第一篇：關于郵政局開展廉潔風險防控工作情況匯報

關于郵政局開展廉潔風險防控工作情況匯報

今年以來，我局把開展廉潔風險防控作為推進企業(yè)懲治和預防腐敗體系建設的重要載體，以健全完善廉潔風險防控制度體系為重點，以推進廉潔風險教育、排查、防范、預警工作全覆蓋為抓手，深化改革，健全制度，加強管理，強化監(jiān)督，探索構建企業(yè)廉潔風險預警防控機制，為企業(yè)權力行使安全、資金運用安全、項目建設安全、干部成長安全提供了有力保障。

一、統(tǒng)一思想，切實增強廉潔風險防控機制建設的責任感

廉潔風險是指黨員干部和國家公職人員在行使公共權力中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉潔風險防控機制是指以積極防范為目標，以強化管理為手段，在公共權力行使的重點領域、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)，排查廉政風險，健全內(nèi)控機制，加強風險預警的一種管理手段。全面推進廉潔風險防控機制建設，是中央適應新形勢新任務、扎實推進反腐倡廉建設的一項重大決策部署。州委、州政府也多次在相關會議上把全面推進廉潔風險防控機制建設，作為貫徹落實黨的十七大和十七屆中央紀委五次、六次全會精神，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設的一項重大舉措來抓。

為此，這項活動一啟動后，我局就堅持把思想和行動統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來，把全面推進廉潔風險防控機制建設作為完善企業(yè)懲治和預防腐敗體系，扎實推進反腐倡廉建設的重要舉措來認識，充分認識到全面推進企業(yè)廉潔風險防控機制建設，是深化作風建設、促進黨員干部廉潔從政的必然要求，是貫徹落實州委、州政府相關工作要求，加快建設懲防體系的有力抓手，是促進恩施郵政又好又快發(fā)展的重要保障。應該說，近幾年來，隨著恩施郵政企業(yè)連續(xù)九年的高速發(fā)展，企業(yè)網(wǎng)點改造等工程項目、資金也在不斷增多，在這樣一種腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件難以在短期內(nèi)消除的情況下，可以說，我們恩施郵政干部面臨的廉潔風險比以往任何時候都要大。開展廉潔風險防控機制建設，就是針對各項業(yè)務的職責設定、流程設計、制度安排、權力配置等要素，把反腐倡廉的措施和要求，滲透到權力結構和權力運行的各個環(huán)節(jié)之中，通過評估風險等級、梳理權力清單、規(guī)范權力運行，對可能誘發(fā)腐敗問題的部位，有針對性地采取措施予以防控，把反腐倡廉融入業(yè)務工作全過程，既體現(xiàn)高效、快捷，有利于權力高效運行；又考慮監(jiān)督、制約，有利于風險防控，實現(xiàn)反腐倡廉建設與企業(yè)經(jīng)營管理工作的緊密結合、相互促進、良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、突出重點，廉潔風險排查階段取得了較好成效

近期，我局借助開展全州副科級以上干部述職述廉活動的機會，集中對企業(yè)廉潔風險工作進行了全方位的排查。在排查過程中，我們堅持做到了“四全”：一是全面排查。按照查全、查細、查準、查深、查實的要求，組織局機關各科室和直屬單位對照上級相關工作要求，對所有職權進行全面梳理、排查、清理，列出了各崗位、部門、單位三個層級權力清單，確定了廉潔風險崗位和風險點。明確了風險事項、風險具體內(nèi)容、風險等級、風險防控措施和責任等，增強了廉潔風險防控管理工作的針對性和有效性。二是全員排查。在排查過程中，我局堅持風險排查全覆蓋、不遺漏的原則，重點對州局機關各部室、縣市局、專業(yè)分局等副科級以上崗位人員進行了全員排查，并組織全州副科級以上干部到州局集中述職述廉。三是全程排查。對權力運行全過程進行風險排查，依據(jù)權力清單繪制權力運行圖，在每項權力運行全程都排查確定若干個關鍵節(jié)點或風險點。比如，在網(wǎng)點改造和工程建設以及對外招聘等有風險較多的環(huán)節(jié)，從一開始就對權力運行過程進行動態(tài)風險排查，編制權力運行流程圖，排查出全過程的廉潔風險點。四是全部定級。完成風險點排查之后，對排查出來的所有風險點全部進行了風險等級評定。按照高、中、低三個等級自我評定，最終由組織審定。與此同時，我局還制作了清風長廊廉潔風險防控警示教育圖版，懸掛了宣傳標語，在自己的內(nèi)部刊物上發(fā)表了工作動態(tài)信息，為企業(yè)廉潔風險防控打下了堅實的基礎。

三、狠抓落實，認真制定廉潔風險防控措施

在排查出了廉潔風險防控點后，我局又針對查找的廉潔風險，特別是針對腐敗案例及群眾反映強烈的突出問題，進行了深入的分析和研究論證，結合上級相關工作要求，從加強教育、明晰職責、優(yōu)化流程、完善制度、強化監(jiān)督等方面制定廉政風險防控措施。一是針對企業(yè)領導班子風險，重點圍繞“三重一大”以及審批權、檢查驗收權、處罰權等重要事項的決策，細化決策權和執(zhí)行權制度，監(jiān)控領導班子議事決策過程，通過增強制度的執(zhí)行力來解決暗箱操作問題。二是針對部門風險，以解決權力運行缺乏制約、公開透明度不強、自由裁量權過大、標準化程度過低、辦事效率低下等問題為重點，對現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務流程、管理方式進行認真梳理，抓住工作流程中權力行使的關鍵環(huán)節(jié)，通過改進工作流程，嚴格行權標準，嚴密工作程序，制定嚴格的防控措施，確保權力規(guī)范、高效、公開運行。三是針對崗位風險，以解決崗位職責不清、崗位權限界定不準、履行崗位職責缺乏監(jiān)督制約、對失責行為追究不嚴等問題為重點，從制度建設入手進行清權確權，并制定防控整改措施，規(guī)范權力的運行。四是進一步加強體制機制創(chuàng)新。對屬于體制機制不健全導致的廉潔風險，及時解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、大膽探索，積極推進體制改革和機制創(chuàng)新，從根本上防控廉政風險。五是建立預警機制。嚴格執(zhí)行預警機制，對預警人員，認真進行廉潔警示談話，責令寫出整改措施。并充分利用廉潔承諾平臺，廣泛征求員工的意見和建議。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的督導作用，對廉潔風險進行動態(tài)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決矛頭性、傾向性問題。

四、加強領導，確保制定風險防控措施各項工作任務落到實處 全面推進廉潔風險防控機制建設是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強、社會影響大。為此，我局要求各單位、各科室、以及各專業(yè)公司要牢固樹立政治意識、大局意識，以求真務實的精神、科學嚴謹?shù)膽B(tài)度和真抓實干的作風，按照州紀委和州國資委的工作部署，切實抓好這項工作。

一是強化領導，落實責任。為切實加強廉潔風險防控工作的組織領導，我們成立了廉政風險防控機制建設工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在局黨群工作部，負責對廉政風險防控機制建設的具體指導和日常工作。并要求各單位、各科室以及各專業(yè)公司要將推進廉政風險防控機制建設作為一項重要政治任務，列入重要議事日程，強化組織協(xié)調(diào)。二是搞好宣傳，營造氛圍。在日常工作中，我們又要求各單位、各科室以及各專業(yè)公司要結合工作實際，采取多種形式，廣泛進行思想發(fā)動，引導廣大黨員干部職工充分認識全面推進廉潔風險防控機制建設的重要性，深刻領會建立防控措施的目的意義、方法步驟和任務要求，自覺增強風險意識和自律意識，做到上下形成共識，全員積極參與。要總結推廣廉潔風險防控機制建設的好做法好經(jīng)驗，大力宣傳開展廉潔風險防控管理取得的成效，營造良好的推進廉潔風險防控機制建設的氛圍。三是領導帶頭，作好表率。在遵循上級相關工作要求的前提下，我們要求各單位、各部室、各專業(yè)公司負責人要嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉潔風險，帶頭制訂和落實防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉潔風險防控機制建設工作，確保廉潔風險防控機制建設全面有效推行，確保預防腐敗各項任務落到實處。四是強化督查，務求實效。為確保這項工作取得成效，我們又將推進廉潔風險防控機制建設工作列入年底前對領導班子和干部職工年度考核、懲防體系建設和黨風廉政建設責任制考核內(nèi)容。對認識不到位、工作不力的單位和科室，一律追究相關領導的責任。

歸納起來，以上幾點就是我局在廉潔風險防控工作中的一些基本情況。應該說，推進廉潔風險防控機制建設，是反腐倡廉建設的一項創(chuàng)新性、基礎性工作，意義重大，任務艱巨。我們不可能一蹴而就，在今后的工作中，我們唯有堅持統(tǒng)一思想、堅定信心，開拓創(chuàng)新、求真務實，積極發(fā)揮黨風廉政建設責任制的“龍頭”作用，才能真正推動廉潔風險防控機制建設工作切實取得成效，為推動我州郵政又好又快發(fā)展，帶動我州順利實施“十二五”規(guī)劃、趕超晉位、跨越發(fā)展作出新的貢獻。

第二篇：關于廉潔風險防控工作匯報材料

關于廉潔風險防控工作匯報材料

第**支部認真貫徹落實公司黨委**集股發(fā)[2011]11號文件精神，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針。按照中心黨委及質(zhì)監(jiān)（2011）23號文件要求的具體要求，結合本支部實際，迅速行動起來，積極組織、深入扎實開展我支部廉潔風險防控工作，目前開展的具體工作匯報如下：

1.我支部迅速成立廉潔風險防控工作領導小組。按要求推進工作的全面開展。

2.按照推進節(jié)點要求，我支部與8月2日，召開了黨員大會，書記做了動員報告。

3.加強宣傳引導，營造良好氛圍，支部加強多種形式，積極宣傳此項活動。目前已向中心網(wǎng)站投稿一篇，并被中心網(wǎng)站采用。在站辦公室出了一期黑板報。并要求各作業(yè)區(qū)，利用班組學習、出展板等形式加強風險防控內(nèi)容的學習。

4.通過站FTP及時有效的傳達到各黨小組、班組，便于職工、黨員學習。

5.制定了《廉潔風險防控工作推進表》。使推進工作一目了然，便于推進工作進度的了解和掌握。

6.制定關于廉潔風險防控工作的《實施方案》，明確開展廉潔風險防控工作的重要意義和方法、步驟。要求大家掌握工作推進步驟，了解推進工作內(nèi)容，做到工作有目標。使大家能按照中心的要求節(jié)點完成推進工作。

7.目前工作：目前我們正在開展按照作業(yè)區(qū)進行部門自查，梳理業(yè)務流程、崗位職責、執(zhí)行制度情況，將查找到的風險點，制定風險防范措施，編制《部門廉潔風險點防范措施表》。

第三篇：廉潔風險防控工作匯報

公司廉潔風險防控工作開展情況

匯 報

各位領導：

根據(jù)安海黨［2012］26號文件精神，結合公司實際，公司黨委對開展好廉潔風險防控工作進行了認真研究，制定了相關實施方案，按照集團黨委要求，廉潔風險防控管理工作主要分四個步驟：

一、動員部署階段；

二、查找廉潔風險階段；

三、制定防控措施階段；

四、總結檢查驗收階段。按照相關時間、節(jié)點要求，前兩個階段工作基本完成，第三個階段正在進行，現(xiàn)將具體工作匯報如下：

6月29日公司黨委召開黨員大會，傳達集團公司黨委《關于開展廉潔風險防控管理工作的實施方案》，學習廉潔風險防控工作相關資料，進一步明確開展廉潔風險防控工作的流程和要點，對公司開展廉潔風險防控工作進行全面布置。

6月30日公司制定下發(fā)黨14號文《關于下發(fā)公司海螺公司關于開展廉潔風險防控管理工作實施方案的通知》，進一步落實公司海螺公司廉潔風險防控工作的流程和要點，并對公司各部門廉潔風險防控工作提出具體要求。

7月份公司要求各部門結合內(nèi)控體系建設，全面梳理單部門及崗位管理職責；按照“程序法定、流程簡便”的要求，優(yōu)化各類管理人員履行職責權力運行流程，繪制業(yè)務事項流程圖，分析管理難點，確定有廉潔風險的業(yè)務環(huán)節(jié)。并采取自下而上、自上而下、內(nèi)外結合的方式，從管理業(yè)務事項、業(yè)務流

程、制度機制等方面，分別查找崗位、部門廉潔風險，認真梳理分析，全面排查找準廉潔風險點。

8月2日公司召開黨委中心組學習會議，進一步傳達《集團公司廉潔風險防控工作領導小組研討推進會》精神，并要求各部門在前期工作的基礎上，將廉潔風險防控工作落實到人員、到崗位、到部門、到公司領導班子的防范領域，并將部門和崗位風險點登記匯總。據(jù)統(tǒng)計，公司各部門經(jīng)過自查共計125處部門職責風險點，179處崗位風險點。

8月30日公司召開廉潔風險防控內(nèi)部推進會，通報各單位廉潔風險防控自查情況，布置下一階段重點工作。

9月-10月著重圍繞查找的風險點和確定的風險等級，制定針對性和操作性強、具體管用、切實可行的防控措施，化解廉潔風險。主要從崗位風險防控和部門風險防控方面入手，屬于崗位職責的，教育引導各級管理人員和關鍵崗位人員學習業(yè)務，學習制度，筑牢思想道德防線。屬于業(yè)務流程的，按照高效廉潔的原則，優(yōu)化業(yè)務流程；屬于制度機制缺失或不完善的，健全完善相關制度機制，并抓好制度的落實。

在下一階段，我們要切實貫徹落實上級黨組織的指示精神，深化認識，統(tǒng)一思想，加強領導，強化措施，全面完成廉潔風險防控工作。

第四篇：廉潔風險防控回頭看工作匯報材料

廉潔風險防控管理“回頭看”工作匯報

及下一步工作打算

我公司廉潔風險防控管理“回頭看”工作按照集團公司監(jiān)察部的要求，認真貫徹落實《關于深入推進廉風險防控工作的通知》（寧電紀發(fā)[2012]13號），扎實推進公司懲防體系建設、開展廉政風險防控建設“回頭看”活動，進一步深化廉政風險排查和自查自糾工作，真正把廉政風險點查準、查清、查全、查透，努力實現(xiàn)廉政建設工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、標準化?，F(xiàn)將工作總結匯報如下：

一、領導高度重視，組織保障健全

公司領導高度重視此次“回頭看”工作，將崗位廉政風險防控機制建設“回頭看”活動當作作風建設的一個重要契機和重要載體，將此項工作列為2012年黨風廉政建設和反腐敗工作的重中之重，作為檢查我公司干部廉潔從政工作效果的重要內(nèi)容。并且將此次活動與當前中心工作、規(guī)范權力運行、推進黨務、司務公開等工作有效結合起來，對“回頭看”活動工作任務進行再次細化分解，明確了領導責任，將工作目標進行逐級細化到每個業(yè)務環(huán)節(jié)，做到了責任明，有人抓，有人管。

二、全面宣傳發(fā)動，思想認識再深入

組織召開了公司廉政風險防控建設“回頭看”部署會，學習了集團公司《關于深入推進廉潔風險防控工作的通知》、中央紀委監(jiān)察部《關于加強廉政風險防控的指導意見》等文件精神，抓住關鍵，把握精髓，不斷提高對“回頭看”活動的認識，以“組織一次廉政談話、觀看一次警示教育片、讀一本廉政書籍”的形式，加強廉政風險點排查的宣傳教育工作，提醒干部自覺抵制腐敗思想，提前預防不正之風和奢侈浪費行為的發(fā)生。

三、深入排查風險，問題查擺再透徹

根據(jù)“回頭看”工作安排，各部門針對重點崗位、重點環(huán)節(jié)，采用“崗位自查，領導統(tǒng)籌”的方式，以工作崗位為點，以工作流程為線，對首次排查結果再次分級深入進行排查，堅決做到查準、查清、查全、查透，著力實現(xiàn)廉政風險點排查及風險防范全覆蓋無縫隙。

四、建立長效機制，措施落實再到位

在本次廉潔風險防控管理“回頭看”工作中，對查找出的廉政風險點進行評價分析，同時積極梳理制度、完善制度，本年計劃修訂制度128條。力求制度覆蓋每一處廉政風險，力爭通過此次“回頭看”活動，建立健全廉政風險防控

長效機制，真正使廉潔風險防控工作在反腐創(chuàng)廉中發(fā)揮重要作用。

五、梳理領導職權，權利運行流程再明確

以完善廉潔風險防控機制為重點的懲防體系建設，是推進公司黨風廉政建設和反腐倡廉工作的戰(zhàn)略任務。黨員干部大多掌管著一定的權力和資源，不同程度地面臨著誘惑和考驗，而且掌管的權力越大、資源越多，受腐蝕的風險就越大。督促領導干部樹立廉潔風險防控意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線，從而最大限度地降低腐敗和不正之風發(fā)生的概率。在本次廉潔風險防控工作中，公司領導、各部門全面清理和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中的人、財、物等各類職權，編制“職權目錄”，明確職權名稱、內(nèi)容、行駛主體和法律依據(jù)。通過排查出的各職能部門的權力運行關鍵點和廉潔風險防范點，嚴格規(guī)范運行程序，將預防關口前移，著力形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監(jiān)控機制，讓權利在陽光下運行。

總之，公司在推進廉潔風險防控建設過程中，將“風險管理”等現(xiàn)代管理理念和科學方法引入反腐倡廉建設實踐，將預防腐敗工作落實到權力運行的全過程，有效預防腐敗行為發(fā)生。通過此次崗位廉政風險防控機制建設“回頭看”工作，我公司全體干部的廉潔意識進一步得到增強，權利運行

進一步得到規(guī)范，監(jiān)管工作制度進一步得到加強和改進，確保了公司的健康發(fā)展和黨員干部的健康成長。近年來，公司在反腐倡廉建設上取得了明顯成效，公司上下沒有發(fā)生一起違法違紀事件。

下一步工作打算

一、加強廉政教育

堅持每季度進行一次廉政學習，傳達區(qū)委、集團公司有關文件和黨風廉政建設的精神。二是要廣泛開展豐富多彩的廉政文化活動，形成群策群力、齊抓共管的廉潔文化建設格局，通過觀看黨風廉政教育教育片，撰寫寫黨風廉政教育體會文章等活動，擴大覆蓋面，增強影響力，形成“以廉為榮，以貪為恥”的風尚。

二、加強制度建設

1、健全完善反腐倡廉制度

推進懲防體系構建工作，制度是保障。全面貫徹落實懲防體系建設的精神，根據(jù)公司實際，對涉及人、財、物的制度進行修訂，通過完善細化制度，形成用制度管權，按制度辦事，靠制度管人的有效機制，確保各項工作有法可依、有章可循、嚴格按制度辦事、努力從源頭防治腐敗問題發(fā)生。

2、健全完善源頭防治腐敗制度

針對關鍵崗位和重點環(huán)節(jié)，深入分析查找容易誘發(fā)不廉潔行為、腐敗問題的部位和環(huán)節(jié)，建立健全相關業(yè)務管理制度，規(guī)范辦事程序，加強內(nèi)控約束，堵塞漏洞，消除隱患。

3、規(guī)范各項資金使用和管理

認真貫徹執(zhí)行建設與管理各項規(guī)章制度，合理使用各項資金，規(guī)范各項資金預算、決算管理，切實提高干部職工的拒腐防變的能力。

三、加強監(jiān)督檢查

加強和改進黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督。加強對黨員干部履行職責情況和廉潔自律情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處黨員干部中出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題。嚴格執(zhí)行民主集中制、董事會議事規(guī)則、黨員和積極分子提案制度，通過民主生活會積極開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢，運用干部述廉評議、廉政談話等措施，加強對黨員干部廉潔情況的監(jiān)督。深化黨務公開、司務公開，改進和完善監(jiān)督的方式方法，提高監(jiān)督的權威性，注重監(jiān)督結果的運用，確保職工知情權、參與權、監(jiān)督權，確保監(jiān)督效果。通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、設置意見箱等多種形式廣泛征求意見，主動接受社會監(jiān)督。

四、深化作風建設

進一步加強黨員干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，繼承黨的光榮傳統(tǒng)，發(fā)揚艱苦奮斗精神，堅決抵制一切腐敗違法違紀行為，保持黨的純潔性。

**公司

2012.6.14

審計監(jiān)察管理部

第五篇：淺談企業(yè)如何開展廉潔風險防控

淺談企業(yè)如何開展廉潔風險防控

作者：長空隱士 2011年9月16日

【摘要】廉潔風險防控是企業(yè)紀檢監(jiān)察部門當前刻不容緩的第一要務。本文概述了廉潔風險的概念、性質(zhì)、特征與種類，介紹了***探索廉潔風險防控的主要做法、成效與不足，對廉潔風險防控進行了系統(tǒng)的思考，設計并解讀了廉潔風險“1349防控模式”及其運行方法，指出了廉潔風險防控的注意事項。

【關鍵詞】企業(yè) 廉潔風險 防控

【正文】胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第五次全會上指出，要推進廉政風險防控機制建設，形成有效預防腐敗的長效機制。2010年，湖北省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《湖北省國有企業(yè)廉潔風險防控實施意見》及五個配套制度。2011年1月，十七屆中紀委第六次全會提出，要以懲防體系建設為重點，全面加強廉潔風險防控及制度加科技防治腐敗工作。5月，中紀委、監(jiān)察部和國務院國資委召開強化廉潔風險防控、加快推進國有企業(yè)懲防體系建設座談會。由此可見，廉潔風險防控已經(jīng)成為企業(yè)紀檢監(jiān)察部門當前刻不容緩的第一要務。本文就此談一些看法，供商榷。

一、正確理解廉潔風險防控的含義

1、有關概念。

廉潔風險是指有業(yè)務處置權的在職人員在履職和生活中發(fā)生腐敗的可能性。簡言之，就是在職人員利用公權謀取私利的可能性。

廉潔風險點是指有業(yè)務處置權的在職人員在履職和生活中可能產(chǎn)生不廉潔行為的具體環(huán)節(jié)或崗位。

廉潔風險防控是為最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性，針對在職人員可能出現(xiàn)或正在演化中的腐敗趨勢進行預防、控制的過程。

2、廉潔風險的性質(zhì)與特征。

一是客觀性與可描述性。任何有業(yè)務處置權的崗位都存在廉潔風險。廉潔風險是可以描述清楚的客觀存在，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。

二是損失性與危害性。一旦風險的可能性變成現(xiàn)實的傷害，必然對個人、家庭、企業(yè)、社會造成經(jīng)濟、信譽等方面的損失和危害。

三是不確定性與可防范性。風險只是可能發(fā)生，并非必然發(fā)生。有針對性、有目的性地開展防控工作，就能減少廉潔風險變成現(xiàn)實傷害的可能性。

3、廉潔風險的種類。

一是思想道德風險。因不正確的人生觀、價值觀、權力觀和利益觀等導致失職瀆職、以權謀私等嚴重后果的可能性。

二是崗位職責風險。因不履行或不正確履行職責導致失職瀆職、以權謀私等嚴重后果的可能性。

三是業(yè)務流程風險。因工作流程缺陷而不作為、慢作為、亂作為導致失職瀆職、以權謀私等嚴重后果的可能性。四是制度機制風險。因制度機制缺失、權力制約失效導致濫用職權、以權謀私等嚴重后果的可能性。

五是外部環(huán)境風險。因受外部利益誘惑或其他非正常影響導致失職瀆職、權錢交易等嚴重后果的可能性。

二、***廉潔風險防控現(xiàn)狀

1、主要做法與成效。

2010年來，***及各工廠對廉潔風險防控進行了積極的探索與實踐。各單位自行開展了排查廉潔風險、評定風險等級、制訂防控措施、崗位廉潔承諾等工作，分別建立了廉潔風險基本信息庫。***總部還開展了制度加科技防治腐敗建言獻策活動，征集建議18條，相關部門會商后，采納落實2條；對信訪舉報的物流車輛廢舊配件管理關問題實行立項監(jiān)察，健全了制度流程，實現(xiàn)的規(guī)范管理；在公司局域網(wǎng)上建立了廉潔從業(yè)制度法規(guī)知識測試平臺，952名風險崗位人員參加了首輪測試，達標率100%，滿分率29.83%；成立了商品、投資、采購等六個決策委員會及其管理辦法和工作流程，健全了貫徹“三重一大”制度的管理體制和工作機制。××工廠開展了“陽光管理”試點，探索制度、管理、監(jiān)督、信息“四公開”透明管理模式。××工廠導入KYT工具排查廉潔風險，發(fā)放廉潔教育KY卡309個，并以廉潔風險巡視方式促進防控措施落實到位?！痢翉S繪制了腐敗風險防控重點領域分級管控示意圖，加強了對重點領域、重點崗位的監(jiān)督。

***及所屬工廠通過對廉潔風險防控的探索與實踐，在深化廉潔從業(yè)教育、開展廉潔風險排查、推進透明化管理、加強權力運行監(jiān)督及規(guī)范化管理等方面取得了可喜成效，在健全懲防體系和實現(xiàn)源頭防腐方面強化了紀檢監(jiān)察職能

2、存在的問題與不足。

一是工作策劃不夠。缺乏整體推進的方法與步驟，沒有形成系統(tǒng)化、標準化、持續(xù)化的廉潔風險防控方案。

二是知識普及不夠。在職人員錯誤地認為廉潔風險防控是在查找自己的腐敗問題，有抵觸情緒，導致風險排查不準確、不全面、不徹底。

三是協(xié)同推進不夠。東風德納車橋及所屬工廠自行單獨探索廉潔風險防控，沒有形成分級指導、縱橫聯(lián)動、整體推進的工作格局。

三、廉潔風險防控方法與步驟

為深入、持續(xù)、有效開展廉潔風險防控，***進行了整體策劃，導入PDCA循環(huán)管理工具，制訂了一套完整的實施方案，簡稱“1349防控模式”。即“一

個核心”、“三個環(huán)節(jié)”、“四 個階段”和“九個步驟”。具體內(nèi)容是緊扣防控廉潔風 險一個核心，抓好前期預防、中期控制、后期處置三個環(huán) 節(jié)，分計劃、執(zhí)行、確認、處置四個階段，落實現(xiàn)狀調(diào) 查、擬訂方案、風險教育、***廉潔風險防控工作圖解 風險排查、風險防范、風險評估、責任考核、制度建設、預警處置九個步驟（如上圖）。

為保證廉潔風險防控順利推進，***專門制作了培訓課件，對相關知識點和如何開展防控工作進行了詳細解讀。同時，制訂了廉潔風險防控工作流程（如下圖）。

現(xiàn)將***廉潔風險“1349防控模式”運行辦法分述如下。

（一）計劃階段

1、現(xiàn)狀調(diào)查。

通過查閱信訪核查、內(nèi)控制度流程、黨風廉政建設、上級檢查通報等檔案材料，開展問卷調(diào)查、座談走訪等途徑，掌握廉政建設現(xiàn)狀，經(jīng)過分析、篩選、甄別，初步圈定廉潔風險防控重點領域、重點環(huán)節(jié)和重點崗位，明確防控基本方向。

2、擬訂方案。

根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查結果，制訂廉潔風險防控實施方案。實施方案符合“簡單、易行、有效”六字原則，涵蓋風險教育、風險排查、風險防范、風險評估、責任考核、制度建設和預警處置等內(nèi)容。設計必要的、規(guī)范的、統(tǒng)一的工作表，標準化推進廉潔風險防控。

（二）執(zhí)行階段

1、風險教育。

風險教育就是多打“預防針”，常念“緊箍咒”，向在職人員明示“警戒線”，是廉潔風險前期預防的關鍵，重點解決“為什么防”的問題。從容易滋生腐敗和不正之風的重點領域、環(huán)節(jié)、崗位入手，有針對性地開展廉潔教育。通過溫馨提示、案例警示、廉潔知識測試、約訪談話等形式，把思想教育、紀律教育、法制教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育結合起來，引導在職人員正確對待權力、升遷和政績，掌握做人、從業(yè)的倫理與法紀尺度，增強廉潔、風險、責任意識，筑牢拒腐防線。同時，普及廉潔風險防控知識，幫助在職人員提高認識，端正態(tài)度，掌握方法步驟，自覺、主動參與風險防控。

2、風險排查。

風險排查是防控的基礎和前提，重點解決“防什么”的問題。只有廉潔風險點找得準、找得全，防控措施才有針對性和有效性。

一是定向查找風險。具有物資采購、工程建設、人事管理、財務管理、產(chǎn)品銷售、倉儲物流、理賠鑒定等業(yè)務處置權的部門和崗位，是廉潔風險排查的重點。分單位、部門、崗位三個層面，采取自己查、相互找、組織審等方式，深入查找思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等五個方面的風險。

二是評定風險等級。單位、部門、崗位自評風險等級，自訂防控措施，報黨委或紀委審核和糾偏。廉潔風險一般分為一、二、三個等級，或分別用紅、橙、黃三種顏色識別。廉潔風險實行分級負責，一級風險由單位主要領導負責，二級風險由單位分管領導負責，三級風險由部門領導負責。

三是建立風險信息庫。紀檢監(jiān)察部門根據(jù)組織審核、糾偏后的風險點、防控措施及措施執(zhí)行責任人，按單位、部門、崗位，分一級（紅色）、二級（橙色）、三級（黃色）建立“三級”廉潔風險信息庫。同時，根據(jù)日常信訪核查、各類監(jiān)督檢查通報情況，及時更新廉潔風險信息內(nèi)容，實行動態(tài)管理。

為規(guī)范推進廉潔風險排查，東風德納車橋設計了《***廉潔風險防控工作表》，制訂了《***廉潔風險點查找提示表》和《***廉潔風險等級評定標準》。

3、風險防范。

風險防范是廉潔風險防控工作成敗的關鍵，是廉潔風險中期控制的核心，重點解決“怎么防”的問題。

一是合理分配監(jiān)管強度。對不同等級風險點防控措施的落實情況，實行不同的監(jiān)管強度。一級風險強制監(jiān)管，每季度檢查一次；二級風險例行監(jiān)管，每季度抽查一次；三級風險適度監(jiān)管，實行日常抽查。

一、二級風險點防控措施應經(jīng)黨委或紀委審核其可行性、有效性后實施；三級風險點防控措施應經(jīng)紀檢監(jiān)察部門確認后實施。

二是形成風險監(jiān)管合力。紀檢監(jiān)察部門要理直氣壯、大張旗鼓開展廉潔風險防范工作，以督導部門負責人履行“一崗雙責”為抓手，形成風險點所在部門與紀檢監(jiān)察部門齊抓共管的合力。通過深化廉潔從業(yè)教育，防范思想道德風險；清理、細化、規(guī)范工作流程，防范業(yè)務流程風險；考評、監(jiān)督崗位履職情況，防范崗位職責風險；健全完善制度、強化權力制約，防范制度機制風險；加強廉潔文化建設與法紀教育，防范外部環(huán)境風險。

三是建立防范管理機制。紀檢監(jiān)察部門建立健全監(jiān)督檢查、考評糾正和責任追究等廉潔風險監(jiān)控辦法，形成內(nèi)部管理有制度、崗位操作有標準、出現(xiàn)問題能糾正、事后考核有依據(jù)的風險防范管理機制。通過部門自查和組織監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時完善、更新和落實防控措施，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

（三）確認階段

1、風險評估。

風險評估是驗證廉潔風險教育、排查、防范的有效性，是后期控制、責任考核和持續(xù)改進的關節(jié)點，重點解決“防到位”的問題。評估的重點是廉潔從業(yè)教育、風險防控知識普及情況，風險點排查的準確性、全面性和徹底性，風險點防控措施的可行性及執(zhí)行情況，風險防范管理機制的建設情況。要通過信訪舉報、經(jīng)濟責任審計、員工滿意度調(diào)查等渠道掌握的信息，綜合衡量單位、部門、崗位廉潔風險防控成效。同時，也要評估風險防控方法、載體的有效性，分析、研究存在的問題，制訂落實改善措施。通過上述工作，找出短板或漏項，拾遺補缺，為責任考核提供依據(jù)。

2、責任考核。

責任考核就是落實廉潔風險監(jiān)督檢查、考評糾正和責任追究制度，重點解決“防得住”的問題。對有明顯風險表現(xiàn)的，及時糾錯和提醒，防止可能出現(xiàn)或發(fā)生腐敗問題；對有輕微違紀的，采取警示教育、談話誡勉、責令整改、通報批評、組織處理和紀律處分等方式，及時糾正失誤和偏差，實行超前防范和動態(tài)監(jiān)督；對防范措施執(zhí)行不力、問題整改不力、信訪舉報和違法違紀上升，造成嚴重后果的，嚴肅追究當事人和部門領導責任。把考核結果作為被考核人今后提拔任用與崗位競聘的重要參考內(nèi)容。

（四）處置階段

1、制度建設。

制度建設是針對風險評估和責任考核中暴露的問題，結合組織機構、職能職責的調(diào)整，以健全完善懲防體系建設為目標，對內(nèi)控制度及流程進行的清理、補充和完善，重點解決“持續(xù)防”的問題。通過開展廉潔風險防控，進一步促進懲防體系和源頭防腐長效機制的健全與完善。

2、預警處置。

預警處置是根據(jù)已經(jīng)掌握的廉潔風險信息，以及“一崗雙責”和黨風廉政建設責任制落實情況等，在必要范圍內(nèi)作出的崗位預警、單位預警、綜合預警和防范，重點解決“及早防”的問題。主要采取自查自糾、教育提醒、廉潔談話等方式，對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題進行預警和糾正，防止小錯釀成大錯。預警處置是廉潔風險防控工作承上啟下、承前啟后的重要步驟，基本原則是沒有問題早防范、有了問題早發(fā)現(xiàn)、一般問題早糾正、嚴重問題早查處。

四、廉潔風險防控注意事項

1、把握“三個要領”。

一是正確理解廉潔風險防控的含義才能準確查找廉潔風險點。二是抓住風險防控的關鍵領域、關鍵崗位和關鍵環(huán)節(jié)才能見實效。三是查出的廉潔風險點要具體，制訂的防控措施要可行。

2、提高“三個認識”。

一是開展廉潔風險防控是領導干部做好管理、帶好隊伍的有效方法，也是履行“一崗雙責”的有力抓手。

二是開展廉潔風險防控是既不傷害干部又保護干部的有效措施，更是紀檢監(jiān)察干部推進反腐倡廉建設事半功倍的有效載體。

三是開展廉潔風險防范是一般管理人員保證自己政治堅定、工作穩(wěn)定和一生平安的基礎性工作。

3、走出“三個誤區(qū)”。一是風險不等于事實。

二是廉潔風險不等于腐敗行為。

三是查找廉潔風險不等于查找腐敗問題。