第一篇：村級(jí)規(guī)范化管理“四十六條”工作實(shí)施辦法(試行) - 副本

鄒發(fā)[2018]16號(hào)

***村級(jí)規(guī)范化管理“四十六條”

實(shí)施辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為改進(jìn)工作機(jī)制，提升村級(jí)事務(wù)管理科學(xué)化、民主化、制度化水平，促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主法治建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)文件精神，制定本實(shí)施辦法。

第二章 村級(jí)事務(wù)民主管理規(guī)程

第一節(jié) 民主議事

第二條 議事原則。

（一）堅(jiān)持村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的原則。

（一）一般性事項(xiàng)議事程序。對(duì)村級(jí)一般性事項(xiàng)，可由村“兩委” 按照民主集中制的原則，研究提出解決意見。

（二）重大事項(xiàng)決策程序。村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策必須按照“一審一監(jiān)管，四議兩公開”程序進(jìn)行。

1.“一審一監(jiān)管”，即重大事項(xiàng)決策前報(bào)包村科級(jí)干部、管區(qū)、鎮(zhèn)重點(diǎn)辦備案審查，經(jīng)過管區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，方可按照“四議兩公開”組織實(shí)施；決策實(shí)施過程中，管區(qū)、鎮(zhèn)重點(diǎn)辦、鎮(zhèn)有關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行全程監(jiān)管。

2.“四議”，即村黨支部提議、村“兩委” 會(huì)商議、村黨員大會(huì)或黨員代表會(huì)議審議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議。

3.“兩公開”，即決議過程公開，實(shí)施結(jié)果公開。

（三）村兩委班子健全、工作能力強(qiáng)的村，在重大事項(xiàng)民主決策時(shí)，相關(guān)會(huì)議可以合并召開。所有會(huì)議一律形成會(huì)議記錄或紀(jì)要，存檔備查。

第二節(jié) 民主公開及監(jiān)督

第六條 公開事項(xiàng)。

（一）決議公開。經(jīng)會(huì)議表決通過的事項(xiàng)，報(bào)管區(qū)、鎮(zhèn)審核把關(guān)后，在公開欄進(jìn)行公示。

（二）結(jié)果公開。議決事項(xiàng)由村委會(huì)組織實(shí)施，實(shí)施過程應(yīng)每月公開一次，實(shí)施結(jié)果及時(shí)公開。

（三）按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)該公開的常規(guī)性事項(xiàng)。

（四）對(duì)大多數(shù)群眾點(diǎn)名要求公開的事項(xiàng)，以“點(diǎn)題公開”的形式及時(shí)公開。

第三節(jié) 村級(jí)事務(wù)備案監(jiān)管

第十二條 與村民切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)、重要工作、重點(diǎn)工程建設(shè)和大額資金使用等村級(jí)重大事項(xiàng)，在決策前必須報(bào)管區(qū)和鎮(zhèn)政府備案審查；管區(qū)、重點(diǎn)辦負(fù)責(zé)對(duì)決策過程實(shí)行全程監(jiān)管。

第十三條 備案審查。

（一）村“兩委”首先填寫?***村級(jí)重大事項(xiàng)備案審查表?，將重大事項(xiàng)內(nèi)容報(bào)管區(qū)和鎮(zhèn)重點(diǎn)辦備案。

（二）管區(qū)、鎮(zhèn)重點(diǎn)辦和包管區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)備事項(xiàng)進(jìn)行審查。

（三）村“兩委”根據(jù)管區(qū)、鎮(zhèn)重點(diǎn)辦和包管區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽署意見要求，進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)議題方案后，再按照“四議兩公開”程序組織實(shí)施。

第十四條 工作監(jiān)管。村級(jí)重大事項(xiàng)監(jiān)管實(shí)行事前審查監(jiān)管和事中事后監(jiān)管相結(jié)合，管區(qū)和鎮(zhèn)相關(guān)業(yè)務(wù)部門按照“誰審查、誰監(jiān)管，誰牽頭、誰監(jiān)管”的原則，對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)進(jìn)行全程監(jiān)管，保證重大事項(xiàng)決策按程序依法依規(guī)落實(shí)。

對(duì)不執(zhí)行備案監(jiān)管程序，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守造成村集體經(jīng)濟(jì)損失、影響社會(huì)穩(wěn)定的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

（三）村“兩委”或者成員作出的決定侵犯村民合法權(quán)益的，受侵害的村民可以申請(qǐng)人民法院予以撤銷，責(zé)任人依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第三章 村級(jí)財(cái)務(wù)管理

第一節(jié) 集體資金管理

第十八條 村集體所有收入和支出資金資產(chǎn)資源在分清明細(xì)、建檔立案后統(tǒng)一由鎮(zhèn)經(jīng)管站進(jìn)行代管，村集體資金資產(chǎn)資源的所有權(quán)、使用權(quán)、處臵權(quán)、收益權(quán)、監(jiān)督權(quán)不變。村“兩委”負(fù)責(zé)本村集體資金資產(chǎn)資源的監(jiān)管及保值增值。

第十九條 嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)賬制度。村會(huì)計(jì)要按時(shí)報(bào)賬，每月與鎮(zhèn)經(jīng)管站至少核對(duì)一次現(xiàn)金（存款），確保賬款相符。當(dāng)月無業(yè)務(wù)發(fā)生的，村簽定具結(jié)書，嚴(yán)禁跨年度入賬。

第二十條 統(tǒng)一票據(jù)管理。

（一）規(guī)范收款票據(jù)管理。村（居）集體取得資金收入時(shí)，統(tǒng)一使用“山東省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織收款收據(jù)”，由鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)開據(jù)收取。村級(jí)收取的各項(xiàng)收入必須在2個(gè)工作日內(nèi)到鎮(zhèn)經(jīng)管站報(bào)賬。村集體所收各種款項(xiàng)，由村會(huì)計(jì)收取，其他人員不得擅自收取。

（二）規(guī)范支出票據(jù)管理。零用工工資、村（居）民福利等村（居）集體與內(nèi)部成員發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用可用“山東省村級(jí)集體

第二節(jié) 規(guī)范支出審批管理

第二十五條 嚴(yán)格執(zhí)行開支審批權(quán)限制度。村（居）支出金額在5000元及以下的，由村書記、村主任、村民理財(cái)小組組長、管區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)審批；金額在5000元以上的支出由村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論通過，村書記、村主任、村民理財(cái)小組組長、管區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字，鎮(zhèn)審批，并把審批意見附在原始憑證之后。村級(jí)資金支出涉及鎮(zhèn)投資建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目的，由鎮(zhèn)審批。

第二十六條 嚴(yán)格執(zhí)行備用金制度。根據(jù)村（居）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，鎮(zhèn)規(guī)定備用金限額，備用金原則上不超過1000元。

第二十七條 嚴(yán)格規(guī)范控制村級(jí)非生產(chǎn)性開支。

（一）嚴(yán)格控制發(fā)放報(bào)酬補(bǔ)貼

1.村干部報(bào)酬。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定控制村級(jí)干部職數(shù)及報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，除村書記、村主任、村會(huì)計(jì)、計(jì)生專職主任實(shí)行固定報(bào)酬外，其他人員提倡誤工補(bǔ)貼方式。嚴(yán)禁違反規(guī)定巧立名目發(fā)放各類補(bǔ)貼、津貼、獎(jiǎng)金，嚴(yán)禁負(fù)債發(fā)放村（居）干部報(bào)酬。

2.誤工補(bǔ)貼。除已按規(guī)定發(fā)放基本報(bào)酬外的村（居）“兩委”成員等其他從事村級(jí)事務(wù)管理人員，誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由村兩委討論通過。具體標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)民主程序通過，鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)，并報(bào)區(qū)經(jīng)管局備案。黨員參加黨組織活動(dòng)不得發(fā)放誤工補(bǔ)貼。

3.用工補(bǔ)貼。村（居）集體集中活動(dòng)或零用工，一律使用零用工工資單，經(jīng)審批同意后發(fā)放，用工工資由村兩委討論通過。具體標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)民主程序通過，鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)并報(bào)區(qū)經(jīng)管局備案。

小，必須采取公開招投標(biāo)方式進(jìn)行。村（居）會(huì)計(jì)在報(bào)賬時(shí)須提供稅務(wù)發(fā)票、有關(guān)會(huì)議記錄、工程合同、決算書、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等材料，達(dá)到招投標(biāo)規(guī)定的項(xiàng)目還需提供招標(biāo)材料。

（二）物資采購。村（居）會(huì)計(jì)在報(bào)賬時(shí)須提供稅務(wù)發(fā)票、物資采購清單、物資分發(fā)清單或使用清單，達(dá)到招投標(biāo)規(guī)定的項(xiàng)目還需提供招標(biāo)相關(guān)材料。

（三）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。建立村（居）債權(quán)、債務(wù)、借債和工程欠款等備案制度，將其納入村（居）干部離任職交接事項(xiàng)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管。

第二十九條 加大責(zé)任處罰力度。對(duì)非法侵占農(nóng)村集體“三資”和違反有關(guān)規(guī)定的，由鎮(zhèn)黨委、政府或者區(qū)經(jīng)管局責(zé)令限期改正。情節(jié)較輕的，給予有關(guān)責(zé)任人批評(píng)教育或誡勉談話；情節(jié)較重的，造成不良影響的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，造成集體經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償、經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三節(jié) 村集體資產(chǎn)和資源管理

第三十條 村集體資產(chǎn)資源屬于村民集體所有，非經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過，任何人不得以任何方式改變集體資產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)性質(zhì)。

第三十一條 各村成立由村“兩委”成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員和村會(huì)計(jì)組成的清產(chǎn)核資工作小組，由村黨支部書記、村委會(huì)

1本辦法實(shí)施前正在履行的合同，必須將復(fù)印件報(bào)鎮(zhèn)主管部門備案?？陬^約定必須由當(dāng)事人補(bǔ)簽協(xié)議，記錄在案。

第三十四條 資產(chǎn)資源的承包期不得突破國家規(guī)定的法定年限。承包費(fèi)原則上一年一收，最長不得超過當(dāng)屆任期，發(fā)包收入款項(xiàng)一旦簽約確定，任何人不得擅自決定減免。

第三十五條 禁止隨意處臵資產(chǎn)資源、沖銷賬務(wù)；禁止村干部仗權(quán)壟斷承包、租賃集體資產(chǎn)資源；禁止簽訂人情承包合同、低價(jià)租賃和出讓集體資產(chǎn)資源；禁止隨意變更或解除已依法簽訂的承包租賃合同、協(xié)議；禁止違規(guī)利用村級(jí)資產(chǎn)資源為單位和個(gè)人提供擔(dān)保；禁止無償占用村集體資產(chǎn)資源。

第四章 村級(jí)印章管理

第三十六條 村黨支部和村民委員會(huì)印章由鎮(zhèn)經(jīng)管站和各村進(jìn)行雙重管理，印章使用實(shí)行簽批和登記備案制度。

第三十七條 用章流程。需要加蓋印章的單位或個(gè)人，首先到村會(huì)計(jì)處領(lǐng)取?***人民政府村級(jí)印章使用介紹信?，寫清事由；再按照程序，逐級(jí)簽字后，報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站，具體經(jīng)辦工作人員對(duì)其介紹信及蓋章內(nèi)容進(jìn)行復(fù)審，并登記備案后，方可使用印章。第三十八條 公章監(jiān)管實(shí)行分類管理制度。

(一)村民一般性業(yè)務(wù)用章。對(duì)證明村民年齡、文化、職業(yè)等基本情況的一般性蓋章手續(xù)，由村會(huì)計(jì)審核把關(guān)，經(jīng)村主要負(fù)責(zé)人同意。

3公安部關(guān)于規(guī)范村民委員會(huì)印章制發(fā)使用和管理工作意見的通知??（國辦發(fā)?2001?52號(hào)）等文件規(guī)定，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育，造成嚴(yán)重后果的要追究當(dāng)事人法律責(zé)任。

第五章 村級(jí)檔案管理

第四十一條 鎮(zhèn)檔案室、經(jīng)管站應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)檔案的統(tǒng)一管理，各村指定專人負(fù)責(zé)收集村級(jí)各類檔案，并進(jìn)行集中整理、歸檔、移交，確保檔案收集及時(shí)、整理規(guī)范、編目清晰、便于利用。

第四十二條 文件材料歸檔范圍和保管期限，嚴(yán)格按照有關(guān)工作規(guī)范執(zhí)行。其中，對(duì)村級(jí)會(huì)議記錄、換屆選舉、會(huì)計(jì)檔案、合同類檔案等重要檔案由鎮(zhèn)集中統(tǒng)一管理。主要包括：(一)村級(jí)黨組織、自治組織及群團(tuán)組織的工作計(jì)劃、會(huì)議記錄、總結(jié)、報(bào)告。

(二)換屆選舉、人員任免、獎(jiǎng)懲等檔案。(三)會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證。

(四)土地、山林、水塘、果園等方面的承包、租賃、確權(quán)的協(xié)議、合同、證書。

第四十三條 文件材料歸檔時(shí)間

(一)文書材料、會(huì)計(jì)材料于次年3月底前歸檔。(二)基本建設(shè)文件材料在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)歸檔。其他門類和載體的文件材料，按檔案管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)歸檔。

第四十四條 鎮(zhèn)村應(yīng)建立檔案借閱利用制度，借閱利用者不得涂改、污損檔案，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得抄錄、復(fù)制檔案。

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第二篇：培訓(xùn)管理實(shí)施辦法(試行稿)

培訓(xùn)管理實(shí)施辦法（試行稿）

一、目的

職工培訓(xùn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的連續(xù)工作過程，是人力資源管理的重要內(nèi)容。為使事業(yè)部各項(xiàng)培訓(xùn)工作規(guī)范化、科學(xué)化，確保培訓(xùn)達(dá)到理想效果，不斷提高員工的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)能力，根據(jù)集團(tuán)公司《培訓(xùn)制度》，特制定本辦法。

二、總則

人力資源處宏觀控制事業(yè)部培訓(xùn)工作的計(jì)劃、組織、實(shí)施和監(jiān)控，各職能部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

三、培訓(xùn)流程

（一）研究培訓(xùn)需求

各職能部門將企業(yè)需要與員工需求相結(jié)合，合理研究培訓(xùn)需求并確定培訓(xùn)項(xiàng)目。

（二）制定培訓(xùn)計(jì)劃

1、按《程序文件》要求，各部門每年12月10日前上報(bào)《培訓(xùn)計(jì)劃》，對(duì)下一年培訓(xùn)工作做初步規(guī)劃，由人力資源處分析匯總后制定事業(yè)部《培訓(xùn)計(jì)劃》，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

2、各部門每月25號(hào)前上報(bào)《月度培訓(xùn)計(jì)劃》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后報(bào)人力資源處，由培訓(xùn)專員審核，人力資源總監(jiān)批準(zhǔn)后執(zhí)行。培訓(xùn)費(fèi)用在4000元以上的或大型培訓(xùn)項(xiàng)目由總經(jīng)理批準(zhǔn)，4000元以下的培訓(xùn)費(fèi)用由人力資源總監(jiān)審批。（月度培訓(xùn)計(jì)劃依據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行分解修訂，要求切合實(shí)際，具有可操作性）。根據(jù)預(yù)算和各部門實(shí)際情況對(duì)于未批準(zhǔn)的培訓(xùn)項(xiàng)目返回各部門。

3、各部門嚴(yán)格按培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行，需相關(guān)部門配合的由人力資源處協(xié)調(diào)，如因特殊情況不能按原計(jì)劃執(zhí)行，需提前向人力資源處說明。

4、臨時(shí)性培訓(xùn)需提前一至三天下向人力資源處上報(bào)《單項(xiàng)培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃表》（PX-2），經(jīng)審批同意后方可執(zhí)行。

（三）實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃

1、人力資源處具體負(fù)責(zé)中層管理人員培訓(xùn)及事業(yè)部通用性知識(shí)的培訓(xùn)，并對(duì)各部門培訓(xùn)工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。各序列專業(yè)技術(shù)性培訓(xùn)由相關(guān)部門組織實(shí)施，人力資源處協(xié)助執(zhí)行。

2、人力資源處負(fù)責(zé)對(duì)各部門的培訓(xùn)情況進(jìn)行抽查，并對(duì)其培訓(xùn)計(jì)劃達(dá)成率進(jìn)行考核。

3、培訓(xùn)簽到、培訓(xùn)記錄及考試成績單（培訓(xùn)結(jié)束一周內(nèi)）經(jīng)人力資源處確認(rèn)后，由相關(guān)部門人力專員保管并負(fù)責(zé)建立職工個(gè)人培訓(xùn)檔案，主管級(jí)（含主管）以上人員及人力專員序列人員由人力資源處培訓(xùn)專員負(fù)責(zé)建立個(gè)人培訓(xùn)檔案，其他人員由各部門人事專員負(fù)責(zé)建立職工個(gè)人培訓(xùn)檔案?？绮块T的專業(yè)性培訓(xùn)，組織部門將培訓(xùn)情況報(bào)人力資源處備案，由培訓(xùn)專員將其他部門參加培訓(xùn)人員情況及時(shí)反饋相關(guān)部門，以便及時(shí)錄入培訓(xùn)檔案。

4、所有培訓(xùn)必須及時(shí)錄入職工個(gè)人培訓(xùn)檔案，人力資源處進(jìn)行不定期抽查。

5、對(duì)于培訓(xùn)費(fèi)用較高的重要技術(shù)崗位、管理崗位的培訓(xùn)（2000元以上），參加培訓(xùn)人員必須簽訂“液態(tài)奶事業(yè)部培訓(xùn)協(xié)議書”。

（四）分析評(píng)估培訓(xùn)效果

1、人力資源處及各職能部門負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)效果的有效性和效益性進(jìn)行評(píng)估。

2、詳見（九、培訓(xùn)評(píng)估）

四、培訓(xùn)目標(biāo)

（一）對(duì)員工進(jìn)行方針政策以及各項(xiàng)規(guī)章制度的培訓(xùn)，使員工掌握企業(yè)的共同語言和行為規(guī)范。

（二）通過技術(shù)和技能培訓(xùn)，讓員工盡早地掌握工作要領(lǐng)、工作程序與方 法，盡快達(dá)到上崗條件。

（三）通過培訓(xùn)使現(xiàn)有員工技能得到提高和充實(shí)，使現(xiàn)有員工具備多方面的才能。

（四）通過培訓(xùn)減少工作失誤，減少工傷事故，提高工作質(zhì)量和工作效果，提高企業(yè)效率。

（五）通過培訓(xùn)建立良好的工作環(huán)境和工作氣氛，提高員工的工作滿意度和成就感。

（六）通過培訓(xùn)提高員工的首創(chuàng)精神和創(chuàng)新能力，提高員工應(yīng)用新技術(shù)、新知識(shí)、新工藝和新設(shè)備的能力。

（七）通過培訓(xùn)培養(yǎng)適合本企業(yè)需要的職業(yè)經(jīng)理人。

（八）通過培訓(xùn)使員工理解并掌握企業(yè)新發(fā)布的命令、指示和制度。

（九）通過培訓(xùn)使下屬準(zhǔn)確地理解上級(jí)意圖和所布置的復(fù)雜性任務(wù)。

五、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）通用性知識(shí)培訓(xùn)

1、企業(yè)概況（包括方針、政策、歷史、組織機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品等）

2、伊利發(fā)展史

3、員工守則、廠規(guī)廠紀(jì)等

4、團(tuán)隊(duì)精神、企業(yè)文化

5、精神準(zhǔn)備及工作態(tài)度

6、ISO9000相關(guān)知識(shí)（質(zhì)量方針、目標(biāo)、相關(guān)程序及三級(jí)文件等）

7、軍訓(xùn)

8、食品衛(wèi)生法及其相關(guān)知識(shí)

（二）崗位專業(yè)技能培訓(xùn)

1、國家及相關(guān)專業(yè)法律法規(guī)

2、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程

3、崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)及本崗位應(yīng)該具備的專業(yè)技能知識(shí)

4、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)

5、行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)等

（二）新分學(xué)生培訓(xùn)（實(shí)習(xí)期為半年）

1、通用性知識(shí)

2、各部門輪崗實(shí)習(xí)

3、軍訓(xùn)

4、評(píng)估（實(shí)習(xí)評(píng)定表、自我實(shí)習(xí)心得報(bào)告）

六、培訓(xùn)方式

培訓(xùn)可采取多種方式，常用的培訓(xùn)方式有講座、集中授課、會(huì)議、錄像、示范、案例研究、討論、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、輪崗、脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)、自我開發(fā)、遠(yuǎn)程教育等，常用的有：

（一）集中授課或講座

授課人將準(zhǔn)備好的知識(shí)信息展示傳授給學(xué)員，以達(dá)到培訓(xùn)要求。

（二）研討

可以針對(duì)一個(gè)問題讓學(xué)員開動(dòng)腦筋，廣泛聯(lián)想，互相啟發(fā)，最大限度的將問題的方方面面列出來，然后總結(jié)其要點(diǎn)。

（三）崗位培訓(xùn)或現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)

針對(duì)個(gè)人或班組進(jìn)行的技巧性培訓(xùn)：

1、培訓(xùn)教師事先做好培訓(xùn)的內(nèi)容準(zhǔn)備，2、展示給學(xué)員操作技巧，3、學(xué)員按照要求步驟操作，4、培訓(xùn)教師進(jìn)行糾正，要求學(xué)員在工作中遵循程序或規(guī)定操作。

（四）自我開發(fā)

指依靠員工本人的精力、時(shí)間和費(fèi)用，不占用工作時(shí)間，不脫產(chǎn)，利用 公司外的培訓(xùn)設(shè)施和條件，提高自己的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能。如函授大學(xué)、電大、成人自考、社會(huì)各種辦班等。

(五)脫產(chǎn)培訓(xùn)

離開工作和工作現(xiàn)場(chǎng)，由企業(yè)內(nèi)外的專家和教師，對(duì)企業(yè)內(nèi)各類人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。

七、培訓(xùn)資格確認(rèn)

（一）充分利用公司內(nèi)部的工程技術(shù)人員和管理人員，對(duì)員工進(jìn)行基本技能和管理知識(shí)的培訓(xùn)。必要時(shí)派人參加外單位和合同單位的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員到本事業(yè)部授課。

（二）培訓(xùn)教師任職資格由人力資源處統(tǒng)一確認(rèn)。內(nèi)部培訓(xùn)教師任職資格：

1、具備一定專業(yè)技術(shù)能力（專業(yè)資格證書或相關(guān)職稱）；

2、在本職崗位工作兩年以上或?qū)I(yè)序列等級(jí)為中級(jí)；

3、具有一定的管理經(jīng)驗(yàn)；

4、本人曾接受過相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)達(dá)到100課時(shí)。外部培訓(xùn)教師任職資格：（1）、在本專業(yè)或本領(lǐng)域內(nèi)具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)或技術(shù)水平；（2）、具有一定的職務(wù)或中級(jí)以上職稱；（3）、專職教師或培訓(xùn)師。

(三)教師培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：（注：每課時(shí)為1小時(shí)）

1、高級(jí)副高級(jí)職稱或高級(jí)職務(wù)（含博土生）：50-80元/課時(shí)

2、中級(jí)職稱或中級(jí)職務(wù)（含碩土生）：40-50元/課時(shí)

3、初級(jí)職稱或一般人員：20-30元/課時(shí)

4、特殊情況另行規(guī)定

（四）內(nèi)部培訓(xùn)教師培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

1、高級(jí)、資深級(jí)（高級(jí)40元、資深級(jí)50元）

2、副高級(jí)（C等20元，B等25元，A等30元）

3、中級(jí)（B等10元，A等15元）

（五）事業(yè)部內(nèi)部培訓(xùn)教師，經(jīng)人力資源處認(rèn)可后，法定工作日或8小時(shí)之外可以給予一定的培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)助，按內(nèi)部培訓(xùn)教師培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，由各部門填寫《培訓(xùn)費(fèi)申請(qǐng)支付單》，人力資源處審核后發(fā)放。

八、培訓(xùn)考核

（一）合理制定培訓(xùn)計(jì)劃，按要求準(zhǔn)時(shí)上報(bào)，否則對(duì)部門負(fù)責(zé)人處以罰款100元，以示警告。

（二）根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)間組織辦班、簽到、培訓(xùn)、考試并建立培訓(xùn)檔案，作為員工晉升、轉(zhuǎn)崗的依據(jù)，沒有相關(guān)記錄每一項(xiàng)罰款100元。

（三）人力資源處對(duì)各部門培訓(xùn)計(jì)劃達(dá)成率進(jìn)行考核，全年計(jì)劃達(dá)成率不足85%每降低一個(gè)百分點(diǎn)對(duì)部門負(fù)責(zé)人罰款200元。

（四）對(duì)于未批準(zhǔn)的培訓(xùn)項(xiàng)目，人力資源處在一周反饋相關(guān)部門。

（五）對(duì)事業(yè)部出資的所有培訓(xùn)，經(jīng)人力資源處批準(zhǔn)后方可執(zhí)行，否則培訓(xùn)費(fèi)用不予報(bào)銷。

（六）對(duì)于培訓(xùn)費(fèi)用較高的（2000元以上）重要技術(shù)崗位，管理崗位的培訓(xùn)，被培訓(xùn)人必須簽訂事業(yè)部“培訓(xùn)協(xié)議”，并報(bào)人力資源處備案一份，培訓(xùn)結(jié)束后培訓(xùn)相關(guān)資料交各部門保管并使用，否則不予進(jìn)行培訓(xùn)。已接受培訓(xùn)者，培訓(xùn)費(fèi)用不予報(bào)銷，培訓(xùn)時(shí)數(shù)和考試成績不予認(rèn)可。

（七）對(duì)于接受培訓(xùn)者，各部門通過考試、考核、檢查、或現(xiàn)場(chǎng)抽查、寫心得體會(huì)、座談會(huì)等形式，評(píng)估其接受的效果，人力資源處進(jìn)行不定期抽查。

（八）員工的培訓(xùn)成績、培訓(xùn)時(shí)數(shù)作為員工獎(jiǎng)勵(lì)、晉升和淘汰的重要依據(jù)之一，培訓(xùn)成績不合格者，給予一次補(bǔ)考機(jī)會(huì)，若再不合格將不計(jì)入有效培訓(xùn)時(shí)數(shù)，繼續(xù)參加類似培訓(xùn)。

（九）所有培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)數(shù)必須及時(shí)錄入員工培訓(xùn)檔案，如有遺漏，后果自負(fù)。

（十）各職能部門必須創(chuàng)造條件保證職工最低培訓(xùn)時(shí)數(shù)的實(shí)現(xiàn)。

（十一）對(duì)于國家規(guī)定的特殊工種作業(yè)人員（如電工、焊工、制冷工、司爐工、駕駛員等）必須取得職業(yè)資格證書方可上崗，各相關(guān)部門要定期建立特種作業(yè)人員檔案（個(gè)人簡歷、證書復(fù)印件等），按國家規(guī)定年檢，并將《特種作業(yè)人員登記表》每半年報(bào)人力資源處備案一份。對(duì)于企業(yè)規(guī)定的特殊崗位和關(guān)鍵工序操作人員在相應(yīng)崗位實(shí)習(xí)1-3個(gè)月，經(jīng)專業(yè)性培訓(xùn)合格后由人力資源處統(tǒng)一辦理上崗證。

九、培訓(xùn)評(píng)估

（一）從受訓(xùn)者角度評(píng)估：（適用于PX-7）

1、考試、考核、檢查

2、寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)（小結(jié)）、開座談會(huì)等

（二）從辦班者角度評(píng)估（適用于表PX-8）

1、看當(dāng)初的培訓(xùn)需求提案、培訓(xùn)項(xiàng)目及計(jì)劃制定是否正確，對(duì)培訓(xùn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度如何。

2、本次設(shè)計(jì)的整體培訓(xùn)系統(tǒng)是否得當(dāng)。

3、培訓(xùn)內(nèi)容是否有效。

4、判斷培訓(xùn)工作的效益性（給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益）。

5、對(duì)培訓(xùn)單位和授課教師的評(píng)估，針對(duì)大型專題培訓(xùn)、特色培訓(xùn)和綜合性培訓(xùn)。（適用于PX-6）

（三）評(píng)估后提出改進(jìn)意見，確定新的需求，提出新的計(jì)劃。由人力資源處填寫。（適用于PX-9）

十、培訓(xùn)時(shí)數(shù)確認(rèn)

（一）通用性知識(shí)培訓(xùn)，除工勤序列外，其他各序列人員每年培訓(xùn)時(shí)數(shù)達(dá)到8-10小時(shí)即可，超過10課時(shí)的以10課時(shí)確認(rèn)為最高有效培訓(xùn)時(shí)數(shù)。工勤序列人員通用性知識(shí)培訓(xùn)需達(dá)到24課時(shí)。（注：1課時(shí)等于1小時(shí)。）

（二）本人自愿參加函授、電大、職大、業(yè)余進(jìn)修、自學(xué)考試、社會(huì)辦班等各種形式的非本單位委派的培訓(xùn)，通過自身努力、自我約束能夠完成的，事業(yè)部只起支持、引導(dǎo)、鼓勵(lì)的作用。與本職專業(yè)有關(guān)并取得相應(yīng)證書、合格證或其他確認(rèn)該培訓(xùn)過程的證明，不足32課時(shí)的以實(shí)際培訓(xùn)時(shí)數(shù)為準(zhǔn)，超過32課時(shí)的以32課時(shí)計(jì)算。即每年最多只確認(rèn)32課時(shí)為有效培訓(xùn)時(shí)數(shù)。

（三）參加職工業(yè)余充電班，以實(shí)際聽課課時(shí)的50%確認(rèn)為有效培訓(xùn)時(shí)數(shù)。

（四）軍訓(xùn)時(shí)間不列入有效培訓(xùn)時(shí)數(shù)。

（五）外出培訓(xùn)以實(shí)際培訓(xùn)時(shí)數(shù)為準(zhǔn)，由培訓(xùn)人填寫培訓(xùn)記錄或培訓(xùn)心得報(bào)告交人力資源處及本部門備案。

（六）現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)或崗位培訓(xùn)，時(shí)數(shù)不足36課時(shí)的以實(shí)際培訓(xùn)時(shí)數(shù)計(jì)算，超過36課時(shí)的以36課時(shí)為最高有效培訓(xùn)時(shí)數(shù)確認(rèn)。

（七）職工有效培訓(xùn)時(shí)數(shù)的確認(rèn)由部門負(fù)責(zé)人、培訓(xùn)教師和人力資源處三方共同確認(rèn)生效。

本規(guī)定自2001年4月1日起執(zhí)行，由人力資源處負(fù)責(zé)解釋。（附培訓(xùn)流程圖）

液態(tài)奶事業(yè)部人力資源處

2001/3/29

第三篇：常州市武進(jìn)區(qū)職稱工作管理實(shí)施辦法(試行)

常州市武進(jìn)區(qū)職稱工作管理實(shí)施辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范職稱工作，建立健全科學(xué)、分類、動(dòng)態(tài)、開放的職稱管理體系，不斷完善以能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向和重在社會(huì)、業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的積極性，更好地為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制訂本辦法。

第二章 專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列及名稱

第二條 專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)通過初定、申報(bào)評(píng)審、確認(rèn)、認(rèn)定和參加全國有關(guān)執(zhí)業(yè)資格以及專業(yè)技術(shù)資格考試取得。

第三條 專業(yè)技術(shù)職務(wù)分國家系列和地方系列兩種，分別設(shè)置初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三個(gè)等級(jí)。第四條 通過職稱管理機(jī)構(gòu)初定和評(píng)審取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)名稱主要包括：

（一）國家系列：

1、高等學(xué)校教師（助教、講師、副教授、教授）；

2、中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校教師（教員、助理講師、講師、高級(jí)講師）；

3、技工學(xué)校教師（教員、三級(jí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師，助理講師、二級(jí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師，講師、一級(jí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師，高級(jí)講師、高級(jí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師）；

4、中小學(xué)教師（小學(xué)二級(jí)教師，中學(xué)二級(jí)教師、小學(xué)一級(jí)教師，中學(xué)一級(jí)教師、小學(xué)高級(jí)教師，中學(xué)高級(jí)教師）；

5、工程技術(shù)（技術(shù)員、助理工程師、工程師、高級(jí)工程師）；

6、衛(wèi)生技術(shù)（副主任醫(yī)師、副主任藥師、副主任護(hù)師，主任醫(yī)師、主任藥師、主任護(hù)師）；

7、法醫(yī)專業(yè)（法醫(yī)士、法醫(yī)師，主治法醫(yī)師，副主任法醫(yī)師、主任法醫(yī)師）；

8、新聞專業(yè)（助理記者、助理編輯，記者、編輯，主任記者、主任編輯，高級(jí)記者、高級(jí)編輯）；

9、農(nóng)業(yè)專業(yè)（農(nóng)業(yè)技術(shù)員、獸醫(yī)技術(shù)員、畜牧技術(shù)員，助理農(nóng)藝師、助理獸醫(yī)師、助理畜牧師，農(nóng)藝師、獸醫(yī)師、畜牧師，高級(jí)農(nóng)藝師、高級(jí)獸醫(yī)師、高級(jí)畜牧師）；

10、經(jīng)濟(jì)專業(yè)（經(jīng)濟(jì)員、助理經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師）；

11、會(huì)計(jì)專業(yè)（會(huì)計(jì)員、助理會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師）；

12、統(tǒng)計(jì)專業(yè)（統(tǒng)計(jì)員、助理統(tǒng)計(jì)師、高級(jí)統(tǒng)計(jì)師）；

13、翻譯專業(yè)（助理翻譯、翻譯、副譯審、譯審）；

14、播音專業(yè)（三級(jí)播音員、二級(jí)播音員、一級(jí)播音員、主任播音員、播音指導(dǎo)）；

15、檔案、圖書資料、文物博物專業(yè)（管理員、助理館員、館員、副研究館員、研究館員）；

16、律師專業(yè)（律師助理、四級(jí)律師、三級(jí)律師、二級(jí)律師、一級(jí)律師）；

17、公證專業(yè)（公證助理、四級(jí)公證員、三級(jí)公證員、二級(jí)公證員、一級(jí)公證員）；

18、藝術(shù)專業(yè)（編劇、導(dǎo)演、演員、演奏員、指揮、作曲、舞臺(tái)美術(shù)設(shè)計(jì)以及各類專業(yè)美術(shù)創(chuàng)作人員的職務(wù)<藝術(shù)等級(jí)>定為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)）。

（二）地方系列：

1、綜合工程（機(jī)械、冶金、電子、化工、紡織、輕工、交通、建設(shè)）工程（技術(shù)員、助理工程師、工程師、高級(jí)工程師）；

2、經(jīng)濟(jì)專業(yè)（經(jīng)濟(jì)員、助理經(jīng)濟(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師）；

3、會(huì)計(jì)專業(yè)（會(huì)計(jì)員、助理會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師）；

4、統(tǒng)計(jì)專業(yè)（統(tǒng)計(jì)員、助理統(tǒng)計(jì)師、統(tǒng)計(jì)師、高級(jí)統(tǒng)計(jì)師）；

5、醫(yī)藥經(jīng)營管理專業(yè)（藥士、中藥士，藥師、中藥師，主管藥師、主管中藥師）；

6、幼兒園教師（幼兒園二級(jí)教師，幼兒園一級(jí)教師）。相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列名稱及檔次一覽表（見附件一）。

第五條 通過考試取得的國家系列執(zhí)業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)資格名稱主要包括：

（一）計(jì)算機(jī)軟件專業(yè)技術(shù)資格（初級(jí)程序員、程序員、高級(jí)程序員、系統(tǒng)分析員、網(wǎng)絡(luò)程序員、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)員）；

（二）注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師；

（三）注冊(cè)稅務(wù)師；

（四）統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格（初級(jí)、中級(jí)）；

（五）會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格（初級(jí)、中級(jí)）；

（六）經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格（初級(jí)、中級(jí)）；

（七）審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格（初級(jí)、中級(jí)）；

（七）物流專業(yè)技術(shù)資格（初級(jí)、中級(jí)）；

（八）法律顧問資格；

（九）國際商務(wù)師資格（助理國際商務(wù)師、國際商務(wù)師）；

（十）監(jiān)理工程師；

（十一）造價(jià)工程師；

（十二）注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師（二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師）；

（十三）注冊(cè)咨詢工程師（投資）；

（十四）環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師；

（十五）執(zhí)業(yè)藥師；（十六）執(zhí)業(yè)中藥師；

（十七）國家醫(yī)師資格（執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)醫(yī)師）；

（十八）衛(wèi)生技術(shù)（醫(yī)士、藥士、護(hù)士，醫(yī)師、藥師、護(hù)師，主治<主管>醫(yī)師、主管藥師、主管護(hù)師）；（十九）價(jià)格鑒證師；（二十）房地產(chǎn)估價(jià)師；

（二十一）注冊(cè)建筑師（二級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)建筑師）；（二十二）注冊(cè)建造師（二級(jí)建造師、一級(jí)建造師）；（二十三）注冊(cè)城市規(guī)劃師等。

第三章 專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)或報(bào)考范圍

第六條 我區(qū)企、事業(yè)單位及其他社會(huì)組織中從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，凡符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)或報(bào)考條件，均可申報(bào)、報(bào)考國家系列相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或申報(bào)地方系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

第四章 專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)初定條件

第七條 綜合素質(zhì)條件：

遵守國家法律和法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。第八條 國家系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)條件：

（一）初定員級(jí)專業(yè)技術(shù)資格條件：

取得本專業(yè)或相近專業(yè)中?；虼髮W(xué)歷，在本專業(yè)技術(shù)崗位見習(xí)1年期滿，考核合格。

（二）初定助理級(jí)專業(yè)技術(shù)資格條件：

1、取得本專業(yè)或相近專業(yè)大專學(xué)歷，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿3年；

2、取得本專業(yè)或相近專業(yè)本科學(xué)歷，在本專業(yè)技術(shù)崗位見習(xí)1年期滿；

3、取得本專業(yè)或相近專業(yè)碩士研究生學(xué)歷（學(xué)位）。

（三）初定中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格條件：

1、取得本專業(yè)或相近專業(yè)碩士研究生學(xué)歷（學(xué)位），從事本專業(yè)技術(shù)工作滿3年；

2、取得本專業(yè)或相近專業(yè)博士研究生學(xué)歷（學(xué)位）。第九條 地方系列相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)條件：

（一）員級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)條件： １、基本條件：

（1）初中畢業(yè)，經(jīng)本專業(yè)中專水平考試合格，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年；（2）高中畢業(yè)，經(jīng)本專業(yè)中專水平考試合格，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿3年；

（3）技校、職高畢業(yè)或取得本專業(yè)（含相近專業(yè)）中專、大專學(xué)歷，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿1年（專業(yè)不對(duì)口者，需經(jīng)本專業(yè)中專水平考試合格）。２、能力條件：

初步掌握本專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，具有基本完成本專業(yè)一般性技術(shù)工作的能力。

（二）助理級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)條件： １、基本條件：

（1）取得本專業(yè)或相近專業(yè)中專學(xué)歷，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿4年；

（2）中專畢業(yè)或取得區(qū)職稱部門認(rèn)可的本專業(yè)大專專業(yè)證書，受聘員級(jí)3年以上；（3）取得本專業(yè)或相近專業(yè)大專學(xué)歷，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿2年；（4）取得本專業(yè)或相近專業(yè)本科學(xué)歷，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿1年。２、能力條件：

能夠掌握、應(yīng)用專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，具有完成一般性技術(shù)工作的能力。

（三）中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)條件：

對(duì)取得國民教育系列大專以上學(xué)歷，非本人原因至今尚未初定助理級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的人員，符合下列條件之一的，可直接申報(bào)本專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。

1、大學(xué)?？飘厴I(yè)后，從事本專業(yè)工作累計(jì)6年以上；

2、大學(xué)本科畢業(yè)后，從事本專業(yè)工作累計(jì)4年以上。

第十條 鎮(zhèn)、村辦幼兒園非公辦幼兒教師地方系列專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)條件：

（一）幼兒園二級(jí)教師（員級(jí)）資格申報(bào)條件：

1、基本條件：

中專畢業(yè)，從事本專業(yè)工作滿1年，考核合格，具有教師資格證書。

2、能力條件：

能夠基本掌握幼兒教學(xué)基本知識(shí)，具有勝任幼兒教育工作的組織能力和技巧以及制作教具玩具，完成規(guī)定的教學(xué)任務(wù)。

（二）幼兒園一級(jí)教師（助理級(jí)）資格申報(bào)條件：

1、基本條件：

（1）中專畢業(yè)，從事本專業(yè)工作滿4年，具有教師資格證書，或擔(dān)任幼兒園二級(jí)教師職務(wù)滿3年，考核合格，具有教師資格證書；

（2）大專畢業(yè)，從事本專業(yè)工作滿2年，具有教師資格證書，或工作后取得大專學(xué)歷滿1年，考核合格，具有教師資格證書。

2、能力條件：

能夠較好地掌握并運(yùn)用幼兒教學(xué)基本知識(shí)，業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)，教育效果較好，具有勝任各學(xué)科教學(xué)和開展各項(xiàng)活動(dòng)所具備的組織能力和熟練的專業(yè)技能技巧，較好地完成規(guī)定的教學(xué)任務(wù)。

第十一條 專業(yè)技術(shù)人員按規(guī)定進(jìn)行職稱申報(bào)，經(jīng)區(qū)職稱管理機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定后，可取得相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

第五章 專業(yè)技術(shù)資格晉升評(píng)審條件

第十二條 國家系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升評(píng)審條件：

（一）員級(jí)晉升為助級(jí)條件：

1、基本條件：

（1）取得本專業(yè)或相近專業(yè)中專學(xué)歷，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年；

（2）中專畢業(yè)或取得區(qū)職稱管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的本專業(yè)大專專業(yè)證書，受聘員級(jí)4年以上。

2、業(yè)績條件：

任期內(nèi)平均每年完成繼續(xù)教育40學(xué)時(shí)，提供反映本人業(yè)績、能力、水平的工作報(bào)告或?qū)I(yè)技術(shù)總結(jié)一篇。

（二）助理級(jí)晉升為中級(jí)條件：

1、基本條件：

（1）取得本專業(yè)或相近專業(yè)中專學(xué)歷以及本專業(yè)大學(xué)?？茖哟螌I(yè)證書（證書須經(jīng)職稱管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可），從事專業(yè)技術(shù)工作滿15年，擔(dān)任助理級(jí)專業(yè)技術(shù)資格滿5年；（2）大專或本科畢業(yè)，擔(dān)任助理級(jí)專業(yè)技術(shù)資格滿4年。

對(duì)取得國民教育系列大專以上學(xué)歷，專業(yè)對(duì)口但未取得助理級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的專業(yè)技術(shù)人員，符合下列條件之一，可直接申報(bào)評(píng)審本專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。（1）大學(xué)專科畢業(yè)后，從事本專業(yè)技術(shù)工作累計(jì)8年以上；（2）大學(xué)本科畢業(yè)后，從事本專業(yè)技術(shù)工作累計(jì)6年以上。

2、業(yè)績條件：

任期內(nèi)平均每年完成繼續(xù)教育40學(xué)時(shí)，提供反映本人業(yè)績、能力、水平的專業(yè)技術(shù)總結(jié)和論文各一篇。

3、外語條件：

（1）屬國家系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審范圍或國家規(guī)定需要提供全國職稱外語等級(jí)考試合格成績的系列（專業(yè)），按國家規(guī)定條件執(zhí)行，參加全國職稱外語等級(jí)考試并取得合格證書。

（2）凡取得中級(jí)或高級(jí)職稱外語（古漢語）合格證的人員，在申報(bào)評(píng)審中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格時(shí)長期有效。（3）下列專業(yè)技術(shù)人員在申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格時(shí)，可不受職稱外語條件限制（下同）：

①對(duì)申報(bào)工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、小學(xué)教學(xué)、群眾文化、文學(xué)創(chuàng)作、藝術(shù)、社區(qū)衛(wèi)生、思想政治工作等系列（專業(yè)）技術(shù)資格的人員； ②取得外語專業(yè)大專及以上學(xué)歷（學(xué)位）的人員； ③取得碩士研究生以上學(xué)歷（學(xué)位）的人員；

④因公出國且出國前已通過了國家外語水平考試并在國外學(xué)習(xí)或工作1年以上的人員； ⑤1962年12月31日以前出生申報(bào)評(píng)審中學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格的人員； ⑥取得大學(xué)英語四級(jí)證書的人員；

⑦在區(qū)轄鎮(zhèn)及以下單位工作的專業(yè)技術(shù)人員。

（4）其他人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格時(shí)均需提供本人取得的國家或省統(tǒng)一組織的職稱外語（古漢語）等級(jí)合格證書。

4、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力條件（下同）：

（1）江蘇省專業(yè)技術(shù)人員信息化素質(zhì)培訓(xùn)（職稱計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力）考核合格證在申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格時(shí)長期有效。

（2）計(jì)算機(jī)專業(yè)大專及以上學(xué)歷（學(xué)位）或參加全國計(jì)算機(jī)軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）考試成績合格人員可不受計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力條件限制。

5、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的其他評(píng)審條件及要求按上級(jí)各系列主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）中級(jí)晉升為副高級(jí)條件：

1、基本條件：

（1）取得大學(xué)?？茖W(xué)歷后從事本專業(yè)技術(shù)工作15以上，擔(dān)任中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格滿5年；（2）大學(xué)本科學(xué)歷，擔(dān)任中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格滿5年；

（3）碩士研究生學(xué)歷（學(xué)位），擔(dān)任中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格滿4年；（4）博士研究生學(xué)歷（學(xué)位），擔(dān)任中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格滿2年。

2、業(yè)績條件：

任期內(nèi)平均每年完成繼續(xù)教育72學(xué)時(shí)，提供反映本人業(yè)績、能力、水平的專業(yè)技術(shù)總結(jié)一篇，論文二至三篇。

3、外語條件：（1）屬國家系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審范圍或國家規(guī)定需要提供全國職稱外語等級(jí)考試合格成績的系列（專業(yè)），按國家規(guī)定條件執(zhí)行，參加全國職稱外語等級(jí)考試并取得合格證書。

（2）凡取得高級(jí)職稱外語（古漢語）合格證的人員，在申報(bào)評(píng)審副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格時(shí)長期有效。

4、副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的其他評(píng)審條件及要求按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）副高級(jí)晉升為正高級(jí)條件：

1、基本條件：

本科以上學(xué)歷，擔(dān)任副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格滿5年。

2、業(yè)績條件：

任期內(nèi)平均每年完成繼續(xù)教育72學(xué)時(shí)，提供反映本人業(yè)績、能力、水平的專業(yè)技術(shù)總結(jié)一篇，論文三篇。

3、正高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格的其他評(píng)審條件及要求按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 地方系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升評(píng)審條件：

（一）助理級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件： １、基本條件：

（1）初中畢業(yè)，經(jīng)本專業(yè)中專水平考試合格，擔(dān)任本專業(yè)員級(jí)技術(shù)職務(wù)滿5年；（2）高中畢業(yè)，經(jīng)本專業(yè)中專水平考試合格，擔(dān)任本專業(yè)員級(jí)技術(shù)職務(wù)滿4年；

（3）技校、職高畢業(yè)和取得本專業(yè)或相近專業(yè)中專、大專學(xué)歷，擔(dān)任本專業(yè)員級(jí)技術(shù)職務(wù)滿3年（專業(yè)不對(duì)口者，需經(jīng)本專業(yè)中專水平考試合格）。２、業(yè)績條件：

任期內(nèi)平均每年完成繼續(xù)教育32學(xué)時(shí)，提供反映本人業(yè)績、能力、水平的工作報(bào)告或?qū)I(yè)技術(shù)總結(jié)一篇。要求重點(diǎn)考核任職期間履行職責(zé)、完成目標(biāo)任務(wù)、業(yè)務(wù)水平和工作實(shí)績。３、能力條件：

能夠掌握、應(yīng)用專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，具有完成一般性技術(shù)工作的能力。

（二）晉升中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的評(píng)審條件： １、基本條件：

（1）初中畢業(yè)，經(jīng)本專業(yè)大專水平考試合格，擔(dān)任本專業(yè)助理級(jí)技術(shù)職務(wù)滿7年；（2）高中畢業(yè)，經(jīng)本專業(yè)大專水平考試合格，擔(dān)任本專業(yè)助理級(jí)技術(shù)職務(wù)滿6年；（3）中專畢業(yè)，經(jīng)本專業(yè)大專水平考試合格，擔(dān)任本專業(yè)助理級(jí)技術(shù)職務(wù)滿5年；

（4）大專畢業(yè)，擔(dān)任本專業(yè)助理級(jí)技術(shù)職務(wù)滿4年（專業(yè)不對(duì)口者，需經(jīng)本專業(yè)大專水平考試合格）；（5）本科畢業(yè)，擔(dān)任本專業(yè)助理級(jí)技術(shù)職務(wù)滿3年（專業(yè)不對(duì)口者，需經(jīng)本專業(yè)大專水平考試合格）。２、業(yè)績條件：

任期內(nèi)平均每年繼續(xù)教育32學(xué)時(shí)，提供反映本人業(yè)績、能力、水平的工作報(bào)告或?qū)I(yè)技術(shù)總結(jié)和論文各一篇。３、能力條件：

能夠系統(tǒng)地掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，了解本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)；基本掌握現(xiàn)代生產(chǎn)管理和技術(shù)工作方法，有獨(dú)立解決比較復(fù)雜技術(shù)問題的能力；有從事專業(yè)技術(shù)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在工作中取得一定成績；能夠指導(dǎo)初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的工作和學(xué)習(xí)。

（三）晉升高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的評(píng)審條件： １、基本條件：

（1）高中畢業(yè)，經(jīng)本專業(yè)大專水平考試合格，擔(dān)任本專業(yè)中級(jí)技術(shù)職務(wù)滿7年；（2）中專畢業(yè)，經(jīng)本專業(yè)大專水平考試合格，擔(dān)任本專業(yè)中級(jí)技術(shù)職務(wù)滿6年；（3）大專畢業(yè)，擔(dān)任本專業(yè)中級(jí)技術(shù)職務(wù)滿5年；（4）本科畢業(yè)，擔(dān)任本專業(yè)中級(jí)技術(shù)職務(wù)滿4年。２、業(yè)績條件：

任期內(nèi)平均每年完成繼續(xù)教育40學(xué)時(shí)，提供反映本人業(yè)績、能力、水平的工作報(bào)告或?qū)I(yè)技術(shù)總結(jié)一篇和論文二篇。

３、能力條件：具有系統(tǒng)扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)、專業(yè)知識(shí)及現(xiàn)代科技管理知識(shí)；掌握現(xiàn)代生產(chǎn)管理和技術(shù)工作方法，有解決復(fù)雜技術(shù)問題的能力；有豐富的專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)，在本專業(yè)技術(shù)工作中取得顯著成績；能夠指導(dǎo)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的工作和學(xué)習(xí)。

第六章 專業(yè)技術(shù)資格破格申報(bào)評(píng)審條件

第十四條 申報(bào)評(píng)審國家系列專業(yè)技術(shù)資格破格條件按上級(jí)有關(guān)文件精神執(zhí)行。第十五條 地方系列專業(yè)技術(shù)資格破格條件的掌握。

對(duì)不具備規(guī)定學(xué)歷、資歷條件，但確有真才實(shí)學(xué)、成績顯著、貢獻(xiàn)突出的人員，只要符合相應(yīng)的破格條件，均可根據(jù)實(shí)際工作需要破格申報(bào)評(píng)審地方系列專業(yè)技術(shù)資格。

（一）符合下列條件之一者，可破格申報(bào)評(píng)審助級(jí)職稱：

1、高中畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿10年，或初中畢業(yè)，從事本專業(yè)技術(shù)工作滿15年，擔(dān)任員級(jí)技術(shù)職務(wù)滿5年；

2、區(qū)級(jí)科技進(jìn)步二、三等獎(jiǎng)（或相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)）獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的獲獎(jiǎng)?wù)撸ㄇ叭?，以文件或個(gè)人獲獎(jiǎng)證書為準(zhǔn)）；

3、獲區(qū)先進(jìn)工作者或其它相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)者（以文件或獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn)）；

4、在專業(yè)技術(shù)的改造、發(fā)明、創(chuàng)新以及推廣應(yīng)用、組織管理實(shí)施中，取得一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益者；

5、年銷售達(dá)3000萬元以上的董事長和正、副廠長（經(jīng)理）；

6、年納稅達(dá)200萬元以上的企業(yè)法人。

（二）符合下列條件之一者，可破格申報(bào)評(píng)審中級(jí)職稱：

1、近三年來在市級(jí)以上刊物發(fā)表論文、專業(yè)文章1篇（2000字以上，下同）；

2、獲區(qū)級(jí)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的主要完成者（前三名，以獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn)）；

3、近五年來獲得市業(yè)務(wù)主管部門2次以上表彰者（以文件或個(gè)人獲獎(jiǎng)證書為準(zhǔn)）；

4、區(qū)勞動(dòng)模范、優(yōu)秀企業(yè)家或相同級(jí)別的榮譽(yù)稱號(hào)者（以批文或個(gè)人獲獎(jiǎng)證書為準(zhǔn)）；

5、區(qū)級(jí)重點(diǎn)研究課題、技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)及技術(shù)改造的主要設(shè)計(jì)、組織者，重點(diǎn)新技術(shù)推廣組織者（前三名）；

6、在專業(yè)技術(shù)的改造、發(fā)明、創(chuàng)新以及推廣應(yīng)用、組織管理實(shí)施中，取得一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益者；

7、年銷售達(dá)5000萬元以上的董事長和正、副廠長（經(jīng)理）；

8、年納稅達(dá)300萬元以上的企業(yè)法人。

（三）符合下列條件之一者，可破格申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱：

1、近三年來在省級(jí)以上專業(yè)期刊發(fā)表論文、專業(yè)文章1篇；

2、獲市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)的主要完成者（前三名，以獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn)）；

3、近五年來獲得省業(yè)務(wù)主管部門2次以上表彰者（以文件或個(gè)人獲獎(jiǎng)證書為準(zhǔn)）；

4、獲得市以上勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀企業(yè)家或相同級(jí)別的榮譽(yù)稱號(hào)者（以批文或獲獎(jiǎng)證書為準(zhǔn)）；

5、市級(jí)重點(diǎn)研究課題、技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)及技術(shù)改造的主要設(shè)計(jì)、組織者，重點(diǎn)新技術(shù)推廣組織者（前三名）；

6、在專業(yè)技術(shù)的改造、發(fā)明、創(chuàng)新以及推廣應(yīng)用、組織管理實(shí)施中，取得一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益者；

7、獲得國家發(fā)明專利（以獲獎(jiǎng)證書為準(zhǔn)）并已轉(zhuǎn)讓或?qū)嵤?，取得明顯經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

8、年銷售達(dá)8000萬元以上的董事長和正、副廠長（經(jīng)理）；

9、年納稅達(dá)500萬元以上的企業(yè)法人。

第七章 申報(bào)材料要求及程序

第十六條 申報(bào)國家系列職稱材料及要求（見附件二）。第十七條 申報(bào)地方系列職稱材料及要求（見附件三）。第十八條 職稱申報(bào)程序：

（一）國家系列職稱申報(bào)程序：

1、符合申報(bào)初定和評(píng)審條件的申報(bào)對(duì)象，先由個(gè)人提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后再分別填寫《初聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)呈報(bào)表》和《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)表》，并提供其他相關(guān)材料。

2、單位統(tǒng)一申報(bào)時(shí)須提供《武進(jìn)區(qū)專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格花名冊(cè)》。人事關(guān)系掛靠在人才市場(chǎng)的申報(bào)對(duì)象可委托人才市場(chǎng)代理申報(bào)。

3、單位和主管部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查核實(shí)，簽署同意意見后報(bào)送區(qū)人事考試培訓(xùn)中心。

4、申報(bào)材料經(jīng)區(qū)人事考試培訓(xùn)中心初審后轉(zhuǎn)交區(qū)職稱辦公室，對(duì)推薦晉升中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)上級(jí)各系列主管部門。

（二）地方系列職稱申報(bào)程序：

1、符合申報(bào)初定條件和評(píng)審條件的申報(bào)對(duì)象，先由個(gè)人提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后再填寫《常州市武進(jìn)區(qū)地方專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》，并提供其他相關(guān)材料。

2、單位統(tǒng)一申報(bào)時(shí)須提供《武進(jìn)區(qū)專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格花名冊(cè)》。人事關(guān)系掛靠在人才市場(chǎng)的申報(bào)對(duì)象可委托人才市場(chǎng)代理申報(bào)。

3、單位和主管部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查核實(shí)，簽署同意意見后報(bào)送區(qū)人事考試培訓(xùn)中心，經(jīng)區(qū)人事考試培訓(xùn)中心初審后再轉(zhuǎn)交區(qū)職稱辦公室。

第八章 專業(yè)技術(shù)資格報(bào)考條件

第十九條 專業(yè)技術(shù)資格報(bào)考條件：

（一）基本條件：

遵紀(jì)守法，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和制度，具有良好的職業(yè)道德，熱愛本職工作，能夠履行崗位職責(zé)，完成本職工作任務(wù)。

（二）學(xué)歷及職齡條件：

1、初級(jí)：

（1）高中以上學(xué)歷，可報(bào)名參加經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)初級(jí)資格考試；

（2）初中畢業(yè)，參加工作滿10年，或高中以上學(xué)歷，可報(bào)名參加統(tǒng)計(jì)初級(jí)資格考試；（3）中專以上學(xué)歷可報(bào)名參加審計(jì)初級(jí)資格考試。

2、中級(jí)：

（1）大學(xué)?？飘厴I(yè)，從事經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)專業(yè)工作滿6年，可報(bào)名參加經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)中級(jí)資格考試，從事會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)工作滿5年，可報(bào)名參加會(huì)計(jì)、審計(jì)中級(jí)資格考試；（2）大學(xué)本科畢業(yè)，從事專業(yè)工作滿4年；

（3）獲雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，從事專業(yè)工作滿2年；（4）獲碩士學(xué)位，從事專業(yè)工作滿1年；（5）獲博士學(xué)位。

（三）其他條件按各專業(yè)有關(guān)報(bào)考規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 其他專業(yè)技術(shù)資格的報(bào)考條件及要求按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章 組織管理與監(jiān)督

第二十一條 評(píng)審組織及實(shí)施

（一）根據(jù)職稱社會(huì)化評(píng)審工作要求，區(qū)專業(yè)技術(shù)人員職稱工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)設(shè)立相關(guān)行業(yè)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)，評(píng)審委員會(huì)設(shè)主任委員一人，副主任委員兩人。評(píng)審委員庫成員資格由區(qū)職稱管理機(jī)構(gòu)審定和認(rèn)可。

（二）評(píng)審委員會(huì)的主要職責(zé)是堅(jiān)持德、能、勤、績考核的原則，按規(guī)定程序?qū)I(yè)技術(shù)人員的任職資格進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考核專業(yè)技術(shù)人員任職期間履行職責(zé)、業(yè)務(wù)水平和工作實(shí)績等情況，堅(jiān)持科學(xué)、全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)申報(bào)對(duì)象，提出是否具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)任職資格的意見。

（三）區(qū)職稱管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整和充實(shí)評(píng)審委員庫成員，并對(duì)評(píng)審委員庫成員進(jìn)行政策、業(yè)務(wù)的定期培訓(xùn)。實(shí)行評(píng)審資格聘任制，聘任期一般為3—5年。建立評(píng)審委員資格年審制度，對(duì)不具備相關(guān)資格條件或不能認(rèn)真履行職責(zé)、違反評(píng)審紀(jì)律等行為的評(píng)委成員，應(yīng)取消其成員資格。

（四）區(qū)職稱管理機(jī)構(gòu)按照各系列（專業(yè)）職稱申報(bào)情況編制評(píng)審計(jì)劃，組織開展相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審工作，國家系列相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作每年進(jìn)行一次，地方系列綜合工程職稱評(píng)審會(huì)議一般每年召開1—2次。區(qū)職稱辦公室在收到區(qū)人事考試培訓(xùn)中心初審材料后的一個(gè)月內(nèi)組織召開相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審會(huì)議，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后辦理發(fā)文、發(fā)證手續(xù)。

（五）評(píng)審時(shí)由區(qū)職稱管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)從評(píng)審委員會(huì)成員庫中隨機(jī)抽取評(píng)審委員會(huì)執(zhí)行委員，執(zhí)行委員一般為9名。評(píng)審表決采取無記名投票方式進(jìn)行表決，贊成票超過執(zhí)行委員人數(shù)三分之二為通過。未出席評(píng)審會(huì)議的委員不得投票或補(bǔ)充投票。

（六）區(qū)職稱管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核辦理相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書，發(fā)文公布專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格名單。第二十二條 崗位設(shè)置與聘任

（一）企、事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置與管理的要求，設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位比例，明確崗位職責(zé)。

（二）專業(yè)技術(shù)職務(wù)實(shí)行評(píng)聘分開制度，單位依據(jù)崗位設(shè)置實(shí)行自主聘任上崗，每個(gè)聘期一般為1-5年，最長不超過5年，不得超過專業(yè)技術(shù)人員到達(dá)的法定退休年齡（經(jīng)批準(zhǔn)延長退休年齡的高級(jí)專家除外）。聘任期滿，經(jīng)任期考核合格后辦理續(xù)聘手續(xù)。未聘或低聘人員，未聘或低聘期內(nèi)不得計(jì)算本專業(yè)工作累計(jì)年限。

第二十三條 繼續(xù)教育與培訓(xùn)

（一）申報(bào)職稱評(píng)審的專業(yè)技術(shù)人員，必須完成繼續(xù)教育課程的學(xué)習(xí)，參加繼續(xù)教育考核的成績，作為申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格的必備條件。繼續(xù)教育情況記載在《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》上，作為專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的依據(jù)。

（二）參加成人高等教育學(xué)習(xí)或參加高等教育自學(xué)考試者，每結(jié)業(yè)一門課程，繼續(xù)教育按20學(xué)時(shí)計(jì)算；在省、市以上專業(yè)學(xué)會(huì)、學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文、譯文，每一篇分別計(jì)算繼續(xù)教育80學(xué)時(shí)和40學(xué)時(shí)（合著者學(xué)時(shí)數(shù)可均分）。

（三）不具備規(guī)定學(xué)歷和破格條件者，申報(bào)地方系列初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，應(yīng)分別通過中專、大專和本科水平培訓(xùn)考試并合格（結(jié)業(yè)證書須取得區(qū)職稱辦公室或區(qū)人事考試培訓(xùn)中心的認(rèn)定）。中專水平考試指與本專業(yè)技術(shù)崗位相關(guān)的三門基礎(chǔ)知識(shí)和一門專業(yè)知識(shí)的中專課程考試，培訓(xùn)時(shí)間一般為200學(xué)時(shí)；大專水平考試指與本專業(yè)技術(shù)崗位相關(guān)的三門基礎(chǔ)知識(shí)和一門專業(yè)知識(shí)的大專課程考試，培訓(xùn)時(shí)間一般為250學(xué)時(shí)；本科水平考試指與本專業(yè)技術(shù)崗位相關(guān)的三門基礎(chǔ)知識(shí)和兩門專業(yè)知識(shí)的本科課程考試，培訓(xùn)時(shí)間一般為350學(xué)時(shí)。第二十四條 跨專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列的轉(zhuǎn)評(píng)和轉(zhuǎn)升

（一）跨專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列轉(zhuǎn)評(píng)應(yīng)限制在同級(jí)別專業(yè)技術(shù)資格之間橫向進(jìn)行，不應(yīng)跨系列轉(zhuǎn)升高一級(jí)的專業(yè)技術(shù)資格。如所轉(zhuǎn)專業(yè)技術(shù)資格已實(shí)行以考代評(píng)，則應(yīng)通過考試取得該專業(yè)技術(shù)資格。

（二）轉(zhuǎn)評(píng)、轉(zhuǎn)升、以考代評(píng)或考評(píng)結(jié)合的系列，按上級(jí)規(guī)定的報(bào)名條件執(zhí)行。原則上會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)之間；經(jīng)濟(jì)與國際商務(wù)之間可以轉(zhuǎn)升。

第十章 待 遇

第二十五條 機(jī)關(guān)工作人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格，所取得的專業(yè)技術(shù)資格與工資福利等待遇不相掛鉤（經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的特殊崗位除外）。

第二十六條 事業(yè)單位中取得國家系列職稱的人員，工資待遇在受聘的下月起按實(shí)際聘任職務(wù)確定；取得地方系列職稱的人員，不與工資掛鉤。

第二十七條 企業(yè)單位取得職稱的人員，其工資福利待遇由各企業(yè)單位按規(guī)定自主確定。

第二十八條 達(dá)到退休年齡或已辦理了退休手續(xù)但仍聘用在專業(yè)技術(shù)崗位的，可自愿申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格，所取得的專業(yè)技術(shù)資格作為其本人專業(yè)技術(shù)水平和能力的體現(xiàn)，不作為改變其退休費(fèi)及各項(xiàng)福利待遇的依據(jù)。

第十一章 附 則 第二十九條 職稱工作政策性較強(qiáng)、涉及面較廣，必須嚴(yán)格按政策規(guī)定辦事。對(duì)評(píng)審材料審核不嚴(yán)，對(duì)弄虛作假行為包庇、縱容的單位和個(gè)人，要追究個(gè)人責(zé)任，給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)違反有關(guān)政策規(guī)定或弄虛作假等行為通過評(píng)審并取得專業(yè)技術(shù)資格的人員，一經(jīng)查實(shí)，即予撤銷，3年內(nèi)不得申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格。

第三十條 原有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。如上級(jí)有新的規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。第三十一條 本辦法由區(qū)職稱辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

第四篇：衡水市城市規(guī)劃管理實(shí)施辦法(試行)

衡水市人民政府令（[2000]第9號(hào)）

《衡水市城市規(guī)劃管理實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)過2000年2月13日第四次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。

市長 李俊渠

2000年4月12日

衡水市城市規(guī)劃管理實(shí)施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國規(guī)劃法》、《河北省城市規(guī)劃條例》，制定本辦法。

第二條 制定和實(shí)施衡水市、縣級(jí)市、建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃以及在上述城市的規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)用地選址和工程建設(shè)，必須遵守本辦法。

第三條 衡水市城市規(guī)劃行政主管部門，主管市域內(nèi)的城市規(guī)劃工作，具體行使下列規(guī)劃管理權(quán)：

（一）負(fù)責(zé)主城區(qū)、衡水市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、控制建設(shè)區(qū)的規(guī)劃管理。

（二）負(fù)責(zé)本條第一項(xiàng)所列區(qū)域以外的市區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的技術(shù)審查，大中型建設(shè)項(xiàng)目選址的規(guī)劃管理，20畝以上（含本數(shù)）建設(shè)用地選址的技術(shù)審查。

（三）負(fù)責(zé)衡水市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水源程序保護(hù)區(qū)、文物古跡保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的技術(shù)審查和大中型建設(shè)項(xiàng)目選址的規(guī)劃管理。

（四）負(fù)責(zé)市域內(nèi)省級(jí)以上公路、鐵路、南水北調(diào)工程、35KV以上高壓輸配電工程以及列入市以上審批計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目選址的規(guī)劃管理，市域內(nèi)與主城區(qū)聯(lián)網(wǎng)的管線工程規(guī)劃管理。

（五）負(fù)責(zé)審查縣級(jí)市總體規(guī)劃綱要并轉(zhuǎn)報(bào)審批機(jī)關(guān)，審批縣、人民政府所在鎮(zhèn)的總體規(guī)劃綱要。

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)力。

縣（市）、城市規(guī)劃行政主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃管理工作。

第二章 城市規(guī)劃的編制

第四條 編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)采取先進(jìn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方法和技術(shù)手段，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并進(jìn)行多方案比較和論證。

第五條 編制城市規(guī)劃必須依據(jù)城市國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、自然環(huán)境、城市建設(shè)的歷史與現(xiàn)狀等方面準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料?？辈臁y(cè)量圖件和資料必須符合城市規(guī)劃勘測(cè)主管部門的有關(guān)規(guī)定和質(zhì)量要求。

有關(guān)部門應(yīng)配合城市規(guī)劃行政主管部門開展城市規(guī)劃編制工作，提供編制城市規(guī)劃所需要的基礎(chǔ)資料。

第六條 承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計(jì)資格。

外市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)市域內(nèi)的城市規(guī)劃編制任務(wù)，須經(jīng)衡水市規(guī)劃行政主管部門核驗(yàn)資質(zhì)。

第七條 城市規(guī)劃（含總體規(guī)劃綱要、總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃）文本格式、內(nèi)容、圖紙等，應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)部關(guān)于城市規(guī)劃編制的規(guī)定及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第八條 市、縣級(jí)市和縣人民政府在編制所在市（鎮(zhèn)）的總體規(guī)劃前，應(yīng)當(dāng)成立編制組織，協(xié)調(diào)、解決編制工作的重大事項(xiàng)。第九條 縣級(jí)市和縣人民政府所在鎮(zhèn)的總體規(guī)劃在報(bào)上級(jí)人民政府審批前，必須報(bào)經(jīng)衡水市規(guī)劃行政主管部門進(jìn)行技術(shù)審查。

第十條 各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃編制專業(yè)規(guī)劃草案，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后納入城市總體規(guī)劃。

第三章 建設(shè)用地規(guī)劃管理

第十一條 主城區(qū)以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主，原有易燃、易爆、污染嚴(yán)重、運(yùn)輸量大的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)按照市規(guī)劃要求逐步遷到工業(yè)區(qū)內(nèi)。主城區(qū)可適當(dāng)安排占地少、無污染、用水量小的小型工業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)格控制有污染、用水量大的新建、擴(kuò)建大中型工業(yè)項(xiàng)目。

第十二條 新建大中型工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置在城市規(guī)劃確定的工業(yè)區(qū)內(nèi)建設(shè)。

第十三條 農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)用地，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃，主城區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置在外環(huán)路以外。

第十四條 公路長途客運(yùn)站應(yīng)設(shè)在市區(qū)外圍，并與城市公共交通站場(chǎng)相銜接，市區(qū)內(nèi)的公路長途客運(yùn)站應(yīng)逐步遷出城市中心區(qū)。

第十五條 舊城區(qū)綠地率不得低于25%，新城區(qū)綠地率不得低于30%。公園、風(fēng)景旅游區(qū)不得修建與之無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物，綠地面積（含水面）不少于總用地面積的70%。

機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位綠地率不得低于30%；低于30%的（含原插建建筑物），不得插建建筑物或構(gòu)筑物。因放射、環(huán)保、通訊、衛(wèi)生等特殊要求需防護(hù)隔離的，應(yīng)設(shè)置防護(hù)隔離綠化帶；防護(hù)用地由建設(shè)單位負(fù)責(zé)征用。

第十六條 城市水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)，必須嚴(yán)格遵守水源保護(hù)要求。

第十七條 住宅建設(shè)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開發(fā)，配套建設(shè)。新建住宅，應(yīng)按照居住區(qū)、居住小區(qū)、住宅組團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。舊城區(qū)改建應(yīng)按照批準(zhǔn)的改造規(guī)劃成片、成組團(tuán)進(jìn)行；嚴(yán)格控制插建。

第十八條 建設(shè)單位進(jìn)行住宅建設(shè)，應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)代征（拆）公共設(shè)施用地，兩個(gè)以上單位參建的，代征（拆）面積由建設(shè)單位平均分擔(dān)。改變?cè)玫匦再|(zhì)插建住宅的，按每住宅單元代征（拆）0.4畝執(zhí)行。

第十九條 主城區(qū)內(nèi)的村民住宅建設(shè)必須符合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，住宅用地應(yīng)嚴(yán)格限制在村內(nèi)空閑地或原宅基地內(nèi)。

鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合村民進(jìn)行多層或中高層住宅建設(shè)。

第二十條 有下列情況之一的，不予批準(zhǔn)新征建設(shè)用地：

（一）有閑置地可利用的；

（二）通過改造可滿足用地需要。

（三）國家或省、市限制的重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目或擴(kuò)建項(xiàng)目；

（四）不符合統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)規(guī)定的。

第二十一條 建設(shè)單位申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書，應(yīng)提交下列資料和文件：

（一）建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)表；

（二）載明單位性質(zhì)、申請(qǐng)依據(jù)、建設(shè)用途、面積、技術(shù)工藝及環(huán)保要求等情況的選址申請(qǐng)報(bào)告。

（三）批準(zhǔn)立項(xiàng)的文件、設(shè)計(jì)任務(wù)書或其它有關(guān)文件；

（四）新進(jìn)市單位須持有省政府或市政府批準(zhǔn)進(jìn)市的文件。

城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)文件齊備、符合城市規(guī)劃要求的，應(yīng)確定選址意見，并在15個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。第二十二條 建設(shè)單位或個(gè)人申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，應(yīng)提交下列資料和文件：

（一）建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書或建設(shè)項(xiàng)目選址意見書；

（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)方案或建設(shè)項(xiàng)目總平面圖及說明書；

（三）定線通知書及測(cè)繪單位按定線通知書實(shí)地測(cè)取的測(cè)量數(shù)據(jù)。

城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)申請(qǐng)文件齊備、測(cè)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整的，應(yīng)繪制建設(shè)用地圖，并在15個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第二十三條 因建設(shè)工程施工堆料、安全防護(hù)等需要臨時(shí)用地的，須向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)臨時(shí)用地規(guī)劃許可證。

臨時(shí)用地期限不得超過二年。需延期使用的，必須辦理延期手續(xù)。但延長期限不得超過工程竣工驗(yàn)收之日。臨時(shí)用地期滿或因城市建設(shè)需要，臨時(shí)用地單位必須停止使用，并自行清理場(chǎng)地，恢復(fù)原貌。

第二十四條 建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證件6個(gè)月內(nèi)，向土地管理部門申請(qǐng)出讓或劃撥國有土地使用權(quán)。逾期未申請(qǐng)的，土地管理部門不得辦理國有土地使用權(quán)出讓或劃撥手續(xù)。第二十五條 以單位享有使用權(quán)的國有土地與外商興辦中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)，變更土地使用規(guī)劃要求的，應(yīng)報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。招商的建設(shè)項(xiàng)目，中方建設(shè)單位應(yīng)持有城市規(guī)劃行政主管部門提供的選址意見和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

第二十六條 建設(shè)單位需預(yù)留發(fā)展用地的，必須向城市規(guī)劃行政主管部門提交計(jì)劃部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書和上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)。預(yù)留期不得超過二年。

城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃預(yù)留南水北調(diào)工程及市以上大型建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地。

第四章 建設(shè)工程規(guī)劃管理

第二十七條 住宅建設(shè)應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）多層住宅建筑長度應(yīng)控制在80米以內(nèi)；

（二）主城區(qū)內(nèi)不得建設(shè)低層住宅（私房除外）；

（三）多層以上住宅樓房必須建設(shè)半地下倉儲(chǔ)室；

（四）封閉美化沿街陽臺(tái)；

（五）住宅單元門和垃圾道口不得面向道路。

第二十八條 住宅建設(shè)必須嚴(yán)格按照城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的居住區(qū)規(guī)劃配套建設(shè)。嚴(yán)禁擅自改變居住區(qū)內(nèi)公共建筑使用性質(zhì)、縮減建筑面積或減少公建配套項(xiàng)目。

第二十九條 建設(shè)單位在城市新建居住區(qū)、住宅小區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的公共建筑定額指標(biāo)規(guī)劃設(shè)計(jì)、配套建設(shè)。市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與住宅建筑同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市.規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。

第三十條 城市主干路兩側(cè)公共建筑的樓前廣場(chǎng)，應(yīng)按照修建性詳細(xì)規(guī)劃要求建設(shè)建筑小品、雕塑，綠化或鋪裝地面。

沿街圍墻應(yīng)為綠籬或高度在1.8米以下的空透墻；確需建設(shè)實(shí)體墻的，高度不得超過2米，并全部裝修。

第三十一條 大型廣場(chǎng)、主要城市道路交叉口周圍的建筑，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，布局和諧。原有建筑物不得再行擴(kuò)建、改建。

第三十二條 鐵路管理部門應(yīng)按照城市規(guī)劃建設(shè)與鐵路客、貨運(yùn)輸站場(chǎng)配套的各類輔助設(shè)施和綜合服務(wù)設(shè)施，設(shè)置相應(yīng)的交通廣場(chǎng)和停車場(chǎng)。第三十三條 嚴(yán)格控制分散鍋爐房建設(shè)，推行集中供熱、聯(lián)片區(qū)域供熱方式，供熱鍋爐及其附屬設(shè)施，必須退離道路紅線25米以上。

第三十四條 禁止下列違法建設(shè)行為：

（一）在規(guī)劃道路紅線或綠化帶內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建原有建筑物；

（二）在廣場(chǎng)或道路紅線內(nèi)，插建永久性或臨時(shí)性建筑；

（三）在規(guī)劃及現(xiàn)有的高壓供電走廊控制范圍內(nèi)，建設(shè)影響安全的建筑物、構(gòu)筑物；

（四）壓占地下管線；

（五）遮擋城市空中微波通道、傳輸通道；

（六）在城市綠地或河道保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)與綠化、河道工程無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物；

（七）在教育設(shè)施用地內(nèi)插建非教育設(shè)施；

（八）在文物保護(hù)單位范圍內(nèi)建設(shè)與文物保護(hù)無關(guān)的工程。第三十五條 沿城市道路的建設(shè)工程，退讓道路紅線（按建筑物、構(gòu)筑物最凸出部位計(jì)起）的距離必須符合“控制性詳細(xì)規(guī)劃”及“修建性詳細(xì)規(guī)劃”的要求。

交叉路口周圍或特殊地段的建筑工程，需要增加退讓距離的，由城市規(guī)劃行政主管部門確定。

第三十六條 建設(shè)單位地界外為空地的，建筑物退讓地界的距離，應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）點(diǎn)式建筑與地界的南北間距不小于建筑高度的0.65倍，與地界的東西向側(cè)距不小于建筑高度的0.4倍；

（二）條式建筑與地界的南北間距不小于建筑高度的0.75倍，與地界的東西向側(cè)距不小于建筑高度的0.2倍。

界外是河流、道路、綠地、高壓供電走廊的，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定核定退讓距離。

第三十七條 多層住宅建筑間距，不得小于建筑高度的1.5倍；舊城區(qū)多層住宅建設(shè)，可根據(jù)省建委轉(zhuǎn)發(fā)的國家技術(shù)監(jiān)督局、中華人民共和國建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行。

多層住宅底層為公用建筑的，建筑間距不得縮小，但舊城區(qū)住宅改建工程經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核定，可扣除底層公建的高度（僅限一層）。

第三十八條 建設(shè)工程與醫(yī)院病房、門診部，休、療養(yǎng)設(shè)施，學(xué)校（含托兒所、幼兒園）教學(xué)設(shè)施的建筑間距，不得小于建筑高度的1.5倍。供熱建筑物與四周建筑物的建筑間距不得小于10米；公廁、垃圾站與四周建筑物的建筑間距不小于6米，其中開窗一側(cè)不小于8米。

其它非居住建筑的間距，由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)、消防、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、工程管線、人防疏散、建筑保護(hù)、施工安全等要求和有關(guān)規(guī)定具體核定。

第三十九條 相鄰單位的建筑物，應(yīng)分別自本單位的地界后退建筑間距的二分之一。

第四十條 與農(nóng)田毗鄰的圍墻，應(yīng)自北側(cè)地界后退1.5米，自東、南、西側(cè)地界后退1米。

第四十一條 舊城區(qū)房屋改造項(xiàng)目的拆遷范圍，由城市規(guī)劃行政主管部門依照建筑間距要求確定。第四十二條 建筑設(shè)計(jì)（含環(huán)境美化、綠化設(shè)計(jì)，路面鋪裝設(shè)計(jì)）應(yīng)符合城市環(huán)境景觀和建筑空間藝術(shù)要求，遵循建筑工程設(shè)計(jì)規(guī)范，并執(zhí)行防災(zāi)、抗震、消防、人防、環(huán)保、衛(wèi)生防疫等規(guī)定。

第四十三條 建筑物室外地面絕對(duì)標(biāo)高，應(yīng)符合所在區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃的要求；尚未編制詳細(xì)規(guī)劃的區(qū)域，由城市規(guī)劃行政主管部門按照設(shè)計(jì)規(guī)范推算確定。

第四十四條 實(shí)行整體設(shè)計(jì)、分期建設(shè)的建設(shè)工程，應(yīng)具備整體建筑設(shè)計(jì)說明和分期施工措施圖紙。

第四十五條 建筑單位擴(kuò)建或改建建筑物，應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門出具對(duì)原建筑結(jié)構(gòu)的安全鑒定書和新舊建筑形式、立面協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)圖紙。

第四十六條 建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位越級(jí)承接的建筑設(shè)計(jì)文件無效。

第四十七條 大型公共建筑和沿街建筑的設(shè)計(jì)，應(yīng)采取招標(biāo)方式進(jìn)行方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。

第四十八條 在主城區(qū)、控制建設(shè)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、翻建建筑物、構(gòu)筑物以及建筑外裝修工程（含臨時(shí)建筑工程），建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)行政主管部門批準(zhǔn)，縣（市）范圍內(nèi)的，報(bào)縣（市）城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。

城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)在收到建設(shè)工程規(guī)劃申請(qǐng)書之日起45個(gè)工作日內(nèi)，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；但經(jīng)審查不符合城市規(guī)劃要求或報(bào)送資料不完備的除外。

第四十九條 建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起6個(gè)月內(nèi)，向城市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理開工許可證；逾期未申請(qǐng)的，建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效，城市建設(shè)行政主管部門不得核發(fā)開工許可證。

第五十條 取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，確需變更建筑物位置、立面、面積、層數(shù)、高度或平面使用功能等建設(shè)設(shè)計(jì)內(nèi)容的，應(yīng)在開工建設(shè)前報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門審核批準(zhǔn)；其他局部修改，應(yīng)在報(bào)送建設(shè)工程竣工圖時(shí)備案。

第五十一條 任何單位或個(gè)人不得擅自改變已按城市規(guī)劃建成的建筑物的使用性質(zhì)；確需改變建筑物使用性質(zhì)的，并附原設(shè)計(jì)單位意見，報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門審查批準(zhǔn)。

第五十二條 建設(shè)單位應(yīng)在建筑工程竣工之日起30個(gè)工作日內(nèi)，拆除建筑基地內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施，并持建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖，向城市規(guī)劃行政主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。城市規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)收合格的，應(yīng)在建設(shè)工程規(guī)劃許可證上加蓋驗(yàn)收合格章；驗(yàn)收不合格的，應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位限期改正。

建設(shè)單位取得加蓋驗(yàn)收合格章的建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，有關(guān)主管部門方可辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第五十三條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村民住宅建設(shè)，須經(jīng)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府批準(zhǔn)，并持宅基地使用證到城市規(guī)劃行政主管部門辦理報(bào)建和驗(yàn)收手續(xù)；新開發(fā)的村民住宅區(qū)，應(yīng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一到城市規(guī)劃行政主管部門辦理報(bào)建和驗(yàn)收手續(xù)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方予辦理供水、供電和房屋產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。

第五章 道路管線工程管理

第五十四條 道路管線工程設(shè)計(jì)單位，必須根據(jù)城市規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件進(jìn)行設(shè)計(jì)，并報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。

第五十五條 城市道路工程建設(shè)單位，應(yīng)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃確定的路網(wǎng)定向、路幅寬度、坐標(biāo)、標(biāo)高進(jìn)行建設(shè)。

第五十六條 主城區(qū)道路系統(tǒng)由主干路、次干路、支路和其他道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)組成。

快速路和主干路交叉口應(yīng)設(shè)立橋，其他道路交叉口應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃和需要預(yù)留展寬用地或進(jìn)行平面渠化處理，嚴(yán)格控制在主次干路開設(shè)行車路口和車輛出人口；批準(zhǔn)開設(shè)的行車路口、車輛出入口，距交叉路口紅線交點(diǎn)不得小于80米。第五十七條 在道路紅線內(nèi)除按照城市規(guī)劃建設(shè)各類管線、過街天橋和必要的交通設(shè)施外，不得建設(shè)其他建筑物、構(gòu)筑物。

第五十八條 沿城市道路設(shè)置的地上、地下管線走向，應(yīng)與道路中心線平行；橫穿道路的管線應(yīng)與道路中心線垂直，地下管線管頂與路面垂直距離不得小于80厘米，地上管線與路面垂直距離、管線之間最小水平凈距、最小垂直凈距，應(yīng)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)采取防護(hù)措施。

第五十九條 管線交叉敷設(shè)，應(yīng)遵守臨時(shí)性管線讓永久性管線、壓力管線讓重力管線、易彎曲管線讓不易彎曲管線、支管線讓干管線的規(guī)定。

第六十條 單位專用管線及附屬設(shè)施（含化糞池、檢查井等），應(yīng)設(shè)置在城市道路紅線以外。確需在城市道路紅線以內(nèi)埋設(shè)的，應(yīng)報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。

第六十一條 在主干路、次干路及廣場(chǎng)不得新設(shè)架空電力線及電信、有線廣播電視線纜的明線；已有的明線，應(yīng)逐步改建埋入地下。

第六十二條 因城市建設(shè)需拆除或遷移已設(shè)置的臨時(shí)管線，建設(shè)單位應(yīng)服從城市規(guī)劃管理，及時(shí)拆除或遷移，并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。

第六十三條 管線穿越主干路、次干路，應(yīng)采取頂管施工方式。各類管線建設(shè)單位，應(yīng)按城市規(guī)劃要求在新建道路施工時(shí)同步預(yù)埋管道。第六十四條 城市道路綠化應(yīng)按照城市規(guī)劃要求與道路建設(shè)同步進(jìn)行，綠化形式、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合綠化專業(yè)規(guī)劃，并按照城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的位置栽植。

第六十五條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公路，應(yīng)按照城市規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)和管理。

第六十六條 道路、管線工程建設(shè)單位，可在每年第四季度向城市規(guī)劃行政主管部門提出下工程建設(shè)預(yù)備計(jì)劃。經(jīng)核準(zhǔn)后，建設(shè)單位可依據(jù)管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)的施工圖，在工程施工前辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第六十七條 新建、改建、擴(kuò)建道路和管線工程的單位，應(yīng)按照下列程序辦理審批手續(xù)：

（一）持工程建設(shè)報(bào)告、符合城市統(tǒng)一坐標(biāo)高程標(biāo)準(zhǔn)的地形圖、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用證，報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門審查后提出道路、管線工程規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；

（二）委托相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門審查后，進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；

（三）報(bào)城市規(guī)劃部門審查施工圖，對(duì)符合城市規(guī)劃和國家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)深度的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（四）報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門或其委托的測(cè)量單位實(shí)施定線、驗(yàn)線，并在工程竣工3個(gè)月內(nèi)向城市建設(shè)檔案館報(bào)送竣工資料和圖紙。

第六章 監(jiān)督檢查

第六十八條 城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)對(duì)建設(shè)單位或個(gè)人實(shí)施城市規(guī)劃的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違反城市規(guī)劃的建設(shè)行為，任何單位或個(gè)人均有權(quán)向城市規(guī)劃行政主管部門舉報(bào)，城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。

第六十九條 城市規(guī)劃行政主管部門在監(jiān)督、檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于二人，并應(yīng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示法定行政執(zhí)法證件，當(dāng)事人或有關(guān)人員應(yīng)如實(shí)回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或檢查，不得拒絕、阻撓，調(diào)查或檢查時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作筆錄，收集有關(guān)證件。

第七十條 城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)根據(jù)調(diào)查或檢查結(jié)果，對(duì)情節(jié)較重的違法建設(shè)行為及時(shí)立案，并在立案后10個(gè)工作日內(nèi)作出以下決定：

（一）對(duì)事實(shí)清楚、證件確鑿的違法建設(shè)行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，給予行政處罰；

（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為后果的，應(yīng)從輕或減輕行政處罰；

（三）違法行為輕微，依法可以不予處罰的，不予處罰；

（四）違法事實(shí)不能成立的，不得予以處罰；

（五）對(duì)違法行為應(yīng)給予行政處分的，移送行政監(jiān)察機(jī)關(guān)；

（六）涉嫌觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第七十一條 依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一款，當(dāng)事人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)履行城市規(guī)劃行政主管部門作出的行政處罰決定，逾期不繳納罰款的，每日按罰款額3%加處罰款。拒不執(zhí)行限期拆除或停止建設(shè)決定的，由城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。有關(guān)部門對(duì)違法建設(shè)工程，不予供應(yīng)水、電、氣、暖，不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。

當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。復(fù)議、訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行，但法律另有規(guī)定的除外。

第七十二條 違反城市規(guī)劃或超越職責(zé)權(quán)限審批建設(shè)工程的，由同級(jí)人民政府或上級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令審批機(jī)關(guān)撤銷其批準(zhǔn)文件；對(duì)違反城市規(guī)劃的建筑物、構(gòu)筑物，由審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織拆除，并依法賠償當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失。

第七章 法律責(zé)任

第七十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、占用土地，批準(zhǔn)文件無效，占用的土地由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令退回。

第七十四條 對(duì)未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證、臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的違法建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)或限期拆除，影響城市規(guī)劃、但尚可采取措施補(bǔ)救的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正，并按《河北省城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》規(guī)定予以罰款。

第七十五條 對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的單位的有關(guān)責(zé)任人員，可以由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

第七十六條 阻礙城市規(guī)劃行政主管部門及其派出人員依法執(zhí)行公務(wù)，對(duì)違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；觸犯刑律的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起六十日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可以向上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七十八條 城市規(guī)劃行政主管部門的工作人員必須依法行使職權(quán)。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；觸犯刑律的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第七十九條 本辦法中下列用語的含義為：

（一）市域：即衡水市的行政區(qū)域

（二）衡水市規(guī)劃區(qū)范圍界定：桃城區(qū)和冀州市行政區(qū)所轄范圍?？偯娣e1508k㎡（其中挑城區(qū)590k㎡，冀州市918k㎡）。

（三）主城區(qū)：北到北環(huán)路、東到京大路、南到南環(huán)路、西到西外環(huán)路。

（四）禁建區(qū)：高速公路、南水北調(diào)工程用地及其兩側(cè)各500米的地域。

（五）控制建設(shè)區(qū)：衡水市城市地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)及洪水淹沒區(qū)，禁建區(qū)以外至城鄉(xiāng)結(jié)合部的外圍。

（六）建筑間距：兩棟相鄰建筑物主外墻之間的距離。當(dāng)建筑物主外墻凹凸不齊時(shí)，凸出部位長度超過主外墻長度二分之一時(shí)，按凸出部位計(jì)起（含陽臺(tái)）。

（七）建筑高度：自室外外地面至建筑物女兒墻頂或房屋檐口上部的距離。

（八）高層建筑：10層以上（含本數(shù)）的建筑。

（九）中高層建筑：7層至9層的建筑。

（十）多層建筑：4層至6層的建筑。

（十一）低層建筑：1層至3層的建筑。

（十二）道路、管線工程：

（1）道路：城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公路、城市道路、橋梁、隧道、涵洞及交通性綠地，交通管理設(shè)施等。

（2）鐵路：鐵路干線、支線、專用線及場(chǎng)站；

（3）停車場(chǎng)、廣場(chǎng)：公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)、廣場(chǎng)；

（4）排水管道：雨水、污水管道，雨污合流管道及排水溝渠；

（5）供水管道：輸水、配水管道及其他專用供水管道；

（6）燃?xì)狻崃艿溃?/p>

（7）特殊管道：氣體、油料、化工等管道，排灰（渣）管道；

（8）電力線路：輸電、配電線路及照明線路；

（9）電訊線路：通信線路、專用廣播線路、有線電視線路、電算傳輸線路；

（10）人防工程：地下人防工程設(shè)施、地下通道、地溝；

（11）防洪設(shè)施：城市河道、堤壩、護(hù)岸等；

（12）其他管線：城市發(fā)展需要的其他管線；

（13）上列城市道路管線的附屬設(shè)施；

（14）鑿井；

第八十條 衡水市規(guī)劃行政主管部門可根據(jù)本辦法，制定適用于主城區(qū)的技術(shù)規(guī)定。

縣（市）人民政府可根據(jù)本辦法制定適用本轄區(qū)的實(shí)施規(guī)定。

第八十一條 本辦法自發(fā)布之日起生效。

發(fā)布部門： 發(fā)布日期：2000年04月12日 實(shí)施日期：2000年04月12日(地方法規(guī))

第五篇：印花稅管理規(guī)程(試行)實(shí)施辦法

印花稅管理規(guī)程（試行）實(shí)施辦法

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范印花稅管理，便利納稅人，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<印花稅管理規(guī)程（試行）>的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第77號(hào)，以下簡稱《印花稅管理規(guī)程（試行）》）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法(以下簡稱“本辦法”)。

第二條 本辦法適用于除證券交易外的印花稅稅源管理、稅款征收、減免稅和退稅管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等事項(xiàng)，其他管理事項(xiàng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《印花稅管理規(guī)程（試行）》和相關(guān)法律法規(guī)要求，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)部門協(xié)作，提高印花稅征管質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)信息管稅。

第四條 納稅人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供、妥善保存印花稅應(yīng)納稅憑證（以下簡稱“應(yīng)納稅憑證”）等有關(guān)納稅資料，統(tǒng)一設(shè)置、登記和保管《印花稅應(yīng)納稅憑證登記簿》（以下簡稱《登記簿》），及時(shí)、準(zhǔn)確、完整記錄應(yīng)納稅憑證的書立、領(lǐng)受情況。應(yīng)納稅憑證保存期限按照《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱《征管法》）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 《登記簿》的內(nèi)容包括：應(yīng)納稅憑證種類、應(yīng)納稅憑證編號(hào)、憑證書立各方（或領(lǐng)受人）名稱、書立（領(lǐng)受）時(shí)間、應(yīng)納稅憑證金額、件數(shù)等。

第六條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)可與銀行、保險(xiǎn)、工商、房地產(chǎn)管理等有關(guān)部門建立定期信息交換制度，充分獲取各類涉稅信息，利用相關(guān)信息加強(qiáng)印花稅稅源管理，通過加強(qiáng)部門協(xié)作，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享，構(gòu)建綜合治稅機(jī)制。

第七條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過多種渠道和方式廣泛宣傳印花稅政策，強(qiáng)化納稅輔導(dǎo)，及時(shí)解答納稅人關(guān)于印花稅業(yè)務(wù)咨詢，提高納稅人的納稅意識(shí)和稅法遵從度。

第八條 地稅機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國印花稅暫行條例》（以下簡稱“條例”）及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，準(zhǔn)確確定憑證的應(yīng)稅稅目和計(jì)稅依據(jù)，依法征收印花稅。

第九條 納稅人書立、領(lǐng)受或者使用《條例》列舉的應(yīng)納稅憑證和經(jīng)財(cái)政部確定征稅的其他憑證時(shí)，即發(fā)生納稅義務(wù),應(yīng)分別按《條例》所附《印花稅稅目稅率表》對(duì)應(yīng)的稅目、稅率，自行計(jì)算應(yīng)納稅額，購買并一次貼足印花稅票(以下簡稱“貼花”)。

第十條 一份憑證應(yīng)納稅額超過500元的，納稅人應(yīng)采用稅收繳款書、完稅證明繳納稅款，并選擇其中規(guī)定的一聯(lián)粘貼在憑證上或者由主管地稅機(jī)關(guān)在憑證上加注完稅標(biāo)記的方式代替貼花。

第十一條 同一種類應(yīng)納稅憑證，需頻繁貼花的，納稅人可根據(jù)實(shí)際情況自行決定是否采用按期匯總申報(bào)繳納印花稅的方式，匯總申報(bào)繳納的期限不得超過一個(gè)月。采用按期匯總申報(bào)繳納方式的，一年內(nèi)不得改變。納稅人應(yīng)按規(guī)定據(jù)實(shí)計(jì)算、繳納印花稅。

第十二條 主管地稅機(jī)關(guān)可以根據(jù)《征管法》及《江西省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)印花稅核定征收管理暫行辦法的通知》（贛地稅發(fā)﹝2004﹞77號(hào)）核定納稅人應(yīng)納稅額。

第十三條 實(shí)行核定征收印花稅的，由設(shè)區(qū)市地稅局定期在所轄區(qū)域分行業(yè)對(duì)納稅人歷年印花稅的納稅情況，主營業(yè)務(wù)收入情況，應(yīng)稅憑證的書立、領(lǐng)受、啟用情況等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、測(cè)算，并將各行業(yè)印花稅納稅狀況及稅負(fù)水平的評(píng)估結(jié)果報(bào)省局，省局綜合各地的評(píng)估結(jié)果，確定對(duì)全省不同行業(yè)應(yīng)納稅憑證的核定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

第十四條 實(shí)行核定征收印花稅的，納稅期限為一個(gè)月，稅額較小的，納稅期限可為一個(gè)季度，具體由主管地稅機(jī)關(guān)確定。納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅期滿之日起15日內(nèi)，填寫國家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定的納稅申報(bào)表申報(bào)繳納核定征收的印花稅。

第十五條 納稅人對(duì)主管地稅機(jī)關(guān)核定的應(yīng)納稅額有異議的，或因生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生變化需要重新核定的，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供相關(guān)證據(jù)，主管地稅機(jī)關(guān)核實(shí)查證后進(jìn)行調(diào)整。

第十六條 主管地稅機(jī)關(guān)核定征收印花稅，應(yīng)當(dāng)向納稅人送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，并注明核定征收的方法和稅款繳納期限。

第十七條 主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立印花稅基礎(chǔ)資料庫，內(nèi)容包括分行業(yè)印花稅納稅情況、分戶納稅資料等, 并確定科學(xué)的印花稅評(píng)估方法或模型，據(jù)此及時(shí)、合理地做好印花稅征收管理工作。

第十八條 主管地稅機(jī)關(guān)根據(jù)印花稅征收管理的需要，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈委托代征管理辦法〉的公告》（國家稅務(wù)總局公告2013年第24號(hào)，以下簡稱《委托代征管理辦法》）有關(guān)規(guī)定，可委托銀行、保險(xiǎn)、工商、房地產(chǎn)管理等有關(guān)部門，代征借款合同、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同、權(quán)利許可證照、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)、建設(shè)工程承包合同等的印花稅。

第十九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)和受托代征人應(yīng)嚴(yán)格按照《委托代征管理辦法》的規(guī)定履行各自職責(zé)。違反規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《條例》和《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<稅收減免管理辦法>》（國家稅務(wù)總局公告2015年第43號(hào)）等相關(guān)規(guī)定做好印花稅的減免稅工作。

第二十一條 印花稅實(shí)行減免稅備案管理，減免稅備案資料應(yīng)當(dāng)包括：

（一）納稅人減免稅備案登記表；

（二）《登記簿》復(fù)印件；

（三）減免稅依據(jù)的相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。第二十二條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家稅務(wù)總局關(guān)于稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的總體要求，以及財(cái)產(chǎn)行為稅風(fēng)險(xiǎn)管理工作的具體要求開展印花稅風(fēng)險(xiǎn)管理工作，探索建立適合本地區(qū)的印花稅風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)，依托現(xiàn)代化信息技術(shù)，對(duì)印花稅管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行識(shí)別、預(yù)警、監(jiān)控，做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作。

第二十三條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)通過將掌握的涉稅信息與納稅人申報(bào)（報(bào)告）的征收信息、減免稅信息進(jìn)行比對(duì)，分析查找印花稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（一）將納稅人分稅目已繳納印花稅的信息與其對(duì)應(yīng)的營業(yè)賬簿、權(quán)利和許可證照、應(yīng)稅合同的應(yīng)納稅款進(jìn)行比對(duì)，防范少繳該類賬簿、證照、合同印花稅的風(fēng)險(xiǎn)；

（二）將納稅人主營業(yè)務(wù)收入與其核定的應(yīng)納稅額進(jìn)行比對(duì)，防范納稅人少繳印花稅的風(fēng)險(xiǎn)。

第二十四條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要充分利用稅收征管系統(tǒng)中已有信息、第三方信息等資源，不斷加強(qiáng)和完善印花稅管理，提高印花稅管理的信息化水平。第二十五條 本辦法自2017年6月1日起施行。