第一篇：促進(jìn)廣州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究

促進(jìn)廣州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究

[摘 要] 動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是近年來(lái)全球高速發(fā)展的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。本文在陳述世界動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，深入闡述了廣州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步論證了廣州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)面臨的制約和障礙，最后，對(duì)廣州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)走向快速健康發(fā)展提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。

[關(guān)鍵詞]動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)；優(yōu)勢(shì)；對(duì)策

動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是近年來(lái)全球高速發(fā)展的一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，由于有其獨(dú)特的文化傳播功能，日益受到世界各主要國(guó)家的重視。從一定意義上講，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)同時(shí)也是一種文化競(jìng)爭(zhēng)。這對(duì)廣州乃至華南地區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都是一個(gè)難得的契機(jī)。為促進(jìn)廣州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展，對(duì)廣州動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)作具體的對(duì)策研究是非常重要的。

一、動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)

動(dòng)漫是一種文化，是能夠體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的民族精神的文化。它不僅對(duì)少年兒童，也對(duì)成年觀眾具有很強(qiáng)的吸引力。動(dòng)漫也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，而且是一個(gè)發(fā)展?jié)摿薮蟮男屡d產(chǎn)業(yè)。以數(shù)字技術(shù)為代表的文化產(chǎn)業(yè)，其寬泛的涵義將電影、電視、廣播、圖書(shū)、報(bào)紙、雜志、在線服務(wù)、游戲出版、信息服務(wù)和咨詢、視聽(tīng)、視覺(jué)藝術(shù)等領(lǐng)域，納入了現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主流和不容忽視的支柱產(chǎn)業(yè)。借助于文化產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)的結(jié)合，2004年，全球數(shù)字動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已達(dá)2228億美元。2005年，全球數(shù)字電視觀眾將達(dá)到6.25億人，數(shù)字電視市場(chǎng)已達(dá)到1000億美元，電視收視費(fèi)、視頻游戲、以電視為基礎(chǔ)的信息服務(wù)年收入超過(guò)600億美元。全球電腦游戲行業(yè)已與電影、電視、音樂(lè)等并駕齊驅(qū)成為最重要的娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)之一。近年來(lái)，藝術(shù)授權(quán)行業(yè)發(fā)展很快，也成為文化產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)作為歐洲、美國(guó)、日本等文化支柱產(chǎn)業(yè)之一，它的發(fā)展，更直接體現(xiàn)了科技創(chuàng)新對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅互交媒體和游戲動(dòng)畫(huà)一個(gè)方向，就涵蓋了計(jì)算機(jī)軟硬件、數(shù)學(xué)和工程科學(xué)、物理學(xué)、電子學(xué)、光學(xué)、藝術(shù)以及心理學(xué)、納米、人文學(xué)科等多項(xiàng)交叉學(xué)科和技術(shù)。2004年，與動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)相關(guān)的衍生產(chǎn)品產(chǎn)值超過(guò)了5000億美元。

作為華南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化中心，廣州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅猛，年增長(zhǎng)速度超過(guò)50%。2004年全市網(wǎng)絡(luò)游戲方面的收入達(dá)到6.1億，約占國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲收入的1/4?，F(xiàn)有30多家以網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)漫娛樂(lè)業(yè)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的軟件企業(yè)，其中網(wǎng)易互動(dòng)娛樂(lè)有限公司、廣州光通通信有限公司、世紀(jì)龍信息網(wǎng)絡(luò)有限公司和廣東道明科技有限公司等都有自主開(kāi)發(fā)的大型網(wǎng)游產(chǎn)品上線，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有較大影響。廣東嘉佳卡通頻道開(kāi)播，這是目前國(guó)內(nèi)繼北京動(dòng)畫(huà)、上海炫動(dòng)、湖南金鷹卡通頻道之后的第四家卡通專(zhuān)業(yè)頻道。廣東愛(ài)威文化發(fā)展有限公司制作的動(dòng)畫(huà)系列片“神探威威貓”已在全國(guó)多個(gè)電視臺(tái)播出，具有較高的知名度。這為廣州加快成為我國(guó)重要的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地奠定了必要的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

二、廣州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

1.有良好的政策引導(dǎo)和資金扶持力度。

《廣州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》中提出，“十一五”期間，廣州要實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)年均45%左右的增長(zhǎng)，2010年產(chǎn)值將達(dá)到70億元(人民幣)，培養(yǎng)約10家年銷(xiāo)售收入超億元(人民幣)的網(wǎng)游動(dòng)漫骨干企業(yè)。為此，廣州成立了以市長(zhǎng)張廣寧為組長(zhǎng)的廣州軟件(動(dòng)漫)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《關(guān)于加快軟件與動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和《廣州市進(jìn)一步扶持軟件和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》，確定從2007年起5年內(nèi)，每年安排1.5億元(人民幣)資金設(shè)立廣州市軟件和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。此外，政府有關(guān)部門(mén)推出一些鼓勵(lì)原創(chuàng)的政策，如設(shè)立原創(chuàng)基金，重獎(jiǎng)原創(chuàng)優(yōu)秀作品等。由于市政府對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度關(guān)注和扶持，幾乎各區(qū)政府也根據(jù)自己的實(shí)際情況作出規(guī)劃和安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，如越秀區(qū)從2006年起每年安排1000萬(wàn)元(人民幣)設(shè)立越秀區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，并從黃花崗信息園劃出5000平方米作為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的孵化器。

2.有推進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。

在廣州市政府的扶持下，廣州動(dòng)漫行業(yè)正在以前所未有的速度在發(fā)展著，并在國(guó)內(nèi)動(dòng)漫界扮演著領(lǐng)頭羊的角色。目前，廣州是4個(gè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)游戲和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地之一，從事網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)畫(huà)和動(dòng)漫業(yè)務(wù)的相關(guān)企業(yè)有70家。在天河軟件園國(guó)家網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，一批企業(yè)正成為行業(yè)的佼佼者，如網(wǎng)易、光通、世紀(jì)龍這3家知名企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)值占全國(guó)的30%，在國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)收入和上線產(chǎn)品兩項(xiàng)指標(biāo)排名前5名企業(yè)中廣州占3家。園區(qū)還引進(jìn)了全球最大的游戲軟件開(kāi)發(fā)商、全球三大軟件企業(yè)之一的美國(guó)EA(藝電)等企業(yè)。民營(yíng)資本建起的海珠“文化星城”產(chǎn)業(yè)園，現(xiàn)已有40多家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)入駐，被廣東省文化廳命名為廣東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。廣東嘉佳卡通頻道開(kāi)播，這是目前國(guó)內(nèi)繼北京動(dòng)畫(huà)、上海炫動(dòng)、湖南金鷹卡通頻道之后的第四家卡通專(zhuān)業(yè)頻道。這眾多具有實(shí)力與知名的IT企業(yè)，為網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的創(chuàng)作與技術(shù)支撐。

與此同時(shí)，廣州市啟動(dòng)了大規(guī)模的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)工程，如天河高唐園區(qū)和黃埔園區(qū)兩個(gè)網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)核心園區(qū)。越秀區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)以動(dòng)漫為主的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群，以合潤(rùn)廣場(chǎng)為主體園區(qū)建設(shè)廣州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園；全國(guó)首個(gè)動(dòng)漫體驗(yàn)基地——?jiǎng)勇浅且鸦鸨菆?chǎng)，它是廣州乃至全國(guó)最大的動(dòng)漫網(wǎng)游體驗(yàn)基地；以動(dòng)漫星城、夢(mèng)幻星城為依托發(fā)展動(dòng)漫及其衍生產(chǎn)品展示、銷(xiāo)售和體驗(yàn)中心；以黃花崗信息園為核心打造手機(jī)游戲、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)中心。廣州市已初步形成了“北港、南灣、西島、中園”的發(fā)展格局，重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)漫設(shè)計(jì)、藝術(shù)設(shè)計(jì)和文化創(chuàng)意以及其他產(chǎn)業(yè)布局。

一批具有自主創(chuàng)新能力的影視動(dòng)漫企業(yè)在崛起。廣州市在原創(chuàng)漫畫(huà)領(lǐng)域，擁有在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的龍頭企業(yè)漫友文化，占據(jù)漫畫(huà)書(shū)刊市場(chǎng)超過(guò)30%的市場(chǎng)份額。廣東道明公司自主研發(fā)的動(dòng)漫游戲類(lèi)軟件產(chǎn)品“天降大任教育游戲軟件”和“活力廣東網(wǎng)絡(luò)休閑娛樂(lè)游戲平臺(tái)”等，被廣東省定為在關(guān)鍵領(lǐng)域有重點(diǎn)突破的項(xiàng)目之一。廣州達(dá)力影視傳媒有限公司制作完成了3部手機(jī)動(dòng)畫(huà)片《巴巴世界》、《媚飛色舞》和《憨憨獺》，已在國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)上發(fā)行，并銷(xiāo)售到香港、馬來(lái)西亞等地。動(dòng)畫(huà)片《水果部落》在200多部動(dòng)畫(huà)作品中，入選美國(guó)迪斯尼頻道，成為首部被美國(guó)迪斯尼頻道購(gòu)買(mǎi)的中國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫(huà)片。

3.有良好的網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃。

在政府的宏觀規(guī)劃和引導(dǎo)下，為提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，政府提出以廣州軟件園(包括天河軟件園、廣東軟件科學(xué)園和南沙資訊科技園)及廣州國(guó)家網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地為核心，進(jìn)一步完善廣州市軟件和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)空間布局。到2010年“基地”軟件企業(yè)超過(guò)500家，軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破500億元，建立一批各具特色的、專(zhuān)業(yè)性動(dòng)漫企業(yè)超過(guò)200家；全市軟件和動(dòng)漫企業(yè)總數(shù)超過(guò)2000家，其中年銷(xiāo)售收入超億元的企業(yè)超過(guò)40家，年銷(xiāo)售收入超10億元的企業(yè)超過(guò)10家，將成為國(guó)內(nèi)軟件和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有重大影響的龍頭企業(yè)。在黃埔工業(yè)園區(qū)落成的“國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地”，將打造動(dòng)漫設(shè)計(jì)一動(dòng)漫軟件一動(dòng)漫玩具的產(chǎn)業(yè)鏈。在海珠區(qū)準(zhǔn)備建占地250畝的“都市型創(chuàng)意工業(yè)商區(qū)”，將為圖書(shū)出版、動(dòng)漫制作、廣告設(shè)計(jì)、教育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。

4.有良好的優(yōu)越文化條件。

動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)以文化產(chǎn)業(yè)為核心，崇尚創(chuàng)新和個(gè)人創(chuàng)造力。廣州作為歷史文化名城，可以為設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)民族游戲動(dòng)漫產(chǎn)品提供豐富的歷史和文化題材。它具有鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容創(chuàng)意等良好的社會(huì)文化傳統(tǒng)以及寬容開(kāi)放的社會(huì)文化環(huán)境。廣州既是嶺南歷史文化集聚地，也是近現(xiàn)代風(fēng)云際會(huì)之地，又得改革開(kāi)放之先，形成了貫穿古今、融匯中西的多元文化環(huán)境，鑄造了較強(qiáng)的兼容并蓄意識(shí)和較強(qiáng)的創(chuàng)新精神。廣州作為全國(guó)性的中心城市，其國(guó)際大都市的形象日趨明顯，文化發(fā)展水平與京、滬相呼應(yīng)。文化政策也具有多元化傾向，有較強(qiáng)的文化凝聚力和輻射力。

近年來(lái)廣州確立“以文化論輸贏”的發(fā)展理念，積極實(shí)施“文化強(qiáng)市”的戰(zhàn)略，通過(guò)大力開(kāi)展音樂(lè)節(jié)、藝術(shù)節(jié)、博覽會(huì)、設(shè)計(jì)展、體育比賽等多種創(chuàng)意性活動(dòng)，逐漸形成了良好的制度、開(kāi)放的環(huán)境以及對(duì)多種不同思維的包容性，這對(duì)廣州了解國(guó)內(nèi)外創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)、借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，培育和扶持本地創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)越的條件。實(shí)際上廣州內(nèi)在的稟賦就是商業(yè)城市，經(jīng)過(guò)上千年的洗禮，形成了十分發(fā)達(dá)的商業(yè)文化和上下一致的商業(yè)氛圍，善于制造具有廣州特色的市場(chǎng)，這非常有利于廣州利用自身的強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)地位、借助先進(jìn)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)手段及大量的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才來(lái)發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。

三、面臨的制約和障礙

雖然廣州網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，但網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)還處在發(fā)展初期，依然存在著諸多的制約和障礙因素，歸納起來(lái)，主要有以下幾點(diǎn)： 1.動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈斷裂。

廣州的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)存在著“衍生產(chǎn)品多，國(guó)產(chǎn)品牌少；動(dòng)漫園區(qū)多，原創(chuàng)作品少；原創(chuàng)叫好不叫座”三大怪圈。做原創(chuàng)要做自己的特色，但做原創(chuàng)非常不容易。廣州的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)與玩具產(chǎn)業(yè)大多沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)鏈，而是各自單兵作戰(zhàn)。一方面，廣州的玩具產(chǎn)品八成左右用于出口，大量都是美國(guó)、日本動(dòng)漫品牌的形象和產(chǎn)品，廣州玩具企業(yè)大多只是扮演加工制造的角色，例如生產(chǎn)一個(gè)在美國(guó)售價(jià)9美元的芭比娃娃，自己只能拿到35美分的加工費(fèi)；另一方面，廣州的動(dòng)漫企業(yè)開(kāi)發(fā)仍處于初期階段，只停留在單一的漫畫(huà)或者動(dòng)畫(huà)片創(chuàng)作上，沒(méi)有開(kāi)發(fā)相關(guān)的音像、玩具產(chǎn)品，這讓雙方都難以獲得更快的發(fā)展。

2.動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的適用人才不足。

雖然廣州市高校云集，但開(kāi)設(shè)動(dòng)漫相關(guān)教育專(zhuān)業(yè)或課程的院校只有四五家，大部分專(zhuān)業(yè)近年才陸續(xù)設(shè)立，短時(shí)間內(nèi)很難看出其培養(yǎng)的人才是否符合市場(chǎng)需求。目前國(guó)際動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是越來(lái)越多地利用計(jì)算機(jī)來(lái)制作動(dòng)畫(huà)，而國(guó)內(nèi)動(dòng)畫(huà)界人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀是，懂動(dòng)畫(huà)藝術(shù)的不熟悉電腦技術(shù)，熟悉電腦技術(shù)的美術(shù)功底又相對(duì)薄弱；學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力差，應(yīng)變能力弱，創(chuàng)新能力低；目前對(duì)許多院校來(lái)說(shuō)，師資力量和適合的教材、教案非常缺乏；動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)不僅需要?jiǎng)赢?huà)制作技術(shù)人才、原創(chuàng)和后期制作型人才，還需要優(yōu)秀的熟悉動(dòng)畫(huà)產(chǎn)品的商業(yè)運(yùn)作人才，盡管目前這類(lèi)人才極為缺乏，但各相關(guān)院校均未開(kāi)設(shè)此類(lèi)專(zhuān)業(yè)。這又成為廣州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的一大障礙。

3.企業(yè)自主創(chuàng)新能力相對(duì)較弱。

缺乏對(duì)核心技術(shù)的掌握和控制，尤其是大型網(wǎng)絡(luò)游戲引擎等技術(shù)受制于國(guó)外。產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，有實(shí)力的龍頭企業(yè)不多，產(chǎn)業(yè)集群尚顯稚嫩，產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完整，相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套的能力還不足。

四、對(duì)策與建議

1.打造以“播出平臺(tái)”為核心的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈。

當(dāng)前電視傳播業(yè)難以實(shí)現(xiàn)與動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，這是制約我國(guó)動(dòng)漫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，電視媒體應(yīng)成為動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的核心，因此，構(gòu)建以“播出平臺(tái)”為核心的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈，提升電視臺(tái)的功能與作用，改變現(xiàn)有電視臺(tái)的運(yùn)營(yíng)模式，是激活整個(gè)動(dòng)漫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心所在。毫無(wú)疑問(wèn)，動(dòng)漫不應(yīng)當(dāng)僅限于電視臺(tái)播出，而應(yīng)當(dāng)鏈接紙質(zhì)出版業(yè)、玩具業(yè)、文化用品業(yè)，甚至于時(shí)裝業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，全面覆蓋市場(chǎng)，將動(dòng)漫業(yè)的觸角深入到社會(huì)生活的各方面。

2.實(shí)施民族動(dòng)漫游戲精品工程。

不斷提高社會(huì)公眾對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，號(hào)召全社會(huì)都來(lái)關(guān)心與支持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力扶持動(dòng)漫原創(chuàng)產(chǎn)品，逐步提高動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。由市政府組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀研究，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施民族動(dòng)漫游戲精品工程。集中優(yōu)勢(shì)力量在動(dòng)畫(huà)電影的制作與發(fā)行上取得突破，提升中國(guó)動(dòng)漫的人氣和信心，號(hào)召企業(yè)拿出高質(zhì)量、高品位的原創(chuàng)作品，通過(guò)比賽評(píng)選樹(shù)立品牌形象，下大力氣造就源源不斷生產(chǎn)原創(chuàng)作品的態(tài)勢(shì)，確保網(wǎng)游動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈的源頭就是高起點(diǎn)，造就豐厚的選材基礎(chǔ)。不斷提高動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。盡快解決動(dòng)畫(huà)傳播渠道不通暢，漫畫(huà)期刊不足的問(wèn)題，為動(dòng)漫企業(yè)成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮扶持資金政策拉動(dòng)效應(yīng)。

3.擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能，加快網(wǎng)游動(dòng)漫園區(qū)建設(shè)。

依托廣州市內(nèi)的動(dòng)漫園區(qū)，物色產(chǎn)品特色鮮明、技術(shù)水平高、市場(chǎng)前景好的網(wǎng)游動(dòng)漫項(xiàng)目入住，迅速產(chǎn)生動(dòng)漫企業(yè)的聚集效應(yīng)，市政府對(duì)符合條件的項(xiàng)目將給予一定的優(yōu)惠政策支持，加快行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化和國(guó)際化發(fā)展步伐。

充分利用現(xiàn)有城市環(huán)境進(jìn)行動(dòng)漫文化專(zhuān)業(yè)街建設(shè)，通過(guò)置換和轉(zhuǎn)讓等方式，設(shè)立標(biāo)志性建筑，作為凝聚動(dòng)漫人才的場(chǎng)所，改變街道的單一功能，由商業(yè)街向藝術(shù)街、動(dòng)漫街轉(zhuǎn)化，形成廣州的特色文化，增添城市的青春活力，提升城市功能。

4.加強(qiáng)動(dòng)漫專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)建設(shè)。

動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)與其他文化產(chǎn)業(yè)一樣，也要保持合理的人才結(jié)構(gòu)。動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)是知識(shí)密集型、勞動(dòng)密集型、高科技密集型的文化產(chǎn)業(yè)，既需要擅長(zhǎng)藝術(shù)創(chuàng)造的精英，又需要數(shù)量龐大的、具有較高技能的熟練制作人才。兩者并重。因?yàn)?，我?guó)動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)這兩方面的人才都還比較缺少，如有偏頗都會(huì)影響著產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。如果沒(méi)有一大批高水平的人才隊(duì)伍，就意味著廣州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)還不夠發(fā)達(dá)。因此，在創(chuàng)新能力，掌握新技術(shù)，同時(shí)兼?zhèn)涓咝摒B(yǎng)的綜合性藝術(shù)人才的培養(yǎng)實(shí)在是當(dāng)務(wù)之急。動(dòng)畫(huà)熟練的技能人才的培養(yǎng)，要以職業(yè)教育為主。由于這一方面人員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于動(dòng)畫(huà)導(dǎo)演和原畫(huà)創(chuàng)造人員，同時(shí)又是形成動(dòng)畫(huà)生產(chǎn)規(guī)模化的主力軍。因此，在職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式上應(yīng)注意以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化為主，將動(dòng)畫(huà)制作技術(shù)按照不同技能特點(diǎn)進(jìn)行分解，制訂統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)——所謂的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，是指按照動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)對(duì)崗位的特點(diǎn)和對(duì)人才的實(shí)際要求，制定高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工及短期培訓(xùn)相結(jié)合等不同層次模式的培養(yǎng)，而這正是職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)所在。同時(shí)，這樣才能實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，增加產(chǎn)量，穩(wěn)定質(zhì)量，降低成本，形成產(chǎn)業(yè)化之路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、崗位細(xì)分化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化。

21世紀(jì)，人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入科技創(chuàng)新空前活躍的新時(shí)代。這個(gè)時(shí)代，必將是科技創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)相得益彰、交相輝映的時(shí)代。動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅肩負(fù)著創(chuàng)造物質(zhì)和精神財(cái)富的重任，更承載著傳承歷史、塑造未來(lái)，將中華優(yōu)秀文化在全世界廣為傳播的使命。隨著我國(guó)改革的不斷深入，筆者相信，借助科技與文化創(chuàng)新之翼，動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)必將振翅翱翔、蓬勃發(fā)展，成為中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的不竭動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳忠澤.科技創(chuàng)新：現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)翱翔之翼[J].新華文摘，2006，(13).[2]陳亞鷗.大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 提高廣州城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力[J].珠江經(jīng)濟(jì)，2006，(4).[3]龐井君.中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)路徑與政策機(jī)制[J].視聽(tīng)界，2006，(12).[4]韓英.中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展出路分析[EB/OL].山東文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，2007-05-20.

第二篇：北京旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究

北京旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究

論文摘要:本文對(duì)北京市旅游產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)、發(fā)展?fàn)顩r的分析,北京市旅游產(chǎn)業(yè)當(dāng)前的若干問(wèn)題,并國(guó)際旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),與省市旅游產(chǎn)業(yè)的對(duì)比,對(duì)如何首都旅游產(chǎn)業(yè)的整體,對(duì)策和建議。

旅游是指人們精神上的某些,以支付體力、財(cái)力為代價(jià),的離開(kāi)通常的生活環(huán)境,前往某些地區(qū)短暫停留的活動(dòng),其主要目的從停留地經(jīng)濟(jì)收益[1]。旅游產(chǎn)業(yè)是以旅游資源(自然或人文的)為核心,以旅游經(jīng)紀(jì)、旅游商品和服務(wù)、旅游娛樂(lè)、旅游食宿、旅游旅店和旅游交通等為主要的的綜合型產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)鏈越來(lái)越經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ?各個(gè)、各個(gè)地方都在努力加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)關(guān)注和開(kāi)發(fā),爭(zhēng)搶這塊經(jīng)濟(jì)蛋糕。

近年來(lái),居民生活的,閑暇的增多,是人們?cè)谙M(fèi)觀念上的巨大,人們對(duì)旅游消費(fèi)的需求也越來(lái)越大,從客觀上了旅游業(yè)的發(fā)展。如何北京旅游產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,使得旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性,健康發(fā)展;如何旅游市場(chǎng)的開(kāi)放,來(lái)自國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)的加大;是如何抓住2008年奧運(yùn)會(huì)在北京這北京旅游業(yè)難得的機(jī)遇,和對(duì)待的問(wèn)題[3]。

一、北京市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

一座幾千年歷史的古都,北京經(jīng)歷了從大燕國(guó)都、金中都、元大都明清時(shí)期的帝都的演變,在漫漫的歷史長(zhǎng)河中,在經(jīng)歷了不同民族、不同文化的洗禮,了北京獨(dú)特的包容性很強(qiáng)的文化;北京的歷史上各朝各代的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，北京人大都有與生俱來(lái)的“高貴”氣質(zhì),有時(shí)略顯保守,追求悠閑安逸,以生活在首都而自豪,代表了首都人甚至是人的精神風(fēng)貌，言行有較高的自律性;加上北京市特的名勝古跡和略顯“霸氣”的建筑風(fēng)格,使得北京旅游的文化色彩更濃于地方。關(guān)資料統(tǒng)計(jì),北京現(xiàn)旅游景點(diǎn)約636處,與文化的如古跡、寺廟、故居、園林、博物館等人文景觀為513處,約占81%;而山水等準(zhǔn)自然景觀為123處,僅占19%。我國(guó)21處被評(píng)為世界文化遺產(chǎn)的景點(diǎn)中,就有6處在北京[2]?？梢哉f(shuō),絕大多數(shù)外地的是境外的旅游者,沖著來(lái)的。,北京市的旅游,以此為基礎(chǔ)。

北京市旅游產(chǎn)業(yè)的上述特點(diǎn),是近些年來(lái)旅游業(yè)對(duì)北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人員就業(yè)的巨大作用,北京市旅游業(yè)的發(fā)展。2002年北京共計(jì)接待入境旅游人數(shù)310多萬(wàn)人次,比2001年增長(zhǎng)7.9%;外匯收入31多億美元,增長(zhǎng)5.7%,在全國(guó)城市中名列[1]。在肯定成績(jī)的,還要清醒的頭腦,要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),善于向發(fā)達(dá)學(xué)習(xí),善于向國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快的省市學(xué)習(xí)。北京旅游產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)。

二、北京市旅游產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題

1.對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)旅游市場(chǎng)的主導(dǎo)作用。與行業(yè)不同,旅游公共屬性的特點(diǎn),旅游資源的開(kāi)發(fā)、旅游環(huán)境的創(chuàng)建和管理、旅游配套設(shè)施的建設(shè)都離不開(kāi)的支持和[4]。,的主導(dǎo)作用得當(dāng),旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義重大。在點(diǎn)上,北京市主管并未能到位地其應(yīng)作用。主要在:

(1)缺少對(duì)北京市旅游產(chǎn)業(yè)整體的定位。北京的旅游業(yè)在排名上位于國(guó)內(nèi)城市之首,但與北京的產(chǎn)業(yè)一樣,北京的旅游產(chǎn)業(yè)同樣需要系統(tǒng)的和定位,上還停留在靠祖宗吃飯的上。即使有企業(yè)自發(fā)地開(kāi)發(fā)出主題旅游項(xiàng)目,但缺少定位,和北京的歷史、文化及首都的特點(diǎn)度不高，的不多。以2002年為例,北京市的接待入境旅游的收入排名全國(guó),但按內(nèi)容分析,入境人員在北京的人均日消費(fèi)在諸如綜合服務(wù)(全國(guó)各個(gè)省市排名第26位)、娛樂(lè)(全國(guó)各個(gè)省市排名第16位)、購(gòu)物(全國(guó)各個(gè)省市排名第7位)、游覽(全國(guó)各個(gè)省市排名第7位)等[1],與國(guó)內(nèi)先進(jìn)的省市差距,再考慮到物價(jià)等原因,差距會(huì)更大。

(2)缺少對(duì)北京市旅游經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的的監(jiān)管。來(lái)看,在的管理并“與時(shí)具進(jìn)”,其管理理念上還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,反應(yīng)到管理方法上也沿用使用多年的“高門(mén)坎”政策,說(shuō)對(duì)新入行者,人為地許多不必要的條件限制,仿佛條件的企業(yè)就會(huì)合法經(jīng)營(yíng)了。而企業(yè)日常的經(jīng)營(yíng)則放任自流,“民不舉,官不糾”的監(jiān)督,即使舉報(bào),其結(jié)果讓消費(fèi)者滿意并讓侵害者喪膽的也極少。的管理,上等于是管理。是,近年來(lái),旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,使得旅游經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的整體效益下滑,追求高額利益,許多企業(yè)和個(gè)人不同類(lèi)型欺詐,傷害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,也損害了整個(gè)旅游經(jīng)紀(jì)行業(yè)的形象。居高不下的投訴率,嚴(yán)重地傷害了消費(fèi)者步入小康而剛剛產(chǎn)生尚且很脆弱的旅游性,對(duì)旅游市場(chǎng)危害。

(3)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、使用及政策上,缺少對(duì)旅游特點(diǎn)的考慮。北京的旅游設(shè)施如星級(jí)飯店數(shù)全國(guó),床位數(shù)全國(guó),但賓館、飯店絕大都內(nèi),甚至內(nèi)幾個(gè)的地區(qū),而北京的名勝古跡、旅游景點(diǎn)卻遍布全北京的城近郊區(qū),來(lái)說(shuō)分散。一來(lái),旅游者有限的的大的都花費(fèi)到趕路上。是,近幾年來(lái),北京的交通擁堵的嚴(yán)重性在全國(guó)甚至全世界知名的,旅游景點(diǎn)的停車(chē)場(chǎng)地和服務(wù)設(shè)施的不,了旅游者的消費(fèi)中不成分加大。

(4)旅游軟環(huán)境是城市衛(wèi)生、交通、市容市貌、食品衛(wèi)生和治安環(huán)境不理想。改革開(kāi)放,的人員的非理性流動(dòng),北京市的疏于的管理,使得北京市的社會(huì)治安狀況每況愈下,即使在白天,在很繁華的地區(qū),公開(kāi)的盜搶事件也時(shí)有。此外,市場(chǎng)造假售假的,即使是北京本地居民也深受其害,何況人生地不熟的外地人?旅游者在北京的購(gòu)物環(huán)境也惡劣,許多北京市民知名的售假地區(qū)和售假市場(chǎng)的,僅是損害了旅游者的利益,也損害了北京的形象,損害了每北京人的切身利益。令人遺憾的是,的地區(qū)或市場(chǎng)被取締,反而有發(fā)展的趨勢(shì)。主管的不或人的腐敗客觀上假冒偽劣商品的保護(hù)傘。

(5)對(duì)北京市的特點(diǎn)、形象的宣傳。在北京旅游的人群,按地理位置劃分,可分為三類(lèi):境外旅游人員、市外進(jìn)京人員和本市休閑旅游人員。前兩類(lèi)旅游者來(lái)說(shuō),北京是陌生的大地方,對(duì)北京的有限,境外是國(guó)外的旅游者來(lái)說(shuō),如此。我曾經(jīng)在美國(guó)中部的芝加哥市學(xué)習(xí)生活了一年,與美國(guó)普通市民有過(guò)的接觸。上,美國(guó)普通老百姓的視野是很狹窄的,很少去與工作和生活不的事情,其媒體如此。,那里絕大多數(shù)人對(duì)的上還停留在20世紀(jì)的70年代。據(jù)說(shuō)弗羅里達(dá)州迪斯尼樂(lè)園中的館,每天播放的介紹70年代的,即使在華人開(kāi)辦的旅行社里,介紹北京市的資料也幾乎。估計(jì)絕僅于美國(guó)而已。

2.旅游資源多頭管理,各自為戰(zhàn),不具備整體優(yōu)勢(shì);資源開(kāi)發(fā)較低,缺少創(chuàng)新。首都的特殊性,北京的旅游資源如名勝古跡、園林、寺廟、文物、森林公園、主題公園、賓館飯店等分別隸屬于、北京市、各個(gè)區(qū)縣、投資企業(yè)甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。多頭管理、多層次管理、交叉管理的,各個(gè)之間溝通,許多矛盾長(zhǎng)期無(wú)法解決,利益的驅(qū)動(dòng),使得原本幼嫩的市場(chǎng)混亂,重復(fù)投資、惡意競(jìng)爭(zhēng)業(yè)內(nèi)的的,嚴(yán)重了北京旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外,缺少宏觀的產(chǎn)業(yè)定位,投資方在資源的開(kāi)發(fā)缺少創(chuàng)新,新的是以人工開(kāi)發(fā)為主的主題公園的經(jīng)濟(jì)效益不高,其利益,只好收買(mǎi)導(dǎo)游的,欺騙消費(fèi)者,嚴(yán)重?fù)p壞了北京旅游業(yè)的信譽(yù)。

3.對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳。國(guó)內(nèi)的旅游業(yè)的宣傳還停留在較低的,經(jīng)紀(jì)企業(yè)的廣告僅僅是告訴大家出行的、地點(diǎn)價(jià)格,而且都僅僅是在媒體上發(fā)布簡(jiǎn)單的文字說(shuō)明,消費(fèi)者往往是憑借對(duì)旅游目的地的理解來(lái)定位的旅游。文化上、理解上的差異,使得游客和旅行社經(jīng)常會(huì)爭(zhēng)執(zhí)。上述情況境外旅游者來(lái)說(shuō),則更為。

4.旅游產(chǎn)品和服務(wù)缺少新意,較低。現(xiàn)在的旅行社上都把精力了組團(tuán)上,在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上缺少新意。有人形象地將北京的旅游描述為“白天逛廟,晚上睡覺(jué),進(jìn)景點(diǎn)照相”,每天上是在各個(gè)景點(diǎn)之間奔波,回去后也就能照片證明來(lái)過(guò)北京,首都的如文化、風(fēng)土人情則知之甚少。此外,近幾年北京的服務(wù)好了許多，與大的旅游城市相比,差距依然。其實(shí)北京除了故宮、頤和園等著名古跡外,還有許多省市不具備的旅游資源,但一直被開(kāi)發(fā)。北京的旅游商品市場(chǎng)也活力,強(qiáng)的旅游紀(jì)念品幾乎。

5.北京市本地游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,北京率先了小康,北京人的消費(fèi)觀念是旅游消費(fèi)觀念更新很快,是轎車(chē)家庭,不在節(jié)假日到公園去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)(的外地旅游者的光顧,使各大公園人滿為患,在里面絲毫放松休閑的感覺(jué)),而是追求健康的、休閑的、個(gè)性化的旅游。而,除了可以去懷柔釣釣紅鱒魚(yú)或找個(gè)荒山野外搞個(gè)野炊外,很難再找出更適合的旅游了,于是北京人每年幾

百億的旅游消費(fèi)就理所當(dāng)然地流向了外地甚至境外。

三、北京市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

1.應(yīng)組織專(zhuān)家,盡快對(duì)北京市的旅游定位。我,北京的特點(diǎn),北京的旅游應(yīng)該定位為以名勝古跡為主導(dǎo),發(fā)展會(huì)展游、休閑娛樂(lè)游。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃北京市的旅游資源,開(kāi)發(fā)首都特點(diǎn)的旅游項(xiàng)目和旅游產(chǎn)品,開(kāi)放如中南海、釣魚(yú)臺(tái)、造幣廠、衛(wèi)星控制中心、交通控制中心、公安局、監(jiān)獄等古跡和機(jī)構(gòu);有多家電影制片廠,電視劇制作中心的資源,已影視城,建設(shè)超大型的集影視劇制作、參觀、娛樂(lè)為一體的影視城,將各個(gè)電影制片廠、電視劇制作中心遷入該影視城;將現(xiàn)北京娛樂(lè)園與石景山娛樂(lè)園的資源共享,建設(shè)大型的娛樂(lè)中心。在奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)的,開(kāi)放具備條件的場(chǎng)館和設(shè)施。

3.對(duì)旅游場(chǎng)所、旅游經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)是導(dǎo)游的監(jiān)管,扶持信譽(yù)好的、管理規(guī)范的旅行社,品牌。欺騙消費(fèi)者的堅(jiān)決打擊,直至清理出北京的旅游市場(chǎng)。

4.北京市容市貌的整頓,對(duì)外來(lái)人口的管理,北京的環(huán)境衛(wèi)生狀況及社會(huì)治安狀況,對(duì)商品市場(chǎng)的監(jiān)管,組織人員,暗查暗訪等一切的,打擊制售假冒偽劣商品的,監(jiān)管不力甚至縱容的制售假冒偽劣商品的房屋租賃者、商場(chǎng)管理者甚至該地主管的公務(wù)員,追究其連帶責(zé)任。一切法律的、行政的,將假冒偽劣商品徹底清理出北京。

5.加大對(duì)北京的宣傳。要出資并出面組織制作宣傳介紹北京的電視片,制作成光盤(pán),并要求所境外考察團(tuán)攜帶并贈(zèng)送給世界各地的友人,在全世界范圍內(nèi)宣傳北京的風(fēng)光和人文。此外,學(xué)習(xí)世界發(fā)達(dá)的做法,有在公路進(jìn)京的各個(gè)主要路口設(shè)立的咨詢服務(wù)站,免費(fèi)北京旅游資料,在首都機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站也應(yīng)該上述免費(fèi)服務(wù)。由出面組織建設(shè)網(wǎng)上支付能力的北京旅游網(wǎng)站,將的旅游資訊都在網(wǎng)上發(fā)布。

6.旅游及設(shè)施建設(shè)。道路的建設(shè)和改造,要在全北京市取消一切公路收費(fèi),各高速公路、國(guó)道、市內(nèi)各環(huán)路、各街道的路標(biāo)牌,科學(xué)各個(gè)路口的管理,通行能力。加大旅游資源的保護(hù),修繕老化、陳舊的建筑。

7.北京的旅游產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該抽出的人力、財(cái)力、物力,當(dāng)前旅游行業(yè)的特點(diǎn)和,自身與企業(yè)是與海外同類(lèi)企業(yè)的差距,開(kāi)發(fā)適合不同層次、不同群體旅游者的旅游產(chǎn)品,把市場(chǎng)與市場(chǎng)地起來(lái)。,更要注意的服務(wù),克服“短期”觀念,要有創(chuàng)品牌意識(shí),并加大自身的宣傳是旅游產(chǎn)品的對(duì)外宣傳工作,橫向聯(lián)合,以自身的競(jìng)爭(zhēng)能力,好北京市舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)的機(jī)會(huì),早日建成若干個(gè)在國(guó)內(nèi)外都有力的大型旅游集團(tuán)。

2008年奧運(yùn)會(huì)在北京的舉辦,北京的旅游產(chǎn)業(yè)面臨難得的大的發(fā)展機(jī)遇,但看到,機(jī)遇并不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí),也并僅僅辦奧運(yùn)會(huì)而爭(zhēng)辦奧運(yùn)會(huì),而是機(jī)會(huì)向全世界宣傳北京,宣傳,在世界的形象,的地位,進(jìn)而北京乃至整個(gè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。,能否目的,僅僅奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)的,僅僅投資建設(shè)現(xiàn)代化的場(chǎng)館遠(yuǎn)遠(yuǎn)的,這是需要全社會(huì)的系統(tǒng)工程。,絕大多數(shù)不北京的外國(guó)人也不會(huì)僅僅奧運(yùn)會(huì)在北京舉辦就來(lái)北京,就投資北京,即使來(lái),在奧運(yùn)會(huì)舉辦期間,而這對(duì)北京市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展又能多少呢?,我,當(dāng)前北京市奧委會(huì)的精力應(yīng)盡快從場(chǎng)館建設(shè)轉(zhuǎn)到北京的對(duì)外宣傳,3、4年的,向全世界宣傳和介紹北京，才能為奧運(yùn)會(huì)的舉辦北京旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

[1]葉朗.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告[M].湖南:湖南出版社,2003.[2]孫建華.漫步北京[M].北京:社會(huì)科學(xué)出版社,2004,1.[3]尹戟.旅游產(chǎn)業(yè)述評(píng)[J].思想戰(zhàn)線,2003,(1)138-140.[4]王兆峰.中外旅游業(yè)發(fā)展對(duì)策[J].蘭州商學(xué)院學(xué)報(bào),2002,(4):34-37.[5]李小波等.旅游業(yè)調(diào)控的實(shí)踐[J].重慶大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版),2002,(9):54-56.

第三篇：中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展研究論文

影視動(dòng)畫(huà)欣賞課程作業(yè)

論

文

姓名：胡猛 信息工程學(xué)院學(xué)號(hào)：2009550207學(xué)院：

課題名稱(chēng)：

中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展研究

一、中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是文化和科技相結(jié)合的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，是21世紀(jì)最有希望的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。而動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈則涵蓋了動(dòng)畫(huà)、漫畫(huà)、游戲、玩具制造業(yè)、版權(quán)業(yè)等諸多行業(yè)?？v觀我國(guó)整個(gè)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，存在原創(chuàng)能力不足、盈利模式尚未成型等缺陷，在這樣的情況下，我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)要想更快更好的發(fā)展，就需要充分利用現(xiàn)有的資源，以原創(chuàng)動(dòng)漫形象提升動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的品牌價(jià)值，來(lái)實(shí)現(xiàn)衍生產(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā)，培養(yǎng)出具有中國(guó)特色的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈模式。

我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀之一： 動(dòng)漫作品原創(chuàng)力不足

一份有關(guān)動(dòng)漫的調(diào)查顯示，在中國(guó)青少年最喜愛(ài)的動(dòng)漫作品中，日本、韓國(guó)動(dòng)漫作品占60%，歐美動(dòng)漫作品占29%，中國(guó)內(nèi)地和港臺(tái)地區(qū)原創(chuàng)動(dòng)漫作品所占的比例僅有11%。雖然在2009年我國(guó)動(dòng)畫(huà)的產(chǎn)量已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平，但是能夠達(dá)到具有國(guó)際影響力的作品卻很少。目前我國(guó)本土的大多數(shù)動(dòng)畫(huà)制作公司是仍然以承擔(dān)動(dòng)畫(huà)外包的業(yè)務(wù)，為日、韓、美等國(guó)家和地區(qū)的動(dòng)畫(huà)片做加工為主。我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀之二： 盈利模式尚未成型

以動(dòng)畫(huà)片《喜洋洋和灰太狼》為例，“喜洋洋”在市場(chǎng)上獲得了那么大的成功，但因?yàn)樵趧?dòng)畫(huà)片初期出售了版權(quán)，使得之后不管是電

視臺(tái)的播出還是冠名授權(quán)，所產(chǎn)生的利潤(rùn)和原作者沒(méi)有任何關(guān)系。對(duì)于動(dòng)畫(huà)公司來(lái)說(shuō)，這樣的損失太大了。這也正說(shuō)明了一點(diǎn)，就是我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈上動(dòng)畫(huà)片的盈利模式并沒(méi)有建立起來(lái)。

我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀之三： 動(dòng)漫衍生產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足

通常意義上，通過(guò)開(kāi)發(fā)衍生產(chǎn)品獲利是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的終端，也是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)中利潤(rùn)最大的一個(gè)環(huán)節(jié)。一般來(lái)說(shuō)，表層上的動(dòng)漫衍生產(chǎn)品包括音像制品、小說(shuō)、游戲、玩具模型、服裝等。目前中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)上的衍生動(dòng)漫產(chǎn)品由于缺少高技術(shù)含量、工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)專(zhuān)利的保護(hù)，我國(guó)動(dòng)漫形象品牌的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)在盜版產(chǎn)品面前顯得蒼白無(wú)力，盜版產(chǎn)品泛濫吞噬唄授權(quán)商的合法利益也成了司空見(jiàn)慣的事

二、中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

1.創(chuàng)建品牌

長(zhǎng)期以來(lái)，品牌似乎都是具體的物質(zhì)產(chǎn)品緊密相連，對(duì)于動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)而言，這似乎是一個(gè)很年輕的概念。實(shí)際上，從國(guó)外動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)看，“迪斯尼”連續(xù)數(shù)年入選《商業(yè)周刊》評(píng)選的全球10大最有價(jià)值的品牌。沃爾特·迪斯尼經(jīng)常說(shuō)，迪斯尼的一切都是從一只老鼠開(kāi)始的，非常形象地說(shuō)明了品牌的重要性。迪斯尼公司，作為世界動(dòng)漫第一大品牌，從當(dāng)初3200 美元起家的小制作公司，到如今成長(zhǎng)為一個(gè)包括媒體網(wǎng)絡(luò)、影視娛樂(lè)、主題公園、旅游業(yè)、消費(fèi)品和互聯(lián)網(wǎng)集團(tuán)的大型傳媒帝國(guó)。其中，“迪斯尼”這個(gè)品牌的創(chuàng)立和利用發(fā)揮了重要作用。美、日、韓三國(guó)打造動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的過(guò)程

其實(shí)就是打造產(chǎn)業(yè)品牌的過(guò)程。皮克斯、夢(mèng)工廠、吉卜力，每一個(gè)品牌都具有跨越國(guó)界的高度，并具有各自鮮明的品牌文化特征。品牌對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的意義之大超過(guò)其他任何一種產(chǎn)業(yè)。

從動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)體系來(lái)看，按照國(guó)際慣例，動(dòng)漫市場(chǎng)一般分為三個(gè)層次：第一個(gè)層次是動(dòng)漫影視作品的播出市場(chǎng)；第二個(gè)層次是動(dòng)漫圖書(shū)和音像制品市場(chǎng)；第三個(gè)層次是動(dòng)漫形象所衍生的產(chǎn)品,包括服裝、玩具、文具、食品、兒童用品等。而且，后一個(gè)層次都比前一個(gè)層次的收入要大，周期要長(zhǎng)。為了實(shí)現(xiàn)向后一個(gè)層次的延伸，核心部分就是創(chuàng)造動(dòng)漫形象品牌。當(dāng)動(dòng)漫形象成為一種品牌時(shí)，可以向媒體如報(bào)紙、期刊、影視節(jié)目等授權(quán)，可以向普通商業(yè)授權(quán)，將形象應(yīng)用在如服裝、玩具、文具等物品上，既可以增加銷(xiāo)售量，也能增加品牌的市場(chǎng)附加值。米老鼠已很久沒(méi)有在熒屏上露面了，可是它已和世界上熱愛(ài)它的人一起度過(guò)了自己的70多歲的生日，在《福布斯》雜志2003年推出的“虛擬形象富豪榜”上，米老鼠以58億美元的收入名列榜首，產(chǎn)品范圍從最普通的一塊橡皮到價(jià)值兩萬(wàn)美元的手表，應(yīng)有盡有。迪斯尼公司2006從動(dòng)漫形象的特許經(jīng)營(yíng)上所獲得的收入達(dá)到6億多美元，為整個(gè)公司的收入做出了不小的貢獻(xiàn)。“擁有一個(gè)強(qiáng)有力的品牌，任何事情都成為可能。你可以做到：從價(jià)格上獲取額外的收入；推出比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手價(jià)格更低的新產(chǎn)品；更早地收回開(kāi)發(fā)成本；減少新顧客獲得成本；提高單位顧客收益率；對(duì)分銷(xiāo)渠道施加更多的控制；更容易獲得與其他品牌合作及行使許可權(quán)的機(jī)會(huì)；使你的品牌滿足更多目標(biāo)群體的需要。”

2.品牌價(jià)值核心——品牌文化

品牌的真正價(jià)值還不僅在此，戴維森的品牌冰山論認(rèn)為品牌的標(biāo)識(shí)、符號(hào)等是品牌浮在水面的15%的部分，而冰山藏在水下85%的部分是品牌的價(jià)值觀、智慧和文化。菲利浦·科特勒也認(rèn)為品牌是一個(gè)復(fù)雜的符號(hào)，包含六層意思：屬性、利益、價(jià)值、文化、個(gè)性和使用者，而其最持久的含義應(yīng)是它的價(jià)值、文化和個(gè)性。對(duì)于品牌而言，從它誕生的那一天起就天然地和文化相聯(lián)系。離開(kāi)了文化的品牌只能是冷冰冰的符號(hào)，除了識(shí)別功能之外，不能在心理和情感上為消費(fèi)者帶來(lái)滿足，從而失去與消費(fèi)者真正的溝通。

偉大的品牌之所以偉大，并不是它能夠取得大部分顧客的認(rèn)知，而是它創(chuàng)造了一種文化，一種可以讓顧客奉為終身的品牌信仰。綜觀任何一個(gè)世界名牌，其背后都凝聚著文化的積淀?！暗纤鼓帷辈灰馕吨茉烊宋镄蜗蠡蛑黝}公園，而是意味著天倫之樂(lè)；瑪莎·斯特恩不意味著一份雜志或一場(chǎng)電視節(jié)目，而是意味著充滿魅力的好品位；NBA不意味著幾個(gè)高個(gè)子以高命中率的身手往籃里扣球，而是意味著敏捷、都市風(fēng)尚和街頭生活。蘋(píng)果電腦所占有的市場(chǎng)份額遠(yuǎn)不如微軟、IBM，但是其用戶的忠誠(chéng)度幾近狂熱。每年1月，總會(huì)有蘋(píng)果的愛(ài)好者不遠(yuǎn)萬(wàn)里從世界各地長(zhǎng)途跋涉會(huì)聚舊金山參加麥克電腦世界博覽會(huì)，這已經(jīng)成為蘋(píng)果用戶的一種品牌儀式。又如享譽(yù)全球的體育頻道品牌ESPN，其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?？怂贵w育頻道花費(fèi)巨資買(mǎi)斷各類(lèi)體育活動(dòng)的轉(zhuǎn)播權(quán)，使得體育節(jié)目的受眾別無(wú)選擇，但是許多福克斯體育頻道的受眾聲稱(chēng)他們?nèi)匀唤?jīng)常觀看ESPN的體育節(jié)目。

在?？怂沟谋荣惞?jié)目結(jié)束之后，他們會(huì)馬上轉(zhuǎn)而觀看ESPN。

對(duì)于受眾而言，隨著產(chǎn)品供應(yīng)的極大豐富，消費(fèi)需求不再僅僅滿足于簡(jiǎn)單的使用價(jià)值，個(gè)性、情趣和文化品位等精神的需求才是最大的滿足。當(dāng)他們消費(fèi)某一品牌產(chǎn)品時(shí)與其內(nèi)心認(rèn)同的文化價(jià)值觀產(chǎn)生共鳴，如喜歡日本動(dòng)漫的多為追求個(gè)性與想象的青少年，喜歡歐美動(dòng)漫的多為渴望浪漫的城市白領(lǐng)一族，從而產(chǎn)生一種心理上的滿足和愉悅，長(zhǎng)期發(fā)展還會(huì)形成一個(gè)忠誠(chéng)的品牌消費(fèi)群體，不僅購(gòu)買(mǎi)品牌產(chǎn)品，還參與到品牌文化的建構(gòu)過(guò)程中，如創(chuàng)作同人志、戀聲、COSPLAY等。因此一個(gè)真正具有個(gè)性和文化內(nèi)涵的品牌才能得到消費(fèi)者的青睞，他們也愿意為一個(gè)富有文化內(nèi)涵的品牌支付更高的價(jià)格。一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，72%的人愿意為他們選擇的品牌支付高出與之競(jìng)爭(zhēng)的次優(yōu)品牌20%的額外費(fèi)用；50%的人愿意支付25%；40%的人愿意支付高達(dá)30%。

我們堅(jiān)信中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景，讓我們拭目以待。

第四篇：中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展

作為21世紀(jì)擁有全球數(shù)十億受眾和衍生產(chǎn)品消費(fèi)者的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。美、日、韓等動(dòng)漫強(qiáng)國(guó)，其動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭咄咄逼人，已成為供其文化娛樂(lè)產(chǎn)品輸出和傳播理念的有力載體。而相較之下，中國(guó)動(dòng)漫行業(yè)現(xiàn)狀卻不景氣。據(jù)博思統(tǒng)計(jì)，美、日、韓動(dòng)漫在中國(guó)曾創(chuàng)下90％的市場(chǎng)占有率。而國(guó)內(nèi)的動(dòng)畫(huà)播映市場(chǎng)卻是門(mén)可羅雀，其衍生產(chǎn)品更是寥寥無(wú)幾。從以前的《鐵扇公主》到《大鬧天宮》，中國(guó)動(dòng)畫(huà)也曾創(chuàng)造過(guò)輝煌。雖然中國(guó)動(dòng)畫(huà)目前生產(chǎn)數(shù)量突破25萬(wàn)分鐘，從業(yè)人員亦超過(guò)20萬(wàn)人，但長(zhǎng)期以來(lái)占據(jù)中國(guó)影視、書(shū)籍、玩具以及動(dòng)漫周邊產(chǎn)品大部分的仍是日韓動(dòng)漫和歐美動(dòng)漫。多數(shù)觀眾認(rèn)為，國(guó)產(chǎn)的動(dòng)漫形象一是不夠可愛(ài)、二是缺乏幽默感，三是故事老套，多是取材于傳統(tǒng)的神話傳說(shuō)、歷史故事。

目前，全球動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)的周邊產(chǎn)品每年的產(chǎn)值已超過(guò)4000億美元。這完全依賴(lài)于成熟的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈模式：動(dòng)漫制作—?jiǎng)勇シ拧苓叜a(chǎn)品開(kāi)發(fā)—周邊產(chǎn)品銷(xiāo)售—收益。

在日本，一部動(dòng)漫作品首先以漫畫(huà)連載的方式放出，在獲得認(rèn)可的作品才能成為單行本出版；而后進(jìn)一步獲得歡迎的作品，才被改編成影視、游戲作品，進(jìn)而再開(kāi)發(fā)出各種周邊產(chǎn)品。美國(guó)則是走迪斯尼式的道路：依靠動(dòng)漫電影打開(kāi)市場(chǎng)，然后通過(guò)周邊產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、版權(quán)費(fèi)用等獲得收益。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菑牡统杀经h(huán)節(jié)向高成本環(huán)節(jié)逐步過(guò)渡，用戶忠實(shí)度、版權(quán)價(jià)值隨著這一過(guò)程中慢慢上升，而風(fēng)險(xiǎn)則不斷降低。

在看國(guó)內(nèi)，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基本都集中在“動(dòng)畫(huà)制作”及“電視播出”兩個(gè)環(huán)節(jié)，而這兩個(gè)環(huán)節(jié)又處于較低水平。國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫周邊也只是動(dòng)漫書(shū)刊、動(dòng)漫展這類(lèi)低端產(chǎn)品形式，諸多如影音像、卡通玩具、網(wǎng)游等一系列周邊產(chǎn)品市場(chǎng)丟失。

近年，政府先后出臺(tái)了一系列相關(guān)文件和政策對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)加大了保護(hù)和扶持力度。《關(guān)于推動(dòng)我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中提出，中國(guó)將力爭(zhēng)用5到10年的時(shí)間，躋身進(jìn)入世界動(dòng)漫強(qiáng)國(guó)。美、日、韓動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的成功均得益于其高度的產(chǎn)業(yè)化。中國(guó)應(yīng)把動(dòng)漫作為產(chǎn)業(yè)，不僅硬件設(shè)施要跟上，還應(yīng)有充足的技術(shù)儲(chǔ)備和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持。同時(shí)，政府要加大動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)知識(shí)、數(shù)據(jù)資源和人員創(chuàng)新等的投入。

----本文由福建博思智業(yè)文化傳播（http:///）整理發(fā)布，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明。

第五篇：廣州時(shí)尚創(chuàng)意含動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

廣州市時(shí)尚創(chuàng)意（含動(dòng)漫）產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資

金管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于加快動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（穗府辦〔2016〕15號(hào)）中的“市本級(jí)財(cái)政預(yù)算每年安排動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，科學(xué)開(kāi)展動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)扶持工作?！睘榧訌?qiáng)資金管理，提高財(cái)政資金使用效益，為推動(dòng)廣州動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)動(dòng)漫游戲企業(yè)及產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，制定本辦法。

第二條 專(zhuān)項(xiàng)資金分配和管理實(shí)行集體研究、專(zhuān)家評(píng)審、項(xiàng)目公示、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作機(jī)制。專(zhuān)項(xiàng)資金以政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作為原則，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、專(zhuān)款專(zhuān)用、注重實(shí)效。

第二章 部門(mén)職責(zé)與分工

第三條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)審核本專(zhuān)項(xiàng)資金安排計(jì)劃的合規(guī)性，辦理專(zhuān)項(xiàng)資金撥付、組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)政監(jiān)督檢查和總體績(jī)效評(píng)價(jià)等。

第四條 市文化廣電新聞出版局依據(jù)本辦法負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金管理具體工作，組織專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)評(píng)審，負(fù)責(zé)信息公 開(kāi)和績(jī)效自評(píng)。

第五條 專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)單位對(duì)申報(bào)項(xiàng)目及相關(guān)材料的合法性、真實(shí)性和可行性負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，按規(guī)定開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，自覺(jué)接受和配合審計(jì)、財(cái)務(wù)監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督管理。

第三章 使用范圍

第六條 本辦法適用于在廣州注冊(cè)并納稅滿一年，從事原創(chuàng)動(dòng)漫作品創(chuàng)作、動(dòng)漫產(chǎn)品研發(fā)銷(xiāo)售以及動(dòng)漫游戲平臺(tái)建設(shè)、動(dòng)漫人才教育培訓(xùn)、動(dòng)漫演藝展播活動(dòng)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)研究的企事業(yè)單位和機(jī)構(gòu)。

第七條 本辦法所稱(chēng)動(dòng)漫游戲產(chǎn)品是指規(guī)定內(nèi)首次創(chuàng)作、制作、出版、播出、播映或通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)的漫畫(huà)、動(dòng)畫(huà)、網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品。

第八條 專(zhuān)項(xiàng)資金必須用于動(dòng)漫游戲創(chuàng)作、制作、營(yíng)銷(xiāo)等業(yè)務(wù)開(kāi)支，不得用于發(fā)放員工獎(jiǎng)金等福利性開(kāi)支。獲上一資金扶持企業(yè)，應(yīng)在本申請(qǐng)時(shí)遞交上所獲資金使用情況、扶持項(xiàng)目執(zhí)行情況及企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展情況報(bào)告。

第九條 政府財(cái)政投資項(xiàng)目不屬于本辦法扶持范圍。已獲得本市市級(jí)財(cái)政同類(lèi)扶持或補(bǔ)貼的項(xiàng)目原則上不再?gòu)谋緦?zhuān)項(xiàng)資金中獲得扶持。

第四章 扶持內(nèi)容

第十條 中國(guó)廣州動(dòng)漫品牌特別扶持項(xiàng)目。為擴(kuò)大廣州動(dòng)漫品牌影響力，設(shè)立中國(guó)廣州動(dòng)漫品牌特別扶持項(xiàng)目。對(duì)“中國(guó)國(guó)際漫畫(huà)節(jié)”給予300萬(wàn)元的扶持資金；對(duì)“中國(guó)動(dòng)漫金龍獎(jiǎng)”給予100萬(wàn)元的扶持資金；設(shè)立動(dòng)畫(huà)影視特別扶持項(xiàng)目（含“五個(gè)一工程”創(chuàng)作扶持）2個(gè)，給予400萬(wàn)元的扶持資金。

第十一條 原創(chuàng)動(dòng)漫扶持。鼓勵(lì)原創(chuàng)優(yōu)秀動(dòng)漫產(chǎn)品，尤其是反映中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)品，打造本地原創(chuàng)動(dòng)漫游戲形象與品牌。

（一）原創(chuàng)漫畫(huà)作品:本類(lèi)別扶持項(xiàng)目數(shù)量為15個(gè)。在廣州出版發(fā)行且累計(jì)印數(shù)2萬(wàn)冊(cè)以上的單本漫畫(huà)作品、累計(jì)印數(shù)10萬(wàn)冊(cè)以上的連載漫畫(huà)作品，發(fā)行量在20萬(wàn)份以上且漫畫(huà)內(nèi)容占期刊頁(yè)數(shù)或占報(bào)紙版面達(dá)到60%以上的刊物，每個(gè)出版單位給予10萬(wàn)元扶持。

（二）原創(chuàng)動(dòng)畫(huà)電視：本類(lèi)別扶持項(xiàng)目數(shù)量為15個(gè)。在中央電視臺(tái)或副省級(jí)以上電視臺(tái)黃金時(shí)段(17:00至21:00)播出，扶持金額按照動(dòng)畫(huà)片播出時(shí)長(zhǎng)計(jì)算。其中，短篇?jiǎng)赢?huà)作品(播出總時(shí)長(zhǎng)500分鐘以下)在中央電視臺(tái)或副省級(jí)以上電視臺(tái)播出分別予以30萬(wàn)元或20萬(wàn)元補(bǔ)貼;中篇?jiǎng)赢?huà)作品(播出總時(shí)長(zhǎng)500至1000分鐘)在中央電視臺(tái)或副省級(jí)以上電視臺(tái)播出分別予以40萬(wàn)元或30萬(wàn)元補(bǔ)貼;長(zhǎng)篇?jiǎng)赢?huà)作品(1000分鐘以上)在中央電視臺(tái)或副省級(jí)以上電視臺(tái)播出分別予以50萬(wàn)元或40萬(wàn)元補(bǔ)貼。在中央電視臺(tái)非黃金時(shí)段播出，按照最高不超過(guò)黃金時(shí)段播出補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的一半予以補(bǔ)貼。同一動(dòng)畫(huà)作品在中央電視臺(tái)或副省級(jí)以上電視臺(tái)均有播出的，按從高不重復(fù)的原則給予扶持。

（三）原創(chuàng)新媒體動(dòng)漫：本類(lèi)別扶持項(xiàng)目數(shù)量為10個(gè)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)媒體點(diǎn)擊量達(dá)到1億次以上的動(dòng)漫作品擇優(yōu)給予10萬(wàn)元扶持。

（四）原創(chuàng)動(dòng)畫(huà)電影：本類(lèi)別扶持項(xiàng)目數(shù)量為2個(gè)。在全國(guó)院線放映，經(jīng)國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理委員會(huì)辦公室或國(guó)家廣電總局電影電子政務(wù)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)的票房收入在1000萬(wàn)元至3000萬(wàn)元的作品，給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)扶持;票房收入在3000萬(wàn)元以上的作品，給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)扶持。

（五）原創(chuàng)動(dòng)漫舞臺(tái)劇：本類(lèi)別扶持項(xiàng)目數(shù)量為5個(gè)。本市動(dòng)漫企業(yè)創(chuàng)作的或具有完整版權(quán)的，劇目演出時(shí)間達(dá)到45分鐘以上，在市內(nèi)公開(kāi)影劇院進(jìn)行公眾演出2場(chǎng)以上或全國(guó)公開(kāi)影劇院進(jìn)行公眾巡演40場(chǎng)以上，視其創(chuàng)作投入給予補(bǔ)貼。其中，每個(gè)劇目創(chuàng)作投入50萬(wàn)元以下的，給予5萬(wàn)元補(bǔ)貼;每個(gè)劇目創(chuàng)作投入50萬(wàn)元以上的，給予10萬(wàn)元補(bǔ)貼。

（六）原創(chuàng)游戲產(chǎn)品：本類(lèi)別扶持項(xiàng)目數(shù)量為5個(gè)。對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或合法取得國(guó)內(nèi)原創(chuàng)動(dòng)漫、影視、文學(xué)作品版權(quán)進(jìn)行研發(fā)，已投入市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)且年收入達(dá)到500萬(wàn)元以上的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品，給予20萬(wàn)元扶持。優(yōu)先支持益智類(lèi)、具有公益性、科普性的原創(chuàng)動(dòng)漫游戲作品。

第十二條 產(chǎn)品和服務(wù)出口扶持。本類(lèi)別扶持項(xiàng)目數(shù)量為5個(gè)。經(jīng)核定境外銷(xiāo)售總額達(dá)到500萬(wàn)元以上(含500萬(wàn)元)的動(dòng)畫(huà)、漫畫(huà)企業(yè)，給予20萬(wàn)元補(bǔ)貼。經(jīng)核定境外銷(xiāo)售總額達(dá)到1000萬(wàn)元以上(含1000萬(wàn)元)的游戲企業(yè)，給予20萬(wàn)元補(bǔ)貼。根據(jù)參與申報(bào)動(dòng)漫游戲企業(yè)的境外銷(xiāo)售總額高低確定補(bǔ)貼。

第十三條 品牌授權(quán)扶持。本類(lèi)別扶持項(xiàng)目數(shù)量為15個(gè)。

（一）對(duì)品牌（授權(quán)）經(jīng)營(yíng)企業(yè)與本市動(dòng)漫企業(yè)合作、并且其授權(quán)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入總額超過(guò)500萬(wàn)元以上的，對(duì)授權(quán)方和被授權(quán)方分別給予25萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）對(duì)品牌（授權(quán)）經(jīng)營(yíng)企業(yè)、機(jī)構(gòu)作為第三方開(kāi)展授權(quán)或代理中介合作，其授權(quán)或代理產(chǎn)品銷(xiāo)售收入總額超過(guò)1000萬(wàn)元的，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條 獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。本類(lèi)別扶持項(xiàng)目數(shù)量為20個(gè)。

資金管理方將根據(jù)現(xiàn)有獎(jiǎng)項(xiàng)的權(quán)威性，建立獎(jiǎng)項(xiàng)庫(kù)，并根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)獲得獎(jiǎng)項(xiàng)庫(kù)中的國(guó)際、國(guó)家級(jí)或省、市動(dòng)漫畫(huà)作品綜合獎(jiǎng)(含單項(xiàng)獎(jiǎng))的單位，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同一作品不重復(fù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條 參展辦展。本類(lèi)別扶持項(xiàng)目數(shù)量為25個(gè)。

（一）參展扶持：對(duì)參加中國(guó)國(guó)際漫畫(huà)節(jié)動(dòng)漫游戲展的 市內(nèi)動(dòng)漫游戲企業(yè)和機(jī)構(gòu)實(shí)際產(chǎn)生的展位費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼最高不超過(guò)5萬(wàn)元;對(duì)參加廣州市外由國(guó)家及國(guó)家有關(guān)部門(mén)主辦的動(dòng)漫游戲?qū)I(yè)節(jié)展的動(dòng)漫游戲企業(yè)和機(jī)構(gòu)實(shí)際產(chǎn)生的展位費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼最高不超過(guò)5萬(wàn)元;對(duì)參加國(guó)外(境外)主辦的動(dòng)漫游戲?qū)I(yè)節(jié)展的動(dòng)漫游戲企業(yè)和機(jī)構(gòu)實(shí)際產(chǎn)生的展位費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼最高不超過(guò)10萬(wàn)元。

（二）辦展扶持：對(duì)經(jīng)市文廣新局報(bào)省文化廳備案的企業(yè)或機(jī)構(gòu)在本市舉辦的動(dòng)漫游戲?qū)I(yè)展，給予其總場(chǎng)租費(fèi)用10%的補(bǔ)貼。內(nèi)多次辦展的，補(bǔ)貼不超過(guò)兩次。

第十六條 創(chuàng)作早期項(xiàng)目扶持。本類(lèi)別扶持項(xiàng)目數(shù)量為20個(gè)。

對(duì)于創(chuàng)作早期的原創(chuàng)漫畫(huà)圖書(shū)、多媒體動(dòng)漫作品、報(bào)刊連載漫畫(huà)作品、動(dòng)漫影視劇、游戲項(xiàng)目，經(jīng)市文廣新局組織專(zhuān)家答辯評(píng)審，對(duì)通過(guò)評(píng)審的創(chuàng)作早期原創(chuàng)漫畫(huà)圖書(shū)、多媒體動(dòng)漫作品、報(bào)刊連載漫畫(huà)作品項(xiàng)目，給予5萬(wàn)元補(bǔ)貼;通過(guò)答辯評(píng)審的創(chuàng)作早期動(dòng)漫影視劇項(xiàng)目，給予10萬(wàn)元補(bǔ)貼；通過(guò)答辯評(píng)審的創(chuàng)作早期游戲項(xiàng)目，給予10萬(wàn)元補(bǔ)貼。

第十七條 動(dòng)漫游戲公共服務(wù)平臺(tái)扶持。本類(lèi)別扶持項(xiàng)目數(shù)量為10 個(gè)。

（一）已完成平臺(tái)建設(shè)：重點(diǎn)扶持動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)研發(fā)制作共享服務(wù)平臺(tái)、咨詢認(rèn)證和統(tǒng)計(jì)平臺(tái)、人才教育培訓(xùn)平臺(tái)、對(duì)外交流合作平臺(tái)，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審，擇優(yōu)給予不超過(guò)實(shí)際投資額30%的補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

（二）未完成平臺(tái)建設(shè)：對(duì)產(chǎn)業(yè)需求迫切的重點(diǎn)公共服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)企業(yè)或機(jī)構(gòu)申報(bào)、專(zhuān)家答辨評(píng)審、市文廣新局認(rèn)定，實(shí)施前期扶持，給予計(jì)劃投資額30%的扶持，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

第十八條 重點(diǎn)項(xiàng)目扶持。為了加大扶持力度，對(duì)每一扶持類(lèi)別（獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、參展辦展、公共服務(wù)平臺(tái)除外），經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審綜合得分第一的項(xiàng)目即為重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目給予扶持金額2倍的資金扶持。同一單位只能獲得一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目扶持，若同一單位有多個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為重點(diǎn)項(xiàng)目，則只選取扶持金額最高的一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。其余重點(diǎn)項(xiàng)目扶持由同類(lèi)別得分第二的企業(yè)或機(jī)構(gòu)獲得，以此順延。

第五章 項(xiàng)目申報(bào)與審定

第十九條 市文廣新局發(fā)布資金管理辦法和申報(bào)指南，明確申報(bào)程序和有關(guān)要求等。

第二十條 各區(qū)文廣新局(文體旅游局)對(duì)申報(bào)單位報(bào)送材料進(jìn)行核查，根據(jù)申報(bào)程序和要求報(bào)送企業(yè)材料至市文廣新局。

第二十一條 專(zhuān)項(xiàng)資金每年申請(qǐng)一次，資金的申報(bào)時(shí)間以市文廣新局的申報(bào)通知為準(zhǔn)。

第二十二條 為做到申報(bào)評(píng)審工作公開(kāi)、公平、公正，市文廣新局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，提出專(zhuān)項(xiàng) 資金使用意見(jiàn)。

第六章 資金管理

第二十三條 市財(cái)政局對(duì)按規(guī)定批準(zhǔn)使用的專(zhuān)項(xiàng)資金按照預(yù)算及國(guó)庫(kù)管理規(guī)定辦理預(yù)算下達(dá)和資金撥付手續(xù)。

第二十四條 資金使用單位必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法，各項(xiàng)支出必須嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，保證按資金使用計(jì)劃專(zhuān)款專(zhuān)用，并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查。

第二十五條 申報(bào)未完成項(xiàng)目的單位專(zhuān)項(xiàng)資金在實(shí)施過(guò)程中確因不可抗力或其他特殊情況致使資金項(xiàng)目不能如約完成、需要調(diào)整的，按照規(guī)定程序報(bào)請(qǐng)市文廣新局和市財(cái)政局予以調(diào)整或變更。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意調(diào)整變更實(shí)施項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)資金。

第二十六條 資金使用單位在預(yù)算結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)編列專(zhuān)項(xiàng)資金決算報(bào)表，報(bào)送本級(jí)財(cái)政部門(mén)。

第二十七條 資金使用單位在專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目資金使用完畢后，應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)決算，并向同級(jí)文化行政部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。同級(jí)文化行政部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織資金使用單位進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，并根據(jù)資金使用情況進(jìn)行檢查。

第七章 信息公開(kāi)

第二十八條 市文廣新局按照《廣州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我市財(cái)政信息公開(kāi)工作的通知》的規(guī)定，通過(guò)市文廣新局的門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)資金如下信息：

（一）專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法。

（二）專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)指南；

（三）項(xiàng)目資金申報(bào)情況，包括申報(bào)單位、申報(bào)項(xiàng)目等；

（四）資金分配方式，分配結(jié)果，包括資金分配明細(xì)項(xiàng)目、金額、項(xiàng)目所屬單位等；

第二十九條 涉及國(guó)家秘密的，按照有關(guān)保密要求辦理。

第八章 績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理

第三十條 市文廣新局和專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目單位編制專(zhuān)項(xiàng)資金安排總體計(jì)劃及資金明細(xì)分配計(jì)劃時(shí)，應(yīng)按規(guī)定同時(shí)向市財(cái)政局報(bào)送預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。申報(bào)材料必須設(shè)置可量化、可衡量的績(jī)效指標(biāo)，以反映資金預(yù)期的使用效益。

第三十一條 市文廣新局按照規(guī)定組織專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)，及時(shí)報(bào)送績(jī)效自評(píng)材料，并配合市財(cái)政局做好其他評(píng)價(jià)工作。

第三十二條 市文廣新局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)管理使用專(zhuān)項(xiàng)資金情況的監(jiān)督檢查，市財(cái)政局、審計(jì)廳、監(jiān)察廳應(yīng)根據(jù) 需要開(kāi)展定期或不定期的專(zhuān)項(xiàng)檢查或?qū)徲?jì)。

第三十三條 市文廣新局制定完善專(zhuān)項(xiàng)資金審批主要環(huán)節(jié)的操作規(guī)程、工作細(xì)則，建立完善檔案管理制度。

第三十四條 專(zhuān)項(xiàng)資金管理實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。申報(bào)單位、組織或個(gè)人在專(zhuān)項(xiàng)資金管理、使用過(guò)程中存在違法、違紀(jì)行為的，依照相應(yīng)法律法規(guī)處理，追回財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，5年內(nèi)停止其申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金資格，并向社會(huì)公開(kāi)其不守信用信息。

第三十五條 對(duì)涉及違法、違紀(jì)的其他責(zé)任人員，依照有關(guān)規(guī)定處理。涉及犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第九章 附則

第三十六條 本辦法由市文廣新局負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年。相關(guān)法律、政策依據(jù)變化或有效期滿，依據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。