第一篇:管理會計(jì)看風(fēng)險(xiǎn)控制的行業(yè)協(xié)作論文
風(fēng)險(xiǎn)控制一直是管理會計(jì)關(guān)心的問題,其對于公司的發(fā)展也是至關(guān)重要,它使企業(yè)在向前沖刺的時候也能注意到腳下的陷阱,避免一些不必要的損失。然而,隨著市場競爭的日益激烈,風(fēng)險(xiǎn)管理往往一個巴掌拍不響,行業(yè)間的協(xié)作和共同標(biāo)準(zhǔn)的制定漸漸占領(lǐng)一席之地,成為不可忽視的重點(diǎn)。
行業(yè)協(xié)作于風(fēng)險(xiǎn)控制勢在必行
風(fēng)險(xiǎn)控制的初衷很大程度是為了防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),需要內(nèi)部會計(jì)人員盡早的發(fā)現(xiàn)問題并提出解決方案,以避免此“傷疤”被外部審計(jì)人員來揭開,對公司的發(fā)展造成無法挽回的損失。那么,既然要合規(guī),企業(yè)內(nèi)部就要制定一套標(biāo)準(zhǔn),而這套標(biāo)準(zhǔn)必須是整個行業(yè)都要遵守的,不然厚此薄彼,頗多非議,對于真?zhèn)€行業(yè)的發(fā)展都是非常不利的。
“合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)控制,有的時候已經(jīng)超出了一個公司自己的范圍,我們是跟著行業(yè)的,行業(yè)的協(xié)作非常重要,一個企業(yè)想做的事業(yè),整個行業(yè)都能這么做,這樣工作才能推得下去”,日前,在高頓財(cái)務(wù)培訓(xùn)舉行的一次管理會計(jì)實(shí)踐活動上,華潤制藥CFO莊康就風(fēng)險(xiǎn)控制的行業(yè)協(xié)作提出了自己的觀點(diǎn)。
阻擋行業(yè)協(xié)作的“攔路虎”
風(fēng)險(xiǎn)控制需要整個行業(yè)的共同協(xié)作來完成,但由于行業(yè)之間更多的是競爭關(guān)系,有的時候甚至是惡性的競爭,“踩著別人向上走”的案例屢見不鮮,這就給行業(yè)協(xié)作帶來了很大的挑戰(zhàn)。由于資源是有限的,行業(yè)之間對于市場的搶奪變得異常激烈,“同行如敵國”的現(xiàn)狀一時半會兒難以改變。
除此之外,快速變化的市場帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)一直存在,企業(yè)單憑自身內(nèi)部的資源已經(jīng)難以把控,紛紛把觸角伸向企業(yè)外部,從而試圖實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化整合。雖然這個愿望是美好的,卻遭遇了現(xiàn)實(shí)的“滑鐵盧”,由于行業(yè)之間信息的不對稱性導(dǎo)致企業(yè)在利用外部資源的時候風(fēng)險(xiǎn)較大,因?yàn)檎l也不知道對方的底細(xì)。信息體系的不完備往往使得合作伙伴間相互猜忌,在風(fēng)險(xiǎn)與投入的分擔(dān)、收益分配等方面存在分歧。
那么,既然有“攔路虎”,如何實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制的行業(yè)協(xié)作呢?
行業(yè)協(xié)作——無規(guī)則不成方圓
風(fēng)險(xiǎn)控制是針對整個行業(yè)的,就應(yīng)該有一套標(biāo)準(zhǔn)限制企業(yè)的行為,“無規(guī)則不成方圓”,只有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定出來了,企業(yè)之間才會理清“內(nèi)部”關(guān)系,都按照標(biāo)準(zhǔn)來,行業(yè)才能實(shí)現(xiàn)“有序”,不然雜亂無章,惡性競爭就難以避免了。
那么,標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定靠誰來完成呢?行業(yè)協(xié)會的作用就凸顯出來了。
“行業(yè)協(xié)會里面應(yīng)該要有人來倡導(dǎo),找一些規(guī)則,大家都要遵守的規(guī)則,必須要有人來做這個事”,莊康提到。
通過行業(yè)協(xié)會制作標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)行監(jiān)督,使得行業(yè)之間規(guī)范運(yùn)行,良性競爭,很大程度上避免了信息不對稱帶來的風(fēng)險(xiǎn),也使得企業(yè)在合作的時候有了相互信任的根基。
行業(yè)協(xié)作——競爭之外,信息互享
風(fēng)險(xiǎn)控制需要行業(yè)協(xié)作并不是說行業(yè)之間就不要再競爭了,畢竟只有相互競爭才能相互促進(jìn),從而推動真?zhèn)€行業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵在于一個度的把握。
“行業(yè)協(xié)會做風(fēng)控的目標(biāo),不忽視競爭的存在,但是要在該競爭的地方競爭,在不該競爭的地方,先把利益撇開,按照規(guī)范來看誰是誰非”,莊康提到。
行業(yè)之間的競爭在良性運(yùn)行的基礎(chǔ)上,還應(yīng)聯(lián)合起來,共同提升整個行業(yè)的競爭力,以此來應(yīng)對整個行業(yè)共同面臨的風(fēng)險(xiǎn)。比如,行業(yè)之間可以建立一個信息共享系統(tǒng),企業(yè)在外部審計(jì)所面臨的問題可以反饋到系統(tǒng)中去,這樣就可以避免同行其他企業(yè)再次出現(xiàn)這樣的問題,這看似有違競爭,實(shí)則是共贏效應(yīng),大家都這樣做,整個行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力就會得到提升。
要想風(fēng)險(xiǎn)控制做得好,不僅需要企業(yè)內(nèi)部實(shí)行一整套完整的措施來預(yù)防和控制,也需要行業(yè)之間進(jìn)行協(xié)作,制定共同的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制的信息共享,從而推動整個行業(yè)的發(fā)展。如何實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制的行業(yè)協(xié)作也是管理會計(jì)一直關(guān)注的問題,其未來的發(fā)展依然有很大的空間值得探討。
第二篇:醫(yī)院會計(jì)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)及控制策略論文
摘要:為了適應(yīng)醫(yī)院新型經(jīng)營機(jī)制的改革需求,提升醫(yī)院的綜合實(shí)力與醫(yī)療水準(zhǔn),提高經(jīng)營管理模式轉(zhuǎn)型速度,應(yīng)當(dāng)從調(diào)整醫(yī)院內(nèi)部組織部門的結(jié)構(gòu)劃分開始,加強(qiáng)各部門的管理職能,提升醫(yī)院的會計(jì)管理能力,監(jiān)控與降低醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化醫(yī)院工作人員的財(cái)務(wù)管理專業(yè)能力,構(gòu)建起醫(yī)院的會計(jì)管理系統(tǒng)。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院機(jī)構(gòu);會計(jì)管理;風(fēng)險(xiǎn)控制
一、醫(yī)院會計(jì)管理與風(fēng)險(xiǎn)控制的情況概論
醫(yī)院會計(jì)管理工作中的風(fēng)險(xiǎn)可以理解為,醫(yī)院會計(jì)工作者由于缺乏實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)或者專業(yè)知識不足,在工作過程中造成了會計(jì)管理的效果不明確、財(cái)務(wù)信息統(tǒng)計(jì)、收集與計(jì)算疏忽或者錯誤,會計(jì)計(jì)算方法不當(dāng),會計(jì)計(jì)算項(xiàng)目有遺漏、偏差等漏洞,會計(jì)工作的各項(xiàng)報(bào)表信息不準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)失真,增加了公司會計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)控制的難度,從而阻礙公司經(jīng)濟(jì)增長。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)看到會計(jì)管理與風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性,認(rèn)識到會計(jì)管理與風(fēng)險(xiǎn)控制工作對醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營策略制定的指導(dǎo)作用,避免因?yàn)闀?jì)管理工作的不到位或者失誤,導(dǎo)致會計(jì)數(shù)據(jù)來源不準(zhǔn)確、核算方法不當(dāng)、信息失實(shí);通過加強(qiáng)醫(yī)院的會計(jì)管理工作,降低醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn),提升醫(yī)院的整體醫(yī)療水準(zhǔn)和綜合競爭力,確保醫(yī)院實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、醫(yī)院會計(jì)管理與風(fēng)險(xiǎn)控制的必要性分析
1.醫(yī)院會計(jì)管理的信息系統(tǒng)有待完善。受到全球互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展帶動,信息管理作為一項(xiàng)新型管理理念被廣泛應(yīng)用于各行業(yè)中,信息管理系統(tǒng)的構(gòu)建,能夠?qū)崿F(xiàn)醫(yī)院會計(jì)各項(xiàng)收入與支出的自動匯總、數(shù)據(jù)收集、整理核算,從而提高醫(yī)院會計(jì)管理工作的效率,避免人力資源的浪費(fèi),也給會計(jì)人員留出充分時間機(jī)會提高自身素質(zhì),從基礎(chǔ)性會計(jì)工作中解脫出來,將精力集中在預(yù)算核算、成本控制、風(fēng)險(xiǎn)防范等事項(xiàng)上。與其他國家相比,國內(nèi)醫(yī)院的會計(jì)管理信息系統(tǒng)還存在很多問題,例如系統(tǒng)設(shè)計(jì)的不合理、功能欠缺,查找不到會計(jì)信息、無法實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)授權(quán)范圍內(nèi)共享等缺陷,降低了醫(yī)院會計(jì)管理的有效性。
2.醫(yī)院會計(jì)管理的監(jiān)督控制效力較低。從筆者對國內(nèi)醫(yī)院會計(jì)管理情況的統(tǒng)計(jì)來看,部分醫(yī)院對會計(jì)管理工作的監(jiān)督控制較差,沒有形成健全的會計(jì)管理監(jiān)督系統(tǒng),會計(jì)工作的核算、審計(jì)管理不到位,甚至讓會計(jì)監(jiān)督僅僅以空殼的形式存在,而沒有做出具體實(shí)施,提高了醫(yī)院會計(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)性。由于很多醫(yī)院的會計(jì)管理缺乏監(jiān)督控制機(jī)制,放松了對醫(yī)院會計(jì)職員的管理,不利于會計(jì)人員規(guī)范自身行為,不利于職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。
3.醫(yī)院會計(jì)管理人員的專業(yè)能力較低。部分醫(yī)院的會計(jì)管理人員聘用、選任、管理機(jī)制存在漏洞,導(dǎo)致醫(yī)院會計(jì)人員的專業(yè)能力或高或低,會計(jì)管理水平不穩(wěn)定,會計(jì)信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性降低。目前,國內(nèi)的醫(yī)院會計(jì)管理人員專業(yè)能力與之前相比有所提高,醫(yī)院的聘用機(jī)制也在不斷改進(jìn)當(dāng)中,避免選任非會計(jì)專業(yè)、非正式的工作人員,提高會計(jì)管理人員的整體素質(zhì),保證醫(yī)院會計(jì)管理工作的高質(zhì)量和程序規(guī)范。醫(yī)院中會計(jì)管理人員的專業(yè)能力較低情況,包括個別會計(jì)人員利用職務(wù)條件從事違法活動,侵占醫(yī)院的公有財(cái)產(chǎn),或者私自挪用醫(yī)院的資產(chǎn)供個人使用;也指會計(jì)管理部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合,會計(jì)管理職權(quán)劃分不清。
4.醫(yī)院會計(jì)管理人員的財(cái)務(wù)管理意識薄弱。部分醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)管理者和決策人并不重視會計(jì)管理工作,導(dǎo)致醫(yī)院的會計(jì)管理工作中存在諸多問題,資金、人員等物資分配不平衡,各項(xiàng)費(fèi)用支出監(jiān)管不嚴(yán)而產(chǎn)生資金浪費(fèi)的問題,提升了醫(yī)院會計(jì)管理的成本;聘用并不具備會計(jì)管理能力的人員,不足注重對會計(jì)人員的教育培訓(xùn),沒有組織會計(jì)人員參加定期學(xué)習(xí),減少了會計(jì)人員相互交流、彼此提高的機(jī)會。只有幫助醫(yī)院會計(jì)人員樹立正確的會計(jì)管理理念,才能提高醫(yī)院會計(jì)管理的效率與質(zhì)量,有效降低醫(yī)院會計(jì)財(cái)務(wù)管理工作中存在的風(fēng)險(xiǎn),提高醫(yī)院的醫(yī)療水平,為醫(yī)院的組織運(yùn)營、競爭力增長提供保障。
三、醫(yī)院會計(jì)管理與風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)化措施
1.構(gòu)建醫(yī)院的會計(jì)管理機(jī)制。信息技術(shù)發(fā)展的大背景下,信息技術(shù)得到更為廣泛的應(yīng)用,應(yīng)將其應(yīng)用到會計(jì)管理工作中,構(gòu)建信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),以提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率。原有的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)存在一定的漏洞,若系統(tǒng)出現(xiàn)故障或出現(xiàn)誤刪的情況,會導(dǎo)致會計(jì)信息大量丟失,信息殘缺,為會計(jì)管理工作帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)。面對此類問題,及時對財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)予以升級,增強(qiáng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的安全性與抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,強(qiáng)化對信息化系統(tǒng)的維護(hù)與安全管理,增強(qiáng)系統(tǒng)穩(wěn)定性,是當(dāng)前的重要工作之一。另外,為了保證信息數(shù)據(jù)的完整性與安全性,應(yīng)及時做好備份處理,以應(yīng)對誤刪或錯刪等風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
2.建立醫(yī)院的會計(jì)管理監(jiān)督系統(tǒng)。對醫(yī)院會計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的總體控制僅僅依靠醫(yī)院內(nèi)部的管理者是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因此,在醫(yī)院的運(yùn)營過程當(dāng)中,應(yīng)該構(gòu)建一個完善的會計(jì)管理檢測系統(tǒng),讓醫(yī)院的各項(xiàng)資金都在一個透明的情況下出入,使得醫(yī)院的每一筆資金的流動都能夠有一個準(zhǔn)確的記載,從而通過嚴(yán)格控制醫(yī)院資金的流動情況來更好地控制會計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn),使得醫(yī)院的財(cái)務(wù)能夠有一個合理的管理,從而在一定程度上將醫(yī)院財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范化,提高了醫(yī)院的管理效率,進(jìn)而提高醫(yī)院的綜合實(shí)力。
3.提升醫(yī)院會計(jì)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德。為了提高對醫(yī)院會計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)的控制,首先就是醫(yī)院要認(rèn)識到會計(jì)管理對醫(yī)院發(fā)展的重要性,從而能夠引起醫(yī)院的足夠重視。其次歸根結(jié)底對醫(yī)院會計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)能夠進(jìn)行合理控制的是醫(yī)院會計(jì)管理的工作人員,那么就應(yīng)該讓他們認(rèn)識到自己工作的重要性,以及樹立合理理財(cái)?shù)囊庾R,從而避免醫(yī)院經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)現(xiàn)象。除此之外,對于會計(jì)管理工作人員的甄選要尤為嚴(yán)格與謹(jǐn)慎,保證工作人員的專業(yè)素質(zhì)與專業(yè)素養(yǎng),對于上崗后的會計(jì)管理工作者,應(yīng)該定期地讓他們參與會計(jì)管理方面的培訓(xùn),使其不斷地充實(shí)自身的一些會計(jì)管理知識,以不斷地提高自身的專業(yè)知識與專業(yè)素養(yǎng),從而在一定程度上滿足實(shí)際工作的需要,以更好地對會計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,將會計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)降低到最小,從而減少一些不必要錯誤的發(fā)生。
4.幫助醫(yī)院工作人員領(lǐng)悟到會計(jì)管理的現(xiàn)實(shí)作用。醫(yī)院中領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍、經(jīng)營決策者的思想意識會影響到會計(jì)工作人員的想法。只有領(lǐng)導(dǎo)、決策者清楚理解會計(jì)管理工作的現(xiàn)實(shí)意義,才能保證醫(yī)院中具體負(fù)責(zé)會計(jì)工作的人員樹立正確的想法觀念,提高會計(jì)管理工作效率。因此醫(yī)院管理者應(yīng)當(dāng)制定會計(jì)人員的人才培養(yǎng)計(jì)劃,為會計(jì)人員提供定期培訓(xùn)、交流經(jīng)驗(yàn)、分享溝通的機(jī)會,以舉辦知識講座、參加學(xué)習(xí)考試、組織培訓(xùn)活動等形式,不斷提升醫(yī)院工作人員的水準(zhǔn)。綜上所述,為了促進(jìn)我國醫(yī)療制度的優(yōu)化改革,切實(shí)提升各地醫(yī)院的醫(yī)療水平,應(yīng)當(dāng)重視并做好醫(yī)院會計(jì)管理工作,避免因?yàn)閷?jì)管理工作的疏忽,造成醫(yī)院會計(jì)管理工作存在風(fēng)險(xiǎn)。因此,醫(yī)院會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)提升個人認(rèn)識覺悟,參加會計(jì)理論學(xué)習(xí),提升風(fēng)險(xiǎn)控制能力,為醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展提供制度保障。
參考文獻(xiàn):
[1]齊冬冬.醫(yī)院會計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)分析及控制策略研究[J].企業(yè)改革與管理,2016,10:120.[2]范軍.醫(yī)院會計(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)以及控制措施探究[J].中外企業(yè)家,2016,14:71-72.[3]安琪.醫(yī)院會計(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制方略談[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2016,02:250.[4]張新魯.信息化條件下醫(yī)院會計(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)與防范[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2015,18:296.[5]成霞.醫(yī)院信息化會計(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)防范分析[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2015,17:247.
第三篇:論文《會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》
當(dāng)前金融會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范與化解措施探討
【摘要】金融風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式多種多樣,金融會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就是金融風(fēng)險(xiǎn)很重要的一個方面,其危害程度并不亞于信貸風(fēng)險(xiǎn)。防范與化解金融風(fēng)險(xiǎn)絕不能僅僅停留在信貸與支付的風(fēng)險(xiǎn)上,要多方面、全方位看待金融風(fēng)險(xiǎn)。因此,防范與化解金融會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是防范與化解金融風(fēng)險(xiǎn)的一個重要組成部分。【關(guān)鍵詞】金融風(fēng)險(xiǎn) 會計(jì)制度風(fēng)險(xiǎn)防范 化解措施
一、正確認(rèn)識金融會計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性
金融會計(jì)的重要性,要求其對金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理活動的核算監(jiān)督及其所反映的財(cái)務(wù)信息必須絕對準(zhǔn)確,符合客觀實(shí)際。但是,金融會計(jì)也面臨著復(fù)雜的外圍環(huán)境和人為因素所帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)。所謂風(fēng)險(xiǎn),可以根據(jù)人們的不同理解而多種多樣,如風(fēng)險(xiǎn)為可測定的不確定性;風(fēng)險(xiǎn)是對特定情況下未來結(jié)果的客觀疑慮;風(fēng)險(xiǎn)是損失出現(xiàn)的機(jī)會或概率等等。但是,目前被人們接受的風(fēng)險(xiǎn)定義是“損失發(fā)生的不確定性”。因此,所謂金融會計(jì)風(fēng)險(xiǎn),就是金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)營管理過程中,由于會計(jì)核算錯誤或會計(jì)信息提供失誤而導(dǎo)致的決策失誤,以及因?yàn)橹骺陀^條件惡化或其他情況,使金融機(jī)構(gòu)的資金、財(cái)產(chǎn)、信譽(yù)等蒙受損失的可能性。
二、金融會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的化解
1、逐步建立適應(yīng)商業(yè)化經(jīng)營特點(diǎn)的管理型金融會計(jì)新體系
在防范與化解金融會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的過程中,要運(yùn)用現(xiàn)代管理會計(jì)的理論與方法,對銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營,特別是對高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營的信貸業(yè)務(wù),進(jìn)行全過程的跟蹤與監(jiān)控,積極參與銀行經(jīng)營決策,逐步建立起能適應(yīng)商業(yè)化經(jīng)營特點(diǎn)的管理型金融會計(jì)新體系。首先,要盡快建立集中統(tǒng)一管理與分級授權(quán)核算相結(jié)合的會計(jì)核算體系,全面整頓會計(jì)工作秩序,加強(qiáng)會計(jì)的基礎(chǔ)工作,積極治理假憑證、假賬簿、假報(bào)表等“三假”現(xiàn)象,切實(shí)提高會計(jì)核算質(zhì)量,為改善銀行經(jīng)營管理與防范金融風(fēng)險(xiǎn),及時提供真實(shí)、可靠、全面、相關(guān)的會計(jì)信息。其次,要盡快實(shí)施統(tǒng)一的會計(jì)管理體制,杜絕違規(guī)經(jīng)營、賬外經(jīng)營。目前我國銀行業(yè)存在的許多風(fēng)險(xiǎn)與損失在很大程度上與違規(guī)經(jīng)營、賬外經(jīng)營有關(guān),這在一定程度上暴露出了金融會計(jì)管
理不統(tǒng)一的弊端,影響到會計(jì)職能的發(fā)揮,使得正常的會計(jì)信息難以及時獲得,不僅不能及時發(fā)現(xiàn)問題,還容易掩蓋問題,延誤分散與化解風(fēng)險(xiǎn)的時機(jī)。因此,只有盡快實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部統(tǒng)一的會計(jì)管理體制,才能有效地遏制違規(guī)經(jīng)營、賬外經(jīng)營,有效地防范和化解金融會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2、加強(qiáng)和改善金融會計(jì)的信息揭示與披露系統(tǒng)
離開了來自銀行內(nèi)部和外部及時、可靠、完整的會計(jì)信息,金融風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制就根本無從談起。為此,對來自銀行外部借款單位的會計(jì)信息應(yīng)就其真實(shí)性、全面性和相關(guān)性提出相應(yīng)要求。目前針對我國企業(yè)虛假會計(jì)報(bào)表滿天飛、會計(jì)信息嚴(yán)重失真的現(xiàn)實(shí)情況,銀行在接受貸款申請時,應(yīng)強(qiáng)制要求其報(bào)送經(jīng)由注冊會計(jì)師審計(jì)驗(yàn)證后的會計(jì)報(bào)表,并要求出具審計(jì)報(bào)告的會計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)無限連帶責(zé)任。銀行在接受企業(yè)貸款申請時,應(yīng)要求所有的貸款企業(yè)必須提供現(xiàn)金流量表,并應(yīng)將原先著重對企業(yè)利潤指標(biāo)和靜態(tài)財(cái)務(wù)比率的考核,轉(zhuǎn)變?yōu)閷ΜF(xiàn)金流量指標(biāo)以及與現(xiàn)金流量表有關(guān)的財(cái)務(wù)比率的考核上來。鑒于我國企業(yè)編制與提供的會計(jì)報(bào)表過于簡化、信息含量低的情況,銀行在接受企業(yè)超過一定數(shù)額的貸款申請時,除要求企業(yè)報(bào)送主要會計(jì)報(bào)表以外,還應(yīng)要求企業(yè)提供能詳細(xì)披露其償債能力的補(bǔ)充會計(jì)信息。從銀行內(nèi)部來看,全面、客觀地揭示銀行的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營成果,及時提供有關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)的會計(jì)信息,應(yīng)從以下兩個方面來加強(qiáng)和改善金融會計(jì)的信息揭示與披露系統(tǒng):一是為彌補(bǔ)會計(jì)報(bào)表項(xiàng)目設(shè)置較為粗糙的不足,可以考慮要求銀行在現(xiàn)有會計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)上,再單獨(dú)編制一張能夠反映風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額及資本充足率、逾期貸款平均余額及資本風(fēng)險(xiǎn)比率、備付金及備付金比率、貸款風(fēng)險(xiǎn)集中度、短期及中長期貸款、逾期貸款及不良資產(chǎn)狀況等內(nèi)容的補(bǔ)充報(bào)表,以便更為集中、全面、真實(shí)地披露有關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)信息。二是由于銀行表外業(yè)務(wù)僅在業(yè)務(wù)狀況表下以會計(jì)報(bào)表附注的形式予以反映,故銀行表外業(yè)務(wù)具有自由度大、連續(xù)性弱、透明度差、風(fēng)險(xiǎn)性強(qiáng)等特點(diǎn)。因此要恰當(dāng)揭示表外業(yè)務(wù)所帶來的各種風(fēng)險(xiǎn),完善金融會計(jì)信息揭示制度和對表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的信息需要,可以考慮要求銀行編制一張“表外業(yè)務(wù)情況表”,列示表外業(yè)務(wù)的經(jīng)營情況,以全面反映表
外業(yè)務(wù)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。同時,銀行應(yīng)借助先進(jìn)的計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將每一個借款企業(yè)的情況,包括企業(yè)的會計(jì)報(bào)表及補(bǔ)充會計(jì)信息、擔(dān)保抵押和信用度及開戶狀況等錄入計(jì)算機(jī),建立完整和連續(xù)的銀行信貸信息數(shù)據(jù)庫,從而實(shí)現(xiàn)銀行對企業(yè)的經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)狀況的完整、連續(xù)、動態(tài)的監(jiān)控,以便及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)異常,防止企業(yè)重復(fù)抵押、連環(huán)擔(dān)保、多頭貸款等不規(guī)范行為和高負(fù)債經(jīng)營現(xiàn)象的發(fā)生,保證信貸資產(chǎn)的安全。
3、進(jìn)一步改進(jìn)金融會計(jì)制度,使之充分體現(xiàn)謹(jǐn)慎性會計(jì)原則(1)以實(shí)際措施加強(qiáng)會計(jì)管理
改進(jìn)呆賬準(zhǔn)備金計(jì)提方法,提高計(jì)提比例,擴(kuò)大計(jì)提范圍,簡化核銷審批手續(xù)。采用按照貸款的風(fēng)險(xiǎn)程度計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金,即將現(xiàn)行呆賬準(zhǔn)備金的計(jì)提方法改為每月按實(shí)際發(fā)生的貸款總額的一定比例全額計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金;對出現(xiàn)有問題貸款,應(yīng)立即按其發(fā)生呆賬可能性的大小,依據(jù)預(yù)先確定的計(jì)提比例再計(jì)提“特別呆賬準(zhǔn)備金”。當(dāng)這兩項(xiàng)呆賬準(zhǔn)備金累積到一定的數(shù)額,足以完全化解所有有問題貸款可能發(fā)生的呆賬損失風(fēng)險(xiǎn)以后,可不再計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金。銀行及金融機(jī)構(gòu)按上述方法計(jì)提的呆賬準(zhǔn)備金應(yīng)允許其在稅前扣除。進(jìn)一步放寬呆賬準(zhǔn)備金計(jì)提的范圍,使計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金的范圍不能只局限于信用貸款,還應(yīng)包括同樣存在風(fēng)險(xiǎn)的透支、融資租賃和存放同業(yè)款等。放寬對呆賬確認(rèn)的條件限制,改革現(xiàn)行制度中一些過于苛刻的呆賬確認(rèn)規(guī)定,使許多實(shí)際發(fā)生的呆賬能夠及時核銷,可考慮允許銀行將超過一定期限的逾期貸款一律確認(rèn)為呆賬予以核銷。此外,還應(yīng)簡化對呆賬核銷的審批程序,賦予銀行一定的核銷呆賬的自主權(quán)。(2)改進(jìn)現(xiàn)行壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提方法
按現(xiàn)行制度規(guī)定,銀行壞賬準(zhǔn)備是按期末應(yīng)收賬款余額的3‰計(jì)提。此種方法的不足之處,在于它無法反映不同期限和不同性質(zhì)的應(yīng)收利息的構(gòu)成與發(fā)生壞賬損失可能性的關(guān)系,使壞賬損失的發(fā)生與壞賬準(zhǔn)備的提取不相協(xié)調(diào)。為此,可要求銀行采用賬齡分析法來計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,并按應(yīng)收賬款賬齡和性質(zhì)的不同確定不同的計(jì)提壞賬準(zhǔn)備金的比例。另外,應(yīng)強(qiáng)制要求銀行從每年實(shí)現(xiàn)的凈利潤中,按一定比例提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備基金,專項(xiàng)用于補(bǔ)償各種風(fēng)險(xiǎn)損失。允許銀行對長期持有的金融資產(chǎn)與一些非金融資產(chǎn)采用成本與市價孰低的規(guī)則計(jì)價。銀行可在每個會計(jì)期末,對諸如貴金屬、抵押貸款、拆放資金、短期投資和長期投資等項(xiàng)資產(chǎn)的賬面價值與公允市價或可變現(xiàn)凈值進(jìn)行比較,當(dāng)這些資產(chǎn)的公允市價或可變現(xiàn)凈值跌至賬面成本以下時,或有較為明顯的證據(jù)表明銀行所持有的資產(chǎn)可能蒙受損失時,應(yīng)對其賬面價值進(jìn)行調(diào)整,并將公允市價與賬面價值之差直接計(jì)入當(dāng)期損益。
4、構(gòu)建全面有效的會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督保障系統(tǒng)
在銀行內(nèi)部還應(yīng)建立和健全嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度和內(nèi)部稽核制度,以便有效地在銀行經(jīng)營的各個工作環(huán)節(jié)上堵住金融風(fēng)險(xiǎn)的漏洞,形成防范金融會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的有效屏障。會計(jì)部門要與其它職能部門一道建立起對金融風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動態(tài)監(jiān)控的機(jī)制,隨時將來自各方面反映金融風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)與金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系的警戒值相對比,并及時向有關(guān)部門發(fā)出反饋信號,敦促并監(jiān)督各有關(guān)部門及時采取修正措施,以確保銀行經(jīng)營始終遵循穩(wěn)健與安全的原則,盡量避免與減少金融風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損害。金融會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督保障系統(tǒng)應(yīng)包括事前、事中和事后監(jiān)督三個部分。事前監(jiān)督,主要應(yīng)包括對金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系的制定與考核。即反映流動性風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,如備付金比率等;反映資本不足風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,如資本充足率等;反映資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,如逾期貸款率等;反映金融市場風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,如利率風(fēng)險(xiǎn)率等;反映損益狀況指標(biāo)體系,如資產(chǎn)盈利率等;反映貸款對象財(cái)務(wù)狀況指標(biāo)體系,如流動比率、速動比率、產(chǎn)銷率、資產(chǎn)收益率等。事中監(jiān)督,主要應(yīng)包括對銀行穩(wěn)健經(jīng)營的動態(tài)監(jiān)控。銀行的決策部門應(yīng)將上述反映金融風(fēng)險(xiǎn)的一系列指標(biāo),作為需要考核的責(zé)任指標(biāo)落實(shí)到各有關(guān)責(zé)任部門。此外,事中監(jiān)督還應(yīng)包括對銀行業(yè)務(wù)規(guī)范和法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,以維護(hù)法規(guī)制度的統(tǒng)一性與嚴(yán)肅性,防止違規(guī)違法行為帶來的風(fēng)險(xiǎn)損失。事后監(jiān)督、主要應(yīng)通過對原始憑證、記賬憑證、賬簿和各種報(bào)表的檢查分析,對銀行穩(wěn)健經(jīng)營的結(jié)果進(jìn)行全面復(fù)
審檢查,考核各單位有關(guān)控制金融風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任指標(biāo)的執(zhí)行情況,并針對存在的問題提出整改建議與措施,以進(jìn)一步防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
5、努力實(shí)現(xiàn)從決策實(shí)施到管理監(jiān)督的較為完善的金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制 要建立獨(dú)立的會計(jì)及核算體制。金融會計(jì)人員在業(yè)務(wù)上只接受會計(jì)主管的領(lǐng)導(dǎo),會計(jì)人員進(jìn)行賬務(wù)處理的惟一依據(jù)是有效的會計(jì)憑證。積極推行統(tǒng)一的核算軟件,實(shí)行賬務(wù)集中核算,業(yè)務(wù)處理和會計(jì)處理相分離的會計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)務(wù)報(bào)表,由系統(tǒng)自動生成匯總上報(bào)。其他有關(guān)會計(jì)信息報(bào)表應(yīng)當(dāng)由會計(jì)人員獨(dú)立編制,任何人不得任意調(diào)整。提高會計(jì)信息的真實(shí)性,才能有效控制人為調(diào)表而造成的會計(jì)信息失真。要突出抓好內(nèi)控機(jī)制中重要風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的控制,尤其要抓好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制。要遵循雙人、雙崗、雙職的原則,健全會計(jì)制度,推行會計(jì)委派制,強(qiáng)化財(cái)務(wù)核算,加強(qiáng)成本控制,加強(qiáng)對會計(jì)流程、印押證機(jī)、聯(lián)行清算、承兌匯票、內(nèi)部往來、現(xiàn)金出納和財(cái)務(wù)的管理,重塑會計(jì)“三鐵”形象。同時,針對各個風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),通過風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告等措施,對會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面防范和有效控制。要建立合理的授權(quán)分類和擔(dān)保業(yè)務(wù)的會計(jì)控制制度,健全和完善各種審批手續(xù),嚴(yán)格各項(xiàng)程序,加強(qiáng)對內(nèi)部授權(quán)和轉(zhuǎn)授權(quán)的控制,嚴(yán)格擔(dān)保行為,全面反映經(jīng)濟(jì)活動情況,及時提供業(yè)務(wù)活動中的重要信息,增強(qiáng)內(nèi)部管理的時效性和針對性,防范潛在的金融會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
6、積極推行責(zé)任會計(jì)和廣泛運(yùn)用會計(jì)電算化核算系統(tǒng)
推行責(zé)任會計(jì)是防范金融會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段,因?yàn)樨?zé)任中心的劃分符合風(fēng)險(xiǎn)控制的分散化原則,同時責(zé)、權(quán)、利在小范圍內(nèi)的充分結(jié)合也有助于及時發(fā)現(xiàn)存在問題,有助于解決問題。但是,責(zé)任中心所產(chǎn)生的大量憑證、報(bào)表如果沒有計(jì)算機(jī)的協(xié)助,現(xiàn)有的會計(jì)人員無法在日常核算工作中兼顧責(zé)任會計(jì)工作。要提供及時有效、全面、完整的會計(jì)信息,就必須建立現(xiàn)代化的電算化會計(jì)核算系統(tǒng),而且金融會計(jì)的電算化系統(tǒng)要由業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)向業(yè)務(wù)處理與管理型、決策型系統(tǒng)并重的系統(tǒng)發(fā)展,通過電算化會計(jì)核算系統(tǒng)的開發(fā)和運(yùn)用,完善現(xiàn)有的金融
會計(jì)管理核算體系,不斷促進(jìn)會計(jì)核算水平和會計(jì)核算質(zhì)量的提高,努力實(shí)現(xiàn)防范與化解金融會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)進(jìn)步。
金融會計(jì)是我國會計(jì)體系的主要組成部分,是按照會計(jì)的基本原理、基本原則和基本方法,以貨幣為計(jì)量單位,對金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理活動進(jìn)行準(zhǔn)確、完整、連續(xù)、綜合的核算和監(jiān)督,并對于金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行衡量、加工和傳送的特殊的專業(yè)會計(jì)。它應(yīng)有助于信息的使用者在經(jīng)營管理和其它經(jīng)濟(jì)活動中做出合理和有效的決策。金融會計(jì)是金融管理工作的重要組成部分,金融愈發(fā)展,會計(jì)愈重要。
【參考文獻(xiàn)】
[1]中國人民銀行財(cái)務(wù)會計(jì)司:中國人民銀行會計(jì)基本制度講解[M],中國金融出版社,2006.[2]項(xiàng)俊波、杜金富、王順:金融基礎(chǔ)概論[M],中國金融出版社,2006.[3]呂先锫:審計(jì)學(xué)[M],西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2003.
第四篇:公路運(yùn)輸行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制研究
龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://.cn
公路運(yùn)輸行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制研究 作者:李淼 丁岳維 李慧
來源:《財(cái)會通訊》2012年第33期
摘要:本文描述了國內(nèi)外關(guān)于內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的研究現(xiàn)狀,對公路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境缺陷及風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了分析,對其風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制管理提出了相關(guān)建議,以期為強(qiáng)化內(nèi)部控制提供參考。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制 風(fēng)險(xiǎn)管理 公路運(yùn)輸企業(yè) 干擾因素
一、相關(guān)研究綜述
(一)國外研究綜述 內(nèi)部控制最初是由美國會計(jì)師協(xié)會審計(jì)程序委員會于1949年提出的,隨著資本市場的發(fā)展,內(nèi)部控制也在不斷的發(fā)展與完善。發(fā)展至今內(nèi)部控制的理論經(jīng)歷了五個階段,分別是:第一階段萌芽期:以賬目間的相互核對和崗位分離為主要內(nèi)容的內(nèi)部牽制階段;第二階段成長期:將內(nèi)部控制分為內(nèi)部會計(jì)控制和內(nèi)部管理控制兩部分的內(nèi)部控制制度階段;第三階段發(fā)展期:將內(nèi)部控制定義為由控制環(huán)境、會計(jì)制度和控制程序三要素構(gòu)成的體系的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)階段,此階段引入了控制環(huán)境概念,著重于控制環(huán)境的研究;第四階段成熟期:本階段將內(nèi)部控制由平面結(jié)構(gòu)發(fā)展為立體結(jié)構(gòu)的內(nèi)部控制整體框架結(jié)構(gòu)。AICPA發(fā)布《審計(jì)準(zhǔn)則公告》(SAS No.78),給予內(nèi)部控制新的定義:內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會、管理層和其他員工實(shí)施的,為經(jīng)營的效率效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性和相關(guān)法律的遵循性等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而提供合理保證的過程。第五階段最新成果階段:COSO發(fā)布了《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理——整體框架》,此階段提出內(nèi)部控制控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動、信息與溝通以及監(jiān)督、目標(biāo)制定、事項(xiàng)識別、風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)的八要素。使由八要素構(gòu)成的內(nèi)部控制組成了風(fēng)險(xiǎn)管理的預(yù)警、判定和防范的系統(tǒng)。由此,第五階段建立在第四階段基礎(chǔ)上,范圍比之前的內(nèi)部控制更加廣泛,是一個涵蓋了整個企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的框架,要求企業(yè)時刻考慮風(fēng)險(xiǎn)因素,要求管理層、治理層以及其他員工都要有風(fēng)險(xiǎn)意識,使得內(nèi)部控制已經(jīng)不僅僅是一個控制活動,而是與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、公司治理緊緊聯(lián)系在一起的管理理念。
(二)國內(nèi)研究綜述 隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的推行和不斷深化,我國資本市場的不斷發(fā)展,以及中航油巨虧事件、伊利高管被拘、“銀廣夏”上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表造假案等事件的曝光,使得人們越來越開始關(guān)注企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的問題。我國的內(nèi)部控制最初是由財(cái)政部于1986年頒布的《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》而首次被提出的。該規(guī)范對內(nèi)部控制定義為“單位為了提高會計(jì)信息質(zhì)量,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整,確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制定和實(shí)施的一系列控制方法、措施和程序?!痹撘?guī)范明確提出了對內(nèi)部會計(jì)控制的要求。2001年財(cái)政部頒布了《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范》的“基本規(guī)范”,隨后又陸續(xù)頒布了《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范》的系列會計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行了規(guī)范,提出了內(nèi)部控制規(guī)范的具體措施。自此,我國的內(nèi)部控制的研究高速發(fā)展,進(jìn)入規(guī)范階段。2006年7月15日,我國正式成立企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會。2008年6月28日,由五部委聯(lián)合頒布《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,要求上市公司于2009年7月1
日施行,鼓勵非上市的其他大中型企業(yè)結(jié)合上市公司的要求建立內(nèi)部控制制度參照執(zhí)行。這是我國首部較為成熟的內(nèi)部控制規(guī)范,標(biāo)志著我國內(nèi)部控制制度化建設(shè)又向前邁進(jìn)了一步,其頒布也必將引起學(xué)術(shù)界新一輪的討論與研究。2010年4月26日,五部委聯(lián)合發(fā)布《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》。該指引是對《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的進(jìn)一步細(xì)化,標(biāo)志著“以防范風(fēng)險(xiǎn)和控制舞弊為中心、以控制標(biāo)準(zhǔn)和評價標(biāo)準(zhǔn)為主體,結(jié)構(gòu)合理、層次分明、銜接有序、方法科學(xué)、體系完備”的企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系建設(shè)目標(biāo)的基本建成。《配套指引》自2011年1月1日起在境內(nèi)外不同類型的上市公司施行。對我國來講,全面認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)控還剛剛開始,經(jīng)營目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)、虛增利潤、財(cái)務(wù)報(bào)表舞弊、信息失真、經(jīng)營不守法等現(xiàn)象的存在,很大程度都?xì)w結(jié)為內(nèi)部控制的有效性無法得到保障。我國對內(nèi)部控制的重視程度從我國頻繁頒布的內(nèi)部控制法律法規(guī)就可以看出。但我國現(xiàn)存的內(nèi)部控制制度規(guī)范也僅僅是對常見企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范,對于管理層凌駕于內(nèi)部控制之上致使內(nèi)部控制失控、治理層監(jiān)管失則、風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對、特殊行業(yè)的內(nèi)部控制等方面并沒有涉及。我國在內(nèi)部控制方面的制度多是事后控制,對未來風(fēng)險(xiǎn)考慮不足,很少涉及事中甚至是事前控制。相比國外來說,我國內(nèi)部控制制度對風(fēng)險(xiǎn)欠缺考慮,就算有所考慮卻也沒有切實(shí)可行且規(guī)范化的應(yīng)對措施,并沒有充分發(fā)揮內(nèi)部控制對公司治理的重大作用。
二、公路運(yùn)輸行業(yè)概述及風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制現(xiàn)狀
(一)公路運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)狀概述 交通運(yùn)輸行業(yè)屬于服務(wù)業(yè),為社會流通服務(wù),包括交通、物流、運(yùn)價、鐵路運(yùn)輸、快遞、水路運(yùn)輸、航運(yùn)、海運(yùn)、倉儲、郵政快遞業(yè)、公路等行業(yè)。由于運(yùn)輸行業(yè)直接連通城市與農(nóng)村等不發(fā)達(dá)地區(qū)交通,運(yùn)輸貨物或人力,致使連通的兩地經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,其發(fā)展情況與經(jīng)濟(jì)的增長水平和速度息息相關(guān),因此被譽(yù)為宏觀經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”。在國家實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策、加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度的背景下,2009年前三季度,交通固定資產(chǎn)投資完成7556億元,同比增長了41.9%,增速比上半年提高了1.5個百分點(diǎn)。而分行業(yè)看,公路建設(shè)完成6654億元,增長了50.1%,其中農(nóng)村公路建設(shè)完成1503億元,增長16.2%,增幅比去年同期提高了12.4個百分點(diǎn)。分地區(qū)看,東、中、西部地區(qū)分別完成3058億元、1890億元和2608億元,增長26.3%、50.1%和58.6%,中部和西部地區(qū)投資增速較高。近年來,我國運(yùn)輸行業(yè)在不斷應(yīng)付各種緊急事件過程的同時適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求迅速發(fā)展。安全是交通的生命線,運(yùn)輸行業(yè)事關(guān)人身財(cái)產(chǎn)安全,任何閃失都將影響重大。安全與快速發(fā)展同樣重要,因此,應(yīng)在交通運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制管理,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理并對未來風(fēng)險(xiǎn)建立預(yù)防機(jī)制,不僅要做好運(yùn)輸過程中的事中控制和事后控制,事前預(yù)警也是非常必要的,從而建立運(yùn)輸行業(yè)的內(nèi)部控制及運(yùn)輸企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急管理機(jī)制就顯得尤為重要。(二)公路運(yùn)輸企業(yè)的行業(yè)特征 公路運(yùn)輸企業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)中的流通行業(yè),但和一般的第三產(chǎn)業(yè)又明顯不同,具體來說,我國公路運(yùn)輸企業(yè)具有下列特征:公路運(yùn)輸線路的構(gòu)建一般比鐵路、水路、航空線路容易,由于西部地區(qū)多是水路、航空無法到達(dá)的區(qū)域,所以公路運(yùn)輸?shù)氖褂寐矢?,因此,公路運(yùn)輸業(yè)呈現(xiàn)經(jīng)營的營運(yùn)點(diǎn)多、面廣、線路長、路網(wǎng)多的特點(diǎn);在鐵路、水路、航運(yùn)業(yè)中,運(yùn)輸工具價值比車輛價值大數(shù)倍,因此,相對于鐵路、水運(yùn)、航運(yùn)業(yè)來說,投資相對較少,回收期也短;公路運(yùn)輸業(yè)的運(yùn)輸工具:車輛,相較于鐵路、水路、航空的火車、輪船、飛機(jī)來說,體積小、便捷、靈活,并能到達(dá)一些火車、輪船、飛機(jī)無法到達(dá)的邊
遠(yuǎn)、偏僻地區(qū);公路運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消費(fèi)水平息息相關(guān),因此不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消費(fèi)能力決定區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)、路網(wǎng)鋪建的不同;公路運(yùn)輸業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“運(yùn)輸?shù)木嚯x”的產(chǎn)品,產(chǎn)品主要是貨物噸位或旅客人數(shù)的運(yùn)輸距離,不能存儲,生產(chǎn)和消費(fèi)同時發(fā)生,所有的經(jīng)營過程和經(jīng)營成果都表現(xiàn)于一系列的業(yè)務(wù)流程中,因此,流程控制對公路運(yùn)輸企業(yè)尤為重要。另外,公路運(yùn)輸本身亦有一定的局限性,如車輛運(yùn)行中震動較大,易造成貨損貨差事故;公路運(yùn)輸能耗高,環(huán)境污染要比其他運(yùn)輸方式嚴(yán)重等。同時,由于公路運(yùn)輸通過運(yùn)輸工具的移動來實(shí)現(xiàn)貨物或人員轉(zhuǎn)移,因此具有較高的風(fēng)險(xiǎn)特性。所以,公路交通運(yùn)輸業(yè)要想在復(fù)雜的市場競爭中,立于不敗之地,健康穩(wěn)步發(fā)展,必須準(zhǔn)確識別風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè),以增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
(三)公路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展不平衡 由于西部地區(qū)的地理環(huán)境和歷史因素,公路運(yùn)輸在西部地區(qū)的交通中起到舉足輕重的作用,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,離不開道路運(yùn)輸?shù)闹С?,只有交通運(yùn)輸?shù)谋憷拍馨盐鞑康貐^(qū)的資源運(yùn)出去,使東西部人才互通、資源共享。在西部地區(qū)發(fā)展交通運(yùn)輸建設(shè),可以縮短西部地區(qū)與東部地區(qū)甚至與國際接軌的距離。在國務(wù)院西部大開發(fā)戰(zhàn)略提出時,西部地區(qū)以其自有的地理位置和資源特色進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展時期。2009年西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入6055億元,同比增長17.4%,增速高于全國和東部地區(qū)3.7和5.1個百分點(diǎn)。面對發(fā)展的要求,交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展,西部大開發(fā)實(shí)施十年來,國家不斷大力發(fā)展西部地區(qū)的交通等基礎(chǔ)設(shè)施,一條條鐵路、公路、民航的建成,成功的將西部地區(qū)與東部地區(qū)的區(qū)域連通,極大的促進(jìn)了西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民物質(zhì)生活的提高。由于西部特殊的地理環(huán)境,公路在交通中是主要的運(yùn)輸方式,目前西部地區(qū)公路交通在公路、鐵路、水路三種運(yùn)輸方式中里程占90%以上,十年來西部公路增長了88萬公里。公路運(yùn)輸業(yè)作為西部地區(qū)最重要的交通方式,肩負(fù)著帶動西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任,其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部控制對推動西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展發(fā)揮著積極的作用。但由于西部地區(qū)屬于不發(fā)達(dá)地區(qū),很少甚至是沒有內(nèi)部控制的研究是立足于西部地區(qū)企業(yè)的,更沒有內(nèi)部控制研究是有關(guān)于西部地區(qū)公路運(yùn)輸企業(yè)的。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,西部不具有較大的經(jīng)濟(jì)價值,也就不具有研究價值。但西部地區(qū)由于國家政策傾斜以及在十年的西部大開發(fā)政策指導(dǎo)的發(fā)展下卻正有著極大的發(fā)展空間和發(fā)展機(jī)遇以及更大的研究價值。在西部大開發(fā)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,西部地區(qū)各產(chǎn)業(yè)都將繼續(xù)飛速發(fā)展,公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展是這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和保障,西部地區(qū)的公路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)西部特有的地理環(huán)境特色發(fā)展,并以此建立根據(jù)自己特殊特征及特殊業(yè)務(wù)流程的內(nèi)部控制就顯得尤為重要。
(四)公路運(yùn)輸行業(yè)缺乏內(nèi)部控制制度 我國現(xiàn)有的內(nèi)部控制制度規(guī)范,范圍太大并且過于籠統(tǒng)、并不具體,對于具體行業(yè)中的具體環(huán)節(jié)、具體內(nèi)容都沒有一個明確的統(tǒng)一規(guī)范,這些都需要進(jìn)一步細(xì)化。我國的內(nèi)部控制制度當(dāng)前出臺的也只是寬泛的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),沒有系統(tǒng)、具體的規(guī)范性內(nèi)容。對于具體行業(yè)以及行業(yè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),需要進(jìn)行控制的內(nèi)容等都沒有明確的規(guī)定;或者是有制度的名稱,但具體的內(nèi)容卻與實(shí)際相脫節(jié),從而造成執(zhí)行制度時產(chǎn)生混亂。不僅如此,規(guī)范制定主體的不同,面向的具體的對象也不一致,導(dǎo)致有的企業(yè)無規(guī)范可依,有的企業(yè)需要遵從兩個甚至多個內(nèi)部控制的相關(guān)規(guī)范,可能使企業(yè)在遵循時變得無所適從。結(jié)合特色行業(yè)系統(tǒng)研究企業(yè)內(nèi)部控制制度的理論及實(shí)踐就顯得非常必要。國家出臺的內(nèi)部控制制度是現(xiàn)有內(nèi)部控制制度理論成果的具體運(yùn)用,但有些基本概念不夠清晰,類似于風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)等內(nèi)控重要制度設(shè)計(jì)的理論支持非常單薄,顯得很不嚴(yán)密,具體細(xì)節(jié)都需
特定的理論來支持。將通用企業(yè)的內(nèi)控制度運(yùn)用于公路運(yùn)輸領(lǐng)域需要深入理論探討和細(xì)致實(shí)踐探索的問題,這方面的研究成果還不多見。
(五)公路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境差 內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ),支配著企業(yè)全體員工的內(nèi)控意識,影響著全體員工實(shí)施控制活動和履行控制責(zé)任的態(tài)度、認(rèn)識和行為。目前,我國公路運(yùn)輸企業(yè)以中小型企業(yè)居多,隨著公路建設(shè)的發(fā)展,很多公路運(yùn)輸企業(yè)近幾年雖然嘗試建立了一些內(nèi)部控制制度,但大多不系統(tǒng)、不規(guī)范,缺乏可操作性,大部分公路運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境存在組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)、權(quán)責(zé)分配不明確、管理層對內(nèi)部控制不重視、人力資源配置不合理、缺乏健康向上的企業(yè)文化、缺少社會責(zé)任等一系列問題。這些問題不僅會導(dǎo)致企業(yè)機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉或缺失、運(yùn)行效率低下,人才流失、關(guān)鍵技術(shù)和商業(yè)秘密泄露,企業(yè)缺乏凝聚力和競爭力,從而造成企業(yè)發(fā)展目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)并影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,甚至有可能因?yàn)檫\(yùn)輸行業(yè)的特殊性影響經(jīng)濟(jì)和社會的穩(wěn)定。因此,如何建立科學(xué)、精簡、高效、透明、制衡的組織機(jī)構(gòu),如何建立科學(xué)的人力資源制度和機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置和布局,充分發(fā)揮人力資源的作用,如何建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理體系、操作規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,并確保規(guī)章制度的有效落實(shí),切實(shí)做到安全生產(chǎn),如何培育員工的內(nèi)控意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,加強(qiáng)對內(nèi)部控制制度的認(rèn)同感和執(zhí)行力就成為改善公路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境,并以此為基礎(chǔ)建立適應(yīng)公路運(yùn)輸企業(yè)特殊經(jīng)營業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制制度的重點(diǎn)研究方面。
(六)公路運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)部控制方法落后 我國內(nèi)部控制以及風(fēng)險(xiǎn)管理方面的研究都是定性分析,從制度層面以控制點(diǎn)為中心的研究。這幾年我國在內(nèi)部控制制度建設(shè)上有顯著的進(jìn)展,如 《會計(jì)法》要求“各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度”,并作為單位負(fù)責(zé)人必須承擔(dān)的會計(jì)法律責(zé)任之一。這些制度促進(jìn)了內(nèi)部控制制度的發(fā)展,但在企業(yè)的內(nèi)部控制活動過程中存在著許多不確定的因素,受隨機(jī)因素的影響有著一定的概率分布。這些隨機(jī)因素的存在,單純利用理論或者制度層面的定性分析研究并不能真正的尋找出其規(guī)律。運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)理論和數(shù)學(xué)三者的有機(jī)結(jié)合,對內(nèi)部控制中所存在的隨機(jī)影響因素建立起隨機(jī)模型,運(yùn)用參數(shù)估計(jì)和假設(shè)檢驗(yàn)的數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法研究經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的模型,進(jìn)行量化分析研究,制定出整個企業(yè)內(nèi)部控制制度體系,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此,對公路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制以及風(fēng)險(xiǎn)活動理論分析研究的同時應(yīng)與量化研究并行,有助于企業(yè)建立完善的內(nèi)部控制制度,分析隨機(jī)因素產(chǎn)生的原因,減少隨機(jī)因素干擾的風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)管理效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。
三、公路運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的對策
(一)制定公路運(yùn)輸行業(yè)規(guī)范性制度 針對我國現(xiàn)有的內(nèi)部控制制度范圍過大的情況,建議相關(guān)部委,對于具體行業(yè)中的具體內(nèi)容提出明確的統(tǒng)一規(guī)范并要進(jìn)一步細(xì)化。對于具體行業(yè)以及行業(yè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),需要進(jìn)行控制的內(nèi)容等進(jìn)行明確的規(guī)定;完善已有的制度,使得具體的內(nèi)容與實(shí)際情況相結(jié)合,從而避免在執(zhí)行制度時產(chǎn)生的混亂。不僅如此,不同規(guī)范制定的主體與面向的具體對象相一致,使得企業(yè)有規(guī)可依,避免多頭領(lǐng)導(dǎo),多頭規(guī)范。明晰基本概念,使得各個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)等內(nèi)控重要制度設(shè)計(jì)理論具有豐厚的支撐。由于
持。將通用企業(yè)的內(nèi)控制度運(yùn)用于公路運(yùn)輸領(lǐng)域還需要深入的理論探討和細(xì)致的實(shí)踐探索。
(二)促進(jìn)西部地區(qū)公路行業(yè)發(fā)展 由于西部地區(qū)特殊的地理環(huán)境和歷史因素,以及國家不斷大力發(fā)展的要求,建議內(nèi)部控制研究多考慮西部地區(qū)的企業(yè),結(jié)合西部地區(qū)的特殊性,研究西部地區(qū)公路運(yùn)輸企業(yè)。西部地區(qū)由于國家政策傾斜以及在十年的西部大開發(fā)政策指導(dǎo)的發(fā)展下有著極大的發(fā)展空間和發(fā)展機(jī)遇以及更大的研究價值。在西部大開發(fā)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,西部地區(qū)各產(chǎn)業(yè)都將繼續(xù)飛速發(fā)展,公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展是這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和保障,西部地區(qū)的公路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)西部特有的地理環(huán)境特色發(fā)展,并以此建立根據(jù)自己特殊特征及特殊業(yè)務(wù)流程的內(nèi)部控制顯得尤為重要。
(三)改善公路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境 建立科學(xué)、精簡、高效、透明、制衡的組織機(jī)構(gòu),建立科學(xué)的人力資源制度和機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置和布局,充分發(fā)揮人力資源的作用,建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理體系、操作規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,并確保規(guī)章制度的有效落實(shí),切實(shí)做到安全生產(chǎn),培育員工的內(nèi)控意識和風(fēng)險(xiǎn)意識,加強(qiáng)對內(nèi)部控制制度的認(rèn)同感和執(zhí)行力就成為改善公路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境,并以此為基礎(chǔ)建立適應(yīng)公路運(yùn)輸企業(yè)特殊經(jīng)營業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制制度的重點(diǎn)研究方面。通過以上途徑來改善我國交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境,為解決公路運(yùn)輸交通運(yùn)輸業(yè)內(nèi)控存在的諸多問題建立良好平臺。
(四)改進(jìn)公路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制方法 改變我國內(nèi)部控制以及風(fēng)險(xiǎn)管理方面定性管理方法。單純利用理論或者制度層面的定性分析研究并不能真正的尋找出其規(guī)律。建議運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)理論和數(shù)學(xué)三者的有機(jī)結(jié)合,對內(nèi)部控制中所存在的隨機(jī)影響因素建立起隨機(jī)模型,運(yùn)用參數(shù)估計(jì)和假設(shè)檢驗(yàn)的數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法研究經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的模型,進(jìn)行量化分析研究,制定出整個企業(yè)內(nèi)部控制制度體系。對公路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制以及風(fēng)險(xiǎn)活動理論分析研究的同時與量化研究并行,有助于企業(yè)建立完善的內(nèi)部控制制度,分析隨機(jī)因素產(chǎn)生的原因,減少隨機(jī)因素干擾的風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)管理效率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。
四、結(jié)語
在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,內(nèi)部控制的有效運(yùn)行關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)能否快速有效的實(shí)現(xiàn),風(fēng)險(xiǎn)能否有效的降低,在企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行中,內(nèi)部控制已在企業(yè)生存中起到舉足輕重的作用。在結(jié)合國外內(nèi)部控制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合國內(nèi)現(xiàn)狀,出臺適合我國具體行業(yè)的具體規(guī)范性內(nèi)部控制相關(guān)法規(guī),建立適合我國國情的內(nèi)部控制體系。同時,針對國內(nèi)存在的問題西部地區(qū)公路運(yùn)輸企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制制度,也應(yīng)給予重視,并在實(shí)踐、理論研究的基礎(chǔ)上結(jié)合財(cái)務(wù)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等手段,對不確定隨機(jī)因素進(jìn)行量化分析研究。促使我國內(nèi)部控制制度的建設(shè)更加準(zhǔn)確和完善,推進(jìn)我國內(nèi)部控制制度更加成熟。
參考文獻(xiàn):
[1]《2009年前三季度交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》,《中華人民共和國交通運(yùn)輸部》2009年。
[2]胡鞍鋼、劉生龍:《交通運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)增長及溢出效應(yīng)》,《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2009年第5期。
[3]中華人民共和國財(cái)政部:《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》(1986年)。
[4]閆姣娜:《我國企業(yè)內(nèi)部控制體系研究》,《吉林大學(xué)碩士學(xué)位論文》2009年。
[5]中華人民共和國財(cái)政部:《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(2008年)。
[6]中華人民共和國財(cái)政部:《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》(2010年)。
[7]美國注冊會計(jì)師協(xié)會(AICPA):《審計(jì)準(zhǔn)則公告(SAS No.78)》(1995年)。
第五篇:金融工具風(fēng)險(xiǎn)控制論文
內(nèi)容摘要:本文首先以中航油事件為例探討了中航油集團(tuán)破產(chǎn)原因,并以此為基礎(chǔ)闡明投資衍生金融工具的定義與風(fēng)險(xiǎn)特征。最后針對當(dāng)前衍生金融工具投資制度的存在缺陷,提出對投資風(fēng)險(xiǎn)合理控制的建議。
關(guān)鍵詞:投資 衍生金融 風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)控制
中航油事件案例分析
中國航油(新加坡)股份有限公司(以下簡稱中航油)成立于1993年,由中央直屬大型國企中國航空油料控股公司控股,總部和注冊地均位于新加坡。公司成立之初經(jīng)營十分困難,一度瀕臨破產(chǎn),后在總裁陳久霖的帶領(lǐng)下,一舉扭虧為盈,從單一的進(jìn)口航油采購業(yè)務(wù)逐步擴(kuò)展到國際石油貿(mào)易業(yè)務(wù),并于2001年在新加坡交易所主板上市,成為中國首家利用海外自有資產(chǎn)在國外上市的中資企業(yè)。公司經(jīng)營的成功為其贏來了聲譽(yù),2002年公司被新交所評為“最具透明度的上市公司”獎,并且是唯一入選的中資公司。
中航油通過國際石油貿(mào)易、石油期貨等衍生金融工具的交易,其凈資產(chǎn)已經(jīng)從1997年16.8萬美元增加到2004年的1.35億美元,增幅高達(dá)800倍。但2004年11月,中航油因誤判油價走勢,在石油期貨投機(jī)上虧損5.5億美元。這一事件被認(rèn)為是著名的“巴林銀行悲劇”的翻版:十年前,在新加坡期貨市場上,歐洲老牌的巴林銀行因雇員違規(guī)投機(jī)操作,令公司損失13億美元并導(dǎo)致被一家荷蘭銀行收購。曾經(jīng)在7年間實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值800倍的海外國企中航油,緣何短短幾個月內(nèi)就在期貨投機(jī)市場上背負(fù)5.5億美元的巨債?
2003年底,由于中航油錯誤地判斷了油價走勢,調(diào)整了交易策略,賣出了買權(quán)并買入了賣權(quán),導(dǎo)致期權(quán)盤位到期時面臨虧損。為了避免虧損,中航油新加坡公司在2004年1月、6月和9月先后進(jìn)行了三次挪盤,即買回期權(quán)以關(guān)閉原先盤位,同時出售期限更長、交易量更大的新期權(quán)。每次挪盤均成倍擴(kuò)大了風(fēng)險(xiǎn),該風(fēng)險(xiǎn)在油價上升時呈指數(shù)級數(shù)的擴(kuò)大,直至公司不再有能力支付不斷高漲的保證金,最終導(dǎo)致了破產(chǎn)的財(cái)務(wù)困境。應(yīng)該說中航油能夠在7年間實(shí)現(xiàn)凈資產(chǎn)增幅800倍,到巨虧5.5億美元,都是緣于“創(chuàng)新”及對衍生金融工具的使用。衍生金融工具的誕生本來是為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的保值作用,但中航油卻是毀于過度的投機(jī)。
衍生金融工具及其特征
衍生金融工具是具有衍生特征的金融工具。根據(jù)美國財(cái)務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會(FASB)的定義:“衍生金融工具是期貨、遠(yuǎn)期合約、互換和期權(quán)合約以及類似性質(zhì)的金融工具,如利率上限與固定利率借款承諾等”。而我國一些學(xué)者認(rèn)為,衍生金融工具是指價值派生于某些標(biāo)的物的價格金融工具;其中,標(biāo)的項(xiàng)目包括債券、商品、利率、匯率和某種指數(shù)等。也就是說,衍生金融工具就是在傳統(tǒng)的金融工具基礎(chǔ)上衍生出來的,通過預(yù)測股價、利率、匯率等未來行情走勢,采用支付少量保證金或權(quán)利金簽訂遠(yuǎn)期合同或互換不同金融商品等交易形式的新興金融工具。
衍生金融工具是以風(fēng)險(xiǎn)存在為前提,并為適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理的需要而產(chǎn)生和發(fā)展的,其交易有別于一般的金融現(xiàn)貨交易,是以標(biāo)準(zhǔn)合約交易和保證金交易為基本特征的,其主要功能并不是交易,而是保值或投機(jī)。主要特征有六個:杠桿性,它能以極少的資金(合約保證金)控制較多的投資資金(出貨或平倉時合約持有者應(yīng)付的資金),來獲取理財(cái)?shù)氖找?;虛擬性,它在合約到期時可以履行也可以不履行;依存性,它依賴于傳統(tǒng)的金融工具而存在,傳統(tǒng)金融工具的價格變動最終會影響衍生金融工具;靈活性,它可以根據(jù)用戶的不同需要設(shè)計(jì)出不同類型的衍生金融工具,以適應(yīng)使用者的需求;表外交易,它通常不在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中反映;定價比較復(fù)雜,因?qū)ζ滹L(fēng)險(xiǎn)的度量非常困難。
近幾年以來,衍生工具交易**不斷,1994年1月,德國MGRM集團(tuán)在美國高息籌資,投資石油期貨損失13億美元,相當(dāng)于集團(tuán)一半資產(chǎn);1994年12月,美國加州橘郡財(cái)務(wù)長雪鐵龍以政府名義籌資,進(jìn)行票據(jù)投資,最后虧損18億美元,地方政府宣布破產(chǎn);同年12月,美國最富庶的奧蘭冶縣由于從事金融衍生交易失敗而虧損15億美元,不得不宣布破產(chǎn);1995年2月23日,我國上海證券交易所出現(xiàn)“327國債期貨**”,直接導(dǎo)致了國債期貨市場在我國的暫停。
盡管出現(xiàn)上述情況,但衍生金融工具仍獲得了巨大發(fā)展,美國《幸福》雜志在1995年載文聲稱,國際金融市場上當(dāng)時已知的金融衍生工具已有1200多種,未清償名義本金額超過20萬億美元。不僅如此,衍生工具的品種也正在創(chuàng)新中,目前一些大的金融機(jī)構(gòu)幾乎能根據(jù)客戶的任何特殊要求“量身訂造”任何品種的衍生工具并為之創(chuàng)造市場,所以今后衍生工具的品種還將不斷增加。目前我國關(guān)于衍生金融工具投資的制度現(xiàn)狀
我國十分注意衍生金融工具交易的風(fēng)險(xiǎn)意識。對于衍生金融工具交易,我國不斷發(fā)布各項(xiàng)規(guī)章制度:國務(wù)院1998年8月發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范期貨市場的通知》中規(guī)定:“取得境外期貨業(yè)務(wù)許可證的企業(yè),在境外期貨市場只允許進(jìn)行套期保值,不得進(jìn)行投機(jī)交易。”1999年6月,以國務(wù)院令發(fā)布的《期貨交易管理暫行條例》第四條規(guī)定:“期貨交易必須在期貨交易所內(nèi)進(jìn)行。禁止不通過期貨交易所的場外期貨交易?!钡谒氖藯l規(guī)定:“國有企業(yè)從事期貨交易,限于從事套期保值業(yè)務(wù),期貨交易總量應(yīng)當(dāng)與其同期現(xiàn)貨交易量總量相適應(yīng)?!?001年10月,證監(jiān)會發(fā)布的《國有企業(yè)境外期貨套期保值業(yè)務(wù)管理制度指導(dǎo)意見》第二條規(guī)定:“獲得境外期貨業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)在境外期貨市場只能從事套期保值交易,不得進(jìn)行投機(jī)交易。”
我國自2004年3月起施行了《金融機(jī)構(gòu)衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)管理暫行辦法》,該辦法實(shí)施的范圍為在我國境內(nèi)依法設(shè)立的銀行、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金融公司法人,以及外國銀行在中國境內(nèi)的分行。目前,我國證監(jiān)會共計(jì)批準(zhǔn)中石油、中石化、中航油等27家企業(yè)可以進(jìn)行衍生金融工具的交易。
企業(yè)投資衍生金融工具的風(fēng)險(xiǎn)控制策略
以上一系列事件說明,必須對衍生金融工具的投資風(fēng)險(xiǎn)加以必要的控制,不能任其作為表外業(yè)務(wù)游離于會計(jì)報(bào)表之外。如果對該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)極大的投機(jī)行為予以適當(dāng)?shù)呐?,有適當(dāng)?shù)臋C(jī)制予以約束,提醒管理層和所有者的高度關(guān)注,就不會發(fā)生等事態(tài)無法收拾以后的巴林銀行殘局和中航油的艱難重組。對企業(yè)衍生金融工具投資的風(fēng)險(xiǎn)控制,可以從以下幾方面入手:
制定嚴(yán)格的操作規(guī)程,禁止過度投機(jī),完善內(nèi)部治理制度,杜絕“越陷越深、無法自拔”。建立嚴(yán)格的衍生金融工具使用、授權(quán)和核準(zhǔn)制度。企業(yè)使用衍生金融工具應(yīng)由高級管理部門、董事會或相關(guān)的專門委員會如審計(jì)委員會、財(cái)務(wù)委員會授權(quán)核準(zhǔn),并進(jìn)行合法、合規(guī)性檢查;衍生金融工具的授權(quán)、執(zhí)行和記錄必須嚴(yán)格分工。如由獨(dú)立于初始交易者的負(fù)責(zé)人授權(quán)批準(zhǔn),由獨(dú)立于初始交易者的其他人員負(fù)責(zé)接收來自交易對方對交易的確認(rèn)憑證;對交易伙伴的信譽(yù)進(jìn)行評估,并采取措施控制交易伙伴的信用風(fēng)險(xiǎn);建立健全的衍生金融工具保管制度和定期盤點(diǎn)核對制度;建立投機(jī)項(xiàng)目的投資限額制度,規(guī)定衍生金融工具投資的最高限額,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度之內(nèi);嚴(yán)格限定衍生金融工具的適用范圍,除為了規(guī)避實(shí)際外貿(mào)業(yè)務(wù)中的不確定風(fēng)險(xiǎn)以外,禁止從事以投機(jī)為手段的投資行為。
加大對操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,提高他們的職業(yè)水平和道德水準(zhǔn)。衍生金融工具不斷創(chuàng)新,種類眾多,業(yè)務(wù)操作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和分析各種衍生金融工具的特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn),同時加強(qiáng)職業(yè)道德教育,避免巴林銀行事件中因業(yè)務(wù)人員越權(quán)違規(guī)操作所帶來的巨額經(jīng)濟(jì)損失。另外,必須使用信得過的交易人員,做到核心機(jī)密內(nèi)部人掌握。中航油參與此次交易、掌握交易核心機(jī)密的交易員,均是外籍人,來自澳大利亞、日本、韓國等國。像這種核心機(jī)密被外籍人士掌握和運(yùn)作,即使在美國這樣的國家也是很少出現(xiàn)的。在美國的高盛、摩根士丹利等公司,掌握最核心機(jī)密的關(guān)鍵位置交易員,一般都是美國人。
實(shí)施嚴(yán)格的信息披露制度,加強(qiáng)外部監(jiān)管,將作為“表外業(yè)務(wù)”納入到表內(nèi)披露。中航油從事場外交易歷時一年多,從最初的200萬桶發(fā)展到出事時的5200萬桶,一直未向中國航油集團(tuán)公司報(bào)告,中國航油集團(tuán)公司也沒有發(fā)現(xiàn)。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的深化、金融市場的逐步國際化,衍生金融工具也必將在我國迅速發(fā)展起來。因而,我國必須完善法規(guī)制度,使企業(yè)在投資或投機(jī)衍生金融產(chǎn)品時有據(jù)可依、有章可循,能夠?qū)Ω唢L(fēng)險(xiǎn)的投機(jī)業(yè)務(wù)實(shí)施必要的風(fēng)險(xiǎn)控制,以避免類似中航油事件的再次發(fā)生。