第一篇：中國農(nóng)業(yè)大學(xué)“十二五”信息化建設(shè)規(guī)劃

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)“十二五”信息化建設(shè)規(guī)劃

（討論稿）

一．前言

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，信息技術(shù)越來越深刻地改變著高等教育格局。以“數(shù)字化校園”為核心的高校信息化建設(shè)，成為新的歷史時(shí)期高等教育現(xiàn)代化進(jìn)程中，不可逾越的發(fā)展階段?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》辟專門章節(jié)提出教育信息化發(fā)展規(guī)劃，并深刻指出：信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視。

《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)改革和發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）》提出：到2015年，學(xué)校在可比辦學(xué)指標(biāo)上進(jìn)一步縮小與世界一流農(nóng)業(yè)大學(xué)的差距；到2020年前后，基本建成世界一流農(nóng)業(yè)大學(xué)，成為國際知名、有特色高水平的研究型大學(xué)。

根據(jù)以上規(guī)劃精神，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)以與“建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)大學(xué)”相適應(yīng)的信息化建設(shè)水平為總體目標(biāo)，立足當(dāng)前實(shí)際，制定“十二五”期間我校信息化規(guī)劃。

二．十年建設(shè)回顧與存在問題

（一）十年建設(shè)回顧與現(xiàn)狀

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)信息化建設(shè)始于1996建設(shè)校園網(wǎng)之時(shí)。經(jīng)歷了“九五”期間“211工程”一期建設(shè)，以及“十五”期間“211工程”的校園網(wǎng)二期建設(shè)，逐步建成了覆蓋了全校的網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)和工作環(huán)境，為校園信息化的建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。近十年來，基于校園網(wǎng)的信息資源和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)從無到有，逐漸豐富和完善，學(xué)校的信息化建設(shè)開始走上穩(wěn)步發(fā)展的歷程，在教育教學(xué)和學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展中的推動(dòng)作用越來越明顯。具體表現(xiàn)在：

1．網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施相對完善。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)校園網(wǎng)已經(jīng)有教育網(wǎng)、公網(wǎng)和IPv6三個(gè)出口鏈路，IPv4帶寬1.5G，總帶寬2.5G。我校校園網(wǎng)已形成了覆蓋兩校區(qū)全部教學(xué)、科研、學(xué)生宿舍、家屬區(qū)等區(qū)域的所有建筑物，高速安全的萬兆主干、百兆到桌面的IPv4/IPv6雙棧網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了校園網(wǎng)用戶的IPv6普遍訪問和校園網(wǎng)信息資源的IPv6普遍服務(wù)。此外，無線校園網(wǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對全部公共樓宇的覆蓋。

截止到2010年底，校園網(wǎng)信息點(diǎn)3萬余個(gè)，注冊用戶數(shù)32000余名，每月活動(dòng)用戶22000余名。鋪設(shè)主干光纜超過50公里，部署新型網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)數(shù)量1000余臺(tái)。兩校區(qū)之間一條24芯光纖直連互通。學(xué)校建成了三個(gè)專業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心機(jī)房，統(tǒng)一管理的公共服務(wù)器近200臺(tái)。

2．信息資源和公共服務(wù)具備一定基礎(chǔ)。學(xué)校立足校園網(wǎng)，提供穩(wěn)定的門戶網(wǎng)站服務(wù)、DNS 服務(wù)、計(jì)費(fèi)服務(wù)、Email 服務(wù)、FTP 服務(wù)等公共基礎(chǔ)服務(wù)。教學(xué)科研資源方面，目前已建設(shè)存儲(chǔ)涉及10個(gè)學(xué)科的1078門網(wǎng)絡(luò)課程及多媒體教學(xué)資源，以及國家精品課程7門、北京市精品課11門和校級精品課98門。完成全部館藏圖書、雜志的編目、約80多萬冊的電子化，電子圖書資源已達(dá)2T，提供一定數(shù)量的學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫和檔案資源。文化資源方面，為全校師生提供IPTV（網(wǎng) 絡(luò)電視）、學(xué)術(shù)會(huì)議在線、五色土論壇、視頻點(diǎn)播、音樂在線等特色網(wǎng)絡(luò)文化資源服務(wù)。

3．門戶網(wǎng)站成為學(xué)校主要展示和交流渠道。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)門戶網(wǎng)站是校園網(wǎng)的首批應(yīng)用項(xiàng)目，建成已有近15年歷史，歷程了三次改版，功能不斷完善，在學(xué)校兩校區(qū)實(shí)質(zhì)性合并、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)辦公和聯(lián)系師生與社會(huì)各界方面發(fā)揮著不可替代的作用。通過將新聞網(wǎng)與門戶網(wǎng)站進(jìn)行互嵌，強(qiáng)化了網(wǎng)站的信息服務(wù)功能。此后，又重點(diǎn)推動(dòng)了公告欄、校長信箱等信息發(fā)布臺(tái)和互動(dòng)欄目的建設(shè)，促進(jìn)校務(wù)信息公開，強(qiáng)化門戶網(wǎng)站對師生和社會(huì)各界的服務(wù)職能。目前我校門戶網(wǎng)站日訪問數(shù)超過7萬次，是學(xué)校對外最主要的窗口和平臺(tái)。

4．建設(shè)了一批部門級應(yīng)用信息系統(tǒng)。隨著校園網(wǎng)的普及和廣泛應(yīng)用，學(xué)校各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)逐漸建立。綜合教務(wù)管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)支撐系統(tǒng)構(gòu)成了我校信息化的教學(xué)與管理體系。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)支撐系統(tǒng)為教師的教學(xué)和學(xué)生的自主學(xué)習(xí)提供了良好的應(yīng)用環(huán)境。數(shù)字圖書館已形成了圖書的采購、編目、查詢、借還等全程信息化管理，建立了圖書管理系統(tǒng)、數(shù)字化圖書館開發(fā)與管理應(yīng)用平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施的儲(chǔ)量達(dá)到14T。此外，校園網(wǎng)新聞系統(tǒng)、科研信息管理系統(tǒng)、本科生信息管理系統(tǒng)、研究生信息管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、檔案網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)、國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校人事、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等方面的信息化管理?；谛@網(wǎng)的“一卡通”系統(tǒng)已經(jīng)得到應(yīng)用。

5．初步建立了網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度體系。在建設(shè)校園網(wǎng)和 應(yīng)用系統(tǒng)時(shí)，安全管理體系也逐步建設(shè)。目前已經(jīng)完成了全校80余個(gè)信息系統(tǒng)的安全定級，制定了以《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)校園網(wǎng)管理規(guī)定》、《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)校園網(wǎng)安全管理規(guī)程》和《中國農(nóng)業(yè)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案》，明確規(guī)定了校園網(wǎng)管理機(jī)構(gòu)體系、總體規(guī)范、監(jiān)管方式、職責(zé)劃分和安全保障的具體措施，初步形成了我校校園網(wǎng)“校、院（部）、個(gè)人”三級管理的制度體系。

（二）存在問題

從“十五”期間開始，國內(nèi)許多兄弟高校都著手進(jìn)行信息化建設(shè)方面的規(guī)劃，整體布局，分步實(shí)施，成效顯著，促進(jìn)了全國高校信息化水平的高速發(fā)展。對于我校，雖然信息化應(yīng)用取得一定成就，但總體而言，推動(dòng)力度不夠，信息化發(fā)展步伐較慢。主要要問題表現(xiàn)在：

1，實(shí)施策略上缺乏整體規(guī)劃，沒有形成統(tǒng)一的推進(jìn)機(jī)制。學(xué)校信息化建設(shè)十多年來，尚未制定數(shù)字校園和信息化建設(shè)的整體規(guī)劃，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持長期不足；信息化建設(shè)基本停留在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)部門的推動(dòng)，以及職能部門的自發(fā)建設(shè)上。由于缺乏整體規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，沒有形成統(tǒng)一的管理機(jī)制，各部門單兵作戰(zhàn)，沒有形成統(tǒng)一的編碼標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)來源多樣，信息各成壁壘，就必然出現(xiàn)“信息孤島”。即使在各部門內(nèi)部，也沒有形成較長期的信息化建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，建設(shè)程度也不均衡，并存在一定的重復(fù)建設(shè)。

2，實(shí)施方法上重硬件建設(shè)輕資源應(yīng)用，管理機(jī)制尚不成熟。信息化建設(shè)的核心是信息資源和應(yīng)用信息系統(tǒng)的建設(shè)。多年來，學(xué)校對信息化項(xiàng)目的投入集中在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、更新和維護(hù)上，信息資源和信息系統(tǒng)建設(shè)缺乏資金支持，導(dǎo)致學(xué)校優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源缺乏，資源利用率低，共享水平差。此外，對于校園網(wǎng)和信息化建設(shè)的管理還處于制度層面，執(zhí)行力不足，未形成責(zé)權(quán)分明的管理機(jī)制。

3，建設(shè)效果上總體水平低，與學(xué)校定位很不相稱。由于我校信息化建設(shè)長期缺乏穩(wěn)定支持和持續(xù)發(fā)展，導(dǎo)致建設(shè)水平與國內(nèi)“985高?！贝嬖谳^大差距，對“建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)大學(xué)”發(fā)展目標(biāo)的支撐作用未能充分發(fā)揮。當(dāng)前，國內(nèi)重點(diǎn)高校的信息化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入“第二代數(shù)字校園”階段，而我?；谛畔⑾到y(tǒng)整合的“數(shù)字化校園”建設(shè)尚未起步，沒有形成部門級信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合、資源共享和交換體系，“信息孤島”現(xiàn)象突出。這與學(xué)校的社會(huì)定位和發(fā)展目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。

三，指導(dǎo)思想與建議目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

十二五期間，要以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》為指導(dǎo)，從加快學(xué)校“建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)大學(xué)的戰(zhàn)略高度”出發(fā)，適應(yīng)當(dāng)代師生對數(shù)字校園的強(qiáng)烈需求，堅(jiān)持以下原則，實(shí)現(xiàn)我校信息化的超越式發(fā)展：

統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。堅(jiān)持從學(xué)校全局高度統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，整體部署；同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況分步分期實(shí)施具體項(xiàng)目，保證規(guī)劃的逐步落實(shí)。

整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)。根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃部署，促進(jìn)全校教學(xué)、科研、管理服務(wù)各領(lǐng)域信息化的全面推進(jìn)，同時(shí)避免全面鋪開，要抓重點(diǎn)項(xiàng) 目，提高有限建設(shè)資源的使用效率。

需求驅(qū)動(dòng)，務(wù)求實(shí)效。立足學(xué)校主流業(yè)務(wù)需求，滿足師生教學(xué)和研究對數(shù)字校園的需求為根本導(dǎo)向，著力解決實(shí)際問題，以明顯的效益為信息化建設(shè)注入持續(xù)動(dòng)力。

立足高端，跨越發(fā)展?；谙冗M(jìn)的“云服務(wù)”理念，在可操作的前提下，高起點(diǎn)制定發(fā)展信息化規(guī)劃，引入當(dāng)前最信息化技術(shù)和產(chǎn)品，充分發(fā)揮我校后發(fā)優(yōu)勢，爭取技術(shù)、管理機(jī)制與經(jīng)費(fèi)到位，實(shí)現(xiàn)我校信息化建設(shè)的跨越式發(fā)展。

（二）建設(shè)目標(biāo)

通過五年的跨越式建設(shè)與發(fā)展，不斷完善校園網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，采用先進(jìn)的信息技術(shù)對學(xué)校的教學(xué)、科研、管理和服務(wù)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行現(xiàn)代化改造，提高信息流轉(zhuǎn)效率，實(shí)現(xiàn)信息全方位獲得和共享，構(gòu)建以“云服務(wù)”為核心的資源數(shù)字化、應(yīng)用集成化、傳播智能化的信息環(huán)境，提高信息資源利用效率，促進(jìn)大學(xué)全方位發(fā)展；全面提升師生的信息化素養(yǎng)，同時(shí)建設(shè)穩(wěn)定、高效的信息化管理運(yùn)行機(jī)制，為建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)大學(xué)總體目標(biāo)提供強(qiáng)大的支撐，最終實(shí)現(xiàn)與學(xué)校整體定位相適應(yīng)的信息化建設(shè)水平。

四．主要建設(shè)任務(wù)

（一）建設(shè)完善先進(jìn)的信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施

——全面建成先進(jìn)的下一代校園網(wǎng)。校園網(wǎng)對全校建筑的覆蓋率保持100%，師生校園網(wǎng)入網(wǎng)率超過90%。兩校區(qū)實(shí)現(xiàn)兩條光纖直通互聯(lián)和互相備份。校園網(wǎng)主干帶寬升至40G，利用率達(dá)到80%。IPv4鏈 路的出口帶寬達(dá)到4G，利用率達(dá)到70%；IPv6出口帶寬不低于2Ｇ。完善校園網(wǎng)的IPv6普遍訪問和信息資源的IPv6普遍服務(wù)。完善教育網(wǎng)、公網(wǎng)多鏈路的負(fù)載均衡、安全管理，實(shí)行多種精確的帶寬和流量控制策略，切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理的專業(yè)水平。

——大幅度提升無線校園網(wǎng)建設(shè)與管理水平。無線網(wǎng)覆蓋全校全部辦公區(qū)、教學(xué)區(qū)、學(xué)生生活區(qū)的所有建筑，以及校園內(nèi)主要室外空間。引入和逐步普及先進(jìn)的3G、802.11n技術(shù)，擴(kuò)大無線校園網(wǎng)容量，實(shí)現(xiàn)無線用戶的應(yīng)用快速漫游功能，使上網(wǎng)突破時(shí)間和空間限制。適應(yīng)多種智能終端自由接入，實(shí)現(xiàn)普遍時(shí)段、普遍地點(diǎn)、多終端的移動(dòng)上網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)有線／無線網(wǎng)的一體化安全管理。

——構(gòu)建多業(yè)務(wù)集成為一體的“云”校園網(wǎng)系統(tǒng)?；谔摂M技術(shù)和云架構(gòu)，整合校園網(wǎng)主網(wǎng)與各業(yè)務(wù)專網(wǎng)，通過MPLS VPN等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)不同業(yè)務(wù)流的流量隔離。進(jìn)一步升級、調(diào)整和優(yōu)化校園網(wǎng)技術(shù)結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)資源，為實(shí)現(xiàn)校園網(wǎng)對語音、數(shù)據(jù)和視頻支持的“三網(wǎng)融合”提供基礎(chǔ)設(shè)施保障。建立起一套大容量、高性能并具備多種遠(yuǎn)程接入模式的VPN系統(tǒng)。

——探索拓展新技術(shù)條件下校園網(wǎng)功能。基于CNGI網(wǎng)絡(luò)的推廣，探索IP技術(shù)、3G、4G及“物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)條件下，對校園資產(chǎn)、設(shè)備和能源調(diào)度實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化的跟蹤管理，實(shí)現(xiàn)全方位的數(shù)字化校園安全監(jiān)控，打造一個(gè)綠色、低碳、智能的數(shù)字校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（二）建設(shè)高效節(jié)能的新一代云數(shù)據(jù)中心

——建立全校集中的服務(wù)器托管中心。將各單位分散的資源集中 起來，采用虛擬化、集群等先進(jìn)技術(shù)，著力解決當(dāng)前學(xué)校信息資源分散、利用率差、高耗能、高空間占用的問題，提高資源的利用率，降低耗能、運(yùn)維等成本。

——建立全校集中的高性能計(jì)算中心。整合學(xué)校高性能計(jì)算資源，采用各類高性能計(jì)算集群設(shè)備、先進(jìn)的高性能計(jì)算中間件支撐系統(tǒng)，利用并行計(jì)算技術(shù)，構(gòu)建中國農(nóng)業(yè)大學(xué)高性能計(jì)算服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)與各院系專業(yè)計(jì)算平臺(tái)相銜接，為學(xué)校各學(xué)科的發(fā)展提供協(xié)同高性能計(jì)算服務(wù)。

——構(gòu)建學(xué)校公共網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)系統(tǒng)。包括滿足學(xué)校結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)存儲(chǔ)需要的大容量、可擴(kuò)充、可動(dòng)態(tài)調(diào)配的存儲(chǔ)系統(tǒng)、離線備份系統(tǒng)和異地容災(zāi)中心，確保學(xué)校重要數(shù)據(jù)資源的安全備份。網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間不低于500T?；谠朴?jì)算技術(shù)，提供面向部門和用戶的個(gè)性化計(jì)算、存儲(chǔ)、空間以及公共網(wǎng)盤等等公共性和個(gè)性化基礎(chǔ)服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)師生的移動(dòng)辦公和學(xué)習(xí)提供條件。

——構(gòu)建全校統(tǒng)一的新型數(shù)據(jù)中心管理平臺(tái)。采用智能化管理軟件工具，實(shí)現(xiàn)對物理機(jī)、虛擬機(jī)、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、中間件、應(yīng)用等在內(nèi)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)中心資源實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、動(dòng)態(tài)、可伸縮管理。

（三）實(shí)現(xiàn)教育科研資源普遍的數(shù)字化

——教學(xué)資源：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源庫建設(shè)，加快課程和專業(yè)資源的數(shù)字化改造，全校90%以上的課程實(shí)現(xiàn)教案、大綱、課件的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。推動(dòng)建立各專業(yè)教學(xué)資源庫30個(gè)以上。探索建立我校的課程素材庫、習(xí)題庫。網(wǎng)上教學(xué)資源總量不低于30T。成立專門的數(shù) 字化教學(xué)資源制作中心。統(tǒng)一提供常用教學(xué)軟件。引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)教育資源。完善教學(xué)資源的版權(quán)管理。

——文獻(xiàn)與學(xué)科資源：加快圖書館的數(shù)字化建設(shè)步伐。擴(kuò)大數(shù)字存儲(chǔ)能力，“十二五”期間將存儲(chǔ)能力從現(xiàn)有的60T提高到120T以上；盡快將現(xiàn)有館藏文獻(xiàn)基本回溯，成為網(wǎng)絡(luò)電子資源；增加中外文電子書刊數(shù)量，“十二五”期間外文電子圖書達(dá)到1萬種以上。探索建設(shè)具有我校特色的數(shù)字博物館、學(xué)科（專業(yè)）資源庫和知識(shí)庫。

——校園文化資源：采取多種方式，加強(qiáng)校內(nèi)學(xué)術(shù)、軟件、影視、音樂等公共文化藝術(shù)與娛樂資源建設(shè)；完善網(wǎng)絡(luò)電視系統(tǒng)，推進(jìn)學(xué)校電視臺(tái)自辦節(jié)目的網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)播，為校內(nèi)師生的教學(xué)、科研及文化生活服務(wù)。妥善解決資源版權(quán)問題。

——檔案資源：積極推進(jìn)我校檔案資源的數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化，整合力量，建設(shè)各類檔案信息多媒體數(shù)字資源庫，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程瀏覽與查詢，推動(dòng)我校檔案信息的共享打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；提高檔案資源利用率，用信息化手段提升檔案管理服務(wù)水平；探索建立各類網(wǎng)上數(shù)字博物館。

——校園服務(wù)資源：將校園的建筑、景觀、環(huán)境等資源數(shù)字化，為校園社區(qū)信息化、網(wǎng)格化管理服務(wù)打下基礎(chǔ)。基于3D技術(shù)開發(fā)我校數(shù)字地圖。

（四）建設(shè)高水平數(shù)字校園基礎(chǔ)支撐平臺(tái)

——制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是數(shù)字化校園系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分，是消除“信息孤島”的前提。“十二五”期間，建立包 括《網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)規(guī)范》、《網(wǎng)站開發(fā)與設(shè)計(jì)規(guī)范》、《信息系統(tǒng)開發(fā)及數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)》、《信息編碼標(biāo)準(zhǔn)》等全校統(tǒng)一的信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

——建設(shè)公共數(shù)據(jù)平臺(tái)。建設(shè)人、財(cái)、物、業(yè)務(wù)信息等各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和共享數(shù)據(jù)庫，切實(shí)解決現(xiàn)有各部門數(shù)據(jù)來源不統(tǒng)一的問題；建設(shè)全校公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)共享，以及數(shù)據(jù)信息的高效利用。

——建設(shè)統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)。建設(shè)各信息系統(tǒng)統(tǒng)一的授權(quán)機(jī)制及一套方便、安全的口令認(rèn)證方法，解決各應(yīng)用系統(tǒng)用戶名和口令不統(tǒng)一的問題，使用戶只要一套用戶名和口令就可以使用授權(quán)訪問的所有信息系統(tǒng)。建立學(xué)校CA認(rèn)證系統(tǒng)，建立健全我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)體系。

——建設(shè)綜合信息門戶平臺(tái)。建設(shè)數(shù)字化校園信息門戶平臺(tái)，建立個(gè)人化信息門戶，根據(jù)用戶定制需求，將分散的應(yīng)用和內(nèi)容進(jìn)行聚合，同時(shí)提供統(tǒng)一訪問入口，使用戶實(shí)現(xiàn)跨部門和信息系統(tǒng)的協(xié)同工作和交流。

（五）升級各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，全面提升辦學(xué)水平

——推動(dòng)信息技術(shù)與教學(xué)方法的深度融合。全面推進(jìn)和完善網(wǎng)上教學(xué)平臺(tái)各項(xiàng)功能，建設(shè)知識(shí)共享和學(xué)生為中心的信息化教學(xué)平臺(tái)，創(chuàng)建基于網(wǎng)絡(luò)的開放、交互、混合型、個(gè)性化的新型教學(xué)方式。鼓勵(lì)教師利用教學(xué)平臺(tái)進(jìn)行輔助教學(xué)，50%的課程開展混合式教學(xué)。構(gòu)建中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)門戶，集成網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源、教學(xué)活動(dòng)、學(xué)習(xí)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)門戶與圖書館、專業(yè)資源庫、專業(yè)檔案資源、數(shù)字博物館資 源的整合，滿足用戶個(gè)性化訂制需求。逐步建立數(shù)字化教學(xué)支持、使用、評價(jià)等服務(wù)體系?；?D、3G技術(shù)建設(shè)交互式仿真專業(yè)虛擬實(shí)驗(yàn)室，創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式。實(shí)現(xiàn)師生多渠道即時(shí)溝通。

——以信息化手段加強(qiáng)科研工作統(tǒng)籌管理力度。整合科研資源數(shù)據(jù)，立足實(shí)際需求，建立我?？蒲泄芾砼c統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái)、科研協(xié)作平臺(tái)，建設(shè)科研軟件庫、大型儀器設(shè)備數(shù)據(jù)庫、學(xué)術(shù)資源庫、科研項(xiàng)目庫等重要的科研數(shù)據(jù)庫。建立科研數(shù)據(jù)與成果的網(wǎng)絡(luò)共享機(jī)制，為全校主要實(shí)驗(yàn)室和學(xué)術(shù)帶頭人建立專門的知識(shí)庫和信息發(fā)布平臺(tái)。提升科研裝備數(shù)字化水平，建立學(xué)校大型儀器設(shè)備與開放實(shí)驗(yàn)室資源共享平臺(tái)，有效整合各種計(jì)算資源、數(shù)據(jù)資源、網(wǎng)絡(luò)通信資源，為科學(xué)研究提供更人性化支撐和服務(wù)。加強(qiáng)學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)數(shù)據(jù)信息中心建設(shè)。

——建設(shè)先進(jìn)的電子校務(wù)系統(tǒng)。大力推進(jìn)管理與服務(wù)信息化，改造優(yōu)化傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程，加速信息流動(dòng)共享，提高管理服務(wù)效率?；谌８黝惞不A(chǔ)數(shù)據(jù)庫和共享平臺(tái)，以及集成學(xué)校各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一門戶，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的信息集成和數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的高效利用。建設(shè)完善“校園一卡通”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)一卡通系統(tǒng)與電子校務(wù)系統(tǒng)的無縫對接。深化校務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用，建立數(shù)據(jù)挖掘、分析與決策支持平臺(tái)，提高學(xué)?？茖W(xué)管理和服務(wù)水平。升級我校視頻會(huì)議系統(tǒng)，降低校內(nèi)大型會(huì)議成本。以信息化手段改造和優(yōu)化后勤服務(wù)流程，建設(shè)不同類型的數(shù)字化社區(qū)。

——建設(shè)全校網(wǎng)站群系統(tǒng)及信息發(fā)布系統(tǒng)。全面導(dǎo)入“網(wǎng)站群” 系統(tǒng)，統(tǒng)一構(gòu)建學(xué)校網(wǎng)站管理平臺(tái)，提升全校網(wǎng)站建設(shè)和管理服務(wù)水平。通過構(gòu)建統(tǒng)一的“網(wǎng)站群”系統(tǒng)，將全校網(wǎng)站統(tǒng)一建設(shè)，學(xué)校門戶網(wǎng)站和各單位、學(xué)院網(wǎng)站共享一個(gè)后臺(tái)管理系統(tǒng)，由網(wǎng)絡(luò)中心統(tǒng)一進(jìn)行系統(tǒng)技術(shù)維護(hù)，既可解除各單位自行維護(hù)的困難，避免重復(fù)投資，又保證了學(xué)校網(wǎng)站的整體安全。整合學(xué)校電子屏、電視墻、網(wǎng)絡(luò)終端等信息終端資源，建立全校集中管理的多媒體信息統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)。

（六）建立專業(yè)高效的信息技術(shù)管理服務(wù)體系。

——加強(qiáng)信息技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。信息技術(shù)對學(xué)校各項(xiàng)業(yè)務(wù)的全方位滲透，使師生對于數(shù)字化、信息化設(shè)備和服務(wù)的依賴性越來越高。建立完善以問題為導(dǎo)向、以用戶為中心的信息技術(shù)服務(wù)體系十分重要。建立7*24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控體系和服務(wù)體系。成立一站式IT服務(wù)臺(tái)和呼叫中心，統(tǒng)一受理校園網(wǎng)、信息系統(tǒng)、一卡通、公共IT設(shè)備、機(jī)房、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)資源等信息技術(shù)咨詢與服務(wù)，完善各職能部門、服務(wù)部門受理服務(wù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

——實(shí)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確“管理部門、二級單位、用戶”三級責(zé)任機(jī)制，切實(shí)保證學(xué)校制各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度的落實(shí)。堅(jiān)持做好信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)工作。完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全運(yùn)行監(jiān)測的管理技術(shù)手段，提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保護(hù)能力。不斷加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，提高師生的網(wǎng)絡(luò)信息安全保護(hù)意識(shí)。

——全面提升全校師生的信息素養(yǎng)。數(shù)字校園的使用主體是學(xué)校師生員工，師生的信息素養(yǎng)，決定現(xiàn)代化信息技術(shù)手段能否充分發(fā)揮應(yīng)有的效益，也決定了我校能否形成豐富繁榮的數(shù)字校園文化。學(xué)校 將數(shù)字網(wǎng)絡(luò)文化納入校園整體文化的建設(shè)范疇，信息技術(shù)服務(wù)部門要聯(lián)合教學(xué)、科研、圖書館、檔案館、工會(huì)、團(tuán)委、學(xué)生團(tuán)體等業(yè)務(wù)主管部門和群眾組織，以開展培訓(xùn)、咨詢、交流、課題立項(xiàng)等方式，普及數(shù)字化校園使用技能和方法，促進(jìn)師生利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等手段開展教學(xué)、科研和學(xué)習(xí)。引導(dǎo)教師掌握多媒體課件制作技能，研究數(shù)字化時(shí)代新型教學(xué)方法，提高混合式教學(xué)水平。開設(shè)信息素養(yǎng)相關(guān)課程和培訓(xùn)，提高學(xué)生信息技術(shù)使用能力。

五．重點(diǎn)建設(shè)工程 1．帶寬擴(kuò)容工程

目標(biāo)：校園網(wǎng)出口帶寬及人均帶寬，是決定網(wǎng)絡(luò)訪問速度最重要的因素。通過逐步擴(kuò)容，使我校校園網(wǎng)IPv4鏈路的出口帶寬達(dá)到4G，高峰時(shí)段人均帶寬達(dá)到200Kbs（按2萬在線人數(shù)計(jì)算）。

實(shí)施內(nèi)容：接入電信、聯(lián)通以及其它二級運(yùn)營商等多公網(wǎng)鏈路，逐年增加網(wǎng)絡(luò)帶寬，經(jīng)過負(fù)載均衡設(shè)備處理，提供給師生一條多鏈路混合的網(wǎng)絡(luò)出口鏈路，實(shí)現(xiàn)用戶對互聯(lián)網(wǎng)的高速快捷訪問。

預(yù)算：2000萬元（五年線路租金）2．“數(shù)字化校園”工程

目標(biāo)：信息資源的高效整合和利用，是數(shù)字校園建設(shè)的核心內(nèi)容。通過建設(shè)“數(shù)字化校園”，有效整合校內(nèi)各部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息，實(shí)現(xiàn)全校數(shù)據(jù)的高效交換、統(tǒng)一訪問、高度共享和充分利用，以信息化手段提高辦學(xué)水平，促進(jìn)我校建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)大學(xué)建設(shè)。

實(shí)施內(nèi)容：全校統(tǒng)一的信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，建設(shè)學(xué)校一體化公 共數(shù)據(jù)平臺(tái)、統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)和綜合信息門戶平臺(tái)。公共數(shù)據(jù)平臺(tái)分為教工、學(xué)生、課程、科研項(xiàng)目、財(cái)務(wù)、儀器設(shè)備、房產(chǎn)等數(shù)據(jù)集，基于現(xiàn)有部門級業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，由業(yè)務(wù)主責(zé)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一提供維護(hù)數(shù)據(jù)，保持?jǐn)?shù)據(jù)源的唯一性和權(quán)威性。數(shù)據(jù)交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)各部門和個(gè)人的數(shù)據(jù)共享。統(tǒng)一認(rèn)證平臺(tái)和信息門戶平臺(tái)為師生提供全面、實(shí)時(shí)、個(gè)性化的數(shù)據(jù)信息服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，建設(shè)我校數(shù)據(jù)挖掘與決策支持分析系統(tǒng)。

預(yù)算：500萬元。

3．新一代數(shù)據(jù)中心建設(shè)工程

目標(biāo)：建設(shè)一個(gè)大容量、高性能、高可靠性及具有數(shù)據(jù)災(zāi)備能力的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和運(yùn)行中心，實(shí)現(xiàn)服務(wù)器集中托管、信息統(tǒng)一存儲(chǔ)和共享高性能計(jì)算等服務(wù)。改善學(xué)校信息存儲(chǔ)分散、服務(wù)器維護(hù)水平低以及存儲(chǔ)環(huán)境重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，提高信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全性和使用率，大幅度提高學(xué)校IT服務(wù)能力和安全水平。

實(shí)施內(nèi)容：本項(xiàng)目包括：（1）建設(shè)高性能服務(wù)器集群：購臵機(jī) 架式服務(wù)器10臺(tái)，搭建虛擬機(jī)平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)校園數(shù)據(jù)的“云”服務(wù)提供條件保障；（2）建設(shè)大容量、可擴(kuò)充、可動(dòng)態(tài)調(diào)配的存儲(chǔ)系統(tǒng)、離線備份系統(tǒng)；在西校區(qū)構(gòu)建異地容災(zāi)中心，確保學(xué)校重要數(shù)據(jù)資源的安全備份。網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間不低于500T；（3）刀片服務(wù)器不低于6套，搭建全校統(tǒng)一的高性能計(jì)算共享平臺(tái)，為學(xué)校教學(xué)、科研提供高性能計(jì)算服務(wù)；（4）建設(shè)新型數(shù)據(jù)中心管理平臺(tái)。

預(yù)算：1400萬元（其中：存儲(chǔ)系統(tǒng)850萬元，服務(wù)器群及高性 能計(jì)算平臺(tái)500萬元，數(shù)據(jù)中心管理平臺(tái)50萬元）

4．“網(wǎng)站群”系統(tǒng)工程

目標(biāo)：通過構(gòu)建統(tǒng)一的“網(wǎng)站群”系統(tǒng)，使學(xué)校門戶網(wǎng)站和各單位、學(xué)院網(wǎng)站共享后臺(tái)管理系統(tǒng)，促進(jìn)學(xué)校網(wǎng)站信息的整合，避免重復(fù)投資，維護(hù)學(xué)校網(wǎng)站的整體安全。

實(shí)施內(nèi)容：本著“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)、分級管理”的設(shè)計(jì)思路，以學(xué)校門戶網(wǎng)站為中心，各院部網(wǎng)站為子站點(diǎn)，對各院部的信息資源進(jìn)行有效整合，建立統(tǒng)一部署，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立在統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)上并基于統(tǒng)一權(quán)限控制的中國農(nóng)業(yè)大學(xué)內(nèi)外網(wǎng)網(wǎng)站群；建立全校適用的能夠自主創(chuàng)建站點(diǎn)、自主管理站點(diǎn)的建站工具和管理平臺(tái)；統(tǒng)一內(nèi)外網(wǎng)站信息發(fā)布渠道，建設(shè)基于權(quán)限控制的網(wǎng)站信息發(fā)布平臺(tái)等。

預(yù)算：50萬元

5．校園網(wǎng)性能提升工程

目標(biāo)：適應(yīng)校園網(wǎng)對校內(nèi)各部門多種業(yè)務(wù)專網(wǎng)的接入需求，提高校園網(wǎng)安全運(yùn)行服務(wù)水平。

實(shí)施內(nèi)容：將校園網(wǎng)骨干線路升級至40G，樓宇網(wǎng)絡(luò)萬兆接入，達(dá)到網(wǎng)絡(luò)高效、安全、穩(wěn)定運(yùn)行，全面支持mpls vpn虛擬專網(wǎng)，承載多業(yè)務(wù)運(yùn)行，簡化網(wǎng)絡(luò)管理復(fù)雜度。更換核心層7臺(tái)設(shè)備，現(xiàn)有部分核心層設(shè)備下移至匯聚樓層，部分匯聚設(shè)備增加萬兆接口、mpls vpn多業(yè)務(wù)功能卡，部分校園網(wǎng)光纖線路升級改造。

預(yù)算：400萬元。

6．西校區(qū)機(jī)房改造工程

目標(biāo)：根據(jù)新時(shí)期校園網(wǎng)服務(wù)的需要，改善西校區(qū)老舊機(jī)房的整體環(huán)境，建設(shè)新型網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)中心（災(zāi)備）機(jī)房，提高校園網(wǎng)管理服務(wù)水平。

實(shí)施內(nèi)容：（1）電力改造：新建一路150kw電源，與現(xiàn)有電路做成雙路互投連接；（2）電源改造：定制模塊化80kW的ups電源一套，可延遲2小時(shí)；（3）空調(diào)改造：定制2臺(tái)60-70KW機(jī)房專用空調(diào)；（4）機(jī)房整體環(huán)境改造。

預(yù)算：250萬元。

7．學(xué)生宿舍樓網(wǎng)絡(luò)改造工程

目標(biāo)：改善學(xué)生宿舍樓網(wǎng)絡(luò)端口不足、布線不合理等狀況，提高宿舍樓網(wǎng)絡(luò)安全管理服務(wù)水平。

實(shí)施內(nèi)容：改造東校區(qū)一號(hào)、三號(hào)學(xué)生公寓、西校區(qū)1—8號(hào)學(xué)生宿舍樓、10-12號(hào)學(xué)生宿舍樓的網(wǎng)絡(luò)布線系統(tǒng)，增加室內(nèi)端口，實(shí)現(xiàn)每人一個(gè)端口，共增加端口約9000個(gè)。

預(yù)算：520萬元。

8．教學(xué)、科研信息化等方面的重點(diǎn)工程。此部分由相關(guān)職能部門提供。

六．條件保障

（一）管理機(jī)制與政策。借鑒世界一流大學(xué)的普遍經(jīng)驗(yàn)，探索建立我校信息化建設(shè)CIO（首席信息官）機(jī)制，健全學(xué)校信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制。進(jìn)一步明確信息化建設(shè)和管理服務(wù)歸口部門的職責(zé)權(quán)限，強(qiáng) 化對學(xué)校信息資源的組織與協(xié)調(diào)職能，建立以項(xiàng)目為中心的IT治理實(shí)施模式。建立學(xué)校信息化建設(shè)專家咨詢委員會(huì)、信息化工作委員會(huì)，建立健全跨部門業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)機(jī)制。完善信息化建設(shè)的政策制度體系。

（二）人員隊(duì)伍。加大對信息技術(shù)管理服務(wù)部門建設(shè)力度，增加技術(shù)崗和管理崗位職數(shù)，建立一支專職、兼職、多種編制類型的信息化技術(shù)支持服務(wù)隊(duì)伍，人員規(guī)模達(dá)到教職員工員工總數(shù)的2%。完善隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、數(shù)字媒體應(yīng)用與管理等不同專業(yè)背景人員配臵。加強(qiáng)技術(shù)支撐隊(duì)伍培養(yǎng)，“十二五”期間，每年派出1-2名技術(shù)和管理骨干到國內(nèi)外高水平大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)深造，提高信息技術(shù)支持隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。

（三）經(jīng)費(fèi)投入。建立穩(wěn)定的信息化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。以學(xué)校信息化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、“985”、“211”等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為主要投入，以聯(lián)合立項(xiàng)、申請課題等多種形式積極拓展資金來源渠道，將常規(guī)預(yù)算、專項(xiàng)投入、自籌資費(fèi)等方式相結(jié)合，使學(xué)校信息化建設(shè)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入充足，逐年增長。根據(jù)學(xué)校發(fā)展形勢和師生需求，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)比例，并逐步加大信息化運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入?！笆濉逼陂g，全校信息化建設(shè)和運(yùn)行的總經(jīng)費(fèi)不低于1億元，其中校園網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字校園軟硬件系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不低于7500萬元。

（四）辦公條件。與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用迅速發(fā)展一樣，數(shù)字校園的應(yīng)用同樣將面臨迅猛普及的形勢。建設(shè)完善電信級網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、高性能計(jì)算中心和數(shù)字中心機(jī)房、遠(yuǎn)程災(zāi)備機(jī)房。保障信息技術(shù)支持服務(wù)部門的辦公環(huán)境。

（五）交流合作。密切關(guān)注國內(nèi)外一流大學(xué)的信息化建設(shè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)高校信息化理論研究和學(xué)術(shù)交流，推動(dòng)與業(yè)界企業(yè)機(jī)構(gòu)的深度合作。充分發(fā)揮我校擔(dān)任中國高等教育學(xué)會(huì)教育信息化分會(huì)常務(wù)理事的優(yōu)勢，積極參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流、工作交流，博采眾長，經(jīng)驗(yàn)共享，盡快將我校數(shù)字化、信息化辦學(xué)水平提高到國內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)先進(jìn)行列。

第二篇：審計(jì)局信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃

審計(jì)局信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃

“十二五”時(shí)期是我國深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)、積極構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是審計(jì)機(jī)關(guān)大力推廣先進(jìn)審計(jì)技術(shù)方法，積極探索信息化環(huán)境下新的審計(jì)方式，促進(jìn)提高審計(jì)工作效率和質(zhì)量的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。為切實(shí)做好審計(jì)信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃的編制工作，保障審計(jì)信息化建設(shè)在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)又

好又快發(fā)展，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和審計(jì)工作的新形勢和新要求，市審計(jì)局在認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間審計(jì)信息化建設(shè)開展情況的基礎(chǔ)上，努力探索“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢和挑戰(zhàn)，研究提出了“十二五”期間審計(jì)信息化的工作規(guī)劃。

一、“十一五”發(fā)展現(xiàn)狀

“十一五”期間，市審計(jì)局充分重視審計(jì)信息化建設(shè)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)信息化發(fā)展全局，秉承信息技術(shù)為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為審計(jì)一線服務(wù)和為辦公管理服務(wù)的宗旨，一方面，認(rèn)真抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，大力加強(qiáng)計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)力度，努力提高審計(jì)隊(duì)伍信息化素質(zhì)和審計(jì)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平；另一方面，加強(qiáng)制度建設(shè)、硬件投入和軟件應(yīng)用，積極探索、實(shí)踐信息化環(huán)境下審計(jì)事業(yè)的發(fā)展路子，努力更新審計(jì)手段，提高審計(jì)技術(shù)水平，服務(wù)審計(jì)事業(yè)發(fā)展。目前，已取得了一定的成效。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1、全市兩級審計(jì)機(jī)關(guān)的電腦配備已全面達(dá)到人手一機(jī)的要求，部分審計(jì)機(jī)關(guān)還達(dá)到業(yè)務(wù)人員人手一臺(tái)手提電腦的程度，為計(jì)算機(jī)應(yīng)用提供了應(yīng)用條件。

2、全市已建立審計(jì)業(yè)務(wù)vpn專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)系統(tǒng)上下級之間的互聯(lián)互通和資源共享，方便了上下級間的聯(lián)系。市審計(jì)局和大部分縣級審計(jì)局已建立了單位局域網(wǎng)，聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng)，部分領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)了辦公的自動(dòng)化。

3、全市已全面應(yīng)用審計(jì)統(tǒng)計(jì)軟件、審計(jì)管理系統(tǒng)、電子郵件系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)系統(tǒng)、審計(jì)信息三級發(fā)布系統(tǒng)和審計(jì)法規(guī)查詢系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作電算化、辦公郵件無紙化、業(yè)務(wù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)化、信息發(fā)布和法規(guī)查詢電子化，有效地提高了審計(jì)工作效率。全市兩級審計(jì)機(jī)關(guān)已逐步開展了審計(jì)署ao軟件的應(yīng)用工作，市審計(jì)局煙草公司審計(jì)ao應(yīng)用實(shí)例獲得了審計(jì)署應(yīng)用獎(jiǎng)，公積金中心ao應(yīng)用審計(jì)、醫(yī)院醫(yī)療收費(fèi)ao應(yīng)用審計(jì)在全省計(jì)算機(jī)應(yīng)用研討會(huì)上進(jìn)行交流。

4、全市審計(jì)人員已全部通過審計(jì)署計(jì)算機(jī)初級考試，普遍具備了一定的計(jì)算機(jī)操作技能，為今后深化計(jì)算機(jī)應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。部分審計(jì)人員已熟練掌握了ao軟件應(yīng)用、數(shù)據(jù)庫操作、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)等技能，并成功地應(yīng)用到實(shí)際審計(jì)項(xiàng)目工作中，帶動(dòng)了計(jì)算機(jī)應(yīng)用的深入開展。

二、問題分析

1、認(rèn)識(shí)問題。目前，仍有不少同志認(rèn)為，被審計(jì)單位沒有應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化，沒有電子帳冊，不具備信息化環(huán)境就搞不了計(jì)算機(jī)審計(jì)。這是個(gè)巨大的思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)，需要提升的空間巨大。其實(shí)不給電子數(shù)據(jù)，審計(jì)組一樣可以利用計(jì)算機(jī)技術(shù)開展審計(jì)進(jìn)行項(xiàng)目管理。

2、人才建設(shè)問題。當(dāng)前，審計(jì)隊(duì)伍中大部分人員的思想觀念和技術(shù)水平不能完全適應(yīng)審計(jì)信息化發(fā)展的需要，存在著觀念落后，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、更新慢，無系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，消化、吸收能力不足等問題，制約了審計(jì)信息化建設(shè)工作的推進(jìn)。

3、建設(shè)資金問題。由于審計(jì)信息化建設(shè)需要大量的資金投入，受上級補(bǔ)助金額和當(dāng)?shù)刎?cái)力有限的制約，造成部分縣（市、區(qū)）無法按照上級部署的時(shí)間要求開展信息化建設(shè)工作，影響了信息化推進(jìn)進(jìn)度。

4、創(chuàng)新性應(yīng)用問題。受知識(shí)、技術(shù)、環(huán)境等諸多因素的影響，目前的很多應(yīng)用仍停留于簡單的復(fù)制應(yīng)用層面，缺乏開拓性、創(chuàng)新性的應(yīng)用，需要今后花很大力度去推進(jìn)，這是關(guān)乎信息化應(yīng)用水平的大事。

5、制度滯后和對下指導(dǎo)問題。由于當(dāng)前出臺(tái)的計(jì)算機(jī)審計(jì)有關(guān)法規(guī)還比較少，加上各級對下級審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)還都不夠，且指導(dǎo)缺乏針對性，無法真正做到分領(lǐng)域、分人才做相應(yīng)、有效、及時(shí)的指導(dǎo)，從而造成不利于計(jì)算機(jī)審計(jì)的全面應(yīng)用和推進(jìn)的局面。

三、“十二五”發(fā)展目標(biāo)及基本思路

“十二五”期間，市審計(jì)局將以審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，創(chuàng)新審計(jì)理念、創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)和方式、方法，為建立科學(xué)的審計(jì)管理體系、審計(jì)質(zhì)量控制體系提供信息技術(shù)支持，初步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的建設(shè)目標(biāo)，初步建立“預(yù)算跟蹤+聯(lián)網(wǎng)核查”審計(jì)模式，使審計(jì)效率、質(zhì)量和審計(jì)覆蓋面得到較大提高，審計(jì)監(jiān)督職責(zé)履行的綜合審計(jì)能力和質(zhì)量到全面提升。為實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，我局在“十二五”期間，將嚴(yán)格按照上級審計(jì)機(jī)關(guān)金審工程建設(shè)的要求，結(jié)合本地的實(shí)際，一方面，積極開展審計(jì)信息化建設(shè)工作，全面推進(jìn)審計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成全市各級審計(jì)機(jī)關(guān)資源共享、安全可靠的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在抓好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)，積極推進(jìn)辦公自動(dòng)化進(jìn)程，積極應(yīng)用各種審計(jì)業(yè)務(wù)軟件，提高計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用的覆蓋面，并在合適的情況下嘗試實(shí)施網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對財(cái)政、稅務(wù)、銀行、社保和住房公積金等重要部門和重點(diǎn)資金的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)和信息系統(tǒng)審計(jì)。另一方面，不斷加大審計(jì)人員計(jì)算機(jī)技能的培訓(xùn)力度，著力培養(yǎng)一支能適應(yīng)新形勢需要的新型審計(jì)干部隊(duì)伍。

四、主要任務(wù)

1、進(jìn)一步完善全市審計(jì)業(yè)務(wù)專網(wǎng)建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)安全、高效運(yùn)行。目前，我市審計(jì)業(yè)務(wù)專網(wǎng)是基于政務(wù)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)搭建起來的審計(jì)系統(tǒng)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在實(shí)際工作中發(fā)揮

著上傳下達(dá)的重要任務(wù)。根據(jù)新出臺(tái)的安全保密要求，下一階段，將對網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)與完善，重點(diǎn)是對網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)進(jìn)行升級改造，由二層交換機(jī)升級為三層交換機(jī)，實(shí)現(xiàn)對ip地址的綁定和智能跟蹤管理。

2、建設(shè)、完善縣級審計(jì)機(jī)關(guān)的各種審計(jì)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)資源共享。根據(jù)全省“金審二期工程”的建設(shè)要求，市審計(jì)局將督促、指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）審計(jì)局抓緊實(shí)施各單位的機(jī)房建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)綜合布線、內(nèi)外網(wǎng)物理隔離、橫向介入等工作，進(jìn)一步建立、健全縣級審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)網(wǎng)絡(luò)（局域網(wǎng)、vpn、政務(wù)外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)），確保全市每個(gè)審計(jì)人員都能實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)辦公，都能實(shí)現(xiàn)與全省審計(jì)專網(wǎng)聯(lián)通，順利訪問省政務(wù)專網(wǎng)，順利通過全省“金審二期”工程建設(shè)驗(yàn)收。建設(shè)內(nèi)容包括機(jī)房建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)綜合布線，服務(wù)器、內(nèi)外網(wǎng)交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的購置、安裝與調(diào)試等。

3、建成全市審計(jì)系統(tǒng)異地會(huì)商系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上視頻交流。在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)好政務(wù)外網(wǎng)的基礎(chǔ)上，建設(shè)橫向介入網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)與政務(wù)外網(wǎng)的連通。在實(shí)現(xiàn)政務(wù)外網(wǎng)連通的基礎(chǔ)上，根據(jù)審計(jì)署關(guān)于建設(shè)審計(jì)會(huì)商系統(tǒng)的要求，著手建設(shè)全市審計(jì)會(huì)商系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)上下級之間的網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議和現(xiàn)場互動(dòng)交流，豐富互動(dòng)方式，密切溝通聯(lián)系，提高互動(dòng)頻率和效率，節(jié)約人力和行政成本。

4、全市審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一安裝、部署審計(jì)署審計(jì)oa管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)辦公無紙化。按照審計(jì)署和省廳的工作要求，在市審計(jì)局和各縣（市、區(qū)）審計(jì)局安裝部署審計(jì)署審計(jì)oa管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)本部與上、下級審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)信息、審計(jì)數(shù)據(jù)、被審計(jì)單位資料等的數(shù)據(jù)間的交互使用和互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)本部機(jī)關(guān)辦公（0a）與審計(jì)現(xiàn)場管理系統(tǒng)（ao）互通，全面提升對審計(jì)業(yè)務(wù)的支撐和審計(jì)辦公管理、信息共享功能。其建設(shè)內(nèi)容包括硬件、軟件的購置、oa系統(tǒng)的部署和日后的維護(hù)服務(wù)等。

5、大力推廣ao軟件的應(yīng)用力度，全面提升審計(jì)手段和成效。根據(jù)審計(jì)署的要求，在“十二五”末，全市兩級審計(jì)機(jī)關(guān)力爭實(shí)現(xiàn)ao軟件在審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)用的比例達(dá)到75%以上。在應(yīng)用的基礎(chǔ)上，每要注意著手征集、建立全市審計(jì)項(xiàng)目ao應(yīng)用優(yōu)秀實(shí)例庫和計(jì)算機(jī)方法案例，并開展ao應(yīng)用優(yōu)秀實(shí)例、計(jì)算機(jī)方法案例成果演示或評比，鼓勵(lì)、宣傳應(yīng)用成果，豐富、拓寬審計(jì)思路，提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。

6、逐步探索、實(shí)施聯(lián)網(wǎng)審計(jì)和信息系統(tǒng)審計(jì)。市審計(jì)局將在時(shí)機(jī)成熟、條件允許的情況下嘗試性地開展一些以一級預(yù)算單位及財(cái)政、地稅、社會(huì)保障等部門為重點(diǎn)的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)或某些重點(diǎn)領(lǐng)域的信息系統(tǒng)審計(jì)，不斷積累、總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。各縣（市、區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)要根據(jù)自身的實(shí)際情況，著手開展聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的可行性研究工作，對已建立會(huì)計(jì)核算中心的縣（市、區(qū)），可以嘗試開展以本級一級預(yù)算單位及財(cái)政、地稅、社會(huì)保障等部門為重點(diǎn)的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)；對尚未建立會(huì)計(jì)核算中心的縣（市、區(qū)），審計(jì)機(jī)關(guān)可根據(jù)自身情況，摸底了解可實(shí)施信息系統(tǒng)審計(jì)的領(lǐng)域，并作些探索性的嘗試，以積累信息系統(tǒng)審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)。

7、其他方面。根據(jù)審計(jì)署和省審計(jì)廳在十二五期間提出的關(guān)于市、縣級審計(jì)機(jī)關(guān)金審工程建設(shè)的要求，著手進(jìn)行部署、實(shí)施各項(xiàng)工作任務(wù)，全面推進(jìn)全市審計(jì)信息化建設(shè)工作，提高信息化應(yīng)用水平。

五、措施建議

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從戰(zhàn)略的高度，從審計(jì)管理和審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施的層面，通盤構(gòu)架全市十二五審計(jì)信息化建設(shè)總體規(guī)劃，并在實(shí)際工作中加以遵照執(zhí)行。為保證規(guī)劃落實(shí)到位，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)全市信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指揮管理。在具體貫徹中，要積極整合各方面的資源，統(tǒng)籌兼顧，以實(shí)現(xiàn)我市審計(jì)信息化建設(shè)的全面、可持續(xù)發(fā)展。

2、爭取經(jīng)費(fèi)，保障投資。要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政等有關(guān)部門的支持，加大對審計(jì)信息化建設(shè)資金的投入力度，把信息化建設(shè)資金、運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)和計(jì)算機(jī)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保信息化建設(shè)任務(wù)的正常開展。

3、進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，培養(yǎng)專業(yè)人才。根據(jù)“十二五”信息工作規(guī)劃要求，制定計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)中長期目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃。每年年初，并結(jié)合工作實(shí)際和審計(jì)人員計(jì)算機(jī)運(yùn)用的現(xiàn)狀，制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃（如計(jì)算機(jī)中級培訓(xùn)、ao認(rèn)證培訓(xùn)、網(wǎng)管培訓(xùn)等）。通過采取多層次、多途徑的培訓(xùn)方式，力求培養(yǎng)造就一批計(jì)算機(jī)應(yīng)用和管理方面的專家，普及提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，以適應(yīng)信息化形勢的需要。

4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)研究。要認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間我市審計(jì)信息化建設(shè)和應(yīng)用推廣的經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，指導(dǎo)今后的實(shí)踐?！笆濉逼陂g，要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)理論和技術(shù)的研究，系統(tǒng)歸納、總結(jié)梳理各專業(yè)審計(jì)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)審計(jì)思路，開展數(shù)據(jù)分析研究，形成一整套規(guī)范的計(jì)算機(jī)審計(jì)方法體系。

5、深化應(yīng)用，加強(qiáng)指導(dǎo)。在總結(jié)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步深化應(yīng)用，拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，創(chuàng)新應(yīng)用技術(shù)，提高應(yīng)用水平。同時(shí)，要積極發(fā)揮自身的優(yōu)勢，履行好對下指導(dǎo)的義務(wù)，促進(jìn)市、縣全面提高應(yīng)用的積極性。

6、加大考核力度，完善考核機(jī)制。要將審計(jì)信息化五年發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施情況納入審計(jì)綜合業(yè)務(wù)考核的目標(biāo)范圍，進(jìn)一步充實(shí)和完善審計(jì)信息化建設(shè)目標(biāo)考核制度，使之成為審計(jì)工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并及時(shí)總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我市審計(jì)信息化建設(shè)再上新臺(tái)階。

第三篇：審計(jì)局信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃

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審計(jì)局信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃“十二五”時(shí)期是我國深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)、積極構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是審計(jì)機(jī)關(guān)大力推廣先進(jìn)審計(jì)技術(shù)方法，積極探索信息化環(huán)境下新的審計(jì)方式，促進(jìn)提高審計(jì)工作效率和質(zhì)量的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。為切實(shí)做好審計(jì)信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃的編制工作，保障審計(jì)信息化建設(shè)在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和審計(jì)工作的新形勢和新要求，市審計(jì)局在認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間審計(jì)信息化建設(shè)開展情況的基礎(chǔ)上，努力探索“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢和挑戰(zhàn)，研究提出了“十二五”期間審計(jì)信息化的工作規(guī)劃。

一、“十一五”發(fā)展現(xiàn)狀“十一五”期間，市審計(jì)局充分重視審計(jì)信息化建設(shè)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)信息化發(fā)展全局，秉承信息技術(shù)為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為審計(jì)一線服務(wù)和為辦公管理服務(wù)的宗旨，一方面，認(rèn)真抓好審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，大力加強(qiáng)計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)力度，努力提高審計(jì)隊(duì)伍信息化素質(zhì)和審計(jì)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平；另一方面，加強(qiáng)制度建設(shè)、硬件投入和軟件應(yīng)用，積極探索、實(shí)踐信息化環(huán)境下審計(jì)事業(yè)的發(fā)展路子，努力更新審計(jì)手段，提高審計(jì)技術(shù)水平，服務(wù)審計(jì)事業(yè)發(fā)展。目前，已取得了一定的成效。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1、全市兩級審計(jì)機(jī)關(guān)的電腦配備已全面達(dá)到人手一機(jī)的要求，部分審計(jì)機(jī)關(guān)還達(dá)到業(yè)務(wù)人員人手一臺(tái)手提電腦的程度，為計(jì)算機(jī)應(yīng)用提供了應(yīng)用條件。

2、全市已建立審計(jì)業(yè)務(wù)vpn專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)系統(tǒng)上下級之間的互聯(lián)互通和資源共享，方便了上下級間的聯(lián)系。市審計(jì)局和大部分縣級審計(jì)局已建立了單位局域網(wǎng)，聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng)，部分領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)了辦公的自動(dòng)化。

3、全市已全面應(yīng)用審計(jì)統(tǒng)計(jì)軟件、審計(jì)管理系統(tǒng)、電子郵件系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)系統(tǒng)、審計(jì)信息三級發(fā)布系統(tǒng)和審計(jì)法規(guī)查詢系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作電算化、辦公郵件無紙化、業(yè)務(wù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)化、信息發(fā)布和法規(guī)查詢電子化，有效地提高了審計(jì)工作效率。全市兩級審計(jì)機(jī)關(guān)已逐步開展了審計(jì)署ao軟件的應(yīng)用工作，市審計(jì)局煙草公司審計(jì)ao應(yīng)用實(shí)例獲得了審計(jì)署應(yīng)用獎(jiǎng)，公積金中心ao應(yīng)用審計(jì)、醫(yī)院醫(yī)療收費(fèi)ao應(yīng)用審計(jì)在全省計(jì)算機(jī)應(yīng)用研討會(huì)上進(jìn)行交流。

4、全市審計(jì)人員已全部通過審計(jì)署計(jì)算機(jī)初級考試，普遍具備了一定的計(jì)算機(jī)操作技能，為今后深化計(jì)算機(jī)應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。部分審計(jì)人員已熟練掌握了ao軟件應(yīng)用、數(shù)據(jù)庫操作、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)等技能，并成功地應(yīng)用到實(shí)際審計(jì)項(xiàng)目工作中，帶動(dòng)了計(jì)算機(jī)應(yīng)用的深入開展。

二、問題分析

1、認(rèn)識(shí)問題。目前，仍有不少同志認(rèn)為，被審計(jì)單位沒有應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化，沒有電子帳冊，不具備信息化環(huán)境就搞不了計(jì)算機(jī)審計(jì)。這是個(gè)巨大的思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)，需要提升的空間巨大。其實(shí)不給電子數(shù)據(jù)，審計(jì)組一樣可以利用計(jì)算機(jī)技術(shù)開展審計(jì)進(jìn)行項(xiàng)目管理。

2、人才建設(shè)問題。當(dāng)前，審計(jì)隊(duì)伍中大部分人員的思想觀念和技術(shù)水平不能完全適應(yīng)審計(jì)信息化發(fā)展的需要，存在著觀念落后，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、更新慢，無系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，消化、吸收能力不足等問題，制約了審計(jì)信息化建設(shè)工作的推進(jìn)。

3、建設(shè)資金問題。由于審計(jì)信息化建設(shè)需要大量的資金投入，受上級補(bǔ)助金額和當(dāng)?shù)刎?cái)力有限的制約，造成部分縣（市、區(qū)）無法按照上級部署的時(shí)間要求開展信息化建設(shè)工作，影響了信息化推進(jìn)進(jìn)度。

4、創(chuàng)新性應(yīng)用問題。受知識(shí)、技術(shù)、環(huán)境等諸多因素的影響，目前的很多應(yīng)用仍停留于簡單的復(fù)制應(yīng)用層面，缺乏開拓性、創(chuàng)新性的應(yīng)用，需要今后花很大力度去推進(jìn)，這是關(guān)乎信息化應(yīng)用水平的大事。chazidian.com/Article/“

target=”_blank">總結(jié)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。各縣（市、區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)要根據(jù)自身的實(shí)際情況，著手開展聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的可行性研究工作，對已建立會(huì)計(jì)核算中心的縣（市、區(qū)），可以嘗試開展以本級一級預(yù)算單位及財(cái)政、地稅、社會(huì)保障等部門為重點(diǎn)的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)；對尚未建立會(huì)計(jì)核算中心的縣（市、區(qū)），審計(jì)機(jī)關(guān)可根據(jù)自身情況，摸底了解可實(shí)施信息系統(tǒng)審計(jì)的領(lǐng)域，并作些探索性的嘗試，以積累信息系統(tǒng)審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)。

7、其他方面。根據(jù)審計(jì)署和省審計(jì)廳在十二五期間提出的關(guān)于市、縣級審計(jì)機(jī)關(guān)金審工程建設(shè)的要求，著手進(jìn)行部署、實(shí)施各項(xiàng)工作任務(wù)，全面推進(jìn)全市審計(jì)信息化建設(shè)工作，提高信息化應(yīng)用水平。

五、措施建議

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從戰(zhàn)略的高度，從審計(jì)管理和審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施的層面，通盤構(gòu)架全市十二五審計(jì)信息化建設(shè)總體規(guī)劃，并在實(shí)際工作中加以遵照執(zhí)行。為保證規(guī)劃落實(shí)到位，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)全市信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指揮管理。在具體貫徹中，要積極整合各方面的資源，統(tǒng)籌兼顧，以實(shí)現(xiàn)我市審計(jì)信息化建設(shè)的全面、可持續(xù)發(fā)展。

2、爭取經(jīng)費(fèi)，保障投資。要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政等有關(guān)部門的支持，加大對審計(jì)信息化建設(shè)資金的投入力度，把信息化建設(shè)資金、運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)和計(jì)算機(jī)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保信息化建設(shè)任務(wù)的正常開展。

3、進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，培養(yǎng)專業(yè)人才。根據(jù)“十二五”信息工作規(guī)劃要求，制定計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)中長期目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃。每年年初，并結(jié)合工作實(shí)際和審計(jì)人員計(jì)算機(jī)運(yùn)用的現(xiàn)狀，制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃（如計(jì)算機(jī)中級培訓(xùn)、ao認(rèn)證培訓(xùn)、網(wǎng)管培訓(xùn)等）。通過采取多層次、多途徑的培訓(xùn)方式，力求培養(yǎng)造就一批計(jì)算機(jī)應(yīng)用和管理方面的專家，普及提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，以適應(yīng)信息化形勢的需要。

4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)研究。要認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間我市審計(jì)信息化建設(shè)和應(yīng)用推廣的經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，指導(dǎo)今后的實(shí)踐?！笆濉逼陂g，要進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)理論和技術(shù)的研究，系統(tǒng)歸納、總結(jié)梳理各專業(yè)審計(jì)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)審計(jì)思路，開展數(shù)據(jù)分析研究，形成一整套規(guī)范的計(jì)算機(jī)審計(jì)方法體系。chazidian.com文秘

第四篇：農(nóng)發(fā)行信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃綱要

信息技術(shù)是現(xiàn)代銀行核心競爭力的重要組成部分。今后五年是我行加大支農(nóng)力度，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行的關(guān)鍵時(shí)期。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2011-2015年發(fā)展規(guī)劃綱要》，科學(xué)規(guī)劃未來五年的信息化建設(shè)工作，結(jié)合我行信息化建設(shè)現(xiàn)狀，順應(yīng)信息化發(fā)展趨勢，制定《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃綱要》。

一、“十一五”期間信息化建設(shè)回顧

“十一五”期間，信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，“兩大平臺(tái)”和“三大體系”建設(shè)取得重大突破，初步形成了以綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信貸管理系統(tǒng)（CM2006）為業(yè)務(wù)經(jīng)營核心、綜合前置系統(tǒng)為系統(tǒng)接入核心、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)為數(shù)據(jù)應(yīng)用核心的現(xiàn)代銀行IT架構(gòu)雛形，“兩地三中心”災(zāi)備、研發(fā)體系建成，科技支撐能力大幅提高。

（一）信息技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)。建成功能完備、同業(yè)先進(jìn)的總行數(shù)據(jù)中心、同城災(zāi)備中心和珠海異地災(zāi)備中心；建成并優(yōu)化“分網(wǎng)運(yùn)行、互為熱備”的企業(yè)網(wǎng)；分支行機(jī)房建設(shè)與管理逐步規(guī)范。

（二）經(jīng)營決策平臺(tái)。全面優(yōu)化綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，使之成為支撐業(yè)務(wù)經(jīng)營、產(chǎn)品創(chuàng)新、渠道拓展的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)；建成信貸管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)大集中，信貸管理全流程自動(dòng)化控制；建成綜合報(bào)表平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營數(shù)據(jù)的集成和共享；建成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集中管理、人力資源管理、外匯金宏、反洗錢、反假數(shù)據(jù)報(bào)送、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)等管理信息系統(tǒng)；建成覆蓋全行的網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議系統(tǒng)；綜合辦公平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定軟件合作開發(fā)跟蹤與控制管理辦法和省級分行軟件研發(fā)管理辦法等制度規(guī)范，提升IT項(xiàng)目管理規(guī)范化水平；制定網(wǎng)絡(luò)管理辦法、機(jī)房建設(shè)技術(shù)規(guī)范、安全等級標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)維管理規(guī)范等制度規(guī)范。

（四）信息安全保障體系。建成同業(yè)領(lǐng)先的“兩地三中心”災(zāi)備系統(tǒng)；初步建成總行集中監(jiān)控系統(tǒng)、省級分行和二級分行機(jī)房預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)；完成全網(wǎng)防病毒體系建設(shè)；建立信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，信息系統(tǒng)等級保護(hù)有序推進(jìn)；各級行有效保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（五）信息技術(shù)組織管理體系?？傂行畔⒓夹g(shù)部和營運(yùn)中心分設(shè)，成立軟件研發(fā)和災(zāi)備中心；人才隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展，總行信息技術(shù)人才數(shù)量顯著增加，全行初步建立一支既懂技術(shù)也懂管理的信息技術(shù)人才隊(duì)伍。

“十一五”期間，我行信息化建設(shè)基本完成了規(guī)劃任務(wù)，很多方面甚至超過預(yù)定目標(biāo)，與先進(jìn)銀行的差距大幅縮小，其中的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。一是必須把信息化建設(shè)提升到全行改革發(fā)展的戰(zhàn)略高度。離開信息科技支撐，建設(shè)現(xiàn)代銀行就是空談。正是由于將信息化建設(shè)提升為全行的戰(zhàn)略高度，確立了趕超型發(fā)展戰(zhàn)略，我行信息化建設(shè)才得以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。二是信息化建設(shè)必須與農(nóng)發(fā)行的實(shí)際緊密結(jié)合。我行沒有零售業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)特色鮮明，決定了我行信息化建設(shè)不能簡單照搬商業(yè)銀行模式，必須緊密結(jié)合我行實(shí)際，建設(shè)具有政策性銀行特色的科技支撐體系。三是信息化建設(shè)必須充分利用內(nèi)外部各種資源。我行的信息化建設(shè)底子薄、基礎(chǔ)差，信息化建設(shè)必須實(shí)施開放式發(fā)展的模式，既要充分調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)積極性，也要廣泛利用同業(yè)和社會(huì)資源。

同時(shí)，也要清醒地看到，我行信息化建設(shè)與現(xiàn)代銀行要求相比，仍存在很多不足。一是信息技術(shù)應(yīng)用水平尚待提高。現(xiàn)有系統(tǒng)仍存在功能不完善、協(xié)同性不足等問題，對大集中后業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的深層次利用不夠。二是信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行基礎(chǔ)仍顯薄弱。系統(tǒng)運(yùn)維的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)滯后，保障安全運(yùn)行的技術(shù)手段還需加強(qiáng)。三是信息技術(shù)隊(duì)伍與信息化快速發(fā)展形勢不適應(yīng)。現(xiàn)有信息技術(shù)隊(duì)伍數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)仍不足以支撐研發(fā)、運(yùn)維的需要。四是信息技術(shù)治理體系仍需完善。信息化建設(shè)決策機(jī)制有待完善，產(chǎn)品設(shè)計(jì)和研發(fā)統(tǒng)籌規(guī)劃不足，管理、研發(fā)、運(yùn)維的關(guān)系還需進(jìn)一步理順。

二、“十二五”期間信息化建設(shè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

“十二五”期間，我行外部配套改革加快，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行建設(shè)將邁出新步伐，信息化建設(shè)蘊(yùn)含新的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，也將面臨新的挑戰(zhàn)。

首先，隨著業(yè)務(wù)范圍的逐步拓展，客戶將更趨多元化，對我行客戶響應(yīng)能力、客戶服務(wù)水平將提出更高的要求，需要不斷完善以客戶為中心的多渠道的信息技術(shù)生產(chǎn)支撐體系。

其次，隨著我行改革的不斷深化，經(jīng)營管理的復(fù)雜程度將提高，難度將加大，管理決策將更加要求精細(xì)化和科學(xué)化，需要加快建設(shè)以數(shù)據(jù)深度利用為核心的信息技術(shù)管理支撐體系。

第三，外部監(jiān)管將更多采用信息化手段，要實(shí)現(xiàn)行內(nèi)外系統(tǒng)的有效對接，必須構(gòu)建安全高效、靈活便捷、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的金融信息服務(wù)架構(gòu)。

我行信息化建設(shè)起步較晚，雖然經(jīng)過十多年的發(fā)展，取得了很大成績，但和同業(yè)先進(jìn)水平相比仍處于趕超階段，需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)信息化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展?！笆濉逼陂g我行信息化建設(shè)將肩負(fù)更加艱巨的歷史使命。

三、“十二五”信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

“十二五”期間信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想：以《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2011－2015年發(fā)展規(guī)劃綱要》為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行“信息創(chuàng)造價(jià)值，科技引領(lǐng)發(fā)展”的信息技術(shù)文化理念，堅(jiān)持科技強(qiáng)行戰(zhàn)略，堅(jiān)持以滿足客戶需求和經(jīng)營管理要求為導(dǎo)向，堅(jiān)持以內(nèi)部自主創(chuàng)新和外部資源引入相結(jié)合，轉(zhuǎn)變信息化建設(shè)發(fā)展方式，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與我行業(yè)務(wù)的深度融合，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)質(zhì)的飛躍，為全行改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

“十二五”期間信息化建設(shè)的原則：圍繞中心：信息化建設(shè)應(yīng)以我行改革發(fā)展為中心，以響應(yīng)市場變化和服務(wù)業(yè)務(wù)需求為抓手，采用成熟的技術(shù)，建設(shè)功能完善、穩(wěn)定高效的信息系統(tǒng)，全面提升我行的核心競爭力。

統(tǒng)一規(guī)劃：信息化建設(shè)必須建立健全權(quán)威、科學(xué)、有效的科技治理體系，總體規(guī)劃、全面設(shè)計(jì)，形成統(tǒng)一藍(lán)圖，強(qiáng)化應(yīng)用系統(tǒng)的協(xié)同一致性，避免重復(fù)建設(shè)。

有序規(guī)范：充分研究并切實(shí)遵循信息化建設(shè)內(nèi)在規(guī)律，規(guī)范應(yīng)用架構(gòu)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，把握輕重緩急，統(tǒng)籌資源配置，有序推進(jìn)信息化建設(shè)工作。

安全優(yōu)先：堅(jiān)持把安全第一的理念貫徹到信息化建設(shè)的組織架構(gòu)、管理制度、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和安全設(shè)施之中，全面落實(shí)外部監(jiān)管部門和業(yè)務(wù)穩(wěn)健運(yùn)行對風(fēng)險(xiǎn)防控的要求，確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)可控。

“十二五”時(shí)期信息化建設(shè)的總體目標(biāo)是：夯實(shí)“四個(gè)平臺(tái)”，推進(jìn)響應(yīng)快速化、產(chǎn)品多元化、服務(wù)個(gè)性化、渠道網(wǎng)絡(luò)化和決策智能化，使我行信息化水平整體接近國內(nèi)同業(yè)先進(jìn)水平。

“四個(gè)平臺(tái)”指：生產(chǎn)經(jīng)營平臺(tái)；內(nèi)部管理平臺(tái)；決策支持平臺(tái)；信息技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)。

為實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)，必須突出“五個(gè)更加注重”，即突出以提高客戶服務(wù)能力為目標(biāo)，更加注重以“客戶為中心”為導(dǎo)向?qū)嵤┬畔⒒ㄔO(shè)；實(shí)施應(yīng)用架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)的總體設(shè)計(jì)和管控，發(fā)揮整體架構(gòu)快速支撐業(yè)務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢，更加注重提升信息系統(tǒng)的內(nèi)在價(jià)值；開展業(yè)務(wù)流程梳理和優(yōu)化，促進(jìn)“流程銀行”建設(shè)，更加注重整體協(xié)同的業(yè)務(wù)流程信息化；推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與經(jīng)營管理的深度融合，實(shí)施科技引領(lǐng)戰(zhàn)略，推進(jìn)業(yè)務(wù)和服務(wù)創(chuàng)新，更加注重業(yè)務(wù)與技術(shù)雙向驅(qū)動(dòng)、互相融合的發(fā)展模式；健全I(xiàn)T治理體系，完善管理、研發(fā)、運(yùn)維、安全的規(guī)范銜接機(jī)制，堅(jiān)持研發(fā)和運(yùn)維并重，更加注重信息化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

四、“十二五”期間信息化建設(shè)的主要任務(wù)

(一)生產(chǎn)經(jīng)營平臺(tái)建設(shè)。生產(chǎn)經(jīng)營平臺(tái)是提供對外服務(wù)、開展業(yè)務(wù)經(jīng)營的信息技術(shù)平臺(tái)?！笆晃濉逼陂g，搭建了架構(gòu)合理、支持產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建成信貸管理系統(tǒng)。“十二五”期間，要以提高對客戶服務(wù)能力為重點(diǎn)優(yōu)化綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以有效滿足信貸管理要求為重點(diǎn)完善信貸管理系統(tǒng)；完善網(wǎng)上銀行，建設(shè)短信平臺(tái)，豐富服務(wù)渠道；全面實(shí)現(xiàn)國際業(yè)務(wù)信息化；啟動(dòng)中間業(yè)務(wù)系統(tǒng)和分行特色業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

到2015年末，形成以綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信貸管理系統(tǒng)為核心，包括網(wǎng)上銀行、短信平臺(tái)、國際業(yè)務(wù)系統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營平臺(tái)，推進(jìn)本外幣一體化經(jīng)營，支撐主體業(yè)務(wù)以及各類創(chuàng)新業(yè)務(wù)，使之成為運(yùn)行穩(wěn)定、功能完整、架構(gòu)靈活的基礎(chǔ)運(yùn)營平臺(tái)和渠道豐富、結(jié)算便捷的產(chǎn)品創(chuàng)新平臺(tái)，滿足客戶對金融產(chǎn)品多元化和服務(wù)個(gè)性化的需求。

(二)內(nèi)部管理平臺(tái)建設(shè)。內(nèi)部管理平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部工作集約化、流程化管理的信息技術(shù)平臺(tái)?！笆晃濉逼陂g，建成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集中管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、公文管理系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng)等主要業(yè)務(wù)部門的管理信息系統(tǒng)?！笆濉逼陂g，要按照業(yè)務(wù)流程和信息流轉(zhuǎn)的有序銜接，整合現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)，有效解決數(shù)據(jù)多頭重復(fù)錄入問題；擴(kuò)展應(yīng)用綜合辦公平臺(tái)，使之成為高效、協(xié)同的全行辦公環(huán)境；優(yōu)化計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)系統(tǒng)，提高審計(jì)覆蓋面和效率；完善人力資源管理系統(tǒng)，深化系統(tǒng)應(yīng)用范圍；建設(shè)采購管理、資產(chǎn)管理、績效考評、內(nèi)容管理等流程驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)；啟動(dòng)資金業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理等系統(tǒng)建設(shè)；完善企業(yè)信息門戶，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理的統(tǒng)一接入。

到2015年末，構(gòu)建支持移動(dòng)辦公和多種接入方式的協(xié)同工作環(huán)境，打破條線分割和部門壁壘，促進(jìn)流程優(yōu)化和重組，實(shí)現(xiàn)流程規(guī)范化、資源可視化、過程透明化和內(nèi)部管理的剛性控制和有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）決策支持平臺(tái)建設(shè)。決策支持平臺(tái)是提供分析預(yù)測、輔助經(jīng)營決策的信息技術(shù)平臺(tái)?！笆晃濉逼陂g，建成數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和綜合報(bào)表平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享?！笆濉逼陂g，要對業(yè)務(wù)經(jīng)營數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理，以保證數(shù)據(jù)的一致性和準(zhǔn)確性為目的，實(shí)施數(shù)據(jù)質(zhì)量工程；以數(shù)據(jù)交換平臺(tái)為基礎(chǔ)，建設(shè)數(shù)據(jù)倉庫；采用商業(yè)智能技術(shù)，基于數(shù)據(jù)倉庫，啟動(dòng)決策分析模型研究，推進(jìn)客戶關(guān)系管理、資產(chǎn)負(fù)債管理、管理會(huì)計(jì)、信用風(fēng)險(xiǎn)管理等系統(tǒng)建設(shè)。

到2015年末，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營和管理數(shù)據(jù)在全行范圍的共享，以數(shù)據(jù)倉庫為基礎(chǔ)，推動(dòng)建立面向主題、面向市場、面向決策、滿足內(nèi)部管理和外部政策要求的智能應(yīng)用，力爭形成全行完整統(tǒng)一、各有側(cè)重的決策支持平臺(tái)，為經(jīng)營管理和客戶服務(wù)提供基礎(chǔ)信息和決策依據(jù)。

（四）信息技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。信息技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)是信息化建設(shè)順利推進(jìn)的治理體系和基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)?！笆晃濉逼陂g，實(shí)現(xiàn)管理與運(yùn)行、研發(fā)與運(yùn)行相分離的機(jī)制，強(qiáng)化制度建設(shè)，建成總行“三大中心”，完善基礎(chǔ)設(shè)施?！笆濉逼陂g，要健全組織和人員管理、規(guī)劃管理、項(xiàng)目管理、服務(wù)管理、外包管理等IT治理體系。要持續(xù)完善“兩地三中心”災(zāi)備系統(tǒng)，確保業(yè)務(wù)連續(xù)性；完善適應(yīng)“兩地三中心”運(yùn)行格局的運(yùn)維監(jiān)控系統(tǒng)；完善安全基礎(chǔ)設(shè)施，提升信息系統(tǒng)安全水平；建設(shè)有利于加快軟件研發(fā)速度和提高軟件質(zhì)量的研發(fā)平臺(tái)和測試平臺(tái)；以資源動(dòng)態(tài)配置為目標(biāo)完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；著手啟動(dòng)需求管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對需求的全過程管理；全面完成機(jī)房標(biāo)準(zhǔn)化工程。

到2015年末，按照業(yè)界先進(jìn)的IT治理理念、方法和工具，整合我行IT決策、組織、流程、人員等各方面因素，在全系統(tǒng)內(nèi)建立和完善立項(xiàng)、研發(fā)、測試及運(yùn)維的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，形成有利于業(yè)務(wù)和技術(shù)深度融合的IT治理體系。全面提升系統(tǒng)安全運(yùn)行水平，做到開發(fā)與運(yùn)維并重，在快速開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需要的同時(shí)，改善現(xiàn)有軟件系統(tǒng)質(zhì)量和系統(tǒng)安全運(yùn)維水平，確保重要核心系統(tǒng)的穩(wěn)定高效。

五、“十二五”規(guī)劃實(shí)施的保障措施

（一）提高對信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)?！笆濉逼陂g是我行信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵時(shí)期，信息技術(shù)的廣泛覆蓋和深度利用必將引起經(jīng)營模式和管理理念的深刻變革，必須進(jìn)一步提高對信息化建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)，并將這種認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，為信息化建設(shè)提供良好的外部環(huán)境。

（二）深化信息化組織體制建設(shè)。完善適應(yīng)數(shù)據(jù)大集中的科技管理體制，建立以信息化建設(shè)委員會(huì)為核心的信息化建設(shè)議事、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化信息技術(shù)部對全行信息化建設(shè)的統(tǒng)一管理職能，完善研發(fā)和運(yùn)行有序銜接、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，完善各級行信息技術(shù)部門職能，使總行成為全行管理、研發(fā)、數(shù)據(jù)中心，省級分行成為區(qū)域數(shù)據(jù)和特色業(yè)務(wù)中心，二級分行成為一線技術(shù)支持服務(wù)中心。

（三）全面推進(jìn)人才發(fā)展戰(zhàn)略。人才是推進(jìn)信息化建設(shè)的核心資源。必須充分利用全社會(huì)資源，創(chuàng)新人才使用機(jī)制。建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、儲(chǔ)備各類專業(yè)結(jié)構(gòu)的復(fù)合型人才、專家型人才、實(shí)用型人才。建立適合我行模式的信息技術(shù)核心團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)總體IT架構(gòu)設(shè)計(jì)、研發(fā)管理、核心系統(tǒng)自主測試、運(yùn)行維護(hù)任務(wù)。設(shè)立專門面向信息技術(shù)人員的業(yè)務(wù)崗位，拓寬信息技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展通道。

（四）加大資金投入。繼續(xù)加大信息化建設(shè)投入，優(yōu)先保障信息化建設(shè)資金需要。逐步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，在繼續(xù)保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)資金投入的同時(shí)，適當(dāng)提高在信息化戰(zhàn)略咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化體系研究、運(yùn)維體系研究等方面的投入，全面提升資金投入的使用效益。

（五）完善研發(fā)機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持和完善“自主研發(fā)、合作研發(fā)與外包研發(fā)相結(jié)合”的研發(fā)機(jī)制。在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，建立以總行為主、分行補(bǔ)充的全系統(tǒng)參與的研發(fā)機(jī)制，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)各級行、各部門的研發(fā)積極性，繼續(xù)充分利用外部專業(yè)IT合作廠商、外包合作伙伴的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟資源，提高信息化建設(shè)速度和質(zhì)量。

（六）探索重要核心系統(tǒng)的常態(tài)化升級模式。對綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、綜合前置系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和綜合報(bào)表平臺(tái)等核心系統(tǒng)，要加強(qiáng)需求整合，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化研發(fā)，形成穩(wěn)定的持續(xù)優(yōu)化、常態(tài)化升級和問題解決模式。對信貸管理系統(tǒng)，逐步建立系統(tǒng)同步升級、同步優(yōu)化機(jī)制。

本文來自: 中間件技術(shù)社區(qū)論壇(http://bbs.middleware123.com/)詳細(xì)文章參考：http://bbs.middleware123.com/thread-1995-1-1.html

第五篇：檔案局檔案信息化建設(shè)“十二五規(guī)劃

根據(jù)《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《全國檔案信息化實(shí)施綱要》、《四川省檔案信息化建設(shè)實(shí)施方案（2011-2015年）》及內(nèi)江市電子政務(wù)總體框架的要求，為了進(jìn)一步推進(jìn)檔案的服務(wù)工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定市中區(qū)檔案局檔案信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃。

1、總體思路和基本原則

1.1總體思路

“十二五”期間我區(qū)檔案信息化建設(shè)的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，勇于創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，注重實(shí)效，緊緊圍繞我區(qū)“十二五”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，依托我區(qū)電子政務(wù)的建設(shè)，以檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)為基礎(chǔ)，以檔案資源數(shù)字化建設(shè)為核心，加快推進(jìn)檔案資源數(shù)字化、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程，全面提高全區(qū)各級檔案部門信息化管理水平，滿足社會(huì)和公眾日益增長的檔案信息需求，大力促進(jìn)檔案事業(yè)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.2基本原則

（1）從全局出發(fā)，重點(diǎn)檔案和特色檔案優(yōu)先建設(shè)

從長遠(yuǎn)考慮，優(yōu)先對于重點(diǎn)檔案進(jìn)行建設(shè)，明確工作重點(diǎn)，把握輕重緩急，同時(shí)兼顧特色檔案的建設(shè)，集中人力、財(cái)力和物力加快建設(shè)步伐。

（2）從實(shí)際需求出發(fā)，考慮公眾利益

檔案信息化建設(shè)必須著眼于服務(wù)中心、服務(wù)大局，結(jié)合人民群眾日益增長的檔案利用需求，以利用促開發(fā)。要把電子文件中心建設(shè)與推進(jìn)政務(wù)信息公開、檔案信息資源的開發(fā)利用與信息資源整合等內(nèi)容作為檔案信息化建設(shè)的落腳點(diǎn)，讓社會(huì)各界和廣大群眾感受到電子政務(wù)、檔案信息化建設(shè)的便捷與實(shí)惠。

(3)保障檔案安全基礎(chǔ)上，勇于工作創(chuàng)新

要重視新形勢下的檔案信息安全工作，主要采取預(yù)防為主的手段，通過先進(jìn)的加密手段，防止電子檔案信息的泄露，同時(shí)加強(qiáng)檔案管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高管理人員的安全意識(shí)，要建立健全創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)廣大干部職工為檔案信息化建設(shè)提供新的思路。

2、發(fā)展目標(biāo)

總體目標(biāo)：按照科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，努力提高全區(qū)檔案信息化整體水平。充分利用全區(qū)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)的機(jī)會(huì),逐步實(shí)現(xiàn)已公開現(xiàn)行文件和檔案信息網(wǎng)上查詢服務(wù)。在加強(qiáng)檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)館藏檔案的數(shù)字化，全面提高檔案利用的效率和質(zhì)量，最大限度地滿足社會(huì)各界的檔案利用需求，為全區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)提供積極地幫助。

階段要求：

（一）2011—2012年，我區(qū)檔案館全面建成檔案信息網(wǎng)，建成與政府網(wǎng)絡(luò)相配套的電子數(shù)據(jù)庫。

（二）2012—2013年，我區(qū)檔案館建成電子檔案中心，為政府等重要部門提供有利的數(shù)據(jù)支持。

（三）2013—2015年，我區(qū)檔案館全面完成數(shù)據(jù)庫建設(shè)，初步建成數(shù)字檔案館。

3、主要任務(wù)和實(shí)施計(jì)劃

按照全區(qū)電子政務(wù)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃，重點(diǎn)建設(shè)為黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)各界服務(wù)的數(shù)字檔案館及與電子政務(wù)相配套的數(shù)據(jù)備份基地，實(shí)現(xiàn)全區(qū)互聯(lián)互通的公開檔案信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，全面完成檔案館數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

（一）檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

全面提高我區(qū)檔案館計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用水平，實(shí)施文檔一體化和館室一體化管理模式。認(rèn)真貫徹落實(shí)《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/T18894—2002）、《文書檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式》（DB32/505—2002）等標(biāo)準(zhǔn)，在全區(qū)推廣應(yīng)用符合檔案工作業(yè)務(wù)規(guī)范、檔案管理軟件基本要求和檔案信息化建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的檔案管理軟件。根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，預(yù)計(jì)到2015年，全區(qū)各類檔案保管機(jī)構(gòu)90%以上實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理檔案。

（二）檔案資源信息化建設(shè)

我區(qū)檔案館依托全區(qū)的電子政務(wù)內(nèi)（外）網(wǎng)平臺(tái)，加快電子文件中心的建設(shè)，及時(shí)接收電子文件和電子檔案，為政府和社會(huì)各項(xiàng)工作提供服務(wù)。預(yù)計(jì)到2013年，我區(qū)檔案館初步建成電子文件中心，在全面建成網(wǎng)上文件中心和電子檔案備份基地的基礎(chǔ)上，完成電子檔案中心建設(shè)。

在檔案信息網(wǎng)的建設(shè)方面，預(yù)計(jì)到2013年，我區(qū)檔案館全部完成局域網(wǎng)和檔案信息門戶網(wǎng)站建設(shè)。預(yù)計(jì)到2014年在檔案信息網(wǎng)站上建立“網(wǎng)上文件中心”。

（三）全區(qū)各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案資源信息化建設(shè)

在“十二五”期間我區(qū)各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位在檔案館移交檔案時(shí)，除文件級機(jī)讀目錄外，應(yīng)同時(shí)提供檔案的電子版本。加強(qiáng)對列入接收進(jìn)館范圍的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位電子文件和電子檔案歸檔范圍的監(jiān)督和管理。加強(qiáng)對電子文件的采集、積累、鑒定、著錄、歸檔，保證各單位產(chǎn)生的有保存價(jià)值的電子文件真實(shí)、完整、有效地得到收集，并實(shí)現(xiàn)向我檔案館移交。

此外，我區(qū)各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案保管機(jī)構(gòu)要將檔案數(shù)字化作為檔案信息化的基礎(chǔ)工作，作為為政府和社會(huì)服務(wù)、提高檔案工作效率的重要手段，在2015年前完成重

要或利用率較高的檔案數(shù)字化工作，與我區(qū)檔案館共同建成現(xiàn)行文件全文數(shù)據(jù)庫。

（四）檔案信息化法制建設(shè)

在“十二五”期間，我區(qū)要加快研究制定適合我區(qū)實(shí)際情況的檔案信息采集和整理、檔案信息公布、檔案網(wǎng)站建設(shè)與管理以及數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展等檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。這項(xiàng)工作，力爭在2013年初完成，以推動(dòng)全區(qū)檔案信息化建設(shè)有序開展。

（五）安全保障體系建設(shè)

為了建立我區(qū)檔案信息安全保障體系，我區(qū)檔案局要加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)的管理，確保檔案數(shù)據(jù)庫安全：加強(qiáng)對電子文件歸檔工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，保證歸檔電子文件的真實(shí)、完整和有效；要進(jìn)行檔案部門的內(nèi)部局域網(wǎng)與外網(wǎng)實(shí)行物理隔離，加強(qiáng)身份認(rèn)證和密鑰等管理，使用網(wǎng)絡(luò)行為控制系統(tǒng)，確保檔案信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩?/p>

此外，還應(yīng)加大檔案業(yè)務(wù)人員檔案信息化和電子政務(wù)知識(shí)以及計(jì)算機(jī)應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法等的培訓(xùn)，提高其掌握和運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)的技能。

內(nèi)江市中區(qū)檔案局

2010年11月20日