、善于協(xié)商、充分發(fā)揮作用的集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍。并按細化了培訓(xùn)任務(wù)。通過以建立健全常態(tài)培訓(xùn)體系和機制為重點，以提高培訓(xùn)質(zhì)量為著力點，不斷提高集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)的科學(xué)化水平，全面落實大規(guī)模培訓(xùn)集體協(xié)商指導(dǎo)員、大幅度提高集體協(xié)商指導(dǎo)員能力素質(zhì)的總體目標(biāo)任務(wù)，不斷擴大集體協(xié)

商的覆蓋面、提高集體協(xié)商的實效性，為建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系提供素質(zhì)保證和智力支持。

六、各級地方工會多措并舉，推動普遍開展工資集體協(xié)商

（一）爭取黨委政府下發(fā)文件，發(fā)揮主導(dǎo)作用。今年以來，遼寧、江蘇、廣東、河北、陜西、浙江、河南、青海、貴州、湖南等地，都以省委省政府“兩辦”或者省政府辦公廳名義下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)了開展工資集體協(xié)商的文件。如，廣東省政府下發(fā)文件，明確提出要全面實施“工資集體協(xié)商三年行動計劃”，積極推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，建立工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍，指導(dǎo)勞動關(guān)系雙方依法開展協(xié)商工作。企業(yè)要把增進職工福利與促進企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，加快建立職工工資集體協(xié)商和正常增長機制。河南省委、省政府兩辦下發(fā)了《關(guān)于全面推進企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見》，提出，自2010年至2012年，力爭用3年左右的時間，在全省各類企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)商制度。2010年全省建立工資集體協(xié)商制度的企業(yè)達到60％以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達到40％以上。2011年，全省建立工資集體協(xié)商制度的企業(yè)達到85％，其中國有(國有控股)企業(yè)全部建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和規(guī)模以上非公有制企業(yè)達到80％以上。并要求各級黨委、政府要高度重視這項工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地可從實際需要出發(fā)，建立健全由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭的推進工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)這項工作的開展，并把它納入黨委、政府和諧社會建設(shè)和民生工作的考核中去，為實現(xiàn)全面推行工資集體協(xié)商制度的目標(biāo)任務(wù)提供保障。

（二）抓推動立法，完善既有法規(guī)政策，制訂推進工作方案。天

津、吉林、黑龍江、安徽等省總工會積極推動地方人大立法，加快《集體合同條例》出臺。浙江、廣東兩省總工會積極推動本省《企業(yè)民主管理條例》的出臺，對工資集體協(xié)商制度和爭議協(xié)調(diào)處理機制做出專門規(guī)定。浙江、福建、河南等省總工會擬在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，著手修訂已頒布實施的地方《集體合同條例》。浙江省總配合省人大內(nèi)司委起草了《浙江省集體合同條例（修訂草案）》。

（三）抓完善機制，加大推動工作的力度。各地工會將工資集體協(xié)商作為全會重中之重的工作，整合工會內(nèi)部資源，完善工作機制。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，納入考核目標(biāo)，建立獎勵機制，納入評先標(biāo)準(zhǔn)，提供經(jīng)費支持，實行督查制度。

（四）抓創(chuàng)新載體，落實各項工作目標(biāo)。各地工會從實際出發(fā)，創(chuàng)新協(xié)商形式，在總結(jié)新經(jīng)驗，樹立新典型上下功夫，不斷破解工資集體協(xié)商的難題。北京市總從全市18個區(qū)縣和70多個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及55個試點單位中，確定10家作為試點培養(yǎng)。河北省推廣承德市簽訂“母子合同”的做法，以及“二次覆蓋、二次協(xié)商”和區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商模式。遼寧省著力推動在外商投資企業(yè)開展工資集體協(xié)商。繼沈陽市肯德基完成工資集體協(xié)商建制后，大連市財貿(mào)金融工會于7月1日代表企業(yè)工會與肯德基大連41家連鎖店協(xié)商簽訂了工資專項集體合同。湖南省總實施“333”工程，即把長沙、岳陽、郴州三市作為推進工資集體協(xié)商和工資薪金稅前扣除工作的重點城市；各市州共選擇300家不同規(guī)模、不同所有制、不同經(jīng)營狀況的企業(yè)作為工資集體協(xié)商示范企業(yè)；各市州共培育300個行業(yè)（區(qū)域）性工資集體協(xié)商試點。貴州省總要求各市州地總工會抓2個縣、各縣抓2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街

道）、工業(yè)園區(qū)，省各產(chǎn)業(yè)工會抓2個企業(yè)，及時總結(jié)經(jīng)驗，選樹典型。各地工會在抓典型的同時加大輿論宣傳的力度，營造和傳播“工資調(diào)整靠協(xié)商”、“集體協(xié)商促和諧”的社會氛圍和公共理念。

（五）抓培訓(xùn)隊伍，提高職工代表的協(xié)商能力。各地工會將建立集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍，作為推進工資集體協(xié)商工作的基礎(chǔ)和重點。河北省總正在制定的《關(guān)于選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專職工會工作者的實施意見》，決定為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備1-2名職業(yè)化工會干部，他們同時也是工資集體協(xié)商指導(dǎo)員，并可兼任區(qū)域行業(yè)工會聯(lián)合會負責(zé)人，工作重點是開展工資集體協(xié)商。江西省擬建立省工資集體協(xié)商指導(dǎo)團。廣東省擬在地方工會或行業(yè)工會配備一名工資集體協(xié)商指導(dǎo)員和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員，作為地方工會、行業(yè)工會干部派到非公有制企業(yè)工作，幫助其開展工資集體協(xié)商。上海、重慶、吉林、廣西、河南等省市工會通過舉辦培訓(xùn)班等形式，對集體協(xié)商指導(dǎo)員進行輪訓(xùn)，著力增強工會集體協(xié)商指導(dǎo)員和職工代表的協(xié)商能力。

經(jīng)過上下共同努力，推動普遍建制工作有了一個良好的開局，為下一步深化這項工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

七、進一步推動普遍開展工資集體協(xié)商工作的想法和打算 為貫徹落實全總十五屆四次執(zhí)委會議精神，完成“兩個普遍”的工作任務(wù)，實現(xiàn)“旗幟要更鮮明、聲音要更響亮、措施要更得力”的要求，對推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商的意見建議和安排部署。

（一）進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，全方位推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。從思想上、行動上、組織上把工資集體協(xié)商擺在工作重中之重的位置。推動全總成立工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由全總書記處第一書記任

組長，分管書記任副組長，全總相關(guān)部門、全國產(chǎn)業(yè)工會負責(zé)人為成員。要求各地工會也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、明確責(zé)任、落實措施，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。要求各地工會還要積極推動黨委政府通過建立領(lǐng)導(dǎo)小組、下發(fā)文件等形式，加大對推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。要積極推動地方人大和政府有關(guān)部門開展執(zhí)法檢查，促進企業(yè)開展工資集體協(xié)商。

（二）制定工作規(guī)劃，下發(fā)指導(dǎo)文件，加大推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商的力度。待全總?cè)齻€文件下發(fā)后，要求各地工會要根據(jù)全總文件精神，結(jié)合實際情況制發(fā)相應(yīng)文件，分解目標(biāo)任務(wù)，落實各項措施。

（三）繼續(xù)推進立法工作，為推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商提供法制保證。全總要繼續(xù)推動《企業(yè)工資條例》早日出臺，對企業(yè)開展工資集體協(xié)商做出更加明確的規(guī)定。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）凡沒有制定集體合同或工資集體協(xié)商法律法規(guī)的，要抓緊籌備、盡快制定；已經(jīng)制定的，要根據(jù)新情況、新要求及時進行修訂，增強其確定性、操作性和實效性。

（四）建立工作通報制度，及時掌握情況，跟進指導(dǎo)工作。全總不久前下發(fā)了《關(guān)于按季度報告工資集體協(xié)商工作進展情況的通知》，第一次季報于今年10月中旬形成。要求各地工會要以此為契機建立健全相關(guān)制度，按時上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，定期對數(shù)據(jù)進行分析論證，向上級工會提交有情況、有分析、有對策的報告。全總集體合同部根據(jù)各地提供的材料，適時向全總書記處報告推動企業(yè)開展工資集體協(xié)商的情況，提出下一步工作打算。

（五）進一步加大培訓(xùn)力度，盡快提高職工代表的協(xié)商能力。全總將于近期完成《職工集體協(xié)商代表培訓(xùn)綱要》和《集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)教材》的制定和編寫工作。今年，全總已在中國勞動關(guān)系學(xué)院舉辦了4期工資集體協(xié)商培訓(xùn)班，今后每年至少舉辦3－4期。各地工會要按照《綱要》精神制定中長期培訓(xùn)計劃，千方百計加大工資集體協(xié)商培訓(xùn)力度。要繼續(xù)探索工會“上代下”和引進社會力量推動企業(yè)開展工資集體協(xié)商，以便壯大協(xié)商力量，提高協(xié)商效果。

（六）大力選樹典型，為推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商創(chuàng)造有利的輿論氛圍。全總要加大調(diào)研力度，不斷發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推廣具有前瞻性、典型性的經(jīng)驗做法，建議每年召開一次工資集體協(xié)商工作經(jīng)驗交流會，推動工資集體協(xié)商工作深入開展。要繼續(xù)與新華社、中央人民廣播電臺、中央電視臺等全國主流媒體密切合作，重點宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動企業(yè)建立職工工資共決機制、正常增長機制和支付保障機制的重要部署，國家相關(guān)的法律法規(guī)，各地的好經(jīng)驗、好做法。各級地方和產(chǎn)業(yè)工會都要以典型引路，加強輿論引導(dǎo)，推動工資集體協(xié)商工作快速健康發(fā)展。

（七）建立激勵機制，強化檢查督辦，確保完成目標(biāo)任務(wù)。各地工會要對規(guī)劃目標(biāo)的完成情況定期進行檢查，把推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商的情況作為工作考核的重要內(nèi)容。建議全總每兩年對開展工資集體協(xié)商取得顯著成績的企業(yè)和地方（產(chǎn)業(yè)）工會進行一次表彰。要把開展工資集體協(xié)商作為企業(yè)評選“五一”勞動獎狀和授予其他榮譽稱號的必備條件。各級地方工會要對開展工資集體協(xié)商工作的情況定期進行檢查和問責(zé)，獎優(yōu)罰劣，不斷完善激勵和約束機制。

（八）深化工資集體協(xié)商理論政策研究，為推進立法和實踐提供依據(jù)。推動全總研究室、工運研究所、勞動關(guān)系學(xué)院與社會相關(guān)研究機構(gòu)及專家學(xué)者加強合作，借助國家三方集體協(xié)商專業(yè)委員會和中央黨校、中國人民大學(xué)等單位的研究力量，深入研究我國行業(yè)勞動定額、工時工價等工資集體協(xié)商工作中面臨的一些技術(shù)性難題。召開調(diào)研座談會研討工資集體協(xié)商的政策支持和工作指導(dǎo)問題，提出可行性意見建議。

（九）進一步發(fā)揮三方機制作用，共同推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。當(dāng)前，要以國家協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制下發(fā)實施“彩虹計劃”《通知》為契機，推動三方就工資集體協(xié)商工作聯(lián)合發(fā)文，開展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合檢查，建立三方共推的工作機制。地方和產(chǎn)業(yè)工會要督促勞動部門及時公布勞動力市場工資指導(dǎo)價位和人工成本信息，加大協(xié)調(diào)勞動關(guān)系執(zhí)法力度。督促企業(yè)組織協(xié)助解決縣以下行業(yè)性工資集體協(xié)商的主體缺位問題，抓緊制定行業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商創(chuàng)造必要的條件。

（十）抓好工會自身改革和建設(shè)，建立全會推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商的工作格局。各級工會和工會各個部門要圍繞“兩個普遍”，特別是推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商思考問題、部署工作。要進一步加大企業(yè)組建工會的力度，提高工會的組織率，為企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商提供組織保證。要進一步加強以職代會（職工大會）為主要形式的企業(yè)民主管理制度建設(shè)，規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商工作。要切實加強產(chǎn)業(yè)工會，重點抓好行業(yè)性工資集體協(xié)商，擴大工資協(xié)商成果的覆蓋面。要加快工會改革的步伐，推進工會干部社會化、職業(yè)化進

程，探索企業(yè)工會主席由上級工會直管。要加強人員配備、增加專項經(jīng)費，為開展工資集體協(xié)商工作提供必要的人力財力。

（十一）把推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要內(nèi)容。各級工會要把開展工資集體協(xié)商與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結(jié)合，作為工會“創(chuàng)先爭優(yōu)”先進評選的必備條件。建議在工會系統(tǒng)評選表彰“推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商先進單位”、“敢于和善于集體協(xié)商的基層工會組織”、“敢于和善于集體協(xié)商的優(yōu)秀工會干部”，以更好地推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商，增強“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實效性。

第四篇：航空公司勞資談判案例

航空公司勞資談判案例

航空公司資方腳本

本案例牽涉到X航空公司員工（包括飛行員、空服務(wù)人員、與飛機維修安檢人員）要求全面加薪、放寬休假制度等事宜。你身為總經(jīng)理，全權(quán)代表公司立場與工會代表展開談判。

有鑒于近年來，各大行業(yè)普遍勞工意識高漲，要求公司加薪或給予更多福利照顧，如公司未能予以滿意響應(yīng)，則動輒以怠工、罷工威脅，以達成目的。雖然這次勞資談判是近年來的第一次，身為總經(jīng)理的你堅持原則，不能讓員工予取予求，一但開了惡例，員工嘗到甜頭，將來則永無寧日。同時，近年來，X航空公司營運利潤，在于國內(nèi)其它新成立航空公司競爭之下，有逐年萎縮現(xiàn)象。此時，在員工薪資上實不宜做大幅度調(diào)整。然而，工會揚言，如談判結(jié)果不令其滿意，將于一周后發(fā)動怠工，如此一來，將會造成公司極大損失。身為總經(jīng)理，除了關(guān)心公司利潤，你也關(guān)切員工福利，以及未來與員工的關(guān)系是否良好，所以，你出席談判，更加謹(jǐn)慎小心。

根據(jù)勞資雙方初步協(xié)商的結(jié)果，已擬訂了今天協(xié)商的內(nèi)容大綱與可能協(xié)議細目，大綱如下所列﹕

1.正副駕駛的起薪提高幅度﹕此次僅限于未來新進人員起薪提高，現(xiàn)有正副駕駛之薪資為下次談判事項，此次不談。

2.空服人員薪資提高幅度﹕指空服人員薪資全面提高，但不涉及調(diào)升底薪。3.空服人員（服務(wù)未滿五年）的休假調(diào)幅 4.空服人員（服務(wù)滿五年）的休假調(diào)幅 5.12名停職員工的命運 6.空服人員體重追蹤制度 7.設(shè)立維修安檢技工一職 8.增加維修安檢師編制 9.人事經(jīng)理的命運 10.員工懲戒委員會

除了薪資為主要談判項目，由于在正式協(xié)商之前，有12名員工不當(dāng)罷工，使公司遭到相當(dāng)財務(wù)損失，同時影響顧客權(quán)益而遭社會指責(zé)。目前這12名員工已遭停職處分，你堅持不再雇用他們，如談判不得不讓他們復(fù)職，至少要降職減薪。另外，你對人事經(jīng)理的表現(xiàn)早已不滿意，如能借此機會將其炒魷魚最好，然而，基于公司立場，你不宜表現(xiàn)太軟弱妥協(xié)，如何運用此為談判交換條件，你仍須視情況而定。

另外，對嚴(yán)重失職員工應(yīng)給予適當(dāng)、公平的懲戒，目前懲戒委員會委員有7人，董事、經(jīng)理管理階層有3人，法律顧問1人（由公司支薪），工會代表3人，通常以投票過半為決議準(zhǔn)則。你認(rèn)為這項制度立意良善，可以要求飛航空服人員戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，避免犯重大過錯，同時也保障員工申訴權(quán)益，所以你不贊成廢除此制度，至于工會要求增加工會代表，或是改變決議方式，你則認(rèn)為可商量。

你認(rèn)為航空公司固然應(yīng)強調(diào)維修安檢，但也不需要過分加強，目前編制上應(yīng)無人手調(diào)度不足的問題，全面擴充維修安檢編制，或是增加技工一職，將會使公司財政惡化，同時目前應(yīng)無必要，而不宜輕易答應(yīng)。其它如公司基于飛行安全考慮，得嚴(yán)格監(jiān)控空服人員的體重，空服人員應(yīng)該自我要求、控制飲食，并極力與公司配合的，放寬此限制將導(dǎo)致一些飛行上不必要的困擾，實屬下策。

為了慎重起見，同時根據(jù)會計財務(wù)部門的分析，你擬訂了一積分計算表（見下表），你的目標(biāo)當(dāng)然是失分越少越好，你的底線是-250分，任憑勞方漫天開價，你也不會接受任何低于-250分的結(jié)果。如任何一項未達協(xié)議，代表談判破裂，那么-250分即為你的積分。

航空公司勞方代表腳本

本案例牽涉到X航空公司員工（包括飛行員、隨機服務(wù)人員、與飛機維修安檢人員）要求全面加薪、放寬休假制度等事宜。你身為工會理事長，全權(quán)代表工會立場與公司代表展開談判。

近年來，各大公司逐漸重視員工福利，將營運利潤合理的與員工分享，各大行業(yè)勞工也逐漸意識到不應(yīng)該忽視自己的權(quán)益，要求公司給與合理調(diào)薪或福利照顧，也逐漸知道，如公司未能予以適當(dāng)響應(yīng)，可以以怠工、罷工的方式表達不滿，以促使公司正視勞方需求。這次勞資談判是近年來的第一次，身為工會理事長的你堅持公司應(yīng)該將長期以來得龐大利潤回饋給辛苦的員工，尤其是前一陣子，公司因消基會抵制行動，而調(diào)整了臺港票價，顯示出公司實質(zhì)有能力進一步照顧員工的需求。你表示，如談判結(jié)果不令人滿意，將于一周后發(fā)動怠工，如此一來，將會造成公司極大損失。當(dāng)然，你不愿見到如此兩敗俱傷的結(jié)果。同時，你也關(guān)切工會形象，以及未來與公司的關(guān)系是否良好，因此，出席談判，你更加謹(jǐn)慎小心。

根據(jù)勞資雙方初步協(xié)商的結(jié)果，已擬訂了今天協(xié)商的內(nèi)容大綱與可能協(xié)議細目，大綱如下所列﹕

1.正副駕駛的起薪提高幅度﹕此次僅限于未來新進人員起薪提高，現(xiàn)有正副駕駛

之薪資為下次談判事項，此次不談。

2.空服人員薪資提高幅度﹕指空服人員薪資全面提高，但不涉及調(diào)升底薪。

3.空服人員（服務(wù)未滿五年）的休假調(diào)幅

4.空服人員（服務(wù)滿五年）的休假調(diào)幅

5.12名停職員工的命運

6.空服人員體重追蹤制度

7.設(shè)立維修安檢技工一職

8.增加維修安檢師編制

9.人事經(jīng)理的命運

10.員工懲戒委員會

除了薪資為主要談判項目，由于在正式協(xié)商之前，有12名員工同仁身先士卒，率先罷工，影響公司部分運作，也才促使公司正視這次工會的要求。然而，不幸的是目前這12名員工已遭停職處分，你堅持應(yīng)無條件讓他們復(fù)職，如公司不答應(yīng)，則一切沒什么好談的，至于以什么形式復(fù)職，則還有商量余地。另外，長期以來，工會對對人事經(jīng)理的態(tài)度十分不滿意，能將其炒魷魚最好，然而，有鑒于公司強硬立場，你仍須視情況而定。另外，公司假借對失職員工應(yīng)給予適當(dāng)、公平的申訴機會的名義，長期以來設(shè)有7人小組的懲戒委員會，其中董事、經(jīng)理管理階層有3人，法律顧問1人（由公司支薪），工會代表3人，通常以投票過半為決議準(zhǔn)則。你認(rèn)為這項制度只是在目前考績制度上，變相加上一控制管道，同時，法律顧問拿公司薪水，當(dāng)然與公司站在同一陣線，根本無法保障員工權(quán)益，所以你贊成廢除此制度，不然，至少要求增加工會代表，或是改變決議方式。

近日來，飛機維修安檢頻出狀況，由于航空公司維修安檢師人手明顯不足，工作量常常超出他們能力所應(yīng)負荷，因而要求增加技工一職，分擔(dān)維修安檢師部分工作，同時全面擴充維修安檢編制。其它如公司基于飛行安全理由，經(jīng)常嚴(yán)格監(jiān)控空服人員的體重，理由過于冠冕堂皇，辦法過于嚴(yán)苛且不符合實際需要，應(yīng)放寬此限制，減少空服人員不必要的節(jié)食與憂慮。

為了慎重起見，同時根據(jù)內(nèi)部討論，你擬訂了一積分計算表（見下表），你的目標(biāo)當(dāng)然是得分越高越好，你的底線是600分，任憑資方討價還價，你也不會接受任何低于600分的結(jié)果。如任何一項未達協(xié)議，代表談判破裂，那么600分即為你的積分。

集體談判量表：

（以下數(shù)字給分分別代表 1:不, 2.有一些 3.中間4.較多 5: 非常多）

一、集體談判后自我評價量表

1.在這次集體談判中，你滿意嗎？____

2.在這次集體談判中，你對你的對手公平嗎？____

3.在這次集體談判中，你固執(zhí)嗎？____

4.在這次集體談判中，你誠懇嗎？____

二、集體談判后對你的對手的評量表

1.在這次集體談判中，你的對手有多滿意？____

2.在這次集體談判中，你的對手對你公平嗎？____

3.在這次集體談判中，你的對手固執(zhí)嗎？____

4.在這次集體談判中，你的對手誠懇嗎？____

5.在這次集體談判中，你的對手貪婪嗎？____

三、集體談判后你對集體談判的評量表

1.在這次集體談判中，你對集體談判的參與者滿意嗎？____

2.在這次集體談判中，你對所采用的集體談判的方法滿意嗎？____

3.如你有機會，你是否愿意接受訓(xùn)練，成為一個業(yè)余集體談判專家，以幫助企業(yè)和工會解決問題？____

第五篇：勞資溝通與民主管理

第五章第五章第五章第五章勞資溝通與民主管理勞資溝通與民主管理勞資溝通與民主管理勞資溝通與民主管理1.1.1.1.我國關(guān)于商業(yè)秘密的法律規(guī)定我國關(guān)于商業(yè)秘密的法律規(guī)定我國關(guān)于商業(yè)秘密的法律規(guī)定我國關(guān)于商業(yè)秘密的法律規(guī)定。。答：1.商業(yè)秘密，《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》作了以下界定：指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。2.侵犯商業(yè)秘密的行為，包括：1）以盜竊、利誘、脅迫和其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；2）揭露使用或者允許他人使用其所掌握的權(quán)利人的商業(yè)秘密；3）與權(quán)利人有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位和個人違反勞動合同約定或違反權(quán)利人保守商業(yè)秘密要求，披露、使用或允許他人使用其掌握的權(quán)利人的商業(yè)秘密；4）權(quán)利人的職工違反合同約定或違反權(quán)利人保守商業(yè)秘密的要求，披露使用或允許他人使用其所掌握的權(quán)利人的商業(yè)秘密。3.對侵犯商業(yè)秘密行為的處罰，包括：向工商行政管理機關(guān)申請查處侵權(quán)行為；工商管理機關(guān)根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》責(zé)令停止違法行為，并根據(jù)情節(jié)處以1萬以上20萬以下的罰款；責(zé)令并監(jiān)督侵權(quán)人將載有商業(yè)秘密的圖紙、軟件及其他資料返還權(quán)利人；監(jiān)督侵權(quán)人銷毀使用權(quán)利人商業(yè)秘密生產(chǎn)的、流入市場將會造成商業(yè)秘密公開的產(chǎn)品，但權(quán)利人同意收購、銷售等其他處理方式的除外。

2.2.2.2.信息公開的指標(biāo)如何分類信息公開的指標(biāo)如何分類信息公開的指標(biāo)如何分類信息公開的指標(biāo)如何分類？？？？其具體內(nèi)容如何其具體內(nèi)容如何其具體內(nèi)容如何其具體內(nèi)容如何？？？？答：信息公開指標(biāo)包括：企業(yè)重大決策；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的重要問題；涉及職工切身利益方面的問題；與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問題。具體內(nèi)容包括：1.企業(yè)重大決策：企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃；投資方案的對比和優(yōu)選；經(jīng)營決策的公開、程序及步驟；企業(yè)改革、改制方案。2.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理內(nèi)容的公開：財務(wù)預(yù)決算的公開；企業(yè)擔(dān)保；大宗物資采購供應(yīng)；產(chǎn)品銷售和盈虧情況；企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制落實情況。

3.職工重大利益相關(guān)問題的公開：勞動報酬、獎金分配方案的公開；勞動保護內(nèi)容的公開；職工重要規(guī)章制度的公開與制訂。4.領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)內(nèi)容的公開：建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議制度；干部廉潔自律情況公開；企業(yè)業(yè)務(wù)招待費使用情況公開。3.3.3.3.如何根據(jù)企事業(yè)單位的具體情況選擇公開的信息指標(biāo)如何根據(jù)企事業(yè)單位的具體情況選擇公開的信息指標(biāo)如何根據(jù)企事業(yè)單位的具體情況選擇公開的信息指標(biāo)如何根據(jù)企事業(yè)單位的具體情況選擇公開的信息指標(biāo)。。答：1.公開信息的原則：1）熱點問題2）涉及職工切身利益3）容易引發(fā)矛盾與誤解，滋生腐敗現(xiàn)象的問題4）立足企業(yè)長遠的規(guī)劃，循序漸進。2.非公有制企業(yè)信息公開重點，包括：企業(yè)經(jīng)營情況；涉及職工利益的重大事項；企業(yè)管理人員的評議和管理。4.4.4.4.勞資溝通主要有哪些方法和技巧勞資溝通主要有哪些方法和技巧勞資溝通主要有哪些方法和技巧勞資溝通主要有哪些方法和技巧？？？？答：溝通方法和技巧包括：1）清晰簡潔的發(fā)送信息2）積極傾聽3）積極反饋4）全方位溝通5）善于換位思考6）善于詢問與傾聽。5.5.5.5.信息公開信息公開信息公開信息公開、、、、信息溝通分析報告的內(nèi)容信息溝通分析報告的內(nèi)容信息溝通分析報告的內(nèi)容信息溝通分析報告的內(nèi)容、、、、形式形式形式形式。。答：1.分析報表是對企業(yè)建立信息公開制度和開展活動狀況進行綜合分析而形成的書面報告，分為：綜合報告、單項報告。2.分析報告的內(nèi)容，包括：標(biāo)題、前言、正文、結(jié)尾。