第一篇：實(shí)事求是的科學(xué)含義

毛澤東曾提出實(shí)事求是的科學(xué)含義：“‘實(shí)事’就是客觀存在著的事物，‘是’就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，‘求’就是我們?nèi)パ芯?。我們要從國?nèi)外、省內(nèi)外、縣內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外的實(shí)際情況出發(fā)，從其中引出其固有的而不是臆造的規(guī)律性，即找出周圍事變的內(nèi)部聯(lián)系，作為我們行動(dòng)的向?qū)??！?/p>

鄧小平同志指出：“馬克思，恩格斯創(chuàng)立了辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想路線，毛澤東同志用中國語言概括為‘實(shí)事求是’四個(gè)大字。實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，這是我們黨的思想路線?！?/p>

同樣的道理，我們當(dāng)代大學(xué)生毫無疑問也離不開實(shí)事求是，必須以實(shí)事求是為前提來解決我們的學(xué)習(xí)和生活問題。在解決問題時(shí)，我們必須把握客觀規(guī)律，尊重客觀規(guī)律，才有望把問題解決。

還記得剛剛上大學(xué)的時(shí)候，每一位同學(xué)都躊躇滿志，希望能取得優(yōu)異的成績。然而，只有少數(shù)同學(xué)能實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。很顯然，他們投入了大量學(xué)習(xí)時(shí)間，按時(shí)完成了各項(xiàng)作業(yè)，這便是客觀事實(shí)，能符合此要求的人便做到了實(shí)事求是。然而在這個(gè)相對(duì)自由的大學(xué)世界里，各式各樣的誘惑都試圖吸引著我們，一旦我們被吸引，必將很難有充足的時(shí)間去完成學(xué)習(xí)任務(wù)，“拋棄時(shí)間的人必將被時(shí)間所拋棄”； 不實(shí)事求是，學(xué)習(xí)將毫無保證，優(yōu)異將無從談起。

在學(xué)習(xí)中，我們經(jīng)常會(huì)遇到這樣的問題：比如說，有五個(gè)人同時(shí)去看數(shù)學(xué)書中的同一概念，也許他們的理解各不相同，但是不管你怎么理解，這個(gè)概念所表達(dá)的含義將不會(huì)改變；理解錯(cuò)了只能說明你沒有實(shí)事求是，說明你所學(xué)的知識(shí)有限，以致于你還不具有理解這一概念的能力。在考試的時(shí)候，你必然會(huì)因?yàn)檫@一概念而失去相關(guān)的分值，請(qǐng)你不要埋怨，你需要做的是學(xué)會(huì)不懂的相關(guān)知識(shí)，然后弄懂此概念，這才叫實(shí)事求是。在解算一道數(shù)學(xué)題時(shí)同樣需要做到實(shí)事求是。一道數(shù)學(xué)題一般會(huì)有很多步驟，如果你想要得出正確的答案，你必須步步謹(jǐn)慎，這樣才有希望；但這樣還不能絕對(duì)保證你做對(duì)此題，這還要看你所使用的方法是否完全正確。這就是你做題時(shí)所必須做到的實(shí)事求是。

在生活中，我們大學(xué)生如何做到實(shí)事求是? 我認(rèn)為為了在生活中實(shí)現(xiàn)實(shí)事求是，我們首先應(yīng)該做的是提高個(gè)人修養(yǎng)，做一個(gè)誠實(shí)的人。誠實(shí)就意味著，敢于把對(duì)的說成對(duì)的，敢于把錯(cuò)的說成錯(cuò)的。表面看上去這很簡單，事實(shí)并非如此，老師讓我們獨(dú)立完成作業(yè)，可事實(shí)上有多少人做到了呢？這就體現(xiàn)了我們不誠實(shí)的一面。其實(shí)，誠實(shí)有很多好處，誠實(shí)的人往往更容易做到實(shí)事求是。那些誠實(shí)的人在犯錯(cuò)的時(shí)候往往更能接受自己所犯的錯(cuò)，從而更有可能去找出自己的缺點(diǎn)不足，從而加以改正。但是，并不是說誠實(shí)的人就可以做到實(shí)事求是；也就是說，要做到實(shí)事求是并不是那么簡單。我有一位舍友，學(xué)習(xí)不怎么用功，還掛了好幾科。他曾經(jīng)說：“ 現(xiàn)在學(xué)習(xí)那么好有什么用？有本事就在畢業(yè)后找一份好工作。”這話聽起來似乎很容易，卻不夠?qū)嵤虑笫恰０凑账囊馑?，那么學(xué)習(xí)和工作就沒有什么聯(lián)系了，但事實(shí)并非如此，學(xué)習(xí)是工作的基礎(chǔ)，沒有所學(xué)的專業(yè)知識(shí)，將很難在與專業(yè)對(duì)口的工作中游刃有余。更重要的是，我們的學(xué)習(xí)態(tài)度與將來的工作態(tài)度是密切相關(guān)的，因?yàn)榱己玫膶W(xué)習(xí)態(tài)度已成為一種習(xí)慣，這種習(xí)慣對(duì)我們將來的工作態(tài)度必然有著不可磨滅的影響。俗話說：“態(tài)度決定一切”，我們決不可忽視態(tài)度問題。很顯然，我的舍友沒有做到實(shí)事求是，他并沒有抓住事物的客觀規(guī)律，并沒有找到學(xué)習(xí)和工作之間的內(nèi)在聯(lián)系；然而這種聯(lián)系已是一種客觀事實(shí)，它并不會(huì)隨著人們對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)的改變而改變；不遵守客觀規(guī)律，必將自食其果。

大學(xué)生要做到實(shí)事求是，關(guān)鍵是還有一點(diǎn)是解放思想，開拓創(chuàng)新。實(shí)際情況是不斷發(fā)展變化的，這就要求我們的思想和政策也必須隨著情況的發(fā)展變化而與時(shí)俱進(jìn)，不能僵化保守，固步自封。應(yīng)該提倡敢想、敢說、敢干的精神。沒有這種精神，我們就不能前進(jìn)。但是創(chuàng)造性必須和實(shí)事求是相結(jié)合，否則就會(huì)華而不實(shí)。舉個(gè)再常見不過的例子：大學(xué)課本里會(huì)有些錯(cuò)誤，老師上課有時(shí)也會(huì)產(chǎn)生一些口誤等等，在發(fā)現(xiàn)自己的意見和老師、和書本相違背的時(shí)候，先不要急著否定自己，因?yàn)闆]有實(shí)踐就沒有真理，敢于證明自己才是真正的實(shí)事求是。

綜上知，無論是在生活中還是在學(xué)習(xí)上，對(duì)我們當(dāng)代大學(xué)生來說，實(shí)事求是始終是決定事物成敗的關(guān)鍵因素。這就要求我們一方面要以更加寬廣的眼光觀察當(dāng)代社會(huì)，以與時(shí)俱進(jìn)和奮發(fā)向上的精神狀態(tài)展開工作，同時(shí)要不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，另一方面，不要盲目冒進(jìn)，富于創(chuàng)造性不是一味地標(biāo)新立異，而必須把大膽探索的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來，把勇于創(chuàng)新和善于創(chuàng)新結(jié)合起來，把時(shí)代性、規(guī)律性、創(chuàng)造性統(tǒng)一起來，扎實(shí)有效地把各項(xiàng)學(xué)習(xí)工作做好。

第二篇：科學(xué)發(fā)展觀的含義

科學(xué)發(fā)展觀的含義

科學(xué)發(fā)展觀通常是指“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放”的要求推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展的一種方法論。

科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要義。要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。要著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

必須堅(jiān)持以人為本。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。

必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。）科學(xué)發(fā)展觀的重要性及意義：

科學(xué)發(fā)展觀是中國共產(chǎn)黨黨章規(guī)定的黨的指導(dǎo)思想，是胡錦濤為總書記的黨的第四代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)馬克思主義、毛澤東思想的發(fā)展，是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分。

指明了我們進(jìn)一步推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的思路和戰(zhàn)略，明確了科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本指導(dǎo)思想，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對(duì)于社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度，標(biāo)志著馬克思主義的中國化，標(biāo)志著馬克思主義和新的中國國情相結(jié)合達(dá)到了新的高度和階段。科學(xué)發(fā)展觀的具體內(nèi)容包括： 第一，以人為本的發(fā)展觀。第二，全面發(fā)展觀。第三，協(xié)調(diào)發(fā)展觀。第四，可持續(xù)發(fā)展觀。

胡錦濤對(duì)科學(xué)發(fā)展的有關(guān)講話

胡錦濤同志在十七大報(bào)告中提出，在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國特色社會(huì)主義，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

胡錦濤說，科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

胡錦濤指出，科學(xué)發(fā)展觀，是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出的重大戰(zhàn)略思想。強(qiáng)調(diào)認(rèn)清社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實(shí)際、急于求成，而是要堅(jiān)持把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。我們必須始終保持清醒頭腦，立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大的實(shí)際，科學(xué)分析，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路，奮力開拓中國特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。

科學(xué)發(fā)展觀的五點(diǎn)論斷

（一）科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是：馬克思主義發(fā)展觀。

（二)科學(xué)發(fā)展觀的核心是：以人為本——為人民服務(wù)。

（三）科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)是：馬克思主義的唯物辯證法的科學(xué)方法論。

（四）科學(xué)發(fā)展觀的具體內(nèi)容是：在“具體地分析具體的情況”——這一馬克思主義的活的靈魂的指導(dǎo)下，按照唯物辯證法的科學(xué)方法論，與時(shí)俱進(jìn)實(shí)事求是地分析和對(duì)待發(fā)展過程中的一切問題，從而最大限度地促進(jìn)生產(chǎn)力和一切社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

（五）科學(xué)發(fā)展觀的終極指向是：促進(jìn)生產(chǎn)力和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，使之服務(wù)于人民群眾的根本利益，使人民群眾共享發(fā)展成果，從而增進(jìn)社會(huì)和諧，更好的建設(shè)和諧社會(huì)小康社會(huì)。所以，科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系中最為提綱挈領(lǐng)的理論。

科學(xué)發(fā)展觀的四個(gè)特征

一、科學(xué)發(fā)展觀喚醒創(chuàng)新基因的特征

二、科學(xué)發(fā)展觀“一觀二論”結(jié)構(gòu)的特征

三、科學(xué)發(fā)展觀在飛秒瞬間判斷派別的特征

四、科學(xué)發(fā)展觀成長過程的特征

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,必須在扎實(shí)推進(jìn)工作上下功夫

一是敬業(yè)。就是要敬重自己的事業(yè)，熱愛自己的工作，無論是大舞臺(tái)，還是小舞臺(tái)，作為一名黨員，都要立足崗位干好事，利用舞臺(tái)唱好戲。

二是精業(yè)。就是要精通業(yè)務(wù)，熟悉本職，對(duì)業(yè)務(wù)能熟練自如，融匯貫通;對(duì)本職能獨(dú)當(dāng)一面，駕馭輕松。

三是創(chuàng)新。創(chuàng)新是一種勇氣、方法，是一切工作取得進(jìn)步的關(guān)鍵因素。做事缺乏創(chuàng)新，最多只能把一件事做對(duì)，而不能把一件事做好。要學(xué)會(huì)在求真務(wù)實(shí)中開拓創(chuàng)新、在大膽探索中實(shí)現(xiàn)突破。

四是負(fù)責(zé)。毛主席說過：世界上什么都不怕，怕就怕“認(rèn)真”二字，共產(chǎn)黨人最講“認(rèn)真”。

保增長保民生保穩(wěn)定

保民生是第一宗旨。即為科學(xué)發(fā)展觀中的核心：以人為本。保增長是第一要義：發(fā)展。

保民生與保增長兩者聯(lián)系為：發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。保穩(wěn)定是第一責(zé)任。

即是指社會(huì)發(fā)展中的各環(huán)節(jié)、各方面相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相互協(xié)調(diào)。

第三篇：毛澤東軍事思想的科學(xué)含義

毛澤東軍事思想的科學(xué)含義毛澤東軍事思想是馬克思列寧主義普遍原理與中國革命戰(zhàn)爭和國防建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物毛澤東軍事思想是中國革命戰(zhàn)爭、反侵略戰(zhàn)爭、人民軍隊(duì)和國防建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié) 3 毛澤東軍事思想是以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶毛澤東軍事思想是毛澤東思想的重要組成部分

毛澤東軍事思想的主要內(nèi)容：

（一）無產(chǎn)階級(jí)的戰(zhàn)爭觀和方法論；

（二）人民軍隊(duì)建設(shè)理論；

（三）人民戰(zhàn)爭思想；人民戰(zhàn)爭是”被壓迫階級(jí)和被壓迫民族為謀求自身解放、發(fā)動(dòng)和依靠廣大人民群眾所進(jìn)行的戰(zhàn)爭”?；咎卣鳎簯?zhàn)爭的正義性和群眾性。

（四）人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)；1,保存自己消滅敵人是戰(zhàn)爭的軍事本質(zhì).2 ,戰(zhàn)略上藐視敵人,戰(zhàn)術(shù)上重視敵人.3,實(shí)行積極防御,反對(duì)消極戰(zhàn)略.（五）國防建設(shè)理論。

產(chǎn)生：從中國共產(chǎn)黨成立到黨的遵義會(huì)議，是毛澤東軍事思想的產(chǎn)生時(shí)期；

形成：從遵義會(huì)議到抗日戰(zhàn)爭的勝利，是毛澤東思想的形成時(shí)期；

發(fā)展：抗日戰(zhàn)爭勝利后，經(jīng)過解放戰(zhàn)爭，抗美援朝戰(zhàn)爭及社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，毛澤東軍事思想得到了全面的豐富和發(fā)展。

周邊安全環(huán)境,是指國家周邊有無危險(xiǎn)和受到威脅的情況及條件.概況：鄰國多，邊境線長，周邊國家發(fā)展不平衡，周邊地區(qū)熱點(diǎn)多。

現(xiàn)狀：一是我國周邊安全環(huán)境呈現(xiàn)穩(wěn)定態(tài)勢。

1，妥善解決了與周邊一些國家多年的邊界爭端問題 2，采取了睦鄰友好合作的方針，睦鄰?fù)饨怀尸F(xiàn)出很好的局面 3，倡導(dǎo)建立或積極參與多邊安全機(jī)智，安全合作趨勢明顯加強(qiáng) 4，在中國的積極參與下，周邊一些熱點(diǎn)問題逐漸降溫

二是我國周邊安全環(huán)境目前面臨的主要威脅

1，美國的戰(zhàn)略遏制對(duì)我周邊安全構(gòu)成全面影響 2，領(lǐng)海、資源爭端紛繁復(fù)雜，給我國安全

和發(fā)展帶來很大的困擾 3，周邊地區(qū)恐怖主義日益猖獗，對(duì)我國的安全威脅增大 2，我國周邊工作的方向及周邊外交方針是什么？

我國周邊工作的方向是“營造一個(gè)和平、和諧、合作的周邊環(huán)境”。

我國周邊外交方針：與鄰為善，以鄰為伴。

信息化戰(zhàn)爭的基本概念：是指信息化軍隊(duì)在海、陸、空、電磁、信息、認(rèn)知、心理等多維空間，運(yùn)用信息、信息系統(tǒng)和信息化武器裝備進(jìn)行的戰(zhàn)爭。

信息化戰(zhàn)爭產(chǎn)生和發(fā)展的動(dòng)因是什么？

1，信息化戰(zhàn)爭是社會(huì)形態(tài)發(fā)展的必然結(jié)果。2，高技術(shù)的發(fā)展是信息化戰(zhàn)爭產(chǎn)生與發(fā)展的直接動(dòng)力。3，局部戰(zhàn)爭實(shí)踐是信息化戰(zhàn)爭產(chǎn)生發(fā)展的基礎(chǔ)。4，軍事理論的創(chuàng)新是信息化戰(zhàn)爭產(chǎn)生與發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

信息化戰(zhàn)爭的基本特征：武器裝備信息化，戰(zhàn)場空間多維化，作戰(zhàn)要素一體化，作戰(zhàn)效果精確化

信息化戰(zhàn)爭的發(fā)展趨勢有哪些？

㈠、戰(zhàn)爭的暴力性減弱 ㈡、戰(zhàn)爭的主體多元化 ㈢、戰(zhàn)爭的層次更加模糊 ㈣、戰(zhàn)爭指導(dǎo)上更加追求速?zèng)Q取勝

第四篇：解析民主集中制的科學(xué)含義

解析民主集中制的科學(xué)含義

民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度和組織原則，同時(shí)也是科學(xué)的決策領(lǐng)導(dǎo)方法和正確處理各種矛盾關(guān)系的方法。所以，在馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，以與時(shí)俱進(jìn)改革創(chuàng)新的精神，深入研究探討新時(shí)期民主集中制建設(shè)的理論，進(jìn)一步深化對(duì)民主集中制的科學(xué)含義及其具體實(shí)現(xiàn)形式的理解和認(rèn)識(shí)，從而確保正確運(yùn)用民主集中制，對(duì)于我們?cè)邳h內(nèi)生活和國家及社會(huì)生活中盡快建立和完善社會(huì)主義的民主政治制度，加快發(fā)展黨內(nèi)民主和社會(huì)主義的人民民主，對(duì)于進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，對(duì)于確保順利實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的我國全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，都具有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和極其深遠(yuǎn)的歷史意義。下面我就新形勢下如何認(rèn)識(shí)民主集中制科學(xué)含義及其具體實(shí)現(xiàn)形式這兩個(gè)基本理論問題談點(diǎn)個(gè)人的看法，供我國各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志和專門從事黨建理論及政治理論研究的專家學(xué)者共同研究探討。

一、什么是民主集中制

根據(jù)國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中無產(chǎn)階級(jí)政黨組織制度建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及其理論發(fā)展實(shí)際過程，我認(rèn)為，如果要給作為我們黨和國家根本組織制度的民主集中制，下個(gè)確切而又十分簡潔和科學(xué)的定義，那么，民主集中制就是民主和集中相結(jié)合或相統(tǒng)一的制度。給民主集中制作出這樣一個(gè)定義，并同時(shí)把民主和集中相結(jié)合或相統(tǒng)一認(rèn)作為民主集中制的本質(zhì)特征和核心內(nèi)容，主要有以下四個(gè)理由。

1、把民主和集中相結(jié)合或相統(tǒng)一作為民主集中制的本質(zhì)特征和核心內(nèi)容，是人類社會(huì)組織規(guī)律對(duì)民主集中制這個(gè)科學(xué)組織形式所提出的一個(gè)必然要求。

縱觀人類社會(huì)發(fā)展的歷史，可以從中得出一個(gè)規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，這就是，任何一個(gè)社會(huì)組織，都是由該組織內(nèi)部的民主和集中、民主主體和集中主體、民主權(quán)利和集中權(quán)力即領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力這兩個(gè)矛盾著的方面相結(jié)合或相統(tǒng)一而形成的一個(gè)有機(jī)的整體。同時(shí)，任何一個(gè)社會(huì)組織的自身存在及其良性健康發(fā)展，都是要以正確協(xié)調(diào)和處理該組織內(nèi)部民主和集中、民主主體和集中主體、民主權(quán)利和集中權(quán)力二者之間形成的這個(gè)矛盾關(guān)系作為前提和基礎(chǔ)條件來予以保障和實(shí)現(xiàn)的。由人類社會(huì)這一基本組織規(guī)律所決定，作為人類社會(huì)先進(jìn)政黨根本組織原則的民主集中制這種組織形式，必然要把民主和集中相結(jié)合或相統(tǒng)一作為其自身的本質(zhì)特征和核心內(nèi)容，從而使自身能夠更好地適應(yīng)人類社會(huì)組織規(guī)律的內(nèi)在要求，使自身真正成為一種能夠與無產(chǎn)階級(jí)政黨這個(gè)先進(jìn)組織的本質(zhì)相適應(yīng)的最為科學(xué)、最為合理、最為有效，因而也是一種人類歷史上最好的組織形式和組織制度。

2、把民主和集中相結(jié)合或相統(tǒng)一為其本質(zhì)特征和核心內(nèi)容的組織制度作為無產(chǎn)階級(jí)政黨的根本組織制度和組織原則，并在此基礎(chǔ)上首先形成和歸納概括出民主集中制這個(gè)概念，是無產(chǎn)階級(jí)革命導(dǎo)師馬克思、恩格斯和列寧對(duì)國際無產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)所作出的一個(gè)偉大貢獻(xiàn)。

無產(chǎn)階級(jí)革命導(dǎo)師馬克思、恩格斯和列寧在開始創(chuàng)立無產(chǎn)階級(jí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)政黨自身建設(shè)的過程中，都一直是堅(jiān)持把民主和集中相結(jié)合或相統(tǒng)一為其核心內(nèi)容的民主集中制，作為先進(jìn)無產(chǎn)階級(jí)政黨所應(yīng)遵循的一個(gè)根本組織制度和組織原則。馬克思、恩格斯在創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)共產(chǎn)主義者同盟、第一國際和第二國際的活動(dòng)中，在反對(duì)工人運(yùn)動(dòng)和工人階級(jí)政黨內(nèi)部不斷出現(xiàn)的否定民主的錯(cuò)誤傾向和否定集中的錯(cuò)誤傾向的斗爭中，深刻論述了無產(chǎn)階級(jí)政黨實(shí)行民主原則和集中原則的必要性，并在他們積極參加起草的《共產(chǎn)主義者同盟章程》

以及第一國際的共同章程和組織條例中，都明確地規(guī)定了一系列體現(xiàn)黨內(nèi)民主原則和集中原則的條文。因而他們實(shí)際上已經(jīng)把黨的民主原則和集中原則結(jié)合起來作為黨的組織原則，從而為無產(chǎn)階級(jí)政黨的民主集中制原則的形成和確立奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。列寧在俄國的具體條件下，繼承和豐富了馬克思、恩格斯關(guān)于民主和集中、民主制和集中制相結(jié)合或相統(tǒng)一的組織原則思想。并在此基礎(chǔ)上首先形成和歸納概括出了民主集中制這一科學(xué)概念。列寧明確指出：“我們?cè)谧约旱目锷弦幌驁?jiān)持黨內(nèi)民主。但是我們也從未反對(duì)黨的集中。我們主張民主集中制。”(見列寧全集第21卷第405頁)。同時(shí)，列寧還不但首先主張將民主集中制原則載入他所領(lǐng)導(dǎo)的俄國社會(huì)民主工黨的黨章條文之中，而且后來又把這一原則進(jìn)一步推廣到了共產(chǎn)國際各國黨的建設(shè)中去，明確要求：“加入共產(chǎn)國際的黨，應(yīng)該是按照民主集中制的原則建立起來的?！?見列寧選集第四卷第311、312頁)。這樣通過無產(chǎn)階級(jí)革命導(dǎo)師馬克思、恩格斯和列寧的共同努力，就使由民主和集中相結(jié)合或相統(tǒng)一而形成的民主集中制原則實(shí)際成為了國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中所有堅(jiān)持以馬克思列寧主義為指導(dǎo)思想的無產(chǎn)階級(jí)政黨的一個(gè)根本的組織原則和組織制度。

3、把民主和集中相結(jié)合或相統(tǒng)一作為民主集中制的本質(zhì)特征和核心內(nèi)容，并將其作為我們黨內(nèi)和國家生活中的一個(gè)根本組織原則，是中國共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)人一貫堅(jiān)持的一個(gè)基本思想和觀點(diǎn)。

以毛澤東、劉少奇、鄧小平和江澤民等為代表的中國共產(chǎn)黨人，在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的實(shí)踐過程中，不僅進(jìn)一步闡明了民主集中制是民主和集中相統(tǒng)一的基本思想，繼承和發(fā)展了馬克思、恩格斯和列寧關(guān)于民主集中制的理論，而且在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步揭示和闡明了民主集中制中民主和集中二者之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，從而使民主和集中之間進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合和有機(jī)統(tǒng)一，使民主集中制更好地成為我們黨和國家的一個(gè)根本組織制度和組織原則。毛澤東同志最早明確提出了民主集中制中的民主和集中是一對(duì)矛盾，是對(duì)立的統(tǒng)一，并把這個(gè)理論觀點(diǎn)作了系統(tǒng)地闡發(fā)。早在1937年10月和英國記者貝特蘭的談話中他就指出：“政府的組織形式是民主集中制，它是民主的，又是集中的，將民主和集中這兩個(gè)似乎相沖突的東西，在一定形式上統(tǒng)一起來?！?957年2月他在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中對(duì)此觀點(diǎn)作了最突出的發(fā)揮，指出：“在人民內(nèi)部，民主是對(duì)集中而言、自由是對(duì)紀(jì)律而言。這些都是一個(gè)統(tǒng)一體的兩個(gè)矛盾著的側(cè)面。它們是矛盾的，又是統(tǒng)一的，我們不應(yīng)當(dāng)片面地強(qiáng)調(diào)某一個(gè)側(cè)面而否定另一個(gè)側(cè)面。在人民內(nèi)部，不可以沒有自由，也不可以沒有紀(jì)律;不可以沒有民主，也不可以沒有集中。這種民主和集中的統(tǒng)一，自由和紀(jì)律的統(tǒng)一，就是我們的民主集中制?！眲⑸倨媸紫葟狞h組織內(nèi)部的本質(zhì)聯(lián)系的組織規(guī)律的角度，在1945年5月所寫的《論黨》中，進(jìn)一步分析了民主集中制所反映的黨內(nèi)組織關(guān)系的方方面面。指出：“黨內(nèi)民主集中制，它是民主的，又是集中的。它反映黨的領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系，反映黨的上級(jí)組織與下級(jí)組織的關(guān)系，反映黨員個(gè)人與黨的整體的關(guān)系，反映黨的中央、黨的各級(jí)組織與黨員群眾的關(guān)系?！辈⒃诖嘶A(chǔ)上，進(jìn)一步闡明了用來正確處理這種關(guān)系的有效工具，只能是反映黨內(nèi)組織規(guī)律的民主集中制。鄧小平也一直強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持民主和集中的相互結(jié)合以及它們二者的辯證統(tǒng)一。他曾明確指出：“我們黨的組織原則是高度的民主和高度的集中相結(jié)合，把列寧提出的民主集中制原則精神發(fā)揮了?！薄兑娻囆∑轿倪x》(1938—1965年)第325頁。他還在1978年12月召開的中央工作會(huì)議閉幕會(huì)上的講話中指出，我們需要集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，但是也必須有充分的民主。當(dāng)前這個(gè)時(shí)期特別需要強(qiáng)調(diào)民主，因?yàn)樵谶^去一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)民主集中制沒有真正實(shí)行，離開民主講集中，民主太少。”以后，他在《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》中對(duì)他的上述思想又作了更精辟的表述。黨的十三屆四中全會(huì)之后，以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)人，對(duì)民主集中制中的民主和集中的基本內(nèi)涵，進(jìn)一步作了闡述和概括，并重申了實(shí)行民主集中制所應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)，是為了造成又有集中、又有民主，又有紀(jì)律、又有自由，又有統(tǒng)一意志，又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面。從上述黨的三

代領(lǐng)導(dǎo)人的論述可以看出，我們黨在堅(jiān)持和運(yùn)用民主集中制的長期實(shí)踐過程中，明確提出了民主集中制是民主和集中的結(jié)合或統(tǒng)一的觀點(diǎn)，突出強(qiáng)調(diào)了民主和集中的辯證關(guān)系。這充分說明我們黨在堅(jiān)持馬克思、恩格斯和列寧的民主集中制原則思想的同時(shí)，已經(jīng)把這一原則大大地發(fā)揮和發(fā)展了。這種發(fā)揮和發(fā)展正是突出強(qiáng)調(diào)了民主和集中二者之間的辯證統(tǒng)一。

4、把民主和集中相結(jié)合或相統(tǒng)一作為民主集中制的本質(zhì)特征和核心內(nèi)容，是對(duì)我們黨通過歷屆黨章條文形式對(duì)民主集中制概念科學(xué)含義所作規(guī)定精神的一種深刻理解和準(zhǔn)確把握，并在此基礎(chǔ)上適應(yīng)新的時(shí)代發(fā)展而作出的一個(gè)合乎邏輯規(guī)律的新的理論概括和科學(xué)判斷。

在我們黨的歷史上，通過黨章條文形式對(duì)民主集中制的含義已經(jīng)作出過多次不同形式的概括。如：在1945年6月黨的七大黨章中，使用了：“民主集中制，即是民主基礎(chǔ)上的集中和在集中領(lǐng)導(dǎo)下的民主”的具體表述形式。1956年黨的八大黨章中正式概括為：“民主集中制就是在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主?！?982年黨的十二大黨章中使用了“民主集中制是在高度民主的基礎(chǔ)上實(shí)行高度的集中”的提法。1992年黨的十四大黨章中具體表述為：“民主集中制是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合?！蔽艺J(rèn)為，我們黨對(duì)民主集中制含義的上述幾種正式概括，雖然使用了不同的具體表述方式，但它們所體現(xiàn)出的基本精神卻是完全一致的，即它們都能科學(xué)地揭示出了民主集中制的本質(zhì)特征以及民主和集中相結(jié)合的辯證統(tǒng)一關(guān)系的特點(diǎn)和內(nèi)容。因而，這些概括都是一個(gè)馬克思主義的概括，對(duì)它們都應(yīng)充分加以肯定。但是從一定意義上說，這幾次對(duì)民主集中制含義的正式概括，雖然都能科學(xué)地揭示出民主集中制的本質(zhì)特征以及民主與集中之間的關(guān)系特點(diǎn)。但是，在這幾次正式文字表述的具體措詞上還仍然存在著缺乏簡潔和明確的缺陷和不足。因而在人們遇到具體問題需要運(yùn)用民主集中制來解決的時(shí)候，往往容易由于各自所處實(shí)際地位和角度的不同，使人們對(duì)民主集中制這個(gè)概念含義的理解和認(rèn)識(shí)，因人而異，產(chǎn)生分歧，形成諸多誤解和偏頗。如：作為民主主體方面而言，他們認(rèn)為，所謂民主基礎(chǔ)上的集中，其中主要強(qiáng)調(diào)的是民主，所謂集中指導(dǎo)下的民主，其中也主要強(qiáng)調(diào)的是民主，所以，民主集中制的實(shí)質(zhì)就是一種民主制。因而一旦遇到具體問題需要決策和處理就理應(yīng)由民主主體來作出決定。而作為集中主體方面而言，他們認(rèn)為，所謂民主基礎(chǔ)上的集中，其中主要強(qiáng)調(diào)的是集中。所謂集中指導(dǎo)下的民主，其中主要強(qiáng)調(diào)的也是集中，所以，民主集中制的實(shí)質(zhì)就是一種集中制。因而一旦遇到具體問題需要決策和處理就理應(yīng)由集中主體來作出決斷。由于處在不同實(shí)際地位和角度的人們對(duì)民主集中制含義的理解各有所不同，因而在實(shí)際運(yùn)用過程中也就難會(huì)會(huì)出現(xiàn)在民主和集中之間左右搖擺，也就難免會(huì)造成在實(shí)際運(yùn)用過程中，總是或者由于過多強(qiáng)調(diào)集中而往往容易導(dǎo)致過度集中制，或者由于過多強(qiáng)調(diào)民主而往往容易導(dǎo)致極端民主制的錯(cuò)誤傾向。因此，為了從根本上避免和有效解決人們?cè)趯?shí)際理解和運(yùn)用民主集中制中所現(xiàn)實(shí)存在著的上述弊端和問題，同時(shí)使人們能夠正確處理民主和集中二者之間的關(guān)系，正確運(yùn)用民主集中制原則，就必須首先要對(duì)民主集中制現(xiàn)有定義中所蘊(yùn)含著的科學(xué)含義進(jìn)一步加深理解和科學(xué)概括。只有通過進(jìn)一步加深理解和科學(xué)概括，通過將民主集中制這種組織制度直接認(rèn)作是民主和集中相結(jié)合或相統(tǒng)一的制度。才能有利于使人們清晰地認(rèn)識(shí)到民主和集中、民主主體和集中主體、民主權(quán)利和集中權(quán)力二者各自所應(yīng)具有的完全平等的實(shí)際地位，正確認(rèn)識(shí)和處理二者之間的平等結(jié)合關(guān)系，從而確保使他們二者真正構(gòu)成一個(gè)有機(jī)結(jié)合的統(tǒng)一體。所以，這種對(duì)我們黨通過歷次黨章條文形式對(duì)民主集中制科學(xué)含義所作規(guī)定精神進(jìn)行深刻理解和準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上而形成的一種合乎邏輯規(guī)律的新的理論概括和科學(xué)判斷，不僅不會(huì)影響人們對(duì)民主集中制概念科學(xué)含義的理解，而且有利于使人們對(duì)作為我們黨和國家根本組織制度的民主集中制的含義的認(rèn)識(shí)更加科學(xué)，更加清晰和明確，有利于使民主集中制這種組織原則在黨和國家生活中得到更加正確的貫徹執(zhí)行，使其充分發(fā)揮出所應(yīng)有的作用，充分體現(xiàn)出其應(yīng)有的特點(diǎn)和優(yōu)勢，更好地適應(yīng)我們黨在新世紀(jì)新階段所面臨的新的形勢和任務(wù)的需要。

二、民主集中制應(yīng)該包括哪些具體實(shí)現(xiàn)形式

民主集中制是民主和集中相結(jié)合或相統(tǒng)一的制度。民主和集中相結(jié)合或相統(tǒng)一，實(shí)質(zhì)上就是民主主體和集中主體、民主權(quán)利和集中權(quán)力即領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力相結(jié)合或相統(tǒng)一。所以，民主集中制的具體實(shí)現(xiàn)形式，必然要具體體現(xiàn)為民主主體和集中主體、民主權(quán)利和集中權(quán)力二者之間的具體結(jié)合方式和結(jié)合形式。由于民主主體和集中主體、民主權(quán)利和集中權(quán)力二者之間結(jié)合方式和結(jié)合形式的不同，因而民主集中制在其具體實(shí)現(xiàn)形式上，就應(yīng)該包括和具體體現(xiàn)為以下三種不同性質(zhì)特點(diǎn)的基本類型。

1、民主制

這里所說的民主制，是指在黨內(nèi)和國家生活中對(duì)所遇到的一些事務(wù)和關(guān)系需要作出具體決策和處理時(shí)，能夠用來確保使民主主體方面所應(yīng)有的民主權(quán)利得到切實(shí)維護(hù)保障和充分實(shí)現(xiàn)，因而能夠在黨內(nèi)和國家生活中使民主主體的意志、智慧，要求以及他們自身所應(yīng)有的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造力都能得到自由地充分發(fā)揮，并在此基礎(chǔ)上形成一種個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治生活局面的那樣一種組織形式、決策形式和處理關(guān)系的形式。由于民主主體和集中主體、民主權(quán)利和集中權(quán)力二者具體結(jié)合方式的不同，民主制在其實(shí)現(xiàn)形式上，又應(yīng)該包括兩種性質(zhì)相同而結(jié)合方式有所不同的具體實(shí)現(xiàn)形式。一是完全的民主制。即在具體決策黨內(nèi)生活和國家生活中所遇到的一些事務(wù)和具體處理一些關(guān)系時(shí)，只由民主主體單方面對(duì)某項(xiàng)事務(wù)的決策和處理過程產(chǎn)生作用，因而只能使民主主體方面所應(yīng)有的民主權(quán)利得到切實(shí)維護(hù)保障和充分實(shí)現(xiàn)，而集中主體在其中不產(chǎn)生任何實(shí)際作用，因而使集中主體方面所應(yīng)有的集中權(quán)力即領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力不能直接得到切實(shí)維護(hù)保障和充分體現(xiàn)的那樣一種組織形式、決策形式和處理形式。二是集中的民主制。即是在具體決策黨內(nèi)生活和國家生活中所遇到的一些事務(wù)和具體處理一些關(guān)系時(shí)，雖然是由民主主體和集中主體兩個(gè)方面都對(duì)決策和處理過程共同產(chǎn)生作用，但又只是由民主主體在其中實(shí)際產(chǎn)生主要作用，因而使民主主體方面所應(yīng)有的民主權(quán)利能夠得到切實(shí)保障和充分體現(xiàn)，而同時(shí)只由集中主體在其中實(shí)際產(chǎn)生次要作用，因而使集中主體所應(yīng)有的集中權(quán)力即領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力不能直接得到切實(shí)保障和充分體現(xiàn)的那樣一種組織形式、決策形式和處理形式。例如：在對(duì)基層單位黨委領(lǐng)導(dǎo)成員(包括農(nóng)村黨支部成員)的產(chǎn)生過程中，如果只是由民主主體單方面參與決定,或者雖然從形式上采取了民主主體和集中主體相結(jié)合方式，但集中主體方面在對(duì)正式侯選人和正式當(dāng)選人的具體人員名單確定上并不能充分發(fā)揮出其應(yīng)有的實(shí)際作用，因而使集中主體所應(yīng)有的集中領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力不能直接得到切實(shí)維護(hù)保障和充分體現(xiàn)的那樣一種實(shí)際具有民主制性質(zhì)的組織形式，就是完全的民主制或者是集中的民主制。

2、集中制。

這里所說的集中制，是指在黨內(nèi)生活和國家生活中對(duì)所遇到的一些事務(wù)和關(guān)系需要作出具體決策和處理時(shí)，能夠用來使集中主體方面所應(yīng)有的集中權(quán)力即領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力得到切實(shí)保障和充分體現(xiàn)，因而能夠在黨內(nèi)和國家生活中使集中主體的領(lǐng)導(dǎo)作用和組織權(quán)威以及他們自身的意志、要求及其應(yīng)有的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造力都能得到充分發(fā)揮，并在此基礎(chǔ)上形成一種紀(jì)律嚴(yán)明和意志統(tǒng)一、組織統(tǒng)一和行動(dòng)統(tǒng)一的政治生活局面的那樣一種組織形式、決策形式和處理形式。由于民主主體和集中主體、民主權(quán)利和集中權(quán)力二者結(jié)合方式的不同，集中制在其實(shí)現(xiàn)形式上，又應(yīng)該包括兩種性質(zhì)相同但結(jié)合方式不同的具體形式。一是完全的集中制。即在具體決策黨內(nèi)生活和國家生活中所遇到的一些事務(wù)和具體處理一些關(guān)系時(shí)，只由集中主體單方面對(duì)某項(xiàng)事務(wù)的決策和處理過程產(chǎn)生作用，因而只能使集中主體方面所應(yīng)有的集中權(quán)力即領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力得到切實(shí)維護(hù)保障和充分體現(xiàn)，而民主主體方面在其中不產(chǎn)生任何實(shí)際作用，因而使民主主體方面所應(yīng)有的民主權(quán)利不能直接得到切實(shí)維護(hù)保障和充分體現(xiàn)的那樣

一種組織形式、決策形式和處理形式。二是民主的集中制。即是在具體決策黨內(nèi)生活和國家生活中所遇到的一些事務(wù)和具體處理一些關(guān)系時(shí)，雖然是由集中主體和民主主體兩個(gè)方面都對(duì)決策和處理過程共同產(chǎn)生作用，但又只是由集中主體在其中實(shí)際產(chǎn)生主要作用，因而使集中主體方面所應(yīng)有的集中權(quán)力即領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力能夠得到切實(shí)維護(hù)保障和充分體現(xiàn)，而同時(shí)只是由民主主體在其中實(shí)際產(chǎn)生次要作用，因而使民主主體方面所應(yīng)有的民主權(quán)利不能直接得到切實(shí)維護(hù)保障和充分體現(xiàn)的那樣一種組織形式、決策形式和處理形式。例如：在對(duì)基層單位黨委領(lǐng)導(dǎo)成員(包括農(nóng)村黨支部成員)的產(chǎn)生過程中，如果只由集中主體單方面參與決定，或者雖然從形式上采取了集中主體和民主主體相結(jié)合的方式，但民主主體在對(duì)正式候選人和正式當(dāng)選人的具體人員名單確定上并不能發(fā)揮出其應(yīng)有的實(shí)際作用，因而使民主主體所應(yīng)有的民主權(quán)利不能直接得到切實(shí)維護(hù)保障和充分體現(xiàn)的那樣一種實(shí)際具有著集中制性質(zhì)的組織形式，就是完全的集中制或者是民主的集中制。

3、民主集中制。

這里所說的民主集中制，是指在黨內(nèi)生活和國家生活中對(duì)所遇到的一些事務(wù)和關(guān)系需要作出具體決策和處理時(shí)，既能使民主主體方面所應(yīng)有的民主權(quán)利得到切實(shí)維護(hù)保障和充分實(shí)現(xiàn)，同時(shí)又能使集中主體方面所應(yīng)有的集中權(quán)力即領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力得到切實(shí)維護(hù)保障和充分實(shí)現(xiàn)，從而使他們二者所應(yīng)有的權(quán)利或權(quán)力都能得到切實(shí)保障和充分實(shí)現(xiàn)，并在此基礎(chǔ)上確保形成一種既有集中，又有民主，既有紀(jì)律，又有自由，既有統(tǒng)一意志，又有個(gè)人心情舒暢，生動(dòng)活潑的良好政治生活局面的那樣一種比較理想的組織形式、決策形式和處理形式。由于民主主體和集中主體二者具體結(jié)合方式的不同，民主集中制在其實(shí)現(xiàn)形式上，也應(yīng)該包括兩種性質(zhì)相同但結(jié)合程序不同的具體形式。一是先民主后集中形式。即在具體決策黨內(nèi)生活和國家生活中所遇到的一些事務(wù)和具體處理一些關(guān)系時(shí)，首先由民主主體方面對(duì)決策和處理過程充分發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，使其正式形成和提供出一種確定的初步意見和方案，因而首先確保使民主主體方面所應(yīng)有的民主權(quán)利直接得到切實(shí)保障和充分實(shí)現(xiàn)。然后在此基礎(chǔ)上，再由集中主體方面對(duì)同一決策和處理過程充分發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，使其正式形成和提供出一種確定的最終意見和方案，因而確保使集中主體方面所應(yīng)有的集中權(quán)力也能同樣直接得到切實(shí)保障和充分體現(xiàn)，從而使他們二者所應(yīng)有的民主權(quán)利和集中權(quán)力在雙方完全或基本平等地位的基礎(chǔ)上真正實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合和有機(jī)統(tǒng)一的那樣一種組織形式、決策形式、處理形式。二是先集中后民主形式。即在具體決策黨內(nèi)生活和國家生活中所遇到的一些事務(wù)和具體處理一些關(guān)系時(shí)，首先由集中主體方面對(duì)某項(xiàng)事務(wù)的決策和處理過程充分發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，使其正式形成和提供出一種確定的初步意見和方案，因而首先使集中主體方面所應(yīng)有的集中權(quán)力直接得到切實(shí)保障和充分實(shí)現(xiàn)。然后在此基礎(chǔ)上再由民主主體方面對(duì)同一決策和處理過程充分發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，使其正式形成和提供出一種確定的最終意見和方案，因而使民主主體方面所應(yīng)有的民主權(quán)利也能同時(shí)直接得到切實(shí)保障和充分實(shí)現(xiàn)，從而使他們二者所應(yīng)有的權(quán)利或權(quán)力在雙方完全或基本平等地位的基礎(chǔ)上真正實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合和有機(jī)統(tǒng)一的那樣一種組織形式、決策形式和處理形式。例如：在對(duì)我國基層單位黨委領(lǐng)導(dǎo)成員(包括農(nóng)村黨支部成員)的產(chǎn)生過程中，如果要采取和運(yùn)用上述那種先民主后集中的民主集中制的方式產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)成員，那么，在其產(chǎn)生程序和具體操作方式上，就要首先由基層單位內(nèi)部應(yīng)該作為民主主體的黨員群眾或其代表大會(huì)，通過所謂“海選”和差額推薦方式，嚴(yán)格按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，并根據(jù)民主選舉結(jié)果，向應(yīng)該作為集中主體的上一級(jí)黨委正式提出差額推薦的適當(dāng)比率的黨委成員的正式候選人名單。然后在此基礎(chǔ)上再由作為集中主體的上一級(jí)黨委在黨員群眾或其代表大會(huì)已經(jīng)差額推薦和確定出的黨委成員正式候選人范圍內(nèi)，經(jīng)過組織研究方式并根據(jù)組織研究結(jié)果，正式確定出同時(shí)符合組織及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要求因而應(yīng)該正式當(dāng)選的基層黨委領(lǐng)導(dǎo)成員的具體人選名單。從而確保使民主主體和集中主體所應(yīng)有的民主權(quán)利和集中領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力都能直接得到切實(shí)維護(hù)保障和充分體現(xiàn)，進(jìn)而使民主和集中、民主主體和集中主體、民主權(quán)利和集中權(quán)力，黨員群眾意愿和組織領(lǐng)導(dǎo)意愿二者較好地實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合和有機(jī)地統(tǒng)一。再就是，在對(duì)我國基層單位黨委領(lǐng)導(dǎo)成員(包括農(nóng)村黨支部成員)的產(chǎn)生過程中，如果要采取和運(yùn)用上述那種先集中后民主的民主集中制的方式產(chǎn)生出領(lǐng)導(dǎo)成員，那么在其產(chǎn)生程序和具體操作方式上，就要將應(yīng)該作為民主主體的黨員群眾或其代表大會(huì)與應(yīng)該作為集中主體的上一級(jí)黨委二者之間結(jié)合的先后順序相互置換過來，也就是首先由上一級(jí)黨委通過組織研究和差額推薦方式，并根據(jù)研究結(jié)果，向基層單位內(nèi)部的黨員群眾或其代表大會(huì)正式提出差額推薦適當(dāng)比率的黨委領(lǐng)導(dǎo)成員的正式候選人名單。然后再由基層單位內(nèi)部的黨員群眾或其代表大會(huì)在其上一級(jí)黨委已經(jīng)差額推薦和確定出的該基層黨委成員正式候選人范圍內(nèi)，經(jīng)過民主選舉并按少數(shù)服從多數(shù)的原則，根據(jù)選舉結(jié)果正式確定出同時(shí)符合多數(shù)黨員群眾意愿因而應(yīng)該正式當(dāng)選的基層黨委領(lǐng)導(dǎo)成員的具體人選名單。從而確保使民主主體和集中主體所應(yīng)有的權(quán)利或權(quán)力都能直接得到切實(shí)保障和充分體現(xiàn)，進(jìn)而使民主和集中、民主主體和集中主體、民主權(quán)利和集中權(quán)力二者較好地實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合和有機(jī)統(tǒng)一。

總之，上述包括民主制、集中制和民主集中制在內(nèi)的三種基本類型的形式，都是由民主和集中、民主主體和集中主體、民主權(quán)利和集中權(quán)力二者相互結(jié)合而形成的民主集中制的具體實(shí)現(xiàn)形式，它們各具特色，分別適用于不同時(shí)間、地點(diǎn)和不同條件下的不同領(lǐng)域。通過它們?nèi)咧g的有機(jī)結(jié)合與統(tǒng)一，從而構(gòu)成當(dāng)代中國共產(chǎn)黨組織和我們國家政權(quán)組織內(nèi)部民主集中制具體實(shí)現(xiàn)形式的一個(gè)基本框架結(jié)構(gòu)體系。

主要參考文獻(xiàn)

1、《時(shí)代的聲音——三個(gè)代表與黨的建設(shè)》王長江著，青島出版社2002年6月版

2、《“四三三二”結(jié)構(gòu)是我國縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體制的最佳形式——論縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體制的民主化改革》，霍憲森，發(fā)表于2004年7月23日中國農(nóng)村研究網(wǎng)。

3、《論建立中國特色的橫向權(quán)力監(jiān)督體制》，霍憲森，發(fā)表于2003年12月4日中國人大新聞網(wǎng)。

4、《“四三三三”結(jié)構(gòu)是我國基層單位領(lǐng)導(dǎo)體制的最佳形式》，霍憲森，發(fā)表于2003年4月1日中國人大新聞網(wǎng)。

5、《“三二二二”結(jié)構(gòu)是我國基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制的最佳形式》，霍憲森，發(fā)表于2003年7月30日中國選舉與治理網(wǎng)。

6、《新編黨務(wù)工作全書》，張蔚萍主編，中國言實(shí)出版社1995年10月版。

7、《領(lǐng)導(dǎo)干部民主集中制》，中共中央組織部干部培訓(xùn)中心編，黨建讀物出版社1993年9月版。

8、《論黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式》，高新民、農(nóng)華西著，廣西人民出版社2003年3月版。

第五篇：正確理解毛澤東思想的科學(xué)含義

尊敬的黨支部：

毛澤東思想，是馬克思列寧主義普遍原理和中國革命具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。它是馬克思列寧主義在中國的運(yùn)用和發(fā)展，是被實(shí)踐證明了的適合中國革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。全面而準(zhǔn)確地理解毛澤東思想，至少要從以下四個(gè)方面來把握。

一、毛澤東思想是馬克思列寧主義普遍原理和中國革命具體實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物

中國革命和建設(shè)勝利的過程，也就是馬克思主義中國化的過程。在民主革命時(shí)期，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)了馬列主義與中國實(shí)際的第一次結(jié)合，開辟了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的道路，創(chuàng)建了中華人民共和國。新中國成立以后，毛澤東努力探索馬列主義同中國社會(huì)主義革命與建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合的新道路，奠定了中國特色社會(huì)主義的基礎(chǔ)。

二、毛澤東思想是被實(shí)踐證明了的適合中國革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

社會(huì)主義制度在中國的建立，是一個(gè)富有中國特色的創(chuàng)舉。毛澤東創(chuàng)造性地走出了一條適合中國特點(diǎn)的社會(huì)主義改造的道路，為平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義改造創(chuàng)造了人類歷史上的新經(jīng)驗(yàn)。毛澤東和中國共產(chǎn)黨人，采取“贖買”的辦法進(jìn)行社會(huì)主義改造并取得了成功。毛澤東思想作為科學(xué)的思想理論體系，只能包括已經(jīng)被實(shí)踐證明是正確的關(guān)于中國革命和建設(shè)的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，要把經(jīng)過長期歷史考驗(yàn)形成為科學(xué)理論的毛澤東思想同毛澤東晚年所犯的錯(cuò)誤嚴(yán)格區(qū)別開來。

三、毛澤東思想是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶

毛澤東是毛澤東思想的主要?jiǎng)?chuàng)立者，黨的許多卓越領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)它的形成和發(fā)展都作出了重要貢獻(xiàn)。毛澤東思想凝聚著黨和人民的集體智慧，從實(shí)踐上看，它統(tǒng)一了全黨的思想，凝聚了全黨的力量，從而為中國革命的勝利奠定了思想基礎(chǔ)。從理論上看，作為中國化的馬克思主義，毛澤東思想開拓了馬克思主義發(fā)展的新領(lǐng)域。

四、準(zhǔn)確把握毛澤東思想的科學(xué)內(nèi)涵

黨的十七大從六個(gè)方面對(duì)毛澤東思想的科學(xué)內(nèi)涵做了界定。一是關(guān)于新民主主義革命。毛澤東從近代中國的歷史和社會(huì)狀況出發(fā)，研究中國革命的特點(diǎn)和中國革命的規(guī)律，發(fā)展了馬克思列寧主義關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)在民主革命中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的思想，創(chuàng)立了無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，人民大眾的，反對(duì)帝國主義、封建主義和官僚資本主義的新民主主義革命的理論。二是關(guān)于社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)。毛澤東和中國共產(chǎn)黨依據(jù)新民主主義革命勝利所創(chuàng)造的向社會(huì)主義過渡的經(jīng)濟(jì)政治條件，采取社會(huì)主義工業(yè)化和社會(huì)主義改造同時(shí)并舉的方針，實(shí)行逐步改造生產(chǎn)資料私有制的具體政策，從理論和實(shí)踐上解決了在中國這樣一個(gè)占世界人口近1/4的、經(jīng)濟(jì)文化落后的大國中建立社會(huì)主義制度的艱難任務(wù)。三是關(guān)于革命軍隊(duì)的建設(shè)和軍事戰(zhàn)略。毛澤東系統(tǒng)地解決了以農(nóng)民為主要成分的革命軍隊(duì)如何建設(shè)成為一支無產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的、具有嚴(yán)格紀(jì)律的、同人民群眾保持密切聯(lián)系的新型軍隊(duì)的問題。他確定了全心全意為人民服務(wù)是人民軍隊(duì)的唯一宗旨，提出和總結(jié)了一整套軍隊(duì)政治工作的方針和方法。四是關(guān)于政策和策略。毛澤東精辟地論證了革命斗爭中政策和策略問題的極端重要性，指出政策和策略是黨的生命，是革命政黨一切實(shí)際行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，必須根據(jù)政治形勢、階級(jí)關(guān)系和實(shí)際情況及其變化制定黨的政策，把原則性和靈活性結(jié)合起來。五是關(guān)于思想政治工作和文化工作。毛澤東根據(jù)“一定的文化是一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)的反映，又給予偉大影響和作用于一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì);而經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，政治則是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)”這個(gè)基本觀點(diǎn)，提出了許多具有長遠(yuǎn)意義的重要思想。六是關(guān)于黨的建設(shè)。毛澤東特別注重從思想上建黨，提出黨員不但要在組織上入黨，而且要在思想上入黨。建國前夕和建國以后，鑒于我們黨成為領(lǐng)導(dǎo)全國政權(quán)的黨，毛澤東多次提出務(wù)必使同志們繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的作風(fēng)，警惕資產(chǎn)階級(jí)思想的侵蝕，反對(duì)脫離群眾的官僚主義。

毛澤東思想的活的靈魂，即實(shí)事求是、群眾路線、獨(dú)立自主，是貫穿于上述各個(gè)理論的立場、觀點(diǎn)和方法。毛澤東把辯證唯物主義和歷史唯物主義運(yùn)用于無產(chǎn)階級(jí)政黨的全部工作，在中國革命的長期艱苦斗爭中形成了具有中國共產(chǎn)黨人特色的這些立場、觀點(diǎn)和方法，豐富和發(fā)展了馬克思列寧主義。

匯報(bào)人：xiexiebang

二〇一四年六月十三日