第一篇：應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的戰(zhàn)略先行論文

［摘要］管理會(huì)計(jì)是一門(mén)專業(yè)學(xué)科，在制定和執(zhí)行組織戰(zhàn)略中發(fā)揮綜合作用。應(yīng)用管理會(huì)計(jì)需戰(zhàn)略先行，不同的戰(zhàn)略決定了企業(yè)管理的重點(diǎn)不同，需要的信息、技術(shù)不同。企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略的研究，形成企業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃，通過(guò)全面預(yù)算管理轉(zhuǎn)化為財(cái)務(wù)目標(biāo)，加強(qiáng)成本控制的手段及效果，充分利用績(jī)效管理，保障戰(zhàn)略實(shí)施不偏離。

［關(guān)鍵詞］應(yīng)用;管理會(huì)計(jì);戰(zhàn)略

先行財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用及研究在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了一股熱潮。筆者認(rèn)為，企業(yè)在選擇應(yīng)用管理會(huì)計(jì)時(shí)，必須先明確企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略來(lái)設(shè)計(jì)建設(shè)適合企業(yè)發(fā)展需要的管理會(huì)計(jì)體系。

一、應(yīng)用管理會(huì)計(jì)為什么要戰(zhàn)略先行

1.應(yīng)用管理會(huì)計(jì)戰(zhàn)略先行，是由管理會(huì)計(jì)的定義決定的。管理會(huì)計(jì)是從傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中分離出來(lái)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并列的、著重為企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的一個(gè)企業(yè)會(huì)計(jì)分支。美國(guó)管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)2008年將管理會(huì)計(jì)定義為：管理會(huì)計(jì)是一門(mén)專業(yè)學(xué)科，在制定和執(zhí)行組織戰(zhàn)略中發(fā)揮綜合作用。管理會(huì)計(jì)就是以企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其價(jià)值表現(xiàn)為對(duì)象，運(yùn)用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和觀念，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、管理過(guò)程等信息進(jìn)行深加工和再利用，參與經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中的預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃、控制、責(zé)任考核評(píng)價(jià)等職能，從而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，管理會(huì)計(jì)作為一種技術(shù)和手段，應(yīng)該圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略來(lái)開(kāi)展實(shí)施。2.應(yīng)用管理會(huì)計(jì)需戰(zhàn)略先行，是由戰(zhàn)略的特征決定的。戰(zhàn)略有四大特征：第一，戰(zhàn)略是對(duì)全局的把握，而全局的概念中既包括時(shí)間上的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)，也包括跨越了產(chǎn)品、技術(shù)、市場(chǎng)邊界等空間上的概念。第二，戰(zhàn)略指明了行動(dòng)的方向，方向?qū)α瞬挪慌侣愤h(yuǎn)；第三，制定和實(shí)施戰(zhàn)略都要針對(duì)一定對(duì)象，揚(yáng)長(zhǎng)避短才能發(fā)揮最大的效力；第四，戰(zhàn)略具有預(yù)見(jiàn)性，它不是對(duì)以往過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的重復(fù)，而是對(duì)未來(lái)的展望。戰(zhàn)略的四大特征決定了管理會(huì)計(jì)在應(yīng)用時(shí)只有緊跟企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，牢牢抓住企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，有的放矢，才能把企業(yè)有限的資源充分利用好。3.不同的戰(zhàn)略決定了企業(yè)管理的重點(diǎn)不同，需要的信息、技術(shù)不同。戰(zhàn)略：即作戰(zhàn)的謀略。從管理學(xué)的角度來(lái)講，戰(zhàn)略即是一個(gè)企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中選擇如何應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的策略。邁克爾波特在《什么是戰(zhàn)略》中說(shuō)到“戰(zhàn)略就是創(chuàng)造一種獨(dú)特、有利的定位，確定做什么或不做什么，以及各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)之間如何配稱”，戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)需要戰(zhàn)術(shù)。不同性交通財(cái)會(huì)2016.01（總第342期）質(zhì)的企業(yè)有不同的戰(zhàn)略；同一企業(yè)在不同的發(fā)展階段也會(huì)有不同的戰(zhàn)略。不同的戰(zhàn)略需要不同的戰(zhàn)術(shù)、技巧、關(guān)注點(diǎn)及控制系統(tǒng)。工具的使用要配合企業(yè)的戰(zhàn)略需求，目的是保障戰(zhàn)略的落地實(shí)施，而管理會(huì)計(jì)正好為解決不同的問(wèn)題準(zhǔn)備了不同的工具。

二、企業(yè)戰(zhàn)略怎樣與管理會(huì)計(jì)應(yīng)用結(jié)合1.企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略的研究，形成企業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃。企業(yè)的戰(zhàn)略決定了企業(yè)實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的主要方向，它是一個(gè)組織的共同愿望。企業(yè)對(duì)戰(zhàn)略的研究，實(shí)際上也是一個(gè)厘清企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向，明確企業(yè)行業(yè)定位、客觀分析企業(yè)優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，以及盤(pán)點(diǎn)企業(yè)內(nèi)部資源的過(guò)程。戰(zhàn)略，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是明確企業(yè)要做什么，做多大，哪些事情能做，那些事情不能做，錢(qián)和人往那兒投。戰(zhàn)略規(guī)劃是幫助一個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和任務(wù)的路徑選擇。管理會(huì)計(jì)在實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略中起著很大的作用，它既可以從企業(yè)過(guò)去和現(xiàn)在的實(shí)際經(jīng)營(yíng)中為企業(yè)的戰(zhàn)略決策提供有用信息，還可以對(duì)這些財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息進(jìn)行計(jì)量，并及時(shí)以報(bào)告形式送達(dá)管理層，幫助管理層制定中長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，保證資源的有效利用。因此，應(yīng)用管理會(huì)計(jì)，首先要利用管理會(huì)計(jì)的工具，在企業(yè)戰(zhàn)略制定和分解過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資源的分配。2.將戰(zhàn)略分解到業(yè)務(wù)計(jì)劃并通過(guò)全面預(yù)算管理轉(zhuǎn)化為財(cái)務(wù)目標(biāo)戰(zhàn)略是有層次的，當(dāng)企業(yè)制定好公司整體戰(zhàn)略后，就需要制定企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性戰(zhàn)略和職能性戰(zhàn)略，而后再分解成為各分項(xiàng)目標(biāo)。好的分項(xiàng)目標(biāo)明確了跟蹤進(jìn)程和績(jī)效的定量措施，比如：預(yù)期的行動(dòng)、行動(dòng)時(shí)間、預(yù)期績(jī)效水平、責(zé)任人等。分項(xiàng)目標(biāo)就是將總的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到具體的業(yè)務(wù)工作計(jì)劃中去的一個(gè)必備過(guò)程，是將業(yè)務(wù)與戰(zhàn)略有效連接的紐帶。而全面預(yù)算管理則是一個(gè)把業(yè)務(wù)預(yù)算變成財(cái)務(wù)預(yù)算的強(qiáng)力抓手。成功的預(yù)算很好地協(xié)調(diào)了組織的資源與組織戰(zhàn)略，確定了一段時(shí)間內(nèi)為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)所需要的資源和投入。管理會(huì)計(jì)為預(yù)算的編制提供了一系列的編制方法，但是企業(yè)應(yīng)該根據(jù)戰(zhàn)略的需要選擇合適的預(yù)算方法，而不應(yīng)該盲目的追求時(shí)髦或跟風(fēng)。例如：以持續(xù)改進(jìn)和徹底改造其運(yùn)營(yíng)為目標(biāo)的公司顯然不應(yīng)采用增量預(yù)算制度。對(duì)產(chǎn)品較少、營(yíng)運(yùn)較穩(wěn)定的公司而言，花大力氣實(shí)施作業(yè)基礎(chǔ)預(yù)算顯然是不劃算的。3.加強(qiáng)成本控制的手段及效果，保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程不偏離戰(zhàn)略。如果不加以正式的控制制度，全面預(yù)算也只不過(guò)是實(shí)現(xiàn)了預(yù)測(cè)功能，企業(yè)的戰(zhàn)略也不能得到落地實(shí)施的保障。企業(yè)在預(yù)算實(shí)施過(guò)程的管理中，需重點(diǎn)關(guān)注資源的使用效率和達(dá)成目標(biāo)的效益，效率是指資源的使用效率，即達(dá)成某個(gè)目標(biāo)所產(chǎn)生的資源消耗。而效益指多大程度上達(dá)成了目標(biāo)。資源消耗以成本的形式反映在財(cái)務(wù)報(bào)表中，企業(yè)管理者可以通過(guò)運(yùn)用管理會(huì)計(jì)提供的彈性預(yù)算以及標(biāo)準(zhǔn)成本制度等方法，對(duì)經(jīng)營(yíng)行為的實(shí)際結(jié)果與預(yù)期結(jié)果進(jìn)行差異分析，實(shí)時(shí)監(jiān)控組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)度，與各層級(jí)管理者保持有效溝通，采取相應(yīng)措施，才能確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇要與戰(zhàn)略目標(biāo)統(tǒng)一，注重中長(zhǎng)期目標(biāo)的引導(dǎo)，充分利用績(jī)效管理，保障戰(zhàn)略實(shí)施不偏離。正如預(yù)算的功能是資源分配而不是業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)一樣，績(jī)效管理的作用應(yīng)該是指引方向和激勵(lì)員工，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)只是為了分析實(shí)際工作與戰(zhàn)略預(yù)期的差距，是為了引導(dǎo)戰(zhàn)略實(shí)施的一個(gè)手段，而不是目的。但是在實(shí)際工作中，人們更多的把關(guān)注的重點(diǎn)放在了評(píng)價(jià)考核上，因此也造成了現(xiàn)在的績(jī)效管理實(shí)施過(guò)程中企業(yè)管理者變得目光短淺，僅追求短期效益，盲目追求指標(biāo)的完成率，而忽視指標(biāo)與戰(zhàn)略的承接性，忽視企業(yè)的長(zhǎng)期利益；同時(shí)也忽略了與參與者的溝通，使參與者不能很好的將本職工作與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，業(yè)務(wù)與戰(zhàn)略變成了兩張皮，戰(zhàn)略也就成了紙上談兵。為了避免出現(xiàn)這樣的情況，績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇要與戰(zhàn)略目標(biāo)統(tǒng)一，注重中長(zhǎng)期目標(biāo)的引導(dǎo)，充分利用績(jī)效管理中的平衡計(jì)分卡等工具，將資源集中于戰(zhàn)略的實(shí)施。平衡計(jì)分卡，是一種戰(zhàn)略性的評(píng)估和管理系統(tǒng)，它將企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為相平衡的四個(gè)方面，既包含了財(cái)務(wù)指標(biāo)，也包含非財(cái)務(wù)類指標(biāo)，既關(guān)注企業(yè)過(guò)去的業(yè)績(jī)，也關(guān)注企業(yè)的未來(lái)。俗話說(shuō)“要實(shí)現(xiàn)什么，就必須考核什么”，因此應(yīng)用績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行考核的目的是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，所以必須保證績(jī)效目標(biāo)與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相一致，明確的績(jī)效目標(biāo)可以讓員工清晰地了解企業(yè)的戰(zhàn)略是什么。

顯而易見(jiàn)，戰(zhàn)略是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的靈魂和主心骨，是貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一條主線，管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用研究，都不能脫離對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的研究。作為一門(mén)新興的學(xué)科，管理會(huì)計(jì)是隨著現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展而產(chǎn)生并逐步完善的，在現(xiàn)代企業(yè)管理中的地位和發(fā)揮的作用勿庸置疑。但是作為管理的工具，無(wú)論管理會(huì)計(jì)中提供的技術(shù)方法有多少，有多好，如果不能與企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，就不能發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的作用。所以在企業(yè)應(yīng)用并建設(shè)管理會(huì)計(jì)體系時(shí)，一定要密切關(guān)注企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，運(yùn)用合適的管理會(huì)計(jì)工具來(lái)保障企業(yè)戰(zhàn)略的落地實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

［1］美國(guó)管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（IMA）主編，舒新國(guó)，趙澄譯.WILEY美國(guó)注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師（CMA）認(rèn)證考試輔導(dǎo)教材第一部分——財(cái)務(wù)報(bào)告、規(guī)劃、績(jī)效與控制[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2015.3.［2］李扣慶.管理會(huì)計(jì)應(yīng)用必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向[N].中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)，2015-4-24.［3］邁克爾波特.什么是戰(zhàn)略[EB/OL].管理學(xué)家，2006-4-24.

第二篇：商業(yè)銀行戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用論文

一、戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)內(nèi)涵

戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)重視戰(zhàn)略層面，通過(guò)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的實(shí)施整合相關(guān)信息，選取合理戰(zhàn)略，獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。隨著近年來(lái)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)在不同行業(yè)內(nèi)應(yīng)用的不斷深入，人們對(duì)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)提出了新的要求，即必須將企業(yè)財(cái)務(wù)信息與企業(yè)的戰(zhàn)略相聯(lián)系，在戰(zhàn)略的高度制定企業(yè)短期和長(zhǎng)期的目標(biāo)。

二、河南省商業(yè)銀行應(yīng)用戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)現(xiàn)狀

內(nèi)外部環(huán)境客觀上要求河南省商業(yè)銀行要不斷增強(qiáng)管理能力、節(jié)約成本，提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力。省內(nèi)許多商業(yè)銀行也已經(jīng)摸索著嘗試應(yīng)用戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)。但截至目前，尚未有一家省內(nèi)商業(yè)銀行全面系統(tǒng)地推行戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)，河南省內(nèi)商業(yè)銀行戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用還處于萌芽階段。

（一）戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)相關(guān)文件和運(yùn)作模式有待補(bǔ)充和論證

戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)從國(guó)外引入至今也就20年時(shí)間，由于實(shí)際工作中運(yùn)用并不普及，大部分學(xué)者更多還是致力于傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)的研究，研究戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的學(xué)者較少，以上種種原因致使我們對(duì)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)理論研究還不深入，認(rèn)識(shí)水平不高。戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)缺少理論指導(dǎo)和材料支撐，再加上河南省商業(yè)銀行沒(méi)有統(tǒng)一、規(guī)范的應(yīng)用戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的總則和運(yùn)作模式，沒(méi)有對(duì)具體操作的會(huì)計(jì)一線人員進(jìn)行專業(yè)集中培訓(xùn)，這些都制約了河南省商業(yè)銀行應(yīng)用戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的發(fā)展。

（二）傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)存在漏洞

商業(yè)銀行管理層進(jìn)行戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略管理時(shí)僅憑傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)提供的，僅對(duì)內(nèi)部信息進(jìn)行加工得來(lái)的素材遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因?yàn)樯虡I(yè)銀行所處的外部環(huán)境是動(dòng)態(tài)的、復(fù)雜的。特別當(dāng)商業(yè)銀行應(yīng)用價(jià)值鏈分析銀行業(yè)務(wù)流程，確定銀行競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及處理銀行戰(zhàn)略定位問(wèn)題時(shí)，需要對(duì)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，收集同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者有關(guān)數(shù)據(jù)材料。只有知己知彼，才能學(xué)習(xí)對(duì)方優(yōu)勢(shì)，改善自身劣勢(shì)。傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)之初還沒(méi)有提高到戰(zhàn)略高度，所有科目設(shè)定還是自身內(nèi)部的一系列指標(biāo)，重視對(duì)自身內(nèi)部數(shù)據(jù)的加工整理，而對(duì)于同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的重要數(shù)據(jù)，例如：各類財(cái)務(wù)指標(biāo)、產(chǎn)品定價(jià)、銷售渠道等信息都沒(méi)有顯示，這些信息相比以往信息，不管是獲取、加工都完全不同。另外傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)各類數(shù)據(jù)非常分散，例如：產(chǎn)品銷售額在營(yíng)銷部門(mén)、人力成本在人力資源部門(mén)等，沒(méi)有整合在一起供高層宏觀把握，甚至還存在統(tǒng)計(jì)口徑不一的問(wèn)題。

（三）作業(yè)成本法應(yīng)用存在障礙

商業(yè)銀行提供金融產(chǎn)品、辦理金融業(yè)務(wù)，一般企業(yè)比較容易就完成的工作程序：識(shí)別資源、分析資源動(dòng)因、劃分作業(yè)成本庫(kù)、確定作業(yè)動(dòng)因，在商業(yè)銀行卻完成困難，此外商業(yè)銀行在某些時(shí)候還只能主觀對(duì)信息進(jìn)行判斷，準(zhǔn)確性存在質(zhì)疑。就以確定作業(yè)動(dòng)因作為例子，導(dǎo)致銀行間接成本發(fā)生變動(dòng)的因素非常多，但確定為作業(yè)動(dòng)因的因素?cái)?shù)量卻要恰到好處，選取過(guò)多，會(huì)增大會(huì)計(jì)人員工作量和難度，造成不必要的資源損耗；選取過(guò)少，就無(wú)法準(zhǔn)確反映產(chǎn)品成本，不便于控制成本。選取比較合理數(shù)量的成本動(dòng)因作為間接費(fèi)用的分界點(diǎn)顯得極為重要。

（四）內(nèi)部績(jī)效考核存在缺陷

商業(yè)銀行各部門(mén)之間單獨(dú)實(shí)行績(jī)效考核，員工待遇存在差別，主要依據(jù)本部門(mén)效益狀況，行業(yè)中慣用的平衡計(jì)分卡也只能考核單個(gè)員工的業(yè)績(jī)，很難衡量銀行整體的業(yè)績(jī)，平衡計(jì)分卡中沒(méi)有設(shè)置有關(guān)組織目標(biāo)和組織戰(zhàn)略考核項(xiàng)目。除此之外，計(jì)分卡中已有的評(píng)價(jià)指標(biāo)中，大多以崗定數(shù)，稍顯簡(jiǎn)單和隨意，存在考核項(xiàng)目過(guò)多、標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高、關(guān)鍵項(xiàng)目缺失等不足，評(píng)價(jià)體系只強(qiáng)調(diào)眼前效益、忽視客戶關(guān)系、公司成長(zhǎng)等潛在長(zhǎng)遠(yuǎn)收益，沒(méi)能處理好短期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)，財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)之間的關(guān)系。一些員工對(duì)平衡計(jì)分卡的原理不理解，感覺(jué)損害了既得利益，情緒抵觸，采取不合作態(tài)度，也對(duì)應(yīng)用該工具產(chǎn)生阻礙。

三、更好更快在河南省商業(yè)銀行中應(yīng)用戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的建議

基于上述對(duì)河南省商業(yè)銀行戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)應(yīng)用現(xiàn)狀中普遍存在的問(wèn)題分析，下文探索著對(duì)河南省商業(yè)銀行應(yīng)用戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)提出建議，以期為河南省商業(yè)銀行實(shí)踐戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)提供參考和借鑒。

（一）補(bǔ)充制訂各種規(guī)范性文件，指導(dǎo)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)實(shí)踐

由銀監(jiān)會(huì)、財(cái)政部門(mén)、會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等單位負(fù)責(zé)成立商業(yè)銀行中戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)應(yīng)用問(wèn)題的研究機(jī)構(gòu)，對(duì)商業(yè)銀行中應(yīng)用戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的難點(diǎn)加以調(diào)研并提出解決方案，補(bǔ)充和制訂涉及戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的規(guī)范性文件和法規(guī)，使得商業(yè)銀行在應(yīng)用戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)時(shí)“有法可依”。戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)90年代由國(guó)外引入中國(guó)，從引入到“落地生根”需要很多年的摸索，不能急于求成，生搬硬套，應(yīng)采取從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由點(diǎn)及面、由一般到特殊的原則，根據(jù)每個(gè)商業(yè)銀行的特點(diǎn)，選取試點(diǎn)推廣銀行，待條件成熟再在全省商業(yè)銀行中推廣。作為首批試點(diǎn)銀行應(yīng)挑選內(nèi)部管理嚴(yán)格、員工素質(zhì)過(guò)硬、軟硬件齊全的商業(yè)銀行。

（二）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，加速發(fā)展商業(yè)銀行信息化

實(shí)施戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的第一步是搜集和利用信息資源，最大限度的施展戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的優(yōu)勢(shì)，高效的服務(wù)商業(yè)銀行戰(zhàn)略管理，提升財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量，保障數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、充足性是關(guān)鍵。上文提到傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)只“診斷”商業(yè)銀行內(nèi)部問(wèn)題，商業(yè)銀行未來(lái)肯定要構(gòu)建同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，憑借該系統(tǒng)搜集、整理和分析同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的數(shù)據(jù)資料，為商業(yè)銀行揚(yáng)長(zhǎng)避短，制訂戰(zhàn)略目標(biāo)提供依據(jù)。商業(yè)銀行內(nèi)部可根據(jù)銀行現(xiàn)有部門(mén)設(shè)置，抽調(diào)專人組成戰(zhàn)略信息處置部門(mén)，將全行各部門(mén)支離破碎的、具有各部門(mén)特色的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，為管理層提供信息咨詢和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)服務(wù)，解決數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)和使用上的各自為政問(wèn)題。因?yàn)閼?zhàn)略管理會(huì)計(jì)應(yīng)用于商業(yè)銀行還處在初始階段，還應(yīng)定期對(duì)一線從事戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)其對(duì)理論知識(shí)的理解和對(duì)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)信息的認(rèn)知。商業(yè)銀行應(yīng)加大資金投入，購(gòu)入最新財(cái)務(wù)管理軟件，改革創(chuàng)新現(xiàn)有的營(yíng)銷模式、業(yè)務(wù)模式和管理模式，構(gòu)造出集合全行數(shù)據(jù)資源、集合全行客戶信息資源、集合全行管理信息資源、集合全行業(yè)務(wù)辦理程序、集合全行授權(quán)管理的現(xiàn)代商業(yè)銀行管理會(huì)計(jì)平臺(tái)，用“同一軟件系統(tǒng)、同一運(yùn)作模式、同一信息、業(yè)務(wù)代碼”的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化為全局目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)與非財(cái)務(wù)系統(tǒng)（營(yíng)銷系統(tǒng)、信貸系統(tǒng)等）數(shù)據(jù)共享，利用因特網(wǎng)或局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)總行與分支行及網(wǎng)點(diǎn)的財(cái)務(wù)信息傳遞，促進(jìn)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)在商業(yè)銀行中的發(fā)展。

（三）使用作業(yè)成本法注意彈性

成本對(duì)象消耗作業(yè)，作業(yè)消耗資源是作業(yè)成本法的基本原理，在核算成本過(guò)程中，根據(jù)資源動(dòng)因?qū)①Y源成本分配到作業(yè)中心，然后根據(jù)作業(yè)動(dòng)因?qū)⒆鳂I(yè)成本分配到最終產(chǎn)品上。商業(yè)銀行應(yīng)用作業(yè)成本法首先應(yīng)確認(rèn)一點(diǎn)，那就是采用作業(yè)成本法只能在某種程度上增加成本信息的準(zhǔn)確性，但絕不是完全精準(zhǔn)的成本信息，因此為了降低應(yīng)用難度我們可以稍作彈性處理。首先，合理界定成本對(duì)象。為了迎合成本管理的需要，根據(jù)各行行情，在對(duì)所收集數(shù)據(jù)進(jìn)行可行性分析后，對(duì)金融產(chǎn)品進(jìn)行合理分類，特別注意不要將成本對(duì)象劃分的過(guò)細(xì)，不然的話，成本信息必然增多，搜集和加工難度增加，違背成本效益原則。其次，恰當(dāng)挑選成本動(dòng)因。應(yīng)用作業(yè)成本法的重點(diǎn)和難點(diǎn)是選取和確認(rèn)資源動(dòng)因和作業(yè)成本動(dòng)因。在選取時(shí)，強(qiáng)調(diào)成本動(dòng)因與間接成本的相關(guān)性，間接成本與成本動(dòng)因的相關(guān)性愈高，所計(jì)算出的成本信息的準(zhǔn)確性愈高。另外，還要依據(jù)重要性原則分析成本動(dòng)因，減少或舍棄對(duì)成本變動(dòng)影響不大的成本動(dòng)因。最后，彈性處理成本分配。全部資源耗費(fèi)未必都參與作業(yè)成本的分配。某些資源成本，例如直接對(duì)應(yīng)成本對(duì)象的，免于按照成本動(dòng)因進(jìn)行分配；某些資源成本，例如與成本動(dòng)因相關(guān)性不高的，可選擇另外標(biāo)準(zhǔn)分配到產(chǎn)品中，以免使成本信息出現(xiàn)扭曲。

（四）借助工具，增強(qiáng)平衡計(jì)分卡效用

應(yīng)用平衡計(jì)分卡的商業(yè)銀行進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)使用可視化工具——戰(zhàn)略地圖對(duì)戰(zhàn)略進(jìn)行清晰、完整、系統(tǒng)的描述，可使抽象的戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃變得更為直觀，戰(zhàn)略目標(biāo)之間的因果關(guān)系更為明確、直接。商業(yè)銀行憑借戰(zhàn)略地圖這一工具對(duì)商業(yè)銀行的戰(zhàn)略目的、執(zhí)行方案、目標(biāo)數(shù)額及用于考核績(jī)效的各種考核指標(biāo)進(jìn)行闡述，更容易讓員工理解和接受，不僅列明單個(gè)銀行部門(mén)在銀行戰(zhàn)略發(fā)展中的任務(wù)，而且細(xì)化到單個(gè)員工。這樣更容易全行上下統(tǒng)一目標(biāo)，形成合力。建議在人力資源部門(mén)構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)，存儲(chǔ)過(guò)往績(jī)效考核相關(guān)數(shù)據(jù)、反饋信息和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的績(jī)效考核數(shù)據(jù)，將這些數(shù)據(jù)作為選擇指標(biāo)、權(quán)重及目標(biāo)基礎(chǔ)值的依據(jù)。構(gòu)建考核指標(biāo)數(shù)值時(shí)，一定要保證部門(mén)目標(biāo)服務(wù)于戰(zhàn)略目標(biāo)，不能抵觸，另外指標(biāo)數(shù)值必須是經(jīng)過(guò)努力可以完成的，但要具備一定難度，指標(biāo)數(shù)額過(guò)低，員工潛能沒(méi)有激發(fā)，衡量不出員工工作成績(jī)多少，指標(biāo)數(shù)值過(guò)高，員工就會(huì)對(duì)完成指標(biāo)不抱希望，表現(xiàn)消極。最后非財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)公司今后長(zhǎng)期發(fā)展十分重要，也應(yīng)納入考核系統(tǒng)并給予足夠權(quán)重，如產(chǎn)品創(chuàng)新、客戶滿意度等等，這些指標(biāo)短期作用不明顯，但長(zhǎng)期發(fā)展中，可以提高銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力，改善財(cái)務(wù)指標(biāo)。

（五）企業(yè)文化與戰(zhàn)略目標(biāo)一致

企業(yè)文化有時(shí)是一把“雙刃劍”，當(dāng)戰(zhàn)略目標(biāo)與企業(yè)文化一致時(shí)，便能極大的激發(fā)員工的工作熱情，執(zhí)行銀行戰(zhàn)略的主動(dòng)性，反之、如果企業(yè)文化與公司戰(zhàn)略目標(biāo)不一致，企業(yè)文化會(huì)起到巨大的反作用，阻撓戰(zhàn)略的執(zhí)行。戰(zhàn)略目標(biāo)具有長(zhǎng)期性、整體性、連續(xù)性等特點(diǎn)，銀行全局戰(zhàn)略、階段策略需要得到全員的認(rèn)同，才能準(zhǔn)確嚴(yán)格實(shí)施戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)設(shè)定的戰(zhàn)略目標(biāo)。應(yīng)用戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)時(shí)一定要兼顧企業(yè)獨(dú)特文化，協(xié)調(diào)兩者關(guān)系，使兩者相互融通，最大限度的發(fā)揮企業(yè)文化對(duì)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)實(shí)施的正能量。

（六）傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)和戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)兩者相輔相成戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)是管理會(huì)計(jì)不斷發(fā)展和創(chuàng)新的結(jié)果。通過(guò)運(yùn)用傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)為內(nèi)部規(guī)劃、決策、控制提供財(cái)務(wù)信息，主要作用于企業(yè)內(nèi)部。關(guān)注外部環(huán)境，研究競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，最終從戰(zhàn)略的高度找出自身比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)則為戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的職能。傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)與戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)都是管理層進(jìn)行戰(zhàn)略決策重要的輔助工具，實(shí)際應(yīng)用中各有特點(diǎn)，兩者相輔相成，不能顧此失彼，盡管傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)存在缺陷，但也不能舍棄不用，因?yàn)楣芾韺訉?duì)企業(yè)的戰(zhàn)略管理離不開(kāi)傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)信息的處理。

第三篇：會(huì)計(jì)管理戰(zhàn)略思考

摘要：傳統(tǒng)文化是一個(gè)國(guó)家、民族特有思維方式的集中體現(xiàn)。中華傳統(tǒng)文化以儒家人倫思想為主流，帶有明顯的人本主義色彩；在歷史演進(jìn)過(guò)程中，傳統(tǒng)文化主要倡導(dǎo)“天人合一”的辨證思維、和諧中庸的中和思維及直覺(jué)經(jīng)驗(yàn)的頓悟思維方式。傳統(tǒng)文化借助于戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)人員的思維媒介，能對(duì)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)活動(dòng)施加積極影響、提供重要啟示。這充分表明，傳統(tǒng)文化是實(shí)施戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的有利因素。

一、“人本”思想對(duì)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的積極影響

儒家文化的主要研究對(duì)象是人及人際關(guān)系，中華傳統(tǒng)文化不僅在思維觀念上重視“民”及“民”的重要作用，而且在處理“民”與“社稷”、“民”與“君”關(guān)系時(shí)，始終將“民”置于首位，認(rèn)為“人”既是治理（管理）主體又是治理（管理）客體，顯示出傳統(tǒng)文化濃厚的人本主義傾向。傳統(tǒng)文化還將人劃分為若干類別。從治理角度看，有“勞心者”和“勞力者”之分，孔子認(rèn)為“勞心者治人，勞力者治于人”，僅從純管理角度看，它揭示了傳統(tǒng)文化對(duì)管理的一般理解：管理就是“人治”和“治人”，也就是說(shuō)，管理的主體是人——?jiǎng)谛恼?，管理的?duì)象也是人——?jiǎng)诹φ撸@與現(xiàn)代管理科學(xué)對(duì)管理的解釋完全一致。

這種以人為本的思維方式，對(duì)于當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)活動(dòng)極為有利。我國(guó)企業(yè)的管理主體和管理客體都是在傳統(tǒng)文化中成長(zhǎng)起來(lái)的，傳統(tǒng)文化不同程度地影響著其思維模式和行為方式。企業(yè)管理主體和管理客體樹(shù)立人本思維方式有利于企業(yè)實(shí)施人本管理，在管理活動(dòng)中重視人的因素、充分尊重人的價(jià)值，創(chuàng)造管理奇跡。

日本經(jīng)濟(jì)20世紀(jì)70年代起開(kāi)始騰飛，其原因之一就是吸收了中國(guó)儒家文化人本主義思想精髓，在企業(yè)中實(shí)施人性化管理。日本企業(yè)家將儒家文化融入到現(xiàn)代科學(xué)管理中，提倡人本管理思維理念，激活了企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的動(dòng)力源，取得了驚人的業(yè)績(jī)。如豐田公司明確強(qiáng)調(diào)的兩大支柱之一就是“尊重人性”，即尊重員工，將員工自身的發(fā)展與企業(yè)的成果聯(lián)系起來(lái)，尊重所有關(guān)聯(lián)客戶，關(guān)注客戶的滿意度和保持率。管理方式一是強(qiáng)調(diào)尊重、團(tuán)隊(duì)合作，注重以人為本和人際關(guān)系和諧；二是強(qiáng)調(diào)進(jìn)取精神和創(chuàng)造精神；三是強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化與社會(huì)文化一致。中國(guó)企業(yè)的人文環(huán)境和文化條件得天獨(dú)厚，因此有優(yōu)勢(shì)和潛力在“人治”和“治人”方面做得更為出色。

企業(yè)人本管理的推行，為戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)實(shí)踐奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)際上，戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的核心就是以人為本，即通過(guò)會(huì)計(jì)職能活動(dòng)來(lái)激勵(lì)人，以獲取最大的人力資源價(jià)值。如著名管理會(huì)計(jì)學(xué)家卡普蘭從顧客和員工角度設(shè)計(jì)平衡計(jì)分卡，取得了很大成效，被企業(yè)奉為至寶。同時(shí)，人本管理的實(shí)施，也使將人力資源納入戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)體系進(jìn)行核算和管理成為可能。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資源是第一資源，對(duì)人力資源的管理方式關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗，將人力資源納入戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行管理也是現(xiàn)實(shí)的迫切要求。如果戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)能夠真正實(shí)現(xiàn)將人作為有價(jià)值的組織資源，以企業(yè)人力資源為對(duì)象，確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告人力資源成本和價(jià)值信息，將會(huì)計(jì)研究延伸到如何使企業(yè)“人盡其才、事得其人、人事相宜”的領(lǐng)域，不僅可以為知識(shí)化企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略決策和收益分配提供相關(guān)信息，而且可以為知識(shí)化企業(yè)建立人力資本與非人力資本剩余收益共享的分配機(jī)制奠定產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。人力資源管理會(huì)計(jì)的具體內(nèi)容包括人事戰(zhàn)略規(guī)劃、日常人事管理、人力資源投資規(guī)劃和資本預(yù)算、人力資源價(jià)值、成本確認(rèn)和計(jì)量、人力資源投資分析、員工績(jī)效評(píng)價(jià)、人力資源信息披露等。

二、“天人合一”的辨證思維對(duì)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的積極影響

傳統(tǒng)文化講求事物的完整性與統(tǒng)一性，表現(xiàn)在思維模式上則是追求完整，強(qiáng)調(diào)綜合。先秦至明清的大多數(shù)思想家都推崇“天人合一”的宇宙觀，表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)實(shí)踐上就是要求人們用辨證思維方法和整體性觀念去認(rèn)識(shí)世界，在認(rèn)識(shí)社會(huì)的同時(shí)不能脫離自然，在認(rèn)識(shí)自然的同時(shí)不能脫離社會(huì)，人類認(rèn)識(shí)的基本要求就是人與天、人與自然保持和諧一致。

戰(zhàn)略管理是企業(yè)高層管理人員為尋求企業(yè)長(zhǎng)期的生存和發(fā)展，在充分剖析企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上，確定和選擇達(dá)到目標(biāo)的有效戰(zhàn)略，并將戰(zhàn)略付諸實(shí)施，對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控和評(píng)價(jià)的一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，它具有全局性、綜合性和系統(tǒng)性。戰(zhàn)略是以企業(yè)的全局為對(duì)象，根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展需要而制定的，管理企業(yè)總體活動(dòng)，追求企業(yè)總體效果，與之相適應(yīng)，也要求戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)在其服務(wù)過(guò)程中堅(jiān)持整體性原則。戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)人員應(yīng)視企業(yè)為一個(gè)整體，從整體上看問(wèn)題，從整體上分析和評(píng)價(jià)企業(yè)的一切戰(zhàn)略管理活動(dòng)，拋棄傳統(tǒng)孤立、片面和從局部利益出發(fā)看問(wèn)題的思維方法。在目標(biāo)上，只有整體目標(biāo)才是最高目標(biāo)；在管理對(duì)策上，只有追求整體最佳才能成為最優(yōu)管理對(duì)策；在資源利用上，著眼于整體資源的最優(yōu)利用；在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)上，既重視主要活動(dòng)也重視輔助活動(dòng)，既重視生產(chǎn)制造也重視其他價(jià)值鏈活動(dòng)。

傳統(tǒng)文化“天人合一”的宇宙觀認(rèn)為事物之間是一個(gè)普遍聯(lián)系的有機(jī)整體，并通過(guò)元?dú)?、陰?yáng)、五行聯(lián)系起來(lái)，要求人們用辨證的思維方法認(rèn)識(shí)世界。這種辨證的認(rèn)識(shí)方法有利于從總體上認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)，把握一事物與另一事物的聯(lián)系，為戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)人員從整體上思考和處理各種戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)具體問(wèn)題提供了重要的思維來(lái)源。如在作為戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)重要組成部分的戰(zhàn)略成本管理活動(dòng)中，戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)人員運(yùn)用整體辨證思維觀，將本企業(yè)與供應(yīng)商和購(gòu)買(mǎi)商視為一個(gè)整體，將成本與技術(shù)或成本與組織結(jié)構(gòu)看成一個(gè)整體，通過(guò)開(kāi)發(fā)本企業(yè)與供應(yīng)商和購(gòu)買(mǎi)商價(jià)值鏈間的聯(lián)系、成本與技術(shù)的聯(lián)系、成本與企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的聯(lián)系，就可以找到降低成本的新途徑和新方法——價(jià)值鏈成本管理法、成本企畫(huà)、技術(shù)成本管理法（價(jià)值工程）、以及虛擬企業(yè)和工程再造等。

三、直覺(jué)經(jīng)驗(yàn)思維對(duì)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的積極影響

直覺(jué)經(jīng)驗(yàn)思維方式指用直覺(jué)、經(jīng)驗(yàn)和頓悟來(lái)考察、研究自然，中國(guó)古代思想家提倡沒(méi)有任何人為界定的直覺(jué)思維，主張盡力排除自己已有思想和各種感官感覺(jué)。直覺(jué)思維認(rèn)知方法不受任何限制，使思維異?；钴S，它賦予人們以清新的頓悟，使人類在問(wèn)題叢生的雜亂中找到擺脫思維困境的突破口，以直接和整體的方式領(lǐng)悟事物的奧蘊(yùn)，為創(chuàng)新提供了許多天才的設(shè)想和“靈光一現(xiàn)”的靈感，使認(rèn)識(shí)者“周流無(wú)窮，而不滯于一隅”，“仰以觀于天文，俯以察于地理”。發(fā)達(dá)的經(jīng)驗(yàn)文明造就了中國(guó)先哲們憑經(jīng)驗(yàn)來(lái)斷事物的方式，因此，直覺(jué)經(jīng)驗(yàn)思維也是傳統(tǒng)文化重要的思維特點(diǎn)之一。

當(dāng)今社會(huì)尤其需要這種極具創(chuàng)造性價(jià)值的思維方式。激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致各種理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和管理創(chuàng)新層出不窮，面對(duì)動(dòng)蕩多變的外部環(huán)境和難以把握的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，企業(yè)必須根據(jù)情勢(shì)不斷地對(duì)戰(zhàn)略管理方法和模式作出相應(yīng)調(diào)整，才能立于不敗之地。戰(zhàn)略管理是一種面向未來(lái)的管理活動(dòng)，帶有很大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性，特別需要戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)運(yùn)用靈活、多樣的方法和手段提供信息支持和智力支持。為此，戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)人員惟有擺脫各種既有思維框架和管理模式的束縛、開(kāi)啟智慧的閘門(mén)、借助于豐富的想象、使思維自由馳騁、憑借戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，設(shè)計(jì)出新理論、新模式和新思路，為企業(yè)的戰(zhàn)略管理部門(mén)提供多種有效的管理方法和管理方案，才能有助于企業(yè)戰(zhàn)略管理人員高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜的形式。在各種新思路和新方法生成的各個(gè)環(huán)節(jié)和具體形成過(guò)程中，傳統(tǒng)文化直覺(jué)頓悟與經(jīng)驗(yàn)判斷思維的影響不僅無(wú)法排除，而且其作用非常關(guān)鍵。

四、和諧中庸思維對(duì)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的啟示

傳統(tǒng)文化講究整體和諧，當(dāng)變則變。先哲們將“和諧”規(guī)定為萬(wàn)物生存所依據(jù)的原則，人類和宇宙萬(wàn)物只有在整體和諧的狀態(tài)下才能存在和發(fā)展，“和者，天地之生成也”，“和乃生，不和不生”，強(qiáng)調(diào)個(gè)人應(yīng)順應(yīng)社會(huì)，人類應(yīng)順應(yīng)自然，并提出“天不變，道亦不變”的法則，但是“天若變”，為保持和諧穩(wěn)定的狀態(tài)，“道亦應(yīng)變”。和諧思想的集中表現(xiàn)就是“中庸之道”，它要求為人處事不激進(jìn)、不走極端，當(dāng)個(gè)人與他人和社會(huì)發(fā)生沖突時(shí)，要采取恭敬和謙忍的態(tài)度，以群體利益至上的原則協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，主張對(duì)任何事物都必須掌握原則，把握不同的兩端，兼顧雙邊共同的利益，避免偏于一個(gè)極端。中庸之道是生活在群體中的人們所尋求的人性最佳狀態(tài)和解決問(wèn)題的最佳方案，既是道德倫理和政治觀念，也是一種思維方式和工作方法；它不以僵死的、停滯的眼光看待事物，而是隨著事物的發(fā)展變化尋求量變或質(zhì)變狀態(tài)下的“中”；它也不是不辨是非、拋棄原則，老好人的處世哲學(xué)，而是至精至純的美德。和諧中庸思想雖有折衷、保守之嫌，但其實(shí)質(zhì)上呈現(xiàn)出“當(dāng)變則變但整體和諧不變”的思維特點(diǎn)，這對(duì)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)活動(dòng)也有重要啟示。

企業(yè)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變，隨機(jī)應(yīng)變已成為知識(shí)化企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要理念。為在快速變化的環(huán)境中有效地協(xié)助企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略管理，戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的各項(xiàng)工作也應(yīng)根據(jù)內(nèi)外條件的變化及時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整，在動(dòng)態(tài)中尋求最佳平衡點(diǎn)，因此，戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)要講求隨機(jī)應(yīng)變。但另一方面，戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)在堅(jiān)持隨機(jī)應(yīng)變的同時(shí)，應(yīng)保持永遠(yuǎn)不變——即核心價(jià)值觀和核心目標(biāo)不變，這與管理大師明茨伯格的觀點(diǎn)“戰(zhàn)略這個(gè)概念的基礎(chǔ)恰恰是穩(wěn)定性，而不是變化”相一致。

戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)強(qiáng)調(diào)隨機(jī)應(yīng)變?cè)瓌t，具體有兩層含義：一是指戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)所用的技術(shù)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)靈活多樣；二是指戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)中的各種策略根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部條件的變化進(jìn)行調(diào)整，如投資方向和力度、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等，始終堅(jiān)持以市場(chǎng)和顧客為導(dǎo)向來(lái)指導(dǎo)企業(yè)的戰(zhàn)略管理。戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)奉行隨機(jī)應(yīng)變?cè)瓌t，是為使企業(yè)更好地適應(yīng)環(huán)境，獲得長(zhǎng)期的生存和發(fā)展機(jī)會(huì)而采取的一種應(yīng)對(duì)策略，但這只是一種表象和問(wèn)題的一個(gè)方面。實(shí)際上，在戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)思維觀念中，不管戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的管理方法、管理手段和管理程序如何變動(dòng)，讓顧客和員工永遠(yuǎn)滿意、保持持久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、培養(yǎng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、整體大于局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)優(yōu)于眼前等企業(yè)核心價(jià)值觀和核心目標(biāo)至少應(yīng)在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)不發(fā)生變動(dòng)。戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵循傳統(tǒng)文化“當(dāng)變則變但整體和諧不變”的思維方式，只有認(rèn)真協(xié)調(diào)好變化性與連續(xù)性的辨證關(guān)系，做到持續(xù)中有變化、變化中有持續(xù)，才能真正有助于企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

綜合以上分析可知，中華傳統(tǒng)文化中的人本思想、“天人合一”的辨證思維、和諧中庸的中和思維和直覺(jué)經(jīng)驗(yàn)的頓悟思維四種思維方式，通過(guò)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)人員的思維中介，能夠?qū)?zhàn)略管理會(huì)計(jì)活動(dòng)施加積極影響，并提供重要啟示。深受中華傳統(tǒng)文化思維模式影響的我們，更具有推廣應(yīng)用戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的能力與潛質(zhì)。因此，中華傳統(tǒng)文化是實(shí)施戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的有利因素。

第四篇：管理會(huì)計(jì)在工業(yè)企業(yè)的應(yīng)用論文

摘要：和以往的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相比，管理會(huì)計(jì)的基本作用為幫助企業(yè)各級(jí)管理人員對(duì)平時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的狀況進(jìn)行控制，以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息為依據(jù)，經(jīng)由整理、計(jì)算、對(duì)比以及分析等一系列操作，為企業(yè)提供決策依據(jù)和保障。管理會(huì)計(jì)在國(guó)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的運(yùn)行當(dāng)中獲得了廣泛的運(yùn)用，然而其發(fā)揮的作用仍舊有很大的提升空間。該作筆者針對(duì)管理會(huì)計(jì)在我國(guó)工業(yè)企業(yè)當(dāng)中的應(yīng)用及出現(xiàn)的主要問(wèn)題進(jìn)行了深入、全面的研究，同時(shí)在結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從影響管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的各種主客觀因素的分析過(guò)程中得出了結(jié)論，同時(shí)提供了相關(guān)建議和舉措。

關(guān)鍵詞：管理會(huì)計(jì)工業(yè)企業(yè)應(yīng)用研究問(wèn)題與建議

管理會(huì)計(jì)，又被稱為“內(nèi)部報(bào)告會(huì)計(jì)”，其是從傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)當(dāng)中抽離出來(lái)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并列的、注重為企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理、提升經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的一個(gè)企業(yè)會(huì)計(jì)分支。它主要涵蓋了成本會(huì)計(jì)及管理控制系統(tǒng)兩方面，其對(duì)于工業(yè)企業(yè)的重要性不言而喻。

一、管理會(huì)計(jì)及其在工業(yè)企業(yè)中的運(yùn)用現(xiàn)狀剖析

管理會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)學(xué)在企業(yè)管理現(xiàn)代化當(dāng)中的新發(fā)展與新應(yīng)用，是企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的一個(gè)分支，和傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行比較，其主要是給企業(yè)管理人員的各項(xiàng)決策及管控工作提供基本信息與依據(jù)；其次，管理會(huì)計(jì)和傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相比，其不僅反映過(guò)去，而且能動(dòng)地利用歷史信息，來(lái)預(yù)測(cè)前景，參與決策、規(guī)劃未來(lái)，控制和評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，屬于經(jīng)營(yíng)型會(huì)計(jì)。而傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則主要是根據(jù)之前發(fā)生的事實(shí)進(jìn)行記錄和陳述，這一點(diǎn)也是管理會(huì)計(jì)被叫做企業(yè)內(nèi)部報(bào)告會(huì)計(jì)的根本原因。以致于“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)外、管理會(huì)計(jì)對(duì)內(nèi)”似乎成了“金科玉律”。管理會(huì)計(jì)在國(guó)內(nèi)工業(yè)企業(yè)當(dāng)中的運(yùn)用最早可以追溯到改革開(kāi)放初期，也就是上世紀(jì)80年代，其主要經(jīng)歷了以下幾個(gè)發(fā)展階段：一，二戰(zhàn)前，管理會(huì)計(jì)主要研究的是成本確認(rèn)，使用者只需依據(jù)自身的期望來(lái)調(diào)整成本信息即可；二，二戰(zhàn)后，企業(yè)管理層逐漸意識(shí)到會(huì)計(jì)信息必須滿足使用者，因此，為規(guī)劃并控制提供信息的管理會(huì)計(jì)不斷壯大起來(lái)，其技術(shù)方法也變得更加豐富；三，現(xiàn)階段的管理會(huì)計(jì)技術(shù)方法迅速演進(jìn)，同時(shí)和時(shí)代管理技術(shù)的發(fā)展密切相關(guān)，對(duì)工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理發(fā)揮著巨大作用，這一點(diǎn)在西方工業(yè)企業(yè)中得到了突出體現(xiàn)。歷經(jīng)幾十年的沉淀，管理會(huì)計(jì)在中國(guó)工業(yè)企業(yè)當(dāng)中的運(yùn)用獲得了迅速普及，根據(jù)相關(guān)研究數(shù)據(jù)表明：在抽樣調(diào)查的一千多家工業(yè)企業(yè)中，大約90%的企業(yè)對(duì)管理會(huì)計(jì)有一定了解，同時(shí)已經(jīng)開(kāi)始推行管理會(huì)計(jì)的有關(guān)項(xiàng)目，大部分企業(yè)表示管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中的運(yùn)用為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并且有力提升了自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、管理會(huì)計(jì)在工業(yè)企業(yè)應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及成因

盡管管理會(huì)計(jì)在國(guó)內(nèi)工業(yè)企業(yè)中的運(yùn)用獲得了一定成就，然而因?yàn)槲覈?guó)管理會(huì)計(jì)在工業(yè)企業(yè)中的應(yīng)用較晚，再加上其他一些原因，造成了中國(guó)的管理會(huì)計(jì)在工業(yè)企業(yè)中的應(yīng)用收效遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。主要的影響因素歸結(jié)為如下幾方面：1.客觀環(huán)境。我國(guó)工業(yè)企業(yè)面臨的整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政府在財(cái)政稅收方面的方針等均制約了管理會(huì)計(jì)在工業(yè)企業(yè)中的應(yīng)用發(fā)展。客觀環(huán)境條件對(duì)管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用起到了巨大的影響，比如說(shuō)：在凈現(xiàn)值的應(yīng)用環(huán)節(jié)中，企業(yè)最重視的為貼現(xiàn)率的選取問(wèn)題，貼現(xiàn)率不僅可以是投資資本的資金成本率，還可以是投資項(xiàng)目行業(yè)的平均投資回報(bào)率，若需要考慮風(fēng)險(xiǎn)，則為風(fēng)險(xiǎn)投資報(bào)酬率。國(guó)內(nèi)的有關(guān)財(cái)政金融方針對(duì)此并未作出清晰的區(qū)分。2.主觀因素。工業(yè)企業(yè)自身對(duì)管理會(huì)計(jì)的實(shí)行及認(rèn)知能力不足，加上管理者對(duì)推行管理會(huì)計(jì)的重視度缺乏、內(nèi)部財(cái)務(wù)工作者的素質(zhì)偏低等均束縛了管理會(huì)計(jì)的有效推行。根據(jù)研究表明，現(xiàn)階段我國(guó)從事管理會(huì)計(jì)這一工作的人員中大多數(shù)來(lái)源于其他職位，專業(yè)素養(yǎng)缺失；此外，工業(yè)企業(yè)管理人員對(duì)管理會(huì)計(jì)的了解度不夠，如此一來(lái)，便導(dǎo)致管理層缺乏重視、會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)整體偏低等問(wèn)題的出現(xiàn)，進(jìn)一步為管理會(huì)計(jì)在企業(yè)當(dāng)中的實(shí)施增加了難度。3.管理會(huì)計(jì)自身具有的某些與實(shí)際應(yīng)用不適應(yīng)的因素。過(guò)高的數(shù)據(jù)獲取成本以及具體操作性較差的特點(diǎn)，令我國(guó)的管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中無(wú)法獲得規(guī)?；鸵?guī)范化的普及。一份研究調(diào)查資料顯示，國(guó)內(nèi)工業(yè)企業(yè)在推行管理會(huì)計(jì)過(guò)程中為獲取必要資料所付出的成本約為歐美企業(yè)的五倍，是印度的二分之一，這種信息搜集與加工費(fèi)用過(guò)高的問(wèn)題在很大程度上增加了管理會(huì)計(jì)在我國(guó)工業(yè)企業(yè)當(dāng)中推廣的難度，然而若減少信息收集方面的成本費(fèi)用，必然會(huì)造成信息質(zhì)量和真實(shí)度的降低，進(jìn)一步給管理人員的決策造成一定的麻煩，甚至有可能付出更高的代價(jià)。與此同時(shí)，因?yàn)橹袊?guó)管理會(huì)計(jì)的研究基本上依靠翻譯與解釋西方管理會(huì)計(jì)理論模型，便容易造成理論研究和實(shí)踐相互脫節(jié)?，F(xiàn)階段，我國(guó)工業(yè)企業(yè)當(dāng)中管理會(huì)計(jì)從業(yè)者的整體素質(zhì)不高，無(wú)法勝任這一要求，進(jìn)而造成對(duì)理論和數(shù)學(xué)模型的解讀容易帶有強(qiáng)烈的個(gè)人意志和主觀色彩。

三、管理會(huì)計(jì)在工業(yè)企業(yè)中應(yīng)用的改進(jìn)措施及建議

根據(jù)以上分析，在研究工業(yè)企業(yè)中管理會(huì)計(jì)應(yīng)用出現(xiàn)的主要問(wèn)題和影響因素的前提下，就管理會(huì)計(jì)在國(guó)內(nèi)工業(yè)企業(yè)中的運(yùn)用提出以下解決對(duì)策：1.努力解決政策障礙，創(chuàng)造管理會(huì)計(jì)在工業(yè)企業(yè)中的良好環(huán)境。和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，它們的政策法規(guī)、資本市場(chǎng)的建設(shè)水平均優(yōu)于國(guó)內(nèi)環(huán)境，而其管理會(huì)計(jì)的實(shí)踐程度和對(duì)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn)度等方面也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)的平均水平。據(jù)專家分析，這一狀況和立法等宏觀因素的相關(guān)系數(shù)為0.75，表明其對(duì)于保障管理會(huì)計(jì)水平提升的作用，應(yīng)當(dāng)不斷強(qiáng)化對(duì)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，并且勇于發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題和新情況，目的是從政策上消除困擾管理會(huì)計(jì)在國(guó)內(nèi)工業(yè)企業(yè)中應(yīng)用的主要障礙。2.提升管理會(huì)計(jì)理論水平，不斷提升相關(guān)工作者的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。按照當(dāng)代人力資源管理理論的觀點(diǎn)，人力資源是確保工業(yè)企業(yè)各項(xiàng)工作順利、高效展開(kāi)的前提基礎(chǔ)，所以說(shuō)，針對(duì)阻礙國(guó)內(nèi)工業(yè)企業(yè)管理會(huì)計(jì)推行和普及的人為因素應(yīng)當(dāng)做出及時(shí)的調(diào)整，我們可以從業(yè)務(wù)素養(yǎng)及思想認(rèn)識(shí)兩個(gè)方面著手，對(duì)管理人員則要注重提高其對(duì)于管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的重視程度，管理會(huì)計(jì)工作者則應(yīng)不斷提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，從而有力保障管理會(huì)計(jì)各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，同時(shí)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，最終使得管理會(huì)計(jì)工作在各工業(yè)企業(yè)中能夠有條不紊、循序漸進(jìn)、穩(wěn)步提升。3.針對(duì)缺陷與不足，增強(qiáng)對(duì)管理會(huì)計(jì)理論的研究，從程序上對(duì)其操作性進(jìn)行規(guī)范。發(fā)達(dá)國(guó)家管理會(huì)計(jì)在企業(yè)中成功應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，管理會(huì)計(jì)在實(shí)踐過(guò)程中并不存在某種固有的模式，而是應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際狀況作出具體分析，接著按照?qǐng)?zhí)行情況及時(shí)地進(jìn)行反饋與總結(jié)。對(duì)于中國(guó)管理會(huì)計(jì)理論基礎(chǔ)較差、實(shí)踐過(guò)程中缺乏經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)象，首先應(yīng)加大管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)理論研究，在翻譯和闡述西方關(guān)于管理會(huì)計(jì)理論研究及經(jīng)驗(yàn)的前提下，有效地結(jié)合我國(guó)的基本國(guó)情來(lái)建立更適宜于中國(guó)工業(yè)企業(yè)的管理會(huì)計(jì)理論體系，盡可能令其數(shù)學(xué)模型的構(gòu)建滿足我國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)環(huán)境；其次，根據(jù)我國(guó)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)之前的理論體系進(jìn)行進(jìn)一步的完善和修正，從而令其職能、目標(biāo)、假設(shè)、原則以及任務(wù)等滿足中國(guó)工業(yè)企業(yè)的實(shí)際狀況，并且盡快解決發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，最終達(dá)到提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及效益水平的目標(biāo)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，管理會(huì)計(jì)是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)更有效、能夠滿足工業(yè)企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)狀況下提高企業(yè)管理水平及決策能力的一種嶄新的管理手段和管理工具。本文主要對(duì)管理會(huì)計(jì)在國(guó)內(nèi)工業(yè)企業(yè)應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及影響因素、相關(guān)對(duì)策等方面進(jìn)行了分析，旨在為國(guó)內(nèi)企業(yè)中管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用提供參考性的意見(jiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭雪瑩,王輝,劉培峰.我國(guó)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用阻力及提高措施[J].北方經(jīng)貿(mào).[2]遲雪蓮.我國(guó)管理會(huì)計(jì)實(shí)際應(yīng)用的幾點(diǎn)思考[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品.[3]馬春平.管理會(huì)計(jì)在我國(guó)工業(yè)企業(yè)中的應(yīng)用分析[J].財(cái)會(huì)研究.

第五篇：“交通先行”戰(zhàn)略工作匯報(bào)

“交通先行”戰(zhàn)略工作匯報(bào)

20XX年是我市深入實(shí)施“交通先行”戰(zhàn)略的一年。上半年以來(lái)，交通系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門(mén)的大力支持下，團(tuán)結(jié)一心，開(kāi)拓前進(jìn)，取得了較好的工作成績(jī)。

一、主要工作情況重點(diǎn)工程掃尾。

“四路”掃尾工程已基本完成，工程結(jié)算、審計(jì)移交等工作正在進(jìn)行；市公路建設(shè)投資有限公司組建了機(jī)構(gòu)并開(kāi)始了工作。6月下旬，永社公路黃江收費(fèi)站、大文公路毛坪收費(fèi)站、瀏躍公路李家灣收費(fèi)站正式設(shè)立并開(kāi)始收費(fèi)，三站日均總收費(fèi)額約2.5萬(wàn)元。繼續(xù)完善西南干線（棖沖至大瑤33公里）、東南干線（澄潭江至永和48公里）和東南支線（文家市至永和40公里）。認(rèn)真做好花木產(chǎn)業(yè)帶公路（又稱花木走廊）的前期養(yǎng)護(hù)工作，及時(shí)清理水毀塌方，整理護(hù)坡、邊溝，做好了將該路移交給市公路管理局進(jìn)行管養(yǎng)的準(zhǔn)備工作。村級(jí)道路建設(shè)。繼續(xù)深入實(shí)施村道硬化工程和農(nóng)村公路通達(dá)工程。年初，將300公里的村道硬化計(jì)劃指標(biāo)合理分配給了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，已完成年計(jì)劃里程55%。組織實(shí)施了第一次村道驗(yàn)收，驗(yàn)收合格里程22公里。完成了“十一五”期間全市通村公路改造計(jì)劃的數(shù)據(jù)普查、匯總和上報(bào)。

站場(chǎng)建設(shè)。汽車東站項(xiàng)目已基本實(shí)現(xiàn)“三通一平”。回顧上半年的交通工作，主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是乘勢(shì)而上，加壓增勁，交通建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)；二是突出重點(diǎn)，全力以赴，一心一意爭(zhēng)取高速公路今年動(dòng)工；三是加強(qiáng)學(xué)教，鞏固基層，隊(duì)伍建設(shè)成效大。

二、存在的主要問(wèn)題

當(dāng)前，交通工作存在的主要問(wèn)題有：一是償債壓力較大?！八穆芬画h(huán)一帶”負(fù)債較重，從今年開(kāi)始，償還貸款的壓力越來(lái)越大，以信托資金為例，每個(gè)月的利息就是70多萬(wàn)元，而目前，尋求新的融資突破有較大難度。二是高速公路的前期工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。從去年至今，盡管我們采取了多種措施，盡了很大努力，省交通廳也積極辦理前期工作和招商工作，但相比之下，江西省的工作進(jìn)度比我省要快一拍。三是縣鄉(xiāng)公路項(xiàng)目要加強(qiáng)計(jì)劃銜接。目前，縣鄉(xiāng)公路改造項(xiàng)目雖然開(kāi)工較多，但工程進(jìn)度參差不齊，所以很有必要選優(yōu)汰劣，突出重點(diǎn)項(xiàng)目，以確保今年八件實(shí)事（公路建設(shè)）任務(wù)的完成。四是道路管養(yǎng)相對(duì)滯后。我市共有縣鄉(xiāng)公路948公里，線長(zhǎng)面廣，但由于養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重缺乏，列入長(zhǎng)沙市常養(yǎng)線路的不足總里程的50%，加上縣鄉(xiāng)公路超限超載現(xiàn)象屢禁不絕，致使路面不堪重負(fù)，部分路段破損較大。五是“四路”掃尾工程后續(xù)資金嚴(yán)重缺乏?！八穆贰彪m已實(shí)現(xiàn)了全部通車，但由于后續(xù)建設(shè)資金難以持續(xù)到位，致使一些標(biāo)牌、護(hù)坡、邊溝等公路附屬設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度遲緩。

三、下階段的打算

（一）突出高速，夯實(shí)基礎(chǔ)，全方位擴(kuò)展公路輻射面

今后，我們將按照“主攻高速、鞏固基礎(chǔ)、全面統(tǒng)籌、謀求突破”的方針，繼續(xù)主攻黃萍高速瀏陽(yáng)段，全力配合省交通廳開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)“年內(nèi)動(dòng)工、三年建成”。繼續(xù)做好上瑞高速施工協(xié)調(diào)工作。完成“四路一環(huán)一帶”的工程掃尾。完成長(zhǎng)沙市下達(dá)的縣鄉(xiāng)公路改造任務(wù)，爭(zhēng)取超額完成市委、市政府部署的任務(wù)。完成300公里以上的村道硬化，重點(diǎn)拉通邊遠(yuǎn)、貧困山區(qū)的通村公路。爭(zhēng)取用3至_年的時(shí)間，使我市通鄉(xiāng)、通村公路的硬化率、通達(dá)率達(dá)到80%以上。

（二）自加壓力，創(chuàng)新方式，全方位籌措建設(shè)資金

搞好瀏東、永社、大文、瀏躍公路收費(fèi)站的運(yùn)營(yíng)，維護(hù)收費(fèi)秩序，加強(qiáng)公路廣告資源的開(kāi)發(fā)；進(jìn)一步創(chuàng)新公路資產(chǎn)的融（引）資方式，盡量盤(pán)活路產(chǎn)路權(quán)。繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)更加優(yōu)惠的傾斜支持政策，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入長(zhǎng)沙市縣鄉(xiāng)公路改造計(jì)劃和通村公路建設(shè)計(jì)劃，爭(zhēng)取上級(jí)更多的配套資金補(bǔ)助和規(guī)費(fèi)返還。建立起科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)費(fèi)運(yùn)作機(jī)制，合理調(diào)配資金，壓縮一切非生產(chǎn)性開(kāi)支。繼續(xù)加大交通規(guī)費(fèi)的征收力度，為農(nóng)村公路建設(shè)籌集更多的資金。

（三）加強(qiáng)管養(yǎng)，構(gòu)建機(jī)制，全力提升路網(wǎng)品質(zhì)

一是與市公路局、環(huán)路公司等密切配合，搞好境內(nèi)國(guó)省道的管養(yǎng)。二是切實(shí)做好所轄現(xiàn)有縣鄉(xiāng)公路的管理和維護(hù)，并爭(zhēng)取更多的季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、失修失養(yǎng)的縣鄉(xiāng)公路列入常養(yǎng)公路范圍。三是創(chuàng)新機(jī)制，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有較好的政策和較穩(wěn)定的資金來(lái)源，以更好地履行“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)”的職責(zé)。四是實(shí)行典型引路，集合“一事一議”、“民工建勤”、“村級(jí)自治”等辦法的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建一個(gè)村級(jí)公路管養(yǎng)的新機(jī)制。五是建立一個(gè)由人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等參與評(píng)估農(nóng)村公路管養(yǎng)的體系