第一篇：法治思維究竟包括哪些思維

法治思維究竟包括哪些思維？ 來(lái)源：新華網(wǎng)| 2014-11-28 16:11:47|

《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》（簡(jiǎn)稱《決定》）指出“提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。黨員干部是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，要自覺(jué)提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。”

思維是容易形成定式、模式、方法和習(xí)慣的。具有哪些思維就是培養(yǎng)了法治思維？《決定》從八個(gè)方面闡述了法治思維的主要內(nèi)容，這八個(gè)方面滲透和貫穿于《決定》的全文中，形成中國(guó)特色的法治思維。

一、法治思維是系統(tǒng)性思維

在中國(guó)，法治思維一定要有整體性、全局性、系統(tǒng)性?？倳?shū)記在關(guān)于《決定》的說(shuō)明中指出：全面推進(jìn)依法治國(guó)“是圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，體現(xiàn)推進(jìn)各領(lǐng)域改革發(fā)展對(duì)提高法治水平的要求，而不是就法治論法治?！薄稕Q定》也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了全面推進(jìn)依法治國(guó)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要付出長(zhǎng)期艱苦努力。

法治思維的系統(tǒng)性需要貫徹《決定》中提出的“三個(gè)三”，即法治思維必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)三者有機(jī)統(tǒng)一；必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政和依法行政三者的共同推進(jìn)；必須堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)三位一體的建設(shè)。法治思維的系統(tǒng)性還要求實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成，依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。

《決定》提出的法治的五大體系——完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，也體現(xiàn)了法治思維的系統(tǒng)性。十八屆四中全會(huì)還把法治建設(shè)與“兩個(gè)百年目標(biāo)”、與民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)緊密聯(lián)系起來(lái)，把法治與建設(shè)小康社會(huì)、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化聯(lián)系起來(lái)。這些都體現(xiàn)了法治思維的系統(tǒng)性。

此外，法治思維的系統(tǒng)性表現(xiàn)在要發(fā)揮“軟法”作用，即發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用。

在中國(guó)，講法治思維一定不能“就法治論法治”。一方面，我們要摒棄法治無(wú)用論、法治虛無(wú)主義。認(rèn)為法治是管老百姓的，對(duì)執(zhí)政者沒(méi)有用。另一方面，要摒棄法治的浪漫主義和法治萬(wàn)能主義?；孟胧裁词虑椤耙环ㄖ尉挽`”，只靠法治單打獨(dú)斗，不用講黨內(nèi)法規(guī)，不強(qiáng)化道德約束，不屑于鄉(xiāng)規(guī)民約的作用，那是把法治建設(shè)這一深刻而 艱苦的任務(wù)簡(jiǎn)單化、單一化，反而會(huì)葬送法治建設(shè)的前程。因此，法治的系統(tǒng)性思維是在中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路上的思維，是在中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系內(nèi)的思維。

二、法治思維是辯證思維

法治思維需要對(duì)各種價(jià)值觀和正當(dāng)利益進(jìn)行合理平衡，是權(quán)衡性和辯證性思維。習(xí)近平關(guān)于《決定》的說(shuō)明指出：“既抓住法治建設(shè)的關(guān)鍵，又體現(xiàn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局要求；既高屋建瓴、搞好頂層設(shè)計(jì)，又腳踏實(shí)地、做到切實(shí)管用；既講近功，又求長(zhǎng)效?！斌w現(xiàn)了辯證地看待法治的態(tài)度。

法治的辯證思維，一是正確處理黨的政策和國(guó)家法律的關(guān)系?！稕Q定》指出：“發(fā)揮政策和法律的各自優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)黨的政策和國(guó)家法律互聯(lián)互動(dòng)?！倍翘幚砗蒙罨母锖鸵婪ㄞk事的關(guān)系，二者發(fā)生矛盾時(shí)，如果改革于法無(wú)據(jù)，那么要盡快完善由立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)的涉及改革的立法，堅(jiān)持把法律規(guī)定作為改革的“施工圖”。三是處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)與司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立、公正行使職權(quán)的關(guān)系。建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。任何黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得讓司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正的事情，任何司法機(jī)關(guān)都不得執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng)的要求。對(duì)干預(yù)司法機(jī)關(guān)辦案的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；造成冤假錯(cuò) 案或者其他嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。四是處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系。習(xí)近平在中央政法工作會(huì)議上的講話強(qiáng)調(diào)：“要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，完善對(duì)維護(hù)群眾切身利益具有重大作用的制度，強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對(duì)待、利益得到了有效維護(hù)?！币乐拱延捎凇皠傂跃S穩(wěn)”產(chǎn)生新的矛盾，防止在維穩(wěn)過(guò)程中損害群眾權(quán)益?！胺€(wěn)定”不是萬(wàn)能的，為追求單一的剛性穩(wěn)定，就壓倒社會(huì)公平正義和社會(huì)活力，使社會(huì)成為鐵板一塊，萬(wàn)馬齊喑，是不行的。超級(jí)穩(wěn)定的社會(huì)也不能使貧富分化、環(huán)境污染、官員腐敗、誠(chéng)信缺失、纏訪纏訴等現(xiàn)象迎刃而解。

三、法治思維是原點(diǎn)思維

法治的“原點(diǎn)思維”，就是始終牢記和關(guān)注著“法治”的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，不忘“厲行法治”的初衷，站穩(wěn)法治的立場(chǎng)。

法治的原點(diǎn)有六個(gè)方面：一是定紛止?fàn)?，維護(hù)秩序。要鼓勵(lì)和暢通通過(guò)司法訴訟解決糾紛。這要求司法要做到有訴必理?！稕Q定》指出：“改革法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制，對(duì)人民法院依法應(yīng)該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當(dāng)事人訴權(quán)。”要把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，“落實(shí)終審和訴訟終結(jié)制度，實(shí)行訴訪分離，保障當(dāng)事人依法行使申訴權(quán)利?！卑阉痉ㄗ鳛榧m 紛的終極解決機(jī)制。要依法維穩(wěn)，維護(hù)國(guó)家安全。“加快國(guó)家安全法治建設(shè)，抓緊出臺(tái)反恐怖等一批急需法律，推進(jìn)公共安全法治化，構(gòu)建國(guó)家安全法律制度體系?！?/p>

二是維護(hù)人權(quán)，保障權(quán)利。《決定》指出：立法要“以民為本”，法治要“保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯，保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí)。”“加強(qiáng)人權(quán)司法保障。健全落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度?！薄靶姓C(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力，沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定?！狈ㄖ沃挥斜Ｕ先藱?quán)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，才能真正被全體人民自覺(jué)尊崇。

三是法治制約權(quán)力，維護(hù)廉潔。依靠法治可以形成科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效?！凹涌焱七M(jìn)反腐敗國(guó)家立法，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，堅(jiān)決遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象。”不僅把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，而且把籠子的鑰匙交到人民手里掌握。

四是法治可以促進(jìn)改善民生，實(shí)現(xiàn)人民富裕。

五是法治維護(hù)社會(huì)公平正義。

六是法治是保有本土文化，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有力力量。

《決定》所說(shuō)的“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)我國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用”就體現(xiàn)了法治的原點(diǎn)思維。

四、法治思維是規(guī)則性思維

樹(shù)立憲法至上的思維是法治規(guī)則性思維的第一要義?！稕Q定》提出：“堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。”即要實(shí)行“黨依據(jù)憲法法律治國(guó)理政”，讓?xiě)椃òl(fā)揮更大的作用。實(shí)施憲法、樹(shù)立憲法權(quán)威還要有制度保障。要建立憲法監(jiān)督制度，在全國(guó)人大專設(shè)“憲法監(jiān)督機(jī)構(gòu)”，“激活”全國(guó)人大的違憲審查權(quán)。

法治的規(guī)則性思維是合法性思維。合法性思維需要推行“兩張清單”制度：一方面，要用“正面清單”監(jiān)督政府，對(duì)公權(quán)力實(shí)行“法無(wú)明文不可為，法無(wú)授權(quán)不得為”；另一方面，用“負(fù)面清單”管理市場(chǎng)和私人（包括企業(yè)、公民）。對(duì)私權(quán)利，實(shí)行“法無(wú)明文不為罪，法不禁止即可”。

五、法治思維是理性思維

法治是理性的結(jié)晶。十八屆四中全會(huì)特別提出群眾要理性表達(dá)訴求、依法維權(quán)，全民要有真誠(chéng)的“法律信仰”。美國(guó)有一句法諺說(shuō)：“美國(guó)聯(lián)邦法院不是因?yàn)檎_才有權(quán)威，而是因?yàn)橛袡?quán)威才正確?！泵绹?guó)聯(lián)邦法院的許多判決都存在不同看法和很大爭(zhēng)議，但是，只要是聯(lián)邦法院終審判決出的判決，就是“判例法”，在實(shí)踐中都受到一致的遵照和執(zhí)行，這就是法治的理性思維。服從法定程序，容忍“法定程序”導(dǎo)致的“犧牲效率”,這也是法治的理性思維。

現(xiàn)實(shí)中，存在著“死磕型”公知、“死磕型”律師、“死磕型”釘子戶、“死磕型”纏訪纏訟??。民眾維權(quán)缺乏訴求的理性表達(dá)和依法維權(quán)。政府也存在“死磕型”執(zhí)法的現(xiàn)象，在執(zhí)法或者維穩(wěn)的同時(shí)造成新的矛盾，剛性執(zhí)法導(dǎo)致 “雙輸”的僵局。一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在著對(duì)依法治國(guó)和憲法法律至上采取抽象承認(rèn)，但在具體行動(dòng)中卻把人情、關(guān)系、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政績(jī)置于法律之上。他們對(duì)法治的態(tài)度是“原則上認(rèn)同、工作上排斥、生活上漠視”。因此，培育領(lǐng)導(dǎo)干部理性執(zhí)法、信仰法律，是樹(shù)立法治思維的關(guān)鍵所在。

六、法治思維是權(quán)利義務(wù)思維

法治思維的實(shí)質(zhì)就是從權(quán)利和義務(wù)角度觀察、分析、處理問(wèn)題，通過(guò)權(quán)利和義務(wù)的確認(rèn)與運(yùn)做，實(shí)現(xiàn)法律的指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、教育、懲罰功能。權(quán)利和義務(wù)是法律關(guān)系的核心要素，是判斷是非對(duì)錯(cuò)的重要標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國(guó)公民缺乏權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的觀念。有些人的權(quán)利意識(shí)、維權(quán)意識(shí)比較強(qiáng)，但義務(wù)和責(zé)任意識(shí)邊界弱。因此十八屆四中全會(huì)《決定》提出要“牢固樹(shù)立有權(quán)力就有責(zé)任、有權(quán)利就有義務(wù)觀念。?? 使遵法守法成為全體人民共同追求和自覺(jué)行動(dòng)?！?/p>

七、法治思維是程序性思維

程序公正優(yōu)先于實(shí)體公正。只有按照程序做出的決策，才能更讓人信服、更加有說(shuō)服力，才能夠更好體現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化和法治化。程序具有公開(kāi)性，可以保障權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

因此，十八屆四中全會(huì)《決定》的一大亮點(diǎn)就是把依法決策不僅作為機(jī)制提出來(lái)，而且作為決策的程序固定化、制度化、法治化。一是《決定》從程序的角度提出了完善黨委依法決策機(jī)制。在我國(guó)，許多重大決策都是由地方黨委作出的。規(guī)范黨委的決策機(jī)制和程序，是抓住了決策的要害部門(mén)。《決定》指出：“健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制，完善保證黨確定依法治國(guó)方針政策和決策部署的工作機(jī)制和程序。??完善黨委依法決策機(jī)制?！?/p>

二是規(guī)定了政府依法決策的五大機(jī)制，通過(guò)程序約束和監(jiān)督公權(quán) 力的行使?！敖∪婪Q策機(jī)制。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定，確定為重大行政決策法定程序，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論?！边@就明確了政府決策的程序。

八、法治思維是建構(gòu)性思維

從人類社會(huì)發(fā)展史看，法治作為治國(guó)理政方式，從來(lái)都是建設(shè)性而不是破壞性的。法治思維以建設(shè)性思路確定制度，修復(fù)社會(huì)關(guān)系，解決社會(huì)問(wèn)題。

過(guò)去我們過(guò)多地強(qiáng)調(diào)法律的強(qiáng)制性、專政工具和制裁性，忽視法律對(duì)社會(huì)公共利益和公共秩序的恢復(fù)、補(bǔ)救和建構(gòu)功能。《決定》指出：“建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制、利益表達(dá)機(jī)制、協(xié)商溝通機(jī)制、救濟(jì)救助機(jī)制，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道?！币婪ń⒗习傩者M(jìn)行利益表達(dá)的組織和平臺(tái)、依法保障定期定時(shí)與民眾進(jìn)行協(xié)商溝通、依法救濟(jì)救助權(quán)益受損害的弱勢(shì)群體，是運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要方面。

我們的干部長(zhǎng)期以來(lái)不善于與民眾協(xié)商溝通，政府缺乏溝通的平臺(tái)和渠道。群體性事件發(fā)生時(shí)，沒(méi)有沖突斡旋方和斡旋機(jī)制。政府要 樹(shù)立“對(duì)立性合作”的意識(shí)，在對(duì)立和沖突中尋找和解、協(xié)商、溝通、合作的機(jī)會(huì)。

《決定》還提出“完善刑事訴訟中認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度”，也表明人民司法要體現(xiàn)對(duì)社會(huì)關(guān)系的恢復(fù)、補(bǔ)救和建構(gòu)功能。（中央黨校政法教研部教授 李雅云）

第二篇：法治思維

堅(jiān)定不移懲治腐敗，是我們黨從嚴(yán)治黨的一貫要求。對(duì)***一案的審理充分表明，懲治貪污腐敗，我們有黨紀(jì)之嚴(yán)，更有國(guó)法之束。反腐敗的核心是制約和監(jiān)督權(quán)力。用制度約束權(quán)力，使權(quán)力正確規(guī)范地行使；在法治框架下查處腐敗，使反腐敗走向規(guī)范化、制度化，這是我們黨反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治的根本方向。近期查處的一系列大案要案都表明，對(duì)于貪污腐敗，不管涉及誰(shuí)，不管涉及哪一級(jí)，我們都會(huì)堅(jiān)持一切皆斷于法。這種對(duì)法治的共識(shí)，貫穿于治國(guó)理政的每一步，體現(xiàn)在反腐倡廉的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用，維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威”。堅(jiān)持用法治思維和法治方式反腐敗，我們就能讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義；就能從源頭上、根本上遏制特權(quán)思想、預(yù)防權(quán)力腐敗、維護(hù)法律尊嚴(yán)。

作為黨員干部要以身作則，要始終保持自身的廉潔性，始終做到思想不變質(zhì)、信仰不改變、信念不動(dòng)搖；必須保持組織純潔，按黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自我調(diào)整、自我完善，始終做一名合格的共產(chǎn)黨員，以自身努力保持黨的隊(duì)伍純潔；必須保持作風(fēng)純潔，艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、實(shí)事求是，深入實(shí)際，始終密切同人民群眾的聯(lián)系；必須保持清正廉潔，以身作則、嚴(yán)于律己，以良好的執(zhí)政道德形象取信于民，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨員干部要努力做到節(jié)制私欲、堅(jiān)守公正，拒絕各種誘惑、清白做人，安守節(jié)操、潔身自好，做到為政清廉。黨員干部必須保持自律性。要堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，讓黨紀(jì)國(guó)法內(nèi)生于心、外化于行。黨員干部必須堅(jiān)持純潔性、廉潔性和自律性的有機(jī)統(tǒng)一。要以每名黨員保持自律性，推動(dòng)黨員干部保持廉潔性；以黨員干部操守廉潔性，確保黨始終保持純潔性。廣大黨員干部始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)，從自身做起，從現(xiàn)在做起，從本職工作做起，不僅要在大是大非上把握好自己，還要在小事小節(jié)上謹(jǐn)慎處理。做到“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。

第三篇：法治思維學(xué)習(xí)體會(huì)

如何運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題

為貫徹落實(shí)海門(mén)市普法辦的有關(guān)文件精神，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治方式學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)》的所有內(nèi)容，通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了自己的法制觀念和法律素質(zhì)，提高依法決策、依法辦事的能力水平，更好地運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革，推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。

黨的十八大報(bào)告首次提出“提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力”,直指中國(guó)法治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！耙婪ㄖ螄?guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,被確立為我國(guó)的治國(guó)基本方略,并成為國(guó)家與公民的政治常識(shí)。法治思維的形成,不能依靠幾個(gè)文件和會(huì)議,而是需要長(zhǎng)期不懈地努力實(shí)踐,在“倒逼”機(jī)制下,培育和形成法治思維。就我們衛(wèi)生院而言,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下重要環(huán)節(jié): 第一，要真抓實(shí)干，做到說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事。

習(xí)近平同志說(shuō)：“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦?！边@就要求我們要避免說(shuō)空話，說(shuō)大話，否則就會(huì)像趙括一樣，只能是紙上談兵，最終兵敗而亡，誤己誤國(guó)。我們抓管理創(chuàng)新，就是要做到說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事，在法律的框架下，在法治的軌道上，在創(chuàng)新衛(wèi)生管理上真抓實(shí)干，努力化解各種社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)醫(yī)院和諧穩(wěn)定。

第二,各種制度和規(guī)章,體現(xiàn)社會(huì)主義法治理念,內(nèi)容符合憲法和法律法規(guī)要求,讓全院的各項(xiàng)工作步入到正常、有序的法治化道路上來(lái)。任何醫(yī)務(wù)人員必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),觸犯法律底線者必須受到法律制裁。既要有“壯士斷腕”的決心,又要有“作繭自縛”的精神,按章辦事，規(guī)矩自我。

第三, 加強(qiáng)衛(wèi)生院的法治教育,開(kāi)展一定時(shí)間的法治教育活動(dòng)；要加強(qiáng)全院醫(yī)務(wù)工作者的法治教育培訓(xùn),鼓勵(lì)參加法學(xué)課程學(xué)習(xí),接受系統(tǒng)法律思維訓(xùn)練。

倒逼運(yùn)用法治思維，將法治指標(biāo)作為醫(yī)務(wù)人員考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容;要對(duì)有法不依、濫用職權(quán),造成嚴(yán)重?fù)p失后果者,依法問(wèn)責(zé)處理，絕不姑息?？傊?我們推進(jìn)“法治醫(yī)院”建設(shè), 需要營(yíng)造依法辦事、懂法守法的法治醫(yī)院意識(shí)與氛圍，讓法治思維成為思維定勢(shì),讓法治精神成為每個(gè)人賴以生存的空氣和陽(yáng)光。

第四篇：法治思維講稿

法治思維及其養(yǎng)成

黨的十八大提出要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。2014年1月7日，總書(shū)記在中央政法工作會(huì)議上明確要求，黨委政法委要帶頭在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。這標(biāo)志著我們黨對(duì)黨的執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)、對(duì)法治的認(rèn)識(shí)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力建設(shè)的認(rèn)識(shí)都提到了新高度，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義法治強(qiáng)國(guó)具有重要意義。

總書(shū)記明確指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，黨的政策成為國(guó)家法律后，實(shí)施法律就是貫徹黨的意志，依法辦事就是執(zhí)行黨的政策。因此，我們講的法治，是社會(huì)主義法治。我們講的法治思維是基于法治的固有特性和對(duì)法治的信念，認(rèn)識(shí)事物、判斷是非、解決問(wèn)題的思維方式。從國(guó)家工作人員的角度看，法治固有的取向是：權(quán)力來(lái)源于法律，權(quán)力受制于法律，權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一，權(quán)力要尊重權(quán)利。一般來(lái)說(shuō)，法治思維具有以下五個(gè)特點(diǎn)：

1.法治思維是規(guī)則思維。規(guī)則是一定程度上凝聚眾人意志并為眾人所認(rèn)同的行為規(guī)范，具有確定性、可預(yù)期、可執(zhí)行等特點(diǎn)，是人們對(duì)事物理性期待的體現(xiàn)。規(guī)則思維的邏輯起點(diǎn)是：既定的規(guī)則告訴人們哪些可為（權(quán)利）、哪些不可為（義務(wù)），以及如何行為（程序）；人們的行為后果是可預(yù)期的；規(guī)則的確定性、可預(yù)期是可兌現(xiàn)的。對(duì)政法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，首先要嚴(yán)守規(guī)則，維護(hù)規(guī)則的穩(wěn)定，否則就會(huì)破壞人們的預(yù)期，理性就變成感性、心安就變成恐懼、有序就變成無(wú)序。作為規(guī)則思維，法治思維有兩個(gè)基本特性：

普遍性優(yōu)于特殊性。法律是普遍的行為規(guī)范，其規(guī)定的關(guān)系模式具有普遍性，而運(yùn)用法律所要解決的具體問(wèn)題具有特殊性。在這里，對(duì)普遍性的考慮是第一位的，對(duì)特殊性的考慮是第二位的。即使適用規(guī)則眼前會(huì)產(chǎn)生不盡如人意的結(jié)果，也不能以需要解決問(wèn)題的特殊性排斥規(guī)則的普遍性，更不能以下不為例為借口突破規(guī)則。否則，就會(huì)破壞人們的行為預(yù)期，社會(huì)就會(huì)無(wú)序。因此，當(dāng)碰到問(wèn)題時(shí)，我們首先要弄清楚是偶然出現(xiàn)的問(wèn)題還是反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的、普遍性問(wèn)題，要摸清情況、找準(zhǔn)癥結(jié)，通過(guò)確立政策措施、完善制度機(jī)制推動(dòng)解決；對(duì)個(gè)別性、偶發(fā)性問(wèn)題，要依據(jù)既定規(guī)則理清權(quán)利義務(wù)關(guān)系，明確責(zé)任歸屬，逐項(xiàng)研究解決。

恪守非人格化權(quán)威。法治作為規(guī)則之治，是一種非人格化的治理。從法律主體上界定，權(quán)利與權(quán)力的本質(zhì)區(qū)別在于：權(quán)利的主體是人格化的，與特定的人和利益相聯(lián)系；權(quán)力的主體是非人格化的，不能與特定的人和利益相聯(lián)系。如果權(quán)力的主體人格化，就等于把權(quán)力與特定的人和利益掛鉤，就會(huì)導(dǎo)致公器私用、以權(quán)謀私。從人類發(fā)展史看，人格化權(quán)威與非人格化權(quán)威始終存在并發(fā)揮各自作用，但非人格化權(quán)威在國(guó)家治理中具有優(yōu)越地位。在我們的文化中，比較崇尚人格化權(quán)威，對(duì)諸如規(guī)則這樣的非人格化權(quán)威，有時(shí)也要盡量轉(zhuǎn)化為人格化權(quán)威，才能被接受、遵從。比如紅燈停、綠燈行，是一種非人格化的權(quán)威和制約，但如果沒(méi)有執(zhí)法人員在場(chǎng)，這一規(guī)則往往就形同虛設(shè)，形成獨(dú)特的“中國(guó)式過(guò)馬路”現(xiàn)象。這種無(wú)視非人格化權(quán)威，不接受非人格化制約的現(xiàn)實(shí)，給社會(huì)治理帶來(lái)很高成本和不確定性。善于運(yùn)用法治思維，就要自覺(jué)恪守非人格化權(quán)威，接受非人格化制約，用法律規(guī)則推動(dòng)工作、解決問(wèn)題。

2.法治思維是權(quán)利義務(wù)思維。權(quán)利和義務(wù)是法律關(guān)系的關(guān)鍵要素，是判斷是非對(duì)錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)。法治思維的實(shí)質(zhì)就是從權(quán)利和義務(wù)角度觀察、分析、處理問(wèn)題，通過(guò)權(quán)利和義務(wù)的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)法的指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、教育、懲罰功能。

法治思維以界定、分析權(quán)利義務(wù)為主線。既定規(guī)則以權(quán)利和義務(wù)為核心內(nèi)容，其意義在于：一是使人們知道可以做什么，應(yīng)當(dāng)做什么，不能做什么。二是使人們對(duì)行為后果有明確預(yù)期。三是遇到矛盾時(shí)，當(dāng)事人與裁判者能找到共同的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。從法律上講，權(quán)利是具有合法性的理由。持有這個(gè)理由，相應(yīng)的行為、利益、主張和期待就會(huì)在法律上被視為正當(dāng)。法治思維的實(shí)質(zhì)就是不斷界定、分析、稱量權(quán)利義務(wù)關(guān)系，確定誰(shuí)有權(quán)利、誰(shuí)有義務(wù)及其權(quán)利和義務(wù)的限度。

法治思維具有推定特性。法治的根本問(wèn)題是解決權(quán)利與權(quán)力的關(guān)系問(wèn)題，制約權(quán)力、保障權(quán)利是法治的主線。權(quán)利問(wèn)題上，凡法律所不禁止的，便應(yīng)推定是公民的權(quán)利。權(quán)力問(wèn)題上，凡法律未明確授權(quán)的，都應(yīng)推定為不得行使。前者表達(dá)了公民權(quán)利只有經(jīng)過(guò)法律才可限制，否則就是破壞法治；后者表達(dá)了未經(jīng)授權(quán)的權(quán)力都保留在人民手中，執(zhí)法機(jī)關(guān)如果使用，就是濫用，也是破壞法治。法治思維中，還有一些特定的推定內(nèi)容，比如無(wú)罪推定原則、負(fù)面清單制度等。這些推定表明公權(quán)力的有限性，其功能是每做一項(xiàng)權(quán)利推定，就是給公權(quán)力劃定邊界。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，首先要用法治思維認(rèn)清、把握權(quán)力的本質(zhì)，增強(qiáng)用制度約束權(quán)力的自覺(jué)性。

3.法治思維是程序性思維。程序的基本含義：一是任何人不能做自己的法官。二是同等情況同等對(duì)待、同等關(guān)注。三是權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，在監(jiān)督中行使。四是執(zhí)法司法者不能從當(dāng)事人那里牟利，否則會(huì)出現(xiàn)偏私。程序的本質(zhì)是一種形式合理性、可實(shí)踐的理性。借助程序這個(gè)“形式性操作杠桿”，就把利益的博弈和價(jià)值衡量轉(zhuǎn)化為在法治規(guī)程上表達(dá)的訴求，人情、關(guān)系、偏見(jiàn)、恣意才會(huì)被消除，相應(yīng)糾紛和問(wèn)題最后都會(huì)在法治軌道上得以解決。

機(jī)會(huì)公平。主要是指起點(diǎn)公平、過(guò)程公平。這符合人們的普遍理性。先來(lái)先得、抓鬮決定勝負(fù)都是機(jī)會(huì)公平的經(jīng)典例子。法治思維不僅要考慮實(shí)體上是非對(duì)錯(cuò)，更要確定一套開(kāi)放、公平、透明的程序規(guī)則。既定程序?qū)γ恳粋€(gè)人都是相同的，按程序辦事，最終結(jié)果即使不盡如人意，但因公平、透明，各種不滿都會(huì)自我釋然。從人類生活經(jīng)驗(yàn)看，程序優(yōu)先的價(jià)值就是從制度上最大限度地維護(hù)人們?cè)谄瘘c(diǎn)、過(guò)程上的公平。

中立公正。古羅馬皇帝康德茂喜歡決斗，而且從未輸過(guò)。究其原因，格斗規(guī)則由他制定：凡他上場(chǎng)必手執(zhí)利刃，而對(duì)方只能按他要求或持木質(zhì)工具或徒手。這種既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員的方式，違背了程序中立公正原理。正如馬克思所說(shuō)，當(dāng)規(guī)則利己和偏私的時(shí)候，公正就沒(méi)有任何意義了。執(zhí)法司法權(quán)作為國(guó)家權(quán)力，如果不能中立公正行使，就會(huì)導(dǎo)致尋租越軌，喪失公信力。

權(quán)利救濟(jì)。無(wú)救濟(jì)則無(wú)權(quán)利。任何人權(quán)利受到侵害，都應(yīng)通過(guò)平等機(jī)會(huì)和公正程序得到救濟(jì)。權(quán)利救濟(jì)渠道是社會(huì)關(guān)系修復(fù)的主渠道，對(duì)維護(hù)社會(huì)秩序作用重大。

4.法治思維是權(quán)衡思維。法治作為定分止?fàn)幍膶?shí)踐理性，突出特征在于對(duì)各種價(jià)值和正當(dāng)利益的合理平衡，因而法治思維必然體現(xiàn)著權(quán)衡利弊、瞻前顧后、兼顧各方的思維特征。它所要求的是，看問(wèn)題、作決策，要依法處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部和全局、個(gè)別和一般的關(guān)系，盡可能把事情考慮得更周全，把方案設(shè)計(jì)得更縝密，努力把負(fù)面影響消化掉，不能為了解決一個(gè)問(wèn)題，不管會(huì)不會(huì)引發(fā)新問(wèn)題；為了出臺(tái)一個(gè)政策，不管會(huì)不會(huì)引起負(fù)面效應(yīng)。

權(quán)衡精于度。哲學(xué)上講，凡事要一分為二。不少事情不僅要一分為二，還要一分為三甚至為多。這就要求處理時(shí)把握好度。由于社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜性和價(jià)值取向的差異性，法治思維要求在利益與正義、自由與秩序、公平與效率、安全與限制、平等與差別、生存與發(fā)展等不同價(jià)值之間進(jìn)行平衡，力求消除沖突，做到既尊重多數(shù)又保護(hù)少數(shù)，既維護(hù)秩序又尊重自由，既維穩(wěn)又維權(quán)，既注重形式正義又注重實(shí)體正義，以實(shí)現(xiàn)各價(jià)值追求的耦合，實(shí)現(xiàn)雙贏甚至多贏。

關(guān)鍵是依法辦事。凡事要拿捏好，是很難的。法律由于合理界定了權(quán)利義務(wù)、確定了利益關(guān)系，總結(jié)了權(quán)衡精于度的各種經(jīng)驗(yàn)，能夠有效保障各利益主體的合理利益，平衡各利益主體的關(guān)系，實(shí)際上，這是為處理問(wèn)題定好尺度。憲法和法律規(guī)定的，就是看問(wèn)題、作決策、辦事情的度量衡。

5.法治思維是建設(shè)性思維。建設(shè)性思維以建設(shè)社會(huì)、修復(fù)被損害的社會(huì)關(guān)系為目的。從人類社會(huì)發(fā)展史看，法治作為治國(guó)理政方式，從來(lái)都是建設(shè)性而不是破壞性的。法治思維以建設(shè)性思路確定制度，修復(fù)社會(huì)關(guān)系，解決社會(huì)問(wèn)題。

根據(jù)法治思維在不同領(lǐng)域、不同問(wèn)題上的運(yùn)用，可分為三個(gè)層次：一是認(rèn)知判斷層次，即運(yùn)用法治原理和法律規(guī)定對(duì)社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行觀察、認(rèn)識(shí)，自行得出初步判斷。這是普通社會(huì)成員應(yīng)具備的法治思維。二是邏輯推理層次，即運(yùn)用法治原理和法律規(guī)定，對(duì)社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行分析判斷、綜合推理，得出相應(yīng)結(jié)論或者拿出解決辦法。這是法律職業(yè)人員應(yīng)具備的法治思維。三是綜合決策和制度建構(gòu)層次，即在上述兩個(gè)層次基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等因素進(jìn)行綜合衡量，作出符合法治要求的決策或者建構(gòu)法律制度，對(duì)更宏觀的問(wèn)題提出長(zhǎng)遠(yuǎn)的解決方案。這是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的法治思維。

法治方式是運(yùn)用法治思維處理和解決問(wèn)題的行為方式。善于運(yùn)用法治方式，關(guān)鍵要消除舊的思維模式下形成的與法治要求不符合的辦事方式，比如托關(guān)系、運(yùn)動(dòng)式治理等。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，唯上的思維、權(quán)大于法的思維都會(huì)導(dǎo)致對(duì)法治的舍去。

黨的十八大以來(lái)，法治思維和法治方式得到高度重視和創(chuàng)造性運(yùn)用。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把法律作為凝聚社會(huì)共識(shí)的最大公約數(shù)，堅(jiān)持依法執(zhí)政，全面推進(jìn)依法治國(guó)，保障改革在法治軌道上有序推進(jìn)，深入推進(jìn)執(zhí)法司法體制改革，用法治思維推動(dòng)政法工作發(fā)展，做到黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一?？倳?shū)記要求我們信仰法治、堅(jiān)守法治。做到這點(diǎn)，必須注重法治思維的養(yǎng)成。養(yǎng)成法治思維，既需要國(guó)家和社會(huì)由外而內(nèi)地推動(dòng)，更需要我們由內(nèi)而外地自覺(jué)培養(yǎng)。

1.深化對(duì)法治的認(rèn)識(shí)。法治是迄今為止人類能夠認(rèn)識(shí)到的最佳治國(guó)理政方式。當(dāng)今世界的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是制度競(jìng)爭(zhēng)。法治是現(xiàn)代制度文明的核心，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。我們不僅要深化對(duì)法治重要性的認(rèn)識(shí)，而且要深化對(duì)法治本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)養(yǎng)成法治思維的自覺(jué)性。法治既是工具，更是價(jià)值，是工具和價(jià)值的結(jié)合、手段和目標(biāo)的統(tǒng)一。只有把法治作為價(jià)值來(lái)追求，才能提高法治思維的層次和水平。法治既授予權(quán)力，更約束權(quán)力。權(quán)力來(lái)源于法律，權(quán)力的行使必須按照法定的權(quán)限和程序進(jìn)行。這就是說(shuō)，權(quán)力有邊界，行使權(quán)力與接受監(jiān)督、承擔(dān)責(zé)任要相互統(tǒng)一。從這一意義上講，法治的要義首先是限制權(quán)力、防止濫用。對(duì)掌握權(quán)力的人來(lái)說(shuō)，法治首先意味著對(duì)自己是一種約束。我們要深諳權(quán)力的有限性，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、法治觀，為正確把握法治思維奠定思想理論基礎(chǔ)。

2.樹(shù)立對(duì)法治的信仰。法治信仰，是基于對(duì)法治油然而生的神圣情感，是對(duì)法治發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同和尊崇。法治之所以能夠被信仰，是因?yàn)榉墒侨嗣褚庵镜捏w現(xiàn)，是社會(huì)全體成員的行為準(zhǔn)則；是非人格化權(quán)威，超脫于特定的人和利益，能夠激起社會(huì)成員信仰層面的尊崇；是一種實(shí)踐理性，凝結(jié)著民族精神，承載著規(guī)律和真理。信仰法治，首先在內(nèi)心要敬畏法治，這樣才能由衷地認(rèn)同和尊崇。要樹(shù)立法治至上的理念，自覺(jué)把法治頂在頭上、記在心中，明白法律是神圣不可褻瀆、必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行的。對(duì)政法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，敬畏法治，最根本的是要敬畏法治對(duì)執(zhí)法司法權(quán)的約束，敬畏公民的合法權(quán)益，自覺(jué)把執(zhí)法司法權(quán)用來(lái)為人民謀利益。同時(shí)，行為要踐行，真正把法治作為工作、生活的準(zhǔn)則、指南，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

3.提高法治素養(yǎng)。彭真同志曾說(shuō)過(guò)，領(lǐng)導(dǎo)，就要按照法律來(lái)領(lǐng)導(dǎo)。如果不學(xué)法、不懂法，怎么能領(lǐng)導(dǎo)？！政法工作人員首先要帶頭學(xué)法，不僅學(xué)履行職責(zé)所需的法律知識(shí)，而且學(xué)法治原則、原理、精神，重點(diǎn)掌握法律授予什么權(quán)力、邊界在哪里、行使的程序是什么、不依法行使應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任等，提高依照法定權(quán)限、程序行使權(quán)力的素養(yǎng)。其次，要加強(qiáng)法律邏輯訓(xùn)練。法律邏輯推理是運(yùn)用法治原理和法律規(guī)定，對(duì)社會(huì)問(wèn)題、案件進(jìn)行分析判斷、綜合推理，并得出相應(yīng)結(jié)論或者拿出解決辦法的思維過(guò)程。通過(guò)法律邏輯推理，法律條文才能變得鮮活起來(lái)。想問(wèn)題、作決策、辦事情，第一原則就是依法辦事，有法律規(guī)定的，遵循法律規(guī)定；沒(méi)有法律規(guī)定的，遵循法治原則。越是問(wèn)題復(fù)雜，越是情況緊急，越要用法治思維去思考、處理。只有這樣，辦事情、處理問(wèn)題才會(huì)更穩(wěn)妥，更經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。最后，還要注重法治實(shí)踐鍛煉。要深入執(zhí)法司法一線，剖析案例，探尋個(gè)中法律精神、法律規(guī)則及其運(yùn)用方法；了解掌握實(shí)踐中存在的突出問(wèn)題，運(yùn)用法治原則、法律規(guī)則思考解決辦法，提高從法治層面研究解決問(wèn)題的能力。

4.堅(jiān)守法治底線。政法工作人員在全面推進(jìn)依法治國(guó)歷史進(jìn)程中肩負(fù)著雙重責(zé)任：以履行執(zhí)法司法職責(zé)，推進(jìn)依法治國(guó)；以模范守法，帶動(dòng)全社會(huì)守法。堅(jiān)守法治的定力、堅(jiān)定法治的意志，是政法工作人員必備的職業(yè)品質(zhì)。要帶頭守法，自覺(jué)用法律約束和規(guī)范自己的行為，做守法的模范。要克服特權(quán)思想，決不做凌駕于法律之上的特殊公民。要嚴(yán)格依法辦事，這是養(yǎng)成法治思維最核心的要求。要把對(duì)法治的堅(jiān)守轉(zhuǎn)化為嚴(yán)格依法辦事的實(shí)際行動(dòng)，自覺(jué)堅(jiān)持法律面前人人平等，在執(zhí)法司法活動(dòng)中只服從事實(shí)，只服從法律，不偏不倚、不枉不縱，執(zhí)法如山、公平如秤。要敢于排除干擾。對(duì)法治的堅(jiān)守，不能停留在對(duì)誓詞的背誦上，而是在一次次對(duì)法治有益而對(duì)自己可能有不利后果的選擇中養(yǎng)成厲行法治的決心和意志。要站穩(wěn)腳跟、挺直脊梁，敢于抵制權(quán)勢(shì)、金錢(qián)、美色、人情、關(guān)系的干擾，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，決不辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案。要堅(jiān)決同破壞法治的行為作斗爭(zhēng)。對(duì)破壞法治的行為決不能無(wú)動(dòng)于衷，必須毅然決然地站出來(lái)，自覺(jué)做社會(huì)主義法治的守護(hù)者。

（作者：中央政法委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)）

第五篇：法治思維調(diào)查表

洛陽(yáng)市基層領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維現(xiàn)狀調(diào)查表

1、你認(rèn)為現(xiàn)在的官員有沒(méi)有法治思維？（）

A有B、基本有C、基本沒(méi)有D、沒(méi)有

2、你認(rèn)為大多數(shù)官員在決策和處理問(wèn)題時(shí)，是否運(yùn)用法治的方式？（）

A有B、基本有C、基本沒(méi)有D、沒(méi)有

3、你怎么評(píng)價(jià)官員運(yùn)用法治思維和法治方式處理問(wèn)題的能力？（）

A、能力很強(qiáng)B、能力一般C、能力很弱D、能力缺乏

4、你認(rèn)為從傳統(tǒng)的非法治的思維向依法辦事轉(zhuǎn)變，最大的困難是什么？（）

A、體制機(jī)制不夠完善B、壓力不夠，沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制C、根深蒂固的傳統(tǒng)人治觀念D、獎(jiǎng)懲機(jī)制未能確立

5、你認(rèn)為提高官員依法辦事的能力，最大的突破口在哪兒？（）

A、深化改革，完善機(jī)制B、加強(qiáng)監(jiān)督制約，對(duì)不依法辦事的官員進(jìn)行問(wèn)責(zé)

C、把依法辦事的能力列為政績(jī)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容和干部任用的重要條件

D、完善法律體系，確保有法可依

6、你認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部處理問(wèn)題、做決策時(shí)會(huì)著重運(yùn)用那種思維？（）

A、善惡思維B、利弊思維C、成本計(jì)算D、合法非法

7、你認(rèn)為法治思維的重點(diǎn)是什么？（）

A、重程序B、重規(guī)則C、重公正D、重權(quán)利

8、你認(rèn)為法治思維向法治方式轉(zhuǎn)變需要哪些條件？（）

A、法治精神B、法治依據(jù)C、法治素養(yǎng)D、崇尚法律

9、你認(rèn)為法治思維的本質(zhì)是什么？

A、權(quán)力制約B、法律平等C、公平正義D、民主和諧

10、你認(rèn)為現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備哪些法治思維？（至少列明3種）（）

A、合法性思維B、公平正義思維C、權(quán)利義務(wù)思維D、責(zé)任后果思維E、法官治權(quán)思維