小學(xué)教學(xué)中信息技術(shù)應(yīng)用對教育公平的影響及其對策研究(yican )

第一篇：小學(xué)教學(xué)中信息技術(shù)應(yīng)用對教育公平的影響及其對策研究(yican )

小學(xué)教學(xué)中信息技術(shù)應(yīng)用對教育公平的影響及其對策研究分類號密級 UDC編號

YUNNANNORMALUNIVERSITY 碩士研究生學(xué)位論文

論文題目: —有關(guān)蒙自縣小學(xué)教育公平問題的調(diào)查研究學(xué)院現(xiàn)代教育技術(shù)中心專業(yè)名稱教育技術(shù)學(xué) 研究方向比較教育技術(shù)

研究生姓名李瓊學(xué)號06040110002 導(dǎo)師姓名徐光澤職稱教授 2009年4月10日獨(dú)創(chuàng)性聲明

本人聲明所呈交的學(xué)位論文是我個人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。盡我所知，除文中已經(jīng)標(biāo)明引用的內(nèi)容外，本論文不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果。對本文的研究做出貢獻(xiàn)的個人和集體，均已在文中以明確方式標(biāo)明。本人完全意識到本聲明的法律結(jié)果由本人承擔(dān)。

學(xué)位論文作者簽名:善殊知尹年少月，舊

學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書

本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，即:學(xué)校

有權(quán)保留并向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)云南師范大學(xué)可以將本學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位論文。

學(xué)位論文作者簽名: 湯才年士月，!日指導(dǎo)教師簽名: 年月日摘要

教育公平一直是教育追求的目標(biāo)，信息技術(shù)應(yīng)用對教育公平的影響是一個

備受關(guān)注的問題，隨著信息技術(shù)逐漸走進(jìn)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域和“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn) 程教育工程”的推進(jìn)，優(yōu)秀教育成果和理念的快速傳播及教育資源的共享性較好地體現(xiàn)了“教育公平”，但我們很快發(fā)現(xiàn)，公平的教育資源也沒能從根本上解決教育公平的問題，公平資源的不均衡利用(不會利用、不能利用或只能部分利用)導(dǎo)致了新的教育不公平問題的產(chǎn)生。我們從信息技術(shù)對教育公平的促進(jìn) 和可能產(chǎn)生的新的教育不公平角度來研究二者的關(guān)系，不僅可以從新的視角客觀地分析其影響，還能為信息技術(shù)在學(xué)科教學(xué)中的應(yīng)用提供指導(dǎo)。

本文以紅河州蒙自縣小學(xué)教學(xué)中信息技術(shù)的應(yīng)用對教育的影響為切入口，分析其對教育公平影響的若干問題。采用文獻(xiàn)分析法、問卷調(diào)查法、實(shí)地研究法和數(shù)理統(tǒng)計法從蒙自縣城和城郊多所具備信息技術(shù)教學(xué)能力的中心小學(xué)中隨機(jī)抽取7所學(xué)校進(jìn)行教育公平問題的調(diào)查研究，調(diào)查涉及學(xué)校的設(shè)備配置和使用情況、師資力量，教師信息技術(shù)應(yīng)用能力、學(xué)校存在的教育不公平現(xiàn)象、教師對教育公平的看法、學(xué)校實(shí)施九年義務(wù)教育的情況等方面的對比分析。橫向方面，我們要了解這些學(xué)校的共性問題:信息技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用情況，教師對應(yīng) 用信息技術(shù)的態(tài)度，存在的教育不公平現(xiàn)象等;縱向方面，我們將縣城小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)進(jìn)行對比，找出不同的信息技術(shù)應(yīng)用環(huán)境對教育公平的影響程度和教師對教育公平的不同看法以及信息技術(shù)能緩解和克服教育不公平的方面，進(jìn)而提出控制負(fù)面影響，有效利用信息技術(shù)促進(jìn)教育公平的幾點(diǎn)建議。研究內(nèi)容包括:(l)小學(xué)教學(xué)中信息技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用情況;(2)存在的教育不公平現(xiàn)象和小學(xué)教師對教育公平的看法;(3)信息技術(shù)應(yīng)用對教育公平的影響;(4)如何利用信息技術(shù)手段有效促進(jìn)教育公平。

文章分七個章節(jié)展開論述。第一章介紹選題來源、研究的內(nèi)容和方法、研究的意義;第二章對信息技術(shù)和教育公平的一些相關(guān)理論進(jìn)行辨析，界定論文研究的范圍;第三章詳細(xì)介紹問卷的設(shè)計制作和后期數(shù)據(jù)處理的工具和處理方法;第四章介紹樣本學(xué)校的基本情況，包括選擇的依據(jù)和學(xué)?；厩闆r分析;第五章為數(shù)據(jù)分析部分，是論文的重點(diǎn)章節(jié)之一，通過橫向和縱向的對比，分析樣本學(xué)校信息技術(shù)應(yīng)用情況和存在的教育不公平現(xiàn)象以及教師對教育公平的看法;第六章綜合論述信息技術(shù)應(yīng)用對教育公平的影響以及解決的策略，也是實(shí)現(xiàn)論文研究目的的重點(diǎn)章節(jié)之一;第七章后記部分，對本文的研究成果做補(bǔ) 充說明并提出論文撰寫中發(fā)現(xiàn)的新問題和后續(xù)的研究設(shè)想。關(guān)鍵詞:教育公平;小學(xué)教學(xué);信息技術(shù);影響;對策

Abstraet Edueationeq飯tyhasalwaysbeenPursuedforthegoalofedueation;it15beeome ahottoPiefori劉rormationteelmologyimPactontheedueationequlty.ByThe infonnationteehnologyentersgraduallytheelemelltaryedueationdomainandthe，modemdistaneeedueationinrUralPrimaryandseeondaryschoolProject，hasbeen Pushed，ExeelleniedueationandtheraPiddissen五nationofideasandthesharingof edueationalresourcestobetterreflectthe”edueationalequity，，butsoonweeanfind thattheresourcesalloeatedfairlyintheedueationarenotthekeytoresolvethe Problemofeducationequlty，andwiththemoreimbalanceused(notuse，cannotuse oroulyPartiallyuse)，ledtoanewu幾巨iredueationalProblems.Weeanresearehin therelationshiPbe七刀eeni刊rormationteehnologyandedueationbyhowtoboostor batetheedueationequity:analyzeitsimPactonedueation，notoulyfromthe PerSPectiveofanobjectiveanalysisofitsimPact，butalsoforinformatlonteelm01ogy inteachingtoProvideguidanceintheaPPlieation.InthisP即er，aceordingtotheaPPlieationofinformatlonteelmologyimPacton educationforthePrimaryedueationinMengziCountyintheStateofHonghe，to 皿alyZeitsimPactonedueationequlty.Useoftheliter川泊reResearch，questionnaire s切附eys，fieldinvestigationandmathematiealstatisties，researehfromMengziCounty CenterandPeri~urbanPrim娜schaolsand琦Lndomlyseleetedsevenschools、vhlch haveTeaehing初thInformationTeehnologyforedueationequityreseareh.hicludes eomParativeanalysisinthesehools，equlPme叭teachers，informationteehnology ability，sehoolsofedueationinequallties，即dteaehers，viewoftheedueationequity，而plemeniationofnine一yeareomPulsoryedueationinsehoolsandotherasPectsofthe ease.Horizontaily，wehavetoUnderstandtheleveloftheeorQrnonProblemsin schools:thePractlealaPPlieationofl創(chuàng)formationteehnology，theteachersonthe attitudeoftheaPPlieationofi刊formationteelmology，theexistenceofinequalities

suehaseducation;vertieally，we初11eountyandto叭勺shiPPrimarysehoolseomP田吧d withprim娜toidentlfythedifferentaPplieationsofinformationtechno10gyin edueationandafairdegreeofinfiuenceoftoachersforeducationalequity，aswellas differelltviewsofl刊比nnatlonteehnologyean而tigateandovereomethe訓(xùn)血ir asPectsofeducation，ThengivesomeSuggestionstoeontrolthenegativeimPactand hewtoboosteducationequity.Thestudyincludes:(l)Primarysehoolhowtousethe i到比nnationtechnology:(2)Sehoolsofeducationinequalltiesandteachers，oP而on oneducationequltyinthePrimarysehool;(3)TheimPaetinedueationequityforthe 訪幾rmationteehnologyapPlied;(4)howtousel幾FOrmationteehnologytoPromote edueationequlty.V Theartiele15dividediniosevenchaPterstostarton.ThefirstehaPter15devoted totoPiesofsourcesofeontentandmethodsofresearchtoStu勿theme耐ngof;secondchaPteroni到比rmationteelmologyandeducatio幾afairn山吐berofthe relev出Ittheoryanalysis，todefinethescopeofthestUdypaPers;thirdchaPterdetails thedesignofthequestiolmaireandPost一roductiond由Proeessingtoolsand Proeessingmethods;fourthchaPterdeseribesthebasiesituationofasamPleof

schools，ineludingtheselectionofthebasisandanalysisofbasiesehool:C玩中terV forthedal以皿日ysispartofthepaPer，oneofthefocusofthechaPter，throughthe eomParisonofhorizontalandvertieal，A朋lysisofsaJ叮PlesoftheaPPlieationof i創(chuàng)比rmationteehnologyinsehoolsandtheexistenceofinequalitiesofedueationand teacherviewsoneducationfair;ChaPterVldiscussesthecomPrehensiveaPPlieation ofinfon幾ationteehnofogyinedueationandaddress噸theimPactofunfairtaeties，butaisotoachievetheP切甲o(hù)seofthesisresearchfoeusedononesection;Partof ChaPterVllofthePostseriPtto面5artieletoaddtheresultsofresearehdoneand PaPersW五ttennotefoundinthenewissuesandfollow-uPstudyoftheidea.Keywords:edueationeq飯ty;primarysehool imPact;co切吐enneasure“ i幾fonnationtechnology;VI 目錄

摘要.....................................??，.............................??~...........??，.，?，..........................??111 Abs

亡

鄺ct............................................................................................................................??，??.V 目錄....................................................................................................................................??vil 第一章引言.....................................................................................................................??1 第一節(jié)選題來源.......??，一“”........??，........................................................................??1 第二節(jié)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀...............................................??，.............................??，.，......??1 第三節(jié)研究方法和內(nèi)容.....................................??，......................................................??2

一、研究方法..............................??，..........??、......................................................??2

二、研究內(nèi)容..............................??，.......................................................................??3 第四節(jié)研究意義..............................................................................................................??3

一、理論意義............................................................................................................??3

二、實(shí)踐意義............................................................................................................??4 第二章相關(guān)理論述...............................................??，.??，........??，..............??，.........??5 第一節(jié)教育公平相關(guān)理論辨析....................................................................................??5

一、教育公平的由來.............................??，...........................??，..........................??5

二、教育公平的內(nèi)涵...............................................................??，..........................??7 第二節(jié)信息技術(shù)相關(guān)理論.........................??、...........................??，........................??12

一、信息技術(shù)的產(chǎn)生及發(fā)展歷程......................................??，.............................??12

二、信息技術(shù)的一些重要特點(diǎn).................??，......................................................??13

三、信息技術(shù)在教育中的常見應(yīng)用方式，，..?二，.，.，.，............................................??14 第三章問卷設(shè)計說明和問卷處理的方法..........................................................................??16 第一節(jié)問卷設(shè)計說明..............................................................................??，.............??16

一、問卷設(shè)計的依據(jù)......??，.................................................................................??16

二、問卷的編制......................................................................................................??16 第二節(jié)問卷處理方法........??“....??“，....?.?，....??，.............................??，..........??18

一、問卷的數(shù)據(jù)處理............??，...........................................??，二“..??~二?，.，??，.18

二、問卷數(shù)據(jù)的分析方法......................................................................................??19 第四章樣本學(xué)?；厩闆r..................................................................................................??20 第一節(jié)樣本學(xué)校選擇依據(jù)..........................................................................................??20

一、選擇小學(xué)作為樣本對象的原因......................................................................??20

二、何種樣本學(xué)校是最合適的...............??，.??，................................................??21 第二節(jié)樣本學(xué)?；厩闆r介紹...................??，.............................................一~.，?，?22

一、樣本學(xué)校地理位置輻射圖..............................................................................??22

二、樣本學(xué)?；厩闆r..........................................................................................??22 第五章數(shù)據(jù)分析.................................................................................................................??24 263131352424第一節(jié) 第二節(jié)

樣本學(xué)校信息技術(shù)應(yīng)用情況橫向應(yīng)用分析..................?? 縱向應(yīng)用分析..................?? 樣本學(xué)校教育公平調(diào)查情況橫向分析..........................??

二、縱向分析

第六章信息技術(shù)應(yīng)用對小學(xué)教育公平的影響及對策......................................................??41 第一節(jié)信息技術(shù)在小學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用對教育公平的影響......................................??41

一、信息技術(shù)應(yīng)用對小學(xué)教育公平的促進(jìn)作用.....................................一，.，.一。.41

二、信息技術(shù)應(yīng)用在小學(xué)公平教育中出現(xiàn)的問題..............................................??42

三、信息技術(shù)可能導(dǎo)致新的教育不公平問題產(chǎn)生............................................??，.46

綜第二節(jié)信息技術(shù)有效促進(jìn)教育公平的對策研究......................................................??48

一、小學(xué)教學(xué)中信息技術(shù)能夠彌補(bǔ)的教育不公平問題......................................??48

二、應(yīng)用信息技術(shù)促進(jìn)教育公平應(yīng)具備的條件..................................................??49

三、小學(xué)教學(xué)中信息技術(shù)促進(jìn)教育公平的對策..................................................??50 第七章后記.....................................................................................................................??56 致謝.................................................................................................................................??‘.80 參考文獻(xiàn):..................................................................................??，....................................??57 附錄....................................??，........................................................................................??59 第一章引言第一章引言第一節(jié)選題來源

教育公平一直是教育追求的目標(biāo)，信息技術(shù)對教育公平的影響是一個備受關(guān)注的問題，筆者在2008年1月至2008年12月期間參加了云南省教育科學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目《農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)研究》(項(xiàng)目編號: JZ07034)，在調(diào)研過程中深有感觸:隨著國家“九年義務(wù)教育”政策的實(shí)施、“農(nóng) 村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”的推進(jìn)和信息技術(shù)在教學(xué)中的廣泛應(yīng)用，教育機(jī) 會均等和教育資源分配的公平性較好地體現(xiàn)了“教育公平”，但是，公平的資源也沒能從根本上解決教育公平的問題，公平資源的不均衡利用(不會利用、不能利用或只能部分利用)導(dǎo)致了新的教育不公平問題的產(chǎn)生。筆者認(rèn)為，從信息技術(shù)對教育公平的促進(jìn)和可能導(dǎo)致新的教育不公平角度來研究二者的關(guān)系，不僅可以從新的視角客觀地分析其影響，還能為信息技術(shù)在學(xué)科教學(xué)中的應(yīng)用提供指導(dǎo)。

恰逢紅河學(xué)院王全副教授申報了云南省教育廳科學(xué)研究基金重點(diǎn)項(xiàng)目“教育技術(shù)社會學(xué)基礎(chǔ)理論構(gòu)架研究”，筆者對其中的“數(shù)字化教育公平”專題研究較感興趣，便選擇此專題進(jìn)行研究。

第二節(jié)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

教育公平是社會公平價值在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)，它包括教育權(quán)利平等與教育機(jī)會均等兩個基本方面。由于事實(shí)上存在的社會政治經(jīng)濟(jì)地位、個體才能察賦的差異和不平等，因而使得教育公平成為最令人關(guān)注的教育問題之一。在我國，黨的十六屆六中全會首次把促進(jìn)教育公平寫到文件中，今年政府工作報告也在重申，而有關(guān)教育公平的論著非常多，如中國科技文化出版社出版的《現(xiàn)代教育不公平現(xiàn)象透析、解決對策與和諧教育構(gòu)建及教育可持續(xù)發(fā)展全書》;中國知網(wǎng)的《中國期刊全文數(shù)據(jù)庫》、《中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫》、《中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫》、《中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫》、《中第一章引言

國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫》收錄了和“教育公平”相關(guān)的論文3340篇，足以看出我國對社會公平中的教育公平的關(guān)注。筆者瀏覽了收集到的與教育公平相關(guān)的論文，發(fā)現(xiàn)內(nèi)容多以促進(jìn)農(nóng)村教育和社會和諧為主，大多探討的是政策法規(guī)類的制定和農(nóng)村扶持項(xiàng)目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，較少涉及到信息技術(shù)影響下的教育公平問題分析。另外，大家比較熟悉的從2006年n月正式啟動，到加n年3月結(jié)束為期5年的“中英西南基礎(chǔ)教育項(xiàng)目”也涉及到了教育公平的問題，但它關(guān)注的是“公平入學(xué)機(jī)會”。

而在國外，發(fā)達(dá)國家主要有三類對教育公平的看法:一類像北歐福利國家，認(rèn)為所有教育都應(yīng)該是政府包辦下來的事業(yè)，從幼兒園到大學(xué)基本都是政府花錢，但也有一些改進(jìn)。比如高校收學(xué)費(fèi)收得非常策略，給予很多優(yōu)惠獎學(xué)金和貸款。一類是美國的模式，私立教育和公立教育是不一樣的，公立學(xué)校免費(fèi)和低收費(fèi)，私立學(xué)校高收費(fèi)。另一類是受新自由主義思潮的影響，希望把公共事業(yè)民營化，盡可能增加公共事業(yè)的選擇性，當(dāng)然也會深刻影響教育公平的程度可以看出關(guān)注的也是政策和教育機(jī)會均等的問題。

而有關(guān)信息技術(shù)對教育公平影響的文獻(xiàn)，不少文獻(xiàn)和論文就教育不公平現(xiàn)

象進(jìn)行了歸納并提出了很多的建議和意見，建議大多以倡導(dǎo)信息技術(shù)的普及應(yīng) 用為主。在信息技術(shù)的應(yīng)用方面，絕大多數(shù)都贊同信息技術(shù)促進(jìn)教育公平的觀點(diǎn)，只有少部分的作者感受到了信息技術(shù)將引發(fā)新的教育不公的氣息。第三節(jié)研究方法和內(nèi)容

一、研究方法

論文通過文獻(xiàn)分析法、問卷調(diào)查法、實(shí)地研究法和數(shù)理統(tǒng)計法對蒙自縣所樣本學(xué)校進(jìn)行調(diào)查研究。(一)文獻(xiàn)分析法

根據(jù)研究的內(nèi)容和目的，檢索中國期刊數(shù)據(jù)庫、中國優(yōu)秀碩博論文數(shù)據(jù)庫、學(xué)校圖書館，紅河哈尼族彝族自治州圖書館查閱有關(guān)信息技術(shù)和教育公平的文獻(xiàn)資料上千份，獲得紅河州和蒙自縣的整體教學(xué)水平和信息技術(shù)應(yīng)用情況，論文提供有效資料。第一章引言

(二)問卷調(diào)查法

編制“學(xué)校基本情況調(diào)查表”和“信息技術(shù)在小學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用對教育公平的影響研究問卷調(diào)查表”對7所樣本學(xué)校及其教師進(jìn)行問卷調(diào)查，作為數(shù)據(jù) 分析的第=手資料石------------------一---------------一(三)實(shí)地研究法

深入樣本學(xué)校進(jìn)行實(shí)地訪談?wù){(diào)研，一方面可以對問卷所得數(shù)據(jù)進(jìn)行信度確認(rèn)，另一方面可以了解問卷未涉及但和論文主題相關(guān)的信息。同時到蒙自縣教育局對問卷所得數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，保證數(shù)據(jù)真實(shí)有效。

(四)數(shù)理分析法

對問卷調(diào)查所得的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，歸納出蒙自縣小學(xué)信息技術(shù)應(yīng)用情況和教育公平存在的問題，并針對數(shù)據(jù)分析的結(jié)果提出解決的辦法。

二、研究內(nèi)容

研究內(nèi)容包括:(l)小學(xué)教學(xué)中信息技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用情況;(2)存在的教育不公平現(xiàn)象和小學(xué)教師對教育公平的看法;(3)信息技術(shù)應(yīng)用對教育公平的影響;(4)如何利用信息技術(shù)手段有效促進(jìn)教育公平。第四節(jié)研究意義

一、理論意義

隨著信息化進(jìn)程的加快，我國教育公平必然將而且已經(jīng)涉及到了信息技術(shù) 在教育中應(yīng)用的公平問題。因此，從信息技術(shù)對教育公平的促進(jìn)和可能導(dǎo)致新的教育不公平角度來研究二者的關(guān)系，不僅可以從新的視角客觀地分析其影響，還能為信息技術(shù)在學(xué)科教學(xué)中的應(yīng)用提供指導(dǎo)。論文通過對蒙自7所樣本學(xué)校信息技術(shù)應(yīng)用情況、存在的教育不公平現(xiàn)象和一線教師對教育公平的看法以及信息技術(shù)應(yīng)用對教育公平的影響等方面進(jìn)行橫向和縱向的對比研究，提出如何運(yùn)用信息技術(shù)有效促進(jìn)教育公平的對策。第一章引言

二、實(shí)踐意義

論文以7個樣本學(xué)校為依托，探討信息技術(shù)的應(yīng)用對教育公平的影響，考

慮到實(shí)驗(yàn)地應(yīng)具備一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和數(shù)年信息技術(shù)教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，以便我們預(yù)測其他薄弱地區(qū)的信息技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀和實(shí)現(xiàn)教育公平巫待解決的問題。我們所選的7所小學(xué)開設(shè)信息技術(shù)課的時間從2000年到2004年不等，擁有至少4年的教學(xué)經(jīng)歷，學(xué)校有國家投資的“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”模式一設(shè)備，有獨(dú)立的計算機(jī)機(jī)房，能夠共享“蒙自教育網(wǎng)資源中心”網(wǎng)絡(luò)信息，符合作為樣本學(xué)校的條件，分析結(jié)果具有一定的可推廣性。

在論文中嘗試定義了“自救教育”和“教育公平系數(shù)”的概念，兩種思想都具有一定的實(shí)踐操作意義。第二章相關(guān)理論綜述第二章相關(guān)理論綜述

第一節(jié)教育公平相關(guān)理論辨析

一、教育公平的由來

教育公平是中國教育的優(yōu)秀傳統(tǒng)之一。其源頭可以追溯到孔子的“有教無類”思想與實(shí)踐?？梢哉f，孔子開啟了公平教育的先河。

(一)科舉考試制度中的教育公平

科舉是一種朝廷開設(shè)科目，士人可以自由報考，主要以考試成績決定取舍的選拔官員的制度。從隋朝至明清的科舉制度，一直堅持的是“自由報名，統(tǒng)一考試，平等競爭，擇優(yōu)錄取，公開張榜”的原則，它所蘊(yùn)涵的公平競爭、擇優(yōu)選才的文化精神具有普遍適用性，能夠超越民族和時代的界限進(jìn)行傳播發(fā)展，從而為近現(xiàn)代政治文明所吸收、借鑒。古代科舉制度中包含著豐富的教育公平思想，主要反映在科舉考試的權(quán)利、過程、錄取等方面，成為科舉制度得以延續(xù) 千年的決定性因素。近百年來，科舉制雖已廢除，但科舉考試文化傳統(tǒng)，為我國教育體制改革和政治體制改革所借鑒，對高校統(tǒng)一招生考試、高等教育自學(xué) 考試、國家公務(wù)員考試制度的形成與完善產(chǎn)生重要的影響。這一系列考試制度的建立和演進(jìn)過程，就汲取了科舉制之統(tǒng)一考試形式、公平選才觀念及考試管理的有益經(jīng)驗(yàn)。

(二)辛亥革命時期孫中山教育公平思想

辛亥革命以后，社會教育公平思想有了新的變化。其中，以孫中山的教育公平思想對社會的影響最大。他的教育公平思想的特色之一在于普及義務(wù)教育。孫中山在同盟會宣言中就把普及教育當(dāng)作政治綱領(lǐng)。在中國國民黨第一次代表大會宣言上又把“勵行教育普及，以全力發(fā)展兒童本位之教育，整理學(xué)制系統(tǒng)，增高教育經(jīng)費(fèi)，并保障其獨(dú)立”作為國民黨的奮斗綱領(lǐng)。另一方面他認(rèn)為:同為社會之人，生于富貴之家即能受教育，生于貧賤之家即不能受教育，此不平甚也。他主張凡社會之人，無論貧賤，皆可入公共學(xué)校，衣履書籍公家任其費(fèi)用，第二章相關(guān)理論綜述

盡其聰明才力。孫中山教育公平思想的另一特色在于男女應(yīng)有平等的受教育權(quán) 利，對女子要進(jìn)行專門教育。他倡導(dǎo)開辦女校，并到女子學(xué)校視察講學(xué)。這打破了幾千年來女子不享有受教育權(quán)利的封建傳統(tǒng)。(三)新文化運(yùn)動倡導(dǎo)教育公平

20世紀(jì)20年代初，在“新文化運(yùn)動”的大潮中，各種教育思潮紛紛涌現(xiàn)，比較典型的有平民教育、工讀教育、實(shí)用教育等。當(dāng)時，社會上許多有識之士都反對封建主義專制教育，追求教育權(quán)利的擴(kuò)大和教育機(jī)會的平等，主張給無力入學(xué)或失學(xué)的廣大勞動人民進(jìn)行文化知識教育，他們或多或少都希望普及教育、學(xué)習(xí)先進(jìn)的西方科學(xué)技術(shù)、提高國民素質(zhì)，以達(dá)到振興國家的目的?！拔逅臅r期”的共產(chǎn)黨人和知識分子都參與了平民教育的實(shí)踐。在進(jìn)步主

義教育思潮影響下，1922年政府發(fā)布的《學(xué)校系統(tǒng)改革案》所制定的“七項(xiàng)標(biāo) 準(zhǔn)”，明確地將“發(fā)揮平民教育精神”作為指導(dǎo)教育的基本方針。這“七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)” 是:①適應(yīng)社會進(jìn)化之需要;②發(fā)揮平民教育精神;③謀個性之發(fā)展;④注意國民經(jīng)濟(jì)力;⑤注意生活教育;⑥使教育易于普及;⑦多留各地方伸縮余地。五四運(yùn)動后期，俄國“十月革命”的勝利傳到中國，以李大釗、毛澤東、周恩來等為代表的具有共產(chǎn)主義思想的知識分子主張只有致力于民主社會制度的實(shí) 現(xiàn)，建立新政權(quán)，工農(nóng)勞苦大眾當(dāng)家作主，才能獲得公平的受教育權(quán)利和機(jī)會。李大釗指出，今后世界是“勞苦大眾世界”，民主的精神不僅要求政治、經(jīng)濟(jì)上的平等，也意味著教育權(quán)利的均等。

(四)高考制度體現(xiàn)教育公平

“高考”被認(rèn)為是至今為止中國大陸最嚴(yán)格、最公平、最公開的考試!1977 年恢復(fù)高考以來，用“分?jǐn)?shù)論”打破了“成分論”，任何人都可以通過個人努力改變自己的命運(yùn)。高考屬于非義務(wù)教育范疇，非義務(wù)教育強(qiáng)調(diào)教育的選拔功能，是根據(jù)社會分工的現(xiàn)狀和對人才素質(zhì)的要求對每一個受教育者做出某種鑒別的選拔。而鑒別和選拔的有效性是非義務(wù)教育領(lǐng)域的一個關(guān)鍵問題。在這里，教育并不是絕對意義上的平等，而應(yīng)該使所有人面對同樣的評價標(biāo)準(zhǔn)和被選拔的機(jī) 會，高考有效地保證了所有人被選拔機(jī)會的平等。第二章相關(guān)理論綜述

二、教育公平的內(nèi)涵(一)公平的概念和分類

在《漢語大詞典》中我們找到了對“公平”一詞的解釋:公平指的是處理事情合情合理，不偏袒哪一方面。如，公平合理;公平交易;裁判公平等。公平是社會的一種基本價值觀念與準(zhǔn)則。公平與一定的社會基本制度相聯(lián)，并以此為基準(zhǔn)，規(guī)定著社會成員具體的基本權(quán)利和義務(wù)，規(guī)定著資源與利益在社會群體之間、社會成員之間的適當(dāng)安排和合理分配。哈佛大學(xué)的哲學(xué)大師羅爾斯提出關(guān)于公平的著名的三條原則:①每個個人有獲得最廣泛的、與他人相同的自由;②人獲得的不均等待遇，其所獲得的地位、職位、利益應(yīng)該對所有人開放;③如起始狀況(收入和財富分配)不同，處于不利地位者的利益應(yīng)用 “補(bǔ)償利益”的方法來保證。他言明了兩種性質(zhì)的公平:一為“均等性”的公平，即平等地對待相同者，是一種水平性的、橫向的、平均性的公平;另一種為“非均等性”的公平，是垂直性的、縱向的、不均等的公平，即“不均等地對待不同者”，如多勞多得、貢獻(xiàn)大者先富等。同時，也指出了追求社會公平的價值取向，是在不公平的社會現(xiàn)實(shí)中，為處境不利者提供機(jī)會和利益補(bǔ)償。公平從分類上可分為機(jī)會的公平、起點(diǎn)的公平和結(jié)果的公平;也可以分為原則的公平、操作的公平與結(jié)果的公平。[l](二)教育公平的概念和內(nèi)容

對什么是“教育公平”，學(xué)者們在不同的學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)行了解讀，其中涉及到哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、文化學(xué)、教育學(xué)等多個學(xué)科，由于各人所處的學(xué)科視角不同，因而對教育公平的理解也是莫衷一是、眾說紛紜的，可謂仁者見仁、智者見智。

1、教育公平概念的幾種代表性表述(1)“教育公平是公平在教育領(lǐng)域的延伸和表現(xiàn)，是人類社會特有的關(guān)于教育機(jī)會平等以及教育權(quán)利和教育資源分配合理性的一種主觀體驗(yàn)、社會制度、現(xiàn) 實(shí)狀態(tài)和理想追求，是促進(jìn)社會個體公平發(fā)展與人類解放的重要基礎(chǔ)和強(qiáng)大動力?！?/p>

(2)“所謂教育公平，是一定社會給予全體社會成員自由、平等地選擇和分享 tIl劉惠林.中國的發(fā)展與教育[M].哈爾濱:黑龍江人民出版社，2000.第399頁第二章相關(guān)理論綜述

當(dāng)時、當(dāng)?shù)馗鲗哟喂步逃Y源的一種教育發(fā)展?fàn)顟B(tài)，主要包括教育權(quán)利平等和教育機(jī)會均等。”(3)“教育公平一般是指對教育領(lǐng)域中各主體(學(xué)生、教師及學(xué)校等)及其行為之間等利(害)交換的社會關(guān)系的度量和評價?！彼憩F(xiàn)為三種形式，即教育起點(diǎn)的公平、教育活動過程的公平和教育結(jié)果的公平。

(4)“教育公平即教育機(jī)會均等，它包括兩方面的內(nèi)容，一是人人享有受教育的機(jī)會，二是人人公平接受高質(zhì)量的教育。前者是指尚未實(shí)現(xiàn)教育普及時要達(dá)到的目標(biāo)，后者則指已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了教育普及時所要達(dá)到的目標(biāo)?！?/p>

(5)“公平不等于平等。教育公平體現(xiàn)在兩個方面，即人類受教育的基本權(quán)利的平等與受教育的非基本權(quán)利的不平等?！?/p>

(6)“教育公平是指處于同一社會的個體，在入學(xué)機(jī)會、教育過程及受教育的結(jié)果上都應(yīng)該是平等的，任何受到區(qū)別對待或條件不均等都被視為教育機(jī)會的不均等?！?/p>

(7)“教育公平不是一個單一的概念，不同層次種類的教育公平，其內(nèi)涵是不同的。參照教育公平的外延，教育公平的內(nèi)涵可以分為三種類型:觀念層次的教育公平，是對教育市場公平和教育社會公平的一種主觀的價值判斷，是以人們對教育市場公平和教育社會公平的合理性的判斷作為評判標(biāo)準(zhǔn)。教育市場公平是一種使教育效率達(dá)到最大化的教育資源的最佳配置，最佳配置的方式不等于最理想的配置方式，必須實(shí)施機(jī)會平等、交易平等及競爭平等，而機(jī)會平等包括學(xué)生和教師兩個方面。教育社會公平也即財富和收入的平等，對學(xué)生而言，是指學(xué)生已有的受教育程度和一定時期內(nèi)所受教育程度的平等。”

(8)“教育公平的內(nèi)在規(guī)定性包括三個方面:教育公平首先關(guān)注的不是作為

教育者的個人如何對待或享有何種待遇，而是由不同劃分標(biāo)準(zhǔn)所形成的特定受育群體在教育利益和負(fù)擔(dān)中所占的份額;只有在確認(rèn)‘份額’在群體中公平分的前提下，群體中個體教育權(quán)利分配的公平性才有可能和有意義;教育公平除要求一種分配以外，還特別強(qiáng)調(diào)相應(yīng)的救濟(jì)或制度保障?！?/p>

(9)“教育公平的基本內(nèi)涵一般被理解為兩層含義，一是作為一個事實(shí)判斷指教育的平等、公平和合理;二是作為一個價值判斷被解釋為對教育是否平等、均等、合理、適當(dāng)所作出的評價或判斷?！?10)教育公平有兩種情形:“一種是相同社會成員對教育資源享有的平等態(tài);另一種是對這種狀況的評價?！鼻罢弑憩F(xiàn)為相同社會成員對教育資源在數(shù) 第二章相關(guān)理論綜述

和質(zhì)量上平等地占有，后者是按照社會確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)或原則對社會成員之間對教育資源占有狀況進(jìn)行價值評價。

(n)“教育公平的內(nèi)涵是豐富的。第一層面是指尊重和保護(hù)每一個人的基本

人權(quán)與自由發(fā)展，即教育權(quán)利平等、教育機(jī)會均等，包括在價值層面和制度層面的構(gòu)造，體現(xiàn)著現(xiàn)代社會每個人發(fā)展所必需的教育資源的平等享有權(quán)及對更高級教育利益的競爭機(jī)會權(quán)?！薄暗诙用媸侵竿ㄟ^相應(yīng)的制度、政策繼續(xù)體現(xiàn)和維護(hù) 教育公平，也包括在教育過程和師生互動中微觀層面的公平?！薄暗谌龑用妫Y(jié)果公平。是指最終體現(xiàn)在學(xué)生的學(xué)業(yè)成績上的實(shí)質(zhì)性公平即教育質(zhì)量公平、目標(biāo)層面上的平等。”[l1 綜上，無論從什么角度、什么學(xué)科性質(zhì)出發(fā)，教育公平都強(qiáng)調(diào)受教育者享有公平的權(quán)利和被公平的評價標(biāo)準(zhǔn)所評價。

2、教育公平的普遍定義和內(nèi)涵

教育公平包括教育權(quán)利平等和教育機(jī)會均等兩個方面。

教育思想背后的價值觀是很清楚的。一方面，有公正和公平的一般概念;另一方面，盡可能的矯正自然和社會歷史中偶然的不平等。公正就是要求隨機(jī) 地出生在不利環(huán)境中的隨機(jī)出現(xiàn)的聰明兒童，應(yīng)該受到與出生在優(yōu)良環(huán)境中的同等聰明兒童同等的教育。公平則更要求出生在不利環(huán)境中的兒童不因其環(huán)境的限制而比出生在優(yōu)良環(huán)境中但不如他們聰明的孩子更差?！堵?lián)合國人權(quán)宣言》第26款對這個觀點(diǎn)做了很好的概括。它宣稱，不論社會階層、不論經(jīng)濟(jì)條件，也不論父母的居住地，一切兒童都有受教育的權(quán)利。[2J當(dāng)然，公平不只是對聰明的兒童而言。不聰明的兒童也是基因和環(huán)境偶然分配的產(chǎn)物。對他們來說，公正的含義是要求他們受到這樣的教育，這種教育將能夠使他們同聰明的兒童至少穩(wěn)定在一個不變的水平上，以維持住他們與聰明兒童之間的差距。(l)教育權(quán)利平等

教育權(quán)利平等的理念是政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的平等權(quán)利在教育領(lǐng)域的延伸。在

超越了身份制、等級制等將教育視為少數(shù)人特權(quán)的歷史基礎(chǔ)之后，平等接受教育的權(quán)利作為基本人權(quán)，成為現(xiàn)代教育的基礎(chǔ)價值之一。權(quán)利平等具有兩層涵義:一方面，人人享有的基本權(quán)利應(yīng)該平等;另一方面，人人享有的非基本權(quán)

利應(yīng)該比率平等。所謂基本權(quán)利，即人權(quán)，是人的發(fā)展的必要的、最低的權(quán)利，[ll林永柏.關(guān)于教育公平的涵義及其特征的再思考〔J].遼寧教育研究2006年第12期.l2]劉惠林，中國的發(fā)展與教育[M].哈爾濱:黑龍江人民出版社，2000.第404頁第二章相關(guān)理論綜述

是滿足人們政治、經(jīng)濟(jì)、思想等方面的最低的、最基本的需要的權(quán)利?！堵?lián)合國人權(quán)宣言》宣告:不論社會階層、不論經(jīng)濟(jì)條件，也不論父母的居住地，一切兒童都有受教育的權(quán)利。這里所說的就是關(guān)于人的基本教育權(quán)利的平等。非基本權(quán)利是人們生存和發(fā)展的比較高級的權(quán)利。在現(xiàn)代教育體制中，受教育權(quán)利依然是人的基本權(quán)利，但受高層次教育是人的非基本權(quán)利。普及義務(wù)教育是滿足人的基本權(quán)利的手段。教育權(quán)利平等是一個相對的概念，取決于社會經(jīng)濟(jì)發(fā) 展水平，取決于社會能夠向社會成員提供的資源狀況。

(2)教育機(jī)會均等

教育機(jī)會均等是人類公平的一個重要組成部分。那么，如何去理解教育機(jī) 會均等這一概念?在西方教育理論中，對教育機(jī)會均等的界定很多，最具有代表性的要數(shù)美國的科爾曼和瑞典的胡森的論點(diǎn)了。

J.科爾曼把“教育機(jī)會均等”這一概念歸納為四種涵義:①在前工業(yè)社會中，家長制盛行，還沒有教育機(jī)會均等目標(biāo)出現(xiàn);②在工業(yè)社會中，教育機(jī)會均等的標(biāo)志是創(chuàng)辦面向人民大眾子女的基礎(chǔ)的、義務(wù)的和公款資助的教育;③在歐洲的自由主義者和社會主義者那里，教育機(jī)會均等被界定為為所有兒童提供同樣的教育機(jī)會，即不論其出身，人人都能不受限制地受到教育;④在自由主義的理論中，教育機(jī)會均等觀念被解釋為受教育結(jié)果或?qū)W業(yè)成績的均等。科爾曼還指出，教育機(jī)會的均等“只可能是一種接近，永遠(yuǎn)也不可能完全實(shí)現(xiàn)?！盵l] T.胡森則分別對“平等”和“機(jī)會”進(jìn)行界定。他認(rèn)為“平等”有三種涵義(1)指每個人都不受歧視地開始其學(xué)習(xí)生涯的機(jī)會;(2)以平等為基礎(chǔ)對待不同人種和社會出身的人;(3)促使學(xué)業(yè)成就的機(jī)會平等。機(jī)會則指幾組變量:①學(xué)校外部的各種物質(zhì)因素;②學(xué)校的各種物質(zhì)設(shè)施;③家庭環(huán)境中某些心理因素;④學(xué)校環(huán)境中某些心理因素;⑤學(xué)習(xí)機(jī)會(即教學(xué)條件)。[2] 教育機(jī)會均等是一種歷史性實(shí)踐，教育平等的觀念伴隨著實(shí)踐的發(fā)展而演變。當(dāng)代著名教育家瑞典的T.胡森教授在一份權(quán)威研究報告中指出，教育機(jī)會均等實(shí)踐依次在起點(diǎn)均等論、過程均等論和結(jié)果均等論三種平等觀指導(dǎo)下演進(jìn) 三種平等觀所持的價值取向各不相同。第一，效率優(yōu)先的起點(diǎn)均等論

這種均等論首先考慮的是經(jīng)濟(jì)合理性，是保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均等論。當(dāng)一川劉惠林.中國的發(fā)展與教育[M〕.哈爾濱:黑龍江人民出版社，2000.第406頁 [21劉惠林.中國的發(fā)展與教育[M].哈爾濱:黑龍江人民出版社，2000.第408頁第二章相關(guān)理論綜述

社會向其成員提供的教育機(jī)會，尤其高等教育的機(jī)會極其有限時，其教育制度必然有很強(qiáng)的刪選性。教育的社會職能就在于根據(jù)成就標(biāo)準(zhǔn)(往往以考試成績為標(biāo)志)層層刪選，分別授予能力不同的個體以不同的教育，進(jìn)而使他們進(jìn)入不同的角色地位，以保證社會運(yùn)行的高效合理。教育的平等只能是受教育權(quán)利和入學(xué)機(jī)會的平等，選拔方法的公平，即教育起點(diǎn)的平等。在資本主義發(fā)展前期，西方各國奉行的英才治國論或能力主義論正是體現(xiàn)了這種平等觀。當(dāng)時各國的均等化措施僅限于教育權(quán)利的平等、普及初等教育并建立雙軌教育制度。當(dāng)然，用效率平等論取代等級化教育確實(shí)是歷史的進(jìn)步，但這種進(jìn)步只停留在讓人接受不平等教育的階段而已。第二，公平優(yōu)先的形式平等論

效率均等論，其實(shí)只是用經(jīng)濟(jì)的不平等取代了身份的不平等。隨著社會發(fā)

展水平的提高和社會公正思想的滲透，在教育領(lǐng)域取而代之的是強(qiáng)調(diào)社會穩(wěn)定性的政治平等觀。這種平等觀要求平等地對待每個兒童，讓他們接受同樣的教育，或者說要求在教育資源配置方面和教育過程中平等。矛頭直指不平等的教育，直指具有淘汰性、刪選性的教育制度。從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束到70年代，西方發(fā)達(dá)國家所采取的一項(xiàng)改革措施正是這種均等觀的體現(xiàn)。與這種均等觀對應(yīng)的是發(fā)展水平相對高的社會。這種均等以社會公平為價值尺度，為所有學(xué)齡兒童接受共同的基礎(chǔ)教育提供了保證，但這一理論忽視了現(xiàn)實(shí)社會中的巨大差異，對所有兒童的同樣教育可能反而剝奪了不同背景、不同家庭的選擇機(jī)會，形成事實(shí)上的不平等。

第三，突出個性發(fā)展的實(shí)質(zhì)均等觀

前兩種均等觀雖然是不相容的，但都是以社會需求為準(zhǔn)則，可稱為社會本體論，而實(shí)質(zhì)均等觀則是以人為本位的均等觀。它以承認(rèn)個體差異為前提，強(qiáng) 調(diào)教育平等應(yīng)體現(xiàn)在向每個兒童提供使其天賦得以充分發(fā)展的機(jī)會，因?yàn)榻o每個兒童提供的是有區(qū)別的教育或不平等的教育。它要求結(jié)果的相同，取得學(xué)業(yè) 成功機(jī)會的相同，當(dāng)然這里的結(jié)果和成功都以個體學(xué)生的潛能是否被充分開發(fā) 為衡量標(biāo)準(zhǔn)，而非達(dá)到一個外在的共同參照系。1966年，美國教授科爾曼在一份著名的關(guān)于教育機(jī)會均等的研究報告中首先提出這一觀點(diǎn)，后來被學(xué)術(shù)界認(rèn) 為是教育機(jī)會均等理論研究的重大突破。在一些國家采取向社會文化處境差的兒童提供補(bǔ)償教育，兒童早期開發(fā)計劃及適應(yīng)兒童發(fā)展的個別化教學(xué)以及掌握學(xué)習(xí)策略均可視為從實(shí)質(zhì)平等論引申出來的改革措施。第二章相關(guān)理論綜述

我們花大量的筆墨詳細(xì)闡述教育公平的概念和內(nèi)容，是因?yàn)榻逃皆诶?論上非常復(fù)雜，在實(shí)踐中情況多樣，很難用純粹的、單一的標(biāo)準(zhǔn)來衡量。

3、本文中“教育公平”的定義界定

由于教育公平和社會制度、經(jīng)濟(jì)狀況、歷史淵源等有著不可分割的關(guān)系，教育公平的定義和內(nèi)涵在不同的歷史時期表現(xiàn)出不同的特征，我們談?wù)摻逃绞且粋€在現(xiàn)代歷史時期比較公平的現(xiàn)狀。馬克思主義哲學(xué)告訴我們，絕對的公平是不存在的。本文中所探討的“公平”是作為一個社會和諧發(fā)展所能認(rèn)可的某種程度的公平。也可以從另一方面說，肯定還存在著某種程度的不公平，而這種不公平尚不足以影響整個社會的和諧發(fā)展，或者說正是由于這種特定不公平的存在才能使社會大環(huán)境中的教育公平得以實(shí)現(xiàn)。有了這個前提，在本文中，教育公平指的是教育權(quán)利的平等和教育機(jī)會的均等兩個方面。再細(xì)化了說，我們可以把它劃分為入學(xué)機(jī)會的公平、學(xué)習(xí)過程的公平和學(xué)習(xí)結(jié)果的公平。第二節(jié)信息技術(shù)相關(guān)理論

一、信息技術(shù)的產(chǎn)生及發(fā)展歷程

信息技術(shù)的產(chǎn)生和社會的發(fā)展進(jìn)步是息息相關(guān)的。信息技術(shù)作為一種媒體

和工具，它是人類感官的延伸，是因人的超感官需要而產(chǎn)生的。第一次信息技術(shù)革命是語言的使用。發(fā)生在距今約35000年~50000年前。第二次信息技術(shù)革命是文字的創(chuàng)造。大約在公元前3500年出現(xiàn)了文字。第三次信息技術(shù)的革命是印刷的發(fā)明。大約在公元1040年，我國開始使用活字印刷技術(shù)(歐洲人1451年開始使用印刷技術(shù))。第四次信息革命是電報、電話、廣播和電視的發(fā)明和普及應(yīng)用。1837年美國人莫爾斯研制了世界上第一臺有線電報機(jī)。電報機(jī)利用電磁感應(yīng)原理(有電流通過，電磁體有磁性，無電流通過，電磁體無磁性)，使電磁體上連著的筆發(fā)生轉(zhuǎn)動，從而在紙帶上畫出點(diǎn)、線符號。這些符號的適當(dāng)組合(稱為莫爾斯電碼)，可以表示全部字母，于是文字就可以經(jīng)電線傳送出去了。1844 年5月24日，人類歷史上的第一份電報從美國國會大廈傳送到了40英里外的巴爾的摩城。1864年英國著名物理學(xué)家麥克斯韋發(fā)表了一篇名為《電與磁》的論文，預(yù)言了電磁波的存在。1876年3月10日，美國人貝爾用自制的電話同他的助手通了話。1895年俄國人波波夫和意大利人馬可尼分別成功地進(jìn)行了無線第二章相關(guān)理論綜述

電通信實(shí)驗(yàn)。1894年電影問世。1925年英國首次播映電視。第五次信息技術(shù)革命是始于20世紀(jì)60年代，其標(biāo)志是電子計算機(jī)的普及應(yīng)用及計算機(jī)與現(xiàn)代通信技術(shù)的有機(jī)結(jié)合。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，人們已經(jīng)認(rèn)識到傳感技術(shù)、電子技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)和控制技術(shù)有機(jī)結(jié)合的信息技術(shù)對當(dāng)今社會和未來社會的重大影響。

二、信息技術(shù)的一些重要特點(diǎn)[l](一)數(shù)字化，方便復(fù)制，’快速傳輸，易于共享

隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，各類信息(文字、數(shù)據(jù)、聲音、圖像等)都可以按照一定的編碼規(guī)則轉(zhuǎn)變成相應(yīng)的數(shù)字形式，信息復(fù)制的成本持續(xù)大幅度降低;信息傳輸速度迅速快捷，帶寬幾乎不再成為信息傳輸?shù)闹萍s條件;對于傳統(tǒng)資源來說，擁有者將其轉(zhuǎn)給他人后，自己不再擁有該資源。但信息資源的擁有者把信息傳給他人后，自己的信息并不減少，信息資源的這些特點(diǎn)使之非常適宜資源共享。

(二)邊際效益遞增性

經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)中，在技術(shù)水平不變的情況下，當(dāng)它的規(guī)模超

過最佳經(jīng)濟(jì)規(guī)模時，將導(dǎo)致其邊際收益率下降。但信息資源的開發(fā)與其他資源有所不同，從信息產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn)看，信息資源開發(fā)的初始成本高，而復(fù)制成本極低，邊際成本趨向零。同時，很多信息產(chǎn)品和信息服務(wù)的經(jīng)濟(jì)社會效益與用戶規(guī)模成正相關(guān)，用戶越多，其價值越大。例如優(yōu)秀的文化信息產(chǎn)品，使用者越多，其社會效益和經(jīng)濟(jì)效益越大，因此信息資源具有邊際效益遞增性。(三)非均衡性突出

由于認(rèn)識能力、經(jīng)濟(jì)能力、社會地位和信息技術(shù)手段等多方面的條件不盡相同，人們所掌握的信息資源有多有少。同時，由于社會生產(chǎn)力發(fā)展水平不同，不同國家、不同地區(qū)所占有的信息資源也不均衡。在不同人群、不同地區(qū)、不同國家之間的信息資源不均衡達(dá)到一定程度就會造成“數(shù)字鴻溝”。IIJ蘭小媛.信息公平研究〔D].上海:華東師范大學(xué)，2007.第二章相關(guān)理論綜述

(四)智能性高，需要學(xué)習(xí)才能掌握和利用

與其他資源不同，信息資源的開發(fā)利用主要是腦力勞動或者說是智力勞動。需要積極學(xué)習(xí)才能掌握和利用。特別是在信息技術(shù)飛速發(fā)展、社會需求日益多元化和個性化的環(huán)境下，信息資源開發(fā)利用中創(chuàng)新性活動、創(chuàng)意性活動越來越多，對培養(yǎng)民眾的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力具有積極意義。

三、信息技術(shù)在教育中的常見應(yīng)用方式

目前，信息技術(shù)在教育中的應(yīng)用主要有以下幾種方式:

1、利用信息技術(shù)工具呈現(xiàn)教學(xué)資源，如:多媒體教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、數(shù)字化實(shí)驗(yàn)室等;

2、利用信息技術(shù)工具進(jìn)行學(xué)習(xí)，如:網(wǎng)絡(luò)協(xié)作學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)作業(yè)提交等;

3、利用信息技術(shù)工具進(jìn)行備課和教學(xué)管理;

4、信息技術(shù)課程的開設(shè);

5、信息技術(shù)與課程整合教學(xué)的開展。

信息技術(shù)在教育中的應(yīng)用，從技術(shù)上來說具有數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒體化的特點(diǎn);從功能上來說，它給教學(xué)活動增添了許多在傳統(tǒng)教學(xué)活動中所不具有的新機(jī)制: 1.教學(xué)內(nèi)容的多媒體化—實(shí)現(xiàn)了教學(xué)內(nèi)容的結(jié)構(gòu)化、動態(tài)化、聲形化表達(dá)，并且可以用鏈接的技術(shù)通過圖片、動畫、聲音、文字說明等多種形態(tài)的識載體對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行多層次、多角度的論證和說明，這對優(yōu)化學(xué)習(xí)者的認(rèn) 活動起到了十分重要的作用。

2.教學(xué)傳播的多樣化—與傳統(tǒng)教學(xué)中的教師講、學(xué)生聽的單一傳播方不同，運(yùn)用信息技術(shù)的教學(xué)活動增添了許多新的溝通機(jī)制和人與人相互作用方式。例如，計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、多媒體、專業(yè)網(wǎng)站、信息搜索、電子圖書館、網(wǎng) 課程和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)等。

3.教學(xué)資源的共享化—網(wǎng)上教學(xué)資源是對廣域范圍內(nèi)的教學(xué)資源的

合，可以滿足各類學(xué)習(xí)者在各種學(xué)習(xí)狀態(tài)(集體教學(xué)、個別化學(xué)習(xí))下的學(xué) 需求，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的資源共享。

4.教學(xué)形態(tài)的多樣化—班級形態(tài)的集體教學(xué)、個別形態(tài)的自主學(xué)習(xí)、際和國際間的協(xié)作學(xué)習(xí)等，都可以得到信息技術(shù)的支持。

5.教學(xué)時空的擴(kuò)大化—學(xué)校和課堂不再是教學(xué)活動的唯一場所，信息術(shù)的應(yīng)用使教學(xué)活動在時間和空間上獲得了很大的靈活性。第二章相關(guān)理論綜述

6.教學(xué)環(huán)境的虛擬化—根據(jù)教學(xué)需求創(chuàng)設(shè)虛擬的教學(xué)情境和訓(xùn)練條件，為認(rèn)知活動的優(yōu)化和技能訓(xùn)練水平的提高提供保證。

7.教學(xué)效果反饋的及時化—信息技術(shù)支持下的教學(xué)活動，克服了以往教

學(xué)延時反饋的弊端，既可以在教與學(xué)的過程中提供診斷性反饋，也可以在教學(xué) 結(jié)束后提供總結(jié)性反饋，為教學(xué)過程的調(diào)控和教學(xué)結(jié)果的評價提供依據(jù)。顯然，信息技術(shù)在教育中的應(yīng)用，可以突破時空限制共享優(yōu)質(zhì)資源、豐富教學(xué)的形式和內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。第三章問卷設(shè)計說明和問卷處理的方法第三章問卷設(shè)計說明和問卷處理的方法第一節(jié)問卷設(shè)計說明

一、問卷設(shè)計的依據(jù)

論文主要想了解樣本學(xué)校存在的教育不公平現(xiàn)象及教師對教育公平的看

法，信息技術(shù)在小學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用情況及其對教育公平的影響等，我把小學(xué)一線教師作為問卷調(diào)查的對象，根據(jù)小學(xué)教師所處的環(huán)境和問卷希望調(diào)查的內(nèi)容，收集大量的有關(guān)教育公平的資料，并選取比較典型的并在小學(xué)教育階段可能涉及的內(nèi)容來組織問卷。問卷以客觀題為主，答案設(shè)計遵循梯度原則，便于后期的數(shù)據(jù)分析和處理。問卷主要涉及到四個方面的內(nèi)容:目前小學(xué)存在的教育不公平現(xiàn)象、教師對教育公平的態(tài)度和看法、’信息技術(shù)的應(yīng)用情況、教師對信息技術(shù)對教育公平影響的觀點(diǎn)。除面向教師的問卷調(diào)查外，筆者還設(shè)計了面向?qū)W 校的情況調(diào)查表，調(diào)查表詳細(xì)記錄該校的教師總數(shù)、學(xué)歷和職稱情況，學(xué)生人數(shù)、計算機(jī)數(shù)和師生比率、生機(jī)比率，信息技術(shù)課開設(shè)情況和教師的信息技術(shù) 應(yīng)用能力等，有利于后期的橫向和縱向?qū)Ρ确治觥?/p>

二、問卷的編制

在請教導(dǎo)師和同事，并在冷泉中心學(xué)校小范圍內(nèi)試用之后，經(jīng)修改終于成型并發(fā)放到7所樣本學(xué)校開展問卷調(diào)查。學(xué)校情況調(diào)查表(附錄A)和教師問卷調(diào)查表(附錄B)詳見附錄。

(一)學(xué)校情況調(diào)查表

學(xué)校情況調(diào)查表主要了解樣本學(xué)校信息技術(shù)應(yīng)用情況，調(diào)查表采用表格

形式，包括:學(xué)校名稱、教師人數(shù)、學(xué)生人數(shù)、教師學(xué)歷、教師從業(yè)資格、教師信息技術(shù)水平、教師職稱、學(xué)校信息技術(shù)課開設(shè)情況、機(jī)房使用情況、教師周課時、教學(xué)資源來源、信息技術(shù)競賽和培訓(xùn)參加情況等13個方面。教師人數(shù) 和學(xué)生人數(shù)又細(xì)化為男性人數(shù)、女性人數(shù)、少數(shù)民族人數(shù)等;教師信息技術(shù)水第三章問卷設(shè)計說明和問卷處理的方法

平用參加信息技術(shù)類培訓(xùn)情況和獲得計算機(jī)等級證書的情況來衡量;信息技術(shù) 課開設(shè)情況又包括何時開始開設(shè)信息技術(shù)課、信息技術(shù)開課班級數(shù)、信息技術(shù) 教師情況、學(xué)校機(jī)房和計算機(jī)數(shù)量、開課年級等;機(jī)房使用情況了解機(jī)房的配置和在非教學(xué)時間是否對師生開放;分學(xué)科了解教師周課時;教學(xué)資源來源用來了解學(xué)校數(shù)字化資源建設(shè)和使用情況;信息技術(shù)競賽和培訓(xùn)參加情況是作為了解教師信息技術(shù)水平的輔助問題而設(shè)立的。(二)教師問卷調(diào)查表

教師問卷調(diào)查表由以下兩部分內(nèi)容構(gòu)成: 第一，教師基本信息部分。包括所在學(xué)校，教師的職稱、性別、民族、學(xué) 歷、教齡、任課年級和所教學(xué)科等8項(xiàng)內(nèi)容。第二，問卷主體部分。包括21個客觀題和2個問答題。

1、基本信息補(bǔ)充問題:第1、第2道客觀題了解參與問卷的教師所處的教學(xué)環(huán)境和課時量;

2、信息技術(shù)相關(guān)問題:第3—第7道客觀題調(diào)查教師使用信息技術(shù)設(shè)備的情況，第10、第n道客觀題了解教師對應(yīng)用信息技術(shù)工具對教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生何種影響的觀點(diǎn);

3、資源相關(guān)問題:第8、第9道客觀題調(diào)查教師對數(shù)字化資源的看法和利用情況;

4、教育公平相關(guān)問題:第12道客觀題了解教師對教育公平的關(guān)注程度，第13—第18道客觀題分析教師最關(guān)心的教育公平問題和對教育公平的理解，第19—第21道客觀題了解學(xué)生在入學(xué)和升學(xué)環(huán)節(jié)的公平現(xiàn)狀，了解國家政策在當(dāng)?shù)氐膶?shí)施情況;

5、問答題部分:第22題用于輔助“學(xué)校情況調(diào)查表”了解教師的信息技

術(shù)技能水平，第23題為開放式問題，可以彌補(bǔ)問卷中未涉及到而教師比較關(guān)注的教育公平問題。

問卷主體部分的23道題目的分布情況如表3.1所示: 第三章問卷設(shè)計說明和問卷處理的方法表3.1問卷信息分布情況

基本信息資源相關(guān)信息技術(shù)相關(guān)教育公平相關(guān) 題量22811 百分比(%)8.78.734.847.8 從表3.1中可以看出:接近50%的題目和教育公平相關(guān)，和信息技術(shù)相關(guān)的

題目占總題量的1/3左右，其他為基本信息和資源相關(guān)的信息。將資源相關(guān)的信息單獨(dú)列出是因?yàn)樵摬糠峙c信息技術(shù)和教育公平都有聯(lián)系，劃分到誰的區(qū)域都不合適，為了方便計算，便作為單獨(dú)項(xiàng)目列出。第二節(jié)問卷處理方法

一、問卷的數(shù)據(jù)處理

“學(xué)?；厩闆r調(diào)查表”是了解7所樣本學(xué)?；厩闆r的依據(jù)，首先將

所學(xué)校的紙質(zhì)調(diào)查表輸入計算機(jī)形成電子版，然后根據(jù)“學(xué)?；厩闆r調(diào)查表” 包含的內(nèi)容，把7所學(xué)校的電子調(diào)查表綜合為一張表格，便于后期學(xué)?？傮w 況的分析處理。

“教師問卷調(diào)查表”是論文數(shù)據(jù)的主要來源。7所學(xué)校共發(fā)出問卷130份，回收ns份，其中有效問卷110份，有效問卷所占比率為93%。問卷由8項(xiàng) 師基本信息和23道題目構(gòu)成，可細(xì)化為125個選項(xiàng)。首先確定問卷信息的各指標(biāo)及其代碼，形成“問卷信息統(tǒng)計指標(biāo)”(見附錄C)，然后按照統(tǒng)計指標(biāo)將所小學(xué)的問卷進(jìn)行量化處理，形成7份電子表格(見附錄C)。電子表格表頭加該校校名，橫坐標(biāo)為教師基本信息A，一一G7列和問卷信息主觀題23列及問是否有效的標(biāo)識列總共31列，縱坐標(biāo)根據(jù)最多選項(xiàng)的數(shù)目設(shè)為1—7個選的梯度代碼。在31*7個單元格中依照紙質(zhì)問卷的信息如實(shí)計算并填寫該選項(xiàng) 實(shí)選人數(shù)。

除7所學(xué)校的問卷數(shù)據(jù)外，為了便于橫向和縱向的統(tǒng)計分析，我將數(shù)據(jù) 橫向分析表格命名為“總表”，縱向分析表格命名為“縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對比”，設(shè) 了“總表”和“縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對比”兩份數(shù)據(jù)表(見附錄C)?！翱偙怼睌?shù)據(jù)表包兩個獨(dú)立的表格，表cl是對7所學(xué)校總數(shù)據(jù)的表達(dá)，即計算7所學(xué)校教師對第三章問卷設(shè)計說明和問卷處理的方法

一選項(xiàng)的實(shí)選人數(shù);表CZ是對7所學(xué)?？倲?shù)據(jù)的百分比表示，由“總表”中表一的數(shù)據(jù)除以總?cè)藬?shù)得到。

“縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對比”包括四個獨(dú)立的表格，表C3是對2所縣城學(xué)?？倲?shù)

據(jù)的表達(dá)，即計算2所學(xué)校教師對同一選項(xiàng)的實(shí)選人數(shù);表C4是對2所縣城學(xué) ?？倲?shù)據(jù)的百分比表示，由表C3的數(shù)據(jù)除以縣城學(xué)校教師總?cè)藬?shù)得到。表CS 是對5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校總數(shù)據(jù)的表達(dá)，即計算5所學(xué)校教師對同一選項(xiàng)的實(shí)選人數(shù);表C6是對5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校總數(shù)據(jù)的百分比表示，由表CS的數(shù)據(jù)除以鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師總?cè)藬?shù)得到。

將“問卷信息統(tǒng)計指標(biāo)表”、“總表”、“縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對比”表和7所學(xué)校的表格組合為“論文數(shù)據(jù)”電子薄(見附錄C)。數(shù)據(jù)處理及圖形繪制都在該電子薄中完成。

二、問卷數(shù)據(jù)的分析方法

“論文數(shù)據(jù)”電子薄建立完成后，將對數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)分析。總表用于橫向分析，表中列出110位教師對125個選項(xiàng)的選擇情況，并做了百分比換算，根據(jù) 教師總體選擇情況得出該類地區(qū)小學(xué)教學(xué)中信息技術(shù)的應(yīng)用情況和存在的教育不公平現(xiàn)象和教師對教育公平的看法，提出適合該類地區(qū)教育公平發(fā)展的建議?？h城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對比表格用于縱向分析，將7所小學(xué)以縣城小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)的

區(qū)別分為兩組，計算出教師對125個選項(xiàng)的選擇情況，并做百分比換算處理。針對問卷設(shè)置的問題對縣城小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)進(jìn)行對比分析，找出之間的差異，并分析差異產(chǎn)生的原因，提出區(qū)別對待不同區(qū)域的教育公平的辦法。表格的分析結(jié)果都以圖形表示，繪制在EXCEL表格中，并呈現(xiàn)在論文文檔之中。

第四章樣本學(xué)校基本情況第四章樣本學(xué)?；厩闆r

第一節(jié)樣本學(xué)校選擇依據(jù)

一、選擇小學(xué)作為樣本對象的原因

(一)基礎(chǔ)教育的公平是教育公平的基礎(chǔ)

基礎(chǔ)教育是傳授基礎(chǔ)知識、形成基本技能和陶冶基本品行的教育。在當(dāng)代，實(shí)施基礎(chǔ)教育的主要機(jī)構(gòu)是小學(xué)、初中和普通高中。我們常說起點(diǎn)公平、“贏在起跑線上”，對于基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)—小學(xué)教育而言，在教育公平的話題中備受關(guān)注?！霸谝欢ǔ潭壬现v，基礎(chǔ)教育的失衡狀態(tài)特別是校際之間的失衡正是現(xiàn)代教育異化的一種表現(xiàn)。在市場機(jī)制調(diào)節(jié)下，就業(yè)競爭壓力逐漸增大，這種壓力在教育體制中層層下移到基礎(chǔ)教育層面，使本不應(yīng)具有競爭性質(zhì)的基礎(chǔ)教育也涂抹上了激烈競爭的色彩。擇校問題、‘第二課堂’等現(xiàn)象都是家長為了能使孩子在未來競爭中獲得優(yōu)秀地位而無限制進(jìn)行教育投入的表現(xiàn)。同時，家長和社會對選拔性基礎(chǔ)教育的認(rèn)同，不僅加重了孩子的課業(yè)負(fù)擔(dān)，而且使就業(yè)市場對人才‘水漲船高’，導(dǎo)致人們對教育需求盲目的無限制地增長，使基礎(chǔ)教育背離普及性質(zhì)越來越遠(yuǎn)。”[l]實(shí)現(xiàn)教育公平必須從基礎(chǔ)教育抓起，讓教育在起點(diǎn)就彰顯出公平的規(guī)則。

(二)政策制定、工程實(shí)施都以基礎(chǔ)教育為起點(diǎn)

大家耳熟能詳?shù)摹熬拍炅x務(wù)教育”政策和受益面較廣的“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”，以及眾多的扶貧助學(xué)工程都以小學(xué)作為起點(diǎn)。研究信息技術(shù)的應(yīng)用對教育公平的影響，選擇小學(xué)作為研究對象，既能了解政策落實(shí)的情況、實(shí)施的成效，也能從根源處找到解決問題的辦法，為國家政策的制訂和實(shí)施提供一些參考。

[1]楊軍.西北少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展研究〔M].北京:民族出版社，2006一32 第四章樣本學(xué)?；厩闆r(三)基礎(chǔ)教育的社會高收益率

基礎(chǔ)教育對于一個國家的社會收益率均高于其他教育階段。希臘經(jīng)濟(jì)學(xué)家

薩哈羅普勒斯(GeorgePsacharopoulos)1994年在他對“教育投資回報率”的研究成果中指出:(1)教育投資回報率隨著教育階段的上升而下降。在發(fā)展中國家初等教育的回報率最高，其次是中等教育。原因在于，初等教育的成本低于其他階段，受過初等教育的勞動者的生產(chǎn)率大大高于文盲。(2)在各個教育階段，個人回報率都高于社會回報率，因?yàn)榻逃艿秸M(fèi)的資助。tl1

二、何種樣本學(xué)校是最合適的

筆者在做文獻(xiàn)綜述和前期調(diào)研時發(fā)現(xiàn):影響教育公平的因素眾多，其中經(jīng)

濟(jì)、地域等客觀因素對教育公平的影響是不可低估的。本文要重點(diǎn)研究的是信息技術(shù)應(yīng)用對教育公平的影響，這和地區(qū)經(jīng)濟(jì)有著必然的聯(lián)系，但為了避免把重點(diǎn)放在重復(fù)他人區(qū)域類的教育公平研究上，我選擇了一個地區(qū)的同類學(xué)校進(jìn) 行調(diào)查，要求該地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況較好，樣本學(xué)校都有信息技術(shù)應(yīng)用的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這樣可以避免過多地對經(jīng)濟(jì)和區(qū)域進(jìn)行研究，而把重點(diǎn)放在信息技術(shù)對教育公平的影響上，以及國家的政策和扶持項(xiàng)目在這類地區(qū)的實(shí)施情況，進(jìn)而可以推斷出其他經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的信息技術(shù)應(yīng)用情況和可能存在的教育不公平問題。這樣提出的解決措施更符合當(dāng)?shù)厍闆r，更利于普及實(shí)施。

紅河哈尼族彝族自治州經(jīng)濟(jì)狀況較好，2005年，全州財政總收入、固定資

產(chǎn)投資、國內(nèi)生產(chǎn)總值在全國30個民族自治州中分別居第一、第二和第三位。[2]其州府所在地蒙自縣經(jīng)濟(jì)條件、基礎(chǔ)教育質(zhì)量在全州位居前列，我們從蒙自縣城及其城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備信息技術(shù)應(yīng)用條件的眾多中心學(xué)校中隨機(jī)抽出7所小學(xué)作為樣本，便于進(jìn)行橫向和縱向的對比研究。橫向方面，我們要了解這些學(xué)校的共性問題:信息技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用情況，教師對應(yīng)用信息技術(shù)的態(tài)度，存在的教育不公平現(xiàn)象和能適用的國家政策等;縱向方面，我們將縣城小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué) 進(jìn)行對比，找出不同的信息技術(shù)應(yīng)用環(huán)境對教育公平的影響程度和教師對教育公平的不同看法以及信息技術(shù)能緩解和克服教育不公平的方面，進(jìn)而提出有效

促進(jìn)教育公平的恰當(dāng)對策。

111孫夢潔，王少君.從分配的角度論促進(jìn)我國基礎(chǔ)教育公平發(fā)展的政府責(zé)任【J].內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院

學(xué)報(綜合版)第4卷第2期，2006年6月

lzl蒙自年鑒.2005年〔21.芒市:德宏民族出版社，2005.第四章樣本學(xué)校基本情況

是所選5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全小學(xué)中距離縣城最近的學(xué)校。

4、文瀾鎮(zhèn)多法勒小學(xué)。文瀾鎮(zhèn)多法勒小學(xué)位于蒙自縣文瀾鎮(zhèn)近郊多法勒村委會轄區(qū)，隸屬文瀾鎮(zhèn)多法勒中心學(xué)校。

5、雨過鋪小學(xué)。雨過鋪小學(xué)位于蒙自縣雨過鋪鎮(zhèn)境內(nèi)，隸屬雨過鋪中心學(xué) 校。

6、草壩小學(xué)。草壩小學(xué)位于蒙自縣草壩鎮(zhèn)境內(nèi)，隸屬草壩鎮(zhèn)中心學(xué)校。

7、冷泉小學(xué)。冷泉小學(xué)位于蒙自縣冷泉鎮(zhèn)境內(nèi)，隸屬冷泉鎮(zhèn)中心學(xué)校。各校的基本情況調(diào)查表(附錄A)由指定的多名紅河學(xué)院學(xué)生分別完成，并加蓋學(xué)校公章，表4.1為筆者依照紙質(zhì)調(diào)查表錄入完成。表4.1樣本學(xué)校基本情況

二小四小東村多法勒雨過鋪草壩冷泉

54536，4061:1626221:2183139581:1525學(xué)生人數(shù) 教師人數(shù) 計算機(jī)數(shù) 師生比生機(jī)比本科大專中師高中小學(xué)高級小學(xué)一級

小學(xué)二級

獲等級證書教師數(shù) 何年始開課開課班級數(shù)

信息技術(shù)課教師數(shù) 機(jī)房開放程度

信息技術(shù)獲獎情況 2204792493 1223945 152 1:18 59 l:11 :2:2加13120，自14.5:)041883001:142t1617:1 ll l3 2235152 貨20181244321 2:1283119:201338071 23526390257 114 2002 25 ***32004 ‘0沼以4“，尹O側(cè)八知一‘U比0內(nèi)J咬J，曰教師州二等獎教師

縣三等獎教師

縣二、三等獎否

從未參加

125是無49否無第五章數(shù)據(jù)分析第五章數(shù)據(jù)分析

第一節(jié)樣本學(xué)校信息技術(shù)應(yīng)用情況

一、橫向應(yīng)用分析

橫向應(yīng)用情況想了解蒙自縣小學(xué)應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué)活動的情況，所以把7所項(xiàng)目學(xué)校作為研究對象綜合分析。(一)教師學(xué)歷和職稱分布情況

7所學(xué)校110名參與問卷教師的總體學(xué)歷和職稱情況如表4.1所示: 表4.1教師學(xué)歷和職稱比率

碩士本科?？浦袔煾咧懈咧幸韵氯笔?人數(shù)041633102 百分比(%)037573102 小高小一小二見習(xí)缺省人數(shù)6431915 百分比(%)5828 調(diào)查表明，110名教師中50%以上的教師都是小學(xué)高級教師職稱，按職稱評定的年限計算，大多都是擁有10年以上教齡的教師，學(xué)歷以?？茷橹?，具體來說，高級教師所占比率為58%，專科學(xué)歷為57%。(二)教師信息技術(shù)能力

教師信息技術(shù)能力很難用紙質(zhì)問卷來衡量，在訪談過程中我了解到，蒙自縣的中小學(xué)校都有組織教師參加計算機(jī)等級考試的慣例，好多學(xué)校己把教師計算機(jī)能力納入考核要求，所以在本文中，我們用教師所獲得的計算機(jī)等級考試的結(jié)果來衡量其信息技術(shù)能力。教師信息技術(shù)能力如表4.2所示: 第五章數(shù)據(jù)分析

表4.2教師信息技術(shù)使用能力

國家二級國家一級省二級省一級無缺省人數(shù)961052510 百分比(%)8.25504.5239 67.7%的教師都擁有計算機(jī)等級證書，說明近70%的教師都具有一定的信息技術(shù)能力，能夠用信息技術(shù)工具開展教學(xué)。(三)設(shè)備使用情況

設(shè)備使用情況包括學(xué)校設(shè)備的使用情況和教師使用設(shè)備的情況兩類，如表 4.3所示:表4.3設(shè)備使用情況

經(jīng)常使用偶爾使用基本不用從來不用缺省學(xué)校7727303 學(xué)校百分比(%)7025303 教師8422211 教師百分比(%)7620211 從表中來看，70%的學(xué)校都經(jīng)常使用設(shè)備，25%偶爾使用，基本不用的只占 3%，而從來不用的為O%;教師的使用情況和學(xué)校情況相當(dāng)，76%的教師經(jīng)常使用，20%的教師偶爾使用，基本不用的占2%，從來不用的為1%。(四)使用設(shè)備處理的工作

在學(xué)校情況調(diào)查表中我們可以看出，被調(diào)查學(xué)校除機(jī)房外，都有其他的計

算機(jī)供教師使用，教師用計算機(jī)處理什么工作，對本文的研究很有意義，所以把它也當(dāng)作一項(xiàng)內(nèi)容來處理，如表4.4所示: 表4.4使用設(shè)備處理的工作

文字處理統(tǒng)計成績獲取資源備課教學(xué)娛樂人數(shù)645688545726 百分比(%)585180495224 該題為不定項(xiàng)選擇，58%的教師用計算機(jī)處理文字工作，51%用來統(tǒng)計成績，80%用來獲取教學(xué)資源，49%用于備課，52%用于教學(xué)，只有24%用于娛樂。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看教師使用計算機(jī)處理的都是和教學(xué)相關(guān)的活動。第五章數(shù)據(jù)分析

(五)喜歡使用的信息技術(shù)工具

“喜歡使用的信息技術(shù)設(shè)備”是對教師使用信息技術(shù)設(shè)備情況的一個補(bǔ)充問題，可以通過這個補(bǔ)充問題了解教師熟練掌握的信息技術(shù)設(shè)備和可以經(jīng)常使用的設(shè)備情況。如表4.5所示: 表4.5喜歡使用的信息技術(shù)工具光盤(電視機(jī)+DVD)計算機(jī)其他不使用人數(shù)119841 百分比(%)108941 該題為不定項(xiàng)選擇，10%的教師喜歡使用遠(yuǎn)程教育模式一資源，89%的教師

選擇計算機(jī)，4%的教師選擇其他，但未注明為何物，只有1%的教師不使用。這和表10收集的數(shù)據(jù)相吻合，可以斷定教師的回答是真實(shí)的，結(jié)果是一致的。(六)小結(jié)

以上5個問題的數(shù)據(jù)顯示:被調(diào)查的110名教師中，58%的教師是小學(xué)高級教師，57%的教師為大學(xué)專科學(xué)歷;67.7%的教師具備了使用信息技術(shù)工具進(jìn)行教學(xué)的能力;95%的學(xué)校和%%的教師都在使用信息技術(shù)設(shè)備，使用設(shè)備大多都是進(jìn)行教學(xué)活動;而在眾多的設(shè)備當(dāng)中，10%的教師喜歡使用遠(yuǎn)程教育模式一資源，88%的教師偏好使用計算機(jī)。調(diào)查結(jié)果顯示的是一類有一定信息技術(shù)基礎(chǔ)的小學(xué)，學(xué)校和教師對信息技術(shù)并不陌生，而且正用信息技術(shù)工具來處理和解決教學(xué)中出現(xiàn)的問題，這和我們選擇項(xiàng)目學(xué)校的預(yù)期一致，可以把7所項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)用信息技術(shù)的情況和對教育公平的影響作為本文研究的數(shù)據(jù)來源。

二、縱向應(yīng)用分析

縱向?qū)Ρ戎荚诜治鲂畔⒓夹g(shù)的應(yīng)用和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，對比縣城小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)在師資、設(shè)備和觀念上存在哪些差異。由于7所項(xiàng)目學(xué)校中2所為縣城小學(xué)，5所為鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)，參與問卷的教師數(shù)量相差較大，為了保證對比數(shù)據(jù)的有效性，我們選用縣城小學(xué)的百分比統(tǒng)計和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)的百分比統(tǒng)計作為數(shù)據(jù)源(詳見附錄C)進(jìn)行對比分析。(一)教師學(xué)歷和職稱分布情況教師職稱比率如圖4.1所示: 第五章數(shù)據(jù)分析圖4.1職稱比率注:1=小高2=小一3=小二4=見習(xí)

教師學(xué)歷比率如圖42所示: 圖4.2學(xué)歷比率

注:1=碩士2=本科3=大專4二中師5=高中6=高中以下(二)教師信息技術(shù)能力

和橫向分析一樣，我們用教師所獲得的計算機(jī)等級考試的結(jié)果來衡量其信息技術(shù)能力。如圖4.3所示:.........圈瑰魏夔熬翠獷，一} 圖4.3信息技術(shù)能力比率第五章數(shù)據(jù)分析

注:1=國家二級2=國家一級3=省二級4==省一級5=無(三)設(shè)備使用情況

學(xué)校設(shè)備使用情況比率如圖4.4所示: 圖4.4學(xué)校設(shè)備使用比率

注:1=經(jīng)常使用2=偶爾使用3二基本不用4=從來不用教師設(shè)備使用情況如圖4.5所示:

圖4.5教師設(shè)備使用比率

注:1=經(jīng)常使用2二偶爾使用3=基本不用4=從來不用第五章數(shù)據(jù)分析

(四)使用設(shè)備處理的工作圖4.6使用設(shè)備處理的工作

注:1=文字處理2=學(xué)生成績統(tǒng)計3=獲取教學(xué)資源4=備課、做課件5=教學(xué)6二收發(fā)郵件、網(wǎng)絡(luò)游戲(五)喜歡使用的信息技術(shù)工具圖4.7喜歡使用的信息技術(shù)工具

注:1=光盤(電視機(jī)和DVD)2=計算機(jī)3=其他4=不使用(六)小結(jié)

通過對比，我們可以得到以下論證: 第一，職稱和學(xué)歷對比。縣城小學(xué)教師職稱以小高為主，其他多為小一，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師職稱以小一為主，其他三種職稱都有一定的分布，由此，我們可以推斷，近年來縣城小學(xué)教師已趨飽和，新進(jìn)的師范畢業(yè)生不多，教師群體以有經(jīng)驗(yàn)的中職以上老教師居多，在嚴(yán)峻的就業(yè)背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)慢慢成為師范畢第五章數(shù)據(jù)分析

業(yè)生的選擇，所以職稱呈現(xiàn)多樣化趨勢;學(xué)歷方面，縣城小學(xué)以本科學(xué)歷為主，外加一部分?？茖W(xué)歷教師，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)以專科為主，本科和中師占一定比率。第二，信息技術(shù)能力方面。教師多參加國家計算機(jī)等級考試，獲得各級證書的比率，縣城小學(xué)都大于鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)，特別是國家一級的比率幾乎達(dá)到了2:1。為什么會存在那么大的差別呢?在訪談中我們找到了答案:縣城小學(xué)在教師晉級、聘用等環(huán)節(jié)都有計算機(jī)過級的要求，在縣城小學(xué)中計算機(jī)的配置率較高，教師使用計算機(jī)較為方便，而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只有少數(shù)學(xué)校對教師有計算機(jī)過級的要求，計算機(jī)配置率普遍偏低，導(dǎo)致教師的過級率相差較大，教師信息技術(shù)能力存在一定的差距。

第三，設(shè)備使用情況。無論是學(xué)校還是教師對設(shè)備使用的選擇比率，縣城

小學(xué)以“經(jīng)常使用”為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)以“偶爾使用”為主，這和學(xué)校設(shè)備的占有率有一定的關(guān)系。而對于使用設(shè)備處理的工作一項(xiàng)，縣城小學(xué)用來備課和教學(xué)的超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)在文字處理、成績統(tǒng)計和娛樂方面超過縣城小學(xué)，獲取資源兩類學(xué)校都達(dá)到了較高的比率，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍大于縣城，由此可以推斷，縣城小學(xué)的設(shè)備較多，機(jī)房充足，教師對設(shè)備的使用都以教學(xué)為主，而對于設(shè)備不充足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，教師將統(tǒng)計成績和寫工作總結(jié)都看作信息技術(shù)的使用，其應(yīng)用水平還處于簡單的辦公軟件使用階段?？h城小學(xué)用計算機(jī)獲取資源的比率低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)，在訪談中我們了解到，有的縣城小學(xué)會定期由教研室收集相關(guān)教學(xué)資源在教研會上交流討論，而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)，教學(xué)資源的收集和處理大多由教師自己完成，教師能利用的資源除了遠(yuǎn)教資源和“資源中心”外就只有教材和教師用書參考了，所以他們對信息技術(shù)工具提供的教學(xué)資源關(guān)注較多。第四，喜歡使用的設(shè)備?！肮獗P”和“計算機(jī)”兩個選項(xiàng)兩類學(xué)校比率相當(dāng)，但光盤使用比率縣城略高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“其他”和“不使用”只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)有選擇。按照我們常規(guī)的思路，教學(xué)條件越好的學(xué)校教師越喜歡也越可以使用先進(jìn)的設(shè)備，但調(diào)查結(jié)果卻不是這樣，在訪談中我們得知，縣城小學(xué)教師對媒體的理解相對成熟，在選擇教學(xué)資源和媒體時，他們看中的是資源的實(shí)用性和媒體的易于操作性，而不是盲目追求設(shè)備的先進(jìn)性，對媒體和資源的選擇、利用已經(jīng)有了很高的認(rèn)識，所以對遠(yuǎn)教工程中的“光盤”也表現(xiàn)出了一定的偏好。

綜上，縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)在師資、設(shè)備占有率和設(shè)備的普及程度方面都存在著一定的差異，但教師對信息技術(shù)設(shè)備都持有積極的態(tài)度，都愿意將其應(yīng)用教學(xué)之中。

第五章數(shù)據(jù)分析

第二節(jié)樣本學(xué)校教育公平調(diào)查情況

該項(xiàng)調(diào)查旨在了解教學(xué)活動的實(shí)施者—教師，對教育公平的看法和目前存在的較為嚴(yán)重的教育不公平問題。依然采用橫向和縱向分析對比法。

一、橫向分析

橫向分析以7所小學(xué)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。(一)教師對教育公平現(xiàn)狀的看法

教師對教育公平的看法既能反映出教師對教育公平現(xiàn)狀的態(tài)度，也能反映出教師對教育公平的關(guān)注程度。蒙自縣教師對教育公平現(xiàn)狀的看法如表5.1所示: 表5.1教師對教育公平現(xiàn)狀的看法非常公平比較公平不公平不知道缺省人數(shù)11592794 百分比(%)1054258.23.6 10%的教師認(rèn)為“非常公平，政府對農(nóng)村小學(xué)和城市小學(xué)一視同仁?！保?4% 的教師認(rèn)為“比較公平，政府開始注意教育的均衡發(fā)展，有意識地關(guān)注農(nóng)村基礎(chǔ)教育?！保?5%的教師認(rèn)為不公平，8.2%教師不知道。總體來說，89%的教師對教育公平現(xiàn)狀做出了評價，8.2%的教師選擇了“不知道，我沒對比過?！?，3.6% 的教師未做出判斷，我們將“不知道”和“缺省”的作為“不關(guān)注”的比率計算，那么，有n%左右的教師并不關(guān)注教育公平的問題。(二)教師最關(guān)心的教育公平問題

該題為不定向選擇題?！敖處熥铌P(guān)心的教育公平問題”是筆者從眾多的教育

不公平現(xiàn)狀分析的文獻(xiàn)資料中搜集而來，并在問卷預(yù)處理階段經(jīng)試點(diǎn)教師選擇，然后進(jìn)行歸納遴選而得，與小學(xué)環(huán)境較為貼切，如表5.2所示: 表5.2最關(guān)心的教育公平問題

教學(xué)設(shè)施教師水平學(xué)生求學(xué)機(jī)會教師對學(xué)生的態(tài)度人數(shù)57152823 百分比(%)52142521 第五章數(shù)據(jù)分析

超過一半的教師選擇了“各地區(qū)、各學(xué)校間的教學(xué)設(shè)施一樣”，說明教師普

遍認(rèn)為教育公平應(yīng)該表現(xiàn)在硬件和教學(xué)環(huán)境的均衡分配上。14%的教師選擇“各地區(qū)、各學(xué)校間的教師水平基本一樣”，25%的教師覺得“所有孩子上小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)的機(jī)會一樣”是他們最關(guān)心的教育公平問題，21%的則最關(guān)心“教師能公平公正地對待所有的學(xué)生”。在所有選項(xiàng)中針對教師水平和態(tài)度的比率為35%，雖然沒有超過半數(shù)，但表明教師已經(jīng)意識到自己在實(shí)現(xiàn)教育公平的偉大進(jìn)程中所擔(dān)負(fù)的使命。

(三)教師認(rèn)為目前存在的教育不公平現(xiàn)象

該題為不定向選擇題，用于搜集教師認(rèn)為的蒙自縣小學(xué)存在的教育不公平現(xiàn)象，如表5.3所示:

表5.3存在的教育不公平現(xiàn)象收亂費(fèi)經(jīng)濟(jì) 差異資源失

衡

女童輟義務(wù)教育擇校教師提高

學(xué)難保證行為機(jī)會少

02‘1.曰、J11以尹O乙.勺‘氣‘nU尹O片氣月」人數(shù)33 百分比(%)303.61.8 月/，1︸6一6 30%的教師認(rèn)為“家庭經(jīng)濟(jì)條件差導(dǎo)致學(xué)齡兒童輟學(xué)”是教育不公平的表現(xiàn)，61%的教師覺得“農(nóng)村小學(xué)和城市小學(xué)享受的教育資源不公平”導(dǎo)致教育不公平現(xiàn)象的發(fā)生，3.6%則認(rèn)為是“教育亂收費(fèi)”，1.8%認(rèn)為“女童能享受的教育機(jī)會少”，36%覺得“升學(xué)壓力大，九年義務(wù)教育難保障”是主要原因，24%認(rèn)為是 “部分家長的‘擇?！袨椤彼鶎?dǎo)致，還有51%的教師認(rèn)為“農(nóng)村教師自我提高機(jī)會少”才是主要的原因。

其中教育亂收費(fèi)和女童輟學(xué)選擇的百分比最低，說明隨著國家政策的實(shí)施和扶持項(xiàng)目的推進(jìn)，以前制約教育公平的兩大因素已基本解決。目前影響力最大的是排名前兩位的“城鄉(xiāng)資源配置不均衡”和“農(nóng)村教師自我提高機(jī)會少”，其次是經(jīng)濟(jì)差異和由此引起的義務(wù)教育難保證的問題。(四)認(rèn)為阻礙教育公平的因素主要是什么

該題為不定向選擇題，“阻礙教育公平的因素”是“教師認(rèn)為目前存在的教育不公平現(xiàn)象”的補(bǔ)充，用以輔助說明小學(xué)階段存在的教育不公平現(xiàn)狀。如表 5.4所示: 32 第五章數(shù)據(jù)分析

表5.4阻礙教育公平的因素

亂收費(fèi)經(jīng)濟(jì)錄取不公教師水平擇校其他人數(shù)1921415104 百分比(%)0.98413149.13.6 84%的教師都認(rèn)為“區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡”是阻礙教育公平的主要因素，“學(xué) 校錄取制度不公平”和“教師能力水平不同”分別占13%和14%，“學(xué)生‘擇校’ 風(fēng)氣”占9%左右，而亂收費(fèi)和其他僅占不足5%的比率?？梢钥闯?，教師普遍認(rèn)為阻礙教育公平的因素是客觀的經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素，而主觀因素所占的比率是非常小的。

(五)實(shí)現(xiàn)教育公平的主要責(zé)任人該題為不定向選擇題，如表5.5所示: 表5.5實(shí)現(xiàn)教育公平主要責(zé)任人教師校長教育行政部門各級政府八U連.7.尹O人數(shù) 百分比(%)1538 0.94.535 和上一題類似，教師在實(shí)現(xiàn)教育公平的進(jìn)程中總感覺個人力量的渺小，認(rèn)

為教育公平的實(shí)現(xiàn)和政府行為有著必然的聯(lián)系，這和我國現(xiàn)行的教育政策有著很大的關(guān)系。

(六)學(xué)校的招生、升學(xué)政策

該題考察義務(wù)教育政策的實(shí)施情況，如表5.6所示: 表5.6學(xué)校招生、升學(xué)政策

無戶籍1有戶籍1有戶籍2擇校費(fèi) 42乙氣，‘0八，︸otO了刃人數(shù) 百分比(%)無戶籍2 5 贊助費(fèi) 0 0 全升初中

尹07O了00人數(shù) 百分比(%)少數(shù)流失 l4 l3 多數(shù)流失 0 0 第五章數(shù)據(jù)分析

都可以不可以擇校費(fèi) 一一

人一264一1 百分比(%)295810 表中顯示，“不受戶籍限制，滿7周歲兒童都可入學(xué)接受教育”和“有戶籍限制，本地戶口的7周歲兒童才能入學(xué)”所占比率分別為73%和22%，說明適齡兒童入學(xué)接受教育的問題都能得到保障;對基礎(chǔ)教育的鞏固，即是否能完整的享受九年義務(wù)的權(quán)利，87%能實(shí)現(xiàn)，但還有13%不能完全實(shí)現(xiàn);實(shí)現(xiàn)升學(xué)的學(xué) 生中，在保證“就近上學(xué)”的前提下，還存在擇優(yōu)錄取的情況，成績優(yōu)良的學(xué) 生可以到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的中學(xué)就讀，其他的學(xué)生則遵從“就近入學(xué)”的原則升學(xué)，也有少部分學(xué)生選擇支付“擇校費(fèi)”去本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的中學(xué)接受教育。(七)小結(jié)

通過橫向分析我們可以得出蒙自縣小學(xué)存在的一些有關(guān)教育公平的問題。教育公平已成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題，在西南地區(qū)的地州州府城市，在一線的小學(xué)教師中，有近90%的教師都在關(guān)注，64%的教師對我國目前的教育公平給予了肯定的回答，還有1/4的教師認(rèn)為當(dāng)前的公平現(xiàn)狀有待改進(jìn)。

教師對教育公平的理解大多停留在硬件設(shè)施上，對與教師相關(guān)的問題如教師的水平和態(tài)度也表現(xiàn)出了一定的關(guān)注。而在教育不公平的表現(xiàn)方面，超過一半的選項(xiàng)主要有兩個，分別是61%的教師選擇的“農(nóng)村小學(xué)和城市小學(xué)享受的教育資源不公平”和51%的教師選擇的“農(nóng)村教師自我提高機(jī)會少”。而在其他文獻(xiàn)中涉及到的教育亂收費(fèi)和女童輟學(xué)選擇的百分比最低，說明隨著國家政策的實(shí)施和扶持項(xiàng)目的推進(jìn)，以前制約教育公平的兩大因素己基本解決。

“阻礙教育公平的因素”和“實(shí)現(xiàn)教育公平的主要責(zé)任人”選項(xiàng)，教師的

選擇都趨于一致，普遍認(rèn)為阻礙教育不公平的因素主要是客觀的經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素，而主觀因素所占的比率是非常小的。教師在實(shí)現(xiàn)教育公平的進(jìn)程中總感覺個人力量的渺小，認(rèn)為教育公平的實(shí)現(xiàn)和政府行為有著必然的聯(lián)系。

學(xué)校招生和學(xué)生升學(xué)方面，適齡兒童入學(xué)接受教育都能得到保障，對義務(wù) 教育的鞏固，87%能實(shí)現(xiàn)，但還有13%不能完全實(shí)現(xiàn);實(shí)現(xiàn)升學(xué)的學(xué)生中，在保證“就近上學(xué)”的前提下，還存在擇優(yōu)錄取的情況，成績優(yōu)良的學(xué)生可以到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的中學(xué)就讀，其他的學(xué)生則遵從“就近入學(xué)”的原則升學(xué)，也有少部分學(xué)生選擇支付“擇校費(fèi)”去本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的中學(xué)就讀，但所占的比率很低，不第五章數(shù)據(jù)分析具有普遍性。

二、縱向分析

縱向分析以縣城小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)的數(shù)據(jù)為依據(jù)進(jìn)行對比分析。(一)教師對教育公平現(xiàn)狀的看法數(shù)據(jù)對比如圖5.1所示:

圖5.1對教育公平現(xiàn)狀的看法

注:l=非常公平2=比較公平3二不公平4=不知道5二其他(二)教師最關(guān)心的教育公平問題數(shù)據(jù)對比如圖5.2所示: 圖5.2最關(guān)心的公平問題

注:1=各校教學(xué)設(shè)施一樣2=各校教師水平相當(dāng)3=學(xué)生求學(xué)機(jī)會均等4=教師公平對待學(xué)生第五章數(shù)據(jù)分析

(三)教師認(rèn)為目前存在的教育不公平現(xiàn)象數(shù)據(jù)對比如圖5.3所示:

圖5.3存在的教育不公平現(xiàn)象

注:1=經(jīng)濟(jì)差輟學(xué)2二城鄉(xiāng)教育資源不公3二教育亂收費(fèi)4=女童教育機(jī)會少 5=義務(wù)教育難保障6=“擇?！毙袨?=農(nóng)村教師學(xué)習(xí)機(jī)會少(四)認(rèn)為阻礙教育公平的因素主要是什么

數(shù)據(jù)對比如圖5.4所示:

圖5，4對教育公平現(xiàn)狀的看法

注:1=亂收費(fèi)2=經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡3二錄取制度不公4=教師水平不同5= “擇?！憋L(fēng)氣6=其他

第五章數(shù)據(jù)分析

(五)實(shí)現(xiàn)教育公平的主要責(zé)任人數(shù)據(jù)對比如圖5.5所示: 圖5.5實(shí)現(xiàn)公平的責(zé)任人

注:1=教師2=校長3=教育行政部門4=各級政府(六)學(xué)校的招生、升學(xué)政策學(xué)校的招生政策對比如圖5.6所示:

圖5.6招生政策

注:1=無戶籍限制，7周歲2=無戶籍限制，7周歲以上3二有戶籍限制，7周歲4=有戶籍限制，7周歲以上5=“擇校費(fèi)”無戶籍限制6=“贊助費(fèi)”無年齡限制

學(xué)生的升學(xué)情況對比如圖5.7所示: 第五章數(shù)據(jù)分析圖5.7學(xué)生升學(xué)情況

注:1=全部升入初中2=大部分升學(xué)，小部分流失3=多數(shù)流失學(xué)生的升學(xué)去向如圖5.8所示:

圖5.8學(xué)生升學(xué)去向

注:1=都可以2=不可以3=“擇校費(fèi)”(七)小結(jié)

通過縱向?qū)Ρ确治?，我們可以看出縣城小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)在教育公平方面存在的差異。

1、對教育公平現(xiàn)狀的看法?？h城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師選擇“比較公平”的占大多數(shù)，而對于“非常公平”和“不公平”選項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)比率都大于縣城，說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師對教育公平的態(tài)度差異很大，而縣城教師對教育公平不關(guān)注的比率又大于鄉(xiāng)鎮(zhèn) 在訪談中我們了解到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在和縣城對比的過程中會習(xí)慣性地把自己置于比較低的地位，所以，有的對政府的扶持行為很看中，有的很在意目前城鄉(xiāng)學(xué)校第五章數(shù)據(jù)分析

不均衡配置現(xiàn)狀，因而出現(xiàn)了“非常公平”和“不公平”選項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比率都大于縣城的現(xiàn)象。

2、教師最關(guān)心的教育公平問題?！敖虒W(xué)設(shè)施”一項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比率是縣城的兩倍，可見鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)的設(shè)備和縣城小學(xué)差距較大，且教師多把衡量教育公平的準(zhǔn)則放在設(shè)備類硬件設(shè)施的配置上?！敖處煹哪芰Α币豁?xiàng)，縣城略高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多數(shù)的縣城教師認(rèn)為教師能力也是影響教育公平的一個關(guān)鍵性因素?！皩W(xué)生的求學(xué)機(jī)會”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)略高于縣城，可以預(yù)見公平入學(xué)機(jī)會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的渴求程度比縣城大。“教師公平對待每個學(xué)生”一項(xiàng)，縣城明顯高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并且在縣城的所有選項(xiàng)中，教師對待學(xué)生的態(tài)度是選擇比率最大的。在縣城教師的觀點(diǎn)中，與其他客觀因素相比，教師個體行為對教育公平的影響是非常大的，這和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的觀點(diǎn)有著明顯的差異。

3、目前存在的教育不公平問題。除“教育亂收費(fèi)”外，其他各項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都大于縣城，表明在教育領(lǐng)域內(nèi)的城鄉(xiāng)差異確實(shí)存在?！俺青l(xiāng)教育資源分配不均”是所有選項(xiàng)中兩類學(xué)校選擇最多的一項(xiàng)，教師都體會到了教育資源不均衡分配對教育公平的影響。“農(nóng)村教師學(xué)習(xí)提高機(jī)會少”一項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比率是縣城的兩倍，鄉(xiāng) 鎮(zhèn)教師感受到了源自自身不足而對教育公平產(chǎn)生影響的壓力?！敖逃齺y收費(fèi)”只在縣城學(xué)校有表現(xiàn)，而“女童受教育機(jī)會少”只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有表現(xiàn)，但所占比率都不高，說明這些現(xiàn)象并不普遍。

4、阻礙教育公平的因素。“經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡”居于首位，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)明顯高于縣城，也是6個選項(xiàng)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)唯一高于縣城小學(xué)的一項(xiàng)，“錄取制度”、“教師水平”、“擇校風(fēng)氣”和“其他”選項(xiàng)縣城都略高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但所占的比率都不高。說明在眾多的社會因素中，教師認(rèn)為經(jīng)濟(jì)因素對教育公平的影響是最大的。

5、實(shí)現(xiàn)教育公平的主要責(zé)任人?！敖處煛币豁?xiàng)只有縣城選，“校長”鄉(xiāng)鎮(zhèn)略高于縣城，但所占的比率都不高，縣城選擇“教育主管部門”的多于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng) 鎮(zhèn)選擇“各級政府”的多于縣城，說明縣城教師認(rèn)為主管部門的決策對教育公平有著重要的影響，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師覺得各級政府的教育投資和政策是促進(jìn)教育公平的主要手段。選項(xiàng)透析出我國當(dāng)前的教育政策對教師觀念的深刻影響，提醒我們在實(shí)現(xiàn)教育公平的進(jìn)程中意識形態(tài)的建設(shè)也很重要。

6、義務(wù)教育的實(shí)施情況。招生政策，縣城多以“有戶籍限制，滿7周歲入學(xué)”為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)多以“無戶籍限制，滿7周歲入學(xué)”為主，有戶籍限制和擇校費(fèi)多出現(xiàn)在縣城。升學(xué)方面兩類學(xué)校沒有明顯的差異，大部分地區(qū)能保證基礎(chǔ) 第五章數(shù)據(jù)分析

教育的鞏固率，只有少部分地區(qū)和家庭不能保證。升學(xué)去向，縣城選“都可以” 的居多，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)選“不可以”的居多，居住在縣城的兒童可以根據(jù)自己的考分選擇縣城中的幾所中學(xué)，而居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的兒童由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般只有一所中學(xué)，所以首選的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的中學(xué)，只有考分較高的兒童才會被擇優(yōu)錄取到縣城的其他中學(xué)，所以教師的選擇出現(xiàn)了這樣的差異。

綜上，在縱向?qū)Ρ戎形覀儼l(fā)現(xiàn)，在實(shí)現(xiàn)教育公平的進(jìn)程中，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差異

和教育資源的不均衡分配仍然是影響教育公平的主要因素，其次教師的思想差異對教育公平也有一定的影響。

第六章信息技術(shù)應(yīng)用對小學(xué)教育公平的影響及對策第六章信息技術(shù)應(yīng)用對小學(xué)教育公平的影響及對策

第一節(jié)信息技術(shù)在小學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用對教育公平的影響

信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用，能為解決城鄉(xiāng)地域差異，實(shí)現(xiàn)教育公平提供幫助。那么，在信息技術(shù)應(yīng)用于教學(xué)實(shí)踐中，特別是小學(xué)教學(xué)中以后，教育公平的現(xiàn)狀發(fā)生了怎么的改變?

一、信息技術(shù)應(yīng)用對小學(xué)教育公平的促進(jìn)作用

通過查閱文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)分析，信息技術(shù)在小學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用，在促進(jìn)教育公平方面做出了很多突出的貢獻(xiàn)，主要表現(xiàn)在:(一)共享優(yōu)質(zhì)教育資源

數(shù)據(jù)分析表明:學(xué)校的教育資源有75.5%來源于“蒙自教育網(wǎng)資源中心”。信息技術(shù)的特點(diǎn)決定了它的資源共享性優(yōu)勢，我國的教育資源相對缺乏，城鄉(xiāng) 差異較大，信息技術(shù)應(yīng)用于教學(xué)，特別是信息技術(shù)工具承載的教育資源源源不斷地輸送到貧困、邊疆、少數(shù)民族地區(qū)，為這些地區(qū)的師生帶去了發(fā)達(dá)城市優(yōu) 秀的教育資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間資源的共享，使得先進(jìn)教育資源能夠發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益的最大化，而落后地區(qū)的教育資源也不因其區(qū)域的限制而表現(xiàn)出落后的特點(diǎn)。國家投資逾百億實(shí)施的“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”，充分借助信息技術(shù)工具的便捷性和無時空限制的特點(diǎn)，為“老、少、邊、窮”地區(qū)帶去了新的教育思想和觀念。蒙自縣借助自身教育優(yōu)勢建構(gòu)的“蒙自教育網(wǎng)資源中心”深受蒙自中小學(xué)校的歡迎，這些以信息技術(shù)手段為基礎(chǔ)數(shù)字化資源較好地彌補(bǔ)了由區(qū)域差異引起的教育資源分配不均的問題。

(二)彌補(bǔ)教師能力的不足

在使用這些資源之后，有35.5%的教師覺得對提高教學(xué)質(zhì)量作用很大，51.8%覺得作用較大，只有12.7%覺得作用不大或沒有作用。實(shí)踐證明，針對我國教育所呈現(xiàn)出的區(qū)域性特征，運(yùn)用信息技術(shù)手段，為邊疆貧困地區(qū)“增加” 第六章信息技術(shù)應(yīng)用對小學(xué)教育公平的影響及對策

優(yōu)秀教師，緩解貧困地區(qū)教師不足的問題是非常明智的選擇。同時，優(yōu)秀教育資源的輸入，對提高教師的教學(xué)能力，吸取先進(jìn)的教育思想很有幫助。(三)提高教師培訓(xùn)的效率

教師培訓(xùn)是提高教學(xué)水平、實(shí)踐新課改的要求，目前，各地分級分批組織了不同規(guī)模和形式的教師培訓(xùn)，培訓(xùn)多以短期面授的形式為主，短期面授后的長期實(shí)踐則由教師自行完成。信息技術(shù)應(yīng)用于教學(xué)之中，如“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”設(shè)計制作了和教師培訓(xùn)相關(guān)的資源，教師可以采用非脫產(chǎn)的形式通過配備的教師培訓(xùn)類資源或借助信息技術(shù)工具的遠(yuǎn)程協(xié)助來接受培訓(xùn)，還能通過網(wǎng)絡(luò)得到教師的指導(dǎo)并和其他培訓(xùn)教師交流討論，在教學(xué)過程中遇到的實(shí)際問題也能利用信息技術(shù)手段獲得及時幫助，同時還能節(jié)省大量的人力、物力資源。

(四)培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng)

7所樣本學(xué)校都有專職教師教授信息技術(shù)課程，有獨(dú)立的計算機(jī)教室。信息時代學(xué)習(xí)效率的高低和學(xué)習(xí)者的信息素養(yǎng)有著直接的關(guān)系，在小學(xué)階段開設(shè)信息技術(shù)課，既是教育時代性的體現(xiàn)，也是學(xué)生學(xué)會在未來社會生存的必備技能具備一定的信息技術(shù)素養(yǎng)，學(xué)生就能不受地域和時空的限制獲取海量的信息，打破以往因區(qū)域限制帶來的資源獲取不均衡現(xiàn)象。學(xué)生信息素養(yǎng)的培養(yǎng)穿插在信息技術(shù)課的教學(xué)實(shí)踐之中，為學(xué)生適應(yīng)信息化社會的發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。

二、信息技術(shù)應(yīng)用在小學(xué)公平教育中出現(xiàn)的問題(一)信息技術(shù)應(yīng)用于小學(xué)教育的差異分析

2000年，為加速和規(guī)范蒙自縣計算機(jī)及信息技術(shù)教育的發(fā)展，改善辦學(xué) 件，蒙自縣制定了《計算機(jī)教育的規(guī)劃和實(shí)施辦法》，多方面籌措資金160萬元，完成了新安中學(xué)、搬遷中學(xué)、蒙自二小、蒙自三小3個多媒體語言教室和4 計算機(jī)教室的配置;在二中新建多功能教室1個。在省、州教委的支持下，入61.5萬元為一中、二中、二小、紅寨中學(xué)增添了電教設(shè)備。[l] 7所樣本學(xué)校開設(shè)信息技術(shù)課的時間從2000年到2004年不等，信息技術(shù) [1l蒙自年鑒.2000年【幻.芒市:德宏民族出版社，2000.第277頁

第六章信息技術(shù)應(yīng)用對小學(xué)教育公平的影響及對策

教學(xué)中的應(yīng)用水平總體較好，但各校在實(shí)踐應(yīng)用的過程中也存在一些差異。圖6.1信息技術(shù)對教育質(zhì)量的影響

注:1=作用很大2=作用較大3=作用不大4=沒有作用

從信息技術(shù)對提高該校教學(xué)質(zhì)量的評價看(如圖6.1)，選擇“作用很大”

和“作用較大”的教師縣城都高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而“作用不大”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻高于縣城。雖然兩類學(xué)校對信息技術(shù)提高該校教學(xué)質(zhì)量都持肯定態(tài)度，但差異顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn) 教師利用信息技術(shù)促進(jìn)教學(xué)的效率沒有縣城教師高，導(dǎo)致持肯定態(tài)度的比率低于縣城且認(rèn)為“作用不大”的比率又高于縣城。圖6.2信息技術(shù)促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵

注:l二加強(qiáng)教師培訓(xùn)2=強(qiáng)制使用設(shè)備3=轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念4二信息技術(shù)有效應(yīng) 用5=減輕教學(xué)任務(wù)

信息技術(shù)促進(jìn)教學(xué)的關(guān)鍵性因素(如圖6.2)，縣城教師選擇“提高教師信息技術(shù)素養(yǎng)，加強(qiáng)教師信息技術(shù)技能培訓(xùn)”、“主要還是教學(xué)思想觀念的轉(zhuǎn)變，設(shè)備只是一種工具”和“關(guān)鍵不在信息技術(shù)本身，而在于如何將信息技術(shù)有效應(yīng) 用于教學(xué)過程的理論與方法”居多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師以選擇“加強(qiáng)教師培訓(xùn)”和“信息技術(shù)有效利用”的居多。在選擇比率較多的三個選項(xiàng)中，1和4鄉(xiāng)鎮(zhèn)略高于第六章信息技術(shù)應(yīng)用對小學(xué)教育公平的影響及對策

縣城，3縣城顯著大于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近50%的縣城教師認(rèn)為設(shè)備只是工具，關(guān)鍵是教師本人的思想和觀念，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有接近20%的教師認(rèn)同這個觀點(diǎn)，接近60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師都覺得加強(qiáng)設(shè)備使用的培訓(xùn)才是促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。這和筆者參加遠(yuǎn)教工程課題調(diào)查的結(jié)果很相似，越是偏僻的地方對設(shè)備的渴望越大，對設(shè) 備的崇敬感越強(qiáng)烈，認(rèn)為設(shè)備就是萬能的，有了設(shè)備就能彌補(bǔ)一切的不足。設(shè)備都配備完成后可能發(fā)現(xiàn)，設(shè)備對教學(xué)現(xiàn)狀的改變并沒有多大作用，此時又陷入學(xué)習(xí)還是排斥信息技術(shù)設(shè)備的兩難境地。圖6.3設(shè)備投入對教育公平的影響

注:1=是2=否3二不知道4=不關(guān)心

如圖6.3所示，針對“在城市里的學(xué)校信息技術(shù)教育投入很大，農(nóng)村里的入很小，您認(rèn)為這是教育的不公平現(xiàn)象嗎?”的回答，超過50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師為“是”，而超過60%的縣城教師認(rèn)為“不是”。兩類學(xué)校的教師存在的認(rèn)識異非常大，我們在研究信息技術(shù)的應(yīng)用對教育公平的影響問題中將深入分析。圖6.4常用教學(xué)資源的來源

注:1=農(nóng)遠(yuǎn)工程DVDZ=蒙自教育網(wǎng)資源中心3=學(xué)校訂購的材料4=自己第六章信息技術(shù)應(yīng)用對小學(xué)教育公平的影響及對策

購的書籍5=其他

教育資源是教學(xué)活動中必不可少的物質(zhì)資源，了解教師如何獲取教育資源

對我們研究信息技術(shù)在教學(xué)過程中的實(shí)際應(yīng)用情況很有幫助，也能輔助分析教師對信息技術(shù)促進(jìn)教育公平的態(tài)度是積極的還是消極的。通過調(diào)查，縣城小學(xué)使用較多的是“蒙自教育網(wǎng)資源中心”，其次是“學(xué)校訂購的教材”，再次是“自己訂購的教材”和“農(nóng)遠(yuǎn)工程DVD資源”，最后是“其他”如教學(xué)網(wǎng)絡(luò)資源等。而對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)來說，排在第一位的是“學(xué)校訂購的教材”，其次是“蒙自教育網(wǎng)資源中心”，接著是“自己訂購的教材”和“農(nóng)遠(yuǎn) 工程DVD資源”，最后是“其他”?！懊勺越逃W(wǎng)資源中心”是蒙自縣教育局針對本縣中小學(xué)教育建設(shè)的一個教學(xué)和學(xué)習(xí)資源網(wǎng)站，面向全縣所有中小學(xué)校開放，且能實(shí)現(xiàn)學(xué)校間的資源共享。它包含了農(nóng)遠(yuǎn)工程中的許多資源、教材和教師用書的很多信息?？h城教師把它當(dāng)作首選，說明縣城教師上網(wǎng)和使用信息技術(shù)設(shè)備較為方便且習(xí)慣這樣的信息獲取方式，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師將教材作為首選，可能的原因有兩個，一是學(xué)校設(shè)備有限，不方便從網(wǎng)上獲取資源(蒙自教育網(wǎng)資源中心屬于校園網(wǎng)資源，只能在學(xué)校機(jī)房獲取);二是教師習(xí)慣紙質(zhì)的資源呈現(xiàn) 方式。這對教師利用信息技術(shù)手段進(jìn)行教學(xué)有一定的影響。圖6.5資源的作用注:1=很有幫助2=有一定幫助3=基本沒幫助4二未接觸

對通過以上途徑獲取的資源，教師是如何評價的?如圖6.5所示: 縣城教師覺得“很有幫助”的超過60%，“有一定幫助”的接近40%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)

教師選擇1和2的都接近50%，但3和4的選項(xiàng)也有分布，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)教師對教育資源的態(tài)度保持中立的(選擇“有一定幫助”)比較多，可能是由對教育資源第六章信息技術(shù)應(yīng)用對小學(xué)教育公平的影響及對策

不太了解或是對教育資源進(jìn)行個性化處理的能力不強(qiáng)造成的。

(二)小結(jié)

通過以上的分析我們可以看出，在信息技術(shù)應(yīng)用水平總體偏高的7所項(xiàng) 學(xué)校，按照縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分類對比，仍然存在很多問題，對同一資源的利用，縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師表現(xiàn)出很大的差異，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師傾向于設(shè)備萬能論，對教自身的不足和能否適應(yīng)信息化教學(xué)并無考慮?？h城教師在進(jìn)行信息化教學(xué)時率較高，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師很難得到這樣的滿足感。所以，信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用，特別是小學(xué)教學(xué)中，城鄉(xiāng)差異帶來的應(yīng)用效率問題不容忽視。

三、信息技術(shù)可能導(dǎo)致新的教育不公平問題產(chǎn)生

數(shù)據(jù)分析顯示:信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用，改變了以往由于區(qū)域限制造的師資、教育資源等的分配不均衡狀態(tài)，為促進(jìn)教育公平提供了技術(shù)支持。正如技術(shù)是把“雙刃劍”一樣，信息技術(shù)的應(yīng)用在促進(jìn)教育公平的實(shí)踐中也生了一些值得關(guān)注的問題，給教育公平帶來了新的挑戰(zhàn)。如:(一)加深地區(qū)間教育的數(shù)字鴻溝。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，各個地區(qū)的數(shù)字鴻溝有逐步加深的趨勢。越是發(fā) 的、富裕的地區(qū)，資金投人越多，信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越快，利用率更高，該地區(qū)的信息技術(shù)發(fā)展越迅速。而越是貧窮、閉塞的地區(qū)，沒有充裕的資金

持，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，思想觀念也不能與時俱進(jìn)，于是形成的“信息落差，“知識分隔”更明顯，使富者更富，窮者更窮，引起教育新一輪的兩極分化，加劇了教育的不公平現(xiàn)象，這就是信息技術(shù)的“馬太效應(yīng)”。[l]在7所樣本學(xué) 的縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對比中我們也看到了這個現(xiàn)象。

(二)教師信息素養(yǎng)有待提高。

從前面的分析中我們也能看出:針對我國地區(qū)發(fā)展的不均衡，國家投人

多資金資助貧困地區(qū)，幫助他們加強(qiáng)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但是，這些斥資建設(shè)起來的資源并沒有完全發(fā)揮其作用，很多地方把這些設(shè)施當(dāng)作擺設(shè)，有在教學(xué)中善加利用。這就造成了“天網(wǎng)”加“地網(wǎng)”等于“蜘蛛網(wǎng)”的現(xiàn)象川廖守琴.基于信息技術(shù)的教育公平問題研究【J].教育技術(shù)導(dǎo)刊，2007年第4期.第六章信息技術(shù)應(yīng)用對小學(xué)教育公平的影響及對策

歸根結(jié)底，是由于教師培訓(xùn)跟不上設(shè)施建設(shè)，有了設(shè)備卻沒有會用的人。同時，教師的教育理念跟不上發(fā)展，信息技術(shù)與自己的教學(xué)無法很好地結(jié)合，這不得不說是在發(fā)展信息技術(shù)過程中遇到的一大尷尬。

(三)對學(xué)習(xí)者提出了更高的要求。

信息技術(shù)在農(nóng)村教育中的應(yīng)用為什么會出現(xiàn)這么多的問題呢?誠然，作為一種技術(shù)工具，信息技術(shù)較好地完成了自己的使命。但是既然是一種技術(shù)，就有入門技術(shù)的知識，在信息技術(shù)普及的地方，人們覺得應(yīng)用于教學(xué)是最普通不過的事，但對于信息技術(shù)還是一種高新產(chǎn)業(yè)和高端科技的代表的農(nóng)村地區(qū)，在教學(xué)中應(yīng)用信息技術(shù)，對教師、學(xué)生而言都是不小的挑戰(zhàn)，而這些地區(qū)教師的教學(xué)任務(wù)普遍較重，迫于生活的壓力，教師除教學(xué)外還得奔于田間地頭忙活一年的收成，信息技術(shù)工具雖然進(jìn)入到校園但是沒有進(jìn)入師生之間，師生對信息技術(shù)工具望而生畏，一是因?yàn)椴欢夹g(shù)，不知如何操作;二是怕弄壞了還得背到城里維修，費(fèi)工費(fèi)時，所以很多用于促進(jìn)教育公平的信息工具都成了擺設(shè)，而國家在默認(rèn)它有效的基礎(chǔ)上在這方面下了大力氣，自然會著重這個渠道的信息建設(shè)(如把紙質(zhì)資源變成電子資源)，久而久之，農(nóng)村地區(qū)以前常用的獲取教育資源的通道變得越來越不合適宜，而國家公平給予的優(yōu)質(zhì)資源他們并沒有公平的得到，進(jìn)而造成新的教育不公，再加上信息平臺上信息傳輸?shù)谋憬菪院托?息更新的迅速性，這種資源共享方式產(chǎn)生的教育不公平，將比以往單純由經(jīng)濟(jì) 差異和地域教育差異產(chǎn)生的教育不公平要嚴(yán)重得多。

另外，對于同樣的教育資源，發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)較好，會對資源進(jìn)行個性化處理，產(chǎn)生新的理論和思想，而落后地區(qū)大多只能照搬照用，很多還是在沒完全領(lǐng)會設(shè)計者思想的前提下就照用了，教學(xué)效果不言而喻。對優(yōu)質(zhì)的教育資源來說，這些出自發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教學(xué)工作者之手的教育資源，汲取了先進(jìn)的教育思想和教學(xué)理念，符合時代發(fā)展的要求，但對于農(nóng)村教師來說，這些資源用起來卻并不順手，照搬吧，學(xué)生聽不懂，好多東西都還沒見過;處理一下吧，自己對這些資源的理解也很有限，而且處理起來更費(fèi)時費(fèi)力。所以索性就不處理了，時間一長，干脆就不用了吧。

所以說信息技術(shù)在教學(xué)中應(yīng)用，特別是在小學(xué)中應(yīng)用，對農(nóng)村的教師和學(xué)

生來說確實(shí)是一個不小的挑戰(zhàn)，信息技術(shù)工具是促進(jìn)教育公平的一種較好的手段，但在教育信息化的時代，信息技術(shù)工具的使用程度和使用方法勢必會導(dǎo)致第六章信息技術(shù)應(yīng)用對小學(xué)教育公平的影響及對策

新的教育不公平產(chǎn)生，形成可怕的“數(shù)字鴻溝”。如何合理地利用它來為農(nóng)村教師服務(wù)而不是讓它成為駕在脖子上的一道“技術(shù)枷鎖”，這是教育信息化發(fā)展中函待解決的問題。

第二節(jié)信息技術(shù)有效促進(jìn)教育公平的對策研究

一、小學(xué)教學(xué)中信息技術(shù)能夠彌補(bǔ)的教育不公平問題

前文詳細(xì)論述了教育公平的內(nèi)涵，并對本文中采用的教育公平的定義作了界定:教育公平指的是教育權(quán)利的平等和教育機(jī)會的均等兩個方面。再細(xì)化了說，我們可以把它劃分為入學(xué)機(jī)會的公平、學(xué)習(xí)過程的公平和學(xué)習(xí)結(jié)果的公平信息技術(shù)在實(shí)現(xiàn)教育公平的三個方面能做什么呢?我們來回顧一下信息技術(shù)的特點(diǎn)和能為教學(xué)所做的貢獻(xiàn)。

總的來說，教育信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村落后地區(qū)基礎(chǔ)教育“跨越式”發(fā)展的有效途徑。以信息技術(shù)為支撐的教育信息化，是一條低成本、高速度、大面積普及教育的通道，可以為縮小城鄉(xiāng)學(xué)校間的差距，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)、區(qū)域間，尤其是貧困落后地區(qū)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展提供廣闊的平臺;另外，教育信息化建設(shè)對于改善和解決農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育布局不合理、師資力量薄弱、教育資源匾乏、教學(xué)方法陳舊等問題都有十分顯著的效果。

對小學(xué)階段而言，公平的入學(xué)機(jī)會指的是適齡兒童能不受地位和環(huán)境的

制享受基礎(chǔ)教育。信息技術(shù)能夠突破時空的限制，為學(xué)習(xí)者提供不同的教育途徑和教育機(jī)會，但是對于心智發(fā)展還未成熟的7周歲小學(xué)生來說，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)方式似乎并不合適。公平入學(xué)機(jī)會和當(dāng)?shù)氐慕逃L(fēng)氣和經(jīng)濟(jì)狀況，還有國家“ 年義務(wù)教育”政策的落實(shí)情況關(guān)系更緊密一些，所以說，信息技術(shù)在這一環(huán)節(jié)，似乎沒有很好的解決辦法。

學(xué)習(xí)過程的公平，我們可以理解為“有教無類”或是“彌補(bǔ)教育”，就是正的對待每個學(xué)習(xí)者，學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過程中并不因區(qū)域差異和其他客觀因素制約而影響其學(xué)習(xí)活動的公平性;對于起點(diǎn)較低的學(xué)習(xí)者還能通過“彌補(bǔ)教育來促進(jìn)其智力和能力的發(fā)展。信息技術(shù)在這一環(huán)節(jié)就有了廣闊的施展天地，息技術(shù)在小學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用，能夠解決農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育布局不合理、師資量薄弱、教育資源匾乏、教學(xué)方法陳舊等問題。

第六章信息技術(shù)應(yīng)用對小學(xué)教育公平的影響及對策

學(xué)習(xí)結(jié)果的公平，這和教育評價體系和學(xué)習(xí)者個人的期望值有關(guān)。結(jié)果公平要求在機(jī)會相等的條件下結(jié)果是平等的。但在現(xiàn)實(shí)中，機(jī)會是平等的，但由于起點(diǎn)不同，能力發(fā)揮的狀況不同，以及各種自然和社會條件不同，結(jié)果也會不同。在機(jī)會平等的情況下，結(jié)果在量上和質(zhì)上的相等是特例，不相等是通例，而且有時差距是驚人的。結(jié)果公平和起點(diǎn)公平及過程公平有一定的關(guān)系，信息技術(shù)在這一環(huán)節(jié)，似乎也沒有很好的解決辦法。

我們將信息技術(shù)工具應(yīng)用于小學(xué)教學(xué)中，為實(shí)現(xiàn)教育過程的公平性，進(jìn)而

實(shí)現(xiàn)整個教育活動的公平而努力。因?yàn)榻逃^程的公平會減少入學(xué)不公平的現(xiàn) 象，同樣的，公平的教育過程也能在一定程度上實(shí)現(xiàn)教育結(jié)果的公平。

二、應(yīng)用信息技術(shù)促進(jìn)教育公平應(yīng)具備的條件

通過數(shù)據(jù)分析并結(jié)合實(shí)地訪談，借助信息技術(shù)工具實(shí)現(xiàn)小學(xué)教學(xué)中的教育公平，應(yīng)該滿足以下幾個條件:(一)一定數(shù)量的信息技術(shù)工具

俗話說’“巧婦難為無米之炊”，要借助信息技術(shù)手段促進(jìn)教育公平，發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢，首先得在教育機(jī)構(gòu)配置一定數(shù)量的信息技術(shù)工具，這是實(shí)現(xiàn)教育信息化的前提。縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)對比中我們也看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師使用信息技術(shù) 設(shè)備的條件和機(jī)會都不及縣城，對技術(shù)的敬畏感明顯大于縣城，這不利于信息技術(shù)的普及和應(yīng)用信息技術(shù)手段來促進(jìn)教育公平。(二)一定數(shù)量的信息技術(shù)人員

有了硬件設(shè)備，軟件配置也不容忽視。教師是信息技術(shù)工具的直接使用者，是利用信息技術(shù)工具實(shí)現(xiàn)教育公平的關(guān)鍵人物，由于小學(xué)教師學(xué)歷參差不齊，信息技術(shù)能力普遍偏低，信息技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用培訓(xùn)必不可少。

在前面的分析中我們也提到，技術(shù)使用的關(guān)鍵不在于技術(shù)的好壞，而在于

作為技術(shù)操作者的人如何支配技術(shù)工具。但在農(nóng)村教師中，持有這種觀點(diǎn)的比率非常少，」我們只有通過培訓(xùn)，改變教師的觀念，提高教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力，扭轉(zhuǎn)由于技術(shù)不到位造成的新的教育不公平的局面。教師培訓(xùn)可采用多種靈活的方式進(jìn)行，對遠(yuǎn)教工程所配備的教師培訓(xùn)類資源應(yīng)該形成自覺學(xué)習(xí)的風(fēng) 氣，把討論學(xué)習(xí)作為教研活動的重點(diǎn)，自己揣摩，努力提高，真正達(dá)到現(xiàn)代教第六章信息技術(shù)應(yīng)用對小學(xué)教育公平的影響及對策師知識能力結(jié)構(gòu)和信息化素養(yǎng)的要求。(三)多渠道教育資源的補(bǔ)充

在推進(jìn)教育信息化的進(jìn)程中，由于我國地域遼闊，全國所有小學(xué)不可能

步完成，在梯度推進(jìn)的過程中應(yīng)注意傳統(tǒng)形式的教育資源的補(bǔ)充，而不是將源集中在數(shù)字化呈現(xiàn)方式而不顧其他，使得后進(jìn)地區(qū)無所適從。我見過一些版物將大量的例子放在隨書贈送的光盤中，書上只有簡單的一些原理介紹，看似平常的舉動卻阻礙了一部分人求知的腳步。而另一些出版物做的就比較性化，配套光盤是書本的電子版，讀者可以根據(jù)自己的喜好選擇不同的閱讀式。我們在借助信息技術(shù)工具克服區(qū)域差異的同時，對轉(zhuǎn)變中的地區(qū)和教師該有一定的關(guān)注。

(四)探索我國教育發(fā)展特別是義務(wù)教育發(fā)展的均衡系數(shù)

所謂義務(wù)教育發(fā)展的均衡系數(shù)就是通過一套比較敏感而又重要的教育指

進(jìn)行動態(tài)分析，通過建立適當(dāng)?shù)臄?shù)學(xué)模型，得出教育發(fā)展水平的一個基準(zhǔn)值，同地區(qū)、不同學(xué)校的發(fā)展程度可以通過與基準(zhǔn)值的比較，獲得發(fā)展的偏離程度這樣就可以及時發(fā)現(xiàn)教育中存在的問題，對決策部門起到預(yù)警作用。在必要時候，政府可以對指數(shù)下限做行政上的規(guī)定，通過法律或行政手段將均衡系控制在一個規(guī)定的水平上。如何判定教育發(fā)展的均衡的還是不均衡的，目前內(nèi)還沒有建立起相關(guān)的教育均衡發(fā)展指標(biāo)系統(tǒng)，也缺乏有關(guān)國際比較的研究，但是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的基尼系數(shù)、國際債務(wù)預(yù)警線可以給我們一些啟發(fā)。[l1 有了義務(wù)教育發(fā)展均衡系數(shù)，學(xué)校可以通過指標(biāo)衡量來判斷自己所處的段，而不是盲目地認(rèn)為農(nóng)村就是低于城市，這對客觀評價教育公平和轉(zhuǎn)變農(nóng) 教師的自卑感有很大的幫助。

三、小學(xué)教學(xué)中信息技術(shù)促進(jìn)教育公平的對策

(一)要真正做到“基礎(chǔ)教育政府辦”

越是貧困的地區(qū)，越是落后的教育，自身能尋求到的社會資助越少，這

是不爭的事實(shí)。基礎(chǔ)教育是政府行為，貧困地區(qū)的教育資源必須由政府來配置

111楊軍.西北少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展研究〔M3.北京:民族出版社，2006.第180頁第六章信息技術(shù)應(yīng)用對小學(xué)教育公平的影響及對策

也只能由政府來配置。然而，自80年代中期以來，我國逐步把基礎(chǔ)教育和多數(shù) 高等教育的財政與管理權(quán)限下放給各級地方政府。目前，中央政府的教育財政只負(fù)責(zé)少數(shù)高等學(xué)校，省級政府的教育財政承擔(dān)了全國多數(shù)高等院校的經(jīng)費(fèi)支出，而基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)則由省以下的地方政府承擔(dān)了。農(nóng)村中小學(xué)的經(jīng)費(fèi)支出主要是由縣、鄉(xiāng)財政來負(fù)擔(dān)的，中小學(xué)校舍的基建投資也主要由縣以下的地方政府籌措，省級政府只給予一小部分的撥款。由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡，縣與縣之間以及鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間財政收入差異十分明顯。在沿海一些發(fā)達(dá)地區(qū)，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入已超過千萬元，有的甚至上億元，他們很容易為本地的基礎(chǔ) 教育籌措到足夠的教育經(jīng)費(fèi)。然而，在西部一些貧困地區(qū)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至縣幾乎沒有什么財政收入，因而就很難為義務(wù)教育提供必要的資金。

國家以扶貧的形式，集中財力在一段時間內(nèi)扶持貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的做法，雖然取得了巨大的成功，但也只是權(quán)宜之計，不能解決貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育繼續(xù) 發(fā)展過程中出現(xiàn)的新的資金短缺問題?；A(chǔ)教育既然是政府行為，政府就應(yīng)從教育財政制度、基礎(chǔ)教育投資體制和投資方式上進(jìn)行長期、全面的規(guī)劃，對基礎(chǔ)教育實(shí)施非均衡投資戰(zhàn)略，并通過立法的形式確定對西部貧困地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)教育的經(jīng)常性投資比例，使基礎(chǔ)教育的投資體制走上法制化軌道。只有真正做到“基礎(chǔ)教育政府辦”，農(nóng)村小學(xué)能夠得到和縣城小學(xué)同等的關(guān) 注并能爭取到一定量的物質(zhì)援助和政策傾斜，信息技術(shù)才能在農(nóng)村教育中的發(fā) 揮出應(yīng)有的作用。

(二)轉(zhuǎn)變觀念，變扶持教育為自救教育

“優(yōu)勢扶持”是我國教育政策的一個非常明顯的特色，優(yōu)勢扶持可以起到

引領(lǐng)方向、培植先進(jìn)、保證基礎(chǔ)等作用。但支持是為了放手，扶持是為了推動更好的競爭。如果一旦被列為扶持對象(如:“某某學(xué)?！薄ⅰ澳衬硨W(xué)科”、“某某項(xiàng)目”、“某某工程”、“某某基地”等)，就能得到不斷的、更大的扶持，而不能列為扶持對象的，幾乎很難再參與競爭。如果優(yōu)勢扶持是以對弱勢的排斥、以削弱競爭力為代價，其得失成敗是難以預(yù)料的。世界文明的發(fā)展證明，只有競爭才是發(fā)展最深厚的動力。優(yōu)勢扶持政策任何時候都是需要的，但它應(yīng)該是在良好的競爭環(huán)境、公平競爭的平臺上的扶持。對我國的教育政策來說，給所有的人、所有的部門以公平競爭的機(jī)會，形成強(qiáng)大的競爭動力，與優(yōu)勢扶持同樣第六章信息技術(shù)應(yīng)用對小學(xué)教育公平的影響及對策

值得予以重視并更具有制度文明建設(shè)的意義。[11 自救教育，就是以自身力量為主要力源來改進(jìn)教育，它以自身實(shí)際出發(fā)，改變以往“等、靠、要”的思想，不過分夸大客觀因素，從自身主觀找原因，以自己的改變來改變客觀環(huán)境。

落后地區(qū)的人們，一般會認(rèn)為落后地區(qū)之所以落后，是由于歧視性政策結(jié)果。而發(fā)達(dá)地區(qū)的人們，則一般認(rèn)為國家和發(fā)達(dá)地區(qū)對落后地區(qū)的支持，是一種浪費(fèi)，是鼓勵落后，鼓勵低效率。[2]數(shù)據(jù)分析中我們也能看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教育公平的理解大多停留在資源的數(shù)量上，而很少關(guān)注自身的利用情況，認(rèn) 有了設(shè)備，有了資源就和城市的學(xué)校一樣了。要實(shí)現(xiàn)教育公平，我們得改變教師的觀念，立足學(xué)?，F(xiàn)狀積極進(jìn)行教改實(shí)踐。在這方面，上海靜安區(qū)教育學(xué) 附屬學(xué)校和給我們樹立了很好的榜樣。靜安區(qū)教育學(xué)院附屬學(xué)校位于上海市中心城區(qū)，是一所九年一貫制公辦學(xué)校，從1998年起由靜安區(qū)教育學(xué)院承辦。靜院附中原名“海防中學(xué)”，占地4畝左右，1998年前這是一所典型的問題學(xué)校，上海實(shí)行就近上學(xué)政策后學(xué)校附近的家長甚至聯(lián)名上書拒絕送子女到這所學(xué) 上學(xué)，可以想象其教學(xué)質(zhì)量和社會認(rèn)同度有多低。此時的海防中學(xué)由于其低學(xué)率受到了社會不公正的待遇。1998年起由靜安區(qū)教育學(xué)院承辦并更名，由育學(xué)院院長張人利兼任該校校長。學(xué)校依托區(qū)教院優(yōu)質(zhì)教育資源，按照張校提出的“按最佳發(fā)展期設(shè)課，創(chuàng)最近發(fā)展區(qū)教學(xué)”辦學(xué)理念，圍繞著“提高育有效性”這條主線，堅定不移地走改革之路，在課程與教學(xué)領(lǐng)域進(jìn)行整體革，取得了令人矚目的成績。社會給予它很高的評價，不在同一街區(qū)的學(xué)生搶著到靜安學(xué)校上學(xué)。同樣的資源、同樣的師資，不一樣的教學(xué)理念使一所題學(xué)校一躍成為上海市的優(yōu)質(zhì)資源學(xué)校。

其實(shí)“就教育扶貧而言，要辦好貧困地區(qū)的教育，要改變一所落后學(xué)校

面貌，校舍和設(shè)備不是主要問題，教育投入的增長不是提高教育質(zhì)量與效益唯一或最關(guān)鍵的因素，關(guān)鍵在于校長和教師。一個好校長帶一批好教師就能出一所好學(xué)校，一所好學(xué)校就能吸引一大批孩子來讀書。所以，對教育扶貧說，外界的幫助和扶持固然重要，但走出貧困的動力最終還是要來自自身。”

川袁振國.全面建設(shè)小康社會時期的中國教育政策(論綱)，中國教育政策評論(2004)【cl.北京教育科學(xué)出版社，2004.第21頁

[2]劉惠林.中國的發(fā)展與教育〔Ml.哈爾濱:黑龍江人民出版社，2000.第239頁 131劉惠林.中國的發(fā)展與教育〔M].哈爾濱:黑龍江人民出版社，2000.第386頁第六章信息技術(shù)應(yīng)用對小學(xué)教育公平的影響及對策

(三)應(yīng)用信息技術(shù)的前提是降低信息技術(shù)門檻

應(yīng)用信息技術(shù)促進(jìn)教育公平，其前提就是要把信息技術(shù)引入教學(xué)。本章第一節(jié)第三個問題已論述過:作為一種工具，信息技術(shù)有它入門的技術(shù)和要求，而入門要求高低對受眾群有很大的影響。對于接觸信息技術(shù)較早的人來說，其入門技術(shù)和小時候?qū)W識字進(jìn)而能夠閱讀一樣簡單，但是對于接觸較晚的人來說，學(xué)習(xí)一種新的技術(shù)并把它應(yīng)用于實(shí)踐卻并不容易。我們說普及信息技術(shù)，大多是以設(shè)備的普及配置和教師信息技術(shù)技能的培訓(xùn)為主，很少關(guān)注能否通過降低信息技術(shù)的門檻來吸引更多的教師來學(xué)習(xí)來應(yīng)用。在農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的三種模式中，模式一憑借“電視機(jī)+DVD”的簡單操作工具更適應(yīng)農(nóng)村學(xué) 校特別是教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)環(huán)境，同樣是先進(jìn)的教育理念，同樣是優(yōu)秀的教育資源，對于山區(qū)教學(xué)點(diǎn)的教師來說，教學(xué)任務(wù)繁重，外出學(xué)習(xí)交流機(jī)會少，他們對網(wǎng) 絡(luò)教學(xué)，對計算機(jī)教學(xué)非?？释?，但是環(huán)境限制使得這些技術(shù)很難在山區(qū)的教學(xué)點(diǎn)有效應(yīng)用，而采用“電視機(jī)+DVD”的形式首先從心理上就能給他們一種親近感，沒有操作上的技術(shù)難題，也不需要花太多時間來聯(lián)系操作，符合他們的教學(xué)環(huán)境，使用的效率就會很高。

扮從遠(yuǎn)程教育的三種模式中我們應(yīng)該得到一些啟發(fā)，對于不同環(huán)境的學(xué)校，普及信息技術(shù)應(yīng)該注意信息技術(shù)的表現(xiàn)形式，而且在開發(fā)教學(xué)資源時應(yīng)該注意承載它的技術(shù)工具的易于操作性和低門檻要求，使信息技術(shù)真正成為廣大師生方便使用，樂于使用的工具這樣才能推進(jìn)信息技術(shù)在教學(xué)中的廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn) 信息技術(shù)促進(jìn)教育公平的偉大理想。(四)形成本土教育資源

前面圖表已經(jīng)分析過，對城市地區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育資源農(nóng)村學(xué)校很難使用的問

題。針對這一資源變相浪費(fèi)的現(xiàn)象，結(jié)合問卷數(shù)據(jù)處理，我們可以得到一些啟發(fā):適合農(nóng)村地區(qū)的教育資源應(yīng)該是當(dāng)?shù)貎?yōu)秀教師開發(fā)的教育資源，這些資源以當(dāng)?shù)貛熒奶卣鳛榛A(chǔ)，符合教學(xué)雙方的需求，應(yīng)用效率較高。而這樣的教師團(tuán)隊也可以通過地區(qū)間的教學(xué)設(shè)計大賽或說課比賽來選拔，既調(diào)動了教師參與新課改，學(xué)習(xí)新理念的積極性，也為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)教育資源組建了一支活躍的團(tuán) 隊。同時，還避免了同一地區(qū)資源的重復(fù)開發(fā)造成的人力和財力資源的浪費(fèi)以及校際之間閉門造車，缺乏交流。

國家給這些地方性的教育資源應(yīng)該給予一定的幫助和指導(dǎo)，讓這些優(yōu)秀教第六章信息技術(shù)應(yīng)用對小學(xué)教育公平的影響及對策

師帶動這個地區(qū)的其他教師一起學(xué)習(xí)和提高。如“蒙自教育網(wǎng)資源中心”，是蒙自縣教育局針對該縣中小學(xué)教育構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)資源平臺，縣內(nèi)的所有中小學(xué)校都可以免費(fèi)獲取的中心所提供的資源，資源內(nèi)容豐富，既有符合當(dāng)?shù)氐倪h(yuǎn)教資源，也有購買的網(wǎng)絡(luò)教育資源，還有本地教師的優(yōu)秀課例等，調(diào)查中顯示蒙自縣學(xué)教師使用的資源中有75.5%來源于“蒙自教育網(wǎng)資源中心”，可以看出這樣本土教育資源深受教師的親睞。

(五)設(shè)立扶貧支教考核制度

這個對策和應(yīng)用信息技術(shù)促進(jìn)教育公平似乎沒有關(guān)系，但就我工作的學(xué) 和接觸較多的“支教”群體而言，大多都是擔(dān)任信息技術(shù)課教師，在論文的地調(diào)查中，不少教師也談到了這個問題，在對這個問題做進(jìn)一步的思考之后，我覺得:“支教”是對落后地區(qū)教育扶持的一種較好形式，能夠直觀地把先進(jìn) 教育理念和思想傳播到邊遠(yuǎn)的地區(qū)。按照這樣的思路，挑選出的“支教”教應(yīng)該是有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)并愿意為邊遠(yuǎn)地區(qū)教育的發(fā)展貢獻(xiàn)力量的優(yōu)秀教師，但在實(shí)際的操作中，我們推薦的“支教”教師大多是剛畢業(yè)的新教師，甚至非師范院校畢業(yè)的新人;而“支教”教師到對口支援的學(xué)校一般都是以承擔(dān) 定的教學(xué)任務(wù)的形式存在的，和當(dāng)?shù)亟處熞粯拥纳险n、休息，唯一不同的是“ 教”教師的工資由原在學(xué)校支付，對口學(xué)校只要提供住宿和基本的生活需要可，半年或一年的“支教”期結(jié)束，返回原工作單位正常上班。而對于“支教教師的考核，對口學(xué)校一紙贊美之詞就算合格。

對對口扶持學(xué)校來說，由于教育的落后，他們對“支教”教師有著很多期望，但在實(shí)施過程中這種期望漸漸轉(zhuǎn)變成了負(fù)擔(dān)，短暫的“支教”時間，繁更換的“支教”新人，讓對口學(xué)?？嗖豢把?，惟有好生伺候，‘才能得到“ 教”學(xué)校的其他援助，所以對“支教”教師，對口學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師除了讓承擔(dān)一定的教學(xué)任務(wù)外基本不會安排其他的工作，更不要說讓他們辦講座、論壇了。久而久之，“支教”政策變成了變相的暫時補(bǔ)充教師編制缺口的政策，離初衷越來越遠(yuǎn)。

為了實(shí)現(xiàn)“支教”的真正意義，政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育對口支援工作，并對口支援的對象縮小為尚未實(shí)現(xiàn)“兩個工程”的貧困地區(qū)。同時，設(shè)立嚴(yán)格扶貧支教考核制度，將“支教”教師的任務(wù)明細(xì)化并實(shí)行督導(dǎo)制度，如，開新技術(shù)講座幾次，示范課幾節(jié)等，既能保證“支教”的有效性開展，對“支第六章信息技術(shù)應(yīng)用對小學(xué)教育公平的影響及對策新教師來說，也是一次學(xué)習(xí)提高的機(jī)會。

(六)制定保障信息技術(shù)有效應(yīng)用的措施

基層教育部門應(yīng)該制定相應(yīng)的保障措施。如:加強(qiáng)小學(xué)信息技術(shù)教師隊伍建設(shè)，將信息技術(shù)水平作為教師績效考核的一項(xiàng)內(nèi)容等。從調(diào)研的情況看，首先要加強(qiáng)對在職教師的培訓(xùn)，學(xué)?？善刚垖＜?，組織中青年教師參加計算機(jī)班;還可以進(jìn)行教學(xué)技術(shù)課題研究，幫助教師在實(shí)踐中學(xué)習(xí)提高;可以鼓勵部門基礎(chǔ)較好的教師自學(xué)信息技術(shù)類課程，把教師參與設(shè)計、開發(fā)信息技術(shù)類資源折算成相應(yīng)的課時量給予補(bǔ)助;將新分配來的教師安排到信息技術(shù)教研室進(jìn)行崗前培訓(xùn)等等。同時，對于在校師范生，應(yīng)加強(qiáng)其信息技術(shù)技能和信息素養(yǎng)的培養(yǎng)，將信息技術(shù)應(yīng)用能力歸入其畢業(yè)考核的要求之中，使師范畢業(yè)生一上崗便能成為學(xué)校應(yīng)用信息技術(shù)的帶頭人和實(shí)踐者。

國家在這些措施的制定上已取得一些成效，如:教育部2000年提出，要用

5到10年的時間，努力實(shí)現(xiàn)全國中小學(xué)普及信息技術(shù)教育，具體提出了兩個月標(biāo):一是在全國90%以上的中小學(xué)校開設(shè)信息技術(shù)教育的必修課，加快信息技術(shù)與其他學(xué)科教學(xué)的整合。二是全面實(shí)施“校校通”工程，加強(qiáng)信息技術(shù)設(shè)施和信息資源建設(shè)，使全國90%左右獨(dú)立建制的中小學(xué)都能上網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上，2003年9月8日，教育部又會同全國8所重點(diǎn)師范院校和相關(guān)機(jī)構(gòu)共同啟動了全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計劃，以此來促進(jìn)農(nóng)村和民族地區(qū)教師教育信息化，’通過大力提高民族地區(qū)教師隊伍的整體素質(zhì)來提升整個基礎(chǔ)教育質(zhì)量的發(fā)展水平。

教育公平是社會公平的核心環(huán)節(jié)，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。促進(jìn)和保障教育公平是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，也是我國教育改革和發(fā)展不懈追求的目標(biāo)。由于教育公平和社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀態(tài)有著太多的聯(lián)系，組成了一個復(fù)雜的共同體，所以在實(shí)現(xiàn)教育公平的偉大進(jìn)程中，我們應(yīng)該摒棄急功近利的思想，倡導(dǎo)政府與社會共同關(guān)注，轉(zhuǎn)變教師的觀念，共同為實(shí)現(xiàn)教育公平的偉大理想而努力。第七章后記第七章后記

教育公平作為社會公平的重要組成部分，已成為社會價值的核心內(nèi)容。教

育公平為每一位社會成員提供了實(shí)現(xiàn)利益均等的機(jī)會，直接關(guān)系到社會公平的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到社會主義和諧社會的建設(shè)。

通過對蒙自縣小學(xué)有關(guān)教育公平問題的調(diào)查，我們得到了在具備信息技術(shù)

應(yīng)用條件的完小中，信息技術(shù)使用情況和教師對教育公平的認(rèn)識，推而廣之，經(jīng)濟(jì)和地域不占優(yōu)勢的地區(qū)，信息技術(shù)的應(yīng)用情況更不容樂觀，國家和政府對城鄉(xiāng)教育的投入依然存在不均衡的問題，而學(xué)校自身獲取社會資助的能力也不同，越是貧困的地方，教育經(jīng)費(fèi)的來源越單一，實(shí)現(xiàn)教育信息化的難度越大。信息技術(shù)應(yīng)用于教學(xué)是實(shí)現(xiàn)教育公平的一種有效措施，在實(shí)施的過程中，政府的投資必不可少，政策導(dǎo)向和教師觀念也起著重要的作用。通過調(diào)查分析，我們可以得出:實(shí)現(xiàn)教師公平不能僅僅依靠“希望工程”、“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn) 程教育工程”等，這些措施只能提供物化的資助，而教師觀念在實(shí)現(xiàn)教育公平的進(jìn)程中影響重大。我們應(yīng)該在硬件均衡配置的前提下，注重農(nóng)村地區(qū)教師信息技術(shù)技能培養(yǎng)，讓公平共享的資源能夠發(fā)揮其有效的作用。同時，加強(qiáng) 師自救觀念的教育，改變以往“等、靠、要”的思想，立足現(xiàn)狀，科學(xué)制定展規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)自身和學(xué)校的跨越式發(fā)展，為學(xué)生營造較為公平的學(xué)習(xí)場和競爭環(huán)境，真正從基礎(chǔ)教育階段實(shí)現(xiàn)教育公平。

研究的過程也是發(fā)現(xiàn)問題的過程。在論文定稿之時反復(fù)推敲，覺得文章存在一些有待提高的地方，如:問卷選項(xiàng)的設(shè)計不太規(guī)范。同時，在研究的程中我也發(fā)現(xiàn)了很多可以繼續(xù)深入探究的問題，如“如何降低信息技術(shù)的門檻，“義務(wù)教育均衡發(fā)展的指標(biāo)體系建立”等，在以后的工作學(xué)習(xí)中將做進(jìn)一步研究。參考文獻(xiàn) 參考文獻(xiàn): 【l]楊軍.西北少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展研究〔M].北京:民族出版社，2006.【幻孫夢潔，王少君.從分配的角度論促進(jìn)我國基礎(chǔ)教育公平發(fā)展的政府責(zé)任【J].內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)

院學(xué)報(綜合版)第4卷第2期，2006年6月.【3]潘光偉.認(rèn)清新形式落實(shí)新舉措努力開創(chuàng)紅河現(xiàn)代教育事業(yè)新局面【R〕.云南省:紅河哈尼

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版)2003年第3期.[441劉堯.中國教育不公平的現(xiàn)狀與對策【J〕.北京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社科版)2002年第3期.附錄

附錄

附錄A:學(xué)?；厩闆r調(diào)查表

附錄B:“信息技術(shù)在小學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用對教育公平的影響研究”問卷調(diào)查表附錄C:論文數(shù)據(jù)處理表附錄D:紙質(zhì)問卷影印件附錄A學(xué)校基本情況調(diào)查表學(xué)學(xué)校名稱稱稱

教教師人數(shù)數(shù)總數(shù):男性:女性:少數(shù)民族:代課教師::: 學(xué)學(xué)生人數(shù)數(shù)總數(shù):男性:女性:少數(shù)民族:借讀生::: 教教師學(xué)歷歷碩士:本科:大專:中師:高中:高中以下::: 教教師資格格有教師資格證:無教師資格證:無教師資格證中從事行政工作的::: 教教師信息息參加過信息技術(shù)類培訓(xùn)的教師數(shù):未參加過培訓(xùn)的教師數(shù)::: 技技術(shù)技能能能能能能能能能能能能能能能能能能能能能能能能能能能能能能能能能能能有有有計算機(jī)國家二級及以上證書的:計算機(jī)國家一級證書::: 云云云南省計算機(jī)二級證書:云南省計算機(jī)一級證書::: 教教師職稱稱小學(xué)高級:小學(xué)一級:小學(xué)二級:見習(xí)::: 信信信學(xué)校從哪年開始開設(shè)信息技術(shù)課::: 息息息學(xué)校是“云南省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)?！眴?A、是B、不是是技技技信息技術(shù)課教師總數(shù):其中專職教師人數(shù)::: 術(shù)術(shù)術(shù)信息技術(shù)及相關(guān)專業(yè)畢業(yè)教師:學(xué)校開設(shè)信息技術(shù)課的班級數(shù)::: 課課課信息技術(shù)課從幾年級開始開設(shè):學(xué)校機(jī)房數(shù)::: 情情情機(jī)房計算機(jī)總數(shù):學(xué)校計算機(jī)總數(shù)(包括教師辦公室)::: 況況況況

機(jī)機(jī)機(jī)學(xué)生非上課時間可以使用機(jī)房嗎?A、能B、不能能房房房機(jī)房對教師開放嗎?A、開放B、不開放放

情情情機(jī)房裝有投影設(shè)備沒?能否使用?A、有，能使用B、有，不能使用C、沒有有況況況況

教教師周課時時語文:數(shù)學(xué):外語:信息技術(shù):其他課程::: 教教學(xué)輔助助學(xué)校的教學(xué)輔助資源主要來源于:A、模式一資源(遠(yuǎn)教DVD)B、模式二資源附錄

資源來源(遠(yuǎn)教衛(wèi)星資源)C、蒙自教育網(wǎng)資源中心城域網(wǎng)D、互連網(wǎng)E、相關(guān)教輔材教師獲取教育資源的途徑:A、學(xué)校發(fā)布B、教研室收集C、教師自己收信息技術(shù)竟賽

和其他學(xué)校的資源能否共享?A、能B、不能

學(xué)校教師是否經(jīng)常參加過本地區(qū)或以上單位組織的信息技術(shù)講課競賽? A、經(jīng)常參加B、偶爾參加C、從不參加曾獲何種級別何類獎勵? 學(xué)校組織過或接受過的信息技術(shù)類培訓(xùn): 信息技術(shù)培訓(xùn)

調(diào)查員:調(diào)查時間: 附錄B“信息技術(shù)在小學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用對教育公平的影響研究” 卷調(diào)查表

尊敬的老師，您好!感謝您在百忙中完成我們的問卷，問卷主要為收集小學(xué)教育中信息技術(shù) 教育公平的影響因素而設(shè)計，請您根據(jù)實(shí)際情況作答，謝謝!下面問卷開始: 您所在學(xué)校: 您的學(xué)歷: 您的職稱: 您的教齡: 您的性別: 任課年級: 您的民族: 所教學(xué)科: l、您所在的學(xué)校屬于以下哪種? A、教學(xué)點(diǎn)B、村級完小C、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)D、縣城小

2、您的周課時數(shù)一般是: A、8節(jié)及以下B、9、12節(jié)C、13、18節(jié)D、19、24節(jié)E、25節(jié)以上

3、你校的信息技術(shù)設(shè)備(如計算機(jī)、教育衛(wèi)星電視)使用設(shè)備情況如何: A、經(jīng)常使用B、偶爾使用C、基本不用D、從來不用

4、您平時可以經(jīng)常使用計算機(jī)嗎? A、經(jīng)常使用B、偶爾使用C、基本不用D、從來不用

5、您經(jīng)常用計算機(jī)處理什么工作?(可多選)附錄 A、E、6、A、’

7、A、8、A、B、C、D、9、A、B、C、D、10、A、11、文字處理B、學(xué)生成績統(tǒng)計C、獲取教學(xué)資源D、備課、做課件教學(xué)F、收發(fā)郵件、網(wǎng)絡(luò)游戲

您在課堂中可以經(jīng)常使用的信息技術(shù)工具是:(可多選)光盤(電視機(jī)和D叨)B、計算機(jī)C其他_D不使用您喜歡使用的信息技術(shù)工具是:(可多選)光盤(電視機(jī)和DvD)B、計算機(jī)C其他_D沒有您教學(xué)所使用的教育資源主要來源于:(可多選)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程DVD光盤教學(xué)資源

蒙自縣教育局構(gòu)建的“蒙自教育網(wǎng)資源中心”城域網(wǎng)資源學(xué)校訂購的教科書和教輔資料自己訂購的教輔資料E、其他所用的教育資源對教學(xué)是否有幫助? 很有幫助，縮小了農(nóng)村和城市學(xué)校的差距

有一定的幫助，但是和本校實(shí)際不符，部分資源不能直接使用基本沒幫助，除了教材其他都不常用不知道，沒接觸過這些資源

近年來你校在使用信息技術(shù)工具后，對提高教學(xué)質(zhì)量的作用有多大? 作用很大B、作用較大C、作用不大D、沒有作用您認(rèn)為利用信息技術(shù)提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵是:(可多選)A、首先得提高教師信息技術(shù)素養(yǎng)，加強(qiáng)教師信息技術(shù)技能培訓(xùn)

B、強(qiáng)制大量使用信息技術(shù)設(shè)備，如計算機(jī)輔助教學(xué) C、主要還是教學(xué)思想觀念的轉(zhuǎn)變，設(shè)備只是一種工具

D、關(guān)鍵不在信息技術(shù)本身，而在于如何將信息技術(shù)有效應(yīng)用于教學(xué)過程的理論與方法

E、減輕教學(xué)任務(wù)，才有時間學(xué)習(xí)和運(yùn)用信息技術(shù)

12、您所在的學(xué)校在政府扶持方面是否公平? A、非常公平，政府對農(nóng)村小學(xué)和城市小學(xué)一視同仁

B、比較公平，政府開始注意教育的均衡發(fā)展，有意識地關(guān)注農(nóng)村基礎(chǔ)教育 C、不公平，政府對城市小學(xué)的投入大于農(nóng)村小學(xué) D、不知道，我沒對比過 E、其他

附錄

......曰~........~...，....~~門..~~..門~...~_

13、在城市里的學(xué)校信息技術(shù)教育投入很大，農(nóng)村里的投入很小，您認(rèn)為這是教育的不公平現(xiàn)象嗎? A、是的B、不是C、不知道D、不關(guān)心

14、您所在學(xué)校存在的不公平現(xiàn)象主要有哪些?(可多選)A、家庭經(jīng)濟(jì)條件差導(dǎo)致學(xué)齡兒童輟學(xué) B、農(nóng)村小學(xué)和城市小學(xué)享受的教育資源不公平C、教育亂收費(fèi)

D、女童能享受的教育機(jī)會少

E、升學(xué)壓力大，九年義務(wù)教育難保障 F、部分家長的“擇?！毙袨?G、農(nóng)村教師自我提高機(jī)會少

巧、對于教育公平，您最關(guān)心的問題是?(可多選)A、各地區(qū)、各學(xué)校間的教學(xué)設(shè)施一樣 B、各地區(qū)、各學(xué)校間的教師水平基本一樣 C、所有孩子上小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)的機(jī)會一樣 D、教師能公平公正地對待所有的學(xué)生

16、您認(rèn)為阻礙教育公平的主要因素是什么?(可多選)A、教育亂收費(fèi) B、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡 C、學(xué)校錄取制度不公平D、教師能力水平不同 E、學(xué)生“擇?！憋L(fēng)氣 F、其它

17、國家在獎、助學(xué)金方面加大投入，對于實(shí)現(xiàn)教育公平的作用有多大? A、作用很大B、，作用較大C、作用不大D、沒有作用

18、要實(shí)現(xiàn)教育公平，您認(rèn)為最主要的責(zé)任者是? A、教師·B、學(xué)校校長C、教育行政部門D、各級政府

19、你校的招生政策是?(可多選)A、不受戶籍限制，滿7周歲兒童都可入學(xué)接受教育

B、不受戶籍限制，但教學(xué)資源有限，兒童滿8周歲或以上才能入學(xué) C、有戶籍限制，本地戶口的7周歲兒童才能入學(xué)

附錄

D、有戶籍限制，但教學(xué)資源有限，兒童滿8周歲或以上才能入學(xué) E、只要交一定的“擇校費(fèi)”就可以不受戶籍限制入學(xué)

F、只要交一定的“贊助費(fèi)”就可以不受年齡限制入學(xué)(小于7周歲)20、你校畢業(yè)生的去向? A、全部升入初中學(xué)校

B、大部分升入高一級學(xué)校，小部分不再上學(xué) C、多數(shù)不再繼續(xù)上學(xué)

21、你校畢業(yè)生可以進(jìn)入蒙自縣內(nèi)任意一所中學(xué)就讀嗎? A、都可以

B、不可以，只能在學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)就讀

C、如果交了“擇校費(fèi)”就可以在縣內(nèi)任何一所中學(xué)就讀

22、您是否取得了計算機(jī)認(rèn)證類證書?是何類證書?

23、您對“信息技術(shù)在小學(xué)教育中的應(yīng)用對教育公平的影響研究”有什么建議? ******************************************************************** 問卷結(jié)束，再次感謝您的配合，謝謝!附錄C論文數(shù)據(jù)處理表附錄

------------一----------------問卷信息統(tǒng)計指標(biāo) 選項(xiàng)及指定等級代碼 A 竹n一七八

n︸lp婦調(diào)查對象基本信息 F一G 三三一一五四問卷內(nèi)容性別.職稱

是否少數(shù)民族學(xué)歷教齡任課年級所教學(xué)科學(xué)校級別周課時數(shù)

學(xué)校設(shè)備使用

1=男2=女

1=小高2=小一3=小二4=見習(xí)

1=是2二否

l=碩士2二本科3=大專4=中師5=高中6=高中以下

1=20年以上2=巧年以上3=10年以上4=5年以上5=5年以下 1二5“6年級2二3、4年級3二1“2年級

l=語文2=數(shù)學(xué)3=英語4=信息技術(shù)5=其他(音體美、社會等)1=教學(xué)點(diǎn)2=村級完小3=鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)4=縣城小學(xué)

1==8節(jié)以下2=9“12節(jié)3=13“18節(jié)4=19“24節(jié)5=25節(jié)以上 l=經(jīng)常使用2=偶爾使用3=基本不用4=從來不用該教師使用計該教師使用計算機(jī)處理何種課堂中可經(jīng)常使用的信息技術(shù)工具 1=經(jīng)常使用 l=文字處理 =教學(xué)6=1 2=偶爾使用3=基本不用4=從來不用

2=學(xué)生成績統(tǒng)計3=獲取教學(xué)資源4=備課、做課件5 丈發(fā)郵件、網(wǎng)絡(luò)游戲

=光盤(電視機(jī)和DV’D)2=計算機(jī)3=其他4二不使用問卷內(nèi)容所用教育資源主摹來源二對所用教育資源的看法

信息技術(shù)對該校教學(xué)質(zhì)量的信息技術(shù)提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān) 對教育公平現(xiàn) 狀的看法

信息技術(shù)城鄉(xiāng) 投入差距問題小學(xué)存在的教育不公平現(xiàn)象最關(guān)心的教育公平問題

一阻礙教育公平魚旦夏一—

黔

1=光盤(電視機(jī)和DVD)2=計算機(jī)3=其他4=不使用

1=農(nóng)遠(yuǎn)工程DVI)2~蒙自教育資源中心3二學(xué)校訂購的材料4=自己訂購的書籍5二其他

l二很有幫助2=有一定幫助3=基本沒幫助4=未接觸 1二作用很大2二作用較大3二作用不大4二沒有作用 1=加強(qiáng)教師培訓(xùn)2=強(qiáng)制使用設(shè)備3=轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念應(yīng)甩五三減輕教學(xué)任務(wù)一一—--1=非常公平2=比較公平3=不公平4=不知道5二 4=信息技術(shù)有效其他

l=是2=否3二不知道4=不關(guān)心

l=經(jīng)濟(jì)差輟學(xué)2=城鄉(xiāng)教育資源不公3二教育亂收費(fèi)4二女童教育機(jī)會少.5=又務(wù)教育難保障6~“擇?！毙袨?=農(nóng)村教師學(xué)習(xí)機(jī)會少 1=各校教學(xué)設(shè)施一樣2=各校教師水平相當(dāng)3=學(xué)生求學(xué)機(jī)會均等4= 教啞公平對待學(xué)生

1二亂收費(fèi)2=經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡3二錄取制度不公4二教師水平不同5二 “擇校”風(fēng)氣6=其他

1=作用很大2=作用較大3=作用不大4=沒有作用該校招生政策畢業(yè)生去向該教師信息技

標(biāo)識問卷是否有效

l二教師2=校長3二教育行政部門4=各級政府

1=無戶籍限制，7周歲2二無戶籍限制，7周歲以上3=有戶籍限制，7周歲4=有戶籍限制，7周歲以上5二“擇校費(fèi)”無戶籍限制6=“贊助費(fèi) ”無年齡限制二舊1.11二

l=全部升入初中2=大部分升學(xué)，小部分流失3=多數(shù)流失 1=都可以2=不可以3=“擇校費(fèi)”

l=國家二級2=國家一級3=省二級4=省一級5=無 1=有效問卷2一無效問卷 64、/、七 /又九十十一十二十三十四十五十六十七十八十九二十二十一二+二 T ‘‘尸，、、卜卜況況況況況況況況幸幸幸幸幸幸幸幸幸幸幸幸幸幸幸幸幸幸幸幸幸幸幸幸幸幸幸幸幸幸幸

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第二篇：信息技術(shù)對教育教學(xué)的影響

信息技術(shù)對教育教學(xué)的影響

給課堂教學(xué)帶來的變化

通過培訓(xùn)我們認(rèn)識到信息技術(shù)作為現(xiàn)代教育的一種手段，正在改變著我們的傳統(tǒng)教育。信息技術(shù)改變了傳統(tǒng)的知識存儲、傳播和提取方式，導(dǎo)致了一場教育教學(xué)和課堂教學(xué)新的革命。數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化和多媒體化的信息技術(shù)將給現(xiàn)代教學(xué)帶來了無限生機(jī)和活力，其在教育教學(xué)中的影響和課堂帶來的影響變化是毋庸置疑的。我從以下幾點(diǎn)對培訓(xùn)培訓(xùn)中及自己實(shí)踐課堂的一點(diǎn)感受：

一、信息技術(shù)對教育教學(xué)的影響

（一）對教育方式的影響。

過去的教學(xué)方式以教師中心，知識的傳遞主要靠教師的講授，作為認(rèn)知主體的學(xué)生在教學(xué)過程中自始至終處于被動狀態(tài)，培養(yǎng)出來的學(xué)生缺乏批判精神，創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，難以適應(yīng)知識時代要求。在新的教學(xué)模式的基礎(chǔ)上注入信息技術(shù)教學(xué)手段，拓寬了時空的概念，通過多媒體、網(wǎng)絡(luò)，教學(xué)軟件等方式激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，把抽象的內(nèi)容具體化，清晰化、形象化、豐富化，使學(xué)生的思維活躍，有助于發(fā)揮學(xué)生的主體地位，優(yōu)化教學(xué)過程，提高教學(xué)效果。

（二）對教育信息的影響。

現(xiàn)代信息技術(shù), 尤其是互聯(lián)網(wǎng)的逐漸普及, 拓寬了學(xué)生的知識來源。信息時代的學(xué)生, 不僅能從書本獲取知識，從家庭、社會、學(xué)校在內(nèi)的本土文化環(huán)境中汲取知識，還可以通過衛(wèi)星電視、國際互聯(lián)網(wǎng), 從跨文化、跨時空的電子信息資源中獲取知識。

（三）、對教學(xué)方法的影響。

（1）教師的“講”變?yōu)椤皩?dǎo)”?！敖獭睅煈?yīng)該變?yōu)椤皩?dǎo)”師。信息時代，任何一個人都必須不斷的更新知識, 以求跟上時代的步伐。所以, 作為教師的我, 即使是對著十來歲的小學(xué)生, 也不一定樣樣都比學(xué)生懂得多。因此, 傳統(tǒng)課堂教學(xué)中, 教師的講課應(yīng)該變?yōu)橄驅(qū)降囊龑?dǎo)。教師在介紹了基本的知識以后, 教師的主要任務(wù)是引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行積極主動的學(xué)習(xí)與探索活動。

（2）學(xué)生的“聽”變?yōu)椤皩W(xué)”。信息時代的教學(xué)過程中, 學(xué)生應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任, 具有更大的主動性。因而具有更大的創(chuàng)造性。信息時代, 教科書與教師不是僅有的知識來源, 學(xué)生除了從課堂上學(xué)習(xí)知識外, 更重要的是運(yùn)用學(xué)習(xí)的技能, 從豐富的學(xué)習(xí)資源中探索與汲取知識。這種建立在學(xué)生興趣與自覺性上的學(xué)習(xí), 學(xué)生所獲得的知識將會更加深刻、鞏固。

（四）教師的角色有了新的變化。由于信息技術(shù)為教育提供了多元化的信息渠道，一個人獲取必要知識所花費(fèi)的時間越來越短，教師將有更多的時間和精力，去關(guān)注學(xué)生個性、品格的培養(yǎng)，注意培養(yǎng)學(xué)生健康的心理，及時清除心理障礙，指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成高尚的情操、健全的心理，增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)社會和服務(wù)社會的能力。在課堂教學(xué)中，教師由知識的講解者、傳遞者，變成學(xué)生意義建構(gòu)的幫助者、指導(dǎo)者、促進(jìn)者。還有一部分教師將由直接教學(xué)轉(zhuǎn)為間接教學(xué)，由幕前轉(zhuǎn)為幕后，成為教育軟件的編制者、管理者、服務(wù)者?，F(xiàn)代信息技術(shù)的出現(xiàn)，使得教育者的工作方式和職能發(fā)生了一系列的變化。傳統(tǒng)教學(xué)過程僅注重教育者課堂中的教學(xué)行為，僅把課堂上的活動看做是教學(xué)；而信息化教學(xué)過程突破了時空的限制，教育者的活動從課堂內(nèi)延伸到課堂外，他們不但關(guān)注課堂上的教學(xué)活動，更要關(guān)注如何利用信息技術(shù)搜索，加工，整理和創(chuàng)造教育信息；他們面對的不僅是課堂上的學(xué)生，而且包括網(wǎng)絡(luò)空間中的學(xué)生；他們不僅指導(dǎo)課堂上學(xué)生的行為，也要指導(dǎo)課堂外學(xué)生學(xué)習(xí)活動等。

二、信息技術(shù)給課堂教學(xué)帶來的變化

現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，給學(xué)生帶來寬松、和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境，使學(xué)生的創(chuàng)新能力得以加強(qiáng)：

（一）課堂上學(xué)生可以主動思考、主動探索、主動發(fā)現(xiàn)問題。

在教師作為教學(xué)指導(dǎo)的前提下，學(xué)生可以根據(jù)自己已有的知識結(jié)構(gòu)去發(fā)現(xiàn)問題，制定研究問題的方向?？梢愿鶕?jù)自身的興趣進(jìn)行學(xué)習(xí)，從自身內(nèi)部產(chǎn)生動機(jī)（即內(nèi)部動機(jī)），不同于傳統(tǒng)教學(xué)過程中由于競爭的存在而產(chǎn)生的外部動機(jī)。讓學(xué)生可以主動地去學(xué)習(xí)，在自我的學(xué)習(xí)中不斷發(fā)現(xiàn)問題，形成強(qiáng)烈的解決問題的心理需求，不像過去只由教師提出問題，學(xué)生不參與問題產(chǎn)生的過程，只是機(jī)械地尋找問題的答案。提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性會使學(xué)生的學(xué)習(xí)更加輕松，更為有效。

（二）在課堂上學(xué)生可以隨時進(jìn)行自我評估。

在一般的教學(xué)課件中會給出教學(xué)目標(biāo)，學(xué)生在學(xué)習(xí)一段時間后，可以根據(jù)所給出的教學(xué)目標(biāo)與自己的反饋結(jié)果（即自身的學(xué)習(xí)結(jié)果）相比較，找出差距、并且由自己或在教師的幫助下分析差距產(chǎn)生的原因。通過自己主動查找差距，對存在問題及時糾正，會使學(xué)生對自己的要求更為嚴(yán)格，更加促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)。同時，學(xué)生作為當(dāng)事人對自己問題產(chǎn)生的原因會更為清楚。

（三）在課堂上生生之間、師生之間有更充分的交流。

在缺少教師的指導(dǎo)時，學(xué)生之間的交流會促進(jìn)學(xué)生知識的增長，共同進(jìn)步。俗話說：“人多力量大”，一位學(xué)生對某些問題的理解是有限的，但若綜合多數(shù)學(xué)生的觀點(diǎn)與看法，每位學(xué)生都會從中學(xué)到幾倍的知識。學(xué)生之間還可以相互勉勵；同時學(xué)生與教師之間的溝通也不能少，在網(wǎng)絡(luò)知識龐雜的時代，有些學(xué)生的自制力較差，需要教師的經(jīng)常予以指導(dǎo)和幫助，引領(lǐng)學(xué)習(xí)的方向?，F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，的的確確對教育領(lǐng)域產(chǎn)生了巨大的沖擊，改進(jìn)了傳統(tǒng)教育中不合適宜的方面，將更新更為人們所接受的教育教學(xué)形式帶到了世人面前。今天，全球互聯(lián)網(wǎng)上用戶人數(shù)已達(dá)4億之多，信息技術(shù)的發(fā)展極大地拓展了教育的時空限制，為教師擺脫了繁忙的教學(xué)任務(wù)，為學(xué)習(xí)者擺脫了機(jī)械的學(xué)習(xí)環(huán)境，提高了學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣、效率、主動性和能動性。為了在新的信息技術(shù)環(huán)境中更好的發(fā)展，我們必須加快普及信息技術(shù)教育，努力實(shí)現(xiàn)教育的信息化！

（四）在課堂中通過信息技術(shù)激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，創(chuàng)新教育氛圍

興趣是推動學(xué)生學(xué)習(xí)的動力之源，“樂學(xué)”是學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的充分體現(xiàn)，是掌握知識的最初開始，“樂學(xué)”是在育人的理念下充分發(fā)揮學(xué)生的主動性，使學(xué)生的地位從被動走上主動，使學(xué)生的學(xué)習(xí)不再是等和靠，而是變學(xué)為思，變學(xué)為悟，運(yùn)用多媒體進(jìn)行教學(xué)，把大量的生動的豐富多彩的文字、圖表、圖形、圖象、動畫、聲音、電影、錄像等以電子化和形聲化的特點(diǎn)，圖文并茂、形象、直觀的呈現(xiàn)在學(xué)生面前，創(chuàng)設(shè)情景激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生視、聽并舉，加深、加快感知和理解，對突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，加大課堂的知識容量，提高教學(xué)效率，對于啟迪思維和培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神等有深遠(yuǎn)的意義。學(xué)生由感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識。這樣學(xué)生的學(xué)習(xí)會覺得很輕松、愉快，掌握知識會很快，記憶效率也會很高。在課堂教學(xué)中，多媒體教學(xué)可以以新穎的手段和高超的技術(shù)，解決很多難題，它不僅能提供動感豐富的圖像、圖形、文字，還能使課堂變?yōu)橛螒蛱斓?，生動、直觀、形象，改變枯燥乏味的課堂教學(xué)。例如在教學(xué)《我國外交政策的基本目標(biāo)和宗旨》這一部分內(nèi)容時，應(yīng)用對媒體教學(xué)軟件，并在屏幕上顯示我國外交成就和外交行動，視頻文字資料讓學(xué)生感受領(lǐng)悟我國的外交，誘發(fā)學(xué)生愉快的學(xué)習(xí)情緒，激發(fā)學(xué)生積極動腦思考的興趣。由此可見，信息技術(shù)可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，可以創(chuàng)新教育的氛圍。

總之，利用多媒體技術(shù)來實(shí)現(xiàn)教學(xué)，使教學(xué)變得容易、愉快、省時、牢固、富有成效。它可以創(chuàng)設(shè)有聲有色、有動有靜、生動逼真的教學(xué)情境，把圖形、影像、動畫、聲音、文字等信息進(jìn)行合成、鏈接，把枯燥無味的教學(xué)形式以生動活潑的教學(xué)形式體現(xiàn)在教學(xué)活動中，通過以景激趣，創(chuàng)境激情，引動激動，導(dǎo)訓(xùn)激活，啟思激悟的教學(xué)活動，使學(xué)生在動中學(xué)、動中練、動中習(xí)得語言技能，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種愉悅的體驗(yàn)和感受，養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)的好習(xí)慣。讓我們努力去研究這門技術(shù)真正的用途、內(nèi)涵，用好它，為我們的教學(xué)服務(wù)，使我們能利用好這門技術(shù)培養(yǎng)出走在社會發(fā)展前列的人才，為社會的發(fā)展服務(wù)。

第三篇：信息技術(shù)應(yīng)用對電子政務(wù)的影響

信息技術(shù)應(yīng)用對電子政務(wù)的影響

摘要：近年來信息科學(xué)的發(fā)展突飛猛進(jìn)，對社會各個方面都產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。電子政務(wù)的技術(shù)平臺是以計算機(jī)為中心的信息技術(shù)，其應(yīng)用狀況水平直接影響著電子政務(wù)的發(fā)展。本文首先簡要介紹信息技術(shù)和電子政務(wù)的基本概念，然后從四個方面初步分析信息技術(shù)應(yīng)用狀況對電子政務(wù)的影響。

關(guān)鍵詞：信息技術(shù)應(yīng)用；電子政務(wù)；影響

當(dāng)代信息技術(shù)以及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到了巨大的發(fā)展 ,信息化已經(jīng)成為人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素 ,政府部門的信息化在社會和經(jīng)濟(jì)的信息化中居于重要地位。因此,實(shí)行政務(wù)電子化 ,建設(shè)網(wǎng)上虛擬政府是我國乃至全世界發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措。電子政務(wù)是將政府政務(wù)工作和現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)充分結(jié)合的產(chǎn)物，是政府通過互聯(lián)網(wǎng)提供的在線行政和服務(wù)，在互聯(lián)網(wǎng)或各種網(wǎng)絡(luò)上建立的虛擬政府。建設(shè)電子政務(wù)就是運(yùn)用信息技術(shù)打破政府部門之間的界限,構(gòu)建一個全面電子化虛擬政府 ,使人們可以從不同渠道獲得政府的各種服務(wù)。

電子政務(wù)主要是指借助于電子信息技術(shù)而進(jìn)行的政府部門的管理活動,包含政府部門內(nèi)部、政府部門之間、政府與公眾之間的通過信息網(wǎng)絡(luò)的在線信息交流與服務(wù)。電子政務(wù)所借助的電子信息技術(shù)主要為計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通訊技術(shù)。電子政務(wù)的五個領(lǐng)域分別為:政府與政府,政府與企(事)業(yè),以及政府與居民之間的互動,而這五個領(lǐng)域又可以分為五個不同的相互關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域,即政府對政府、政府對企業(yè)、政府對居民、企業(yè)對政府、居民對政府。政府機(jī)構(gòu)各部門實(shí)行電腦化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化,幫助提高政府在行政、服務(wù)和管理方面的效率。政府從被動服務(wù)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃?wù),企業(yè)、公民可以不受地點(diǎn)、時間限制,了解政府的方針政策,接受政府的管理。信息技術(shù)應(yīng)用水平達(dá)到一個較高的水平,政府的效率就會提高,城市的發(fā)展就會加快,城市信息化的水平也就會相應(yīng)提高。相反,如果信息技術(shù)應(yīng)用建設(shè)緩慢,應(yīng)用水平低,信息化投入結(jié)構(gòu)不合理,信息化發(fā)展水平不平衡,就會增加政府辦公成本,并嚴(yán)重影響著政府的電子政務(wù)實(shí)施。

一、信息技術(shù)應(yīng)用水平與電子政務(wù)的真實(shí)需求

（一）物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水平

當(dāng)前世界各國都在加快電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，但與人們?nèi)找嬖鲩L的需求相比，我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施還相對滯后。根據(jù)聯(lián)合國2005年《全球電子政務(wù)預(yù)備度報告》，在全球191個國家中，我國信息基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)排在第74位，屬于世界中等發(fā)展水平?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平過低使得電子政務(wù)的需求得不到滿足，從而限制了電子政務(wù)進(jìn)一步的發(fā)展。所以，我國政府在最近的紀(jì)念中不斷注重網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”的建設(shè)，使“硬件”建設(shè)與人們不斷增長的信息需求相適應(yīng)。

（二）信息技術(shù)所提供服務(wù)在實(shí)際應(yīng)用中的的可行性

人們總是希望把最先進(jìn)的技術(shù)運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)生活中往，但是往往事與愿違，達(dá)不到預(yù)想的效果。在信息化浪潮中，電子政務(wù)技術(shù)發(fā)展迅速，人們經(jīng)常會把理論上已經(jīng)成熟的技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際系統(tǒng)中而未能考慮其可行性，終極導(dǎo)致項(xiàng)目的建設(shè)與社會需求嚴(yán)重脫節(jié)，造成人力和物力上極大的浪費(fèi)。還有部分地方政府把電子政務(wù)僅僅當(dāng)作政府部門的計算機(jī)化、趕時髦,是向上一級領(lǐng)導(dǎo)匯報的面子工程和形象工程, 僅僅把電子政務(wù)當(dāng)“擺設(shè)”，為了迎合上級領(lǐng)導(dǎo),買幾臺計算機(jī),接入互聯(lián)網(wǎng)或建立本部門網(wǎng)站就完事了,而沒有意識到電子政務(wù)對當(dāng)今本企業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會的影響和沖擊。從多家調(diào)查機(jī)構(gòu)的研究中[1]，我們可以發(fā)現(xiàn)，公眾對政府所提供的各種服務(wù)的關(guān)注程度并不一樣，最受歡迎的是那些操縱簡單的服務(wù)——如求職、個人所得稅以及增值稅查詢服務(wù)，最不常使用的是一些與醫(yī)療，建筑，環(huán)境相關(guān)的服務(wù)。另外對電子政務(wù)需求最大的貿(mào)易部分(53％)，其次才是公眾(40％)。

由此，我們可以看到：一方面，在電子政務(wù)建設(shè)的初期，由于資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等無法及時到位，使得電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平過低。另一方面，由于缺乏先進(jìn)的信息，對所提供的服務(wù)是否滿足電子政務(wù)的真實(shí)需求難以把握，即便有其他國家或地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，但是由于具體國情的不同也很難真正把握其真實(shí)需求。總的來說，技術(shù)應(yīng)用水平在建設(shè)初期是相對較低的，從而無法滿足電子政務(wù)的真實(shí)需求。隨著技術(shù)應(yīng)用水平的進(jìn)步，其所提供的設(shè)施和服務(wù)跟電子政務(wù)真實(shí)需求之間的差距會越來越小，但這種差距的縮小是相對的。

二、信息技術(shù)應(yīng)用成本與電子政務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施

（一）交易成本

交易成本一般在電子政務(wù)項(xiàng)目外包過程中產(chǎn)生，主要指政府為實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)項(xiàng)目或功能所給予供給商的資金、人力等成本。由于政府部分不具備自主開發(fā)系統(tǒng)和規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的能力，通常情況下只能求助于私部分，即先由政府部分結(jié)合自己的實(shí)際情況和工作任務(wù)的需要提出具體要求，私部分按照政府部分的要求進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的集成與規(guī)劃，完成建網(wǎng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)。在這種情況下，政府部分與私部分之間建立良好的協(xié)作關(guān)系尤為關(guān)鍵。但是公共部分缺乏必要的IT技能，因此在與供給商交往時成本較大。因此公共部分始終處于信息不對稱的不利地位；另外，現(xiàn)實(shí)情況往往是私部分承建的項(xiàng)目達(dá)不到政府部分的期看值，而政府部分由于繁瑣的財政審批制度和對技術(shù)處理的陌生，使得私部分不得不花大量時間和大批技術(shù)職員進(jìn)行各種維護(hù)，大大增加了公司的額外投入。交易成本的不斷增加使得政府投資的風(fēng)險加大。

（二）投資成本

投資成本是指國家對電子政務(wù)建設(shè)的各種投入。有投資就有風(fēng)險。大多數(shù)國家計劃通過網(wǎng)絡(luò)將服務(wù)和信息傳遞給公民，進(jìn)步公共部分的智能化水平。但是政府在治理大型電子政務(wù)項(xiàng)目時的無能很可能會破壞項(xiàng)目的執(zhí)行，主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：

1.大項(xiàng)目的風(fēng)險。規(guī)模龐大、成本高昂、規(guī)劃壯觀的項(xiàng)目比小型項(xiàng)目更輕易通過預(yù)算審議。在這種情況下，電子政務(wù)的規(guī)模與風(fēng)險成正比，電子政務(wù)的規(guī)模越大、耗資越多、時間越長、工程越復(fù)雜的電子政務(wù)項(xiàng)目，失敗的風(fēng)險就越大。

2.使用新技術(shù)的風(fēng)險。新技術(shù)能提供更好的解決方案和服務(wù)，公共部分一直采用 [2]-2-

不斷更新的技術(shù)，實(shí)踐證實(shí)，在不成熟技術(shù)的基礎(chǔ)上建立起來的政務(wù)系統(tǒng)很輕易失敗。而很多項(xiàng)目都是在應(yīng)用之后才能發(fā)現(xiàn)是否合適。

3.缺乏識別并處理風(fēng)險的能力。識別并處理風(fēng)險是成功的電子政務(wù)項(xiàng)目的關(guān)鍵。一些國家有成熟的方案和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，另一些國家仍然不足[3]。獨(dú)立機(jī)構(gòu)、通過應(yīng)用被證實(shí)有效的程序或者更好的標(biāo)準(zhǔn)軟件、采用最實(shí)用的經(jīng)驗(yàn)、在投產(chǎn)前先作失敗、評估和處理風(fēng)險的措施，以上這些都可以幫助識別并處理風(fēng)險。但是在經(jīng)驗(yàn)和控制體系方面還需要與本國文化很好地融合、進(jìn)行本土化。

通過上面對電子政務(wù)應(yīng)用成本的分析我們可以看到，技術(shù)應(yīng)用的高風(fēng)險性阻礙了信息化建設(shè)步伐，同時對電子政務(wù)的推動和發(fā)展產(chǎn)生了消極的影響。

三、技術(shù)應(yīng)用的有效性與電子政務(wù)評估機(jī)制

電子政務(wù)[4]應(yīng)用時是否有效和達(dá)到相應(yīng)的效果，是用電子政務(wù)評估機(jī)制來檢測的。電子政務(wù)的績效評估一方面是項(xiàng)目全程治理的手段，另一方面也是獲取公民支持的依據(jù)。

電子政務(wù)應(yīng)用的有效性評估是很難把握的，這在很大程度上是技術(shù)本身的問題，由于技術(shù)往往不能達(dá)到人們期待的水平，這給評估機(jī)制的建設(shè)帶來了重重困難。電子政務(wù)績效評估既包括對“電子”的評估，也包括對“政務(wù)”的評估，即電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的完備程度和政府職能的實(shí)現(xiàn)程度是電子政務(wù)績效評估的主要衡量內(nèi)容。目前國際上比較流行的有多種電子政務(wù)評價體系，每種體系都各有特點(diǎn)，每種評估方法都有自己的上風(fēng)和劣勢，沒有任何一個是完美的。另外，即便擁有很完善的評價體系，我們?nèi)匀徊荒艿玫酵暾驼_的答案。這一方面是由于技術(shù)自身的局限性，另一方面是由于目前國外多種電子政務(wù)評價方法大部分由咨詢公司或研究機(jī)構(gòu)提供。由于不同機(jī)構(gòu)測評電子政務(wù)的目的不同、標(biāo)準(zhǔn)差異、范圍區(qū)別等，評價體系會各有側(cè)重。這些方面的問題都會對電子政務(wù)的發(fā)展產(chǎn)生影響。

四、信息技術(shù)應(yīng)用引發(fā)的問題與電子政務(wù)的運(yùn)行

信息活動在給人類帶來效率與文明的同時，也帶來了一系列的新的問題。電子政務(wù)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它的實(shí)現(xiàn)還依賴于眾多從社會問題到技術(shù)問題的逐步解決與完善。電子政府所提供的服務(wù)面臨某些威脅、風(fēng)險和不利條件，這些服務(wù)大多涉及敏感的個人信息。敏感信息和交易處理過程需要更大的安全保證。因此，電子政務(wù)系統(tǒng)解決迫切需要建立信息資源的安全計劃的可行性，以建立一個安全的平臺管理活動。

（一）計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全問題及措施計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全[5]的內(nèi)容包括計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)庫安全等。其特征是針對計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)本身可能存在的安全問題，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全增強(qiáng)方案，以保證計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)自身的安全性為目標(biāo)。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全措施主要包括保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、保護(hù)應(yīng)用服務(wù)安全和保護(hù)系統(tǒng)安全三個方面，各個方面都要結(jié)合考慮安全防護(hù)的物理安全、防火墻、信息安全、Web安全、媒體安全等等。主要從保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、保護(hù)應(yīng)用安全、保護(hù)系統(tǒng)安全三個方面進(jìn)行。全面規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)平臺的安全策略，制定網(wǎng)-3-

絡(luò)安全的管理措施，使用防火墻，盡可能記錄網(wǎng)絡(luò)上的一切活動，注意對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的物理保護(hù)，檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)的脆弱性，建立可靠的識別和鑒別機(jī)制。在安裝的軟件中，如瀏覽器軟件、電子錢包軟件、支付網(wǎng)關(guān)軟件等，檢查和確認(rèn)未知的安全漏洞；技術(shù)與管理相結(jié)合，使系統(tǒng)具有最小穿透風(fēng)險性。如通過諸多認(rèn)證才允許連通，對所有接入數(shù)據(jù)必須進(jìn)行審計，對系統(tǒng)用戶進(jìn)行嚴(yán)格安全管理；建立詳細(xì)的安全審計日志，以便檢測并跟蹤入侵攻擊等。

（二）信息技術(shù)引起的道德行為失范問題

信息技術(shù)領(lǐng)域的道德行為失范，主要包括：(1)有意制造和傳播計算機(jī)病毒。(2)侵犯知識產(chǎn)權(quán)。(3)信息與網(wǎng)絡(luò)安全題目。(4)侵犯隱私權(quán)。道德行為失范的題目還有很多，包括信息污染，即有人有意地制造和發(fā)布有害的、虛假的、過期的和無用的不良信息而導(dǎo)致的危及人類健康生存和信息活動低效率的狀況?，F(xiàn)代信息活動中突出的信息污染題目有虛假信息、種族歧視信息和無用信息。

通過上面的闡述可知：在網(wǎng)絡(luò)社會里，人們可以按照自己的想法做事，不必考慮遵守規(guī)則和承擔(dān)義務(wù)，輕易造成對電子政務(wù)權(quán)威和價值的忽視。另外，道德題目會引發(fā)公眾對網(wǎng)絡(luò)的不信任和懷疑，使人們產(chǎn)生恐懼和憂慮，必然也會影響對電子政務(wù)的熟悉，電子政務(wù)的運(yùn)行也會因此而受到影響。因此，技術(shù)應(yīng)用引發(fā)的道德題目在精神層面上影響了電子政務(wù)的發(fā)展。

五、結(jié)語

綜上所述，信息技術(shù)應(yīng)用狀況直接影響著電子政務(wù)的健康發(fā)展。固然技術(shù)是非常重要的，但電子政務(wù)的成功或失敗極少的不是由于技術(shù)本身的問題，而是其應(yīng)用水平的問題，因此，公平的應(yīng)用信息技術(shù)并充分考慮其應(yīng)用狀況將會是我們一直需要關(guān)心的問題。

第四篇：信息技術(shù)對中職教師在教學(xué)中的應(yīng)用影響論文

摘要：以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為代表的新技術(shù)正在開拓一個輝煌的信息化新時代, 為中職學(xué)校的教與學(xué)帶來質(zhì)變。

關(guān)鍵詞：中職;網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù);教學(xué)效果;

隨著現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展, 網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)已滲透到人類社會的各個領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境的開放性加寬加深了人與人之間的交流與合作, 網(wǎng)絡(luò)的普遍使用和信息資源的共享, 更有利于中職學(xué)校提高教學(xué)效果。信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用對中職教師的影響

在中職教學(xué)中, 教師掌握了信息技術(shù)的操作, 提高了現(xiàn)代教學(xué)觀念。中職教師通過了解所教科目的前沿動態(tài), 合理利用媒體進(jìn)行有效教學(xué), 大大有效地提高了教師的工作效率。

1.1 資源共享信息化

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和完善, 中職教師已經(jīng)意識到原有的教學(xué)理念已經(jīng)不能滿足當(dāng)前教學(xué)信息化的發(fā)展要求。因此, 中職學(xué)校的學(xué)科教師想盡辦法適應(yīng)新的教學(xué)模式, 努力更新自身的教學(xué)理念, 通過網(wǎng)絡(luò)信息及時了解學(xué)科教學(xué)的最新發(fā)展動態(tài)和理念, 把多種教學(xué)模式利用信息技術(shù)進(jìn)行學(xué)科整合, 使教學(xué)呈現(xiàn)多樣化個性化。同時, 中職教師把信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用作為教師學(xué)習(xí)的對象、內(nèi)容和工具。這樣既幫助教師更新傳統(tǒng)的教學(xué)思維方式, 打破原有教學(xué)中的個體性與封閉性, 又能利用信息技術(shù)與同事、同行之間進(jìn)行有效地交流和學(xué)習(xí)借鑒。信息技術(shù)使中職教師由獨(dú)立工作向群體合作轉(zhuǎn)變, 使資源的設(shè)計和開發(fā)更加合理與完善, 不但有效地豐富了教學(xué)資源, 也使教學(xué)得到更進(jìn)一步的提高。

1.2 圍重破難平臺化

中職教師在教學(xué)中常常會遇到很多比較抽象的知識內(nèi)容, 有時很難具體地表達(dá)出來并精確地傳遞給學(xué)生, 有的中職生也很難完全接受教師對抽象知識的表述。而信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用則能很好地融文本、圖像、聲音、視頻和動畫于一體, 將抽象、枯燥的知識內(nèi)容以形象直觀、圖像逼真的形式表現(xiàn)出來。中職教師還可以使用多媒體素材庫自行下載一些素材, 或者利用媒體制作軟件自行制作一些課件或微課, 把一些枯燥、難懂的知識內(nèi)容利用課件(微課)形象生動地表現(xiàn)出來, 從而更好地解決教學(xué)中的重點(diǎn)難點(diǎn)。另外, 中職教師的教學(xué)方式也不再局限于教室里的講臺和黑板, 中職教師可通過信息技術(shù)輔助教學(xué)。例如, 在網(wǎng)絡(luò)中可通過在線測試平臺或在線交流平臺使中職學(xué)生得到學(xué)習(xí)與交流結(jié)果。同時, 中職教師也可借助信息技術(shù)來培養(yǎng)中職生的個性發(fā)展, 增強(qiáng)中職生的自學(xué)能力, 進(jìn)而有效地提高教學(xué)質(zhì)量。信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用對中職學(xué)生產(chǎn)生的影響

學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體, 對學(xué)科知識的學(xué)習(xí)與掌握是學(xué)習(xí)的根本。那么, 在信息技術(shù)與教學(xué)相融合的大背景下, 信息技術(shù)在教學(xué)中對學(xué)生的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

2.1 求知欲被激活

中職教師在教學(xué)中應(yīng)用信息技術(shù), 讓學(xué)生接觸到很多新的多重感官的刺激, 而這些多重感官刺激所提供的信息量比在傳統(tǒng)的教學(xué)模式下教師進(jìn)行單一的講解所產(chǎn)生的效果要好得多。因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用不僅使中職生的視覺、聽覺、思維等產(chǎn)生了巨大的沖擊, 而且很容易激發(fā)中職生的學(xué)習(xí)欲望, 有效地幫助中職生理解和鞏固所學(xué)的知識內(nèi)容。在學(xué)習(xí)中, 很多中職生都存在這樣一個弱點(diǎn), 就是在學(xué)習(xí)中缺乏持之以恒的精神。中職教師可以在教學(xué)中利用信息技術(shù), 把文本、圖形圖像、聲音、視頻和動畫等多媒體資源創(chuàng)設(shè)成直觀形象的學(xué)習(xí)情景, 使教學(xué)內(nèi)容更加豐富多彩, 使中職生能根據(jù)自己的興趣、愛好, 有針對性地學(xué)習(xí)并可促使其保持更長久的學(xué)習(xí)狀態(tài)。例如, 筆者在講民族政策時, 利用網(wǎng)絡(luò)讓學(xué)生觀看一段摩梭族走婚的視頻, 其優(yōu)美抒情動聽的音樂足可以牢牢地吸引住學(xué)生?？赐暝僦v民族政策, 這時的學(xué)生是完全能認(rèn)真聽講并聽明白國家為何對少數(shù)民族要采取一些保護(hù)政策的。

2.2 授課目標(biāo)輕松拿

在信息技術(shù)教學(xué)中, 中職生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)已經(jīng)成為一個主要的教學(xué)目標(biāo)。中職生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不僅關(guān)系到中職生以后的發(fā)展, 也關(guān)系到我們國家以后人才的發(fā)展。信息技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用對中職生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)起到了一個很好的輔助作用。信息技術(shù)可以在教學(xué)和學(xué)習(xí)中呈現(xiàn)客觀事物的時間順序、空間結(jié)構(gòu)以及運(yùn)動特征, 也可以對一些在普通條件下無法用肉眼觀察到的現(xiàn)象和事物以多媒體的形式直觀地表現(xiàn)出來, 還可以將一些抽象的內(nèi)容以多媒體的形式具體表現(xiàn)出來, 從而有效地引發(fā)學(xué)生自主探索新鮮事物的興趣和意識, 為中職生的創(chuàng)造力和創(chuàng)新意識打下基礎(chǔ)。例如, 在講授“國家的宏觀調(diào)控”經(jīng)濟(jì)常識一課時, 由于學(xué)校是學(xué)生活動的主要場所, 距離社會較遠(yuǎn), 因而對宏觀經(jīng)濟(jì)政策不易理解。為了突破這一難點(diǎn), 筆者利用CAI課件設(shè)計了三組電腦動畫, 用三維蹺蹺板來表示社會的總供給與總需求之間的平衡狀況。第一組動畫顯示“總供給=總需求”。蹺蹺板平衡, 表明宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境比較穩(wěn)定。第二組動畫顯示“總供給<總需求”。蹺蹺板向需求方傾斜,>總需求”。蹺蹺板向供給方傾斜, 表示會出現(xiàn)通貨緊縮。后面兩種情況都是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的不良狀態(tài), 都不利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。此時, 國家必須進(jìn)行宏觀調(diào)控, 采取切實(shí)有效的措施加以解決, 以實(shí)現(xiàn)總供給與總需求的重新平衡。通過邊看動畫邊講解, 學(xué)生對抽象的問題有了直觀的認(rèn)識, 不僅理解起來容易得多, 理解能力也會得到相應(yīng)的提高。通過信息技術(shù)在教學(xué)中的輔助作用, 中職生不僅開闊了學(xué)習(xí)的層面, 而且增加了對外界事物進(jìn)行創(chuàng)新的機(jī)會。在逼真的教學(xué)和學(xué)習(xí)情景下, 中職生的學(xué)習(xí)積極性和主動性也被充分地調(diào)動起來, 有效地優(yōu)化了教與學(xué)的過程, 為中職生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)提供了有利的條件。

總之, 網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展和完善不但優(yōu)化了教學(xué)過程, 提高了教學(xué)效果, 而且還改變了中職教師的教學(xué)模式和中職生的學(xué)習(xí)方式, 增強(qiáng)了師生之間的有效互動, 使中職學(xué)校的教學(xué)更加多元化并邁上新臺階。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：信息技術(shù)對小學(xué)語文教學(xué)的影響

信息技術(shù)在閱讀教學(xué)中的運(yùn)用

1、可以促進(jìn)深入理解，課文的內(nèi)容包羅萬象，所描寫的內(nèi)容有許多與本地生活相差甚遠(yuǎn)，小學(xué)生難于理解。教師可借助信息技術(shù)，再現(xiàn)實(shí)際場景，幫助學(xué)生形象、直觀地理解詞句，化抽象的文字符號為具體的生活情景，豐富學(xué)生的語感。例如：人教版的三年級下《畫楊桃》一課，我們就借助信息技術(shù)，再現(xiàn)課文情景，將表象與文字聯(lián)系起來。詞語不再是抽象的文字符號，而化為了生活具體的場景。在教學(xué)中，我們也可以使用多媒體展示的畫面中出現(xiàn)相應(yīng)的詞語“烏云壓頂、連綿起伏、插入云天”；學(xué)生看畫面想像，有感情地朗讀詞語；用詞語說一句話，描述畫面的情景。通過借助信息技術(shù)，讓學(xué)生更容易的理解詞語意思，并靈活運(yùn)用詞語練習(xí)說話。將詞語的音、形、義有機(jī)地結(jié)合起來，深入理解詞語的豐富含義。

2、激發(fā)想像文學(xué)作品富含想像，有些是作者獨(dú)特的感受，而在生活中并不存在。信息技術(shù)可以模擬想像的情景，引發(fā)學(xué)生對生活的獨(dú)特感受，激發(fā)更豐富的想像。

3、豐富情感小學(xué)生生活閱歷、閱歷很淺，因此對課文表達(dá)的情感體會不夠深入。多媒體技術(shù)的運(yùn)用，特別是視頻、音樂的綜合運(yùn)用，可以調(diào)動學(xué)生多種感官，激活學(xué)生的情感積累，豐富對語言文字情感的體驗(yàn)。

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小學(xué)教學(xué)中信息技術(shù)應(yīng)用對教育公平的影響及其對策研究(yican )

第一篇：小學(xué)教學(xué)中信息技術(shù)應(yīng)用對教育公平的影響及其對策研究(yican )

第二篇：信息技術(shù)對教育教學(xué)的影響

第三篇：信息技術(shù)應(yīng)用對電子政務(wù)的影響

第四篇：信息技術(shù)對中職教師在教學(xué)中的應(yīng)用影響論文

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