第一篇：淺談初中生物教學(xué)問題和應(yīng)對(duì)措施

淺談初中生物教學(xué)問題和應(yīng)對(duì)措施

摘 要：初中時(shí)期的學(xué)生都是第一次接觸生物科目，學(xué)習(xí)生物知識(shí)，一方面會(huì)幫助學(xué)生掌握更多的理論知識(shí)，另一方面會(huì)對(duì)生物現(xiàn)象的正確認(rèn)識(shí)起到作用。筆者由初中生物課程的特點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)，先是介紹了初中生物教學(xué)現(xiàn)存的問題，分別是對(duì)生物實(shí)驗(yàn)沒有正確的認(rèn)識(shí)、對(duì)抽象的知識(shí)點(diǎn)缺少學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不足，以及師生之間互動(dòng)不足。然后指出了改善初中生物教學(xué)的應(yīng)對(duì)措施，具體包括強(qiáng)化學(xué)生對(duì)生物實(shí)驗(yàn)的重視、提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、使學(xué)生通過實(shí)踐加深對(duì)生物知識(shí)的理解等，從而幫助提升初中生物的教學(xué)效果。

關(guān)鍵詞：生物 問題 措施

初中時(shí)期是學(xué)生為將來生物學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)的階段。進(jìn)行生物內(nèi)容的學(xué)習(xí)，一方面會(huì)幫助學(xué)生掌握更多的生物知識(shí)，另一方面會(huì)對(duì)生物現(xiàn)象的正確認(rèn)識(shí)起到作用。由此可見，初中階段的生物課程對(duì)學(xué)生進(jìn)行生物知識(shí)的學(xué)習(xí)起到了重要的作用。由于社會(huì)的發(fā)展鼓勵(lì)素質(zhì)教育，同樣對(duì)于初中生物課程的教學(xué)上也是倡導(dǎo)素質(zhì)教育，由此引發(fā)了很多問題，影響到了課程的開展以及學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)，所以，解決好當(dāng)前諸多的問題，有利于提高中學(xué)生物教學(xué)的質(zhì)量，促進(jìn)和諧發(fā)展。[1]

一、初中生物教學(xué)現(xiàn)存的問題

1.對(duì)生物實(shí)驗(yàn)沒有正確的認(rèn)識(shí)。初中時(shí)期的學(xué)生都是第一次接觸生物課程，一般的學(xué)生對(duì)于新鮮事物都會(huì)存在很強(qiáng)的興趣，對(duì)于生物課也不例外，尤其是對(duì)生物實(shí)驗(yàn)課。然而卻不能對(duì)所有的實(shí)驗(yàn)課都存在濃厚的興趣，特別是對(duì)于變化不大的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容興趣不強(qiáng)烈，懶于實(shí)驗(yàn)操作。此外，學(xué)生過分關(guān)注實(shí)驗(yàn)的外觀變化，不去分析實(shí)驗(yàn)原理，對(duì)實(shí)驗(yàn)課缺少基本的認(rèn)識(shí)，難以實(shí)現(xiàn)開展實(shí)驗(yàn)課的教學(xué)目的。[2]

2.對(duì)抽象的知識(shí)點(diǎn)缺少學(xué)習(xí)興趣。由于生物課程是在初中時(shí)期才開始設(shè)立，新課程的神秘性吸引著學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。然而，因?yàn)樵S多的生物知識(shí)點(diǎn)都是抽象的，難以讓學(xué)生與實(shí)際生活產(chǎn)生聯(lián)系，導(dǎo)致大部分學(xué)生逐漸缺少學(xué)習(xí)興趣。正是由于學(xué)生難以從生活、學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)生物抽象概念的蹤影，理論與實(shí)際的不聯(lián)系使他們逐漸喪失理性的認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)的興趣也逐漸減少，最終降低學(xué)習(xí)效率。[3]

3.學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不足。即使當(dāng)前中國已經(jīng)全面推行素質(zhì)教育，然而因?yàn)橐郧案畹俟痰慕逃绞诫y以馬上改變，導(dǎo)致當(dāng)前的初中生物教學(xué)仍舊以教師授課、學(xué)生被動(dòng)接受的方式進(jìn)行。很顯然，這種教學(xué)方法很難激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的樂趣，不能達(dá)到理想的學(xué)習(xí)效果。

4.師生之間互動(dòng)不足。以往傳統(tǒng)的教育方式難以從根本上轉(zhuǎn)變，當(dāng)前授課的方式還是以老師講解為主，師生之間互動(dòng)交流不足，僅有的交流機(jī)會(huì)還是在上課的時(shí)候，難以讓老師充分了解每一名學(xué)生的真實(shí)情況，更不要說制定出適合班級(jí)實(shí)際情況的教學(xué)方案了。此外，學(xué)生面對(duì)疑問，難以通過和老師的互動(dòng)交流獲得解決，長此以往必將使得學(xué)習(xí)效率下降。

二、改善初中生物教學(xué)的應(yīng)對(duì)措施

1.強(qiáng)化學(xué)生對(duì)生物實(shí)驗(yàn)的重視

學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)課程充滿興趣的原因在于獵奇心理。具體的實(shí)驗(yàn)課程中，學(xué)生普遍存在注重實(shí)驗(yàn)反應(yīng)、不分析實(shí)驗(yàn)原理的特點(diǎn)。所以，生物老師在開展實(shí)驗(yàn)課程時(shí)必須引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)對(duì)實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象開展理論分析，引導(dǎo)學(xué)生去關(guān)注實(shí)驗(yàn)進(jìn)行時(shí)出現(xiàn)的各種問題以及注意事項(xiàng)，建立認(rèn)真學(xué)習(xí)的態(tài)度，切忌只關(guān)注實(shí)驗(yàn)表象。此外，開展的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容要盡量去結(jié)合實(shí)際生活，關(guān)注學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生自主思考問題，幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)效率。

2.提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣

當(dāng)學(xué)生對(duì)某一科目缺乏興趣時(shí)，那么對(duì)這一科目的學(xué)習(xí)也會(huì)缺乏興趣，甚至產(chǎn)生厭煩心理，初中生物也不例外。一旦學(xué)生對(duì)生物產(chǎn)生厭煩心理，無論教師使用何種教學(xué)手段都不會(huì)達(dá)到預(yù)期效果。所以，身為生物老師，必須要注重提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

我們都知道興趣是最好的老師，假如學(xué)生對(duì)生物科目產(chǎn)生了濃厚的興趣，那么他們便會(huì)積極投入到知識(shí)的學(xué)習(xí)之中，不斷提高學(xué)習(xí)的效率。生物老師放手由學(xué)生來組織實(shí)驗(yàn)，無論是知識(shí)的采集、實(shí)驗(yàn)的操作都由學(xué)生進(jìn)行，通過自行性的實(shí)驗(yàn)來激發(fā)學(xué)生的興趣，常見的方式如下所示：

（1）開始的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容注重理論與實(shí)際的結(jié)合，激發(fā)學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)的興趣。

（2）進(jìn)行生物課程的過程中，注重與學(xué)生的互動(dòng)交流，鼓勵(lì)學(xué)生提高學(xué)習(xí)興趣。

（3）把書本中枯燥的知識(shí)點(diǎn)與實(shí)際相結(jié)合，利用實(shí)際生活來激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。

（4）學(xué)會(huì)積極鼓勵(lì)學(xué)生，放手由學(xué)生操作實(shí)驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生的自信，使學(xué)習(xí)充滿趣味性。

3.使學(xué)生通過實(shí)踐加深對(duì)生物知識(shí)的理解

新課標(biāo)指示，初中生物教學(xué)不但應(yīng)當(dāng)要求學(xué)生掌握教材中的知識(shí)，而且要求他們能夠?qū)⑺鶎W(xué)的知識(shí)充分用于實(shí)踐中，借助這種方式來加深對(duì)知識(shí)的理解水平。所以，在確保課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)使學(xué)生通過實(shí)踐來充分體驗(yàn)生物所帶來的趣味性。例如，在講授種子發(fā)芽的過程中，教師可引導(dǎo)學(xué)生開展課外實(shí)驗(yàn)，每天觀察與記錄種子萌發(fā)過程中的一些狀態(tài)，待實(shí)驗(yàn)結(jié)束之后，借助研究實(shí)驗(yàn)所得的數(shù)據(jù)來概括結(jié)論，繼而與教材中的內(nèi)容進(jìn)行比對(duì)，進(jìn)而加深對(duì)課本知識(shí)的理解。經(jīng)過實(shí)踐，不但能夠鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力，同?r經(jīng)過知識(shí)的運(yùn)用能夠加深學(xué)生對(duì)知識(shí)更深的領(lǐng)悟，激發(fā)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)生物的積極性。

結(jié)語

總而言之，在初中生物教學(xué)過程中必然會(huì)碰到各種各樣的難題，如果以上難題不能及時(shí)解決就會(huì)對(duì)學(xué)生的發(fā)展帶來嚴(yán)重的影響，所以我們應(yīng)當(dāng)摒棄以往的教學(xué)方式，摒棄以往的教學(xué)思想，選擇更加多元化的教學(xué)方式。與此同時(shí)，教師應(yīng)當(dāng)把理論和實(shí)踐聯(lián)系起來，讓學(xué)生對(duì)生物實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生更加濃厚的興趣，在強(qiáng)化動(dòng)手能力和操作能力的前提下，從實(shí)質(zhì)上改善學(xué)生對(duì)生物知識(shí)的學(xué)習(xí)效果。教師應(yīng)當(dāng)以新課標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，解決教學(xué)階段內(nèi)存在的問題，在持續(xù)改善初中生物教學(xué)的前提下，改善生物教學(xué)的效果。

參考文獻(xiàn)

[l]陳凱，萬娟.淺談新課程背景下初中生物教學(xué)[J].新課程（教育學(xué)術(shù)版），2009，（11）.[2]曹蕓.論新課程改革中學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變[J].新課程研究（基拙教育），2010，（02）.[3]周萬琴.對(duì)初中生物教學(xué)中多謀體技術(shù)應(yīng)用的研究[J].科教文匯：下旬刊，2013（1）.作者簡介

楊興明（1975.12.03―），男，漢，籍貫：云南省保山市，本科，研究方向：初中生物。

第二篇：老齡化問題應(yīng)對(duì)措施

老齡化問題應(yīng)對(duì)措施

我國自2000年已進(jìn)入老齡化社會(huì)，到2025年，老年人口總數(shù)將達(dá)到3億，到2050年我國老年人口總數(shù)將超過4億，即每三個(gè)人中就有一個(gè)老年人。隨著我國老齡化不斷發(fā)展，我市老齡化人口也在逐年攀升。在九九重陽節(jié)來臨之際，在這個(gè)以“敬老、愛老”為主題的傳統(tǒng)節(jié)日中，如何讓我市的老年人能夠老有所養(yǎng)，成為令人關(guān)注的話題。

老人安，則國家安；老人樂，則國家樂；老人福，則天下蒼生福。養(yǎng)老服務(wù)，是各級(jí)人民政府加強(qiáng)社會(huì)管理的重要責(zé)任。為此，針對(duì)解決老齡化問題特提出以下建議：

一、制定養(yǎng)老服務(wù)工作規(guī)劃。

進(jìn)一步明確政府在社會(huì)管理中加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作的責(zé)任；進(jìn)一步推進(jìn)政府主導(dǎo)、各類市場主體參與的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)；進(jìn)一步健全養(yǎng)老服務(wù)保障體系，把老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入市政基礎(chǔ)設(shè)施以及土地供應(yīng)規(guī)劃中，把養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，把扶持和鼓勵(lì)發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為政府制定政策的重要內(nèi)容；進(jìn)一步落實(shí)城市養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)政策；進(jìn)一步改革全市養(yǎng)老服務(wù)工作中存在的矛盾和問題，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作健康有序開展。

二、積極發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。

老年人群體龐大，老年市場潛力巨大。應(yīng)制定發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和扶持老齡產(chǎn)業(yè)，積極幫助社會(huì)力量開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)，發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，開發(fā)適合老年人生理特點(diǎn)的產(chǎn)品和個(gè)性需求的用品，讓老年人能便捷地享受更多文化娛樂、精神慰藉、休閑保健等。

三、大力加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老。

我市目前主要養(yǎng)老模式還是家庭養(yǎng)老，真正選擇養(yǎng)老院、福利院養(yǎng)老的并不多，大力加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老，拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是符合現(xiàn)實(shí)需求的養(yǎng)老模式。社區(qū)養(yǎng)老又稱居家養(yǎng)老，兼具家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老的優(yōu)點(diǎn)，老年人除接受家庭照顧外還可享受來自社會(huì)的養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)涵蓋生活照顧、家政服務(wù)、康復(fù)救護(hù)、醫(yī)療保健、精神慰藉等內(nèi)容，以上門服務(wù)為主要形式。

四、逐步完善政府供養(yǎng)制度。

政府應(yīng)在解決城市“三無”老人、農(nóng)村“五?！崩先嘶旧钯M(fèi)問題的基礎(chǔ)上對(duì)高齡、獨(dú)居、失能等困難老人發(fā)放政府補(bǔ)貼，為他們?nèi)胱○B(yǎng)老機(jī)構(gòu)或者接受居家養(yǎng)老服務(wù)提供幫助；對(duì)非營利性的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照床位數(shù)、供養(yǎng)人數(shù)等條件，由政府給予適當(dāng)?shù)臓I運(yùn)補(bǔ)貼。

五、積極建設(shè)老年公寓。

老年公寓作為介于老年住宅與養(yǎng)老院之間的一種住所，既可以使老人有獨(dú)居 的居住單元，保持家庭的氣氛，又可相對(duì)集中居住，獲得各種較好的公共服務(wù)。面對(duì)較大的老年群體，應(yīng)該毫不猶豫地采取政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、市場推動(dòng)的形式，積極建設(shè)產(chǎn)權(quán)多樣、設(shè)施齊備、環(huán)境優(yōu)雅、服務(wù)周到、收費(fèi)合理的老年公寓，以滿足部分老人不斷增長的需求。

六、為體弱老人提供日間托老服務(wù)。

政府應(yīng)積極扶持辦社區(qū)托老所，使老人在托老所不僅有吃、有喝、有玩，還能享受到身體保健和精神慰藉，也解決中青年人忙于工作而無暇照顧體弱多病父母

七、加大老齡宣傳教育。

（一）把人口老齡化問題納入干部培訓(xùn)內(nèi)容，特別是對(duì)老齡化的產(chǎn)生原因和主要影響、人口老齡化與計(jì)劃生育政策的關(guān)系等問題進(jìn)行科學(xué)分析，讓全市干部對(duì)人口老齡化有一個(gè)全面客觀的認(rèn)識(shí)，使老齡工作得到全社會(huì)的關(guān)注和支持。

（二）把尊老、敬老、助老教育納入精神文明建設(shè)和青少年思想品德教育重要內(nèi)容，利用電視、廣播、網(wǎng)站、宣傳欄等多種形式，大力宣傳人口老齡化知識(shí)，大力表彰尊老敬老養(yǎng)老的先進(jìn)典型，為全市老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。

（三）重視老年人維權(quán)宣傳教育。發(fā)揮好司法部門的宣傳教育作用，熱情解答群眾涉老法律咨詢，不斷提高老年人的依法維權(quán)意識(shí)，同時(shí)建立老年法律援助制度，依法保障老年人權(quán)益。

八、開展以房養(yǎng)老的試點(diǎn)工作。

不少老人自己雖有房子，卻全靠有限的養(yǎng)老金過日子，生活并不寬裕?？梢苑抡召彿堪唇业霓k法，開展以房養(yǎng)老的試點(diǎn)工作，以解決相當(dāng)部分養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的來源問題。

九、逐步規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)。

及時(shí)規(guī)范、引導(dǎo)全社會(huì)逐步建立覆蓋廣泛的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。建立準(zhǔn)入制度，對(duì)各類福利院、養(yǎng)老院、敬老院等提出明確的辦院條件；建立行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)為老人提供的生活照顧、醫(yī)療保健、文化娛樂、休閑旅游等服務(wù)提出明確標(biāo)準(zhǔn)和要求，包括明確養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任劃分；建立政府、社會(huì)組織和個(gè)人養(yǎng)老服務(wù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成政府擔(dān)負(fù)主導(dǎo)養(yǎng)老、社會(huì)組織和個(gè)人服務(wù)養(yǎng)老的多層次養(yǎng)老保障體系。

總之，面對(duì)日益嚴(yán)峻的老齡化問題，應(yīng)發(fā)揮好政府、社會(huì)、市場和家庭等多方力量，采取多種有力措施，積極應(yīng)對(duì)，從根本上解決人口老齡化帶來的問題，使老年人能夠快樂的安度晚年。

第三篇：醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題和應(yīng)對(duì)措施

院

醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題和應(yīng)對(duì)措施

當(dāng)前，醫(yī)院的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在有以下幾方面的問題： 一是黨風(fēng)廉政宣傳教育還不到位。一些職工認(rèn)為醫(yī)院近年來黨風(fēng)廉政宣傳教育的效果還不明顯，對(duì)腐敗問題的看法主要來源于書報(bào)、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體報(bào)道上了解，宣傳教育內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，沒有說服力；宣傳教育形式陳舊、呆板，不新穎。說明開展黨風(fēng)廉政教育的力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二是對(duì)反腐倡廉的思想認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。目前，不少干部職工認(rèn)為，自己只要做到合理合法就行了，少數(shù)腐敗分子左右不了大局。能夠做到在大的原則和大是大非上站正立場，沒有在不廉潔上出現(xiàn)什么問題，做到“看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事”就行了。認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，與己無關(guān)。對(duì)身邊發(fā)生的問題如紅包、藥品回扣等認(rèn)為是行業(yè)的潛規(guī)則，是普遍現(xiàn)象，是小意思，沒有形成深刻的認(rèn)識(shí)和共識(shí)。有些干部認(rèn)為自己收禮數(shù)目不大，達(dá)不到犯罪的標(biāo)準(zhǔn)，都是些無所謂的“小事”；部分干部不愿意以社會(huì)道德和職業(yè)道德規(guī)范約束自己，不檢點(diǎn)自己的行為，甚至以有權(quán)力、有能力、好辦事為榮。

三是制約和監(jiān)督機(jī)制不夠健全，措施不得力。近年來，上級(jí)有關(guān)部門雖規(guī)范了醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材、藥品、基建工程等招標(biāo)采購

工作，但由于制約和監(jiān)督機(jī)制不夠健全，措施不得力，領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)不強(qiáng)，還存在一定的可能導(dǎo)致腐敗的漏洞。如執(zhí)行不規(guī)范等。

針對(duì)以上存在的問題我覺得以下方面需進(jìn)一步加強(qiáng)：

一、要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育。首先要在增強(qiáng)針對(duì)性上下功夫。針對(duì)理想信念問題，經(jīng)常開展理論灌輸教育；針對(duì)法紀(jì)觀念的問題，開展經(jīng)常性黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育。通過教育，使廣大黨員干部懂得哪些可以為，哪些不可為，什么是違紀(jì)，違紀(jì)后將受到什么樣的處罰，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，做到依法行醫(yī)和廉潔從醫(yī)，少犯或不犯錯(cuò)誤；針對(duì)心存僥幸的問題，經(jīng)常性地開展正反典型教育特別是反面典型的警示教育，用發(fā)生在身邊醫(yī)院內(nèi)的典型案例進(jìn)行剖析，教育廣大干部，增強(qiáng)教育的有效性。其次要形式多樣，在增強(qiáng)創(chuàng)新性上下功夫。

要堅(jiān)持教育和疏導(dǎo)相結(jié)合。要充分運(yùn)用競賽活動(dòng)的知識(shí)性和趣味性，及時(shí)開展啟發(fā)式教育，讓受教育者參與進(jìn)來，形成互動(dòng)效應(yīng)。

堅(jiān)持教育與實(shí)踐相結(jié)合。結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際開展黨風(fēng)廉政教育，在引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)的同時(shí)，充分運(yùn)用電視教育的形象性和直觀性，將廉潔從醫(yī)等意識(shí)真正貫徹到黨員干部所從事的工作中去。

堅(jiān)持教育與開展廉政文化建設(shè)相結(jié)合，把廉政教育與開展廉政文化建設(shè)緊密結(jié)合在一起，形成健康向上的廉政文化氛圍，發(fā)揮廉政教育和廉政文化建設(shè)潤物細(xì)無聲的作用。另外，要以典型引路，在增強(qiáng)可塑性上下功夫。黨風(fēng)廉政教育如果缺少有血有肉、實(shí)實(shí)在在的身邊人身邊事，往往就會(huì)“聽聽感動(dòng)、講講激動(dòng)、事后不動(dòng)”。所以應(yīng)注

意挖掘、發(fā)現(xiàn)醫(yī)院黨風(fēng)廉政的正面典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的激勵(lì)引導(dǎo)作用。

二、是要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉的思想認(rèn)識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)院科兩級(jí)干部教育，要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，增強(qiáng)反腐倡廉的責(zé)任感和緊迫感。要教育廣大黨員干部深刻理解腐敗問題產(chǎn)生的根源，樹立堅(jiān)定的理想信念。

要切實(shí)履行職責(zé)，真正負(fù)擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重任。不僅要管好自己，解決好自身的問題，還要對(duì)管轄范圍內(nèi)的黨內(nèi)廉政建設(shè)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。真正樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀，心甘情愿地接受職工群眾的批評(píng)和監(jiān)督，做到“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”，時(shí)時(shí)、處處都把群眾利益放在心上，做職工的貼心人。

三、是要建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。要加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范用權(quán)。加強(qiáng)制度建設(shè)是反腐敗的治本之策，加強(qiáng)制度建設(shè)，要注意增強(qiáng)針對(duì)性、適用性、有效性。要根據(jù)腐敗產(chǎn)生的原因、特點(diǎn)，查找已有制度中的缺陷和漏洞，在此基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地抓住關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)制度的創(chuàng)新和完善工作。用制度管人、用制度管事，杜絕人為操作等。還要推進(jìn)院務(wù)公開，實(shí)行民主用權(quán)。

堅(jiān)持落實(shí)“三重一大”制度，全面推行政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是制約和監(jiān)督權(quán)力、預(yù)防和治理腐敗的有效舉措。要圍繞群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的突出問題推進(jìn)院務(wù)公開，如工資分配、資產(chǎn)管理、招投標(biāo)等。要整合監(jiān)督力量，強(qiáng)化有限用權(quán)，形成各監(jiān)督部門、監(jiān)督力量的聯(lián)合，建立健全統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學(xué)有效的監(jiān)督工作機(jī)制，明確各監(jiān)督部門的職責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的監(jiān)督工作格局。要廣泛動(dòng)員群眾，形成監(jiān)督工作人人有責(zé)、人人參與、人人盡力的局面。

第四篇：現(xiàn)代中學(xué)生存在的心理問題和應(yīng)對(duì)措施

在新的社會(huì)環(huán)境下，現(xiàn)代中學(xué)生的教育存在著很多難點(diǎn)。作為長期工作在教學(xué)一線的教師，我有著深刻的感受。我們所面對(duì)的大部分是獨(dú)生子，再加上復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，現(xiàn)代中學(xué)生面臨很多心理問題。面對(duì)問題我們應(yīng)該迎難而上，幫助孩子們度過心理危險(xiǎn)期，幫助學(xué)生克服弱點(diǎn)難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)其美好的人生。

一、中學(xué)生心理問題主要有六個(gè)方面

1.迷茫、困惑導(dǎo)致失落。我總是靜不下心來學(xué)習(xí)，我愛好網(wǎng)絡(luò)小說，我也想努力，但是我耐性極差，老師我該怎么辦？這反映了部分學(xué)生的迷茫、困惑源于其自制力差。有的學(xué)生今天想學(xué)體育，明天想學(xué)文科，后天改成藝術(shù)&&結(jié)果一事無成，學(xué)習(xí)上又急功近利，投入一點(diǎn)點(diǎn)努力，就急于想得到回報(bào)，因此很多中學(xué)生感到失落。

2.不良情緒、情感挫折導(dǎo)致暴力。90后一代中學(xué)生大多是獨(dú)生子女，父母多數(shù)順從孩子，被寵愛慣了的孩子，遇到一點(diǎn)點(diǎn)挫折就灰心喪氣。他們?cè)诩w生活中，以自我為中心，我行我素，不控制自己的情緒，處理問題只憑一時(shí)沖動(dòng)，不計(jì)后果。事實(shí)證明，不良情緒會(huì)影響學(xué)生的精神狀態(tài)，常使他們?yōu)榱艘稽c(diǎn)小事，引發(fā)校園暴力事件的發(fā)生，甚至導(dǎo)致命案。

3.學(xué)習(xí)壓力與考試焦慮導(dǎo)致煩躁。焦慮也是學(xué)生中常見的情緒障礙，學(xué)校和家長過多地看重分?jǐn)?shù)，媒體過多地渲染，都給中學(xué)生身心帶來巨大的壓力。

考試焦慮表現(xiàn)為考試緊張，考前休息不好，考試時(shí)出現(xiàn)情緒緊張、心慌意亂、記憶卡殼等現(xiàn)象，學(xué)生無法發(fā)揮自己應(yīng)有的水平。嚴(yán)重的考試焦慮不僅對(duì)學(xué)習(xí)具有極大的危害，對(duì)學(xué)生的身心健康也會(huì)造成潛在的威脅。

4.自我中心導(dǎo)致不良人際關(guān)系和沖突。90后一代中學(xué)生以自我為中心，性格叛逆，使家庭教育失敗的例子增多。部分中學(xué)生缺乏必要的交往技能，表現(xiàn)出與人不和，與他人格格不入。

有的學(xué)生因?qū)W習(xí)壓力、情緒不良而導(dǎo)致同學(xué)之間關(guān)系緊張，有些學(xué)生受暴力影視和社會(huì)不良思想的影響，靠暴力解決與同學(xué)的矛盾，甚至糾集社會(huì)上黑惡勢(shì)力到校園打架。云南孟連縣某中學(xué)8名初三女學(xué)生，對(duì)一名初二女生小艷施暴，她們將小艷拖進(jìn)廁所，拳打腳踢，把地上的臟衛(wèi)生紙塞進(jìn)小艷的嘴里，場面慘不忍睹，手段十分殘忍。

5.粗俗習(xí)慣與頹廢心態(tài)。90后部分學(xué)生真假、善惡、美丑、是非觀念扭曲，他們認(rèn)為的社會(huì)風(fēng)尚，即把淺浮當(dāng)深刻，把庸俗當(dāng)高尚，把落后當(dāng)進(jìn)步，把異類當(dāng)新潮。如有的中學(xué)生整天無所事事，上課睡覺，課后抽煙、喝酒，和社會(huì)上的痞子混在一起，暴露出自暴自棄、消極、頹廢的心理。

6.學(xué)業(yè)失敗，孤獨(dú)誘發(fā)早戀、迷戀網(wǎng)絡(luò)。有的學(xué)生因?qū)W業(yè)失敗，無心學(xué)習(xí)，與異性交往過密而不可自拔，出現(xiàn)早戀的情況。早戀生容易因爭風(fēng)吃醋引發(fā)校園暴力現(xiàn)象。網(wǎng)上流傳的上海熊姐打人視頻中，一名被稱為熊姐的女生不斷地抽打另一名女生的臉，還扯頭發(fā)、拳擊肚子、腳踹小腹。助跑十多米，飛腿踢向女生背部，將其踹倒在地，據(jù)知情人說被打女孩搶了熊姐的男朋友。也有很多中學(xué)生因?qū)W(xué)習(xí)喪失興趣，從而沉迷于網(wǎng)絡(luò)世界不能自拔。

二、中學(xué)生心理問題的對(duì)策

1.加強(qiáng)價(jià)值觀和理想教育。中學(xué)歷史課是培養(yǎng)學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想，形成正確的價(jià)值觀、人生觀的主要陣地，有利于學(xué)生形成健全的人格和健康的心理。矛盾是事物發(fā)展的根本動(dòng)力，當(dāng)學(xué)生確立了這種辯證唯物主義思想認(rèn)識(shí)之后，他們?cè)诿苊媲?，就?huì)頭腦冷靜，泰然處之，并且會(huì)以積極樂觀的態(tài)度對(duì)待矛盾、戰(zhàn)勝矛盾、解決矛盾，就不會(huì)出現(xiàn)心理障礙。

在中學(xué)教學(xué)中，教師要教育學(xué)生樹立遠(yuǎn)大的理想。一個(gè)具有遠(yuǎn)大理想的人，是不會(huì)被暫時(shí)的困難和挫折所折服的，會(huì)以積極的人生態(tài)度，戰(zhàn)勝一切困難和壓力。

2.優(yōu)化學(xué)校的育人環(huán)境。學(xué)校的物質(zhì)環(huán)境和文化環(huán)境對(duì)學(xué)生心理素質(zhì)的發(fā)展有促進(jìn)作用，健康的校園文化可以使學(xué)生在潛移默化、從眾行為中形成健康的心理。如定期舉辦豐富多彩的藝術(shù)、文化、體育活動(dòng)，讓學(xué)生展示自己的才華、特長，培養(yǎng)積極的情趣。在活潑、上進(jìn)的氣氛中，學(xué)生能保持較高的學(xué)習(xí)熱情，敢于發(fā)表自己的見解、樂于與人相處。合理的競爭可激發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的求知欲，激發(fā)上進(jìn)心，有助于學(xué)生正確對(duì)待挫折，主動(dòng)調(diào)節(jié)情緒。

3.開展專門的心理健康教育工作。學(xué)校應(yīng)開設(shè)心理健康課，豐富學(xué)生必要的心理健康知識(shí)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行專題教育。如學(xué)習(xí)方法與心理衛(wèi)生適應(yīng)與人際交往考試焦慮及防治矯正不良個(gè)性怎樣認(rèn)識(shí)自我等。對(duì)于個(gè)別學(xué)生的心理問題，通過心理咨詢活動(dòng)向?qū)W生提供信息、解釋問題癥結(jié)，讓學(xué)生通過自己的努力解決心理問題。

4.努力提高教師素質(zhì)。教師要具有愛心和熱情，有廣博的專業(yè)知識(shí)，有健康的心理。教師要懂教育學(xué)、心理學(xué)，了解中學(xué)生的身心特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律，愛護(hù)學(xué)生，尊重學(xué)生情感，拉近師生距離，減少因教育失當(dāng)而引起的學(xué)生的心理疾病。

5.建立家、校溝通的教育渠道，形成教育合力。學(xué)校和班主任要指導(dǎo)家長采取有效的教育方法，以避免上述現(xiàn)象發(fā)生。

第五篇：我國社會(huì)保障制度存在的問題和應(yīng)對(duì)措施

我國社會(huì)保障制度存在的問題和應(yīng)對(duì)措施

摘要：社會(huì)保障制度是市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)于穩(wěn)定市場起著不可估量的作用。以社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利為基本的社會(huì)保障制度已經(jīng)被建立起來并且廣泛的被人們所接受。但是，與歐美等發(fā)達(dá)國家相比，我國的社會(huì)保障制度在制度完善和理論實(shí)踐等多個(gè)方面還存在很大的差距。本文結(jié)合實(shí)際生活，通過使用微觀家戶調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)我國現(xiàn)在的社會(huì)保障制度存在的一些問題進(jìn)行講述，同時(shí)提出了想用的應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵字：社會(huì)保障制度；社會(huì)保險(xiǎn)；社會(huì)救助；社會(huì)福利；

（一）緒論

社會(huì)保障制度是社會(huì)保險(xiǎn)、救助、補(bǔ)貼等一系列制度的總稱，它是由國家進(jìn)行立法制定的。主要是為了保障社會(huì)成員的基本生存與生活需要，特別是保障公民在年老、疾病、傷殘、失業(yè)、生育、死亡、遭遇災(zāi)害、面臨生活困難時(shí)的特殊需要。其主要內(nèi)容有：社會(huì)保險(xiǎn)制度、社會(huì)福利制度、社會(huì)救濟(jì)制度、社會(huì)優(yōu)化制度。從八十年代開始的以社會(huì)保險(xiǎn)制度改革為中心的各項(xiàng)社保制度改革至今，取得了不小的成績，但是，與經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐相比，社會(huì)保障制度改革則明顯落后，仍存在著諸多缺陷。本文主要從現(xiàn)弱勢(shì)群體住房保障、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)三個(gè)方面通過對(duì)不同的職業(yè)、不同住處、不同年齡和職位的居民，進(jìn)行生活狀況、經(jīng)濟(jì)消費(fèi)、生活方式等方面進(jìn)行調(diào)查訪問得出數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析和研究。

（二）弱勢(shì)群體住房保障問題

弱勢(shì)群體在一個(gè)社會(huì)的存在是一種必然的現(xiàn)象，尤其是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與優(yōu)化，必然導(dǎo)致某些行業(yè)的從業(yè)者從某些領(lǐng)域中退出，形成結(jié)構(gòu)性失業(yè)人群。除了這個(gè)人群以外，其他傳統(tǒng)定義上的中老年人、婦女、兒童、城市打工者、農(nóng)村貧困農(nóng)民以及體制外的其他人也構(gòu)成了弱勢(shì)群體中的一部分。

我國的城市弱勢(shì)居住群體住房問題主要保障機(jī)制的建立是通過經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和住房公積金三條主要途徑，并輔助住房補(bǔ)貼的發(fā)放和銀行等金融機(jī)構(gòu)低息貸款的支持等。但是,解決城市弱勢(shì)居住群體住房問題的這三條主要途徑在實(shí)際運(yùn)行過程中卻存在著許多制約因素。從調(diào)查數(shù)據(jù)中可以看出來廉租住房的房源主要是依靠舊有的公房，但目前的現(xiàn)實(shí)情況卻與當(dāng)初設(shè)計(jì)的情況存有偏頗。房源缺乏已經(jīng)成為制約著推廣廉租住房保障體系的一個(gè)瓶頸。

建設(shè)部提供的有關(guān)資料表明，至2001年底，上海市解決了1307戶最低收入家庭的住房問題，占符合條件家庭的八成多，其中1256戶得到租金補(bǔ)貼后租到合適的住房，51戶通過實(shí)物配租搬進(jìn)新居。北京市從住房資金增值收益中劃出１億元轉(zhuǎn)為城市住房基金用于廉租房補(bǔ)貼資金，通過二次公開搖號(hào)，確定了398戶廉租住房租金補(bǔ)貼對(duì)象，幫助50多個(gè)困難家庭租到合適的住房。由于廉租房的資金來源單一，供應(yīng)手段匱乏，使得覆蓋面積相對(duì)較少。廉租住房的分配對(duì)象主要是具有城市戶口的雙困難戶家庭，隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型，城市打工者、進(jìn)城民工、城鄉(xiāng)結(jié)合部土地被征后的農(nóng)民是一個(gè)不可忽略新的住房弱勢(shì)群體。

（三）醫(yī)療保障方面

為了提高我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，滿足農(nóng)民解決基本衛(wèi)生保健和醫(yī)療需求，完善社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)。多年來，我國農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站把有償服務(wù)與義務(wù)服務(wù)結(jié)合起來，在社區(qū)內(nèi)，以家庭為單位，將醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、衛(wèi)生宣傳、健康教育、計(jì)劃免疫等融為一體，為農(nóng)民提供主動(dòng)、方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、低價(jià)的綜合性服務(wù)。

全國城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議召開后，已有79個(gè)城市作為流動(dòng)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)城市，并計(jì)劃在近幾年覆蓋全體城鎮(zhèn)非從業(yè)居民。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、精神康復(fù)醫(yī)院、惠民醫(yī)院各鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），地名衛(wèi)生院，民營醫(yī)院，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，村衛(wèi)生室，口腔診所，企業(yè)學(xué)校醫(yī)務(wù)室和門診部等相關(guān)的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本上建成。醫(yī)院各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步完善，醫(yī)療業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，業(yè)務(wù)總量進(jìn)一步增加，衛(wèi)生人力資源不斷擴(kuò)大，隊(duì)伍形象逐步提升。

但是我國的醫(yī)療保障體系也存在很多的問題。（1）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是隨著現(xiàn)代醫(yī)療需求而產(chǎn)生的一種全新的衛(wèi)生服務(wù)模式，在推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的過程中由于參保人員大多為老人、小孩、并軌轉(zhuǎn)制企業(yè)的弱勢(shì)群體、失業(yè)或無業(yè)人員，因此社區(qū)醫(yī)療服務(wù)便上升為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。（2）職工的醫(yī)療保險(xiǎn)平臺(tái)是單位，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)則可以依賴社區(qū)。實(shí)際上，每一個(gè)街道、社區(qū)都已建立了勞動(dòng)和社會(huì)保障站；但是省市一級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門不負(fù)責(zé)具體操作；社會(huì)保險(xiǎn)部門又不能隔著鍋臺(tái)指導(dǎo)街道、社區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)這一塊業(yè)務(wù)，這樣街道社區(qū)機(jī)構(gòu)等于是聾子的耳朵——擺設(shè)。（3）較多的患者對(duì)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力缺乏信心。勝利街道居委會(huì)的xx主任告訴我們，居民們普遍認(rèn)為社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)生醫(yī)術(shù)不高，設(shè)備簡陋，生怕在社區(qū)就診“小病拖成大病，感冒治成肺炎”。尤其對(duì)全科醫(yī)生持懷疑態(tài)度。（4）調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生的定位非?；\統(tǒng)，大多是預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育，沒有對(duì)公共服務(wù)、社會(huì)管理、疾病治療和疾病防止加以區(qū)別，沒有細(xì)致考慮各地醫(yī)療資源現(xiàn)狀，發(fā)揮作用不夠、機(jī)械地按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃分社區(qū)衛(wèi)

生機(jī)構(gòu)。

（四）養(yǎng)老保險(xiǎn)方面

養(yǎng)老保險(xiǎn)是一種社會(huì)保險(xiǎn)，是國家根據(jù)人民的體質(zhì)和勞動(dòng)力資源情況，規(guī)定一個(gè)年齡界限，當(dāng)勞動(dòng)者達(dá)到這個(gè)年齡界限時(shí)作為年老喪失勞動(dòng)能力，解除勞動(dòng)義務(wù)，由國家和社會(huì)提供物質(zhì)幫助，保障其晚年基本生活的一種社會(huì)保障制度。它是社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”。中國的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)經(jīng)過了幾十年的歷程，經(jīng)過這多年的摸索、探討、研究、實(shí)踐，逐步形成了一套有中國特色的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

經(jīng)過二十多年的努力，我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度雖然發(fā)生了制度性變化，但是，從全國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行情況來看，出現(xiàn)了很多令人擔(dān)憂的跡象：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金入不敷出、企業(yè)拖欠基本養(yǎng)老費(fèi)、企業(yè)離退休職工不能按時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金、社會(huì)化發(fā)放步履艱難等等，這些問題嚴(yán)重制約了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的縱深推進(jìn)和健康發(fā)展。（1）養(yǎng)老保險(xiǎn)資金缺口巨大。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的積累，是為了十幾年后，甚至幾十年后人口老齡化做準(zhǔn)備的。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，“十五”時(shí)期我國各項(xiàng)保險(xiǎn)基金缺口共達(dá)1000億元，此外，目前我國養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶空帳已將近2000億元，這2000億元到將來職工退休時(shí)遲早都得支付。（2）人口老齡化速度加快。中國進(jìn)入21世紀(jì)面臨著人口老齡化的重大問題，我國老年人口的絕對(duì)量和人口老齡化的速度在世界上是首屈一指的。有數(shù)據(jù)顯示，1992年我國參保職工為8500萬人，離退休人員為1700萬人，撫養(yǎng)比為5：1，但是到2012年，撫養(yǎng)比就降到3：1，預(yù)計(jì)到2020年的時(shí)候，撫養(yǎng)比將變成2.5：1左右，退休費(fèi)將占工資總額的38%左右，高出國際公認(rèn)的26%的警戒線12個(gè)百分點(diǎn)。(3)養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶管理不規(guī)范。1997年統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后，我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在基金的管理模式上實(shí)行的是社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的混帳管理，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集實(shí)行部分積累模式。

（五）針對(duì)社會(huì)保障制度存在問題的應(yīng)對(duì)措施

針對(duì)我國的社會(huì)保障制度現(xiàn)狀以及存在的種種問題，我們可以從以下幾方面進(jìn)行整頓。

（一)在建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度方面：1.政府通過多種途徑償還應(yīng)對(duì)老職工的養(yǎng)老

金隱性債務(wù)。2.完善現(xiàn)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的管理體制。改革現(xiàn)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的管理體制，必須真正實(shí)現(xiàn)行政管理機(jī)構(gòu)與基金投資營運(yùn)機(jī)構(gòu)，執(zhí)行機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)的分設(shè)。

(二)建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)制度方面：1.擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍。要根據(jù)條件，逐步把城鎮(zhèn)所有用人單位，包括企業(yè)(國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)業(yè)主及其從業(yè)人員都吸收到基本醫(yī)療保險(xiǎn)里來。2.扶持商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的發(fā)展，真正形成多層次的醫(yī)療保險(xiǎn)體系。3.加強(qiáng)醫(yī)療保障經(jīng)費(fèi)的征集和管理。可以通過建立相關(guān)的法律制度、財(cái)務(wù)制度、審計(jì)監(jiān)察制度和激勵(lì)機(jī)制，保證經(jīng)費(fèi)的征集，防止不繳欠繳和拖繳、貪污挪用、周轉(zhuǎn)緩慢等現(xiàn)象的發(fā)生和蔓延。4.健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的監(jiān)督機(jī)制。

(三）健全失業(yè)保險(xiǎn)方面：1.擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)金的籌集渠道，努力增加失業(yè)保險(xiǎn)金的數(shù)量。2.要逐步擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)范圍。3.把促進(jìn)就業(yè)與失業(yè)保險(xiǎn)結(jié)合起來。建立失業(yè)保險(xiǎn)制度，目的是為社會(huì)發(fā)展解決好穩(wěn)定的問題。

參考文獻(xiàn)

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