第一篇：新形勢(shì)下企業(yè)工會(huì)如何有效實(shí)現(xiàn)民主管理

新形勢(shì)下企業(yè)工會(huì)如何有效實(shí)現(xiàn)民主管理

摘 要：加強(qiáng)基層民主建設(shè)，有效實(shí)現(xiàn)和保障民主權(quán)利，是現(xiàn)代企業(yè)全面建設(shè)刻不容緩的問(wèn)題。因此文章對(duì)新形勢(shì)下企業(yè)工會(huì)如何有效實(shí)現(xiàn)民主管理進(jìn)行一定的探討。

關(guān)鍵詞：基層工會(huì)；民主管理；落實(shí)措施

早在黨的十七大就直出“發(fā)展基層民主，保障人民享有更切實(shí)的民主權(quán)利”，是對(duì)強(qiáng)化基層民主管理新的更高要求。當(dāng)前，依靠職代會(huì)制度進(jìn)一步落實(shí)全心全意依靠職工辦好企業(yè)指導(dǎo)方針，仍然為國(guó)有企業(yè)所堅(jiān)持，并在一定意義上對(duì)促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展起到十分重要的作用。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，為更好地適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)下社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化，滿足企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求，企業(yè)工會(huì)組織必須積極探索，以企業(yè)實(shí)際情況為管理工作的基點(diǎn)，致力開(kāi)發(fā)符合企業(yè)個(gè)性、可行性高且富有成效的管理新途徑，拓寬企業(yè)民主管理與監(jiān)督的渠道，切實(shí)保障企業(yè)職工的民主管理權(quán)利，從根本上增強(qiáng)職工參與民主管理工作的有效性，促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。在新時(shí)期新形勢(shì)下，企業(yè)改革逐步深化，如何在這個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)環(huán)境下切實(shí)做好員工民主管理工作，已成為企業(yè)工作組織亟需解決的問(wèn)題之一。

在現(xiàn)代企業(yè)制度下，要想落實(shí)好企業(yè)員工民主管理工作，保證員工有效參與民主工作，就必須采取有效途徑提高員工對(duì)民主管理的認(rèn)識(shí)。

1.作為當(dāng)前企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中的創(chuàng)新工作機(jī)制，民主管理是企業(yè)管理工作中不容忽視的重要部分。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景下，具有先進(jìn)性、合理性、可行性、科學(xué)性的企業(yè)管理制度都能推動(dòng)民主管理工作的進(jìn)行，任何一種完善的企業(yè)管理機(jī)制，又必定適用于企業(yè)管理機(jī)制。所以說(shuō)，企業(yè)員工民主管理并不與其他工作孤立、隔絕，一旦背離企業(yè)管理工作，民主管理將變得空洞無(wú)力。因此，新形勢(shì)下現(xiàn)代企業(yè)制度中的員工民主管理工作必須在現(xiàn)代企業(yè)制度的約束下正常運(yùn)作，對(duì)于企業(yè)過(guò)去的成功實(shí)踐、合理有效的民主管理制度，我們應(yīng)該“取其精華、去其糟粕”，同時(shí)對(duì)其進(jìn)行規(guī)范和完善，促進(jìn)企業(yè)民主管理工作得以整合、創(chuàng)新與發(fā)展。

2.新形勢(shì)當(dāng)代企業(yè)制度中的民主管理工作，應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)企業(yè)與全體員工“互惠互利、共同發(fā)展”。企業(yè)民主管理的基本任務(wù)是維護(hù)好全體員工的民主政治權(quán)利與合法權(quán)益，確保員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中獲得應(yīng)有的合法勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)收益與精神文化收益。由于企業(yè)民主管理的組織者不僅是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的好幫手，還是加快企業(yè)完善民主管理機(jī)制的構(gòu)建、協(xié)調(diào)并穩(wěn)定企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系及有效激發(fā)企業(yè)員工的工作積極性和創(chuàng)造性的重要幫手，因此，企業(yè)民主管理必須遵循“科學(xué)性原則”和“以人為本”思想，維護(hù)好企業(yè)與員工的雙方利益。

3.為保證現(xiàn)代企業(yè)民主管理的有效性，企業(yè)可定期開(kāi)展員工代表大會(huì)，為企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)者和員工間構(gòu)建一個(gè)溝通交流、協(xié)商共議的良好平臺(tái)。通過(guò)員工代表大會(huì)的開(kāi)展，能有效解決處理員工權(quán)利問(wèn)題，保證民主管理工作符合相關(guān)程序，但又不會(huì)出現(xiàn)越權(quán)現(xiàn)象。對(duì)于一些涉及企業(yè)勞動(dòng)者權(quán)益問(wèn)題，員工代表要重視并及時(shí)在會(huì)議上提出，以盡快得到有效解決建議。此外，企業(yè)要落實(shí)廠務(wù)、區(qū)務(wù)、班務(wù)公開(kāi)制度，保障企業(yè)員工的知情權(quán)，充分調(diào)動(dòng)員工的工作熱情，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。

我認(rèn)為，企業(yè)工會(huì)組織必須明確民主管理的主體是企業(yè)全體職工。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，職工的概念是泛指與企業(yè)存在勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，即與用人單位相對(duì)應(yīng)的直接生產(chǎn)者，既可以是制造物質(zhì)產(chǎn)品的工人，也可以是生產(chǎn)精神文化產(chǎn)品的技術(shù)人員，我們把這類人稱作員工。當(dāng)然，代表企業(yè)用人單位一方的行政決策者是不稱作員工的。社會(huì)所有企業(yè)的行政決策者人原本就是投資者或其授權(quán)的管理者，他們行使的是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，綜上所述，不需要也不應(yīng)該賦予他們民主管理的權(quán)利。企業(yè)民主管理實(shí)踐中，企業(yè)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)維護(hù)好員工的民主管理權(quán)利，消除企業(yè)行政管理人員行使職工權(quán)利的不良現(xiàn)象。作為企業(yè)內(nèi)部聯(lián)系廣大員工的重要紐帶與橋梁，企業(yè)工會(huì)必須要求工會(huì)人員深入到廣大員工中，關(guān)心員工、了解員工，與員工發(fā)展良好的關(guān)系。因此，工會(huì)人員要維護(hù)好企業(yè)員工的切身合法權(quán)益，及時(shí)將員工對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)勞動(dòng)保護(hù)、生活福利等問(wèn)題存在疑惑或意見(jiàn)要求反映到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，逐步落實(shí)員工的“主人翁”地位，推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

總的來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善與發(fā)展，讓所有企業(yè)的工會(huì)組織都面臨更為復(fù)雜的工作關(guān)系，換言之企業(yè)員工民主管理的工作任務(wù)會(huì)越來(lái)越重。唯有企業(yè)工會(huì)不斷完善民主管理工作，把握好新形勢(shì)下企業(yè)民主管理的基本規(guī)律，創(chuàng)新民主管理思路，積極探索切實(shí)有效的民主管理新形式，保證企業(yè)工會(huì)組織在民主管理實(shí)踐中發(fā)揮更大的作用。

因此民主管理工作是一項(xiàng)貼近職工工作、解決職工問(wèn)題、激發(fā)職工智慧、展現(xiàn)職工風(fēng)采的一項(xiàng)長(zhǎng)期性的群眾性活動(dòng)。在當(dāng)今社會(huì)不斷改革發(fā)展，加大工會(huì)自身建設(shè)力度，樹(shù)立“以人為本”的管理思想，充分發(fā)揮工會(huì)維護(hù)員工權(quán)益的智能，積極開(kāi)展企業(yè)民主管理工作并加以落實(shí)，全面激發(fā)企業(yè)員工的工作積極性，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力與感召力，從根本上提高員工對(duì)企業(yè)的“參與”和“監(jiān)督”水平，對(duì)于加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)和諧有著不可替代的作用。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：淺談新形勢(shì)下工會(huì)參與企業(yè)民主管理的途徑和方法

淺談新形勢(shì)下工會(huì)參與企業(yè)民主管理的途

徑和方法

G318線東海路D3項(xiàng)目胡玉祥

在企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中，工會(huì)參與民主管理是凝聚職工智慧和力量，實(shí)現(xiàn)職工與企業(yè)利益雙贏的重要渠道，也是落實(shí)《工會(huì)法》，履行基本職責(zé)的客觀要求。選準(zhǔn)途徑是工會(huì)參與企業(yè)民主管理的必要條件，創(chuàng)新工作方法是提高民主管理質(zhì)量的生命線。在新的形勢(shì)下，按照代要求和客觀需要，工會(huì)參與企業(yè)民主管理的途徑必須加以優(yōu)化，工作方法必須改進(jìn)和創(chuàng)新，重點(diǎn)要提高四個(gè)質(zhì)量。

一、提高職代會(huì)質(zhì)量

職工代表大會(huì)制度是企業(yè)民主管理的一項(xiàng)基本制度，是集中職工智慧、凝聚職工力量、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要途徑。當(dāng)前，提高職代會(huì)質(zhì)量要突出抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：

（一）確定議案把握針對(duì)性。確定職代會(huì)議案既要符合職代會(huì)條例規(guī)定又要堅(jiān)持從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方案、職工福利計(jì)劃、安技措資金使用情況等需要向職工報(bào)告、審議、決定的重要事項(xiàng)必須提交職代會(huì)討論審議。在職代會(huì)議案的起草和形成過(guò)程中，工會(huì)組織要積極建議和督導(dǎo)議案起草部門(mén),深入職工群眾中調(diào)查研究，集中職工智慧、意愿和意見(jiàn)，使議案具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要進(jìn)一步落實(shí)職工代表大會(huì)的職權(quán)，明確在職工代表大會(huì)召開(kāi)期間，職工代表要參與審議總經(jīng)理的行政工作報(bào)告、公司重大政策和與員工息息相關(guān)的政策制度；審議、通過(guò)并簽訂集體合同；聽(tīng)取、審議集體合同履行報(bào)告；選舉集體協(xié)商代表等。在職工代表大會(huì)閉會(huì)期間，職工代表還肩負(fù)著上傳下達(dá)、了解員工情況、聆聽(tīng)員工心

1聲、收集員工意見(jiàn)和建議、聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)干部述職、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部等職責(zé)。在實(shí)踐中，職代會(huì)行使的民主權(quán)力越來(lái)越廣泛，參與議政內(nèi)容越來(lái)越深入，民主管理和監(jiān)督的職能越來(lái)越強(qiáng)大。

（二）討論審議議案突出實(shí)效性。在討論議案過(guò)程中，企業(yè)要為職工代表提供充足的討論時(shí)間，廣泛征求職工代表的意見(jiàn)，對(duì)職工代表提出的意見(jiàn)和建議，工會(huì)要建議督導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真研究處理，不能消極回避，不能忽視程序，不能以權(quán)壓眾，以保證議案的質(zhì)量。

（三）表決議案體現(xiàn)真實(shí)性。目前職代會(huì)議案表決方式一般為舉手表決、投票表決、鼓掌表決等。只有投票表決方能真實(shí)反映職工的意愿。因此，對(duì)涉及職工切身利益的重要議案實(shí)行無(wú)記名投票表決方式，才能使職工代表更充分地行使權(quán)利。同時(shí)，要定期檢查職代會(huì)決議的執(zhí)行情況，保證職代會(huì)決議全面貫徹落實(shí)。不斷完善職代會(huì)審議的表決機(jī)制，職代會(huì)以無(wú)記名投票為主，以舉手表決為輔，堅(jiān)持代表過(guò)半數(shù)通過(guò)的原則。以完善企務(wù)公開(kāi)建設(shè)為關(guān)鍵點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)民主管理上新臺(tái)階多年來(lái)，公司注重把企務(wù)公開(kāi)工作同健全職代會(huì)制度、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、維護(hù)員工合法權(quán)益相結(jié)合，在實(shí)踐中不斷探索，在完善中堅(jiān)持創(chuàng)新，形成一套獨(dú)具特色的企務(wù)公開(kāi)管理體系。

二、提高廠務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量

廠務(wù)公開(kāi)民主監(jiān)督制度是擴(kuò)大基層民主，維護(hù)職工對(duì)企業(yè)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要途徑。目前廠務(wù)公開(kāi)內(nèi)容深度不夠，公開(kāi)形式單一，監(jiān)督效率低等問(wèn)題依然存在。因此，在新形勢(shì)下提高廠務(wù)公開(kāi)質(zhì)量勢(shì)在必行。著重要實(shí)現(xiàn)三個(gè)深化：

（一）深化公開(kāi)內(nèi)容。公開(kāi)內(nèi)容要著力放在職工關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、企業(yè)活動(dòng)的難點(diǎn)上。堅(jiān)持公開(kāi)分配政策、重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、職工福利、廉政建設(shè)等內(nèi)容，及時(shí)公開(kāi)企業(yè)投資項(xiàng)目運(yùn)作情況等；及時(shí)公開(kāi)提

拔聘用干部的條件和決策結(jié)果；向關(guān)系職工切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題延伸，及時(shí)公開(kāi)現(xiàn)行工資分配制度、職工醫(yī)療等各種保險(xiǎn)辦法。確實(shí)通過(guò)公開(kāi)這種方式讓職工了解和掌握職工想知道的事情。成立企務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確黨組是企務(wù)公開(kāi)第一責(zé)任人、行政是第一執(zhí)行人、紀(jì)檢監(jiān)察是第一監(jiān)督人、工會(huì)是第一承辦人、員工群眾是第一評(píng)價(jià)人的工作格局，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、人力資源、計(jì)財(cái)、黨群、紀(jì)檢、工會(huì)等部門(mén)齊抓共管的局面。公司領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)總經(jīng)理信箱、總經(jīng)理網(wǎng)上溝通會(huì)、總經(jīng)理溝通日、政治思想工作對(duì)話會(huì)等多渠道、全方位的溝通方式，將公司的價(jià)值觀、戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展方向傳遞給企業(yè)員工，使員工了解企業(yè)的發(fā)展情況，進(jìn)一步強(qiáng)化員工的知情權(quán)。

（二）深化公開(kāi)工作管理。要建立和完善定期更換公開(kāi)內(nèi)容制度，定期分析公開(kāi)工作制度，定期檢查考核公開(kāi)質(zhì)量制度。要把公開(kāi)工作納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)業(yè)績(jī)考核中并與獎(jiǎng)懲掛鉤，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)工作規(guī)范化。

（三）深化公開(kāi)形式。要堅(jiān)持各種會(huì)議、公開(kāi)欄、電子屏幕和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等多功能并用，豐富公開(kāi)形式，擴(kuò)大公開(kāi)容量，突出公開(kāi)的及時(shí)性和動(dòng)態(tài)性，確保公開(kāi)工作有力有效。建立監(jiān)督檢查機(jī)制，保證企務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量在實(shí)施過(guò)程中，不斷加強(qiáng)檢查督促力度，是鞏固推行企務(wù)公開(kāi)制度成果的保障。在推行企務(wù)公開(kāi)制度工作中，公司將企業(yè)文化建設(shè)貫穿和融于企業(yè)管理工作中，進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，定期或不定期開(kāi)展各項(xiàng)檢查，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真聽(tīng)取員工呼聲，接受員工建議，切實(shí)解決員工工作上和生活上的困難，不僅密切了企業(yè)與員工關(guān)系，而且還最大限度地調(diào)動(dòng)員工直接參與民主管理和民主監(jiān)督的積極性，確保職工的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系的形成，促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

三、做好三個(gè)結(jié)合，確保企務(wù)公開(kāi)出新成效

在推行企務(wù)公開(kāi)工作過(guò)程中，公司要深切地感受到，企務(wù)公開(kāi)工作不是為公開(kāi)而公開(kāi)，也不是“要我公開(kāi)”才公開(kāi)，而必須切實(shí)發(fā)揮實(shí)效，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能發(fā)揮更大的推進(jìn)作用。

(一)與企業(yè)發(fā)展重心相結(jié)合，通過(guò)企務(wù)公開(kāi)，讓員工了解企業(yè)的實(shí)際情況和遇到的困難，組織職工直接參與管理和決策，增強(qiáng)員工的主人翁意識(shí)，激發(fā)員工的積極性和智慧，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

(二)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，通過(guò)實(shí)施“陽(yáng)光工程”，構(gòu)筑企業(yè)安全網(wǎng)，確保關(guān)口前移，從源頭上構(gòu)筑了一張預(yù)防腐敗的安全網(wǎng)，提高了干部廉潔自律的自覺(jué)性，形成了企業(yè)內(nèi)部“干凈干事，干事干凈”的氛圍，為公司持續(xù)快速健康發(fā)展保駕護(hù)航。

(三)與人事改革制度相結(jié)合，通過(guò)科學(xué)健全的評(píng)價(jià)、晉升、下降、流動(dòng)、退出等制度，優(yōu)化管理干部隊(duì)伍，保障組織的新陳代謝和靈活調(diào)整，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生存和發(fā)展。以集體合同為突破點(diǎn)，集中保障員工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展公司通過(guò)簽訂省級(jí)集體合同的形式，集中保障員工的合法權(quán)益，為促進(jìn)企業(yè)和員工雙贏發(fā)展實(shí)現(xiàn)了有效的突破。集體合同的簽訂前期經(jīng)過(guò)廣泛地征集廣大員工對(duì)本單位員工權(quán)益方面的意見(jiàn)和要求，全面掌握員工的各種意愿，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，根據(jù)《勞動(dòng)法》相關(guān)規(guī)定就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、年休假、勞動(dòng)安全、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)在協(xié)商一致基礎(chǔ)上認(rèn)真起草、廣泛醞釀，形成簽訂文本，并經(jīng)職代會(huì)討論審議通過(guò)，由工會(huì)主席代表員工與總經(jīng)理進(jìn)行簽訂，之后報(bào)集團(tuán)工會(huì)和總經(jīng)理審查后正式生效執(zhí)行?！都w合同》的簽訂，有利于維護(hù)保障公司與員工雙方的合法權(quán)益，有利于維護(hù)保障公司的正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，標(biāo)志著公司的企業(yè)民主管理又躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。集體合同制的有力推行，全方位集中保障了員工權(quán)益，深受員工歡迎，有效營(yíng)造了企業(yè)和諧氛圍。

四、提高平等協(xié)商集體合同運(yùn)行質(zhì)量

工會(huì)代表職工與企業(yè)平等協(xié)商簽訂集體合同，標(biāo)志著職工方與企業(yè)方在協(xié)商涉及職工切身利益事項(xiàng)的過(guò)程中處于平等地位，也體現(xiàn)著職工參與企業(yè)民主管理的力度。現(xiàn)階段提高平等協(xié)商集體合同的運(yùn)行質(zhì)量重在抓好落實(shí)，關(guān)鍵要把好三關(guān)：

（一）把好合同內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。合同條款要細(xì)化、量化，不能過(guò)于原則性避實(shí)就虛，避免出現(xiàn)難以操作不可約束的表述。職工工資、保險(xiǎn)待遇、勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)保護(hù)等主要合同目標(biāo)要不低于國(guó)家法律賊予職工的待遇標(biāo)準(zhǔn)，用人單位不能回避應(yīng)承擔(dān)的法律義務(wù)。合同要明確違約責(zé)任，不能放棄職工自我保護(hù)的權(quán)利。

（二）把好集體合同的談判關(guān)。集體合同的起草、討論、協(xié)商和簽訂過(guò)程，要提供充足的時(shí)間，廣泛征求廣大職工的意見(jiàn)，遵循規(guī)定的運(yùn)作程序，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)協(xié)商確定合同內(nèi)容，并在公共場(chǎng)合簽訂集體合同，保證集體合同的嚴(yán)肅性。

（三）把好集體合同的履約兌現(xiàn)關(guān)。要加強(qiáng)集體合同內(nèi)容的宣傳，讓職工了解和掌握應(yīng)履行的義務(wù)和權(quán)利。要組成監(jiān)督檢查組，定期對(duì)集體合同履約兌現(xiàn)情況進(jìn)行檢查、分析，提出處理意見(jiàn)，并通過(guò)職代會(huì)報(bào)告集體合同的兌現(xiàn)情況，自覺(jué)接受職工群眾的監(jiān)督。

五、提高群眾性民主管理活動(dòng)質(zhì)量

如果說(shuō)落實(shí)職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)、平等協(xié)商集體合同制度等是具有法律約束力的民主管理機(jī)制，那么群眾性民主管理活動(dòng)就是群眾自發(fā)的、參與面更廣的民主管理途徑。提高群眾性民主管理活動(dòng)的質(zhì)量要在以下三個(gè)方面下功夫：

（一）結(jié)合企業(yè)實(shí)際有針對(duì)性地開(kāi)展活動(dòng)。要大力開(kāi)展群眾性合理化建議活動(dòng)，通過(guò)在班組建立參事員制度，經(jīng)常征集職工對(duì)企業(yè)管理的意見(jiàn)和建議，推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新，堵塞企業(yè)管理漏洞。要大力開(kāi)展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，通過(guò)有管理人員、技術(shù)人員和技術(shù)工人

組成的三結(jié)合攻關(guān)小組，圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、提高勞動(dòng)效率等方面的難點(diǎn)問(wèn)題選課題進(jìn)行攻關(guān)，充分發(fā)揮職工的創(chuàng)造精神，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益獻(xiàn)計(jì)出力。

（二）認(rèn)真組織，狠抓落實(shí)。要科學(xué)設(shè)計(jì)活動(dòng)方案，明確活動(dòng)目標(biāo)，制定活動(dòng)措施。工會(huì)要積極與行政溝通，為職工參與活動(dòng)提供必要的時(shí)間和物力支持。要加強(qiáng)活動(dòng)的跟蹤管理，認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，不斷鞏固活動(dòng)成果。

（三）建立機(jī)制鼓勵(lì)先進(jìn)。要制定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立管理創(chuàng)新獎(jiǎng)、合理化建議獎(jiǎng)、職工參政議政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等調(diào)動(dòng)職工的積極性。

總之，新的形勢(shì)對(duì)工會(huì)參與企業(yè)民主管理提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，工會(huì)參與民主管理的趨勢(shì)和走向也呈現(xiàn)出了新的時(shí)代特性，改進(jìn)和創(chuàng)新民主管理的方式和方法，工會(huì)組織將面臨新的挑戰(zhàn)。

第三篇：新形勢(shì)下初中歷史如何實(shí)現(xiàn)有效教學(xué)

新形勢(shì)下初中歷史如何實(shí)現(xiàn)有效教學(xué)

新課程改革對(duì)我們的課堂教學(xué)提出了更高的要求，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)的有效性，這是提高基礎(chǔ)教育效率的核心。有效教學(xué)所追求的是學(xué)生學(xué)與教師教的協(xié)調(diào)，教師的教要促進(jìn)學(xué)生的學(xué)，促進(jìn)學(xué)生在學(xué)習(xí)的最優(yōu)化，讓學(xué)生學(xué)到更多的知識(shí)與技能，掌握基本的學(xué)習(xí)方法。歷史是初中的一門(mén)重要學(xué)科，新形勢(shì)下有效的歷史教學(xué)不再只是學(xué)生機(jī)械地記憶歷史史實(shí)，而是要讓學(xué)生在認(rèn)知目標(biāo)上從不懂到懂、從學(xué)會(huì)到學(xué)會(huì)，在情感目標(biāo)上從不喜歡到喜歡、從不感興趣到感興趣。那么，在初中歷史教學(xué)中如何實(shí)現(xiàn)有效教學(xué)呢？

一、重視學(xué)生興趣的培養(yǎng)，讓學(xué)生快樂(lè)學(xué)習(xí)

興趣是最好的老師，是學(xué)習(xí)的原動(dòng)力。只有對(duì)學(xué)習(xí)感興趣，樂(lè)于學(xué)習(xí)，學(xué)生才會(huì)把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種樂(lè)趣，才能不斷迸發(fā)出靈感與激情，整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程才會(huì)是快樂(lè)而有效的。這是實(shí)現(xiàn)有效教學(xué)的一個(gè)重要前提。在歷史教學(xué)中，我們要力求為學(xué)生營(yíng)造愉悅而自由的學(xué)習(xí)氛圍，強(qiáng)化學(xué)生的正面情感效應(yīng)，激起學(xué)生對(duì)歷史學(xué)科濃厚的興趣。

1.以教師廣博的知識(shí)吸引學(xué)生。學(xué)生具有很強(qiáng)的向師性，利用教師自身淵博的學(xué)識(shí)來(lái)吸引學(xué)生，可以激起學(xué)生學(xué)習(xí)歷史的激情。在平時(shí)，歷史教師不僅要準(zhǔn)確把握教材，還要博覽群書(shū)，拓寬教師的知識(shí)面。在教學(xué)中，插入學(xué)生所感興趣的歷史典故、傳說(shuō)等，讓學(xué)生佩服教師的學(xué)識(shí)，進(jìn)而對(duì)歷史學(xué)習(xí)產(chǎn)生濃厚興趣。

2.還原歷史的生動(dòng)與真實(shí)。就歷史學(xué)科而言，本身就具有很大的吸引力，上至天文，下至地理，包羅萬(wàn)象，其承載信息的種類多樣，里面有著許多學(xué)生感興趣的內(nèi)容與形式。因此，在教學(xué)中，我們要改變以往的枯燥講解，而是要還原歷史本身的生動(dòng)性與真實(shí)性，以歷史學(xué)科本身的魅力來(lái)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力。

二、轉(zhuǎn)變教師與學(xué)生的角色，讓學(xué)生主體學(xué)習(xí)

以往的歷史教學(xué)只重視教師的作用，所樹(shù)立的是傳道授業(yè)解惑的形象，而學(xué)生處于次要地位，只是被動(dòng)地進(jìn)行知識(shí)的接受，是學(xué)習(xí)的附屬，是在教師的嚴(yán)格指令下進(jìn)行的被動(dòng)學(xué)習(xí)。有效教學(xué)的核心在于確立學(xué)生學(xué)習(xí)主體地位，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的主體學(xué)習(xí)。因此，在教學(xué)中我們要對(duì)教師與學(xué)生在教學(xué)中的角色進(jìn)行重新定位，要認(rèn)識(shí)到學(xué)生學(xué)習(xí)主體地位的重要性，教師的教要讓步于學(xué)生的學(xué)，將學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)還給學(xué)生，讓學(xué)生展開(kāi)主體學(xué)習(xí)。首先，尊重學(xué)生學(xué)習(xí)主體地位。學(xué)生不是教學(xué)與教師的附屬，而是獨(dú)立的學(xué)習(xí)客體。教師首先要尊重學(xué)生的人格與學(xué)習(xí)需求，強(qiáng)化學(xué)生的主體學(xué)習(xí)意識(shí)，教師與學(xué)生一起組成學(xué)習(xí)共同體，一起展開(kāi)互動(dòng)教學(xué)。其次，在師生之間展開(kāi)情感互動(dòng)。教師要與學(xué)生進(jìn)行積極的情感交流，帶給學(xué)生愉悅的情感體驗(yàn)，這樣既能拉近師生之間的關(guān)系，又給緩解學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力，讓學(xué)生感受到學(xué)習(xí)的愉悅，從而使學(xué)生以主人翁身份展開(kāi)主動(dòng)學(xué)習(xí)。

三、創(chuàng)設(shè)有效的教學(xué)情境，讓學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)

建構(gòu)主義認(rèn)為：知識(shí)不是一套獨(dú)立于情境的符號(hào)，而是存在于具體情境和可感知的活動(dòng)中，人的學(xué)習(xí)應(yīng)該在情境化的活動(dòng)中進(jìn)行?？菰锏臍v史講述不利于學(xué)生對(duì)知識(shí)的真正理解，通過(guò)豐富教學(xué)情境的創(chuàng)設(shè)，可以讓學(xué)生將歷史人物、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、背景等與具體的場(chǎng)景結(jié)合起來(lái)，讓學(xué)生重溫歷史，既可以激起學(xué)生強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)熱情，同時(shí)可以強(qiáng)化學(xué)生的理解與記憶。

1.扮演角色。歷史本身就是一幅幅生動(dòng)的畫(huà)卷，我們可以讓學(xué)生通過(guò)角色扮演的形式讓學(xué)生從具體的場(chǎng)景、語(yǔ)言、動(dòng)作等重溫那段真實(shí)的歷史，將歷史史實(shí)的記憶與理解與特定的社會(huì)背景結(jié)合起來(lái)。如在學(xué)習(xí)“三顧茅廬”這一內(nèi)容時(shí)，我引導(dǎo)學(xué)生利用自己所掌握的這段歷史，并積極地從電視、書(shū)籍中收集資料，創(chuàng)編劇本，通過(guò)扮演人物角色來(lái)深刻領(lǐng)會(huì)人物特點(diǎn)。

2.播放視頻。歷史題材的影視劇是歷史教學(xué)的重要資源，在教學(xué)中我們可以向?qū)W生播放影視劇片斷來(lái)讓學(xué)生走進(jìn)那段真實(shí)的歷史。如讓學(xué)生觀看林則徐禁煙、甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)、火燒圓明園等電視劇片斷，讓學(xué)生真切走進(jìn)歷史，從而使學(xué)生認(rèn)識(shí)到清政府的腐敗與落后。

3.圖片展現(xiàn)。流傳下來(lái)的詩(shī)文、器皿、古畫(huà)等都可以成為重要的教學(xué)資源，可以起到文字所不能取得的效果。如可以通過(guò)展現(xiàn)《清明上河圖》來(lái)讓學(xué)生直觀感受北宋時(shí)期都城東京、汴梁以及汴河兩岸的自然風(fēng)光和繁榮景象。圖片的展示效果比起文字信息更能引起學(xué)生的思考與感性認(rèn)知。

四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)

“授之以魚(yú)不如授之以漁?！痹跉v史教學(xué)中，我們不能只注重知識(shí)與技能的獲取過(guò)程，還要重視學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，要求讓學(xué)生學(xué)會(huì)自主學(xué)習(xí)，培養(yǎng)歷史思維能力。在平時(shí)的教學(xué)中，我為學(xué)生制訂預(yù)習(xí)提綱，讓學(xué)生根據(jù)提綱來(lái)展開(kāi)充分的預(yù)習(xí)，通過(guò)預(yù)習(xí)讓學(xué)生明確哪些內(nèi)容已掌握、哪些內(nèi)容沒(méi)有理解，這樣可以讓學(xué)生加強(qiáng)聽(tīng)課的針對(duì)性。同時(shí)要指導(dǎo)學(xué)生在聽(tīng)課中不要只注重疑難問(wèn)題的解決結(jié)果，而是要學(xué)會(huì)思維，關(guān)注問(wèn)題解決的過(guò)程。這樣學(xué)生才能逐漸學(xué)會(huì)自主學(xué)習(xí)。

1.提高閱讀能力。閱讀能力是培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的關(guān)鍵。只有具備較好的閱讀能力，才能對(duì)教材展開(kāi)充分閱讀，從中提取有用的信息，并通過(guò)加工與整合達(dá)到對(duì)某一模塊知識(shí)的真正理解。

2.學(xué)會(huì)比較與對(duì)比。要讓學(xué)生運(yùn)用對(duì)比、比較等將各個(gè)知識(shí)點(diǎn)集中起來(lái)，從中發(fā)現(xiàn)異同，這樣更能深化學(xué)生的認(rèn)知，在對(duì)比中進(jìn)行記憶與理解，這更加符合歷史學(xué)科學(xué)習(xí)規(guī)律，更利于提高學(xué)生歷史素養(yǎng)，有利于學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。

總之，提高歷史教學(xué)有效性這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要根據(jù)具體的教情與學(xué)情來(lái)對(duì)教學(xué)進(jìn)行靈活的調(diào)整，要教學(xué)更加貼近學(xué)生的實(shí)際，符合歷史學(xué)科規(guī)律，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)有效教學(xué)。

（責(zé)編 張景賢）

第四篇：新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)民主管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)民主管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

企業(yè)實(shí)行民主管理，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全心全意依靠工人階級(jí)的具體體現(xiàn)，同時(shí)也是貫徹”依靠”方針，推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。近年來(lái)，我們白莊煤礦之所以能夠始終保持快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，很大程度上就得益于企業(yè)民主決策，職工積極性高漲。當(dāng)前，隨著企業(yè)改革的不斷深化，對(duì)民主管理工作提出了更高的要求。借此機(jī)會(huì)，本文擬就新形勢(shì)下如何進(jìn)一步搞好企業(yè)民主管理談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、深化企業(yè)民主管理，必須在思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

企業(yè)民主管理，是企業(yè)職工依照《企業(yè)法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》，以主人翁的身份，通過(guò)一定的組織形式，參加企業(yè)管理的一種制度和一項(xiàng)活動(dòng)。長(zhǎng)期以來(lái)，在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的條件下，實(shí)行企業(yè)民主管理，對(duì)于發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，貫徹全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)思想，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、創(chuàng)造力，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展，發(fā)揮了重要的作用，也積累了不少行之有效的經(jīng)驗(yàn)。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，企業(yè)是否還需要依靠職工進(jìn)行民主管理，或者說(shuō)是否還要繼續(xù)貫徹黨的依靠方針。這不僅是個(gè)重大的理論問(wèn)題，而且是個(gè)十分嚴(yán)肅的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，它直接關(guān)系到社會(huì)主義民主制度的完善建立，關(guān)系到廣大職工生產(chǎn)積極性的有效發(fā)揮，關(guān)系到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的順利進(jìn)行，只有把這個(gè)問(wèn)題從理論上到實(shí)踐上都解決好，才能真正依靠職工群眾深化企業(yè)改革，從而把企業(yè)推向市場(chǎng)。我國(guó)企業(yè)民主管理曲折發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告誡我們，企業(yè)民主管理的產(chǎn)生和發(fā)展符合社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，是不依人的意志為轉(zhuǎn)移的。為了順應(yīng)企業(yè)管理發(fā)展的客觀要求，推動(dòng)企業(yè)改革的不斷深化，必須不斷發(fā)展和完善企業(yè)民主管理制度。

當(dāng)前，廣大干部職工必須在以下幾個(gè)問(wèn)題上統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。第一，企業(yè)民主管理，是社會(huì)主義實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，所有制結(jié)構(gòu)上是以公有制為主體，分配制度上以按勞分配為主體。因此，企業(yè)的民主管理不是可有可無(wú)的，而是社會(huì)主義本質(zhì)在企業(yè)的體現(xiàn)。第二，企業(yè)民主管理，是社會(huì)主義民主的重要組成部分，是保障人民當(dāng)家作主，建設(shè)和完善社會(huì)主義民主制度的重要環(huán)節(jié)之一。第三，企業(yè)民主管理，是依靠職工搞好企業(yè)的需要。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性，是深化企業(yè)改革、搞好企業(yè)改制工作的巨大優(yōu)勢(shì)和力量源泉。沒(méi)有廣大職工群眾的積極擁護(hù)和參與，企業(yè)改革是不可能成功的。企業(yè)改革無(wú)論如何深化，都要有廣大職工的充分參與。離開(kāi)職工群眾的廣泛支持，再好的改革方案也只能是“空中樓閣”。這就要求企業(yè)在改革過(guò)程中，必須毫不動(dòng)搖地貫徹黨的全心全意的方針，加強(qiáng)職工民主管理，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，動(dòng)員職工支持改革，擁護(hù)改制，把企業(yè)改革改制真正當(dāng)作自己的事情，促進(jìn)企業(yè)改革的順利進(jìn)行。第四，企業(yè)民主管理，是建立穩(wěn)定和諧勞動(dòng)關(guān)系的需要。民主渠道的暢通與否，直接關(guān)系到企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系是否正常，在企業(yè)改革不斷深化的進(jìn)程中，不可避免地會(huì)遇到各種矛盾，而這種矛盾往往會(huì)形成一種能量，而且會(huì)不斷地積聚，如果這種能量越聚越大，在一定的條件下突然釋放出來(lái)，就會(huì)有很大的破壞作用。這就需要有一個(gè)民主的渠道反映這些矛盾，宣泄這種能量。這種民主渠道可以有多種形式，其中企業(yè)民主管理是最直接、最有效的形式。職工的意愿和要求可以通過(guò)民主管理的渠道向企業(yè)反映出來(lái)，從而使職工群眾與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系不斷得到協(xié)調(diào)，避免由于民主渠道不暢而帶來(lái)的嚴(yán)重后果。第五，企業(yè)民主管理，是保證企業(yè)正確決策的需要。正確決策的基礎(chǔ)在于決策過(guò)程的民主化和科學(xué)化。加強(qiáng)職工民主管理，發(fā)動(dòng)職工群眾參與企業(yè)決策，可以集思廣益，補(bǔ)充和完善決策的內(nèi)容，最大限度地減少和避免重大決策和經(jīng)營(yíng)管理的失誤。第六，企業(yè)民主管理，是增強(qiáng)企業(yè)活力的源泉。企業(yè)活力的源泉來(lái)自哪里？企業(yè)活力的源泉來(lái)自充分調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性，只有充分調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性，企業(yè)才能從根本上呈現(xiàn)出“為有源頭活水來(lái)”的良性循環(huán)狀態(tài)。怎樣調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性呢？調(diào)動(dòng)職工群眾積極性的手段很多，物質(zhì)刺激，精神鼓勵(lì)，創(chuàng)造條件使其實(shí)現(xiàn)

自我價(jià)值等等。但是，所有這些都是被動(dòng)的、有限的。只有當(dāng)職工具有為理想、事業(yè)而獻(xiàn)身的精神時(shí)，才能充分發(fā)揮其潛能。大慶人奮戰(zhàn)荒原鉆油井，邯鋼人齊心協(xié)力創(chuàng)一流，是由于崇高的理想，強(qiáng)烈的責(zé)任感激勵(lì)他們無(wú)私奉獻(xiàn)，艱苦奮斗。如果一個(gè)企業(yè)的職工把個(gè)人的利益與企業(yè)的興旺和國(guó)家的繁榮緊密相連，以主人翁的姿態(tài)來(lái)對(duì)待自己的工作，這個(gè)企業(yè)必然充滿活力，這種力量的煥發(fā)不僅要依靠政治思想工作，更需要健全的民主管理制度來(lái)保證。

二、深化企業(yè)民主管理，必須有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，中心環(huán)節(jié)是企業(yè)改革，企業(yè)改革的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，通過(guò)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，自我發(fā)展、自我約束的獨(dú)立法人和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展，僅靠企業(yè)經(jīng)營(yíng)者個(gè)人的能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須深化企業(yè)管理，充分依靠廣大職工群眾，發(fā)揮企業(yè)整體力量，把企業(yè)的命運(yùn)同職工的命運(yùn)牢牢的拴在一起，共同承擔(dān)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，做到企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，職工當(dāng)家作主，才能把企業(yè)推向市場(chǎng)，增強(qiáng)企業(yè)的活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。改革和發(fā)展的實(shí)踐已經(jīng)證明：廣大職工群眾，是企業(yè)的主人翁，是生產(chǎn)的主力軍，是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者。今天，他們又是促成企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換的強(qiáng)大動(dòng)力，是增強(qiáng)企業(yè)活力的根本保證。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我們的多數(shù)企業(yè)，但是，就當(dāng)前的狀況看，不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部民主意識(shí)不強(qiáng)，全心全意依靠工人階級(jí)的思想比較淡弱。特別是企業(yè)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)后，一些領(lǐng)導(dǎo)把手中權(quán)力握的過(guò)緊，統(tǒng)的過(guò)死，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，甚至重大決策性的問(wèn)題，常常是一個(gè)人說(shuō)了算，聽(tīng)不進(jìn)職工的合理建議和要求，容不得群眾參政議政，有的企業(yè)職工代表大會(huì)常年不能召開(kāi)，有的即使召開(kāi)也是擺擺形式，走個(gè)過(guò)場(chǎng)，使職工對(duì)企業(yè)實(shí)行民主管理產(chǎn)生懷疑，嚴(yán)重挫傷了職工群眾大家做主的熱情，更影響了生產(chǎn)積極性的發(fā)揮。

如何使廣大職工能夠在企業(yè)中真正當(dāng)家作主呢？必須著重從增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的民主意識(shí)和增強(qiáng)職工的主人翁意識(shí)兩個(gè)方面入手。首先要教育企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)確立職工是改革主力軍的思想，要認(rèn)識(shí)到實(shí)行廠長(zhǎng)、經(jīng)理負(fù)責(zé)制和職工參加企業(yè)管理都是行使法律賦予的權(quán)力，二者并不矛盾。要依法放權(quán)給職工，相信和依靠職工辦好企業(yè)，使職工真正成為企業(yè)的主人，與企業(yè)結(jié)成利益共同體。同時(shí)要虛心接受群眾監(jiān)督，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，吸收群眾智慧，增強(qiáng)企業(yè)決策的透明度，可以減少和避免企業(yè)的決策失誤。其次，要教育職工牢固樹(shù)立主人翁思想，不斷提高自身的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)，自覺(jué)履行主人義務(wù)，為深化企業(yè)出謀劃策，多做貢獻(xiàn)。總的來(lái)說(shuō)，在深化企業(yè)民主管理工作中，要進(jìn)一步解放思想，加強(qiáng)對(duì)工人階級(jí)歷史地位和主力軍作用宣傳，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的質(zhì)的方針，切實(shí)依靠職工辦企業(yè)，充分發(fā)掘職工群眾蘊(yùn)藏的聰明才智和創(chuàng)造力，使改革成為職工群眾的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，使廣大職工成為深化企業(yè)民主管理的主力軍。

三、深化企業(yè)民主管理，必須堅(jiān)持以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心

當(dāng)今，我國(guó)社會(huì)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的核心內(nèi)容。在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，我們的一切工作仍必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。企業(yè)民主管理工作也不例外，要適應(yīng)時(shí)代的要求，具備時(shí)代的特點(diǎn)，必須圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)來(lái)開(kāi)展。

在企業(yè)民主管理工作中，要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)中心，從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，把企業(yè)民主管理深入到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、規(guī)劃乃勞動(dòng)、工資、分配、人事、保險(xiǎn)、福利等各個(gè)方面，做到改革的每個(gè)環(huán)節(jié)上去，不斷拓寬企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督渠道，把弘揚(yáng)工人階級(jí)主人翁思想與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)教育結(jié)合起來(lái)；把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中帶有全局性、關(guān)鍵性的問(wèn)題與職工關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)；把企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好壞與職工的切身利益結(jié)合起來(lái)。使職工樹(shù)立起強(qiáng)烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、參與意識(shí)、主人翁意識(shí)，增強(qiáng)與企業(yè)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的意識(shí)。把職工群眾在改革中煥發(fā)出來(lái)的主人翁積極性，及時(shí)引導(dǎo)到搞好生產(chǎn)、提高效益上來(lái)。在找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，明確主攻方向的前提下，廣泛發(fā)動(dòng)職工群

眾圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提合理化建議，組織職工大力開(kāi)展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽，雙增雙節(jié)，技術(shù)革新，激勵(lì)廣大職工為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)紀(jì)錄、上水平、增效益做出貢獻(xiàn)，滿腔熱情地投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去，把企業(yè)民主管理工作推上一個(gè)新臺(tái)階。

四、深化企業(yè)民主管理，必須依法辦事

我國(guó)的企業(yè)民主管理，是社會(huì)主義企業(yè)管理的重要組成部分，并且是以法律形式為制約的手段，具有強(qiáng)制性的一種企業(yè)民主制度，他把職工參與企業(yè)管理的權(quán)利及職工代表大會(huì)的職權(quán)用法律條文規(guī)范起來(lái)，以法律為保證。

修改后的我國(guó)《憲法》明確規(guī)定：“國(guó)營(yíng)企業(yè)依照法律規(guī)定，通過(guò)職工代表大會(huì)和其他形式，實(shí)行民主管理?！薄凹w經(jīng)營(yíng)組織依照法律規(guī)定實(shí)行民主管理，由它的全體勞動(dòng)者選舉和罷免管理人員，決定經(jīng)營(yíng)管理的重大問(wèn)題?！薄豆?huì)法》規(guī)定：“全民所有制和集體所有制企業(yè)事業(yè)單位的工會(huì)，組織職工依照法律規(guī)定參加本單位的民主管理和民主監(jiān)督?！薄秳趧?dòng)法》也規(guī)定：“勞動(dòng)者依照法律規(guī)定通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式，參與民主管理?！薄镀髽I(yè)法》還具體規(guī)定了職工代表大會(huì)享有的五項(xiàng)職權(quán)，即：對(duì)企業(yè)重大決策形式審議建立權(quán)，對(duì)企業(yè)重要規(guī)章制度形式審查同意或否決權(quán)，對(duì)企業(yè)有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)所使審議決定權(quán)，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部行使評(píng)議監(jiān)督權(quán)，對(duì)企業(yè)廠長(zhǎng)行使選舉權(quán)。從以上內(nèi)容不難看出，企業(yè)實(shí)行民主管理是由法律作為依據(jù)。因此在我們的實(shí)際工作中，深化企業(yè)民主管理，必須依法辦事，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。

五、深化企業(yè)民主管理，必須重視工會(huì)的地位和作用。

加強(qiáng)企業(yè)民主管理，工會(huì)組織起著非常重要的作用。因此企業(yè)黨組織要高度重視工會(huì)的地位和作用，支持工會(huì)的各項(xiàng)工作。要給位子，黨組織對(duì)工會(huì)要思想上有位置，工作上有位置，把工會(huì)工作列入黨組織重要議事日程和考核內(nèi)容，定期研究工會(huì)工作中的重大問(wèn)題。要配班子，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)配備好工會(huì)干部，把年富力強(qiáng)，德才兼?zhèn)洌谡膬?yōu)秀干部選配到其他重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。要壓擔(dān)子，圍繞黨的中心任務(wù)和工作重點(diǎn)，給工會(huì)出題目，教任務(wù)，使工會(huì)干部了解黨組織的意圖名圍繞中（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）心開(kāi)展工作。要搭臺(tái)子，主動(dòng)協(xié)調(diào)工會(huì)同行政及各方面的關(guān)系，為工會(huì)工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要壯膽子，黨組織要為工會(huì)撐腰壯膽，支持工會(huì)依法開(kāi)展工作，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，當(dāng)工會(huì)組織和工會(huì)干部的合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，黨組織要站出來(lái)為他們說(shuō)話。各級(jí)行政特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要尊重工會(huì)的身份和地位，支持工會(huì)依法按章、獨(dú)立負(fù)責(zé)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力為工會(huì)工作提供必要的條件。工會(huì)組織要堅(jiān)定黨性觀念、群眾觀念、全局觀念和協(xié)作觀念。工會(huì)有重大事情要主動(dòng)向黨組織請(qǐng)示匯報(bào)，要經(jīng)常地了解職工心聲，反映職工的愿望和要求。要在積極維護(hù)職工合法權(quán)益的同時(shí)，維護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的管理權(quán)威。要積極推進(jìn)企業(yè)改革，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好群眾生產(chǎn)工作。

六、深化企業(yè)民主管理，必須建立一套扎實(shí)有效的保障機(jī)制。

制度帶有全局性和根本性。當(dāng)前，必須用制度的形式把職工在企業(yè)改革、生產(chǎn)、管理以及利益等方方面面的權(quán)利規(guī)范下來(lái)，同時(shí)對(duì)如何行使和落實(shí)好這些權(quán)利等問(wèn)題作出具體的規(guī)定，使民主管理工作在企業(yè)更加具體化、規(guī)范化。一要健全職工群眾參與決策的機(jī)制。企業(yè)要讓職工當(dāng)“參謀長(zhǎng)”，不能參謀不帶長(zhǎng)。要強(qiáng)化職工在決策體制中的作用，使之成為決策體制的重要組成部分；要實(shí)行情況通報(bào)制度，讓職工享有重大問(wèn)題的知情權(quán)；要充分發(fā)揮職代會(huì)的作用，落實(shí)職代會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)。企業(yè)的重大改革方案、重要發(fā)展目標(biāo)、重要規(guī)章制度及一些涉及職工切身利益的問(wèn)題必須經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)。二要強(qiáng)化職工民主監(jiān)督制約機(jī)制。如對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行民主評(píng)議監(jiān)督，建立民主評(píng)議和組織考核相結(jié)合的干部考核制度，并將評(píng)議結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲、任免掛鉤；建立內(nèi)部辦事公開(kāi)制度，做到——————公開(kāi)等等，把領(lǐng)導(dǎo)干部直接置于全體職工的監(jiān)督之下。三要完善職工群眾合法權(quán)益的保障機(jī)制。維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益和具體利益，是職工參與企業(yè)民主管理的必要前提，也是貫徹黨的依靠方

針的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我們要繼續(xù)下大力氣貫徹實(shí)施好勞動(dòng)法，大力推行平等協(xié)商和簽訂工資集體合同制度。要依法規(guī)范企業(yè)在勞動(dòng)用工、勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間和休息休假、勞動(dòng)保險(xiǎn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生等方面的行為，保護(hù)好職工群眾的積極性。

第五篇：工會(huì)公開(kāi)民主管理

公開(kāi)—與職工溝通的橋梁

近年來(lái)，在上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委中心工作，積極進(jìn)取、真抓實(shí)干，基層工會(huì)組織建設(shè)、廠務(wù)公開(kāi)民主管理等各項(xiàng)工作都取得了可喜成績(jī)。開(kāi)展了形式多樣的廠務(wù)公開(kāi)工作，使職工“知廠情”,“管廠事”,“促?gòu)S興”。廠務(wù)公開(kāi)覆蓋面達(dá)到98%，廠務(wù)公開(kāi)工作整體水平有了新的提高，有力地推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)，由于我單位處于初級(jí)階段，各方面體制還不夠完善，沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格意義上的公司制改制，所以，公司運(yùn)行兩年以來(lái)，主要的決策機(jī)構(gòu)還是企業(yè)的職工代表大會(huì)。

一、全市廠務(wù)公開(kāi)民主管理的工作情況

職工代表大會(huì)制度作為企業(yè)實(shí)行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的一種有效形式，有力促進(jìn)了企業(yè)的廠務(wù)公開(kāi)工作。在集團(tuán)公司黨委的重視下，企業(yè)的職工代表大會(huì)制度不斷完善，職工民主管理、參與熱情逐年提高，保證了職工能夠充分參與企業(yè)的民主管理和民主決策，確保了企業(yè)的重大事項(xiàng)和廣大職工切身利益息息相關(guān)的事項(xiàng)等廠務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容、條款得以通過(guò)職工代表大會(huì)進(jìn)行落實(shí)。公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法等堅(jiān)持了向職工代表大會(huì)報(bào)告，接受職工代表監(jiān)督和審議，一年以來(lái)，主要做了以下工作。

（一）、提升新境界，進(jìn)一步增強(qiáng)做好廠務(wù)公開(kāi)工作的自覺(jué)性。

廠務(wù)公開(kāi)工作充分體現(xiàn)了黨的全心全意依靠職工辦企業(yè)的原則，是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部管理和促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體。工作中，我們首先統(tǒng)一了企事業(yè)黨政工負(fù)責(zé)人的思想認(rèn)識(shí)，把推行“廠務(wù)公開(kāi)、民主管理”制度當(dāng)作各級(jí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)民主管理和廉潔勤政建設(shè)的大事來(lái)抓，提高了他們對(duì)開(kāi)展廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的自覺(jué)性。其次，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了左旗市各級(jí)廠務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，進(jìn)一步明確了各小組的主要職責(zé)。健全了各級(jí)廠務(wù)公開(kāi)組織網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化了對(duì)廠務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容、形式和要求進(jìn)一步作了明確規(guī)定，使廠務(wù)公開(kāi)工作做到有計(jì)劃、有步驟、有落實(shí)，真正做到民主參與、民主監(jiān)督，達(dá)到提高工作效率和促進(jìn)企事業(yè)發(fā)展的目的。

（二）、實(shí)施新舉措，努力開(kāi)創(chuàng)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作新局面。

1、在公開(kāi)內(nèi)容上，堅(jiān)持“三個(gè)延伸”,確保了有效性。

目前，在廠務(wù)公開(kāi)工作中，存在著一些不容忽視的問(wèn)題，單位廠務(wù)公開(kāi)工作不重實(shí)效、流于形式，搞花架子。為此，我們?cè)诠_(kāi)內(nèi)容上堅(jiān)持做到了“三個(gè)延伸”:一是向職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題延伸，重點(diǎn)是職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)、處分職工等內(nèi)容；二是向企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理延伸，突出投資決策、大宗物資采購(gòu)、建設(shè)工程項(xiàng)目等關(guān)鍵問(wèn)題；三是向人事管理領(lǐng)域延伸，突出公開(kāi)人事任用、干部隊(duì)伍建設(shè)的重大問(wèn)題；廠務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的“三個(gè)延伸”,在企事業(yè)中得到了職工的廣泛響應(yīng)，取得了明顯效果。

2、在公開(kāi)形式上，堅(jiān)持規(guī)范和創(chuàng)新，提高了實(shí)效性。

在以職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等基本公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上，我們重點(diǎn)強(qiáng)化了廠務(wù)公開(kāi)形式的創(chuàng)新與拓展。一是充分利用互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)，實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)配備了計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)，利用信息技術(shù)來(lái)推動(dòng)廠務(wù)公開(kāi)。內(nèi)蒙古慶華集團(tuán)能夠及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)--這種現(xiàn)代化通訊載體將企業(yè)內(nèi)部的各種信息傳達(dá)給一線的職工，使職工能夠更好的履行知情權(quán)、參與權(quán)，積極地投入到企業(yè)民主管理中。二是探索建立區(qū)域職代會(huì)制度，深化廠務(wù)公開(kāi)。工作中，我們把廠務(wù)公開(kāi)貫穿始終，充分發(fā)揮了廠務(wù)公開(kāi)在區(qū)域職代會(huì)和區(qū)域集體合同運(yùn)行中的監(jiān)督作用，有效地維護(hù)了職工的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)了企業(yè)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了企業(yè)的規(guī)模發(fā)展。

3、在公開(kāi)機(jī)制上，堅(jiān)持鞏固和完善，實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)效性。

當(dāng)前，雖然建立了不少關(guān)于廠務(wù)公開(kāi)工作的制度和規(guī)定，但從整體上缺少系統(tǒng)性和操作性。為此，我們?cè)谝酝ぷ鞯幕A(chǔ)上，探索建立了三項(xiàng)新的廠務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制。一是建立了廠務(wù)公開(kāi)激勵(lì)約束機(jī)制。在認(rèn)真實(shí)施、嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，把廠務(wù)公開(kāi)工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的績(jī)效掛鉤，實(shí)行評(píng)先樹(shù)優(yōu)廠務(wù)公開(kāi)工作一票否決制，對(duì)開(kāi)展廠務(wù)公開(kāi)工作打折扣、搞應(yīng)付、假公開(kāi)，不得參加企業(yè)的綜合評(píng)比，單位黨政工領(lǐng)導(dǎo)也不得參加個(gè)人評(píng)先；對(duì)廠務(wù)公開(kāi)走在前列、堅(jiān)持創(chuàng)新的單位不僅要給予大力的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，還要在參加上級(jí)評(píng)先時(shí)優(yōu)先推薦，真正體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。二是建立了廠務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)違反職代會(huì)決議和廠務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致矛盾激化，影響企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究。發(fā)現(xiàn)廠務(wù)公開(kāi)工作中存在的違法違紀(jì)案件線索，敢于運(yùn)用法律法規(guī)對(duì)涉案單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。三是建立了廠務(wù)公開(kāi)信息溝通機(jī)制。各級(jí)工會(huì)組織作為廠務(wù)公開(kāi)工作的日常辦事機(jī)構(gòu)，建立健全了廠務(wù)公開(kāi)信息收集、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、工作指導(dǎo)等制度，加快信息反饋、督促解決的制度化建設(shè)步伐；針對(duì)廠務(wù)公開(kāi)涉及面廣的實(shí)際，加強(qiáng)了與黨政、紀(jì)委以及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系與溝通，及時(shí)通報(bào)工作情況，提出工作建議，加強(qiáng)了工作交流。

（三）、構(gòu)筑新平臺(tái)，大力推進(jìn)工資協(xié)商，促進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的深化。

左旗市總工會(huì)堅(jiān)持把事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、事關(guān)職工切身利益的突出問(wèn)題，作為深入開(kāi)展廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作的重點(diǎn)。通過(guò)建立工資協(xié)商制度，維護(hù)了職工最基本的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，促進(jìn)了企業(yè)職工工資收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，保障了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。工資協(xié)商工作的開(kāi)展，進(jìn)一步深化了廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作，拓展了廠務(wù)公開(kāi)形式，一些企業(yè)將工資協(xié)商的要約內(nèi)容、協(xié)商過(guò)程、協(xié)商中階段性成效、協(xié)商的結(jié)果及時(shí)向職工公開(kāi)，確保了職工的知情權(quán)、參與權(quán)、決定權(quán)，職工的民主參與意識(shí)得到了加強(qiáng)。

（四）、取得新成效，廠務(wù)公開(kāi)民主管理實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與職工“雙贏”.全市廠務(wù)公開(kāi)工作的扎實(shí)開(kāi)展，取得了階段性成效，有效地維護(hù)了職工的合法權(quán)益，促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)了基層的民主政治建設(shè)。

1、鞏固了改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。廠務(wù)公開(kāi)的持續(xù)深入發(fā)展，鞏固了我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，在我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，職工隊(duì)伍穩(wěn)定了，企業(yè)發(fā)展的后勁更足了。內(nèi)蒙古慶華集團(tuán)扎實(shí)開(kāi)展民主管理。做到了企業(yè)重大事項(xiàng)和職工切身利益的問(wèn)題都要通過(guò)職代會(huì)討論通，進(jìn)一步修訂完善了廠務(wù)公開(kāi)制度，有組織領(lǐng)導(dǎo)、有制度規(guī)范、有公開(kāi)形式，有監(jiān)督考核，如對(duì)大綜物資采購(gòu)價(jià)格信息、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況、大項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支、獎(jiǎng)金與分紅、產(chǎn)品供貨合同、承包合同、安全生產(chǎn)分析等需要公開(kāi)的內(nèi)容都通過(guò)宣傳欄、等形式進(jìn)行公開(kāi)，做到了廠務(wù)信息透明化，從而促進(jìn)了企業(yè)的和諧發(fā)展。

2、促進(jìn)了職代會(huì)制度建設(shè)。廠務(wù)公開(kāi)制度的深入實(shí)行，干部的民主意識(shí)得到增強(qiáng)，職工的民主權(quán)利得到落實(shí)，職代會(huì)的內(nèi)容不斷拓展，促進(jìn)了職代會(huì)制度的進(jìn)一步完善，企業(yè)民主政治建設(shè)步伐大大加快。山東聚源集團(tuán)堅(jiān)持職代會(huì)報(bào)告制度，每年定期召開(kāi)。就公司的發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃、技改投資計(jì)劃等重大事項(xiàng)都通過(guò)職代會(huì)表決后實(shí)施。同時(shí)每年對(duì)職工代表進(jìn)行培訓(xùn)，讓職工集中學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等方面的知識(shí)，提高他們參政議政能力，為推動(dòng)廠務(wù)公開(kāi)上層次打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、促進(jìn)了企事業(yè)單位管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高。職工通過(guò)知廠情、參廠政、議廠事，增強(qiáng)了職工的主人翁責(zé)任感，激發(fā)了職工參與企事業(yè)管理的積極性。企事業(yè)單位減少了決策失誤，保證了決策實(shí)施，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和管理水平明顯提高。

4、促進(jìn)了企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。廠務(wù)公開(kāi)民主管理制度已經(jīng)成為職工心中的“明白紙”、工會(huì)開(kāi)展維權(quán)工作的“催化劑”、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理持續(xù)健康發(fā)展的“助推器”.廠務(wù)公開(kāi)民主管理制度的廣泛建立和運(yùn)行，推進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的創(chuàng)建，促進(jìn)了企事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，鞏固了改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

二、廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作中存在的問(wèn)題

這幾年，我們?cè)陂_(kāi)展企務(wù)公開(kāi)、民主管理工作方面做了一些具體工作，但是和上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)我們的要求還有一定差距。主要還是有部分領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)廠務(wù)公開(kāi)工作的重視不夠、認(rèn)識(shí)上存在誤解，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到廠務(wù)公開(kāi)工作對(duì)協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、對(duì)維護(hù)職工合法權(quán)益的積極作用，同時(shí)我們?cè)陂_(kāi)展調(diào)查研究和及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等方面也存在者不足，在公開(kāi)的內(nèi)容和范圍上還不夠廣，同時(shí)局限于企業(yè)資金緊張，具體工作開(kāi)展上難度較大等問(wèn)題，這些工作都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦羞M(jìn)一步完善、進(jìn)一步克服和改正。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是公開(kāi)主動(dòng)性不強(qiáng)。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廠務(wù)公開(kāi)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)怕麻煩，或怕增加矛盾，不愿推行廠務(wù)公開(kāi)。二是公開(kāi)全面性欠缺。一些單位公開(kāi)時(shí)避重就輕，回避公開(kāi)實(shí)質(zhì)性事項(xiàng)。有的公開(kāi)目標(biāo)規(guī)劃制度規(guī)章多，公開(kāi)具體實(shí)施執(zhí)行情況少；有的公開(kāi)靜態(tài)信息多，及時(shí)反映動(dòng)態(tài)情況少。三是公開(kāi)隨意性較大。一些企事業(yè)單位廠務(wù)公開(kāi)程序不夠規(guī)范，運(yùn)作比較隨意，造成企業(yè)民主管理各項(xiàng)職權(quán)難落實(shí)。四是公開(kāi)實(shí)效性不夠。一些中小企業(yè)和虧困企業(yè)的公開(kāi)質(zhì)量不高，效果不明顯，存在著應(yīng)付檢查、流于形式的現(xiàn)象。

三、廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作下步的努力方向

廠務(wù)公開(kāi)民主管理黨政領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，我們始終認(rèn)為搞好民主管理、企務(wù)公開(kāi)是黨政工共同的大事。在今后開(kāi)展廠務(wù)公開(kāi)、民主管理的實(shí)際工作中我們要做到以下幾點(diǎn)。

1、堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，紀(jì)委、工會(huì)協(xié)調(diào)，各基層單位各司其職，依靠職工支持和參與工作機(jī)制，并將此項(xiàng)工作納入黨建目標(biāo)管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任目標(biāo)管理中。

2、鞏固現(xiàn)有的廠務(wù)公開(kāi)民主管理模式和運(yùn)行方式，繼續(xù)“三個(gè)堅(jiān)持”的工作方法，突出工資二次分配這一重點(diǎn)公開(kāi)內(nèi)容，不斷加大企業(yè)重大事項(xiàng)公開(kāi)的力度、不斷加大涉及職工切身利益事項(xiàng)的公開(kāi)力度，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面配合相關(guān)部門(mén)不斷探索辦法，在繼續(xù)堅(jiān)持民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)招待費(fèi)向職工代表大會(huì)報(bào)告外，隨著工作的不斷深入開(kāi)展，爭(zhēng)取在領(lǐng)導(dǎo)的收入、消費(fèi)、住房等方面的公開(kāi)上有突破，隨著企業(yè)改革工作的不斷深入，在促進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商方面、在不斷加強(qiáng)職工社會(huì)保險(xiǎn)的繳納和職工福利的增長(zhǎng)等方面加強(qiáng)工作，并作為企務(wù)公開(kāi)的目標(biāo)內(nèi)容之一。在不斷加大公開(kāi)力度的同時(shí)，不斷拓寬公開(kāi)的渠道，使廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作真正成為企業(yè)職工行使民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的有效途徑。

（一）、明確目標(biāo)，努力在提質(zhì)擴(kuò)面上下功夫。進(jìn)一步鞏固事業(yè)單位的廠務(wù)公開(kāi)工作，抓好公開(kāi)內(nèi)容、形式、程序的規(guī)范；加大非公企業(yè)廠務(wù)公開(kāi)的推行力度，推進(jìn)區(qū)域性行業(yè)性職代會(huì)建設(shè)，推動(dòng)非公企業(yè)推行面不斷擴(kuò)大。

（二）、改進(jìn)方法，努力在整合推行手段上下功夫。把職代會(huì)作為平臺(tái)，將廠務(wù)公開(kāi)制度、職工董事監(jiān)事制度、集體合同制度有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“捆綁式”推進(jìn)，使其相互依托、相互促進(jìn)，充分發(fā)揮廠務(wù)公開(kāi)民主管理整體機(jī)制作用。

（三）、不斷完善廠務(wù)公開(kāi)制度，在拓寬廠務(wù)公開(kāi)形式上下功夫。企業(yè)可結(jié)合自己的實(shí)際，采取設(shè)立廠務(wù)公開(kāi)欄、召開(kāi)職工座談會(huì)、民主議事會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱等多種形式，與職工建立起相互溝通的紐帶和橋梁。建立健全目標(biāo)責(zé)任制度、定期報(bào)告制度、職工評(píng)價(jià)制度、效能監(jiān)察制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)制度、責(zé)任追究等六項(xiàng)制度。在具體的工作中進(jìn)一步明確要求，制定規(guī)范的操作程序，減少公開(kāi)程序的隨意性，避免廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作流于形式。

黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“全心全意依靠工人階級(jí)，健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利”.這一論述為我們繼續(xù)做好廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作提供了重要政治依據(jù)，更加堅(jiān)定了我們做好這項(xiàng)工作的理論自信和制度自信。今年和今后一段時(shí)期，我們將抓住我國(guó)強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的這一有利時(shí)機(jī)，全力以赴、開(kāi)拓創(chuàng)新，全面推動(dòng)全市廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作深入發(fā)展。