第一篇:外向型產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)研究
外向型產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)研究
[摘要]近幾年,我國(guó)外向型產(chǎn)業(yè)集群出口擴(kuò)張的趨勢(shì)強(qiáng)勁。但是,在國(guó)際和國(guó)內(nèi)環(huán)境下也面臨諸多問(wèn)題,如根植性差、低端鎖定、遭遇國(guó)際反傾銷(xiāo)、市場(chǎng)隔層陷阱等。全球化進(jìn)程的加深,使得我國(guó)地方產(chǎn)業(yè)集群日益嵌入全球價(jià)值鏈,集群企業(yè)必須創(chuàng)新本地網(wǎng)絡(luò)和全球網(wǎng)絡(luò),以防范本地網(wǎng)絡(luò)的鎖定效應(yīng)和整合利用兩種網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)資源。本文立足于外向性產(chǎn)業(yè)集群研究集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),并進(jìn)行了案例分析。
[關(guān)鍵詞]外向型產(chǎn)業(yè);集群演進(jìn);創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)
[中圖分類(lèi)號(hào)]F062.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1006-5024(2010)01-0075-03
[作者簡(jiǎn)介]詹霞,浙江廣播電視大學(xué)海寧學(xué)院講師,碩士,研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)、外向型產(chǎn)業(yè)集群。(浙江海寧314400)
一、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與集群競(jìng)爭(zhēng)力
創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)(innovative networks)是指多個(gè)企業(yè)特別是中小企業(yè)為了獲得和分享創(chuàng)新資源而在所達(dá)成的共識(shí)和默契基礎(chǔ)上相互結(jié)成的合作創(chuàng)新體系。集群式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的基本特征是其內(nèi)部單元相互依存,這種相互依存放大了網(wǎng)絡(luò)中所有集群?jiǎn)卧膫€(gè)體效率和自身存在的價(jià)值。在某一區(qū)域的創(chuàng)新過(guò)程中,相關(guān)主體之間的協(xié)作以及他們與外部機(jī)構(gòu)間的關(guān)系非常重要,區(qū)域內(nèi)的高度協(xié)作導(dǎo)致了區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的高效率,其主要原因:第一,高水平的協(xié)作表明了創(chuàng)新勞動(dòng)的高水平分工和專(zhuān)業(yè)化。第二,協(xié)作可以看作是知識(shí)溢出的渠道。實(shí)證研究顯示這類(lèi)“溢出”效應(yīng)集中在與知識(shí)源鄰近的空間區(qū)域內(nèi)。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)行為主體在地理上的臨近有助于建立和維持協(xié)作關(guān)系,因?yàn)轭l繁的面對(duì)面的接觸非常必要,從而有利于創(chuàng)新活動(dòng)的進(jìn)行。集群式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)為促進(jìn)集群式創(chuàng)新提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。創(chuàng)新既是一種交互過(guò)程,也是一種社會(huì)過(guò)程,它的成功深化需要一種網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,其主要表現(xiàn)是通過(guò)知識(shí)和產(chǎn)品鏈結(jié)合起來(lái)的獨(dú)特公司組合。集群式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)成為提供信息、資源、技術(shù)和市場(chǎng)渠道,克服資源障礙,使科學(xué)知識(shí)利用集群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)能及時(shí)傳播,從而使企業(yè)獲得更多的基礎(chǔ)知識(shí)的一個(gè)重要途徑。集群內(nèi)企業(yè)以較低成本獲得大量有價(jià)值的專(zhuān)業(yè)信息,每個(gè)企業(yè)至少為網(wǎng)絡(luò)中的伙伴帶來(lái)四種潛在的資源:金融資源、技術(shù)資源、物理資源和管理資源。集群式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)為集群式創(chuàng)新提供了動(dòng)力機(jī)制。集群式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)的地理聚集,即產(chǎn)、學(xué)、官、研的集聚,在協(xié)同作用中結(jié)網(wǎng)而創(chuàng)新,并融入到創(chuàng)新環(huán)境中而組成創(chuàng)新系統(tǒng),即創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與創(chuàng)新環(huán)境有效疊加,如此形成區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),其動(dòng)力來(lái)自于知識(shí)外溢的當(dāng)?shù)鼗卣鳌<菏絼?chuàng)新網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供了資源共享的平臺(tái),企業(yè)彼此接近和了解使他們的互相影響加強(qiáng),集群網(wǎng)絡(luò)的各個(gè)結(jié)點(diǎn)都有可能發(fā)生創(chuàng)新,都可能是“創(chuàng)新源”。當(dāng)某一觀念、新技術(shù)或新需求在網(wǎng)絡(luò)的某一結(jié)點(diǎn)產(chǎn)生之后,由于競(jìng)爭(zhēng)障礙的減少和攀比心理的作用,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)加劇,后進(jìn)企業(yè)更容易模仿先進(jìn)企業(yè),先進(jìn)企業(yè)為保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)會(huì)更努力創(chuàng)新。尤其當(dāng)一個(gè)強(qiáng)有力的新競(jìng)爭(zhēng)者出現(xiàn),就會(huì)沿網(wǎng)絡(luò)連線(xiàn)在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中傳遞、反饋,形成振蕩,在集群式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)形成追趕效應(yīng)和拉撥效應(yīng)。
二、外向型產(chǎn)業(yè)集群的概念
外向型產(chǎn)業(yè)集群的含義可以表述為:在經(jīng)濟(jì)開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,在一定區(qū)域內(nèi)形成的以外資企業(yè)為核心、集群內(nèi)部與外部相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)與機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有完整產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的經(jīng)濟(jì)空間組織形式。外向型產(chǎn)業(yè)集群不僅具有普遍意義上產(chǎn)業(yè)集群的特征,而且還有其具體特征:其一,開(kāi)放的本地生產(chǎn)系統(tǒng)。高度的開(kāi)放性是外向型產(chǎn)業(yè)集群的突出特征和成功的首要條件。其二,產(chǎn)業(yè)空間地緣性聚集現(xiàn)象突出。由于開(kāi)放政策、對(duì)外聯(lián)系、運(yùn)輸成本等因素,外向型產(chǎn)業(yè)集群大多集中在沿?;蛘甙l(fā)達(dá)國(guó)家J臨近的地區(qū)。其三,產(chǎn)業(yè)集群度較高。較高的產(chǎn)業(yè)集群度通常意味著有完整的內(nèi)外物流供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、生產(chǎn)鏈、信息鏈及良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制形成的企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。成本區(qū)位或市場(chǎng)區(qū)位是吸引國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要因素。其四,集群內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與外資的國(guó)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。外向型產(chǎn)業(yè)集群通常由大量相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠(chǎng)商及其機(jī)構(gòu)組成,其中尤以外商投資的加工制造業(yè)為主干。跨國(guó)公司外包是外向型產(chǎn)業(yè)集群形成的主要原因。跨國(guó)公司離岸外包是我國(guó)沿海地區(qū)外向型產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生的主要原因。外包是指企業(yè)選擇其他企業(yè)為之提供產(chǎn)品或服務(wù)。離岸是指從海外而不是國(guó)內(nèi)提供這種產(chǎn)品或服務(wù)。外包產(chǎn)生的直接動(dòng)機(jī)是對(duì)降低生產(chǎn)成本的追求,實(shí)現(xiàn)機(jī)制是外部企業(yè)間的分工協(xié)作。外包的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)自于產(chǎn)業(yè)過(guò)程由一家企業(yè)獨(dú)立完成轉(zhuǎn)變?yōu)樵诙嗉覂?yōu)勢(shì)企業(yè)間分工協(xié)作,生產(chǎn)過(guò)程的不同階段分別交給在各生產(chǎn)流程中具有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)來(lái)共同完成。外包推動(dòng)方式順應(yīng)了當(dāng)前國(guó)際分工的發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)前,以工序轉(zhuǎn)移為主要特征的國(guó)際分工模式,為發(fā)展中國(guó)家參與國(guó)際生產(chǎn)提供了機(jī)遇。外包方式充分利用了我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)。我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)上。因此,我國(guó)的外向型產(chǎn)業(yè)集群多數(shù)是勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。外包企業(yè)的再分包行為在一定程度上促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生,外包促進(jìn)作用通過(guò)傳導(dǎo)機(jī)制可以影響集群內(nèi)的各成員企業(yè),而產(chǎn)業(yè)集群的壯大進(jìn)一步加強(qiáng)了集群內(nèi)成員企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系??鐕?guó)公司外包對(duì)我國(guó)外向型產(chǎn)業(yè)集群形成的圖示見(jiàn)圖1:
在圖1中,第一次外包是跨國(guó)公司將部分生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)外包給我國(guó)沿海地區(qū)的加工企業(yè);第二次外包是國(guó)內(nèi)的大企業(yè)將部分零配件加工業(yè)務(wù)再轉(zhuǎn)包給下游企業(yè),于是形成了大量的配套企業(yè)集群。外向型產(chǎn)業(yè)集群遭遇出口幻覺(jué)與市場(chǎng)隔層陷阱。在全球化競(jìng)爭(zhēng)格局中,眾多跨國(guó)公司紛紛采用外包的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,在全球范圍內(nèi)尋求最佳的生產(chǎn)制造配套企業(yè)(杜培楓,2004)。在此背景下,“貼牌”成為了我國(guó)廣大制造型企業(yè)迅速成長(zhǎng)的一個(gè)重要戰(zhàn)略選擇。許多制造型企業(yè)依靠給別的企業(yè),特別是給跨國(guó)公司做“貼牌”而逐漸發(fā)展壯大,有的甚至在快速成長(zhǎng)后反過(guò)來(lái)尋找為其“貼牌”生產(chǎn)的企業(yè)。隨著全球化產(chǎn)業(yè)格局的不斷調(diào)整,我國(guó)制造型企業(yè)、行業(yè)自身的資源能力和外部環(huán)境也在不斷變化,貼牌模式對(duì)于我國(guó)制造型企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的弊端也開(kāi)始逐漸顯露出來(lái)。現(xiàn)階段我國(guó)民營(yíng)出口企業(yè)外貿(mào)訂單增長(zhǎng)的動(dòng)力之源,或者完全依賴(lài)國(guó)外批發(fā)商、經(jīng)銷(xiāo)商等貿(mào)易中介下單和包銷(xiāo)為主的間接出口,或是單純通過(guò)OEM的形式加入跨國(guó)公司的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系。這種以委托加工和貼牌定制為基本表征謀求開(kāi)放成長(zhǎng)的國(guó)際代工模式,在給許多中小企業(yè)帶來(lái)眼前繁榮的同時(shí),也令相對(duì)落后的我國(guó)制造業(yè)面臨著悄然滑入“市場(chǎng)隔層陷阱”。接單生產(chǎn)的做法使得信息來(lái)源和銷(xiāo)售渠道被牢牢地控制在國(guó)外采購(gòu)商手中,人為地形成了出口企業(yè)與目標(biāo)市場(chǎng)的隔絕,代工企業(yè)不僅無(wú)法及時(shí)洞察和識(shí)別外部市場(chǎng)的消費(fèi)特征與需求結(jié)構(gòu),而且嚴(yán)重妨礙產(chǎn)品組合的不斷革新與自主品牌的國(guó)際推廣。一方面,由于世界市場(chǎng)變幻無(wú)常,供需雙方事前在價(jià)格、品質(zhì)、檢驗(yàn)、付款期限、違約責(zé)任等條款上常常訂立得不夠完備,掌握外部信息和業(yè)務(wù)控制權(quán)上的不對(duì)稱(chēng)地位引致重
新談判、履約過(guò)程中機(jī)會(huì)主義行為和不道德風(fēng)險(xiǎn)層出不窮。另一方面,由于國(guó)外采購(gòu)商奉行“永遠(yuǎn)尋找最低價(jià)格、最好質(zhì)量產(chǎn)品”的商業(yè)理念,一般會(huì)在幾家合作伙伴之間選擇以保持外包決策的彈性,其結(jié)果是雙邊契約關(guān)系經(jīng)常不甚穩(wěn)固。沒(méi)被選中的企業(yè)只能接受退出市場(chǎng)的無(wú)奈結(jié)局,被選中的企業(yè)則因?yàn)橐欢〞r(shí)期內(nèi)全部資源和生產(chǎn)能力被圈定,難以重新配置而承擔(dān)對(duì)方毀約撤單的莫大風(fēng)險(xiǎn)。如何提升我國(guó)外向型產(chǎn)業(yè)集群的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面I臨的主要難題。
三、外向型產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)本地網(wǎng)絡(luò)與集群式創(chuàng)新。集群的本地網(wǎng)絡(luò)提供了風(fēng)險(xiǎn)資本的獲取途徑、創(chuàng)業(yè)行為的榜樣、即時(shí)咨詢(xún)的機(jī)會(huì)、個(gè)人支持、服務(wù)的可得性、顧客的通路等,這能夠激發(fā)企業(yè)的成長(zhǎng)欲望。地方環(huán)境中的文化資本被當(dāng)作全球化背景下地方產(chǎn)業(yè)集群興起及本地網(wǎng)絡(luò)持續(xù)激發(fā)企業(yè)成長(zhǎng)精神的重要因素。本地網(wǎng)絡(luò)對(duì)于知識(shí)和技術(shù)的傳播、區(qū)域組織間的集體學(xué)習(xí)和合作創(chuàng)新,以及從大規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)變到柔性專(zhuān)業(yè)化都有重要意義。硅谷問(wèn)題專(zhuān)家塞克森尼指出,美國(guó)硅谷企業(yè)的發(fā)展歸功于大大小小的企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、商業(yè)協(xié)會(huì)等形成的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,這種網(wǎng)絡(luò)包括產(chǎn)業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)(如圖2)。從此圖可以看出,加大企業(yè)之間以及企業(yè)與政府、中介組織、金融機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和互動(dòng),有利于知識(shí)的傳播。全球網(wǎng)絡(luò)與集群式創(chuàng)新。只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)全球化使越來(lái)越多的地區(qū)集群成為全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點(diǎn)時(shí),學(xué)者們才開(kāi)始意識(shí)到只有開(kāi)放的、具備對(duì)外學(xué)習(xí)能力的系統(tǒng),才能維持系統(tǒng)的創(chuàng)新能力。全球化一方面加大了集群的競(jìng)爭(zhēng)壓力,另一方面也為集群提供了更緊密的外部網(wǎng)絡(luò)、更方便的外部知識(shí)獲取渠道。面對(duì)知識(shí)在全球的快速流動(dòng),集群必須要建立起全球性聯(lián)系來(lái)及時(shí)獲取新的知識(shí),維持技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)能力。一系列對(duì)集群創(chuàng)新的實(shí)證研究證實(shí)了現(xiàn)在的集群創(chuàng)新系統(tǒng)已經(jīng)變得越來(lái)越開(kāi)放?!皻W洲的技術(shù)變革和地區(qū)發(fā)展”項(xiàng)目調(diào)查了維也納、巴塞羅那、斯德哥爾摩三地的都市創(chuàng)新體系。研究者把企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新合作的地理空間劃分為本地區(qū)、本國(guó)、全球三個(gè)層次,結(jié)果表明:在創(chuàng)新的某些階段,以及那些全球化程度比較高的行業(yè)中,企業(yè)是在全球范圍尋找創(chuàng)新合作伙伴的。這種向集群外尋求知識(shí)與合作的趨勢(shì)正隨著全球化而變得越來(lái)越普遍。集群外部學(xué)習(xí)對(duì)發(fā)展中國(guó)家集群能力培育有著特別重要的意義,這是因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)集群往往都是低成本型的,技術(shù)能力和創(chuàng)新人才的匱乏限制了集群創(chuàng)新能力。對(duì)于內(nèi)部知識(shí)缺乏的集群而言,企業(yè)對(duì)外學(xué)習(xí)比集群內(nèi)部的相互模仿更為重要(如圖3),地方產(chǎn)業(yè)集群通過(guò)與集群外部的縱向型網(wǎng)絡(luò)和橫向型網(wǎng)絡(luò)的知識(shí)溢出,推動(dòng)集群的升級(jí)。
四、案例研究
海寧皮革產(chǎn)業(yè)具有悠久的發(fā)展歷史,1926年一位海寧籍海外留學(xué)生出于產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)的宏偉志向,回海寧創(chuàng)辦了用于制革的輪筒廠(chǎng),多年發(fā)展之后于20世紀(jì)60年代演化為海寧皮革廠(chǎng)和海寧制革廠(chǎng),這兩家企業(yè)作為母體奠定了海寧皮革產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。進(jìn)入20世紀(jì)80年代后期,隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,由這兩家國(guó)有集體企業(yè)中的技術(shù)人員、市場(chǎng)人員和管理人員創(chuàng)辦了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)體皮件企業(yè),海寧皮革產(chǎn)業(yè)進(jìn)入集群快速成長(zhǎng)時(shí)期,產(chǎn)業(yè)的區(qū)域特色初步形成。其中,隨著當(dāng)時(shí)“雪豹”、“富邦”、“卡森”等一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)皮革企業(yè)的崛起,不但自身成為國(guó)內(nèi)皮革行業(yè)的知名企業(yè),而且也為當(dāng)?shù)仄じ锂a(chǎn)業(yè)的發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)了人才,為海寧皮革產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。海寧皮革產(chǎn)品出口具有悠久的歷史,早在上世紀(jì)80年代初海寧制革廠(chǎng)就成為全國(guó)最大的專(zhuān)業(yè)皮衣出口企業(yè)。改革開(kāi)放以后,海寧皮革產(chǎn)業(yè)在充分利用低成本勞動(dòng)力比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和政府出臺(tái)的相關(guān)鼓勵(lì)及扶持出口的政策下大力發(fā)展外向型企業(yè),近幾年海寧皮革企業(yè)的對(duì)外出口額呈現(xiàn)高速增長(zhǎng),作為我國(guó)典型的外向型產(chǎn)業(yè)集群,海寧皮革產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初具規(guī)模(如圖4)。
從上圖可以看出,海寧市皮革產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新路徑:一是鼓勵(lì)集群企業(yè)(成員)構(gòu)建外部創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)集群外部異質(zhì)技術(shù)資源的導(dǎo)入。立足全球價(jià)值鏈,搜索發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)領(lǐng)先者的技術(shù)資源,通過(guò)構(gòu)建外部創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲取。二是完善產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)部創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),提高網(wǎng)絡(luò)成員的協(xié)同創(chuàng)新能力和水平。重點(diǎn)圍繞影響產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)能力發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),進(jìn)行跨部門(mén)、跨學(xué)科的聯(lián)合研發(fā),建立內(nèi)外部創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)結(jié)樞紐,開(kāi)啟“破壞性創(chuàng)新”的窗口。
第二篇:創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)行為研究
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創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)行為研究
作者:張偉勝
來(lái)源:《電子世界》2012年第08期
【摘要】文章以義烏創(chuàng)意園的全體從業(yè)人員為研究對(duì)象,整合了多種網(wǎng)絡(luò)流量技術(shù),通過(guò)實(shí)證數(shù)據(jù)分析了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的網(wǎng)絡(luò)行為。以MRTG的流量圖分析了該群體網(wǎng)絡(luò)使用的習(xí)慣,以O(shè)ptiView協(xié)議分析儀的數(shù)據(jù)分析了軟件使用偏好,通過(guò)對(duì)tcp80端口的訪(fǎng)問(wèn)記錄分析了網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)取向。
【關(guān)鍵詞】創(chuàng)意;網(wǎng)絡(luò)行為;網(wǎng)絡(luò)流量
第三篇:發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)集群 實(shí)現(xiàn)陜西追趕超越
發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)集群 實(shí)現(xiàn)陜西追趕超越
黨的十八屆五中全會(huì)提出,內(nèi)陸沿邊地區(qū)要“發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)集群,形成各有側(cè)重的對(duì)外開(kāi)放基地?!秉h的十九大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),“優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局,加大西部開(kāi)放力度”。黨中央優(yōu)化開(kāi)放區(qū)域布局的重大戰(zhàn)略部署。為內(nèi)陸沿邊地區(qū)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放指明了方向。
從面向國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)功能分析,陜西外向型產(chǎn)業(yè)集群可分為生產(chǎn)制造、跨境物流、跨境貿(mào)易三大產(chǎn)業(yè)集群,三大產(chǎn)業(yè)集群以分工協(xié)作形式構(gòu)成國(guó)際化產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)入全球分工體系。
外向型產(chǎn)業(yè)集群是構(gòu)筑開(kāi)放新高地的關(guān)鍵動(dòng)能
外向型產(chǎn)業(yè)集群具有“產(chǎn)業(yè)集群”和“外向型”雙重屬性,不僅能以規(guī)?;a(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方式成為新的帶頭產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),而且能以面向國(guó)際市場(chǎng)的制造、物流、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)體系深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、物流鏈,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)放崛起,是構(gòu)筑開(kāi)放新高地的關(guān)鍵動(dòng)能。
首先,外向型產(chǎn)業(yè)集群能夠?yàn)闃?gòu)筑開(kāi)放新高地提供實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐?!笆濉币詠?lái),陜西外向型經(jīng)濟(jì)一路攀升,衡量經(jīng)濟(jì)外向度重要指標(biāo)的對(duì)外貿(mào)易依存度從7.9%提升到10.4%。但橫向比,低于全國(guó)平均水平22.4個(gè)百分點(diǎn),也低于西部12省區(qū)平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn)。構(gòu)筑開(kāi)放新高地,必然要求外向型實(shí)體經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。外向型產(chǎn)業(yè)集群是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,推動(dòng)外向型產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)壯大,將會(huì)夯實(shí)我省開(kāi)放新高地的基礎(chǔ),使之構(gòu)筑在堅(jiān)實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)之上。
其次,外向型產(chǎn)業(yè)集群能夠?yàn)闃?gòu)筑開(kāi)放新高地提供配置全球資源的強(qiáng)勁動(dòng)能?!笆濉币詠?lái),陜西吸收外商直接投資累計(jì)達(dá)到177.65億美元,年均增長(zhǎng)20.5%;對(duì)外投資達(dá)到31億美元,年均增長(zhǎng)18.1%。但放在全國(guó)大盤(pán)上審視,陜西吸收外商直接投資僅占全國(guó)總量的2.3%,對(duì)外投資僅占0.5%,配置全球資源的能力還比較弱,只有突破能力制約才能筑起開(kāi)放新高地。在經(jīng)濟(jì)全球化愈益深入的形勢(shì)下,外向型產(chǎn)業(yè)集群能以自身優(yōu)勢(shì)吸引更多的全球企業(yè)、技術(shù)、人才進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條,形成“滾雪球”效應(yīng),同時(shí)牽動(dòng)更大規(guī)模的產(chǎn)品、服務(wù)和投資在世界市場(chǎng)流動(dòng)。推動(dòng)陜西外向型產(chǎn)業(yè)集群加速成長(zhǎng)壯大,將會(huì)為構(gòu)筑開(kāi)放新高地提供強(qiáng)大支撐,將會(huì)大幅提升集聚、整合全球資源的能力。
再次。外向型產(chǎn)業(yè)集群能夠?yàn)闃?gòu)筑開(kāi)放新高地植入核心競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。當(dāng)今世界開(kāi)放程度高的熱點(diǎn)區(qū)域都是在競(jìng)爭(zhēng)中形成的,競(jìng)爭(zhēng)力的主要源泉來(lái)自外向型產(chǎn)業(yè)集群。美國(guó)加州圣塔克拉拉谷之所以馳譽(yù)世界,就在于這里集聚了引領(lǐng)全球科技發(fā)展的半導(dǎo)體及電腦產(chǎn)業(yè)集群,“硅谷”成為新的地理代名詞。我國(guó)開(kāi)放熱點(diǎn)區(qū)域如深圳、義烏在世界上脫穎而出,也緣于國(guó)際化的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和小商品產(chǎn)業(yè)集群崛起。陜西大力推動(dòng)外向型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大,將會(huì)把產(chǎn)業(yè)集群形成的核心競(jìng)爭(zhēng)力和影響力轉(zhuǎn)換植入開(kāi)放新高地,使開(kāi)放新高地在競(jìng)爭(zhēng)中挺立在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)。
發(fā)展壯大外向型產(chǎn)業(yè)集群的幾點(diǎn)建議
發(fā)展壯大外向型產(chǎn)業(yè)集群是我省構(gòu)筑開(kāi)放新高地的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)追趕超越的一個(gè)戰(zhàn)略抓手。目前,隨著深入實(shí)施“一帶一路”倡議和全球經(jīng)濟(jì)逐步走向復(fù)蘇,我省發(fā)展壯大外向型產(chǎn)業(yè)集群的環(huán)境越來(lái)越好。抓住機(jī)遇,前瞻布局,合力推動(dòng),努力使陜西外向型產(chǎn)業(yè)集群能夠以跨越方式邁上新的大平臺(tái)。
(一)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),制定發(fā)展壯大外向型產(chǎn)業(yè)集群的總體規(guī)劃。目前,陜西外向型產(chǎn)業(yè)集群由省工信廳、省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳等部門(mén)按照各自職能分別管理,產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)想體現(xiàn)在各部門(mén)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃中,缺少涵蓋各部門(mén)各行業(yè)的外向型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,面向國(guó)際市場(chǎng)的生產(chǎn)制造、跨境物流、跨境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)之間缺乏統(tǒng)籌與協(xié)作,難以聯(lián)動(dòng)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,建議省政府從省級(jí)層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),組織各方以系統(tǒng)思維研究制定發(fā)展壯大外向型產(chǎn)業(yè)集群的總體規(guī)劃,明確統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的主要發(fā)展目標(biāo)和方針、重點(diǎn)與配套措施,形成發(fā)展合力,推動(dòng)外向型產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
(二)做大做強(qiáng)面向國(guó)際市場(chǎng)的生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)集群,為外向型產(chǎn)業(yè)集群整體崛起夯實(shí)根基。國(guó)內(nèi)外大量實(shí)踐證明,外向型生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)進(jìn)入擴(kuò)張期,會(huì)對(duì)跨境物流、跨境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生旺盛需求,帶動(dòng)三者均衡發(fā)展。因此,陜西發(fā)展壯大外向型產(chǎn)業(yè)集群,需要首先做大做強(qiáng)生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)集群。從我省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿挖厔?shì)分析,生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)集群在“十三五”期間會(huì)進(jìn)入高速成長(zhǎng)期,建議把全省出口依存度達(dá)到8%左右作為預(yù)期目標(biāo),爭(zhēng)取2020年實(shí)現(xiàn)出口總量達(dá)到2500億元左右,走在西部省區(qū)的前列。為此,應(yīng)集中力量在三個(gè)環(huán)節(jié)上取得突破:
一是舉全省之力在全球招商上取得突破,大量匯聚世界先進(jìn)要素。國(guó)際性大企業(yè)擁有技術(shù)、品牌、市場(chǎng)渠道等優(yōu)勢(shì)資源,與其合作能較快形成外向型產(chǎn)業(yè)投資增量和產(chǎn)品出口動(dòng)能?!笆濉币詠?lái),與陜西經(jīng)濟(jì)體量接近的天津、江西、重慶實(shí)際利用外商直接投資均高出我省一倍以上,相應(yīng)地產(chǎn)品出口總量也分別高出我省一倍乃至數(shù)倍。因此,陜西應(yīng)把招商引資作為構(gòu)筑開(kāi)放新高地的“頭號(hào)工程”,以全球?野謀劃重大招商項(xiàng)目,運(yùn)用引進(jìn)“三星”的經(jīng)驗(yàn),組織專(zhuān)業(yè)班子跟蹤研判世界500強(qiáng)和國(guó)際著名大企業(yè)的戰(zhàn)略布局、投資意向、合作重點(diǎn)等,推出對(duì)接方案和舉措,引進(jìn)一批產(chǎn)品技術(shù)含量高、規(guī)模上百億美元的大項(xiàng)目,培育外向型生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的新動(dòng)能,帶動(dòng)產(chǎn)品出口進(jìn)入持續(xù)擴(kuò)張期,使發(fā)展壯大外向型產(chǎn)業(yè)集群的“棋局”全盤(pán)走活。
二是在裝備制造等資本品出口上取得突破,把裝備制造的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)。我國(guó)正處在從消費(fèi)品出口向消費(fèi)品和資本品出口并重轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期,推進(jìn)裝備制造等資本品出口成為向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的戰(zhàn)略引擎。陜西裝備制造業(yè)擁有較強(qiáng)實(shí)力,在《中國(guó)制造2025》聚焦的10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中,我省在新一代信息技術(shù)、數(shù)控機(jī)床與機(jī)器人、航空航天、節(jié)能與新能源汽車(chē)、電力裝備、先進(jìn)軌道交通、新材料等7個(gè)產(chǎn)業(yè)中擁有明顯優(yōu)勢(shì),產(chǎn)品性?xún)r(jià)比高,具備較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在“一帶一路”倡議推動(dòng)下,沿線(xiàn)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱潮已經(jīng)興起,市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)可達(dá)1.3萬(wàn)億美元。陜西應(yīng)乘勢(shì)而上,面向國(guó)際市場(chǎng)加快裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面提升裝備制造業(yè)的創(chuàng)新能力與國(guó)際化水平,以海外承包工程為先導(dǎo),大力推動(dòng)裝備制造等資本品規(guī)?;?、成套化進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),使之成為新的出口支柱產(chǎn)業(yè)。
三是在提升傳統(tǒng)生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上取得突破,以自主品牌拓展出口新空間。針對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)制造技術(shù)含量低、缺乏品牌等突出問(wèn)題,制定質(zhì)量品牌行動(dòng)計(jì)劃,支持企業(yè)增加研發(fā)投入,瞄準(zhǔn)國(guó)際同行業(yè)標(biāo)桿推進(jìn)技術(shù)改造,努力使產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升,塑造自主品牌取得實(shí)效,徹底改變出口產(chǎn)品被鎖定低端的困局。在水果生產(chǎn)領(lǐng)域,擴(kuò)大有機(jī)、綠色種植園區(qū),嚴(yán)控農(nóng)藥化肥殘留,拓展歐美高端水果市場(chǎng),使陜西水果成為出口增長(zhǎng)的“拳頭產(chǎn)品”。
(三)圍繞構(gòu)建國(guó)際大型物流樞紐目標(biāo)。全面提升跨境物流產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力與影響力。從“一帶一路”建設(shè)大格局的區(qū)位和綜合基礎(chǔ)看,我省有條件形成國(guó)際大型物流樞紐。一旦建成國(guó)際大型物流樞紐,將占據(jù)中西部全方位開(kāi)放的制高點(diǎn),引領(lǐng)國(guó)際物流、客流、資金流的走向。我省應(yīng)依托優(yōu)越的區(qū)位、快速建設(shè)的跨境物流基礎(chǔ)設(shè)施和不斷發(fā)展壯大的生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)集群,直面來(lái)自各方的挑戰(zhàn),支持跨境物流產(chǎn)業(yè)集群全面提升競(jìng)爭(zhēng)力,不僅要將“陜西制造”“陜西創(chuàng)造”的出口產(chǎn)品全部投送出去,而且還要發(fā)展成為中西部國(guó)際貨運(yùn)的集聚中心和分撥中心。
在跨境航空物流方面,對(duì)標(biāo)國(guó)際一流,按照形成網(wǎng)絡(luò)和成本最低、服務(wù)最優(yōu)的目標(biāo)提升競(jìng)爭(zhēng)力。一是加快西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程,深化與海航集團(tuán)建設(shè)“中國(guó)孟菲斯”合作,發(fā)展貨運(yùn)基地航空公司,加速?lài)?guó)際貨運(yùn)航線(xiàn)布局,盡快形成以西安為中心的全球航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),以充足的運(yùn)力與生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)集群全面對(duì)接,并服務(wù)中西部出口企業(yè)。二是借鑒周邊省市的經(jīng)驗(yàn),增加對(duì)航空物流的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼,使我省航空貨運(yùn)成本與周邊省市大體處在一個(gè)水平上,將分流出去的航空貨源基本留下來(lái),培育航空物流市場(chǎng),逐步過(guò)渡到完全的市場(chǎng)化發(fā)展階段。三是推動(dòng)航空貨運(yùn)口岸與世界通行規(guī)則接軌,打造高效率的“通關(guān)一體化”信息平臺(tái),實(shí)行海關(guān)、國(guó)檢“7×24小時(shí)通關(guān)”,全面提高通關(guān)服務(wù)質(zhì)量,以服務(wù)最優(yōu)吸引航空貨運(yùn)客戶(hù)集聚。
在跨境鐵路物流方面,引導(dǎo)物流產(chǎn)業(yè)與快速成長(zhǎng)的裝備制造、電子信息、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)緊密對(duì)接,將新增出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為跨境鐵路物流增量,提高省內(nèi)貨源比重;依托西安港務(wù)區(qū)綜合倮稅區(qū),發(fā)展面向“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的加工制造中心,為跨境鐵路物流直接提供出口貨源。目前長(zhǎng)安號(hào)班列的貨物95%是發(fā)往中亞的,而歐洲是擁有5億多高收入人群的巨大市場(chǎng),應(yīng)逐步提高開(kāi)行歐洲的班列比重,與歐洲市場(chǎng)建立起密集往來(lái)的“黃金通道”。
(四)激發(fā)跨境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新活力。有效拓展國(guó)際市場(chǎng)新空間。支持外貿(mào)出口主體加快成長(zhǎng)。積極推動(dòng)具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的裝備制造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品,構(gòu)建海外營(yíng)銷(xiāo)渠道;支持有實(shí)力的國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)把跨境經(jīng)營(yíng)作為重要發(fā)展方向,布局海外市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),提高本土企業(yè)在外貿(mào)出口中的比重;支持中小型外貿(mào)企業(yè)走與省內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、大型企業(yè)協(xié)作配套的路子,形成開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的合力,從根本上改變我省一般貿(mào)易出口增長(zhǎng)緩慢的狀態(tài)。
加快發(fā)展外貿(mào)出口新業(yè)態(tài)。充分發(fā)揮跨境電子商務(wù)有效降低各種商業(yè)成本、方便快捷的優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建?O跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū),引進(jìn)龍頭企業(yè),推動(dòng)跨境電子商務(wù)向規(guī)?;?、集群化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,使之成為新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。借鑒東部省市發(fā)展采購(gòu)貿(mào)易的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我省特點(diǎn)積極選擇具有巨大潛力的產(chǎn)業(yè)精心培育。
優(yōu)化全球市場(chǎng)布局。在鞏固提升已有主要市場(chǎng)基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家貿(mào)易合作,重點(diǎn)發(fā)展與中亞西亞、新亞歐大陸橋、中巴三條國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊上國(guó)家的貿(mào)易合作,抓住這三條國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊上國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)遇,加快裝備制造和高新技術(shù)產(chǎn)品出口,形成新的穩(wěn)定市場(chǎng)。
(五)加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,為發(fā)展壯大外向型產(chǎn)業(yè)集群提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一是加快提升貿(mào)易便利化水平。對(duì)標(biāo)世界一流,推進(jìn)大通關(guān)建設(shè),全面實(shí)施單一窗口和通關(guān)一體化,推動(dòng)口岸管理部門(mén)形成“聯(lián)合查驗(yàn)、一次放行”協(xié)作機(jī)制。積極探索建立便利跨境電子商務(wù)的體制機(jī)制,解決跨境電子商務(wù)在境內(nèi)外的標(biāo)準(zhǔn)、支付、物流、通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅收等問(wèn)題。
二是支持西安海關(guān)開(kāi)展創(chuàng)新保稅監(jiān)管制度探索。根據(jù)陜西外向型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特點(diǎn),西安海關(guān)在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上提出保稅政策從保稅加工向保稅物流和保稅服務(wù)拓展、運(yùn)用“電子圍網(wǎng)管理”擴(kuò)大海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)適用保稅政策范圍等制度創(chuàng)新設(shè)想,對(duì)務(wù)實(shí)推動(dòng)外向型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展具有重要意義。建議省政府與國(guó)家海關(guān)總署聯(lián)系溝通,爭(zhēng)取率先在陜西開(kāi)展創(chuàng)新保稅監(jiān)管制度試點(diǎn)。
三是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)外向型產(chǎn)業(yè)集群的支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)深化與外向型產(chǎn)業(yè)集群合作,發(fā)展擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易的金融服務(wù)平臺(tái),對(duì)外向型企業(yè)提供優(yōu)先融資,擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)保單融資和出口退稅賬戶(hù)質(zhì)押等貿(mào)易融資規(guī)模。對(duì)支持外向型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作出顯著貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu),建議省政府給予專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四篇:產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的比較研究
產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的比較研究
1導(dǎo)言
1.1研究背景和選題依據(jù)
1.2研究的意義和目的1.3研究?jī)?nèi)容和邏輯框架
1.4研究方法和創(chuàng)新點(diǎn)
1.5有關(guān)概念的界定
2產(chǎn)業(yè)集群研究理論綜述
2.1產(chǎn)業(yè)集群研究
2.1.1國(guó)外產(chǎn)業(yè)集群理論
2.1.2我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群研究現(xiàn)狀
2.2集群競(jìng)爭(zhēng)力研究
3產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的一般理論分析
4產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素分析
4.1產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)分析
4.2創(chuàng)新學(xué)習(xí)分析
4.3公共環(huán)境分析
5產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)證分析:溫州、東莞、意大利的比較
5.1意大利案例
5.2東莞案例
5.3溫州案例
5.4三案例的比較分析
6結(jié)論與展望
以上是我的碩士論文框架,研究目的是通過(guò)比較研究國(guó)內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)集群以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力,來(lái)尋找我國(guó)發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)集群的一些思路。請(qǐng)各位老師和同學(xué)們多多指教,謝謝。
第五篇:產(chǎn)業(yè)集群研究的邏輯框架結(jié)構(gòu)
摘 要:準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)集群研究?jī)?nèi)容的邏輯框架是進(jìn)行相關(guān)研究的前提和基礎(chǔ),而現(xiàn)有關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群的研究評(píng)述只是從某一方面或角度對(duì)其深入分析,卻缺乏從宏觀上對(duì)產(chǎn)業(yè)集群研究框架進(jìn)行概括性總結(jié)。文章嘗試從產(chǎn)業(yè)集群概念與分類(lèi)、產(chǎn)業(yè)空間集聚動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、產(chǎn)業(yè)集群與地方經(jīng)濟(jì)關(guān)系、以及產(chǎn)業(yè)集群的風(fēng)險(xiǎn)、治理與升級(jí)等五個(gè)方面,將現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群研究?jī)?nèi)容的邏輯框架進(jìn)行系統(tǒng)分析,從而能夠在宏觀上掌握產(chǎn)業(yè)集群的研究方向和研究重點(diǎn),明確產(chǎn)業(yè)集群的研究思路與脈絡(luò)。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群,邏輯框架
產(chǎn)業(yè)集群研究?jī)?nèi)容隨著全球化環(huán)境下集群經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、以及學(xué)科交叉所帶來(lái)的研究視角變化等因素而不斷豐富和完善,有關(guān)產(chǎn)業(yè)集群研究的文獻(xiàn)大量涌現(xiàn)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群研究?jī)?nèi)容方面的綜述性文獻(xiàn)也有不少,但這些文獻(xiàn)評(píng)論往往僅從某一方面或某一角度對(duì)產(chǎn)業(yè)集群研究的內(nèi)容進(jìn)行分析總結(jié),而缺乏從宏觀上對(duì)產(chǎn)業(yè)集群研究?jī)?nèi)容的整體框架進(jìn)行全面構(gòu)建,這使得產(chǎn)業(yè)集群的研究框架不甚明朗。盡管目前針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的研究文獻(xiàn)眾多,但從根本上來(lái)說(shuō)無(wú)非集中在五大方面,即:產(chǎn)業(yè)集群是什么、如何度量和識(shí)別?產(chǎn)業(yè)集聚的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制是什么?產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系怎樣?產(chǎn)業(yè)集群如何影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府怎樣制定相關(guān)政策?產(chǎn)業(yè)集群如何生長(zhǎng)演化、怎樣治理和升級(jí)?本文正是以這些問(wèn)題為主線(xiàn)來(lái)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群研究?jī)?nèi)容演化的邏輯框架進(jìn)行綜合分析。
一、產(chǎn)業(yè)集群概念、分類(lèi)及識(shí)別
產(chǎn)業(yè)集群研究的深入仍然掩蓋不了來(lái)自于經(jīng)濟(jì)學(xué)、地理學(xué)和社會(huì)學(xué)等學(xué)科的學(xué)者對(duì)其概念的認(rèn)識(shí)差異,有學(xué)者對(duì)這些差異進(jìn)行了集中對(duì)比研究。一部分學(xué)者從純粹的地理位置關(guān)系出發(fā),將產(chǎn)業(yè)集群定義為“生產(chǎn)一系列相同或相近產(chǎn)品的企業(yè)在部門(mén)或地理上的集中”、“區(qū)域集群是一個(gè)地理位置相互接近的產(chǎn)業(yè)集群”;另一部分學(xué)者則從企業(yè)地理鄰近所帶來(lái)的效益角度進(jìn)行定義,強(qiáng)調(diào)企業(yè)的地理鄰近與相互依賴(lài)能夠產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng),認(rèn)為相互關(guān)聯(lián)、相互支持的產(chǎn)業(yè)和機(jī)構(gòu)之間的社會(huì)關(guān)系能夠使其更具有競(jìng)爭(zhēng)力;還有一些學(xué)者將產(chǎn)業(yè)集群定義為“基于價(jià)值增值的生產(chǎn)鏈將企業(yè)、知識(shí)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、中介結(jié)構(gòu)以及顧客等聯(lián)系起來(lái)而形成的網(wǎng)絡(luò)”,“產(chǎn)業(yè)集群是通過(guò)商品、服務(wù)和知識(shí)交換緊密聯(lián)系、專(zhuān)業(yè)化組織的地方網(wǎng)絡(luò)”。Porter(1998)則強(qiáng)調(diào)特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域地理鄰近的關(guān)聯(lián)公司的共性與互補(bǔ)性,并從企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與合作、提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的角度對(duì)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行了重新闡述。由于Porter的定義不僅提煉出了產(chǎn)業(yè)集群的本質(zhì)特征,還從核心競(jìng)爭(zhēng)力的角度迎合了當(dāng)今經(jīng)濟(jì)學(xué)家與管理學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境下企業(yè)生存與區(qū)域(國(guó)家)發(fā)展的戰(zhàn)略性思考,因而受到了廣泛關(guān)注和認(rèn)同。國(guó)內(nèi)較早關(guān)注產(chǎn)業(yè)集群的學(xué)者王緝慈教授也對(duì)相關(guān)概念和定義進(jìn)行了探討,并一直在努力矯正對(duì)產(chǎn)業(yè)集群概念認(rèn)識(shí)的誤區(qū),而澄清這些認(rèn)識(shí)對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群的研究和區(qū)域管理來(lái)說(shuō)顯得極為重要。
盡管產(chǎn)業(yè)集群概念一直處于不斷的詮釋之中,但是產(chǎn)業(yè)集群的特征要素(如空間集聚、企業(yè)互動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施共享、專(zhuān)業(yè)化分工、彈性專(zhuān)精、地方網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)文化嵌入、知識(shí)溢出等)已得到廣泛理解和認(rèn)同。正是這些集群特征為我們識(shí)別、測(cè)度和評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)集群績(jī)效奠定了基礎(chǔ)。由于研究視角不同,從而導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)集群的分類(lèi)十分復(fù)雜。目前,對(duì)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行分類(lèi)的主要依據(jù)有:以Markusen理論為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群分類(lèi)(意大利式、衛(wèi)星式、輪軸式);基于交易成本觀點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集群分類(lèi)(純集聚體、產(chǎn)業(yè)綜合體、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò));根據(jù)集群的結(jié)構(gòu)狀況分類(lèi)(市場(chǎng)型、椎型、混合網(wǎng)絡(luò)型);根據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、區(qū)位優(yōu)勢(shì)分類(lèi)(縱向集群、橫向集群、區(qū)域指向集群);以及從產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、FDI介入的程度、集群形成的成因、集群的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)等各個(gè)角度對(duì)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行分類(lèi)研究。有學(xué)者認(rèn)為關(guān)系合約理論、分工理論和投入產(chǎn)出理論是產(chǎn)業(yè)集群識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、集聚度、合作程度、創(chuàng)新能力直至評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)集群績(jī)效的基礎(chǔ),并在此基礎(chǔ)上制定了產(chǎn)業(yè)集群的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),研究了產(chǎn)業(yè)集群集聚度、合作程度和創(chuàng)新能力的測(cè)度方法。此外,最近有學(xué)者利用產(chǎn)業(yè)集群的定義、特征及其識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)努力將產(chǎn)業(yè)集群概念由制造業(yè)延伸到非制造業(yè),如花木產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)等。
二、產(chǎn)業(yè)空間集聚的動(dòng)力機(jī)制
產(chǎn)業(yè)空間集聚的形成機(jī)制是產(chǎn)業(yè)集群研究的核心內(nèi)容,它主要解釋是什么因素促成并激發(fā)產(chǎn)業(yè)空間集聚?由于產(chǎn)業(yè)集群是不同地區(qū)地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)文化以及區(qū)域發(fā)展政策等諸多因素共同作用而形成的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,因此不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的形成機(jī)理也不盡相同。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群的基本理論包括:Thtlnen、Weber、Losh的經(jīng)典區(qū)位理論、Perroux的增長(zhǎng)極理論、地域生產(chǎn)綜合體、Isard的產(chǎn)業(yè)綜合體、主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的貿(mào)易和分工理論、新產(chǎn)業(yè)區(qū)理論以及創(chuàng)新環(huán)境與創(chuàng)新系統(tǒng)理論、Porter的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論等。其中,Marshall的“外部經(jīng)濟(jì)”、Krugman的“規(guī)模遞增”、新產(chǎn)業(yè)區(qū)的“創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”、以及全球化環(huán)境下的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論成為了當(dāng)前研究產(chǎn)業(yè)集群形成機(jī)理的重要理論基礎(chǔ)。盡管學(xué)者們從不同的角度鯫述產(chǎn)業(yè)集群的形成機(jī)理,但是從宏觀上來(lái)看可以認(rèn)為以市場(chǎng)主導(dǎo)為主的“內(nèi)生型”和以政府主導(dǎo)為主的“外生型”共同作用是形成產(chǎn)業(yè)集群的重要方式,并且這種以“內(nèi)生”和“外生”為主的集群動(dòng)力機(jī)制分類(lèi)方法已普遍被接受。目前,對(duì)產(chǎn)業(yè)集群動(dòng)力機(jī)制的分析主要有以下五個(gè)方面:首先是資源稟賦論,該理論強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集群的形成與地力特殊的自然資源緊密相關(guān),但卻缺乏對(duì)社會(huì)性資源(如文化、風(fēng)俗和社會(huì)關(guān)系等)的關(guān)注,因此部分學(xué)者開(kāi)始轉(zhuǎn)向?qū)Φ亓?jīng)濟(jì)歷史、社會(huì)文化和企業(yè)家精神等方面的研究;其次是分工與交易費(fèi)用論,該理論認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群以通過(guò)縱向?qū)I(yè)化分工和橫向經(jīng)濟(jì)協(xié)作提高交易效率并降低交易成本,_即認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群的形成是專(zhuān)業(yè)化分工產(chǎn)業(yè)報(bào)酬遞增的一種空間表現(xiàn)形式,利用該理論解釋企業(yè)空間集聚具有易于理解和直觀的優(yōu)勢(shì);第三是FDI理論。在經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境下,由于不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)出“梯度現(xiàn)象”、“比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”,從而導(dǎo)致生產(chǎn)要素的全球性流動(dòng)、全球一地方垂直分工生產(chǎn)模式的形成,產(chǎn)業(yè)在國(guó)家或地區(qū)之間的空間轉(zhuǎn)移成為過(guò)去十幾年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出現(xiàn)象。在這種背景下,國(guó)際貿(mào)易和外商直接投資(FDI)在很大程度上造就了部分發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象,這種由外來(lái)力量驅(qū)動(dòng)型的產(chǎn)業(yè)集群形成機(jī)理也成為不少學(xué)者關(guān)注的對(duì)象;第四是集體學(xué)習(xí)與創(chuàng)新效應(yīng)理論,有學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群其本質(zhì)上是一束在發(fā)展過(guò)程中集聚起來(lái)的知識(shí)集合,因此越來(lái)越多的學(xué)者傾向于從“創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”與“知識(shí)溢出效應(yīng)”角度來(lái)解釋產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)與其他行為主體通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系發(fā)生交互(知識(shí)傳遞與擴(kuò)散)、共同學(xué)習(xí)從而獲得好處,這是因?yàn)榈乩斫咏欣谄髽I(yè)了解產(chǎn)業(yè)前景與市場(chǎng)情況,同時(shí)也有利于促進(jìn)建立共同的信任機(jī)制。由于創(chuàng)新活動(dòng)日趨復(fù)雜、“隱性知識(shí)”的擴(kuò)散受到空間距離的制約,因此地理鄰近成為產(chǎn)業(yè)集群形成的內(nèi)在動(dòng)力,產(chǎn)業(yè)集群因而也成為了集體學(xué)習(xí)和創(chuàng)新區(qū)域;第五是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)與集群政策效應(yīng)理論。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)主要反映在兩個(gè)方面:一是產(chǎn)業(yè)集聚增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力.二是產(chǎn)業(yè)集聚強(qiáng)化了區(qū)域品牌。產(chǎn)業(yè)集群所帶來(lái)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力提升和區(qū)域品牌效應(yīng)反過(guò)來(lái)又成為產(chǎn)業(yè)集聚的重要外部原因。此外,地方政府具有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)集群政策也是“吸引”產(chǎn)業(yè)空間集聚的重要因素之一。
三、產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制
產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制怎樣、集群主體如何發(fā)生聯(lián)系并相互作用從而推動(dòng)集群發(fā)展呢?在這里,可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群主體之間聯(lián)系對(duì)象將集群內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制分為“企業(yè)一企業(yè)”互動(dòng)、“企業(yè)-關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)”互動(dòng)、以及“企業(yè)-政府”互動(dòng)三大類(lèi)。對(duì)于“企業(yè)-企業(yè)”、“企業(yè)-關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)”互動(dòng),一般是從產(chǎn)業(yè)分工專(zhuān)業(yè)化角度、知識(shí)擴(kuò)散與共享角度來(lái)研究集群企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)合作、集
體學(xué)習(xí)與創(chuàng)新關(guān)系。有學(xué)者指出集群企業(yè)間的合作表現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)互利關(guān)系,而具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的集群成員間必須保持一定的差異性,而具有互利關(guān)系的成員間必須保持激烈的競(jìng)爭(zhēng),從而比較形象地解釋了產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)個(gè)體之間的既競(jìng)爭(zhēng)又合作的共生機(jī)制。但是必須看到,集群企業(yè)之間互動(dòng)聯(lián)系的另一個(gè)紐帶就是“基于合作的信任關(guān)系”,這在眾多社會(huì)學(xué)者的文獻(xiàn)中都得到體現(xiàn)。魏江等將產(chǎn)業(yè)集群的學(xué)習(xí)機(jī)制歸納為三個(gè)層次:核心成員之間互動(dòng)學(xué)習(xí)流程、集群輔助網(wǎng)絡(luò)向核心網(wǎng)絡(luò)知識(shí)流人的過(guò)程、集群外圍網(wǎng)絡(luò)向核心網(wǎng)絡(luò)知識(shí)流人的過(guò)程,其中后兩個(gè)層次流程正是反映了“企業(yè)-關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)”互動(dòng)聯(lián)系。
“企業(yè)-政府”互動(dòng)聯(lián)系主要反映在兩個(gè)方面:一是地方政府的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展政策;二是政府營(yíng)造的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境與創(chuàng)新系統(tǒng)。這主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集群本身構(gòu)成了地方政府的政策工具上,為了解決集群內(nèi)部的“市場(chǎng)失靈”和“系統(tǒng)失靈”問(wèn)題(市場(chǎng)壟斷、惡性競(jìng)爭(zhēng)、非合作博弈、資源配置效率低下),同時(shí)也為了優(yōu)化集群動(dòng)力機(jī)制并改善集群環(huán)境,政府一方面主動(dòng)制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展政策,另一方面也在被動(dòng)干預(yù)產(chǎn)業(yè)集群的非正常發(fā)展。國(guó)內(nèi)學(xué)者在研究西方國(guó)家產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展政策的同時(shí)一直在結(jié)合我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)際情況進(jìn)行深入的研究?!捌髽I(yè)一政府”互動(dòng)機(jī)制的另一個(gè)方面就是“創(chuàng)新環(huán)境與創(chuàng)新系統(tǒng)”。歐洲創(chuàng)新環(huán)境研究團(tuán)隊(duì)(GREMI)強(qiáng)調(diào)區(qū)域“創(chuàng)新環(huán)境”對(duì)企業(yè)集聚發(fā)生的作用、企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展依賴(lài)于其在區(qū)域內(nèi)結(jié)成的網(wǎng)絡(luò),并先后提出“創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”和“集體學(xué)習(xí)”等概念。良好的創(chuàng)新環(huán)境是產(chǎn)業(yè)集群形成并保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要支撐系統(tǒng),它涉及到政府、高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各個(gè)主體,而這必須要求政府能夠設(shè)計(jì)一套有效的制度和機(jī)制作保障。作為“創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”結(jié)點(diǎn)的政府及其公共部門(mén),為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、營(yíng)造有利于創(chuàng)新的區(qū)域環(huán)境,則應(yīng)在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制定政策、法規(guī)、制度等方面采取積極措施??傊?,正是企業(yè)-企業(yè)、企業(yè)-關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)和企業(yè)-政府之間良好的運(yùn)作機(jī)制促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
四、產(chǎn)業(yè)集群、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與區(qū)域發(fā)展
產(chǎn)業(yè)集群、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與區(qū)域發(fā)展之間的互動(dòng)關(guān)系一直是學(xué)者和產(chǎn)業(yè)政策制訂者關(guān)注的重要內(nèi)容。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家、傳統(tǒng)區(qū)位理論和新增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)理論,要么強(qiáng)調(diào)資本和勞動(dòng)力要素而忽視企業(yè)行為中知識(shí)、研發(fā)、學(xué)習(xí)等活動(dòng)和本質(zhì)特征,要么是只看到了研發(fā)與經(jīng)濟(jì)的外部性而不關(guān)心組織和制度結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,而新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然利用分工與專(zhuān)業(yè)化理論解釋了產(chǎn)業(yè)空間集聚產(chǎn)生報(bào)酬遞增,但是卻缺乏考慮產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)之間的合作與信任等社會(huì)關(guān)系。因此,研究基于產(chǎn)業(yè)集聚的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),從而推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思維。事實(shí)上,地理集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及區(qū)域發(fā)展之間的互動(dòng)關(guān)系已經(jīng)被眾多的研究所證實(shí),而且在我國(guó),產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)“加速器”。細(xì)分起來(lái),研究?jī)烧呋?dòng)關(guān)系的角度主要有以下三個(gè)方面:首先,從產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模效應(yīng)角度。由于集群內(nèi)企業(yè)集中且關(guān)聯(lián)程度高、分工細(xì)化,從而使得中間投入品的規(guī)模效應(yīng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)充分發(fā)揮,這些分工和規(guī)模效應(yīng)促進(jìn)了效率提高和產(chǎn)出增加;其次,從產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力提升角度。集群通過(guò)增加現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)率、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力和激發(fā)創(chuàng)新信息擴(kuò)散三個(gè)途徑影響競(jìng)爭(zhēng)力的培育和提升,它為提升國(guó)家和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力提供了新途徑。目前,產(chǎn)業(yè)集群的研究已經(jīng)成為地區(qū)或國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。這是因?yàn)闊o(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家中集群經(jīng)濟(jì)早已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要板塊和亮點(diǎn)。國(guó)外對(duì)產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的研究一方面集中在集群創(chuàng)新與知識(shí)擴(kuò)散角度,另一方面集中在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的角度,這些學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)主體之間所形成的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)創(chuàng)新與擴(kuò)散降低了創(chuàng)新成本與風(fēng)險(xiǎn),提高了產(chǎn)業(yè)集群整體知識(shí)積累水平,從而增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力并形成集群獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第三,從產(chǎn)業(yè)集群與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度。由于國(guó)際上存在典型的以高新技術(shù)為主的集群成功案例(如硅谷)和以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)為主的集群成功案例(如意大利新產(chǎn)業(yè)區(qū)),這為我國(guó)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供了借鑒和指導(dǎo)意義。由此我們可以看
出,產(chǎn)業(yè)集群在我國(guó)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面均具有一定的作用和意義,這也是我國(guó)地方政府將產(chǎn)業(yè)集群作為政策工具的重要原因。
五、產(chǎn)業(yè)集群風(fēng)險(xiǎn)、治理與升級(jí)
在產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等正面集聚效應(yīng)受到熱切關(guān)注的同時(shí),也有一些學(xué)者開(kāi)始辯證地思考產(chǎn)業(yè)集群的負(fù)面效應(yīng)和治理問(wèn)題。這些負(fù)面效應(yīng)主要反映在集群網(wǎng)絡(luò)失靈、集群風(fēng)險(xiǎn)和集群生命周期等三個(gè)方面。對(duì)集群網(wǎng)絡(luò)失靈的理解也有兩個(gè)維度:一個(gè)是基于產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織本身的理解,即產(chǎn)業(yè)集群作為超越企業(yè)的組織形式,由于其網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)主體與企業(yè)組織比較起來(lái)具有明顯的特殊性,從而會(huì)帶來(lái)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模困境、社會(huì)關(guān)系困境、網(wǎng)絡(luò)中企業(yè)權(quán)利不對(duì)等、支撐機(jī)構(gòu)功能缺失等網(wǎng)絡(luò)失靈現(xiàn)象;另一個(gè)是基于“全球一地方”視角下的理解,即認(rèn)為在全球視野下由于本地知識(shí)資源不充分,難以保證創(chuàng)新持續(xù),集群過(guò)度專(zhuān)業(yè)化和地理鄰近也將可能導(dǎo)致本地網(wǎng)絡(luò)失靈。目前國(guó)內(nèi)外對(duì)產(chǎn)業(yè)集群風(fēng)險(xiǎn)的研究主要有:基于區(qū)域產(chǎn)品生命周期理論的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)、外部沖擊(技術(shù)間斷、消費(fèi)者需求變化等)和內(nèi)部僵化(過(guò)度合并、群體思維等)的風(fēng)險(xiǎn)、基于技術(shù)生命周期的風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)周期對(duì)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生沖擊的周期性風(fēng)險(xiǎn),以及我國(guó)學(xué)者提出的網(wǎng)絡(luò)性風(fēng)險(xiǎn)與自稔性風(fēng)險(xiǎn)。此外,許多學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群的生命周期是存在的,Swann(1998)正式提出產(chǎn)業(yè)集群的生命周期理論。Andersson(2004)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群的生命周期可以劃分為集聚、集群誕生、集群發(fā)展、集群成熟和集群轉(zhuǎn)型五個(gè)階段。此外,“鎖定”和“路徑依賴(lài)”這兩個(gè)概念也是目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究產(chǎn)業(yè)集群負(fù)面效應(yīng)引用較多的術(shù)語(yǔ)。其中關(guān)于“鎖定”的理解主要有:功能鎖定、認(rèn)知鎖定、技術(shù)鎖定、政治鎖定、文化鎖定和市場(chǎng)鎖定,甚至還有非正式制度問(wèn)題。這些關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群負(fù)面效應(yīng)的研究引發(fā)了學(xué)者和政策制訂者對(duì)產(chǎn)業(yè)集群治理的思考,這是因?yàn)槿绻荒芗皶r(shí)地預(yù)防和處理這些存在或潛在的問(wèn)題,將會(huì)嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)集群良性發(fā)展。
然而,在經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境下國(guó)際分工和全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加速的同時(shí),必須站在全球性的高度和視角,研究地方產(chǎn)業(yè)集群在全球價(jià)值鏈中的嵌入方式、治理模式和產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)問(wèn)題,由于產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)是產(chǎn)業(yè)集群在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展過(guò)程中的必經(jīng)之路,因此它已成為目前產(chǎn)業(yè)集群研究者集中關(guān)注的焦點(diǎn)內(nèi)容。然而關(guān)于“什么是產(chǎn)業(yè)集群治理與升級(jí)”一類(lèi)的問(wèn)題目前都還沒(méi)有明確的定義,在第五屆產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域發(fā)展國(guó)際會(huì)議上有學(xué)者針對(duì)這一模糊概念,對(duì)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的主體、內(nèi)涵、路徑、動(dòng)力及升級(jí)邏輯等問(wèn)題進(jìn)行了較為深刻的闡述和探討。目前的研究主要體現(xiàn)在升級(jí)的路徑方面。而且是將產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)納入到“全球價(jià)值鏈”視角下展開(kāi),即地方產(chǎn)業(yè)集群的升級(jí)路線(xiàn)是沿著全球價(jià)值鏈向上攀登。而要理解和研究全球價(jià)值鏈下產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)問(wèn)題,必須要掌握與“全球價(jià)值鏈”密切相關(guān)的幾個(gè)概念,即“價(jià)值鏈”、“全球商品鏈”、“生產(chǎn)鏈”、“生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)”等,這是因?yàn)榈胤疆a(chǎn)業(yè)集群嵌入全球價(jià)值鏈的方式是通過(guò)地方生產(chǎn)活動(dòng)和國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)而展開(kāi)。因此,研究地方產(chǎn)業(yè)集群基于全球價(jià)值鏈的治理與升級(jí)問(wèn)題就必須分析全球性的生產(chǎn)組織與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在對(duì)Powell(1990)市場(chǎng)、等級(jí)制和網(wǎng)絡(luò)三種經(jīng)濟(jì)組織形式研究的基礎(chǔ)上,張輝依據(jù)全球價(jià)值鏈中行為主體之間的協(xié)調(diào)能力高低,將全球價(jià)值鏈下地方產(chǎn)業(yè)集群治理模式分為市場(chǎng)型、模塊型、關(guān)系型、領(lǐng)導(dǎo)型和等級(jí)制五種,同時(shí)他在前人研究的基礎(chǔ)上歸納出全球價(jià)值鏈下產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)主要有工業(yè)流程、產(chǎn)品、功能和鏈條升級(jí)等四種形式。國(guó)內(nèi)其他許多學(xué)者也從發(fā)展中國(guó)家的地方產(chǎn)業(yè)集群嵌入全球價(jià)值鏈角度進(jìn)行了大量跟蹤性研究。但是我們必須看到,盡管目前基于全球價(jià)值鏈的產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)研究進(jìn)行得如火如荼,但是必須清醒地認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)集群治理與升級(jí)問(wèn)題不能僅僅局限于全球價(jià)值鏈角度,從其他方向和角度研究地方產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)可能也是比較好的選擇和途徑,這也是值得學(xué)者們深思的問(wèn)題。
總之,對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的研究正在從各個(gè)方向和角度大量展開(kāi),但從宏觀內(nèi)容上看,這些研究正是沿襲了本文所歸納總結(jié)出的基本框架。值得關(guān)注的是,隨著產(chǎn)業(yè)集群在全球(區(qū)域)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)
程中所呈現(xiàn)出來(lái)的繁榮與衰退現(xiàn)象、產(chǎn)業(yè)集群的異質(zhì)性問(wèn)題越來(lái)越突出。因此,如何從根本上解釋產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象、揭示其內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,從而找到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群快速、長(zhǎng)期與健康發(fā)展的途徑顯得極其重要。要解決這些問(wèn)題,不僅要掌握產(chǎn)業(yè)集群研究?jī)?nèi)容的邏輯演化框架,同時(shí)還要在研究方法上進(jìn)行探索,由于產(chǎn)業(yè)集群并非純粹的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,它還受到地方歷史發(fā)展、社會(huì)關(guān)系與技術(shù)能力等方面的制約,因此純粹的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究范式將受到極大的挑戰(zhàn)。目前來(lái)自于社會(huì)學(xué)、技術(shù)創(chuàng)新學(xué)、公共管理等方面的學(xué)者和專(zhuān)家逐漸加入到產(chǎn)業(yè)集群的研究中來(lái),這使得產(chǎn)業(yè)集群的研究?jī)?nèi)容和研究方法正在經(jīng)歷重要的延伸和變革。