第一篇:運輸管理處的主要工作計劃及措施
1.強化學習教育,進一步提升能力水平
按照創(chuàng)建學習型黨組織、學習型機關的要求,繼續(xù)深化開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,把科學發(fā)展觀的要求與履行職能有機地結合起來,建立完善集中學習日和自學制度,以學習政治理論、公共知識、專業(yè)知識以及法律法規(guī)為重點,深入開展黨員干部讀書學習活動,合理安排計劃,豐富學習內(nèi)容,創(chuàng)新學習形式,黨員職工每人必讀1-2本書,處領導班子成員每人必須3本書以上。堅持學以致用,切實提高干部職工的理論素質(zhì),增強服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力和水平。
2.加強制度建設,進一步完善內(nèi)部管理
全面加強制度建設和機制創(chuàng)新,進一步建立完善以規(guī)范行政執(zhí)法、行政許可行為為重點的權力運行制度。堅持以制度管人、管事、管權,建立主體明確、責權對稱、層級清晰、獎罰分明、銜接得當?shù)膷徫回熑沃?,將工作職責、任務和目標科學明確地分解落實到各個崗位,形成崗位之間的無縫責任鏈條,使每項工作任務、每個工作環(huán)節(jié)的責任都具體落實到人。
3.提高執(zhí)行能力,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
一是完善城鄉(xiāng)客運一體化體系,保障城鄉(xiāng)居民出行安全便捷。做好農(nóng)公客運行業(yè)改革后續(xù)工作。逐步構建城鄉(xiāng)客運及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)間縱橫交錯的客運連接網(wǎng)絡,實現(xiàn)城市公交、農(nóng)公客運、鎮(zhèn)村公交三者無縫連接,零距離換乘。二是進一步深化全市道路客運行業(yè)改革,按照先農(nóng)公、再公交、后出租的三步走的模式,全力做好公交和出租汽車行業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級。繼續(xù)鞏固城市公交行業(yè)優(yōu)先發(fā)展的地位,積極向市委市政府匯報,爭取行業(yè)發(fā)展成果。合理規(guī)劃全市公交線路和城市換乘樞紐場地,有步驟的更新公交車輛,首批40輛新型低碳公交車將于7月底更新到位。整合出租汽車企業(yè),推行公司化經(jīng)營,打造出租汽車行業(yè)品牌龍頭。三是促進貨運市場更加繁榮。鼓勵、指導道路貨運業(yè)向集約化、規(guī)?;?、第三方物流方向發(fā)展,繼續(xù)培植具有一定規(guī)模的大型物流企業(yè)。四是全力實施為民5件實事,把改善民生的各項措施落實到位。五是進一步規(guī)范運輸市場秩序。為深化省級文明城市創(chuàng)建成果,進一步加強運輸市場現(xiàn)場監(jiān)管,維護運輸市場秩序和行業(yè)穩(wěn)定,全力營造良好的運輸市場環(huán)境。繼續(xù)開展全市交通營運秩序整治活動,嚴厲打擊非法營運等違法違章經(jīng)營行為,規(guī)范和提高運輸經(jīng)營服務質(zhì)量和水平。六是推進招商引資后續(xù)工作,力爭項目落實到位。
4.嚴格檢查考核,進一步規(guī)范行政行為
按照全市機關作風建設工作考評的要求,結合自身實際,進一步完善民主評議與效能建設考核相結合、年終考評與日??荚u相結合的考評方法,建立健全績效考評、行政問責、效能告誡等激勵懲處機制,采取有效措施保障各項規(guī)章制度的執(zhí)行。堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,加大執(zhí)法督查力度,保障行政相對人的合法權益,推行行政執(zhí)法責任制,實行對執(zhí)法人員投訴舉報查處制和錯案追究制,堅決杜絕粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法,繼續(xù)嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員“十項禁令”,對違反者嚴肅處理。
5.加強隊伍建設,進一步樹立行業(yè)形象
把大力加強運政執(zhí)法隊伍建設,顯著提升交通執(zhí)法形象,作為“雙提”作風建設重點,把爭先創(chuàng)優(yōu)活動作為深化主題教育的突出主題。
一是突出主題教育,扎實開展好“五好五帶頭”爭先創(chuàng)優(yōu)活動,著力提高黨組織和黨員隊伍的能力水平。二是在學習教育上下功夫,在廣大干部職工中開展政治理論、業(yè)務技能、法律法規(guī)和市場經(jīng)濟知識的學習,引導全體職工樹立終身學習的理念,努力建立一支技術精湛的運管專業(yè)人才隊伍;三是樹立執(zhí)法為民意識,建立一支以人為本、依法行政、文明執(zhí)法的運政執(zhí)法隊伍;四是增強駕馭服務發(fā)展的能力,建立一支清廉務實的運管干部隊伍。五是努力提高全體人員的工作能力、工作效率和工作責任心,做到“會干”、“快干”、“想干”,解決“不作為”、“亂作為”、“慢作為”問題。大興服務之風,規(guī)范服務程序,行政權力公開透明運行,為業(yè)戶提供優(yōu)質(zhì)高效服務,讓政府滿意,讓群眾滿意。
第二篇:煤礦運輸一隊安全生產(chǎn)工作計劃及措施
XXX煤礦運輸一隊2013年安全生產(chǎn)工作計劃及措施
2013年我隊在礦的正確領導下,認真貫徹落實集團公司“兩會”精神和三個“一號文”工作安排,細化安全指標,認真落實安全生產(chǎn)責任制,加強現(xiàn)場管理,加大考核力度,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。
上半年我隊緊緊圍繞安全目標,職工隊伍穩(wěn)定,以安全教育為切入點,質(zhì)量標準化為突破口,以現(xiàn)場管理為重點,以思想教育活動為載體,不斷強化管理,狠抓各級人員責任落實,保質(zhì)保量地完成了運輸生產(chǎn)任務,職工隊伍穩(wěn)定工作得到了鞏固。
我們堅持生產(chǎn)必須安全,堅決做到不安全不生產(chǎn);堅持抓好基礎工作,把安全中心工作放在班組管理上,狠抓現(xiàn)場安全生產(chǎn)和隱患排查與整治工作,杜絕各類事故的發(fā)生。認真開展各類安全活動,強化現(xiàn)場安全管理,強化職工安全教育培訓,不斷提高職工安全技術操作水平和安全生產(chǎn)的技能,保證了前半年安全生產(chǎn)順利實現(xiàn)。
為進一步搞好我隊的安全生產(chǎn)工作,將下半年年安全生產(chǎn)計劃及保障措施做一簡要匯報:
一、指導思想
以十八大精神為指引,認真貫徹落實好神華及神寧集團和礦2013年安全生產(chǎn)工作會議精神,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立“煤礦可以做到不死人,瓦斯超限就是事故、生命高于一切、責任重于泰山”的安全理念;以本質(zhì)安全管理體系建設為主線,加大重大危險源管控,不斷加強基礎管理和基層管理,繼續(xù)強化“九位一體”安全管理和安
第三篇:交通局運輸管理處工作總結
交通局運輸管理處工作總結
今年市運管處在局黨委、局長室的大力支持和關心下,緊緊圍繞“運政為民”一個中心,強化“作風、效能”兩個建設,全力推進123工程,以讀書學習強素質(zhì)、以制度建設提效能、以強化管理出形象,同心協(xié)力、積極履職、奮發(fā)有為,圓滿的完成了全年工作目標任務。連續(xù)被評為“十佳執(zhí)法大隊”,其中2012年獲得第一名,今年又榮獲江蘇省文明行業(yè)。
一、抓行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力服務經(jīng)濟發(fā)展:一是客運通達能力明顯提高。目前,我市共有班線客運車輛555輛,開通?。ㄊ校╇H線路183條、城鄉(xiāng)班線42條;城市公交車139輛,開通公交線路19條,出租車460輛;客運站28家,一、二級各1家,三級8家,四級15個,五級招呼站3個。二是貨物運輸保障明顯增強。截止目前,全市貨運業(yè)戶4006戶,營運載貨汽車4390輛,車輛數(shù)大于20輛的業(yè)戶5家,其中:XX市安順特種貨物運輸有限公司已發(fā)展到45輛。全市水運企業(yè)30家,營運船舶3732艘,1711588載重噸。三是駕駛培訓水平明顯提升。全市共有駕培企業(yè)9家,1家正在籌建中。擁有教練車460輛(全部安裝車載gps、指紋儀),教練員517名,年培訓量約2萬人。四是汽車維修市場明顯規(guī)范。34家汽車修理廠中,2家獲得省廳“綠色汽修”示范企業(yè)、3家被省廳評為“規(guī)范化示范企業(yè)”、1家省“放心消費”企業(yè)、2家泰州“放心消費”企業(yè)。營運車輛檢測站1家,年檢測量約7200輛,另一家正籌建中。
二、深化“十佳執(zhí)法大隊”成果,強力打造一流隊伍:一是強化讀書學習,著力增強隊伍的戰(zhàn)斗力。以創(chuàng)建“學習型執(zhí)法大隊”為抓手,全面開展讀書學習活動,以每月集中學習交流為平臺,把讀書學習與提高隊伍綜合素質(zhì)、與強化行業(yè)管理結合在一起。進一步細化調(diào)研課題,把調(diào)查研究與化解行業(yè)發(fā)展難題結合在一起,全體干部職工勤于思考、善于謀劃意識和開拓創(chuàng)新、銳意進取能力明顯增強。累計完成讀書心得36篇、調(diào)研論文23篇;二是強化制度建設,著力提高隊伍的執(zhí)行力。堅持周一處工作例會和處長辦公會制度、實行重大事項集體決策制、落實崗位責任制,嚴格執(zhí)行《公車管理規(guī)定》、《績效考核辦法》,以省廳“五項執(zhí)法”、市紀委“執(zhí)法提升年”活動為載體,扎實開展“文明科室隊”“執(zhí)法明星”評比活動,在管理制度化、執(zhí)法規(guī)范化上抓落實、促轉(zhuǎn)變、求實效,形成以制度管人、以規(guī)范管事。三是強化作風建設,著力提升隊伍的影響力。公開承諾事項,簡化辦事流程,實行ab崗位制、限時辦結制,行政審批(處罰)程序、結果公開、透明。共辦理群眾來信395件,認真辦理群眾來信來訪,剖析群眾來信真實目的,對群眾合理的訴求認真抓整改、抓落實、抓提高。當面答復人大代表、政協(xié)委員建議和提案20件。深入開展“滿意在車廂、文明在交通”、“三解三促”、“進社區(qū)義務勞動”等活動,增強干部職工服務社會能力和奉獻社會意識,提升社會滿意度。
三、緊扣目標任務,著力服務群眾出行:一是鎮(zhèn)村公交通達克難攻堅。我市昭陽鎮(zhèn)、臨城鎮(zhèn)、西鮑鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入今年省鎮(zhèn)村公交通達計劃,涉及56個行政村,計劃投放車輛11輛,開通線路6條,線路總里程60.35公里。目前,已有52個行政村由城鄉(xiāng)公交和城鎮(zhèn)直達班車覆蓋。臨城鎮(zhèn)秦家村、朱中村和西鮑鄉(xiāng)陸鴨村、新民村4個村正在推進中。其中,西鮑鄉(xiāng)的陸鴨村、新民村因道路、橋梁不達標,存在安全隱患;臨城鎮(zhèn)的秦家村因位置偏僻,公交延伸線需橫穿興泰公路,且通村道路房屋亂建現(xiàn)象嚴重,車輛難以通行;朱中村因位置偏僻,線路延伸需3公里左右,且客源不足,運行難度較大。二是行政村通達穩(wěn)步推進。截止到2012年底,我市614個行政村中尚有海南鎮(zhèn)莫顧等12個行政村因道路條件、客源稀少等原因,暫未實現(xiàn)通達。按照年初計劃,我處督促相關客運企業(yè)采取延伸、繞道、冷熱線捆綁開通直達班車的方式,進一步細化12個未通客運班車客運通達線路方案,計劃開通8條客運線路,其中新辟6條,利用城鎮(zhèn)班線延伸2條。計劃投放客車8輛,其中:新增3輛,從現(xiàn)有城鎮(zhèn)客運班車中內(nèi)部調(diào)劑5輛。待道路橋梁施工完畢后,立即實施。三是候車亭建設精益求精。今年我市計劃新建100座農(nóng)村客運候車亭。7月份,100座候車亭建設進入施工階段,10月完成工程建設任務。候車亭建設從項目立項、工程招投標、施工單位選擇,邀請局招標辦、監(jiān)察室全程參與、全程監(jiān)督,主動接受工程廉政監(jiān)督員對候車亭建設進行現(xiàn)場監(jiān)督。四公司化改造扎實開展。按照年初處下發(fā)《關于下達今公車公營目標計劃的通知》,除省廳南通、揚州、啟東、無錫等線路14輛長途班車計劃外,還將戴南至蘇州以及大垛、劉陸兩條城鄉(xiāng)線路17輛車納入公司化改造任務。協(xié)調(diào)大運公司和華通公司,完成了徐淮線與南通線的經(jīng)營權置換和戴南蘇州線矛盾協(xié)調(diào)工作。目前,戴南至蘇州線公司化改造已經(jīng)到位。10月1日興化至南通、啟東線車輛公司化正式運營。無錫線、揚州線實行二次改造,力爭年內(nèi)到位。大垛、劉陸2條城鄉(xiāng)線16輛車改造方案已經(jīng)形成,將擇機實施。
四、圍繞“三心一暢”,大力爭創(chuàng)服務品牌:一是客運“江蘇快客”車輛爭創(chuàng)。加快全市客運資源整合方案磨合,深化我市道路客運企業(yè)改革,推進長途客運公司化改造,放大興化至南京線“江蘇快客”品牌效應,積極推進興化至無錫線“江蘇快客”爭創(chuàng),讓乘客“坐車開心”。二是貨運“江蘇快貨”線路爭創(chuàng)。在市場充分調(diào)研的基礎上,引導資質(zhì)、信譽好的企業(yè),建立完善企業(yè)基礎設施、企業(yè)管理、車輛人員配備等項目,培植我市特色物流企業(yè),積極爭創(chuàng)服務品牌。興化至無錫線被命為“江蘇快貨”線路。完成興化至常州、南京、上海、西安、烏魯木齊線等8條“江蘇快貨”線路申報工作。12月份,興化至南京、常州等4條線路成功創(chuàng)建“江蘇快貨”線路,做到“貨暢其流”。三是維修“江蘇快修”、“綠色汽修”品牌爭創(chuàng)。聯(lián)合勞動部門,采取理論考試與實際操作的方式,加大維修技術人員教育培訓。今年來,共組織2批業(yè)務培訓,通過高級工測試40人、中級工50人。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機,加大非法維修攤點整治。引導培育規(guī)模企業(yè),爭建“江蘇快修”“綠色汽修”服務品牌,4月份,長青汽貿(mào)公司被授予96196應急救援企業(yè)。10月份,陽泰車業(yè)創(chuàng)建“江蘇快修”工作得到省專家組充分肯定。北京4s店“綠色汽車修”創(chuàng)建已完成申報工作。上海大眾4s店正在建設中,讓車主“修車放心”。四是駕培“六統(tǒng)一”品牌爭創(chuàng)。在鞏固整合取得成效的同時,以駕培行業(yè)規(guī)劃為引領,科學合理分布鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓點,新擴建周莊、陶莊等6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓點,拆除私設報名點標志牌70余處。督促企業(yè)完善管理制度,強化教練員隊伍建設,建立健全教學質(zhì)量信譽考核制度及教練員信息網(wǎng)絡平臺。9月份,選擇戴窯鎮(zhèn)公司化試點,取消單車承包模式,把教學培訓從以前“定車、定教練員、定期數(shù)”向“不定車、不定教練員、不定期數(shù)”培訓模式轉(zhuǎn)變,加快推進駕培行業(yè)公司化進程,促進我市駕培行業(yè)走標準化、專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展之路,讓學員“學車放心”。
五、發(fā)揮整體合力,全力維護市場秩序:一是強化安全監(jiān)管。牢固樹立“安全第一”的原則,層層落實安全責任制,把安全生產(chǎn)責任細化到每個環(huán)節(jié),落實處領導班子帶隊,分7個檢查組,掛鉤具體運輸企業(yè),每月定期開展安全大檢查,明確檢查內(nèi)容、突出檢查重點、強化隱患排查、跟蹤整改落實,嚴把安全生產(chǎn)源頭關。累計組織安全檢查84次,發(fā)放安全隱患整改通知書24份。二是加大重點整治?!昂谲嚒狈欠ㄝd客一直是行業(yè)監(jiān)管的重點、難點,通過明查暗訪,建立“黑車數(shù)據(jù)庫”,整合大隊執(zhí)法力量,發(fā)揮整體合力,采取客流高峰突擊檢查、重點路段不間斷巡查、城鄉(xiāng)聯(lián)合檢查的方式,對“黑車”非法載客全覆蓋監(jiān)管。共查處違法案件1342起。三是嚴格考核考評。突出企業(yè)主體責任,細化考核辦法,明確獎懲措施,嚴格按照《XX市道路旅客運輸企業(yè)服務質(zhì)量保證金管理辦法》,加大對客運班車載客、甩客、串線經(jīng)營等違規(guī)經(jīng)營查處與考核力度。四是完成指令運輸。超前謀劃、精心組織,圓滿完成“春運、五一、十一、學生中高考、菜花節(jié)”等運輸保障任務。通過站務管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、線路走向科學規(guī)劃、經(jīng)營秩序強行入軌等措施,順利完成新客站有序運行。五是突出熱點治理。出租車不按規(guī)定使用計價器、拒載、服務質(zhì)量差等違規(guī)經(jīng)營行為時有發(fā)生,已成為群眾反映的熱點。根據(jù)市局統(tǒng)一安排和部署,從7月10日起至8月10日開展出租車規(guī)范經(jīng)營專項整治月活動。整治期間,稽查大隊、城市客運科、民生出租車公司組成2個聯(lián)合檢查組,在客流高峰時段、重點路段,采取設點排查、不間斷巡查、突擊檢查的方式,放棄假日休息日,做到出租車違規(guī)經(jīng)營查處全覆蓋。凡被查處違規(guī)經(jīng)營出租車一律按“兩扣、兩罰、兩通”報處理,即:“兩扣”為扣車停運學習、扣除服務質(zhì)量考核相應分值,“兩罰”為行政罰款1000元、公司再按違法行為對應分值,按每分50元處罰駕駛員;“兩通報”為違章車輛處理結果向全體出租車駕駛員通報,同時在市交通運輸局網(wǎng)站上公示。同時建立行業(yè)與企業(yè)管理相結合的長效管理機制,強化二駕教育培訓與考核考評,有效抑制違規(guī)經(jīng)營行為的發(fā)生。共查處違規(guī)出租車48輛,組織5期從業(yè)人員繼續(xù)教育,共798人,有效提升了從業(yè)人員整體素質(zhì),樹立了行業(yè)服務新形象。
2014年,我處將嚴格按照局黨委、局長統(tǒng)一部署,圍繞“改革、規(guī)范、提升”總體目標,全面推進客運行業(yè)改革,切實規(guī)范運輸經(jīng)營行為,不斷提升行業(yè)服務水平與能力,努力爭創(chuàng)運管工作新局面:
1、采取“國有收購或民營整合”的方式,對全市客運行業(yè)體制進行全面改革。
2、完成沙溝、昌榮2鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公交標準化建設,進一步完善通村覆蓋線路及運營管理。3、2014年底前完成大運公司對常熟、太倉、張家港班線公司化改造,華通公司對上海線公司化改造、揚州線二次改造。
4、計劃申報浙江XX縣(714km)、山東XX市(590km)、安徽XX縣(517km)、河南XX市(710km)、安徽XX縣(360km)等5條省際班線、江蘇沐陽(210km)市際班線1條。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)起點同方向班線的車輛進行整合經(jīng)營。
5、強化駐站力量和車輛裝備,做好新客站運營管理。
6、培植“江蘇快貨品牌”線路,力爭新增2條品牌線路。
7、全面推行“陽光運政”,確保車、船持證經(jīng)營率和發(fā)證率達到90%以上。
8、繼續(xù)推進內(nèi)河船型標準化工程,確保完成船舶拆解任務。
9、全力推進駕校公司化經(jīng)營進程,推廣“自選駕校、教練、時間,先學習、后收費”機動車駕駛員培訓模式。完成公交駕校培訓場地建設。
10、組織開展維修技術人員理論、實踐比賽,提高維修行業(yè)整體水平,積極爭創(chuàng)1至2家“綠色汽修”企業(yè),培育一家4s店。
11、深入推進省廳“五項”執(zhí)法活動,加大執(zhí)法人員法律法規(guī)教育培訓力度,全面提升執(zhí)法和服務水平,樹立隊伍新形象。
第四篇:吉安市道路運輸管理處
關于印發(fā)《吉安市道路客運市場打擊黑車
專項整治活動工作方案》的通知
各縣(市、區(qū))交警大隊,縣(市)運管所、處直屬所:為保證2009年春節(jié)旅客運輸安全、暢通、有序,現(xiàn)將《吉安市道路客運市場打擊黑車專項整治活動工作方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二〇〇九年一月七日
吉安市道路客運市場打擊黑車
專項整治活動工作方案
為加強春節(jié)道路客運市場監(jiān)管,維護道路客運市場秩序,保護合法經(jīng)營者和廣大人民群眾權益,保障春運期間道路交通安全,促進道路客運市場健康發(fā)展,結合我市實際,決定在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展打擊黑車專項整治活動,現(xiàn)制定本方案。
一、指導思想
堅持“堵疏結合、標本兼治、綜合治理、依法監(jiān)管”的原則,以構建和諧、穩(wěn)定、安全的道路客運市場為目標,采
取政府組織、部門配合、上下聯(lián)動、集中治理和長效管理相結合的方式,積極開展嚴厲打擊黑車專項整治活動,引導規(guī)范道路客運經(jīng)營行為,促進道路客運協(xié)調(diào)、和諧、有序發(fā)展,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
通過專項整頓,嚴厲打擊黑車私運、非法營運、打擊客運市場的黑惡勢力,堅決取締道路客運非法經(jīng)營活動,全市道路客運市場秩序基本好轉(zhuǎn);規(guī)范道路客運企業(yè)經(jīng)營行為,提高運輸服務質(zhì)量,旅客對客運市場環(huán)境基本滿意;非法從事道路客運車輛得到基本遏制,道路交通安全形勢明顯好轉(zhuǎn);非法客運站點得到取締,道路客運市場環(huán)境得到優(yōu)化;嚴格執(zhí)法,積極探索,打擊非法營運的長效機制基本形成,以促進道路客運市場和諧、穩(wěn)定、健康、有序發(fā)展。
三、組織領導
為切實加強組織領導,市交警支隊、運管處成立了全市道路客運市場打擊黑車非法營運專項活動工作領導小組,由市運管處處長廖建洲任組長,市交警支隊陳和平副支隊長、市運管處曾慶發(fā)副處長任副組長,市交警支隊秩序科科長、特勤大隊大隊長、市運管處稽查科科長、各縣(市、區(qū))交警大隊大隊長、各運管所所長為成員,領導小組辦公室設市運管處稽查科,由王建軍同志任辦公室主任,各成員單位抽調(diào)1—2人為辦公室工作人員,負責全市道路客運市場打擊黑車非法營運專項活動的日常工作,設立聯(lián)系電話:
8215907。各縣(市、區(qū))交警大隊、運管所也要成立相應的領導機構,負責本轄區(qū)的打擊黑車專項整治工作。
四、主要任務
(一)全面清除非法從事道路運輸?shù)男】蛙?、轎車(含商務車)、客貨兩用車、農(nóng)用車、拖拉機、無營運證照及偽造營運證照客運車輛。
(二)堅決查處不按核定站點和線路經(jīng)營、亂班、亂線、欺行霸市、壟斷經(jīng)營、不進站經(jīng)營的客運車輛。
(三)取締未經(jīng)許可、允許非法從事道路客運的車輛停放、攬客的非法停車場所。
(四)全面整治駐點營運、定點往返、不打表計程的出租汽車和其他從事非法營運的社會車輛。
(五)堅決查處和打擊客運市場的黑惡勢力。
(六)嚴肅查處利用職權徇私舞弊、充當非法營運車輛“保護傘”的有關人員。
(七)對出租車配座與客運班線爭搶客源行為進行查處和打擊。
五、分工及職責
各級公安交警、交通運管部門要各司其職、各負其責,密切配合、齊抓共管,做到工作有計劃、任務有落實、檢查有行動、案件有移交,共同打擊“黑車”等非法營運行為。
1、公安交警部門:重點負責打擊從事或保護非法營運的黑惡勢力,維護道路運輸市場秩序;依法查處阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務以及發(fā)生的暴力抗法行為;打擊道路客運領域強買強賣強占客源、欺行霸市及出租車配座與客運班線爭搶客源等違法犯罪行為;查處無牌、無證、報廢客車和農(nóng)用
車等非客運車輛載客以及客運車輛超載、超速等違法行為。重點是路面巡查和監(jiān)控。
2、交通運管部門:嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關,營運車輛技術狀況、營運駕駛員從業(yè)資格關,搞好汽車客運站安全監(jiān)督。依法查處非法從事道路客運、違規(guī)營運的客運車輛,取締非法站點,對非法營運車輛、非法站點依據(jù)相關法規(guī)依法予以處罰,重點是加強源頭管理。
六、實施程序
1、檢查程序。各縣(市、區(qū))交警大隊、運管所春運期間各抽調(diào)1部車輛、3名執(zhí)法人員組成執(zhí)法小組,分別由交警中隊長、運管稽查股長輪流帶隊在轄區(qū)主要路段巡查。凡是沒有行駛證、駕駛證、車輛牌照、客運許可證明或者超員的載客車輛一律開具扣車手續(xù),控制司機,統(tǒng)一扣回指定停車場。
2、處理程序。各縣(市、區(qū))交警大隊、運管所各抽調(diào)2名業(yè)務精通人員統(tǒng)一指定地點集中辦公。非法車輛扣回后,“三無”車輛或超員車輛,先到交警處罰室制作詢問筆錄,由交警部門依法予以處理,如果沒有營運手續(xù)的,再到運管處罰室制作詢問筆錄,由運管部門依法予以處理,非“三無”車輛直接到運管處罰室制作詢問筆錄,由運管部門依法予以處理,司機或者車主在接受處理,繳交罰款后憑繳款收據(jù)到原集中辦公地點開具交警、運管兩單位加蓋公章的放行單,停車場憑放單放行查扣車輛。
七、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(1月7日至1月10日)
1、印發(fā)通知,部署春運期間打擊黑車專項行動。
2、設立、公布舉報電話。對積極提供線索、協(xié)助查獲非法營運車輛案件的群眾給予獎勵。
3、各縣(市、區(qū))按照本方案的要求,結合本地實際,制定本地區(qū)打擊黑車的實施意見(方案),建立健全組織領導機構和工作機制,于2008年元月15日前報市道路客運市場打擊黑車非法營運專項活動工作領導小組辦公室。
(二)集中整治階段(1月11日至2月24日)
按照本方案規(guī)定的內(nèi)容和要求,對道路客運非法經(jīng)營活動進行重點打擊。同時加強對全市道路客運市場其它違法違規(guī)情況的檢查和監(jiān)管,建立長效機制。
(三)檢查驗收階段(2月25日至3月1日)
各地對本次專項整治工作進行自檢和總結,將相關文字材料報市道路客運市場打擊黑車非法營運專項活動領導小組辦公室。同時,市道路客運市場打擊黑車非法營運專項活動領導小組將對各地組織開展的打擊黑車行動進行檢查驗收,督促整治工作落實情況。
八、工作要求
(一)依法監(jiān)管,聯(lián)合執(zhí)法。各級公安交警、交通運管部門要把開展打擊“黑車”等非法營運行為整治行動,作為當前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、掃黑除惡和社會治安綜合治理的一項的重要工作來抓。依據(jù)有關道路運輸法律法規(guī)加強道路運輸市場管理,加大車站周邊、市區(qū)重點地帶、城鄉(xiāng)結合部、省際卡口和重點路段的監(jiān)管力度,嚴厲查處“黑車”等非法營運行為,規(guī)范道路運輸市場秩序。
(二)加強宣傳,正面引導。要通過多種形式,加強宣傳教育,講清法規(guī)政策和打擊“黑車”等非法營運行為的重要性,積極營造全社會支持打擊“黑車”、自覺抵制“黑車”的良好氛圍。對積極提供線索、協(xié)助查破“黑車”案件的群眾,依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵。
(三)建立機制,鞏固成果。各級公安交警、交通運管部門要建立聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)席會議制度,定期召開例會,制定工作計劃,交流通報信息,溝通聯(lián)絡工作,提高協(xié)同作戰(zhàn)能力,逐步建立起道路運管機構和公安相關部門聯(lián)合執(zhí)法,廣大人民群眾積極參與打擊“黑車”的長效工作機制。
第五篇:道路運輸管理處工作報告
我處在市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領導和市紀檢會的監(jiān)督指導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,注重把開展機關作風建設年活動、黨的基層組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作相結合,開放思想謀發(fā)展,努力實干創(chuàng)新績,做好服務樹形象,促進了我市道路運輸市場健康有序發(fā)展。目前,全市有1621個道路客運經(jīng)營業(yè)戶,33381個貨運經(jīng)營業(yè)戶,53個客運站,1個貨運站,1927個機動車維修企業(yè),35所駕駛員培訓學校,4343輛營運客車,45202輛營運貨車,今年1-8月,全市累計完成客運量0.79億人次,客運周轉(zhuǎn)量32.1億人公里,同比分別增長8%和7%,完成貨運量0.64億噸,貨運周轉(zhuǎn)量81.2億噸公里,同比分別增長13%和16%。安全形勢平穩(wěn),沒有發(fā)生過特大惡性交通事故。確保道路運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展,確保了道路運輸行業(yè)的穩(wěn)定。為社會提供了25萬個就業(yè)崗位、道路運輸、經(jīng)濟運行質(zhì)量呈持續(xù)上升趨勢,運轉(zhuǎn)效率與運輸服務保障能力明顯提升,較好的滿足了全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。
一、以“科學發(fā)展觀”統(tǒng)領全局工作,提高全員思想認識,為開創(chuàng)運管工作新局面奠定思想基礎。
工作的順利開展,思想到位是前提。我們按照市委、市政府的要求,結合交通工作的實際,從道路運輸行業(yè)的現(xiàn)實出發(fā),以科學發(fā)展觀為指導,以開創(chuàng)運管工作新局面服務全市經(jīng)濟發(fā)展為主題,年初專題研究了全年的工作方案,從指導思想、工作創(chuàng)新、工作措施等方面進行了細化安排,做到了目標明確,重點突出,措施得力。為保證各項工作的落實,我處進一步健全了內(nèi)部管理制度,特別是注重機制的創(chuàng)新和加強組織領導保障,從提高思想認識的角度調(diào)動大家的工作積極性。一是領導思想到位。處黨委一班子在思想上高度統(tǒng)一,以深入開展學習和實踐科學發(fā)展觀為載體,對全年的工作安排做了專題研究和部署,并以運管工作會議報告的形式對全員進行了貫徹。為確保領導到位,明確處領導班子成員各自的分管職責,并規(guī)定處領導對分管的工作要親臨一線指揮和督導,實行問責追究。二是全處人員思想認識高。為了進一步鞏固和提高全處職工的思想認識,自發(fā)的增強工作積極性和責任感,我處定期召開全體職工大會,組織集中思想學習,開展工作大討論。今年,我處積極開展作風建設年活動,舉辦“單位振興我光榮,人人都是運管形象”為主題的實踐活動,處黨委、各支部、黨委成員和全體在職黨員帶頭寫出書面承諾并公示,帶領全員提高對務實工作的思想認識,增強了全員工作的責任感和自覺性,全員把提高道路運輸管理能力和服務水平作為重點,不斷強化自身素質(zhì)和行政效能建設,轉(zhuǎn)變工作風,營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。
二、以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境帶動全局工作,規(guī)范運政執(zhí)法行為,為開創(chuàng)運管工作新局面提供措施保障。
工作的順利開展,措施到位是關鍵。我們依照市委、市政府和主管部門的要求,結合運管實際,以優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境為契機,采取積極有效的工作措施,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高服務效率,增強服務意識,促進各項工作規(guī)范化。一是落實整章建制,規(guī)范審批行為。要求機關各科室所辦嚴格按審批、核準程序和權限行使行政行為,嚴禁越權行政。二是清理收費項目,嚴禁搭車收費。元月1日起,全市取消了運管費征收,12月6日,市政府明確市運管處為全額預算事業(yè)機構,從今年元月開始,運管機構經(jīng)費來源于財政轉(zhuǎn)移支付,運管從管理收費并舉轉(zhuǎn)移到行政管理。因此,我們?nèi)∠怂械拇钴囀召M,對代收費目我們逐一清理,并且做到凡沒有市委市政府明文規(guī)定的收費項目且非政府部門委托的各種收費一律不得代收,切實減輕經(jīng)營戶負擔。三是實現(xiàn)從重路檢路查向源頭管理轉(zhuǎn)變,將車站等客貨運集散地的現(xiàn)場監(jiān)管列為駐站人員的崗位職責,市處在汽車東站、南站、西站、邵洲站、寶慶站、停車場設立駐站辦,加強日常監(jiān)管,春運等客運高峰期抽調(diào)三分之二的運管人員加強駐站監(jiān)管和流動巡查,嚴格履行“三把關一監(jiān)督”職責,管理服務到車站,確保運輸安全。四是從重違章處罰向重教育糾正轉(zhuǎn)變,嚴禁隨意實施行政處罰。五是實行現(xiàn)場檢查處置與處罰分離,實施行政處罰與罰設款收繳分離,從體制上規(guī)范行政執(zhí)法行為。六是搞好政務服務。按照“建設服務型政府”的要求,落實市政務公開領導小組決定,辦好市政務中心第九分中心,加強了機關效能建設,落實辦事公開制、崗位責任制、首問責任制、限時辦結制、服務承諾制、績效考評制、行政過錯責任追究制等制度,依法全面推行事權公開。實行行政許可“九公開”,即申請文書、材料示范文本公開、行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格公開、依據(jù)公開、條件公開、程序公開、辦理時限公開、承辦人員和科室公開、紀律要求公開、結果公開。在分中心集中擺放辦事指南供群眾免費取閱,墻上設有公示欄、辦事指南,所有行政許可實行在第九分中心一個窗口受理、一次告知、一站式辦結服務方式,真正做到便民利民,真正把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境落到實處。
三、以執(zhí)行目標管理責任制落實全局工作,實現(xiàn)各項工作到位,為開創(chuàng)運管工作新局面貢獻突出業(yè)績。
一是以活動為載體,以人為本強素質(zhì),隊伍管理到位。要真正做到道路運輸經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,關鍵在于提高運管人員的思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)與執(zhí)法水平。我們從領導做起,采取多種形式對職工進行政治思想教育和文化技術教育。我處根據(jù)青年人占80%的特點,寓教育于活動之中,把思想政治工作做細做活。開展了上黨課,過政治生日,創(chuàng)先進基層黨組織,爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、創(chuàng)“青年文明號”、爭當“青年崗位能手”,爭創(chuàng)“十佳”運管員,全員定期培訓和“優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,依法行政知識競賽”等活動,極大的促進了隊伍整體素質(zhì)的提高,全年沒有發(fā)生一起違反優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為。
二是以安全為重點,以“打非治違”促穩(wěn)定,市場管理到位。今年,國務院安委會在全國集中開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動,我處根據(jù)省市主管部門的統(tǒng)一部署,結合優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的相關要求,以保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和合法經(jīng)營者的權益為出發(fā)點,大力開展“打非治違”專項行動,全面對道路運輸市場進行了清理整頓。重點取締非法經(jīng)營的營運車輛、客運站點、汽修廠家、駕駛培訓點、物流信息部等“黑戶”,嚴肅查處客運車輛不按規(guī)定線路和站點營運、汽修廠家使用假冒偽劣配件、駕駛培訓偷減學時、經(jīng)營者證照不齊等嚴重違章行為。為規(guī)范我市物流運輸市場,我處會同公安、公商等部門組成聯(lián)合檢查組,堅決查處無證經(jīng)營的物流企業(yè),查處超范圍經(jīng)營、利用虛假廣告非法招攬生意等違規(guī)行為。今年1-8月,市處共出動運政稽查3985人次,查獲糾正違法行為709起,取締非法經(jīng)營“黑戶”86家。由此,有效地打擊了非法經(jīng)營,凈化了運輸市場,維護了運輸市場的和諧穩(wěn)定,提升了道路運輸業(yè)的整體服務質(zhì)量,真正保護了人民群眾和合法經(jīng)營者的權益。
三是以便民為目的,以依法公開為原則,政務管理到位。按照“建設服務型政府”的要求,我處對行政審批、許可工作程序進行了自查,對客、貨運、車輛維修、駕駛培訓等行政許可事項。做了進一步完善,明確許可、核實、處罰責任制,將優(yōu)化后的辦事程序和制度編印成冊,免費供前來辦事的經(jīng)營者取閱,實行陽光運作。在實際工作中,我們積極想辦法,通過提高人員素質(zhì)和辦事能力來縮短政務窗口辦結時限,對“即辦件”一律當時辦結,辦證提速30%以上,切實提高行政效率和服務水平,完成辦案1322件。
四是以發(fā)展為動力,以解難幫困為要求,執(zhí)法服務到位。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的目的是促進經(jīng)濟的發(fā)展。我處牢牢把握這一主題,及時為道路運輸經(jīng)營業(yè)戶排憂解難,促進企業(yè)做大做強,加快發(fā)展步伐。市同興汽車運輸有限公司是我市一運公司、二運公司和三運公司等三家倒閉企業(yè)合資成立的一家危險化學品貨物運輸企業(yè),企業(yè)經(jīng)營的好壞影響三個公司下崗職工的生活問題。為解決該企業(yè)發(fā)展資金短缺問題,我們千方百計為該公司牽線搭橋,引薦投資商,引進投資100萬元,促進該企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展,使其危貨運輸車輛從100輛發(fā)展到321輛。做好節(jié)假日運輸保障,為旅客出行提供方便。今年春節(jié)、五一期間,我處將80%的管理人員派駐各車站,疏導客流,維護秩序,保障安全,共安全發(fā)送旅客1200多萬人次。