第一篇:2016年國務(wù)院不動產(chǎn)登記暫行條例全文
2016年國務(wù)院不動產(chǎn)登記暫行條例全文
第一章 總
則
第一條 為整合不動產(chǎn)登記職責(zé),規(guī)范登記行為,方便群眾申請登記,保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》等法律,制定本條例。
第二條 本條例所稱不動產(chǎn)登記,是指不動產(chǎn)登記機構(gòu)依法將不動產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項記載于不動產(chǎn)登記簿的行為。
本條例所稱不動產(chǎn),是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。
第三條 不動產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等,適用本條例。
第四條 國家實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。
不動產(chǎn)登記遵循嚴(yán)格管理、穩(wěn)定連續(xù)、方便群眾的原則。
不動產(chǎn)權(quán)利人已經(jīng)依法享有的不動產(chǎn)權(quán)利,不因登記機構(gòu)和登記程序的改變而受到影響。
第五條 下列不動產(chǎn)權(quán)利,依照本條例的規(guī)定辦理登記:
(一)集體土地所有權(quán);
(二)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán);
(三)森林、林木所有權(quán);
(四)耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營權(quán);
(五)建設(shè)用地使用權(quán);
(六)宅基地使用權(quán);
(七)海域使用權(quán);
(八)地役權(quán);
(九)抵押權(quán);
(十)法律規(guī)定需要登記的其他不動產(chǎn)權(quán)利。
第六條 國務(wù)院國土資源主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國不動產(chǎn)登記工作。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個部門為本行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記機構(gòu),負(fù)責(zé)不動產(chǎn)登記工作,并接受上級人民政府不動產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。
第七條 不動產(chǎn)登記由不動產(chǎn)所在地的縣級人民政府不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦理;直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級不動產(chǎn)登記機構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動產(chǎn)登記。
跨縣級行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記,由所跨縣級行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記機構(gòu)分別辦理。不能分別辦理的,由所跨縣級行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記機構(gòu)協(xié)商辦理;協(xié)商不成的,由共同的上一級人民政府不動產(chǎn)登記主管部門指定辦理。
國務(wù)院確定的重點國有林區(qū)的森林、林木和林地,國務(wù)院批準(zhǔn)項目用海、用島,中央國家機關(guān)使用的國有土地等不動產(chǎn)登記,由國務(wù)院國土資源主管部門會同有關(guān)部門規(guī)定。
第二章 不動產(chǎn)登記簿
第八條 不動產(chǎn)以不動產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記。不動產(chǎn)單元具有唯一編碼。
不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院國土資源主管部門的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿。
不動產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)記載以下事項:
(一)不動產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況;
(二)不動產(chǎn)權(quán)利的主體、類型、內(nèi)容、來源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況;
(三)涉及不動產(chǎn)權(quán)利限制、提示的事項;
(四)其他相關(guān)事項。
第九條 不動產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)采用電子介質(zhì),暫不具備條件的,可以采用紙質(zhì)介質(zhì)。不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確不動產(chǎn)登記簿唯
一、合法的介質(zhì)形式。
不動產(chǎn)登記簿采用電子介質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行異地備份,并具有唯
一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。
第十條 不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將各類登記事項準(zhǔn)確、完整、清晰地記載于不動產(chǎn)登記簿。任何人不得損毀不動產(chǎn)登記簿,除依法予以更正外不得修改登記事項。
第十一條 不動產(chǎn)登記工作人員應(yīng)當(dāng)具備與不動產(chǎn)登記工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。
不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對不動產(chǎn)登記工作人員的管理和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第十二條 不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)不動產(chǎn)登記簿的保管,并建立健全相應(yīng)的安全責(zé)任制度。
采用紙質(zhì)介質(zhì)不動產(chǎn)登記簿的,應(yīng)當(dāng)配備必要的防盜、防火、防漬、防有害生物等安全保護(hù)設(shè)施。
采用電子介質(zhì)不動產(chǎn)登記簿的,應(yīng)當(dāng)配備專門的存儲設(shè)施,并采取信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。
第二篇:國務(wù)院公布不動產(chǎn)登記條例
沈陽房地產(chǎn)開發(fā)群:60893053 沈陽地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)盟,共同筑造城市價值!
國務(wù)院公布《不動產(chǎn)登記暫行條例》
中華人民共和國國務(wù)院令 第656號
現(xiàn)公布《不動產(chǎn)登記暫行條例》,自2015年3月1日起施行??偫?李克強 2014年11月24日 不動產(chǎn)登記暫行條例 第一章總則
第一條為整合不動產(chǎn)登記職責(zé),規(guī)范登記行為,方便群眾申請登記,保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》等法律,制定本條例。
第二條本條例所稱不動產(chǎn)登記,是指不動產(chǎn)登記機構(gòu)依法將不動產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項記載于不動產(chǎn)登記簿的行為。
本條例所稱不動產(chǎn),是指土地、海域以及房屋、林木等定著物。
第三條不動產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等,適用本條例。
第四條國家實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。
不動產(chǎn)登記遵循嚴(yán)格管理、穩(wěn)定連續(xù)、方便群眾的原則。
不動產(chǎn)權(quán)利人已經(jīng)依法享有的不動產(chǎn)權(quán)利,不因登記機構(gòu)和登記程序的改變而受到影響。
沈陽房地產(chǎn)開發(fā)群:60893053 沈陽地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)盟,共同筑造城市價值!
第五條下列不動產(chǎn)權(quán)利,依照本條例的規(guī)定辦理登記:
(一)集體土地所有權(quán);
(二)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán);
(三)森林、林木所有權(quán);
(四)耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營權(quán);
(五)建設(shè)用地使用權(quán);
(六)宅基地使用權(quán);
(七)海域使用權(quán);
(八)地役權(quán);
(九)抵押權(quán);
(十)法律規(guī)定需要登記的其他不動產(chǎn)權(quán)利。
第六條國務(wù)院國土資源主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國不動產(chǎn)登記工作。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個部門為本行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記機構(gòu),負(fù)責(zé)不動產(chǎn)登記工作,并接受上級人民政府不動產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。
第七條不動產(chǎn)登記由不動產(chǎn)所在地的縣級人民政府不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦理;直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級不動產(chǎn)登記機構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動產(chǎn)登記。
跨縣級行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記,由所跨縣級行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記機構(gòu)分別辦理。不能分別辦理的,由所跨縣級行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記機構(gòu)協(xié)商辦理;協(xié)商不成的,由共同的上一級人民政府不動產(chǎn)登記主管部門指定辦理。
國務(wù)院確定的重點國有林區(qū)的森林、林木和林地,國務(wù)院批準(zhǔn)項目用海、用島,中央國家機關(guān)使用的國有土地等不動產(chǎn)登記,由國務(wù)院國土資源主管部門會同有關(guān)部門規(guī)定。
第二章不動產(chǎn)登記簿
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第八條不動產(chǎn)以不動產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記。不動產(chǎn)單元具有唯一編碼。不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院國土資源主管部門的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿。不動產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)記載以下事項:
(一)不動產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況;
(二)不動產(chǎn)權(quán)利的主體、類型、內(nèi)容、來源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況;
(三)涉及不動產(chǎn)權(quán)利限制、提示的事項;
(四)其他相關(guān)事項。
第九條不動產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)采用電子介質(zhì),暫不具備條件的,可以采用紙質(zhì)介質(zhì)。不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確不動產(chǎn)登記簿唯
一、合法的介質(zhì)形式。
不動產(chǎn)登記簿采用電子介質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行異地備份,并具有唯
一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。
第十條不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將各類登記事項準(zhǔn)確、完整、清晰地記載于不動產(chǎn)登記簿。任何人不得損毀不動產(chǎn)登記簿,除依法予以更正外不得修改登記事項。
第十一條不動產(chǎn)登記工作人員應(yīng)當(dāng)具備與不動產(chǎn)登記工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。
不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對不動產(chǎn)登記工作人員的管理和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第十二條不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)不動產(chǎn)登記簿的保管,并建立健全相應(yīng)的安全責(zé)任制度。
采用紙質(zhì)介質(zhì)不動產(chǎn)登記簿的,應(yīng)當(dāng)配備必要的防盜、防火、防漬、防有害生物等安全保護(hù)設(shè)施。
采用電子介質(zhì)不動產(chǎn)登記簿的,應(yīng)當(dāng)配備專門的存儲設(shè)施,并采取信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。
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第十三條不動產(chǎn)登記簿由不動產(chǎn)登記機構(gòu)永久保存。不動產(chǎn)登記簿損毀、滅失的,不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)原有登記資料予以重建。
行政區(qū)域變更或者不動產(chǎn)登記機構(gòu)職能調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)及時將不動產(chǎn)登記簿移交相應(yīng)的不動產(chǎn)登記機構(gòu)。
第三章登記程序
第十四條因買賣、設(shè)定抵押權(quán)等申請不動產(chǎn)登記的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同申請。屬于下列情形之一的,可以由當(dāng)事人單方申請:
(一)尚未登記的不動產(chǎn)首次申請登記的;
(二)繼承、接受遺贈取得不動產(chǎn)權(quán)利的;
(三)人民法院、仲裁委員會生效的法律文書或者人民政府生效的決定等設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅不動產(chǎn)權(quán)利的;
(四)權(quán)利人姓名、名稱或者自然狀況發(fā)生變化,申請變更登記的;
(五)不動產(chǎn)滅失或者權(quán)利人放棄不動產(chǎn)權(quán)利,申請注銷登記的;
(六)申請更正登記或者異議登記的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請的其他情形。
第十五條當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)讲粍赢a(chǎn)登記機構(gòu)辦公場所申請不動產(chǎn)登記。不動產(chǎn)登記機構(gòu)將申請登記事項記載于不動產(chǎn)登記簿前,申請人可以撤回登記申請。第十六條申請人應(yīng)當(dāng)提交下列材料,并對申請材料的真實性負(fù)責(zé):
(一)登記申請書;
(二)申請人、代理人身份證明材料、授權(quán)委托書;
(三)相關(guān)的不動產(chǎn)權(quán)屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動產(chǎn)權(quán)屬證書;
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(四)不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料;
(五)與他人利害關(guān)系的說明材料;
(六)法律、行政法規(guī)以及本條例實施細(xì)則規(guī)定的其他材料。
不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場所和門戶網(wǎng)站公開申請登記所需材料目錄和示范文本等信息。
第十七條不動產(chǎn)登記機構(gòu)收到不動產(chǎn)登記申請材料,應(yīng)當(dāng)分別按照下列情況辦理:
(一)屬于登記職責(zé)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理并書面告知申請人;
(二)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)告知申請人當(dāng)場更正,申請人當(dāng)場更正后,應(yīng)當(dāng)受理并書面告知申請人;
(三)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面告知申請人不予受理并一次性告知需要補正的全部內(nèi)容;
(四)申請登記的不動產(chǎn)不屬于本機構(gòu)登記范圍的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面告知申請人不予受理并告知申請人向有登記權(quán)的機構(gòu)申請。
不動產(chǎn)登記機構(gòu)未當(dāng)場書面告知申請人不予受理的,視為受理。
第十八條不動產(chǎn)登記機構(gòu)受理不動產(chǎn)登記申請的,應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行查驗:
(一)不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料與申請登記的不動產(chǎn)狀況是否一致;
(二)有關(guān)證明材料、文件與申請登記的內(nèi)容是否一致;
(三)登記申請是否違反法律、行政法規(guī)規(guī)定。
第十九條屬于下列情形之一的,不動產(chǎn)登記機構(gòu)可以對申請登記的不動產(chǎn)進(jìn)行實地查看:
(一)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記;
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(二)在建建筑物抵押權(quán)登記;
(三)因不動產(chǎn)滅失導(dǎo)致的注銷登記;
(四)不動產(chǎn)登記機構(gòu)認(rèn)為需要實地查看的其他情形。
對可能存在權(quán)屬爭議,或者可能涉及他人利害關(guān)系的登記申請,不動產(chǎn)登記機構(gòu)可以向申請人、利害關(guān)系人或者有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。
不動產(chǎn)登記機構(gòu)進(jìn)行實地查看或者調(diào)查時,申請人、被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)予以配合。第二十條不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起30個工作日內(nèi)辦結(jié)不動產(chǎn)登記手續(xù),法律另有規(guī)定的除外。
第二十一條登記事項自記載于不動產(chǎn)登記簿時完成登記。
不動產(chǎn)登記機構(gòu)完成登記,應(yīng)當(dāng)依法向申請人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明。第二十二條登記申請有下列情形之一的,不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記,并書面告知申請人:
(一)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的;
(二)存在尚未解決的權(quán)屬爭議的;
(三)申請登記的不動產(chǎn)權(quán)利超過規(guī)定期限的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。第四章登記信息共享與保護(hù)
第二十三條國務(wù)院國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。
各級不動產(chǎn)登記機構(gòu)登記的信息應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,確保國家、省、市、縣四級登記信息的實時共享。
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第二十四條不動產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門審批信息、交易信息等應(yīng)當(dāng)實時互通共享。
不動產(chǎn)登記機構(gòu)能夠通過實時互通共享取得的信息,不得要求不動產(chǎn)登記申請人重復(fù)提交。
第二十五條國土資源、公安、民政、財政、稅務(wù)、工商、金融、審計、統(tǒng)計等部門應(yīng)當(dāng)加強不動產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。
第二十六條不動產(chǎn)登記機構(gòu)、不動產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對不動產(chǎn)登記信息保密;涉及國家秘密的不動產(chǎn)登記信息,應(yīng)當(dāng)依法采取必要的安全保密措施。
第二十七條權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料,不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。
有關(guān)國家機關(guān)可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復(fù)制與調(diào)查處理事項有關(guān)的不動產(chǎn)登記資料。
第二十八條查詢不動產(chǎn)登記資料的單位、個人應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)登記機構(gòu)說明查詢目的,不得將查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料用于其他目的;未經(jīng)權(quán)利人同意,不得泄露查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料。
第五章法律責(zé)任
第二十九條不動產(chǎn)登記機構(gòu)登記錯誤給他人造成損害,或者當(dāng)事人提供虛假材料申請登記給他人造成損害的,依照《中華人民共和國物權(quán)法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十條不動產(chǎn)登記機構(gòu)工作人員進(jìn)行虛假登記,損毀、偽造不動產(chǎn)登記簿,擅自修改登記事項,或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守行為的,依法給予處分;給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條偽造、變造不動產(chǎn)權(quán)屬證書、不動產(chǎn)登記證明,或者買賣、使用偽造、變造的不動產(chǎn)權(quán)屬證書、不動產(chǎn)登記證明的,由不動產(chǎn)登記機構(gòu)或者公安機關(guān)依法予以收繳;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條不動產(chǎn)登記機構(gòu)、不動產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員,查詢不動產(chǎn)登記資料的單位或者個人違反國家規(guī)定,泄露不動產(chǎn)登記資料、登記信息,或者利用不動產(chǎn)登記 沈陽房地產(chǎn)開發(fā)群:60893053 沈陽地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)盟,共同筑造城市價值!
資料、登記信息進(jìn)行不正當(dāng)活動,給他人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十三條本條例施行前依法頒發(fā)的各類不動產(chǎn)權(quán)屬證書和制作的不動產(chǎn)登記簿繼續(xù)有效。
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記過渡期內(nèi),農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的登記按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十四條本條例實施細(xì)則由國務(wù)院國土資源主管部門會同有關(guān)部門制定。
第三十五條本條例自2015年3月1日起施行。本條例施行前公布的行政法規(guī)有關(guān)不動產(chǎn)登記的規(guī)定與本條例規(guī)定不一致的,以本條例規(guī)定為準(zhǔn)
第三篇:常德市不動產(chǎn)登記檔案查詢辦法(暫行)
常德市不動產(chǎn)登記檔案查詢辦法(暫行)
為規(guī)范常德市不動產(chǎn)登記檔案查詢利用工作,保護(hù)不動產(chǎn)權(quán)利人及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國檔案法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》及有關(guān)不動產(chǎn)登記檔案查詢的規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于常德市本級(武陵區(qū)、柳葉湖旅游度假管理區(qū))內(nèi)各類已記載于不動產(chǎn)登記簿的不動產(chǎn)登記檔案查詢。
第三條 常德市國土資源局負(fù)責(zé)常德市本級(武陵區(qū)、柳葉湖旅游度假管理區(qū))內(nèi)不動產(chǎn)登記資料查詢的管理工作,常德市不動產(chǎn)登記中心承辦常德市本級(武陵區(qū)、柳葉湖旅游度假管理區(qū))范圍內(nèi)不動產(chǎn)登記資料查詢的具體工作。因不動產(chǎn)抵押貸款、不動產(chǎn)交易納稅、協(xié)助司法機關(guān)調(diào)查、中小學(xué)學(xué)生入學(xué)、戶口遷移等情形,需要查詢本市范圍內(nèi)不動產(chǎn)登記情況的,均可辦理。
第四條 本辦法所稱不動產(chǎn)登記檔案,包括不動產(chǎn)登記簿記載信息和不動產(chǎn)登記原始資料。
(一)登記簿記載信息包括不動產(chǎn)基本狀況(自然狀況)、不動產(chǎn)權(quán)利狀況以及其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀氖马棧?/p>
(二)登記原始資料包括登記申請材料、登記審核材料和其他登記材料。登記申請材料是指登記申請人向不動產(chǎn)登記機構(gòu)提交的相關(guān)證明材料。登記審核材料是指不動產(chǎn)登記機構(gòu)審核中形成的過程及結(jié)論性材料。其他登記材料是指除上述材料之外的相關(guān)證明材料。
第五條 下列主體可以申請查詢、復(fù)制部分或全部不動產(chǎn)登記資料:
(一)權(quán)利人可以查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記簿中相關(guān)信息和登記申請材料;
(二)利害關(guān)系人可以查詢、復(fù)制有利害關(guān)系的不動產(chǎn)登記簿中相關(guān)信息;
利害關(guān)系人包括:
1.不動產(chǎn)交易的受讓方、受贈人、抵押權(quán)人、承租人; 2.仲裁事項、訴訟案件申請人或起訴人; 3.登記異議人; 4.繼承人或受遺贈人:
5.其他證明有利害關(guān)系的當(dāng)事人。
(三)人民法院、人民檢察院、國家安全機關(guān)、公安機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)以及其他因執(zhí)行公務(wù)需要的國家機關(guān)工作人員可以依法查詢、復(fù)制與調(diào)查和處理事項有關(guān)的不動產(chǎn)登記資料。
(四)公證機構(gòu)、仲裁機構(gòu)可以依法查詢、復(fù)制與公證、仲裁事項相關(guān)的登記簿信息和登記申請材料;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。第六條 申請人可以委托代理人查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料:
(一)律師受當(dāng)事人委托查詢、復(fù)制登記資料的,提供授權(quán)委托書、律師事務(wù)所介紹信和律師執(zhí)業(yè)資格證;律師受法院委托查詢、復(fù)制登記資料的,提供律師執(zhí)業(yè)資格證和法院調(diào)查令;
(二)不動產(chǎn)登記代理機構(gòu)受當(dāng)事人委托查詢、復(fù)制登記資料的,提供授權(quán)委托書、代理機構(gòu)資質(zhì)證明、代理人資格證、申請人和代理人的身份證明;
(三)無民事行為能力人、限制民事行為能力人查詢、復(fù)制登記資料的,由其監(jiān)護(hù)人代理申請,提供監(jiān)護(hù)人、被監(jiān)護(hù)人的身份證明和監(jiān)護(hù)關(guān)系證明;
(四)查詢申請人委托其他代理人進(jìn)行查詢的,提供經(jīng)公證的授權(quán)委托書、申請人和代理人的身份證明。授權(quán)委托書應(yīng)明確記載委托事項和查詢內(nèi)容。授權(quán)委托書未經(jīng)公證的,查詢申請人應(yīng)當(dāng)在申請時,與代理人共同到登記機構(gòu)現(xiàn)場簽訂授權(quán)委托書。境外委托人的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)過公證或者認(rèn)證。
查詢不動產(chǎn)登記資料的單位和個人應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)登記機構(gòu)說明查詢目的并提供申請文件,不得將查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料用于其他目的。
第七條 申請查詢、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料所需提供的材料:
(一)權(quán)利人提供身份證明;
(二)利害關(guān)系人提供身份證明、與查詢不動產(chǎn)有利害關(guān)系的證明;
與查詢不動產(chǎn)有利害關(guān)系的證明包括:
1.因不動產(chǎn)買賣、贈與、抵押、租賃涉及利害關(guān)系的,證明材料為:買賣合同、贈與合同、抵押合同、租賃合同;
2.因仲裁事項、訴訟案件涉及利害關(guān)系的,證明材料為:應(yīng)裁通知書、受理案件通知書;
3.對登記結(jié)果有異議涉及利害關(guān)系的,證明材料為:主張不動產(chǎn)權(quán)利的證明材料;
4.因繼承、受遺贈不動產(chǎn)涉及利害關(guān)系的,證明材料為:注明被繼承人已經(jīng)死亡的戶口簿或被繼承人(遺贈人)的死亡證明和繼承人(受遺贈人)與被繼承人(遺贈人)之間親屬關(guān)系的證明(包括戶口簿、婚姻證明、當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)或村委會、居委會出具的親屬關(guān)系證明等)或遺贈撫養(yǎng)協(xié)議;
5.因不動產(chǎn)抵押貸款、不動產(chǎn)交易納稅、中小學(xué)學(xué)生入學(xué)、戶口遷移4種情形涉及利害關(guān)系的,證明材料為:不動產(chǎn)買賣合同、戶口掛靠同意意見以及結(jié)婚證或由法定機構(gòu)出具婚姻證明和戶口簿或其他利害關(guān)系證明。
(三)人民法院、人民檢察院、國家安全機關(guān)、公安機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)以及其他因執(zhí)行公務(wù)需要的國家機關(guān)查詢的,提供協(xié)助查詢通知書或單位介紹信、工作證或執(zhí)行公務(wù)的證明;
(四)公證機構(gòu)、仲裁機構(gòu)查詢的,提供單位介紹信、工作證和已申請公證或仲裁的證明。
第八條 法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定不宜公開的不動產(chǎn)登記資料,其查詢范圍和方式按法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定辦理。
第九條 查詢不動產(chǎn)登記資料應(yīng)按下列程序辦理:
(一)申請
查詢申請人填寫《不動產(chǎn)登記資料查詢申請表》,提供申請人身份證、戶口簿、結(jié)婚證或其他身份證明材料,提出查詢申請。
(二)受理審核
登記機構(gòu)工作人員對查詢申請人對申請材料進(jìn)行核實。符合查詢條件的,受理查詢申請,出具受理通知書。
(三)提供查詢服務(wù)
登記機構(gòu)及時提供查詢服務(wù),并在規(guī)定的查詢時限內(nèi)完成。查詢?nèi)苏埱蟪鼍卟樵兘Y(jié)果證明的,登記機構(gòu)經(jīng)審核后可以出具查詢結(jié)果證明。查詢復(fù)制材料和查詢結(jié)果證明應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定加蓋查詢專用章,并注明查詢時間。查詢時間標(biāo)注年、月、日、時、分、秒。
第十條 有下列情形之一的,不予查詢,登記機構(gòu)出具不予查詢告知書,并告知申請人理由:
(一)查詢申請人的主體或查詢事項不符合規(guī)定的;
(二)查詢申請人提交的申請材料不符合規(guī)定的;
(三)申請查詢事項存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予查詢情形的。
第十一條 有下列情形之一的,登記機構(gòu)可以出具無查詢結(jié)果告知書,并告知申請人理由:
(一)按查詢申請人提供的身份證明、不動產(chǎn)坐落或不動產(chǎn)權(quán)證查詢無結(jié)果的;
(二)要求查詢的不動產(chǎn)尚未進(jìn)行登記的;
(三)要求查詢的單位或個人沒有進(jìn)行不動產(chǎn)登記的;
(四)要求查詢的事項、資料不存在的。
第十二條 對符合本辦法規(guī)定的查詢申請,查詢機關(guān)應(yīng)當(dāng)場提供查詢;因情況特殊,不能當(dāng)場提供查詢的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)提供查詢。法律、法規(guī)、規(guī)章對查詢時限另有規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條 查詢不動產(chǎn)登記資料,應(yīng)當(dāng)在登記機構(gòu)指定場所內(nèi)進(jìn)行。
查詢申請人不得直接接觸不動產(chǎn)登記資料,任何單位和個人不得將不動產(chǎn)登記資料帶離查詢指定場所。不得損壞不動產(chǎn)登記資料的載體,不得損壞查詢設(shè)備。
第十四條 應(yīng)建立查詢窗口,配備檢索工具和設(shè)備,完善查詢系統(tǒng)功能,為查詢申請人提供優(yōu)質(zhì)便捷查詢服務(wù)。
第十五條 登記機構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)查詢,做好查詢登記,將《不動產(chǎn)登記檔案查詢申請表》、查詢申請人身份證明、其他申請材料和查詢結(jié)果等查詢資料及時歸檔,單獨保存。
第十七條 有關(guān)國家機關(guān)因公需要需提供不動產(chǎn)登記資料電子數(shù)據(jù)的,應(yīng)按《常德市不動產(chǎn)登記檔案管理辦法》(暫行)的規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 查詢?nèi)朔欠ㄊ褂貌樵兘Y(jié)果,給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 登記機構(gòu)的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
附件:
1、不動產(chǎn)登記檔案查詢申請書
2、不動產(chǎn)登記檔案查詢結(jié)果證明
附件1:
不動產(chǎn)登記檔案查詢申請書
編號:
查詢申請人 姓名
(名稱)證件類型及號碼 聯(lián)系電話
代理人 證件類別及號碼 聯(lián)系電話
類別 □不動產(chǎn)權(quán)利人□人民法院、人民檢察院、國家安全機關(guān)、公安機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)等國家機關(guān)□利害關(guān)系人
提交的申請材料 □查詢?nèi)松矸葑C明 □工作證或執(zhí)行公務(wù)的證明文件(僅適用國家機關(guān))□授權(quán)委托書及代理人身份證明(委托查詢的需提交)□存在利害關(guān)系的證明材料(查詢?nèi)藶槔﹃P(guān)系人的需提交)□協(xié)助查詢文件(僅適用國家機關(guān))□其他
查詢目的或用途
需查詢的不動產(chǎn)及查詢內(nèi)容 不動產(chǎn)坐落: 不動產(chǎn)權(quán)證書或不動產(chǎn)登記證明號:
□不動產(chǎn)自然狀況 □不動產(chǎn)權(quán)利人 □不動產(chǎn)權(quán)利內(nèi)容□不動產(chǎn)查封登記 □不動產(chǎn)抵押登記 □不動產(chǎn)預(yù)告登記 □不動產(chǎn)異議登記□其他
查詢結(jié)果要求 □查閱 □抄錄 □復(fù)制 □出具查詢結(jié)果證明 承諾:本表填寫內(nèi)容以及提交的申請材料真實、合法、有效,并嚴(yán)格按照有關(guān)要求查閱、利用不動產(chǎn)登記資料,嚴(yán)格按照查詢目的使用查詢結(jié)果。如有虛假或違反,由本人(單位)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
查詢申請人:
年 月 日
附件2:
不動產(chǎn)登記資料查詢結(jié)果證明
編號:
_______年_______月_______日,你(單位)提出不動產(chǎn)登記資料查詢申請,受理編號為_______。
經(jīng)查詢,結(jié)果如下:
登記機構(gòu):(印 章)
年 月 日 領(lǐng)取人: 領(lǐng)取日期:
第四篇:《不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記服務(wù)辦法(暫行)》
《不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記服務(wù)辦法(暫行)》
中估協(xié)發(fā)〔2015〕26號
各省、自治區(qū)、直轄市不動產(chǎn)登記代理行業(yè)協(xié)會,土地登記代理人: 根據(jù)《人力資源社會保障部 國土資源部關(guān)于印發(fā)<土地登記代理專業(yè)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定>和<土地登記代理人職業(yè)資格考試實施辦法>的通知》(人社部發(fā)〔2015〕66號)規(guī)定,中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會制訂了《不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記服務(wù)辦法(暫行)》,現(xiàn)予以公布施行。附件:不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記服務(wù)辦法(暫行)
2015年7月23日
附 件
不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記服務(wù)辦法(暫行)
第一章 總則
第一條 根據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《土地登記代理專業(yè)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會章程》制定本辦法。第二條 本辦法所稱不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員是指取得《中華人民共和國土地登記代理人職業(yè)資格證書》(以下簡稱“職業(yè)資格證書”)的人員。
第三條 登記服務(wù)是對不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員從業(yè)狀況、誠信行為及其他相關(guān)信息等進(jìn)行登記,登記狀況接受社會查詢。登記服務(wù)分為初始登記、轉(zhuǎn)移登記和注銷登記。
第四條 中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會(以下簡稱中估協(xié))負(fù)責(zé)組織不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記服務(wù)的具體工作,建立“不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記服務(wù)信息系統(tǒng)”(以下簡稱“登記服務(wù)信息系統(tǒng)”)、核發(fā)《不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記證書》、定期開展考評。
中估協(xié)可委托并指導(dǎo)各省、自治區(qū)、直轄市登記代理行業(yè)協(xié)會(以下簡稱各省協(xié)會),開展其所在行政轄區(qū)內(nèi)不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記材料的核查和轉(zhuǎn)移登記工作。
第二章 登記
第五條 登記服務(wù)須通過“登記服務(wù)信息系統(tǒng)”完成。第六條 辦理登記的人員須同時具備下列條件:
(一)取得“職業(yè)資格證書”;
(二)專職在一家不動產(chǎn)登記代理中介機構(gòu)從業(yè);
(三)其他條件。
第七條 有下列情形之一的,不予登記:
(一)不具有完全民事行為能力;
(二)受到刑法處罰,執(zhí)行期滿未逾5年(過失犯罪的除外);
(三)因在登記代理或者其他經(jīng)濟管理工作中犯有嚴(yán)重錯誤受行政處罰,自處分決定之日起不滿2年;
(四)被認(rèn)定終身禁入登記代理行業(yè);
(五)不予登記的其他情況。
第八條 登記服務(wù)申請材料包括“不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記申請表”(以下簡稱“登記申請表”)、“職業(yè)資格證書”以及專職從業(yè)的證明材料等。
(一)在職人員申請初始登記和轉(zhuǎn)移登記所需材料如下: 1.“登記申請表”; 2.“職業(yè)資格證書”; 3.專職從業(yè)證明材料:
(1)申請人與所在機構(gòu)簽訂的完整、有效的勞動合同;
(2)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的社會保險個人繳費信息對賬單或等效證明材料,其中應(yīng)明確參保人姓名、繳費單位名稱及繳費期日。
(二)離退休人員申請初始登記和轉(zhuǎn)移登記所需材料如下: 1.“登記申請表”; 2.“職業(yè)資格證書”; 3.專職從業(yè)證明材料:
(1)申請人與所在機構(gòu)簽訂的完整、有效的勞動合同;
(2)“老干部離休榮譽證”、“退休證”或原工作單位開具的離退休公告。
(三)申請注銷登記時需提交“登記申請表”。
(四)擔(dān)任機構(gòu)股東(合伙人)的人員辦理轉(zhuǎn)移登記時,須完成股份(出資)轉(zhuǎn)讓(退伙)手續(xù),提供已簽訂股份(出資)轉(zhuǎn)讓協(xié)議(退伙協(xié)議),或機構(gòu)出具的不反對有關(guān)人員轉(zhuǎn)移登記的免責(zé)文件。
第九條 不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員首次提出登記時,需辦理初始登記。初始登記由本人提出申請,經(jīng)所在機構(gòu)同意、中估協(xié)盡職核查后予以初始登記。第十條 已完成初始登記的不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員轉(zhuǎn)入其他機構(gòu)從業(yè)時,需辦理轉(zhuǎn)移登記。
第十一條 已完成初始登記的不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員中止從業(yè)時,需辦理注銷登記。
第三章 服務(wù)
第十二條 中估協(xié)實時受理不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記申請,并于10個工作日內(nèi)對登記申請材料的完整性、真實性及合規(guī)性做盡職核查。如行業(yè)自律管理需要,可暫停辦理登記服務(wù)或適當(dāng)延長辦理時限。
第十三條 中估協(xié)通過網(wǎng)站等媒體向社會公示公布不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員的姓名、性別、“職業(yè)資格證書”編號、登記服務(wù)號、從業(yè)機構(gòu)名稱等登記情況。第十四條 中估協(xié)為社會提供不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記信息查詢服務(wù);為用人單位提供取得“職業(yè)資格證書”人員信息查詢服務(wù)。
第十五條 建立不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員誠信檔案,記錄并公開不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員在登記代理行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域中所獲得的良好及不良行為記錄。第十六條 不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員通過考評后,登錄“登記服務(wù)信息系統(tǒng)”在線打印《不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員考評合格證明》,該證明須與《不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員登記證書》同時使用。
第四章 違規(guī)
第十七條 經(jīng)查實不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員存在提供虛假、偽造登記服務(wù)申請材料等行為,未完成登記的,6個月內(nèi)不再受理其登記申請;已完成登記的,予以注銷登記且1年內(nèi)不予受理登記申請。
第十八條 經(jīng)查實已辦理登記的不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員,存在登記信息發(fā)生變化而未按規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)移登記、注銷登記等行為,參照行業(yè)自律規(guī)定處理。第十九條 經(jīng)查實已辦理登記的不動產(chǎn)登記代理專業(yè)人員,在工作中違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)道德,造成不良影響的,由中估協(xié)予以注銷登記,并將違規(guī)行為錄入誠信檔案。
第五章 其他
第二十條 正在接受司法機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、具有行政權(quán)的相關(guān)機關(guān)強行管制或者正在接受行業(yè)協(xié)會自律調(diào)查的,暫緩受理轉(zhuǎn)移登記。
第二十一條 對違反行業(yè)自律,但不符合注銷登記情形的,行業(yè)協(xié)會可暫停其登記,并責(zé)令其改正。
第六章 附則
第二十二條 未設(shè)立省協(xié)會的,由中估協(xié)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。第二十三條 本辦法由中估協(xié)負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:國務(wù)院明年7月前出臺不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度
國務(wù)院:明年7月前出臺不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度
轉(zhuǎn)載
來源:新華網(wǎng)
2013年03月29日07:08
[提要] 2014年完成的任務(wù)有:出臺并實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。(國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同法制辦、稅務(wù)總局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2014年6月底前出臺不動產(chǎn)登記條例)【我國明年6月底前實施不動產(chǎn)登記和網(wǎng)絡(luò)實名制】
新華社北京3月28日電
(授權(quán)發(fā)布)國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》任務(wù)分工的通知國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
黨的十八屆二中全會和十二屆全國人大一次會議審議通過了《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》(以下簡稱《方案》),要求各地區(qū)、各部門統(tǒng)一思想,精心組織,認(rèn)真抓好改革實施。
需要統(tǒng)一部署、突出重點、分批實施、逐步推進(jìn),通過堅持不懈的努力,用3至5年時間完成《方案》提出的各項任務(wù),加快建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就實施《方案》任務(wù)分工和有關(guān)要求通知如下:
一、2013年完成的任務(wù)(共29項)
(一)組建中國鐵路總公司。(2013年3月14日已完成企業(yè)注冊登記)
(二)制定印發(fā)國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家鐵路局“三定”規(guī)定和地方改革完善食品藥品監(jiān)管體制的指導(dǎo)意見。(中央編辦、食品藥品監(jiān)督管理總局分別負(fù)責(zé),征求財政部等有關(guān)部門意見。2013年3月底前完成)
(三)制定印發(fā)國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家海洋局、國家能源局“三定”規(guī)定。(中央編辦負(fù)責(zé),征求財政部等有關(guān)部門意見。2013年4月底前完成)
(四)整合房屋登記、林地登記、草原登記、土地登記的職責(zé)等。(中央編辦負(fù)責(zé)。2013年4月底前完成)
(五)嚴(yán)格控制新設(shè)行政審批項目,防止邊減邊增,今后一般不新設(shè)許可,因特殊需要確需新設(shè)的,必須嚴(yán)格遵守行政許可法的規(guī)定,加強合法性、必要性和合理性審查論證。(法制辦會同中央編辦負(fù)責(zé)。2013年4月底前提出并執(zhí)行嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的具體措施)
(六)制定印發(fā)國家新聞出版廣電總局“三定”規(guī)定。(中央編辦負(fù)責(zé),征求財政部等有關(guān)部門意見。2013年5月底前完成)
(七)制定印發(fā)機構(gòu)改革中涉及發(fā)展改革委、公安部、民政部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局等部門的職責(zé)調(diào)整通知。(中央編辦負(fù)責(zé)。2013年6月底前完成)
(八)減少和下放一批投資審批事項。列明取消審批的投資項目(含按照行政審批制度改革原則取消的國家規(guī)劃內(nèi)需要審批的項目)、下放地方審批的投資項目(含下放地方的國家規(guī)劃內(nèi)需要審批的項目),列明國務(wù)院投資主管部門保留審批的涉及其他地區(qū)、需要全國統(tǒng)籌安排或需要總量控制的項目以及需要實行國家安全審查的外資項目。加強對投資活動的土地使用、能源消耗、污染排放等管理,發(fā)揮法律法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策的約束和引導(dǎo)作用。對確需審批、核準(zhǔn)、備案的項目,要簡化程序、限時辦結(jié)。(發(fā)展改革委會同工業(yè)和信息化部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部以及國土資源部、環(huán)境保護(hù)部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2013年6月底前發(fā)布新修訂的政府核準(zhǔn)投資項目目錄,修改出臺投資項目審批、核準(zhǔn)、備案管理辦法)
(九)下放一批國家采用補助、貼息等方式扶持地方的項目。國務(wù)院部門確定投資方向、原則和標(biāo)準(zhǔn),具體由地方政府安排,相應(yīng)加強對地方政府使用扶持資金的監(jiān)督檢查。(發(fā)展改革委會同財政部、工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2013年6月底前完成)
(十)按照行政許可法的規(guī)定,取消和下放一批生產(chǎn)經(jīng)營活動和產(chǎn)品物品的許可事項,取消一批對各類機構(gòu)及其活動的認(rèn)定等非許可審批事項,取消一批資質(zhì)資格許可事項,相應(yīng)加強監(jiān)督管理。(中央編辦會同發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、監(jiān)察部、法制辦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2013年6月底前完成)
(十一)除法律、行政法規(guī)或國務(wù)院有明確規(guī)定的外,取消達(dá)標(biāo)、評比、評估和相關(guān)檢查活動。(人力資源社會保障部會同工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、民政部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2013年6月底前完成)
(十二)減少、合并一批財政專項轉(zhuǎn)移支付項目,下放一批適合地方管理的專項轉(zhuǎn)移支付項目。相應(yīng)加強財政、審計監(jiān)督。(財政部會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2013年6月底前完成)
(十三)整合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的職責(zé)等。(中央編辦負(fù)責(zé)。2013年6月底前完成)
(十四)提出將注冊資本實繳登記制改為認(rèn)繳登記制等放寬工商登記條件、實行“寬進(jìn)嚴(yán)管”的方案,提出修改相關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定的建議。(工商總局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2013年6月底前完成)
(十五)取消一批不合法不合理的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目,降低收費標(biāo)準(zhǔn)。(財政部、發(fā)展改革委分別會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2013年9月底前完成)
(十六)減少一批重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的部門職責(zé)交叉和分散。(中央編辦負(fù)責(zé)。2013年9月底前完成)
(十七)清理工商登記前置審批項目,提出擬取消的前置審批項目和改為后置審批的項目以及加強監(jiān)督管理的措施,提出修改相關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定的建議。(中央編辦、工商總局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2013年9月底前完成)
(十八)逐步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤,強化行業(yè)自律,使行業(yè)協(xié)會商會真正成為提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的主體。(發(fā)展改革委、民政部會同國資委等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2013年9月底前提出脫鉤方案,確定一批行業(yè)協(xié)會商會進(jìn)行試點,同時試點一業(yè)多會)
(十九)提出一批實施《方案》涉及的有關(guān)法律和行政法規(guī)的修訂建議。(法制辦負(fù)責(zé)。根據(jù)《方案》實施情況同步提出建議,2013年9月底前完成)
(二十)國務(wù)院各部門加強自身改革,大力推進(jìn)本系統(tǒng)改革。(各部門分別負(fù)責(zé)。2013年9月底前按照《方案》精神和職能轉(zhuǎn)變要求,提出加強自身改革和推進(jìn)本系統(tǒng)改革的具體措施)
(二十一)規(guī)范非許可審批項目的設(shè)定和實施。(中央編辦負(fù)責(zé)。2013年12月底前出臺具體辦法并組織實施)
(二十二)整合一批業(yè)務(wù)相同或相近的檢驗、檢測、認(rèn)證機構(gòu)。(中央編辦會同質(zhì)檢總局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2013年12月底前完成)
(二十三)對行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織實行民政部門直接登記制度,依法加強登記審查和監(jiān)督管理。健全社會組織管理制度,推動社會組織完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。(民政部會同法制辦負(fù)責(zé)。2013年12月底前完成《社會團(tuán)體登記管理條例》等相關(guān)行政法規(guī)修訂工作,民政部門按新制度加強監(jiān)督管理,促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展)
(二十四)完善宏觀調(diào)控體系,強化宏觀調(diào)控措施的權(quán)威性和有效性,維護(hù)法制統(tǒng)一、政令暢通。(發(fā)展改革委會同財政部、人民銀行、監(jiān)察部、商務(wù)部、銀監(jiān)會等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2013年12月底前提出完善宏觀調(diào)控體系的意見)
(二十五)消除地區(qū)封鎖,打破行業(yè)壟斷,維護(hù)全國市場的統(tǒng)一開放、公平誠信、競爭有序。(商務(wù)部、稅務(wù)總局會同發(fā)展改革委、工商總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,完善政策措施。2013年12月底前商務(wù)部牽頭解決一批突出問題)
(二十六)加強社會管理能力建設(shè),創(chuàng)新社會管理方式。(發(fā)展改革委、民政部會同公安部、司法部、人力資源社會保障部、教育部、衛(wèi)生和計劃生育委員會等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2013年12月底前在職責(zé)范圍內(nèi)提出加強和創(chuàng)新社會管理的具體措施)
(二十七)公平對待社會力量提供醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、群眾健身、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù),加大政府購買服務(wù)力度。(財政部、發(fā)展改革委會同衛(wèi)生和計劃生育委員會、教育部、文化部、民政部、農(nóng)業(yè)部、人力資源社會保障部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2013年12月底前提出具體政策)
(二十八)推進(jìn)國務(wù)院組織機構(gòu)、職能配置、運行方式法治化。(中央編辦會同法制辦負(fù)責(zé)。2013年12月底前推進(jìn)部門組織條例有關(guān)試點工作)
(二十九)加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。(質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2013年12月底前提出改革完善強制性標(biāo)準(zhǔn)管理的方案,并組織修訂一批急需的強制性標(biāo)準(zhǔn))
二、2014年完成的任務(wù)(共28項)
(一)下放一批國家采用補助、貼息等方式扶持地方的項目,相應(yīng)加強監(jiān)督檢查。出臺并實施扶持地方項目及資金使用管理制度。(發(fā)展改革委會同財政部、工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2014年6月底前完成)
(二)按照行政許可法的規(guī)定,取消和下放一批生產(chǎn)經(jīng)營活動和產(chǎn)品物品的許可事項,取消一批非許可審批事項,取消一批資質(zhì)資格許可事項。相應(yīng)加強監(jiān)督管理。(中央編辦會同發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、監(jiān)察部、法制辦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2014年6月底前完成)
(三)取消國務(wù)院部門對企業(yè)事業(yè)單位和個人進(jìn)行水平評價的事項,改由有關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會具體認(rèn)定。相應(yīng)加強監(jiān)督管理。(中央編辦會同監(jiān)察部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、法制辦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2014年6月底前完成)
(四)減少、合并一批財政專項轉(zhuǎn)移支付項目,下放一批適合地方管理的專項轉(zhuǎn)移支付項目,相應(yīng)加強財政、審計監(jiān)督。出臺并實施完善財政轉(zhuǎn)移支付制度的意見。(財政部會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2014年6月底前完成)
(五)基本完成清理不合法不合理的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目的工作,發(fā)布新的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目目錄及收費標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。(財政部、發(fā)展改革委分別會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2014年6月底前完成)
(六)減少一批部門職責(zé)交叉和分散。(中央編辦負(fù)責(zé)。2014年6月底前完成)
(七)整合建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺,有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)加強監(jiān)督管理。(發(fā)展改革委會同財政部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、稅務(wù)總局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2014年6月底前提出方案,由中央編辦對方案統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提出意見)
(八)推動建立統(tǒng)一的信用信息平臺,逐步納入金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章等信用信息。(發(fā)展改革委、人民銀行會同銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、工商總局、稅務(wù)總局、人力資源社會保障部、公安部、財政部、工業(yè)和信息化部、民政部、商務(wù)部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2014年6月底前提出方案,由中央編辦對方案統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提出意見)
(九)加強政務(wù)誠信制度建設(shè)。(發(fā)展改革委會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2014年6月底前提出方案,由中央編辦對方案統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提出意見)
(十)建立以公民身份號碼為基礎(chǔ)的公民統(tǒng)一社會信用代碼制度。(公安部會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2014年6月底前提出方案,由中央編辦對方案統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提出意見)
(十一)建立以組織機構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度。(發(fā)展改革委、質(zhì)檢總局、稅務(wù)總局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2014年6月底前提出方案,由中央編辦對方案統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提出意見)
(十二)出臺并實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。(國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同法制辦、稅務(wù)總局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)。2014年6月底前出臺不動產(chǎn)登記條例)(編者注:不動產(chǎn)是指不可移動或者如果移動就會改變性質(zhì)、損害其價值的有形財產(chǎn),包括土地及其定著物,包括物質(zhì)實體及其相關(guān)權(quán)益。如建筑物及土地上生長的植物。)
【業(yè)內(nèi)點評】(內(nèi)容來自微博)
潘石屹:好政策,能快就更好。我目測、大膽預(yù)測,如果今年實施這樣好政策房價馬上會跌。
楊紅旭:當(dāng)前絕大部分商品房已實現(xiàn)統(tǒng)一登記,但老公房、房改房、集資房、央產(chǎn)房、軍產(chǎn)房、福利房須規(guī)范,小產(chǎn)權(quán)房也應(yīng)盡快解決噢。
任志強:知道不動產(chǎn)都應(yīng)登記什么信息嗎?這個信息是否對社會公開?其中的隱私又如何保護(hù)?不要又是連自己的住房情況也不許查吧!
【制度分析】:
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記時代 一套房子不再“兩個證”
不動產(chǎn)將在全國范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一登記,“一套房子兩個證”將成為歷史。除了降低交易成本、提高交易效率,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度將有望化解房地產(chǎn)交易中的一房多賣、盜賣房產(chǎn)等安全風(fēng)險。【詳細(xì)】不動產(chǎn)統(tǒng)一登記市民影響小 推動房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)
在不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實施之后,擁有大量房產(chǎn)的人可以被很快確定,從這個角度來說,這項制度對炒房的抑制作用不可忽視。另外,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的確立可以推動全國房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng),這有利于摸清全國房地產(chǎn)市場的基本情況,有利于國家對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控,并為房產(chǎn)稅的進(jìn)一步推廣做鋪墊?!驹敿?xì)】