第一篇：在省委七屆七次全委會討論會上的發(fā)言稿

建設(shè)對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，是省委、省政府以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻認(rèn)識福建省情，立足全國發(fā)展大格局作出的重大戰(zhàn)略決策，這一戰(zhàn)略構(gòu)想的提出和實(shí)施，必將對加快福建發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。--作為漳州中心城區(qū)，必須找準(zhǔn)位置，主動(dòng)融入，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，積極為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。下面，我就如何在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中加快--發(fā)展談幾點(diǎn)看法：

一、立足區(qū)情，揚(yáng)長避短，著眼更高站位謀劃發(fā)展

建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，為我們提供了重大的發(fā)展機(jī)遇，我們必須主動(dòng)融入全省、全市發(fā)展格局，力爭在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中實(shí)現(xiàn)自身更大的跨越、更快的進(jìn)步、更好的發(fā)展。近年來，--區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)人民進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。我們也清醒地看到，雖然同自己比，我們有了很大發(fā)展，但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)比，我們的經(jīng)濟(jì)總量、人均占有量、發(fā)展速度、綜合實(shí)力等都還有較大差距。因此，我們要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，全力以赴加快發(fā)展，集中精力謀劃高速度、超常規(guī)、跨越式的發(fā)展。

參與新一輪競爭，--既有一些有利條件，也有不少不利因素。

主要優(yōu)勢有：

一是獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢。--是漳州市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。區(qū)內(nèi)交通發(fā)達(dá)，設(shè)施配套，市場要素密集，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁，是閩南地區(qū)重要的商品集散地，發(fā)展條件相對較好。特別是改革開放以來，區(qū)域經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，為今后發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二是對臺合作優(yōu)勢。--一水相隔、一脈相承，經(jīng)貿(mào)合作往來密切。臺灣現(xiàn)有人口中有三分之一祖籍在漳州，其中相當(dāng)一大部分在--。至目前，全區(qū)累計(jì)已引辦臺資企業(yè)186家，合同外資額3.4億美元，分別占全區(qū)三資企業(yè)數(shù)和合同外資額的43.9和45.8。開展漳臺合作，薌城具有搶占先機(jī)之利。

三是城市經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。近年來，城市加快發(fā)展，舊城改造力度加大，金峰新區(qū)建設(shè)步伐加快，城市容量不斷擴(kuò)大，品位檔次不斷提高。工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，以金峰工業(yè)區(qū)為龍頭的園區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)，五大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)支撐力進(jìn)一步增強(qiáng)。第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，服務(wù)領(lǐng)域逐步擴(kuò)大，消費(fèi)市場健康運(yùn)行，現(xiàn)代商貿(mào)不斷興起，服務(wù)業(yè)日趨活躍。

不利因素主要有：

一是經(jīng)濟(jì)總量較小，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。2003年，全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值只有41.79億元，工業(yè)總產(chǎn)值80億元，與中心城區(qū)的地理區(qū)位不相稱；企業(yè)規(guī)模較小，輻射帶動(dòng)力大、市場開拓能力強(qiáng)的企業(yè)相對缺乏。中心城區(qū)規(guī)模偏小、人口偏少，農(nóng)村地域還較廣、人口比例偏大，中心城區(qū)的輻射帶動(dòng)能力未能充分發(fā)揮。

二是三產(chǎn)升級不快，現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)不夠發(fā)達(dá)。市場建設(shè)滯后，市場設(shè)施功能比較單一，檔次不高，不利于市場整體功能的發(fā)揮；傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)比重大，批零商店多、規(guī)模小、分布散；現(xiàn)代物流業(yè)不夠發(fā)達(dá)，大型超市、賣場和新型商貿(mào)業(yè)態(tài)比較缺乏，規(guī)模效益不足，大區(qū)域的物流中心尚未形成。

三是民營企業(yè)零散，市場競爭能力較弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全區(qū)登記注冊的民營企業(yè)755家，累計(jì)注冊資本5.3億元，平均只有70.2萬元，其中年產(chǎn)值100萬元以上的民營工業(yè)企業(yè)343家，注冊資金4.2億元，平均注冊資金122.4萬元，企業(yè)規(guī)模偏小；不少企業(yè)經(jīng)營管理手段和設(shè)備、工藝落后，產(chǎn)品的科技含量不高，品質(zhì)檔次較低，缺乏市場競爭力。

參與建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，關(guān)鍵要找準(zhǔn)定位，主動(dòng)對接，尋求突破，在融合中充分發(fā)揮作用。經(jīng)過分析研究，--區(qū)在參與全市產(chǎn)業(yè)分工、建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中，初步擬定打造“三個(gè)中心”的基本定位：

一是打造現(xiàn)代商住服務(wù)中心：就是要充分發(fā)揮--作為全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、交通中心的作用，一方面，要構(gòu)筑現(xiàn)代商貿(mào)物流集散地。突出培育商業(yè)旺區(qū)，加快市場建設(shè)，大力發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，聚集人流、物流、資金流、信息流，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮活躍。一方面，要建設(shè)漳州市最佳的人居中心。堅(jiān)持改舊建新并行，擴(kuò)容提質(zhì)并舉，面向漳州456萬人口，進(jìn)一步加大城區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度，提升城市品位，改善人居環(huán)境，吸引更多的人到--安居創(chuàng)業(yè)。

二是打造新興制造業(yè)中心：就是繼續(xù)以金峰工業(yè)區(qū)為龍頭，構(gòu)建“一區(qū)多園”格局，突出對臺優(yōu)勢，強(qiáng)化外引內(nèi)聯(lián)，大力引辦工業(yè)，以僑興、興隆、正興、永大、三川、三寶、宏源、南方等骨干企業(yè)為依托，做大做強(qiáng)制造業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育壯大家具、食品、建材、化工、機(jī)械制造、電子六大產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)群，帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

三是打造現(xiàn)代科教文化中心：就是要對科教文化和歷史文化名城等資源進(jìn)行有效整合，充實(shí)文化內(nèi)涵，提升城市品位。

著力建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)。依托漳州大學(xué)城中高等院校、中等專業(yè)學(xué)校和普通高中名校眾多的優(yōu)勢，借才借智，兼容博納，大力發(fā)展民辦教育，加快外來人口學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)高中教育普及化和成人教育終身化，提升教育整體水平。著力建設(shè)科技強(qiáng)區(qū)。加速金峰民營科技園區(qū)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技研發(fā)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，完善科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和人才激勵(lì)機(jī)制，大力培育產(chǎn)業(yè)人才，提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。著力建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)。進(jìn)一步挖掘利用南山寺、林語堂紀(jì)念館、古石牌坊、燈謎藝術(shù)、錦歌、木偶戲等文化資源，彰顯時(shí)代特征，發(fā)揮名城效應(yīng)。

二、明確目標(biāo)，增創(chuàng)優(yōu)勢，全力推進(jìn)--跨越發(fā)展

打鐵先要自身硬。只有做大做強(qiáng)自己，才能為加快漳州發(fā)展多做貢獻(xiàn)，才能為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)添磚加瓦。因此，我們要提出更高要求，瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，奮力拚搏，銳意進(jìn)取，推動(dòng)薌城更快更好發(fā)展。今后五年，要在確保GDP和財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”的基礎(chǔ)上，力爭GDP總量達(dá)到100億元（年均增長19.1），工業(yè)總量達(dá)到200億元（年均增長22.03），財(cái)政總收入達(dá)到10億元（年均增長18.35），真正體現(xiàn)跨越發(fā)展的要求，為全面建設(shè)小康社會，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)要突出抓好以下六方面工作：

1、突出產(chǎn)業(yè)支撐，全力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。

強(qiáng)化“大工業(yè)、大發(fā)展”理念，按照“打造平臺、扶持骨干、培育集群、壯大總量”的思路，堅(jiān)持把工業(yè)作為壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主攻方向，強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。全力建好工業(yè)園區(qū)。圍繞“一區(qū)兩片”（金峰工業(yè)區(qū)、319國道沿線工業(yè)片、漳華路沿線工業(yè)片）發(fā)展格局，加快大金峰工業(yè)區(qū)開發(fā)，抓好北斗工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快僑興、正興、興隆、電子等工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。至2008年，已形成規(guī)劃的金峰工業(yè)區(qū)33.9平方公里能開發(fā)的土地面積要基本開發(fā)建設(shè)完成；全區(qū)每年新開發(fā)土地要達(dá)到2000畝以上。著力發(fā)展規(guī)模工業(yè)。大力引辦工業(yè)企業(yè)，確保每年新辦工業(yè)企業(yè)達(dá)到120家以上；突出抓好一批年產(chǎn)值上億元、幾十億元的骨干企業(yè)和集團(tuán)型企業(yè)，力爭每年引進(jìn)創(chuàng)辦一批單個(gè)項(xiàng)目投資5000萬元以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)，5年內(nèi)全區(qū)要新增規(guī)模工業(yè)100家以上，到2008年全區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)250家，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)70以上。大力培育產(chǎn)業(yè)集群。依托僑興、正興、萬利達(dá)、亞邦、永大和神蘆生物科技等6家集團(tuán)企業(yè)和一批龍頭企業(yè)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白點(diǎn)，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，大中小配套，上下游聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行同業(yè)分工，促進(jìn)集約經(jīng)營，做精做大產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強(qiáng)家具、食品、建材、化工、機(jī)械、電子六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。至20xx年，六大產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重要達(dá)到65以上。

2、突出城區(qū)優(yōu)勢，全力做大城市經(jīng)濟(jì)。

對接全市“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”的總體要求，實(shí)施“跨江南擴(kuò)、過路北延、出城西進(jìn)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大城區(qū)規(guī)模，拓寬發(fā)展空間，至20xx年，城區(qū)面積要擴(kuò)大到45平方公里。加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大舊城改造力度，著力推進(jìn)江濱大道、南昌路中段、鐘法路、瑞京西路等道路建設(shè)，帶動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)，重點(diǎn)抓好金峰花園、益民花園、香格里拉觀園、清華園、九龍城、南山景區(qū)、丹霞路片區(qū)、延安北片區(qū)、江濱路片區(qū)、金峰兩側(cè)住宅片區(qū)等十大片區(qū)建設(shè)，保持房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)熱潮。加快金峰新區(qū)建設(shè)，著力抓好新北環(huán)城路、金峰大街北段、金閩路等道路建設(shè)，重點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施金峰大街住宅片區(qū)項(xiàng)目，加快金峰花園建設(shè)進(jìn)度，抓好雙語學(xué)校、污水處理廠等一批項(xiàng)目，不斷完善新區(qū)的功能配套。加快市場建設(shè)步伐，繼續(xù)培育新華東、新華西，南昌路，水仙大街，丹霞路，臺灣路、香港路歷史街區(qū)等商業(yè)旺區(qū)；大力推進(jìn)“好又多”、“沃爾瑪”、電子市場、文華園燈具市場、嘉鑫盆景園林、花鳥市場等項(xiàng)目建設(shè)，抓緊做好鋼材、農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜、水產(chǎn)品、裝飾材料、家具、汽車等市場規(guī)劃建設(shè)。加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極扶持引導(dǎo)薌客隆、吉馬、信義等商貿(mào)企業(yè)發(fā)展，全面發(fā)展生鮮超市、農(nóng)村和社區(qū)超市、便利店以及中小型超市，積極拓展物業(yè)管理、家政服務(wù)、醫(yī)療保健和文化娛樂等社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，努力提高服務(wù)業(yè)整體水平。

3、突出開放帶動(dòng)，全力推進(jìn)招商引資。

堅(jiān)持走“開放強(qiáng)區(qū)”之路，進(jìn)一步提高對外經(jīng)貿(mào)合作水平。強(qiáng)化招商引資，按照“三個(gè)圍繞”（圍繞壯大產(chǎn)業(yè)集群、圍繞做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)、圍繞擴(kuò)大對外出口）的思路，加大招商引資力度，擴(kuò)大對臺經(jīng)貿(mào)合作，重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展；加快引進(jìn)一批現(xiàn)代物流業(yè)，特別是三產(chǎn)大企業(yè)、大項(xiàng)目，提升三產(chǎn)發(fā)展水平。強(qiáng)化跟蹤落實(shí)。著力在優(yōu)化服務(wù)上下功夫，確保外商引得進(jìn)、留得住、辦得好，實(shí)現(xiàn)招商效益大提高。當(dāng)前特別要抓好“9.8”招商活動(dòng)，確保取得成效。強(qiáng)化出口拉動(dòng)，幫助企業(yè)解決出口經(jīng)營中遇到的困難和問題，千方百計(jì)擴(kuò)大出口。今后5年，全區(qū)實(shí)際利用外資力爭達(dá)到3.5億美元，外貿(mào)出口力爭達(dá)到8億美元，基本形成大開放、大發(fā)展格局。

4、突出激活內(nèi)力，全力壯大民營經(jīng)濟(jì)。

切實(shí)把民營經(jīng)濟(jì)作為加快發(fā)展的重要突破口，千方百計(jì)加快發(fā)展。加強(qiáng)政策導(dǎo)向，加大扶持力度，降低準(zhǔn)入門檻，確保優(yōu)惠措施落實(shí)，全面激活民資民智。加強(qiáng)投資引導(dǎo)，鼓勵(lì)民營企業(yè)主動(dòng)對接六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，入駐園區(qū)集約發(fā)展，重點(diǎn)組織實(shí)施建設(shè)以電子、石英鐘為主的電子工貿(mào)園區(qū)。加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，認(rèn)真研究解決民營經(jīng)濟(jì)選擇項(xiàng)目難、融資難、征地難、開拓市場難、人才短缺等問題，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。今后5年，全區(qū)要新辦民營企業(yè)1000家，新培育民營規(guī)模工業(yè)60家，新增注冊資金6億元，新增從業(yè)人員3萬人。本網(wǎng)版權(quán)所有

5、突出重點(diǎn)項(xiàng)目，全力擴(kuò)大固定投資。

大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，集中力量抓項(xiàng)目、促發(fā)展。做好項(xiàng)目儲備，根據(jù)加快發(fā)展的需要，深化項(xiàng)目開發(fā)，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃，運(yùn)作和儲備一批事關(guān)全局的重大項(xiàng)目，并努力促進(jìn)項(xiàng)目落地和開工建設(shè)。推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)，以加快工業(yè)發(fā)展和做旺現(xiàn)代商貿(mào)為重點(diǎn)，著力抓好一批生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)；以改善人居環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，著力抓好一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；以完善文體設(shè)施、公共設(shè)施為重點(diǎn)，著力抓好一批社會事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)新項(xiàng)目機(jī)制，健全業(yè)績目標(biāo)責(zé)任考核辦法，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行；推進(jìn)投資體制創(chuàng)新，廣泛吸收社會資金；繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項(xiàng)目制度，不斷完善實(shí)地察看項(xiàng)目辦法，促進(jìn)項(xiàng)目工作落到實(shí)處。今后5年，要完成固定資產(chǎn)投資100億元以上。

6、突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)更好發(fā)展。

建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略實(shí)踐，不僅要求發(fā)展得“快”，而且要求發(fā)展得“好”，必須注重統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)全面發(fā)展。根據(jù)薌城實(shí)際，要著力處理好三方面關(guān)系。一是發(fā)展速度與質(zhì)量效益的關(guān)系。注重速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以工業(yè)化為核心，以城市化為重點(diǎn)，加快發(fā)展，提速增效，特別要主攻工業(yè)，做大三產(chǎn)，通過關(guān)鍵領(lǐng)域的重大突破，使全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅速度快、總量大，而且結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、后勁足。今后5年，我們要力爭工業(yè)增加值年均增幅達(dá)到20以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增幅達(dá)到15以上；到2008年，第二、三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重分別達(dá)到54、43以上。二是城區(qū)發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系。切實(shí)把加快城鄉(xiāng)一體化擺上戰(zhàn)略位置，一方面，通過“以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)”推進(jìn)一體化。加快金峰新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展工業(yè)，壯大新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，完善道路、商貿(mào)、住宅、學(xué)校等配套設(shè)施，輻射帶動(dòng)西部農(nóng)村；一方面，通過完善設(shè)施、城鄉(xiāng)互動(dòng)推進(jìn)一體化。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，加快農(nóng)村水泥路、自來水、城鎮(zhèn)新村以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展能力；加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，增加非農(nóng)收入，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。至2008年，全區(qū)農(nóng)村等級公路要全部實(shí)現(xiàn)水泥路化，自來水普及率達(dá)到100，全區(qū)城市化水平要達(dá)到85以上。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對社會事業(yè)發(fā)展的支持力度。進(jìn)一步整合教育資源，大力發(fā)展高中階段教育，至20xx年，全區(qū)高中階段毛入學(xué)率要達(dá)到85。積極推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)展，大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才，努力提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額，至2008年，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率要達(dá)到70左右。全面發(fā)展文化事業(yè)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，重點(diǎn)要深入開展創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和創(chuàng)建“平安--”活動(dòng)，不斷提高群眾精神生活質(zhì)量和健康水平，確保社會安定穩(wěn)定。

三、求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)

看到差距，我們增強(qiáng)了發(fā)展責(zé)任；看到優(yōu)勢，我們

樹立了發(fā)展信心。我們要立足新起點(diǎn)，盯住新目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以特別強(qiáng)的工作責(zé)任心，特別實(shí)的工作作風(fēng)，特別細(xì)的工作方法，放寬視野謀大事，真抓實(shí)干促落實(shí)。

一要振奮精神，瞄準(zhǔn)一流水平做工作。薌城地處中心城區(qū)，群眾有愿望、上級有要求、區(qū)位有優(yōu)勢、自身有基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)理應(yīng)發(fā)展得更快，各項(xiàng)工作必須做得更好。面對前有“標(biāo)兵”跑得快、后有“追兵”咬得緊的嚴(yán)竣發(fā)展形勢，我們要按照在漳州實(shí)現(xiàn)第一波跳躍式發(fā)展的要求，強(qiáng)化加快發(fā)展的責(zé)任意識和主動(dòng)意識，進(jìn)一步解放思想，奮發(fā)有為，努力破除小進(jìn)則滿的小農(nóng)思想，增強(qiáng)不進(jìn)則退的憂患意識；破除不思進(jìn)取的消極思想，增強(qiáng)爭創(chuàng)一流的創(chuàng)業(yè)意識，勇于跳出漳州看薌城，跳出薌城找差距，奮斗目標(biāo)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，本職工作體現(xiàn)嚴(yán)要求，要以新羅區(qū)、鯉城區(qū)為追趕目標(biāo)，形成趕超之勢，真正追出干勁、趕出水平、賽出成果，實(shí)現(xiàn)自我的跨越發(fā)展。

要奮發(fā)進(jìn)取，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)求突破。當(dāng)前，薌城正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)艱巨，工作繁重。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，總攬全局，統(tǒng)籌安排，科學(xué)調(diào)度，靈活應(yīng)對復(fù)雜局面，集中主要精力和主要時(shí)間謀劃發(fā)展，推動(dòng)工作，真正把大事牢牢記在心中，緊緊抓在手上，切實(shí)抓出成效。要始終圍繞“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”這個(gè)主題，從事關(guān)發(fā)展的重大問題抓起，從事關(guān)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目做起，從事關(guān)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)入手，重點(diǎn)工作、重點(diǎn)了解、重點(diǎn)部署、重點(diǎn)調(diào)度，認(rèn)真組織，精心實(shí)施，創(chuàng)造性地解決前進(jìn)中的困難和問題；要以只爭朝夕的精神，百折不撓的意志，全力攻堅(jiān)克難，破解發(fā)展難題，帶動(dòng)全局工作開展，推進(jìn)--加快發(fā)展。本網(wǎng)版權(quán)所有

三要改進(jìn)作風(fēng)，注重務(wù)實(shí)高效抓落實(shí)。實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)，歸根結(jié)底要靠落實(shí)。落實(shí)工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，我們要從五套班子成員做起，從黨政班子成員做起，從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做起，以身作則，身先士卒，當(dāng)好表率，立好標(biāo)桿，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)五套班子和全區(qū)人民共同奮斗，艱苦創(chuàng)業(yè)；要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，重實(shí)際、講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效，自覺減少迎來送往，靜下心思，撲下身子，勤奮工作，踏實(shí)做事，樂于奉獻(xiàn)；要以建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)為契機(jī)，主動(dòng)融入，揚(yáng)長避短，充分估計(jì)存在困難，全力突破制約因素，搶占制高點(diǎn)，把握主動(dòng)權(quán)，增創(chuàng)新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)新跨越；要只爭朝夕，奮發(fā)有為，著眼長遠(yuǎn)，著力當(dāng)前，以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，快捷高效的辦事效率，認(rèn)認(rèn)真真地解決問題，踏踏實(shí)實(shí)地做事創(chuàng)業(yè)，狠抓工作落實(shí)，確保取得成效。

著力建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)。依托漳州大學(xué)城中高等院校、中等專業(yè)學(xué)校和普通高中名校眾多的優(yōu)勢，借才借智，兼容博納，大力發(fā)展民辦教育，加快外來人口學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)高中教育普及化和成人教育終身化，提升教育整體水平。著力建設(shè)科技強(qiáng)區(qū)。加速金峰民營科技園區(qū)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技研發(fā)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，完善科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和人才激勵(lì)機(jī)制，大力培育產(chǎn)業(yè)人才，提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。著力建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)。進(jìn)一步挖掘利用南山寺、林語堂紀(jì)念館、古石牌坊、燈謎藝術(shù)、錦歌、木偶戲等文化資源，彰顯時(shí)代特征，發(fā)揮名城效應(yīng)。

第二篇：在省委七屆七次全委會討論會上的發(fā)言

在省委七屆七次全委會討論會上的發(fā)言

做強(qiáng)中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展

積極為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)作貢獻(xiàn)

——在省委七屆七次全委會討論會上的發(fā)言

建設(shè)對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，是省委、省政府以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻認(rèn)識福建省情，立足全國發(fā)展大格局作出的重大戰(zhàn)略決策，這一戰(zhàn)略構(gòu)想的提出和實(shí)施，必將對加快福建發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。--作為漳州中心城區(qū)，必須找準(zhǔn)位置，主動(dòng)融入，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，積極為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。下面，我就如何在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中加快--發(fā)展談幾點(diǎn)看法：

一、立足區(qū)情，揚(yáng)長避短，著眼更高站位謀劃發(fā)展

建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，為我們提供了重大的發(fā)展機(jī)遇，我們必須主動(dòng)融入全省、全市發(fā)展格局，力爭在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中實(shí)現(xiàn)自身更大的跨越、更快的進(jìn)步、更好的發(fā)展。近年來，--區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)人民進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。我們也清醒地看到，雖然同自己比，我們有了很大發(fā)展，但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)比，我們的經(jīng)濟(jì)總量、人均占有量、發(fā)展速度、綜合實(shí)力等都還有較大差距。因此，我們要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，全力以赴加快發(fā)展，集中精力謀劃高速度、超常規(guī)、跨越式的發(fā)展。

參與新一輪競爭，--既有一些有利條件，也有不少不利因素。

主要優(yōu)勢有：

一是獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢。--是漳州市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。區(qū)內(nèi)交通發(fā)達(dá)，設(shè)施配套，市場要素密集，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁，是閩南地區(qū)重要的商品集散地，發(fā)展條件相對較好。特別是改革開放以來，區(qū)域經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，為今后發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二是對臺合作優(yōu)勢。--一水相隔、一脈相承，經(jīng)貿(mào)合作往來密切。臺灣現(xiàn)有人口中有三分之一祖籍在漳州，其中相當(dāng)一大部分在--。至目前，全區(qū)累計(jì)已引辦臺資企業(yè)186家，合同外資額3.4億美元，分別占全區(qū)三資企業(yè)數(shù)和合同外資額的43.9和45.8。開展漳臺合作，薌城具有搶占先機(jī)之利。

三是城市經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。近年來，城市加快發(fā)展，舊城改造力度加大，金峰新區(qū)建設(shè)步伐加快，城市容量不斷擴(kuò)大，品位檔次不斷提高。工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，以金峰工業(yè)區(qū)為龍頭的園區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)，五大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)支撐力進(jìn)一步增強(qiáng)。第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，服務(wù)領(lǐng)域逐步擴(kuò)大，消費(fèi)市場健康運(yùn)行，現(xiàn)代商貿(mào)不斷興起，服務(wù)業(yè)日趨活躍。

不利因素主要有：

一是經(jīng)濟(jì)總量較小，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。2003年，全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值只有41.79億元，工業(yè)總產(chǎn)值80億元，與中心城區(qū)的地理區(qū)位不相稱；企業(yè)規(guī)模較小，輻射帶動(dòng)力大、市場開拓能力強(qiáng)的企業(yè)相對缺乏。中心城區(qū)規(guī)模偏小、人口偏少，農(nóng)村地域還較廣、人口比例偏大，中心城區(qū)的輻射帶動(dòng)能力未能充分發(fā)揮。

二是三產(chǎn)升級不快，現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)不夠發(fā)達(dá)。市場建設(shè)滯后，市場設(shè)施功能比較單一，檔次不高，不利于市場整體功能的發(fā)揮；傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)比重大，批零商店多、規(guī)模小、分布散；現(xiàn)代物流業(yè)不夠發(fā)達(dá)，大型超市、賣場和新型商貿(mào)業(yè)態(tài)比較缺乏，規(guī)模效益不足，大區(qū)域的物流中心尚未形成。

三是民營企業(yè)零散，市場競爭能力較弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全區(qū)登記注冊的民營企業(yè)755家，累計(jì)注冊資本5.3億元，平均只有70.2萬元，其中年產(chǎn)值100萬元以上的民營工業(yè)企業(yè)343家，注冊資金4.2億元，平均注冊資金122.4萬元，企業(yè)規(guī)模偏??；不少企業(yè)經(jīng)營管理手段和設(shè)備、工藝落后，產(chǎn)品的科技含量不高，品質(zhì)檔次較低，缺乏市場競爭力。

參與建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，關(guān)鍵要找準(zhǔn)定位，主動(dòng)對接，尋求突破，在融合中充分發(fā)揮作用。經(jīng)過分析研究，--區(qū)在參與全市產(chǎn)業(yè)分工、建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中，初步擬定打造“三個(gè)中心”的基本定位：

一是打造現(xiàn)代商住服務(wù)中心：就是要充分發(fā)揮--作為全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、交通中心的作用，一方面，要構(gòu)筑現(xiàn)代商貿(mào)物流集散地。突出培育商業(yè)旺區(qū)，加快市場建設(shè)，大力發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，聚集人流、物流、資金流、信息流，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮活躍。一方面，要建設(shè)漳州市最佳的人居中心。堅(jiān)持改舊建新并行，擴(kuò)容提質(zhì)并舉，面向漳州456萬人口，進(jìn)一步加大城區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度，提升城市品位，改善人居環(huán)境，吸引更多的人到--安居創(chuàng)業(yè)。

二是打造新興制造業(yè)中心：就是繼續(xù)以金峰工業(yè)區(qū)為龍頭，構(gòu)建“一區(qū)多園”格局，突出對臺優(yōu)勢，強(qiáng)化外引內(nèi)聯(lián)，大力引辦工業(yè)，以僑興、興隆、正興、永大、三川、三寶、宏源、南方等骨干企業(yè)為依托，做大做強(qiáng)制造業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育壯大家具、食品、建材、化工、機(jī)械制造、電子六大產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)群，帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

三是打造現(xiàn)代科教文化中心：就是要對科教文化和歷史文化名城等資源進(jìn)行有效整合，充實(shí)文化內(nèi)涵，提升城市品位。著

力建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)。依托漳州大學(xué)城中高等院校、中等專業(yè)學(xué)校和普通高中名校眾多的優(yōu)勢，借才借智，兼容博納，大力發(fā)展民辦教育，加快外來人口學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)高中教育普及化和成人教育終身化，提升教育整體水平。著力建設(shè)科技強(qiáng)區(qū)。加速金峰民營科技園區(qū)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技研發(fā)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，完善科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和人才激勵(lì)機(jī)制，大力培育產(chǎn)業(yè)人才，提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。著力建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)。進(jìn)一步挖掘利用南山寺、林語堂紀(jì)念館、古石牌坊、燈謎藝術(shù)、錦歌、木偶戲等文化資源，彰顯時(shí)代特征，發(fā)揮名城效應(yīng)。

二、明確目標(biāo)，增創(chuàng)優(yōu)勢，全力推進(jìn)--跨越發(fā)展

打鐵先要自身硬。只有做大做強(qiáng)自己，才能為加快漳州發(fā)展多做貢獻(xiàn)，才能為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)添磚加瓦。因此，我們要提出更高要求，瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，奮力拚搏，銳意進(jìn)取，推動(dòng)薌城更快更好發(fā)展。今后五年，要在確保GDP和財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”的基礎(chǔ)上，力爭GDP總量達(dá)到100億元（年均增長19.1），工業(yè)總量達(dá)到200億元（年均增長22.03），財(cái)政總收入達(dá)到10億元（年均增長18.35），真正體現(xiàn)跨越發(fā)展的要求，為全面建設(shè)小康社會，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)要突出抓好以下六方面工作：

1、突出產(chǎn)業(yè)支撐，全力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化“大工業(yè)、大發(fā)展”理念，按照“打造平臺、扶持骨干、培育集群、壯大總量”的思路，堅(jiān)持把工業(yè)作為壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主攻方向，強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。全力建好工業(yè)園區(qū)。圍繞“一區(qū)兩片”（金峰工業(yè)區(qū)、319國道沿線工業(yè)片、漳華路沿線工業(yè)片）發(fā)展格局，加快大金峰工業(yè)區(qū)開發(fā)，抓好北斗工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快僑興、正興、興隆、電子等工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。至2008年，已形成規(guī)劃的金峰工業(yè)區(qū)33.9平方公里能開發(fā)的土地面積要基本開發(fā)建設(shè)完成；全區(qū)每年新開發(fā)土地要達(dá)到2000畝以上。著力發(fā)展規(guī)模工業(yè)。大力引辦工業(yè)企業(yè)，確保每年新辦工業(yè)企業(yè)達(dá)到120家以上；突出抓好一批年產(chǎn)值上億元、幾十億元的骨干企業(yè)和集團(tuán)型企業(yè)，力爭每年引進(jìn)創(chuàng)辦一批單個(gè)項(xiàng)目投資5000萬元以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)，5年內(nèi)全區(qū)要新增規(guī)模工業(yè)100家以上，到2008年全區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)250家，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)70以上。大力培育產(chǎn)業(yè)集群。依托僑興、正興、萬利達(dá)、亞邦、永大和神蘆生物科技等6家集團(tuán)企業(yè)和一批龍頭企業(yè)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白點(diǎn)，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，大中小配套，上下游聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行同業(yè)分工，促進(jìn)集約經(jīng)營，做精做大產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強(qiáng)家具、食品、建材、化工、機(jī)械、電子六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。至2008年，六大產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重要達(dá)到65以上。

2、突出城區(qū)優(yōu)勢，全力做大城市經(jīng)濟(jì)。對接全市“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”的總體要求，實(shí)施“跨江南擴(kuò)、過路北延、出城西進(jìn)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大城區(qū)規(guī)模，拓寬發(fā)展空間，至2008年，城區(qū)面積要擴(kuò)大到45平方公里。加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大舊城改造力度，著力推進(jìn)江濱大道、南昌路中段、鐘法路、瑞京西路等道路建設(shè)，帶動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)，重點(diǎn)抓好金峰花園、益民花園、香格里拉?觀園、清華園、九龍城、南山景區(qū)、丹霞路片區(qū)、延安北片區(qū)、江濱路片區(qū)、金峰兩側(cè)住宅片區(qū)等十大片區(qū)建設(shè)，保持房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)熱潮。加快金峰新區(qū)建設(shè)，著力抓好新北環(huán)城路、金峰大街北段、金閩路等道路建設(shè)，重點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施金峰大街住宅片區(qū)項(xiàng)目，加快金峰花園建設(shè)進(jìn)度，抓好雙語學(xué)校、污水處理廠等一批項(xiàng)目，不斷完善新區(qū)的功能配套。加快市場建設(shè)步伐，繼續(xù)培育新華東、新華西，南昌路，水仙大街，丹霞路，臺灣路、香港路歷史街區(qū)等商業(yè)旺區(qū)；大力推進(jìn)“好又多”、“沃爾瑪”、電子市場、文華園燈具市場、嘉鑫盆景園林、花鳥市場等項(xiàng)目建設(shè)，抓緊做好鋼材、農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜、水產(chǎn)品、裝飾材料、家具、汽車等市場規(guī)劃建設(shè)。加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極扶持引導(dǎo)薌客隆、吉馬、信義等商貿(mào)企業(yè)發(fā)展，全面發(fā)展生鮮超市、農(nóng)村和社區(qū)超市、便利店以及中小型超市，積極拓展物業(yè)管理、家政服務(wù)、醫(yī)療保健和文化娛樂等社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，努力提高服務(wù)業(yè)整體水平。

3、突出開放帶動(dòng)，全力推進(jìn)招商引資。堅(jiān)持走“開放強(qiáng)區(qū)”之路，進(jìn)一步提高對外經(jīng)貿(mào)合作水平。強(qiáng)化招商引資，按照“三個(gè)圍繞”（圍繞壯大產(chǎn)業(yè)集群、圍繞做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)、圍繞擴(kuò)大對外出口）的思路，加大招商引資力度，擴(kuò)大對臺經(jīng)貿(mào)合作，重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展；加快引進(jìn)一批現(xiàn)代物流業(yè)，特別是三產(chǎn)大企業(yè)、大項(xiàng)目，提升三產(chǎn)發(fā)展水平。強(qiáng)化跟蹤落實(shí)。著力在優(yōu)化服務(wù)上下功夫，確保外商引得進(jìn)、留得住、辦得好，實(shí)現(xiàn)招商效益大提高。當(dāng)前特別要抓好“9.8”招商活動(dòng)，確保取得成效。強(qiáng)化出口拉動(dòng)，幫助企業(yè)解決出口經(jīng)營中遇到的困難和問題，千方百計(jì)擴(kuò)大出口。今后5年，全區(qū)實(shí)際利用外資力爭達(dá)到3.5億美元，外貿(mào)出口力爭達(dá)到8億美元，基本形成大開放、大發(fā)展格局。

4、突出激活內(nèi)力，全力壯大民營經(jīng)濟(jì)。切實(shí)把民營經(jīng)濟(jì)作為加快發(fā)展的重要突破口，千方百計(jì)加快發(fā)展。加強(qiáng)政策導(dǎo)向，加大扶持力度，降低準(zhǔn)入門檻，確保優(yōu)惠措施落實(shí)，全面激活民資民智。加強(qiáng)投資引導(dǎo)，鼓勵(lì)民營企業(yè)主動(dòng)對接六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，入駐園區(qū)集約發(fā)展，重點(diǎn)組織實(shí)施建設(shè)以電子、石英鐘為主的電子工貿(mào)園區(qū)。加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，認(rèn)真研究解決民營經(jīng)濟(jì)選擇項(xiàng)目難、融資難、征地難、開拓市場難、人才短缺等問題，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。今后5年，全區(qū)要新辦民營企業(yè)1000家，新培育民營規(guī)模工業(yè)60家，新增注冊資金6億元，新增從業(yè)人員3萬人。好范文版權(quán)所有

5、突出重點(diǎn)項(xiàng)目，全力擴(kuò)大固定投資。大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，集中力量抓項(xiàng)目、促發(fā)展。做好項(xiàng)目儲備，根據(jù)加快發(fā)展的需要，深化項(xiàng)目開發(fā)，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃，運(yùn)作和儲備一批事關(guān)全局的重大項(xiàng)目，并努力促進(jìn)項(xiàng)目落地和開工建設(shè)。推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)，以加快工業(yè)發(fā)展和做旺現(xiàn)代商貿(mào)為重點(diǎn)，著力抓好一批生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)；以改善人居環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，著力抓好一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；以完善文體設(shè)施、公共設(shè)施為重點(diǎn)，著力抓好一批社會事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)新項(xiàng)目機(jī)制，健全業(yè)績目標(biāo)責(zé)任考核辦法，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行；推進(jìn)投資體制創(chuàng)新，廣泛吸收社會資金；繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項(xiàng)目制度，不斷完善實(shí)地察看項(xiàng)目辦法，促進(jìn)項(xiàng)目工作落到實(shí)處。今后5年，要完成固定資產(chǎn)投資100億元以上。

6、突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)更好發(fā)展。建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略實(shí)踐，不僅要求發(fā)展得“快”，而且要求發(fā)展得“好”，必須注重統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)全面發(fā)展。根據(jù)薌城實(shí)際，要著力處理好三方面關(guān)系。一是發(fā)展速度與質(zhì)量效益的關(guān)系。注重速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以工業(yè)化為核心，以城市化為重點(diǎn)，加快發(fā)展，提速增效，特別要主攻工業(yè)，做大三產(chǎn)，通過關(guān)鍵領(lǐng)域的重大突破，使全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅速度快、總量大，而且結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、后勁足。今后5年，我們要力爭工業(yè)增加值年均增幅達(dá)到20以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增幅達(dá)到15以上；到2008年，第二、三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重分別達(dá)到54、43以上。二是城區(qū)發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系。切實(shí)把加快城鄉(xiāng)一體化擺上戰(zhàn)略位置，一方面，通過“以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)”推進(jìn)一體化。加快金峰新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展工業(yè)，壯大新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，完善道路、商貿(mào)、住宅、學(xué)校等配套設(shè)施，輻射帶動(dòng)西部農(nóng)村；一方面，通過完善設(shè)施、城鄉(xiāng)互動(dòng)推進(jìn)一體化。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，加快農(nóng)村水泥路、自來水、城鎮(zhèn)新村以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展能力；加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，增加非農(nóng)收入，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。至2008年，全區(qū)農(nóng)村等級公路要全部實(shí)現(xiàn)水泥路化，自來水普及率達(dá)到100，全區(qū)城市化水平要達(dá)到85以上。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對社會事業(yè)發(fā)展的支持力度。進(jìn)一步整合教育資源，大力發(fā)展高中階段教育，至2008年，全區(qū)高中階段毛入學(xué)率要達(dá)到85。積極推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)展，大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才，努力提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額，至2008年，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率要達(dá)到70左右。全面發(fā)展文化事業(yè)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，重點(diǎn)要深入開展創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和創(chuàng)建“平安--”活動(dòng)，不斷提高群眾精神生活質(zhì)量和健康水平，確保社會安定穩(wěn)定。

三、求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)

看到差距，我們增強(qiáng)了發(fā)展責(zé)任；看到優(yōu)勢，我們樹立了發(fā)展信心。我們要立足新起點(diǎn)，盯住新目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以特別強(qiáng)的工作責(zé)任心，特別實(shí)的工作作風(fēng)，特別細(xì)的工作方法，放寬視野謀大事，真抓實(shí)干促落實(shí)。

一要振奮精神，瞄準(zhǔn)一流水平做工作。薌城地處中心城區(qū)，群眾有愿望、上級有要求、區(qū)位有優(yōu)勢、自身有基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)理應(yīng)發(fā)展得更快，各項(xiàng)工作必須做得更好。面對前有“標(biāo)兵”跑得快、后有“追兵”咬得緊的嚴(yán)竣發(fā)展形勢，我們要按照在漳州實(shí)現(xiàn)第一波跳躍式發(fā)展的要求，強(qiáng)化加快發(fā)展的責(zé)任意識和主動(dòng)意識，進(jìn)一步解放思想，奮發(fā)有為，努力破除小進(jìn)則滿的小農(nóng)思想，增強(qiáng)不進(jìn)則退的憂患意識；破除不思進(jìn)取的消極思想，增強(qiáng)爭創(chuàng)一流的創(chuàng)業(yè)意識，勇于跳出漳州看薌城，跳出薌城找差距，奮斗目標(biāo)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，本職工作體現(xiàn)嚴(yán)要求，要以新羅區(qū)、鯉城區(qū)為追趕目標(biāo)，形成趕超之勢，真正追出干勁、趕出水平、賽出成果，實(shí)現(xiàn)自我的跨越發(fā)展。

要奮發(fā)進(jìn)取，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)求突破。當(dāng)前，薌城正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)艱巨，工作繁重。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，總攬全局，統(tǒng)籌安排，科學(xué)調(diào)度，靈活應(yīng)對復(fù)雜局面，集中主要精力和主要時(shí)間謀劃發(fā)展，推動(dòng)工作，真正把大事牢牢記在心中，緊緊抓在手上，切實(shí)抓出成效。要始終圍繞“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”這個(gè)主題，從事關(guān)發(fā)展的重大問題抓起，從事關(guān)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目做起，從事關(guān)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)入手，重點(diǎn)工作、重點(diǎn)了解、重點(diǎn)部署、重點(diǎn)調(diào)度，認(rèn)真組織，精心實(shí)施，創(chuàng)造性地解決前進(jìn)中的困難和問題；要以只爭朝夕的精神，百折不撓的意志，全力攻堅(jiān)克難，破解發(fā)展難題，帶動(dòng)全局工作開展，推進(jìn)--加快發(fā)展。好范文版權(quán)所有

三要改進(jìn)作風(fēng)，注重務(wù)實(shí)高效抓落實(shí)。實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)，歸根結(jié)底要靠落實(shí)。落實(shí)工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，我們要從五套班子成員做起，從黨政班子成員做起，從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做起，以身作則，身先士卒，當(dāng)好表率，立好標(biāo)桿，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)五套班子和全區(qū)人民共同奮斗，艱苦創(chuàng)業(yè)；要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，重實(shí)際、講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效，自覺減少迎來送往，靜下心思，撲下身子，勤奮工作，踏實(shí)做事，樂于奉獻(xiàn)；要以建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)為契機(jī)，主動(dòng)融入，揚(yáng)長避短，充分估計(jì)存在困難，全力突破制約因素，搶占制高點(diǎn)，把握主動(dòng)權(quán)，增創(chuàng)新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)新跨越；要只爭朝夕，奮發(fā)有為，著眼長遠(yuǎn)，著力當(dāng)前，以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，快捷高效的辦事效率，認(rèn)認(rèn)真真地解決問題，踏踏實(shí)實(shí)地做事創(chuàng)業(yè)，狠抓工作落實(shí)，確保取得成效。

第三篇：關(guān)于貫徹落實(shí)省委十屆七次全委會精神

關(guān)于加強(qiáng)全市文化建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告

省委十屆七次全會站在歷史的高度和我省新時(shí)期發(fā)展的新起點(diǎn)，明確了文化強(qiáng)省建設(shè)的戰(zhàn)略定位，確立了文化強(qiáng)省建設(shè)的思路、重點(diǎn)，完善了文化強(qiáng)省建設(shè)的政策措施，吹響了我省文化大發(fā)展、大繁榮的時(shí)代號角。汪洋同志的主題報(bào)告、黃華華省長的總結(jié)、《我省省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要》（2011-2020年），以及林雄同志在全省宣傳部長會議上的講話，為我市的文化建設(shè)，為我市把握發(fā)展機(jī)遇，著力提升“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、嶺南宜居名城、華南休閑之都”的發(fā)展水平，加快建設(shè)“大廣州衛(wèi)星城、環(huán)珠三角高端產(chǎn)業(yè)成長新區(qū)、華南休閑宜居名城”的步伐，為我們當(dāng)好山區(qū)科學(xué)發(fā)展的排頭兵，指明了前進(jìn)的方向，提供了強(qiáng)大的引領(lǐng)力量。

為了全面了解我市文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)特色文化強(qiáng)市建設(shè)，近日，根據(jù)省委宣傳部下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)省委十屆七次全會精神加強(qiáng)文化建設(shè)情況調(diào)研的通知》要求，我們先后深入到我市清新、英德、連州等縣（市）廣大鄉(xiāng)村、城市社區(qū)、文化廣場等基層文化陣地和有關(guān)文化管理部門，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究，現(xiàn)將本此調(diào)研的情況報(bào)告如下：

一、全文化建設(shè)的現(xiàn)狀

（一）基本情況

全市現(xiàn)有各類文化文物事業(yè)機(jī)構(gòu)28個(gè)，其中文化（藝術(shù)）館 8 個(gè)、圖書館 10 個(gè)、藝術(shù)表演團(tuán)體4個(gè)、影劇院10個(gè)、電影發(fā)行公司2個(gè)、放映公司 175 個(gè)、文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)9個(gè)、文化市場稽查隊(duì)8 個(gè)、創(chuàng)研室（中心）1個(gè)、文化站87個(gè)（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站 87個(gè)），共有干部職工近500人。全市現(xiàn)有歌舞娛樂場所528家、音像經(jīng)營單位50多家、網(wǎng)吧268家?，F(xiàn)有文物遺存 2256處（其中國家級 1處、省級18處、市級2處、縣級132 處），館藏文物 1187件（組）（其中一級7 件、二級87件、三級1093件）。

（二）亮點(diǎn)與不足

建市23年來，特別是“十一五”時(shí)期，全各項(xiàng)事業(yè)得到了飛躍發(fā)展，文化活動(dòng)水平也在穩(wěn)步上升。簡言之，全文化活動(dòng)主要有兩大亮點(diǎn)：一是每年一度的文學(xué)藝術(shù)活動(dòng)月和廣場文化藝術(shù)節(jié)，受到省委宣傳部、省文化廳與省文聯(lián)的高度

評價(jià)和市民的普遍好評，連州國際攝影節(jié)、陽山四驅(qū)越野車節(jié)、連南盤王節(jié)、連山壯家七月香戲水節(jié)等已經(jīng)成為全的文化品牌；二是群眾自發(fā)的江濱公園文化活動(dòng)，除了惡劣天氣影響之外，長年不斷，其形式眾多，內(nèi)容也比較豐富，氣氛熱烈，自由而融洽。全文藝創(chuàng)作成果方面，以全省“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)和群眾文藝創(chuàng)作評選為主要參照系，近年來，居于中游水平，其中歌曲、小戲、少兒舞蹈在全省有一定的影響力和地位。此外，地方文化研究成果開始顯現(xiàn)，近年來，出版了《古村遺韻》、《末代榜眼朱汝珍》、《賢令芳蹤》以及宗教文化、生態(tài)文化研究方面的專著十多部。

但也存在一些問題和不足?？傮w上，目前我市的文化發(fā)展水平在全省范圍來說較為低下。特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對比較落后，老百姓在農(nóng)閑季節(jié)的文化活動(dòng)主要有籃球、乒乓球比賽，棋牌樂、粵曲演唱、農(nóng)業(yè)科技講座、圖書閱覽等活動(dòng)。城市社區(qū)、居委會活動(dòng)場地小、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少、活動(dòng)設(shè)施不好，社區(qū)文化活動(dòng)缺少骨干隊(duì)伍，各地文化活動(dòng)開展不平衡。文化三館——圖書館、博物館、文化館，除了連州基本完善、英德即將竣工之外，包括市區(qū)在內(nèi)，各地都存在達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站被當(dāng)?shù)攸h政部門借用、挪用的情況比較普遍。文化產(chǎn)業(yè)尚在起步階段，占GDP的比例極低，暫無龍頭企業(yè)。大型活動(dòng)的品牌還不夠多，不夠亮；高端學(xué)術(shù)研討活動(dòng)較少；影響力還不夠大；文藝作品也只是偶露崢嶸，沒有叫得響的大作，沒有出現(xiàn)領(lǐng)軍人物，也還沒有真正形成團(tuán)隊(duì)氣候。

二、加強(qiáng)全文化建設(shè)的建議

同發(fā)達(dá)地區(qū)相比，近幾年來全雖然實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大跨越，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長取得了全省的“七連冠”。但是我們的文化建設(shè)特別是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較滯后，與高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、與“七連冠”的稱號不相適應(yīng)。在當(dāng)今文化與經(jīng)濟(jì)日益交融、文化對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)越來越大的新時(shí)期，發(fā)展先進(jìn)文化，提升文化軟實(shí)力，是繼續(xù)當(dāng)好高速增長排頭兵和又好又快發(fā)展示范市的迫切要求。因此，我們對我市文化建設(shè)提出如下建議：

（一）、建設(shè)和完善基礎(chǔ)文化設(shè)施?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求是文化建設(shè)的根本任務(wù)。發(fā)展先進(jìn)文化，是滿足人的精神文化需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展的本質(zhì)要求。目前，全的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街

道）、村（社區(qū)）四級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)還不完善，功能還不健全。我們必須根據(jù)《全市文化強(qiáng)市規(guī)劃綱要（2011—2020年）》和現(xiàn)實(shí)要求，參照全國文明城市的標(biāo)準(zhǔn)以及國家和省的專項(xiàng)指標(biāo)要求，建設(shè)和完善四級基礎(chǔ)文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

具體而言，一方面，市區(qū)要盡快完成“四館合一”工程，使其達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，功能基本完善；各縣（市、區(qū)）文化場館要達(dá)到“館舍獨(dú)立、面積達(dá)標(biāo)、功能完善”的目標(biāo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要盡快消除被借用、挪用的現(xiàn)象，使當(dāng)?shù)厝罕娪凶銐虻奈幕顒?dòng)空間。另一方面，積極推進(jìn)歌劇院的籌劃和立項(xiàng)，這是城市化向高端發(fā)展的要求，也是提升城市形象的需要。在建設(shè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，各地要大力開展文化活動(dòng)，整合文化資源，突出地方文化特色，制定中長期的計(jì)劃，逐步抓落實(shí)，為推進(jìn)“工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)特色化和管理人性化”和建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”、“嶺南宜居名城”、“華南休閑之都”發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（二）、培育和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。全建市只有23年，原來經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱。建市之初，財(cái)力物力只能主要投入到扶貧攻堅(jiān)、道路交通、衛(wèi)生、教育、市政建設(shè)等方面，因此，文化事業(yè)發(fā)展較為緩慢，文化產(chǎn)業(yè)也沒有得到大的發(fā)展。但是，數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟，為我們提供了高起點(diǎn)、超常規(guī)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)。為此，我們建議采取的思路是：由政府引導(dǎo)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，跨越傳統(tǒng)項(xiàng)目的范疇，規(guī)劃創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園，集中精力發(fā)展高端文化產(chǎn)業(yè)。一是引進(jìn)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)；二是籌劃文化成果孵化產(chǎn)業(yè)；三是打造自己的人文資源特色文化產(chǎn)業(yè)。

全擁有世界聞名的英石文化資源、瑤壯文化為代表的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”資源、福文化資源等豐富的具有本地特色的文化資源，可以充分挖掘、整理全獨(dú)特而豐厚的歷史文化、人文景觀、民間民俗、自然生態(tài)等文化資源，將文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資源。比如：打造大、小北江文化旅游帶，改善飛霞山的面貌，利用千年古剎飛來寺底蘊(yùn)濃厚的文化優(yōu)勢，使白廟至飛來峽水利樞紐路段形成“百里畫廊北江游”的品牌；利用連州國際攝影年展的影響力，推動(dòng)“連州市國家美術(shù)創(chuàng)作基地”的建設(shè)發(fā)展；利用以瑤壯文化為代表的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”資源，打造兩大基地：連南瑤族文化研究基地、“印象連南”大型民族舞蹈實(shí)景演出基地；利用十九福地飛來峰、四十九福地靜福山多種文化思想和諧并存的特點(diǎn)，打造“福地文化”基地等。

（三）、建立學(xué)習(xí)型社會，全面提高公民素質(zhì)。文化強(qiáng)省具有雙重內(nèi)涵，一是產(chǎn)業(yè)、事業(yè)意義上的文化。二是哲學(xué)意義上的文化，即通過文化思想的力量，使社會綜合實(shí)力發(fā)展壯大，文化成為推動(dòng)社會發(fā)展的巨大力量。在省委十屆七次全會上，汪洋同志的主題報(bào)告高屋建瓴，旗幟鮮明地指出：“改革開放三十年來，我省的文化物質(zhì)得到進(jìn)一步的、最大限度的發(fā)揮和發(fā)展。改革開放中形成的‘解放思想，先行先試，開拓進(jìn)取，領(lǐng)潮爭先’的思想觀念，成為新時(shí)期我省文化的精髓，引領(lǐng)推動(dòng)了全國思想文化的進(jìn)步和創(chuàng)新，為中華文化的發(fā)展注入了新的內(nèi)涵和活力?！边@是對哲學(xué)意義上的文化的提煉，不僅使我省文化得到升華，也消除了人們通常對文化認(rèn)識的“盲點(diǎn)”，文化除了事業(yè)、產(chǎn)業(yè)，還有其更重要的內(nèi)核：文化思想。

根據(jù)汪洋書記主題報(bào)告中“建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型黨組織”的要求，我們建議：全要強(qiáng)化對“文化思想”的認(rèn)識，加快建立學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型黨組織的步伐。各地黨政班子、各部門都要以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、爭當(dāng)山區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵為己任，堅(jiān)持主流價(jià)值觀的引領(lǐng)，制定操作性強(qiáng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立考核機(jī)制，切實(shí)提高現(xiàn)代公民文化素質(zhì)，培育提升全人文精神、我省人文精神。

（四）、制訂和完善激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制是完成工作任務(wù)的有力保障之一，《中共全市委、全市人民政府關(guān)于設(shè)立宣傳、文化、體育成果獎(jiǎng)項(xiàng)的暫行辦法》（清發(fā)「2006」14號）近年來產(chǎn)生了良好的效應(yīng)。要實(shí)現(xiàn)文化的大繁榮、大發(fā)展，確實(shí)需要建立比較完善的機(jī)制。因此，我們建議：

1、將文化建設(shè)納入各級黨政班子的政績考核，探索建立文化強(qiáng)市建設(shè)工作的科學(xué)考核機(jī)制，考核結(jié)果與市委、市政府對各縣（市、區(qū)）和市直機(jī)關(guān)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀政績考核、績效考核掛鉤。

2、逐步落實(shí)“兩個(gè)1%”，為文化建設(shè)發(fā)展提供資金保障。一個(gè)是1993年7月15日我省省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過的關(guān)于發(fā)展文化事業(yè)的決議：“各級財(cái)政的文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)不低于當(dāng)?shù)刎?cái)政總支出的1%”；另一個(gè)是《我省省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要（2011-2020年）》要求的：“社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)要落實(shí)從城市住房開發(fā)投資中提取1%的規(guī)定”。一步到位可能不實(shí)際，建議逐年增加，三年內(nèi)滿足“兩個(gè)1%指標(biāo)，確保文化發(fā)展必需的資金。

3、逐步提高公益性文化部門工作

者的待遇，同時(shí)，適時(shí)、科學(xué)制訂專業(yè)文化工作者的培訓(xùn)、教育經(jīng)費(fèi)指標(biāo)，留住人才，培養(yǎng)人才。

汪洋書記在省委十屆七次全會報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“文化是一個(gè)民族的精神和靈魂。國家發(fā)展、民族振興，不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量，更需要強(qiáng)大的文化力量。沒有先進(jìn)文化的發(fā)展，沒有全民族文明素質(zhì)的提高，就不可能真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。黨的十七大從建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)‘四位一體’總體布局的高度，提出了興起社會主義文化建設(shè)新高潮、推動(dòng)社會主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略部署，這為我省文化建設(shè)指明了前進(jìn)方向”。

展望未來，我市的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)前景光明，風(fēng)光無限，借建設(shè)“文化強(qiáng)省”的東風(fēng)，我們一定要解放思想，抓住機(jī)遇，為建設(shè)文化強(qiáng)市而不斷開拓創(chuàng)新，在文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、文化思想三個(gè)方面齊頭并進(jìn)，奮起直追，力促地方文化大發(fā)展。

特此報(bào)告。

第四篇：在13日舉行的中共河北省委七屆七次全會上

在13日舉行的中共河北省委七屆七次全會上，河北省委書記張?jiān)拼ㄅu了少數(shù)部門在工程建設(shè)上的浮躁作風(fēng)，他表示將堅(jiān)決取消“決戰(zhàn)90天”“大干快上”等冒進(jìn)標(biāo)語口號，工程建設(shè)必須尊重科學(xué)規(guī)律。張?jiān)拼ǜ嬲]與會人員，在科學(xué)發(fā)展的年代一定要克服浮躁的思想作風(fēng)，工程建設(shè)要比質(zhì)量比效率，而不是比工期，河北省的建設(shè)工地上將堅(jiān)決取消冒進(jìn)式的標(biāo)語口號

近一段時(shí)期以來,一些重大工程質(zhì)量問題的報(bào)道接踵而至。石家莊某大橋護(hù)欄“被風(fēng)吹倒”；青島膠州灣大橋護(hù)欄沒有安裝完整、螺絲沒有擰緊、照明燈沒有安裝到位就通車；京滬高鐵南京南站開通不到10天,北廣場已有數(shù)千平方米的地磚被全部敲碎。而云南省新平彝族傣族自治縣一公路試通車第二天發(fā)生坍塌事故,被稱為“最短命公路”,據(jù)報(bào)道,在建設(shè)后期,新平縣喊出“大干快干60天”的口號,倒排工期,加班加點(diǎn)搶進(jìn)度。這些出問題的工程都有一個(gè)共同特點(diǎn)——“大干快上”趕工期。

工程“大干快上”的初衷常常是為了壓縮工期,早見成效,但工程建設(shè)作為改造客觀世界的社會實(shí)踐,不能不尊重科學(xué)規(guī)律。比如計(jì)劃工期是經(jīng)過專家嚴(yán)格、細(xì)致的科學(xué)論證,既要考慮到氣候、地質(zhì)條件等因素對項(xiàng)目的影響,又要考慮到工程建設(shè)自有規(guī)律,還得顧及到人力、物力等投入情況,沒有非常特殊原因不能輕易改變、縮減工期。據(jù)新華網(wǎng)7月15日消息，在13日舉行的中共河北省委七屆七次全會上，河北省委書記張?jiān)拼ㄅu了少數(shù)部門在工程建設(shè)上的浮躁作風(fēng)，他表示將堅(jiān)決取消“決戰(zhàn)90天”、“大干快上”等冒進(jìn)標(biāo)語口號，強(qiáng)調(diào)工程建設(shè)必須尊重科學(xué)規(guī)律，工程該什么時(shí)候完工就什么時(shí)候完工，不一定要提前完工，這跟搶險(xiǎn)救災(zāi)不一樣。此番講話引起了網(wǎng)友的強(qiáng)烈共鳴，許多人認(rèn)為這是對今天趕工求功、頭腦過熱現(xiàn)象的一帖清醒劑，希望有更多的部門學(xué)習(xí)跟進(jìn)。

第五篇：在縣政協(xié)七屆第十七次常委會上的講話

在縣政協(xié)七屆第十七次常委會議上的講話

縣政協(xié)主席——雷玉菊

2011年9月2日上午

各位常委、同志們：

通過各方面的共同努力，本次常委會議已經(jīng)圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將結(jié)束。會議認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神、中共麗江市委第三次黨代會精神，聽取并審議了縣財(cái)政局關(guān)于全縣財(cái)稅工作情況的匯報(bào)、縣公安局關(guān)于全縣公安工作情況的匯報(bào)，聽取并審議了《華坪縣財(cái)稅工作調(diào)研報(bào)告》，審議通過了有關(guān)人事事項(xiàng)，對臘姑河水庫建設(shè)情況、縣公安局110指揮中心、縣看守所、中心派出所進(jìn)行了視察；常委們對擬定協(xié)商審議的事項(xiàng)和視察項(xiàng)目進(jìn)行了充分了解，并發(fā)表了很好的意見建議。會議準(zhǔn)備比較充分，與會者知情明政、建言獻(xiàn)策的成效較為明顯。

通過對臘姑河水庫工程建設(shè)的視察，各位常委對該項(xiàng)目有了進(jìn)一步的了解。臘姑河水庫建設(shè)工程是華坪縣繼務(wù)坪水庫之后的又一大水利工程，也是 “十二五”時(shí)期的重點(diǎn)工程之一。建設(shè)好該工程，對提高灌區(qū)灌溉面積、改善生態(tài)環(huán)境、有效緩解庫區(qū)下游干旱缺水的局面，改善人民群眾生產(chǎn)生活-1-

條件具有十分重要的作用。為此，全縣各有關(guān)部門一定要以高度的政治責(zé)任感，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識和效率意識，鼎力支持和密切配合臘姑河水庫建設(shè)工作;通達(dá)鄉(xiāng)黨委、政府要全力以赴做好庫區(qū)移民搬遷和矛盾糾紛調(diào)處工作，為工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，確保工程順利進(jìn)行;庫區(qū)群眾要提高水庫建設(shè)對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展重要性的認(rèn)識，積極支持配合工程建設(shè);目前該工程正在實(shí)施過程中，由于此項(xiàng)工程投資大、工期長、任務(wù)重，臘姑河水庫工程建設(shè)管理處、縣水利局、通達(dá)鄉(xiāng)黨委、政府等相關(guān)方面要明確目標(biāo)、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、長期作戰(zhàn)的精神，集中力量積極搞好工程建設(shè)，做到工程的安全優(yōu)質(zhì)；施工單位要加大工作力度，在攻堅(jiān)克難的過程中想方設(shè)法解決工程建設(shè)中的難題，確保臘姑河水庫工程建設(shè)早日竣工、發(fā)揮效益，為縣域經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展添加強(qiáng)大推動(dòng)力。

昨天下午，參會的政協(xié)常委對縣公安局110報(bào)警指揮中心、縣看守所、中心派出所進(jìn)行了視察，今天，縣政府副縣長、公安局局長梁維東同志就全縣公安工作在會上進(jìn)行了匯報(bào)。從視察和匯報(bào)的情況來看，近年來縣公安局在縣委、政府和上級公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局、認(rèn)真履責(zé)、在維護(hù)社會穩(wěn)定，預(yù)防和打擊違法犯罪，偵破重大案件，強(qiáng)化社會管理等方面特色明顯，亮點(diǎn)突出，為構(gòu)建平安和諧華坪做出了積極的貢獻(xiàn)。會上，各位政協(xié)常委也對公安工作

發(fā)表了很好的意見和建議，在此，我提幾點(diǎn)希望：一是要繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步筑牢公安工作的根基；二是深化執(zhí)法形象建設(shè)，從細(xì)節(jié)入手，強(qiáng)化教育，嚴(yán)格監(jiān)督，進(jìn)一步樹立嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范的執(zhí)法形象；三是在從嚴(yán)治警的同時(shí)，要貫徹落實(shí)好從優(yōu)待警措施，解決好民警政治經(jīng)濟(jì)待遇；四是要加大宣傳力度，及時(shí)、全面反映公安機(jī)關(guān)的維穩(wěn)保安措施、成效，反映公安隊(duì)伍的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步爭取群眾的理解和支持；五是要再接再厲，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，竭力為華坪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航，為人民群眾安居樂業(yè)貢獻(xiàn)力量，不辜負(fù)縣委、政府的重托和人民群眾的期望。

通過聽取縣財(cái)政局關(guān)于全縣財(cái)稅工作情況的匯報(bào)，大家認(rèn)為，近年來，縣委、政府依托資源、區(qū)位優(yōu)勢，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)了對財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)稅金融部門在貫徹落實(shí)好中央、省、市關(guān)于財(cái)稅金融體制改革政策的基礎(chǔ)上，認(rèn)真搞好對接，積極爭取上級項(xiàng)目和資金扶持、努力培、植拓寬財(cái)源稅源、加強(qiáng)稅收征管，嚴(yán)格控制支出，加大信貸投入，華坪的財(cái)稅增長率逐年上升，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。下一步的工作中，縣財(cái)政局、國稅局、地稅局、煤管局等相關(guān)部門要再接再厲、創(chuàng)新方法、努力工作，促進(jìn)財(cái)稅工作再上新臺階。一是認(rèn)真分析當(dāng)前形勢，加強(qiáng)宣傳，積極營造合力抓收入的良好氛圍；二是強(qiáng)化征管，做到應(yīng)收盡收，充分發(fā)揮財(cái)稅工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)

展服務(wù)的職能作用；三是認(rèn)真查找稅源，抓大不放小，齊抓共管，開源節(jié)流，確保完成全年任務(wù)；四是認(rèn)真貫徹預(yù)算法的規(guī)定，確保財(cái)政收支平衡，堅(jiān)持集中力量辦大事，將有限的財(cái)力妥善地用于促進(jìn)地方發(fā)展和保障改善民生。

縣政協(xié)財(cái)經(jīng)委作的《關(guān)于全縣財(cái)稅工作情況調(diào)研報(bào)告》，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是地反映了當(dāng)前財(cái)稅工作存在的問題，提出的意見建議具有可操作性。各位常委和列席會議的委員踴躍發(fā)言，熱烈討論，提出了一些很好的建議。請縣政協(xié)財(cái)經(jīng)委在會后充分參考討論時(shí)提出的意見、建議，繼續(xù)完善、充實(shí)調(diào)研報(bào)告，并盡快報(bào)送縣委、縣政府，為科學(xué)決策提供服務(wù)。

同志們，在第四季度中，我們還有三個(gè)方面的重點(diǎn)工作：一是按照2011年政協(xié)常委會工作要點(diǎn)安排，縣政協(xié)還有兩次常委會，涉及兩個(gè)調(diào)研課題，一次民主評議政府職能部門，兩次視察，以及四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面商會建設(shè)項(xiàng)目的督查；二是明年初政協(xié)全會的籌備工作；三是從縣委政府的整體部署上看，一級公路、麗攀高速公路、臘姑河水庫建設(shè)、興華橋片區(qū)開發(fā)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作的推進(jìn)，以及為確保黨的十八大、省市重要會議順利召開涉及的信訪維穩(wěn)工作等；需要做的工作很多，任務(wù)十分艱巨。因此，必須充分發(fā)揮委員，尤其是常委們的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，始終保持高昂斗志。我們這次會議，就是在深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”講話精神和市委第三次黨代會精神，確保完成全年工作任務(wù)的形勢下召開的，這既是一次政協(xié)常委會，也是一次做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政協(xié)工作的動(dòng)員會。就此，我講幾點(diǎn)意見。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力為構(gòu)建富裕和諧華坪建言獻(xiàn)策

本次常委會上，我們學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的重要講話精神和市第三次黨代會精神。胡總書記的重要講話，回顧了我們黨90年的光輝歷程和取得的偉大成就，總結(jié)了黨和人民創(chuàng)造的寶貴經(jīng)驗(yàn)，提出了新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的目標(biāo)任務(wù)，闡述了在新的歷史起點(diǎn)上把中國特色社會主義偉大事業(yè)全面推向前進(jìn)的大政方針，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)?！吨v話》高屋建瓴、總攬全局，思想深邃、立意高遠(yuǎn)，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性，對做好黨和國家各項(xiàng)工作，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。市第三次黨代會描繪了今后五年麗江發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，王君正書記的報(bào)告是指導(dǎo)麗江未來科學(xué)發(fā)展的行動(dòng)指南和綱領(lǐng)性文件，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要按照中央和省、市、縣委的部署，結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際，著重抓好胡錦濤總書記在建黨90周年大會上講話精神和市第三次黨代會精神的深入學(xué)習(xí)，不斷提高政協(xié)委員、政協(xié)常委、政協(xié)工作者的政治素養(yǎng)和工作能力，不斷增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的自覺性，努力在構(gòu)建富

裕和諧華坪的實(shí)踐中建言獻(xiàn)策，做出新的更大的成績。

二、發(fā)揮優(yōu)勢，積極為構(gòu)建富裕和諧華坪凝心聚力從當(dāng)前情況看，全縣化解信訪矛盾、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的工作十分繁重，因此，我們要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系面廣、包容性強(qiáng)的優(yōu)勢，牢牢把握發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作著力點(diǎn)，努力促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、干群關(guān)系的和諧。特別是要深刻認(rèn)識政協(xié)具有做好群眾工作的特殊優(yōu)勢，具體來說，就是要以加強(qiáng)反映社情民意平臺建設(shè)為抓手，暢通民意表達(dá)渠道，合理緩解社會矛盾，在交流中增進(jìn)理解，在協(xié)商中擴(kuò)大共識，在團(tuán)結(jié)中凝聚力量，努力做好與各界人士共議發(fā)展之策、共謀發(fā)展之道、共獻(xiàn)發(fā)展之力，形成助推華坪發(fā)展、促進(jìn)華坪和諧的強(qiáng)大合力。

三、講求實(shí)效，保質(zhì)保量完成重點(diǎn)工作

按照常委會工作要點(diǎn)安排，后面的兩次常委會，涉及的調(diào)研和視察，都是對華坪重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作推動(dòng)有積極作用的。希望各位常委結(jié)合工作，提前關(guān)注并積極參與，努力把情況了解得更全面一些，把問題研究得更深入一些，把意見和建議提得更有針對性一些。

各位常委，同志們，第四季度是全年工作的收官階段，是明年工作的布局之始，我們要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)具體工作：一是對全年工作要認(rèn)真總結(jié)。政協(xié)機(jī)關(guān)各委室要對照年初的工作安排，對全年工作進(jìn)行一次梳理總結(jié)，沒有完成的工作

要盡快落實(shí)。各位常委也要結(jié)合自身工作，認(rèn)真完成履職總結(jié)，并提交政協(xié)辦公室，為常委履職發(fā)言做好準(zhǔn)備。二是在提案辦理上，要繼續(xù)加強(qiáng)跟蹤問效和督察督辦，尤其是重點(diǎn)提案，必須高度重視，辦出實(shí)效。三是繼續(xù)強(qiáng)化委員小組活動(dòng)的開展，各委員小組要結(jié)合工作實(shí)際、精心組織好學(xué)習(xí)和視察，確?；顒?dòng)收到實(shí)效。四是要按照縣委要求，認(rèn)真完成創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的各項(xiàng)規(guī)定任務(wù)。要結(jié)合政協(xié)自身特點(diǎn)，繼續(xù)組織好形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)，進(jìn)一步組織好走訪委員和慰問困難群眾等活動(dòng)。尤其是結(jié)合黨建、扶貧、新農(nóng)保、信訪包案等群眾工作的開展，領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常性地到所聯(lián)系的委員、單位和群眾中訪一訪看一看，進(jìn)一步了解其所思所盼、所需所求，盡可能為聯(lián)系群眾解決一些實(shí)際問題。五是希望我們的各位常委在今后的履職工作中做到堅(jiān)持不懈，善始善終，以高度負(fù)責(zé)的精神，為全面完成今年工作目標(biāo)，為推動(dòng)華坪科學(xué)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)！