第一篇:溪口鎮(zhèn)三屆人大七次會議主持詞
溪口鎮(zhèn)三屆人大七次會議預(yù)備會議
主
持
詞
主持人
(2012年3月31日)
各位代表、同志們:
現(xiàn)在舉行溪口鎮(zhèn)第三屆人大七次會議的預(yù)備會議。應(yīng)參加本次會議的溪口鎮(zhèn)三屆人大代表43名,今天實際到會代表
名,符合法定人數(shù),可以開會。
今天的預(yù)備會議共有五項議程:
1、表決大會主席團成員名單(草案);
2、表決大會議程(草案);
3、表決議案審查委員會名單(草案);
4、表決預(yù)算審查委員會名單(草案);
5、縣領(lǐng)導(dǎo)講話。
現(xiàn)在進行大會第一項,選舉大會主席團,請工作人員宣讀大會主席團成員名單(草案)。
大會主席團名單(草案)已經(jīng)各代表團醞釀,現(xiàn)在進行表決。同意的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有;棄權(quán)的請舉手,沒有。(如有不同意或棄權(quán)的則點清人數(shù),并當(dāng)場宣布,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則)通過。
會議進行第二項。表決大會議程(草案),請工作人員宣讀大會議程(草案)。
大會議程(草案)已經(jīng)各代表團醞釀,現(xiàn)在進行表決(表決形式同前)。
會議進行第三項。表決議案審查委員會名單(草案),議案(草案)已經(jīng)各代表團醞釀,現(xiàn)在進行表決(表決形式同前)。會議進行第四項。表決預(yù)算審查委員會名單(草案),預(yù)算審查委員會名單(草案)已經(jīng)各代表團醞釀,現(xiàn)在進行表決(表決形式同前)。
會議進行第五項。請前來指導(dǎo)會議的 通知講話,大家歡迎。
各位代表、同志們:預(yù)備會議的六項議程已全部完成,稍后,我們即將在這里舉行溪口鎮(zhèn)三屆人大七次會議的開幕式和一次全體會議,請各位代表和列席人員準(zhǔn)時到會。下面,請主席團成員到
參加主席團第一次會議,請其他代表和列席人員原地休息。
休會。溪口鎮(zhèn)三屆人大七次會議黨員會上
主 持 詞
主持人
(2012年3月31日)
同志們:
溪口鎮(zhèn)三屆人大七次會議就要開幕了?,F(xiàn)在舉行代表、列席人員中的黨員大會。下面,我根據(jù)溪口鎮(zhèn)黨委研究的意見,宣布大會臨時黨委成員、臨時黨支部書記、副書記名單。
溪口鎮(zhèn)三屆人大七次會議臨時黨委由7人組成(見臨時黨委名單)。
溪口鎮(zhèn)三屆人大七次會議,以代表團、列席組為單位,編為4個臨時黨支部。各臨時黨支部書記、副書記名單如下:(見表)
下面,請溪口鎮(zhèn)書記、臨時黨委書記楊曉黎同志講話。溪口鎮(zhèn)三屆人大七次會議第一次全體會議
主
持
詞
主持人
(2012年3月31日)
各位代表、同志們:
現(xiàn)在舉行溪口鎮(zhèn)第三屆人民代表大會第七次會議的第一次全體會議。應(yīng)出席本次會議的代表43名,實際到會 名。
現(xiàn)在,我宣布:溪口鎮(zhèn)第三屆人民代表大會第七次會議開幕,全體起立,奏國歌。
現(xiàn)在,請趙秀光同志作政府工作報告。大家歡迎!請溪口鎮(zhèn)財政所所長楊丹桂同志作2011年財政決算執(zhí)行情況及2012年財政預(yù)算草案的報告。大家歡迎!
請楊松巖同志作人大工作報告。大家歡迎!
下面,通過議案提出的截止時間。根據(jù)大會主席團第一次會議研究決定,本次會議議案提出的截止時間為:2012年 3月31日12時止。
第一次全體會議議程已進行完畢,會后,將召開第二次代表團會議,審查三個工作報告,請各位代表和列席人員按時參加。
休會。
溪口鎮(zhèn)三屆人大七次會議第二次全體會議
主
持
詞
主持人
(2012 年3月31日)
各位代表、同志們:
現(xiàn)在舉行第二次全體會議。應(yīng)出席本次會議代表43名,實際到會代表 名,符合法定人數(shù),可以開會。這次全體會議的議程三項:
1、通過各項決議;
2、領(lǐng)導(dǎo)講話;
3、舉行閉幕式。
現(xiàn)在進行第一項議程,表決通過各項決議。
1、提請通過關(guān)于政府工作報告的決議。請工作人員宣讀決議(草案)。
決議(草案)已經(jīng)各代表團醞釀,現(xiàn)在進行表決(表決形式同前)。
2、提請通過關(guān)于2010年預(yù)算執(zhí)行情況和2011年財政預(yù)算的決議。請工作人員宣讀決議(草案)。
決議(草案)已經(jīng)各代表團醞釀,現(xiàn)在進行表決(表決形式同前)。
3、提請通過關(guān)于人大工作報告的決議。請工作人員宣讀決議(草案)。
決議(草案)已經(jīng)各代表團醞釀,現(xiàn)在進行表決(表決形式同前)。
現(xiàn)在進行第二項議程。請縣領(lǐng)導(dǎo)講話。大家歡迎!各位代表、同志們: 溪口鎮(zhèn)第三屆人民代表大會第七次會議,在縣委指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,在大會臨時黨委和大會主席團的直接領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全體代表和同志們的共同努力,已圓滿地完成了大會預(yù)定的各項任務(wù)。大會開得很成功,真正開成了一個民主的大會,團結(jié)的大會,鼓勁的大會。
大會期間,大會全體工作人員為大會的順利召開付出了艱辛勞動,為我們提供了良好的服務(wù)。在此,我代表大會主席團和全體代表向他們表示衷心的感謝!
各位代表、同志們!我們這次會議就要勝利閉幕了。大會閉幕以后,希望全體代表和同志們一定要把這次會議的精神貫徹到廣大干部群眾中去,變成全鎮(zhèn)各族人民團結(jié)務(wù)實,拼搏爭先的實際行動,在黨的十七大及十七屆四中、五中、六中全會精神指導(dǎo)下,按照“三個代表”的要求,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,繼往開來,與時俱進,為全面建設(shè)和諧溪口而努力奮斗。
現(xiàn)在進行大會第三項議程。舉行閉幕式。全體起立,奏《國歌》。
現(xiàn)在我宣布:溪口鎮(zhèn)第三屆人民代表大會第七次會議勝利閉幕!
第二篇:溪口鎮(zhèn)三屆人大七次會議主持詞
溪口鎮(zhèn)三屆人大七次會議預(yù)備會議
主持詞
主持人
(2012年3月31日)
各位代表、同志們:
現(xiàn)在舉行溪口鎮(zhèn)第三屆人大七次會議的預(yù)備會議。
應(yīng)參加本次會議的溪口鎮(zhèn)三屆人大代表43名,今天實際到會代表名,符合法定人數(shù),可以開會。
今天的預(yù)備會議共有五項議程:
1、表決大會主席團成員名單(草案);
2、表決大會議程(草案);
3、表決議案審查委員會名單(草案);
4、表決預(yù)算審查委員會名單(草案);
5、縣領(lǐng)導(dǎo)講話。
現(xiàn)在進行大會第一項,選舉大會主席團,請工作人員宣讀大會主席團成員名單(草案)。
大會主席團名單(草案)已經(jīng)各代表團醞釀,現(xiàn)在進行表決。同意的請舉手,請放下;不同意的請舉手,沒有;棄權(quán)的請舉手,沒有。(如有不同意或棄權(quán)的則點清人數(shù),并當(dāng)場宣布,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則)通過。
會議進行第二項。表決大會議程(草案),請工作人員宣讀大會議程(草案)。
大會議程(草案)已經(jīng)各代表團醞釀,現(xiàn)在進行表決(表決形式同前)。
會議進行第三項。表決議案審查委員會名單(草案),議案(草案)已經(jīng)各代表團醞釀,現(xiàn)在進行表決(表決形式同前)。
會議進行第四項。表決預(yù)算審查委員會名單(草案),預(yù)算審查委員會名單(草案)已經(jīng)各代表團醞釀,現(xiàn)在進行表決(表決形式同前)。
會議進行第五項。請前來指導(dǎo)會議的通知講話,大家歡迎。
各位代表、同志們:預(yù)備會議的六項議程已全部完成,稍后,我們即將在這里舉行溪口鎮(zhèn)三屆人大七次會議的開幕式和一次全體會議,請各位代表和列席人員準(zhǔn)時到會。下面,請主席團成員到參加主席團第一次會議,請其他代表和列席人員原地休息。
休會。
溪口鎮(zhèn)三屆人大七次會議黨員會上
主 持 詞
主持人
(2012年3月31日)
同志們:
溪口鎮(zhèn)三屆人大七次會議就要開幕了?,F(xiàn)在舉行代表、列席人員中的黨員大會。下面,我根據(jù)溪口鎮(zhèn)黨委研究的意見,宣布大會臨時黨委成員、臨時黨支部書記、副書記名單。溪口鎮(zhèn)三屆人大七次會議臨時黨委由7人組成(見臨時黨委名單)。
溪口鎮(zhèn)三屆人大七次會議,以代表團、列席組為單位,編為4個臨時黨支部。各臨時黨支部書記、副書記名單如下:(見表)
下面,請溪口鎮(zhèn)書記、臨時黨委書記楊曉黎同志講話。
主持詞
主持人
(2012年3月31日)
各位代表、同志們:
現(xiàn)在舉行溪口鎮(zhèn)第三屆人民代表大會第七次會議的第一次全體會議。應(yīng)出席本次會議的代表43名,實際到會名。
現(xiàn)在,我宣布:溪口鎮(zhèn)第三屆人民代表大會第七次會議開幕,全體起立,奏國歌。
現(xiàn)在,請趙秀光同志作政府工作報告。大家歡迎!請溪口鎮(zhèn)財政所所長楊丹桂同志作2011年財政決算執(zhí)行情況及2012年財政預(yù)算草案的報告。大家歡迎!請楊松巖同志作人大工作報告。大家歡迎!
下面,通過議案提出的截止時間。根據(jù)大會主席團第一次會議研究決定,本次會議議案提出的截止時間為:2012年 3月31日12時止。
第一次全體會議議程已進行完畢,會后,將召開第二次代表團會議,審查三個工作報告,請各位代表和列席人員按時參加。休會。
主持詞
主持人
(2012 年3月31日)
各位代表、同志們:
現(xiàn)在舉行第二次全體會議。應(yīng)出席本次會議代表43名,實際到會代表名,符合法定人數(shù),可以開會。這次全體會議的議程三項:
1、通過各項決議;
2、領(lǐng)導(dǎo)講話;
3、舉行閉幕式。
現(xiàn)在進行第一項議程,表決通過各項決議。
1、提請通過關(guān)于政府工作報告的決議。請工作人員宣讀決議(草案)。
決議(草案)已經(jīng)各代表團醞釀,現(xiàn)在進行表決(表決形式同前)。
2、提請通過關(guān)于2010年預(yù)算執(zhí)行情況和2011年財政預(yù)算的決議。請工作人員宣讀決議(草案)。
決議(草案)已經(jīng)各代表團醞釀,現(xiàn)在進行表決(表決形式同前)。
3、提請通過關(guān)于人大工作報告的決議。請工作人員宣讀決議(草案)。
決議(草案)已經(jīng)各代表團醞釀,現(xiàn)在進行表決(表決形式同前)。
現(xiàn)在進行第二項議程。請縣領(lǐng)導(dǎo)講話。大家歡迎!各位代表、同志們:
溪口鎮(zhèn)第三屆人民代表大會第七次會議,在縣委指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,在大會臨時黨委和大會主席團的直接領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全體代表和同志們的共同努力,已圓滿地完成了大會預(yù)定的各項任務(wù)。大會開得很成功,真正開成了一個民主的大會,團結(jié)的大會,鼓勁的大會。
大會期間,大會全體工作人員為大會的順利召開付出了艱辛勞動,為我們提供了良好的服務(wù)。在此,我代表大會主席團和全體代表向他們表示衷心的感謝!
各位代表、同志們!我們這次會議就要勝利閉幕了。大會閉幕以后,希望全體代表和同志們一定要把這次會議的精神貫徹到廣大干部群眾中去,變成全鎮(zhèn)各族人民團結(jié)務(wù)實,拼搏爭先的實際行動,在黨的十七大及十七屆四中、五中、六中全會精神指導(dǎo)下,按照“三個代表”的要求,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,繼往開來,與時俱進,為全面建設(shè)和諧溪口而努力奮斗。
現(xiàn)在進行大會第三項議程。舉行閉幕式。
全體起立,奏《國歌》。
現(xiàn)在我宣布:溪口鎮(zhèn)第三屆人民代表大會第七次會議勝利閉幕!
第三篇:溪口鎮(zhèn)三屆人大七次主席團會議主持詞
溪口鎮(zhèn)三屆人大七次會議主席團
第一次會議
主持詞
主持人
(2012年3月31日)
同志們:
現(xiàn)在召開主席團第一次會議。主要有三項議程。會議進行第一項。表決通過會議日程(草案)。請工作人員宣讀日程(草案),同意的請舉手,放下;不同意的請舉手,沒有,棄權(quán)的請舉手,沒有,通過。
會議進行第二項。通過大會主席團值日名單,請工作人員宣讀大會主席團值日名單(草案),現(xiàn)在進行表決,同意的請舉手,放下;不同意的請舉手,沒有,棄權(quán)的請舉手,沒有,通過。
會議進行第三項。決定議案提出的截止時間。根據(jù)本次會議的日程安排,議案提出的截止時間擬定2012年3月31日12時。請大家醞釀,沒有意見,就這么定了,在第一次全體會議宣布。
會議到止結(jié)束。
溪口鎮(zhèn)三屆人大七次會議主席團
第二次會議
主持詞
主持人
(2012年3月31日)
同志們:
現(xiàn)在召開主席團第二次會議。主要有二項議程: 會議進行第一項議程。聽取各代表團和列席組審議三個報告的情況匯報。請大家發(fā)言。
現(xiàn)在進行第二項議程。提出并審議三個報告的決議(草案)。請工作人員宣讀三個報告的決議(草案)。請大家發(fā)表意見,如沒有什么意見,提交第二次全體會議表決。
第四篇:城關(guān)鎮(zhèn)九屆人大主席團第十七次會議主持詞
城關(guān)鎮(zhèn)九屆人大主席團第十七次會議
主持詞
時間:2011年2月21日下午3:30分
地點:三樓會議室
主持人:嚴(yán)吉偉
各主席團成員:
為了組織召開好城關(guān)鎮(zhèn)第九屆人民代表大會第五次會議,今天下午我們專題召開鎮(zhèn)九屆人大主席團第十七次會議,研究會議召開有關(guān)事項。大會主席團應(yīng)到9人,實到會人,符合法定人數(shù)可以開會,現(xiàn)在會議正式開始。
本次主席團會議共有四項議程:
1、通過大會議程,日程草案。
2、通過代表資格審查委員會,代表建議、批評意見審查委員會,財政審查委員會建議名單。
3、通過代表團團長建議名單。
4、通過九屆人大五次會議主席團成員和秘書長建議名單。
下面進行第一項:通過大會議程,日程(草案)請主席團成員發(fā)表意見。沒有
現(xiàn)在表決:贊成的請舉手(請放下)
反對的請舉手(沒有)
棄權(quán)的請舉手(沒有)
通過
現(xiàn)在進行第二項:通過代表資格審查委員會建議名單,代表建議、批評意見審查委員會建議名單,財政審查委員會建議名單。
1、代表資格審查委員會建議名單
主任:李向東 副主任:孫成國 委員:賈淑玲、李明全
2、代表建議、批評意見審查委員會建議名單
主任:李向東 副主任:孫成國 委員:王富川、常義川、常曉
3、財政審查委員會建議名單
主任:李建偉 副主任:賈淑玲 委員:鄭有、史俊光、張玉玲
請主席團成員發(fā)表意見,沒有。
現(xiàn)在對三項建議名單進行表決:贊成的請舉手(請放下)反對的請舉手(沒有)棄權(quán)的請舉手(沒有)通過
現(xiàn)在進行第三項:通過代表團團長建議名單。
第一代表團(縣直)團長:王景韜
第二代表團(路北)團長:常曉
第三代表團(路南)團長:鄭有
第四代表團(君山路)團長:孫金星
第五代表團(東路)團長:王富川
第六代表團(陳家門)團長:郭富興
第七代表團(西地)團長:李明全
第八代表團(上河南)團長:劉大超
第九代表團(大南溝)團長:譚建華
請主席團成員發(fā)表意見,沒有。
現(xiàn)在表決:贊成的請舉手(請放下)
反對的請舉手(沒有)
棄權(quán)的請舉手(沒有)
通過
現(xiàn)在進行第四項:通過九屆人大五次會議主席團成員和秘書長建議名單。
1、提議九屆人大五次會議主席團成員有:嚴(yán)吉偉、張建國、李向東、李建偉、王景韜、孫成國、李明全、鄭有、賈栓、孫金星、王富川、譚建華、常曉、劉大超、郭富興
2、提議秘書長建議名單:李向東(兼)
請主席團成員發(fā)表意見,沒有。
現(xiàn)在表決:贊成的請舉手(請放下)
反對的請舉手(沒有)
棄權(quán)的請舉手(沒有)
通過
各位主席團成員,今天人大主席團第十七次會議各項議程已進行完畢,請主席團成員原位坐好,接著召開九屆人大五次會議召集人工作會議。
第五篇:烏十三屆人大一次會議
烏市十三屆人大一次會議 文件之
三
烏蘭浩特市2017年財政預(yù)算執(zhí)行情況 和2018年財政預(yù)算(草案)的報告
(2018年1月16日在烏蘭浩特市 第十三屆人民代表大會第一次會議上)
烏蘭浩特市財政局
各位代表:
受市人民政府委托,我局向大會提交《2017年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2018年財政預(yù)算(草案)》的報告,同時對過去五年工作做簡要回顧,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
過去五年工作回顧
過去五年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的有力監(jiān)督支持下,我市財政工作緊緊圍繞市第十二屆人民代表大會歷次會議批準(zhǔn)的財政預(yù)算,切實發(fā)揮財政職能作用,積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,財政收入在合理區(qū)間穩(wěn)定增長;財政支出突出保民生、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點領(lǐng)域;財政各項改革有序推進,較好地完成了市十二屆人大歷次會議確定的預(yù)算任務(wù),全力促進了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
過去的五年,我們積極組織收入,公共財政預(yù)算收入穩(wěn)步增
2支付、授權(quán)額度等電子化業(yè)務(wù),實現(xiàn)預(yù)算單位、財政、代理銀行、人民銀行全方位、全業(yè)務(wù)流程的電子化管理,逐步形成安全高效的電子化支付體系。六是積極擴大政府采購范圍和探索采購新模式,推行行政事業(yè)單位辦公家具與廠家直購,減少行政成本。七是嚴(yán)格規(guī)范國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營、處置程序,進一步健全國有資產(chǎn)與預(yù)算管理、政府采購對接機制,完善國有資產(chǎn)管理信息平臺,提升了國有資產(chǎn)管理水平。
過去五年我們著力監(jiān)管,財政監(jiān)督管理邁上新臺階。一是通過開展預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督、財務(wù)會計檢查等多環(huán)節(jié)監(jiān)管,把財政監(jiān)督嵌入財政資金運行的全過程,切實管控好財政資金運行流程和關(guān)鍵節(jié)點,促進財政資金安全高效使用。五年來,國庫收付中心共支付資金194.9億元,其中直接支付188.4億元,授權(quán)支付6.5億元,直接支付比例達到96.7%。二是嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費等一般性支出,做到了厲行節(jié)約、勤儉辦事。三是加強非稅收入監(jiān)管,確保非稅收入應(yīng)收盡收。
2017年財政預(yù)算執(zhí)行情況
一、公共財政預(yù)算收支情況
收入情況。2017年全市完成財政總收入33億元,累計完成年初預(yù)算的90.91%,同比增加0.6億元,增長1.78%。其中:
公共財政預(yù)算收入8.3億元,完成年初預(yù)算的97.48%,同比增加0.4億元,增長5.4%;
上劃中央稅收收入20.7億元,完成年初預(yù)算的87.7%,同比減少0.5億元,下降2.32%;
上劃自治區(qū)級稅收收入1.7億元,完成年初預(yù)算的80.73%,同比增加0.4億元,增長32.08%;
上劃盟級稅收收入2.3億元,完成年初預(yù)算的110.47%,同比增加0.2億元,增長11.56%。
上劃收入占總收入的比重為75%。
支出情況。2017年全市公共財政預(yù)算支出32.7億元,比上年增加支出1.7億元,增長5.58%。其中:
一般公共服務(wù)支出2.4億元,比上年增加0.7億元,增長39.34%;
國防支出0.02億元,比上年增長9.52%;
公共安全支出1.6億元,比上年減少支出0.08億元,下降4.8%;
教育支出4.6億元,比上年增加支出0.7億元,增長18.33%; 科學(xué)技術(shù)支出0.06億元,比上年增長1.12%;
文化體育與傳媒支出0.2億元,比上年增加支出0.1億元,增長65.84%;
社會保障和就業(yè)支出6.2億元,比上年增加支出1億元,增長20.13%;
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出2.3億元,比上年減少支出0.02億元,下降0.78%;
節(jié)能環(huán)保支出0.8億元,比上年減少0.1億元,下降15.78%;
6年結(jié)轉(zhuǎn)0.41億元。社會保險基金支出6.20億元,其中:上解支出5.75億元、本級支出0.45億元。結(jié)轉(zhuǎn)下年支出0.32億元。其中:
基本養(yǎng)老保險基金收入完成3.38億元,本級配套0.22億元,上解支出3.6億元;
失業(yè)保險基金收入完成0.07億元,本級配套0.04億元,上解支出0.11億元;
基本醫(yī)療保險基金收入完成1.11億元,本級配套0.44億元,上解支出1.55億元;
工傷保險基金收入完成0.03億元,本級配套0.01億元,上解支出0.04億元;
生育保險基金收入完成0.03億元,本級配套0.03億元,上解支出0.06億元;
新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收入完成0.11億元,本級配套0.02億元,上解支出0.13億元;
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金收入完成0.18億元,本級配套0.06億元,上級專項0.02億元,上年結(jié)余0.16億元,本級支出0.16億元,上解支出0.26億元;
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入完成0.02億元,本級配套0.02億元,上級專項0.13億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0.22億元,本級支出0.15億元,結(jié)轉(zhuǎn)下年0.24億元;
機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險上級專項收入0.07億元,由于機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老未運行,上級專項結(jié)余0.07億元;
公務(wù)員醫(yī)療補助基金收入0.02億元,本級配套0.1億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0.03億元,本級支出0.14億元,結(jié)轉(zhuǎn)下年0.01億元。
四、主要工作完成情況
(一)著力加強財源建設(shè)。2017年重點支持經(jīng)濟園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共投入資金4108萬元,為企業(yè)入駐創(chuàng)造良好環(huán)境,其中:工業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2455萬元、物流園區(qū)1192萬元、絨毛市場361萬元、大學(xué)生孵化基地100萬元;全年共向上爭取專項資金157525萬元。
(二)切實強化財稅征管。為克服全國經(jīng)濟下行不利影響,2017年市政府多次召開財稅部門聯(lián)席會,分析收入形勢,強化征管措施,財稅部門通力配合。一是明確目標(biāo)任務(wù)。強化對重點行業(yè)、企業(yè)、工程項目的管理和服務(wù),逐一明確責(zé)任單位,全面強化稅源管控。二是強化日常征管。摸清底數(shù),加強部門間協(xié)作,加大欠稅清繳,牢牢把握組織收入工作的主動權(quán)。三是市政府協(xié)調(diào)各項目主管部門鼓勵政府投資項目使用地產(chǎn)產(chǎn)品,爭取讓施工單位在本地完稅。四是加大非稅收入征管。嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)性收費項目和收支兩條線管理,做到應(yīng)收盡收,及時入庫,公共財政預(yù)算收入有序增長。
(三)重點保障民生支出。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定,大力壓減一般性支出,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費,把保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生作為公共財政的優(yōu)先方向。全年共撥付工資性支出104030萬元,占公共財政支出的32%,與民生相關(guān)的支出達220954萬元,占公共財政支出的59%,其中:為城市、農(nóng)村最低生活保障對象發(fā)
10束,提高財政資金使用績效;完善預(yù)算管理制度,推進預(yù)算公開透明;防范債務(wù)風(fēng)險,加強地方政府性債務(wù)管理;依法行政、依法理財、提高服務(wù)質(zhì)效,為建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會和諧、人民幸福的烏蘭浩特提供財力支撐。在2018年烏蘭浩特市財政預(yù)算安排工作中堅持:嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》,全面貫徹中央、自治區(qū)、盟委行署的重大決策部署,認真落實市委十三屆一次全會及《政府工作報告》中全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務(wù)。
按照《中華人民共和國預(yù)算法》規(guī)定,政府的全部收入和支出都應(yīng)納入預(yù)算。根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,2018年安排公共財政收支預(yù)算、政府性基金收支預(yù)算、社會保險基金收支預(yù)算。
一、2018年公共財政收支預(yù)算
2018年本級可用財力預(yù)計20.81億元,其中:返還性收入1.92億元,轉(zhuǎn)移支付收入5.86億元,公共財政預(yù)算收入預(yù)計完成8.68億元,上年結(jié)余0.07億元,預(yù)計新增地方政府債券4.28億元。
公共財政支出安排。按照市委、政府要求,2018年財政預(yù)算支出安排遵循以下原則:一是厲行節(jié)約、講求績效的原則。二是壓減一般性支出、突出保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生原則。三是在堅持不增加新的負債的前提下,盡力化解舊債務(wù)的原則。
2018年公共財政預(yù)算支出安排19.27億元,上解支出1.54億元。公共預(yù)算安排支出比上年增加0.24億元,增長1.27%。具體支出項目為:
(一)人員工資支出安排9.98億元,比2017年年初預(yù)算減少0.55億元,下降5.18%,減少的主要原因是2017年一次性補發(fā)2014年未休假補貼、職級并行增資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、艱苦地區(qū)津貼等0.55億元,2018年正常按月發(fā)放。
(二)公用經(jīng)費支出安排0.59億元,比 2017年年初預(yù)算減少0.04億元,下降6.9%。其中:行政事業(yè)單位公用經(jīng)費安排支出0.38億元,比2017年年初預(yù)算減少0.02億元;全市取暖費安排支出0.2億元,比2017年年初預(yù)算減少0.02億元。
(三)非稅收入安排支出0.5億元,主要為罰沒收入及行政性收費收入安排的支出,主要用于自收自支單位工資發(fā)放及部分執(zhí)收單位運轉(zhuǎn)經(jīng)費。
(四)政府預(yù)備費安排0.43億元,根據(jù)《預(yù)算法》規(guī)定,各級政府應(yīng)當(dāng)按照本級政府預(yù)算支出總額的1%-3%設(shè)置預(yù)備費,2018年本級預(yù)備費占預(yù)算支出總額的2%,符合法定比例。主要用于應(yīng)對自然災(zāi)害等突發(fā)事件,解決市委、政府議定的重大緊急事項以及不可預(yù)見的增支項目。
(5)事業(yè)發(fā)展支出安排7.77億元,比2017年年初預(yù)算增加支出1.97億元,具體安排情況如下:
——一般公共服務(wù)支出安排5015萬元,主要安排人大政協(xié)會議費54萬元;人大代表、政協(xié)委員活動經(jīng)費和各鎮(zhèn)(辦事處)人大工作經(jīng)費131萬元;政府綜合樓網(wǎng)絡(luò)通訊服務(wù)費及互聯(lián)網(wǎng)使用費34萬元;政府法律顧問團經(jīng)費7萬元;市委巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室業(yè)務(wù)費20萬元;檢察院調(diào)入11名財政供養(yǎng)人員經(jīng)費80萬元;保密局業(yè)務(wù)費2萬元;經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作經(jīng)費100萬元;項目庫建設(shè)前期經(jīng)費300萬元;發(fā)改委業(yè)務(wù)費10萬元;政法委社會
314冊印刷及異地就醫(yī)醫(yī)療費用核實經(jīng)費30萬元;社保局養(yǎng)老保險資格異地核查經(jīng)費8萬元;殘疾人救助資金288萬元等。
——醫(yī)療衛(wèi)生支出安排10525萬元,主要用于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作經(jīng)費10萬元;離休人員醫(yī)療費202萬元;公務(wù)員醫(yī)療補助、行政事業(yè)單位基本醫(yī)療及城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險6748萬元;衛(wèi)生和計劃生育局人間布魯氏菌病防治、鄉(xiāng)村醫(yī)生補助、婚前醫(yī)學(xué)檢查生育關(guān)懷公益金、建檔立卡貧困人口健康扶貧免費體檢等各項事業(yè)費1000萬元;疾控中心取消行政事業(yè)性收費后補充檢驗用試劑疫苗款、專用設(shè)備購置等經(jīng)費300萬元;衛(wèi)生監(jiān)督所取消行政事業(yè)性收費后補充專用材料、培訓(xùn)、執(zhí)法檢查車輛運行維護等經(jīng)費55萬元;市醫(yī)院職工津貼、聘用人員經(jīng)費及三無患者醫(yī)療費用補助等支出安排870萬元,公立醫(yī)院改革醫(yī)院利潤財政補償部分經(jīng)費800萬元;食品藥品抽樣檢測經(jīng)費540萬元。
——節(jié)能環(huán)保支出安排27萬元,主要用于環(huán)保監(jiān)測費用。——城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出安排7015萬元,主要用于安排城市綜合執(zhí)法管理業(yè)務(wù)費等238安排萬元;市政路燈電費1200萬元;園林綠化撫育費500萬元;洮兒河景觀綠化工程及財務(wù)費用3651萬元;利境污水處理廠水、電及運行費用180萬元;綠潔垃圾處理場二級清運、車輛運行維護費、清潔工工具及服裝費等運行經(jīng)費1200萬元;政府租地還款36萬元;房屋征收中心經(jīng)費10萬元。
——農(nóng)林水事務(wù)支出安排7346萬元,主要用于安排農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財政獎補資金2,500萬元;扶持嘎查村集體經(jīng)濟項目資金200萬元;教育建檔立卡扶貧資金70%本級配套122萬元;扶貧資金1000萬元,鞏固脫貧成果資金500萬元,扶貧工作經(jīng)費500萬元;政策性農(nóng)牧業(yè)保險配套29萬元;村級辦公經(jīng)費612萬元、村干部報酬1091萬元;失地農(nóng)民種糧和農(nóng)資補貼350萬元;農(nóng)業(yè)開發(fā)文冠果基地示范項目本級配套資金8萬元;林業(yè)防火經(jīng)費50萬元;苗圃生產(chǎn)經(jīng)費30萬元;農(nóng)牧業(yè)局畜間布病防控經(jīng)費30萬元,重大疫病防治疫苗款15萬元,基層獸醫(yī)站工作經(jīng)費16萬元;設(shè)施農(nóng)業(yè)聘請專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)費53萬元;原種場職工養(yǎng)老保險繳費130萬元;水務(wù)局河長制經(jīng)費及防汛物資儲備經(jīng)費40萬元,河道及灌區(qū)工程維修養(yǎng)護費20萬元;洮兒河國家濕地公園管理經(jīng)費50萬元。
——交通運輸支出安排1,900萬元,主要用于安排公交公司運營虧損補貼。
——資源勘探信息等支出安排25萬元,主要用于安全生產(chǎn)考核目標(biāo)配套資金5萬元,聘請安全生產(chǎn)專家經(jīng)費20萬元。
——商業(yè)服務(wù)支出安排4640萬元,主要用于神駿山生態(tài)修復(fù)及景觀PPP項目資本金3500萬元、旅游發(fā)展資金1000萬元;糧食政策性掛賬利息135萬元;病豬無害化處理5萬元。
——國土資源氣象支出安排155萬元,主要用于安排國土局業(yè)務(wù)經(jīng)費100萬元,氣象局經(jīng)費55萬元。
——住房保障支出安排2060萬元,主要用于保障性住房建設(shè)支出。
7185.生育保險基金收入預(yù)計完成0.02億元,本級配套安排0.03億元,預(yù)計上解支出0.05億元。
6.城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金收入預(yù)計完成0.23億元,本級配套安排0.05億元,預(yù)計上解支出0.28億元。
由本級財政負責(zé)安排收支的社會保險基金項目
7.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入預(yù)計完成0.02億元,本級配套安排0.02億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0.24億元,預(yù)計支出0.28億元。
8.公務(wù)員醫(yī)療補助基金收入0.02億元,本級配套安排0.15億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0.01億元,預(yù)計支出0.18億元。
四、2018年工作重點
(一)突出抓好財源建設(shè)。一是積極向上爭資。加強政策對接銜接,積極主動匯報申報,大力爭資立項,確保申報項目資金落地,切實增強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力。二是充分發(fā)揮財政政策、資金引導(dǎo)作用,支持重點工程、重點項目建設(shè),壯大特色產(chǎn)業(yè),促進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動經(jīng)濟總量做大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
(二)嚴(yán)格抓好財稅征管。一是做實收入。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、政策調(diào)整等因素變化,科學(xué)研判經(jīng)濟稅收形勢,提高收入預(yù)測的準(zhǔn)確性。二是切實加大稅收協(xié)控聯(lián)管工作力度。落實財稅聯(lián)席會議制度,加強與國稅、地稅部門協(xié)調(diào)溝通,做好調(diào)研與收入測算,依法征管,做實財政收入。三是嚴(yán)格依法治稅。對內(nèi),嚴(yán)格依法依規(guī)依程辦事,規(guī)范稅收執(zhí)法,防范執(zhí)法風(fēng)險;對外,加大稅務(wù)稽查力度,打擊涉稅違法行為,規(guī)范稅收秩序。四是積極對企業(yè)進行納稅輸導(dǎo),提倡使用地產(chǎn)產(chǎn)品,加強外阜企業(yè)納稅監(jiān)控。
(三)重點抓好財政改革。一是推進預(yù)算管理改革。緊跟財稅體制改革步伐,精編細編財政支出預(yù)算,深化部門預(yù)算改革,繼續(xù)推進預(yù)決算公開。建立結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機制,加大盤活財政存量資金力度,切實發(fā)揮財政資金效益。二是深化預(yù)算績效管理。按照“用錢必問效、無效必問責(zé)”的理念全面推進預(yù)算績效管理。進一步完善規(guī)章制度,健全績效評價辦法和評價指標(biāo)體系,擴大績效目標(biāo)管理和評價試點范圍,加強績效評價結(jié)果應(yīng)用,將評價結(jié)果作為調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、完善財政政策和科學(xué)安排預(yù)算的重要依據(jù)。探索通過向社會購買服務(wù)的方式引進中介機構(gòu)參與重點項目績效評價,提升績效評價工作質(zhì)量。三是加強預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控。建立財政資金支付全過程動態(tài)監(jiān)控機制,提高工作效能、促進預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范、財政資金使用合規(guī)透明和財政政策措施落實到位。
(四)科學(xué)抓好支出保障。嚴(yán)格按照“保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保脫貧”原則,統(tǒng)籌各類資金,集中財力支持民生事業(yè)發(fā)展和重點項目建設(shè),促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。繼續(xù)加大財政對民生投入力度,科學(xué)統(tǒng)籌財力支持重點項目、重點行業(yè)和重點領(lǐng)域支出,優(yōu)先保障扶貧、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入,促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)加大財政對“三農(nóng)”的支持力度,努力縮小城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距,加快推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)進度,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和面貌。
(五)強化政府債務(wù)管理。一是強化債務(wù)管理法治意識。嚴(yán)格政府債務(wù)限額和預(yù)算管理,健全政府債務(wù)情況隨同預(yù)算公開的
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