第一篇：高等教育現(xiàn)狀

高等教育的性質(zhì)，高等教育是在完全中等教育的基礎(chǔ)上進(jìn)行的專業(yè)教育，是培養(yǎng)高級專門人才的社會活動。（注：以上為中國的高等教育的定義）高等教育的發(fā)展歷史可以追溯到中世紀(jì)的大學(xué)，后來歷經(jīng)發(fā)展，主要是英國、德國、美國的大學(xué)的不斷轉(zhuǎn)型，形成了高等教育的三項職能即：培養(yǎng)專門人才；科學(xué)研究；服務(wù)社會。

改革開放以來，我國高等教育事業(yè)獲得長足發(fā)展，改革取得令人矚目的成績，初步形成了適應(yīng)國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需要的多種層次、多種形式、學(xué)科門類基本齊全的社會主義高等教育體系，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大批高級專門人才，在國家經(jīng)濟建設(shè)、科技進(jìn)步和社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

1998年，全國普通高等學(xué)校為1022所；普通高等學(xué)校招生數(shù)和在校生數(shù)分別為108.36萬人和340.87萬人；全國招收研究生7.25萬人，其中博士學(xué)位招生1.50萬人、碩士學(xué)位招生5.73萬人、研究生班研究生200余人，在學(xué)研究生達(dá)到19.89萬人；全國成人高等學(xué)校962所，招生 100.14萬人，畢業(yè)82.57萬人，在校學(xué)生282.22萬人。1998年，全國高等學(xué)校在校生總數(shù)(包括成人高等學(xué)校)為623.10萬人。

第二篇：臺灣地區(qū)的高等教育現(xiàn)狀

臺灣地區(qū)的高等教育現(xiàn)狀

課程名稱：臺灣學(xué)習(xí)見聞指導(dǎo)教師：學(xué)號：

姓名：X X X

內(nèi)容摘要：臺灣現(xiàn)代意義上的高等教育起步較晚，國民黨敗退臺灣后，通過對一系列現(xiàn)有高等學(xué)校的的改革以及相繼建立數(shù)量眾多的高等院校，使臺灣高等教育初具規(guī)模。九十年代以來，由于臺灣教育政策的大幅調(diào)整與開放，進(jìn)一步促使了臺灣高等教育的發(fā)展，使臺灣形成了數(shù)量眾多、門類齊全、分布合理的高等教育體系。而臺灣高等教育的體制，也有許多我們需要學(xué)習(xí)的地方。

關(guān)鍵詞：臺灣；高等教育；改革發(fā)展

臺灣高等教育最早可以追溯到17世紀(jì)的“太學(xué)”?，F(xiàn)代意義上的高等教育則始于日本統(tǒng)治時期。1946年，日本殖民政府在臺灣設(shè)立1所帝國大學(xué)及3所獨立學(xué)院，當(dāng)時高等教育學(xué)生近3000人，教師60余人。到國民黨統(tǒng)治時期，臺灣高等教育才真正開始獲得發(fā)展。

一、臺灣高等教育的發(fā)展

國民黨敗退臺灣后，日本人建立的一些大學(xué)經(jīng)過改制得到發(fā)展，大陸一些知名大學(xué)如清華大學(xué)、交通大學(xué)與中央大學(xué)等也在臺相繼復(fù)校，同時新建了不少高等學(xué)校，使臺灣的高等教育得以發(fā)展。到1988年，臺灣有39年大學(xué)和獨立學(xué)院，其中有13所綜合大學(xué)，6所理工科學(xué)院，6所醫(yī)學(xué)院與12所師范學(xué)校，1所藝術(shù)學(xué)院與1所體育學(xué)院。90年代以來，由于教育政策的大幅調(diào)整與開放，臺灣許多?？萍夹g(shù)學(xué)校改制為大學(xué)或?qū)W院，使得臺灣的高等教育迅速發(fā)展。

二、臺灣高等院校概況

目前高等教育分為?？茖W(xué)校、獨立學(xué)院及大學(xué)與院校研究所。正規(guī)高等學(xué)校的學(xué)制一般為4年，但師范、法律和建筑系為5年，醫(yī)學(xué)系為6-7年。高等院校研究所招收碩士與博士研究生。?？埔陨蠈W(xué)校大部分設(shè)有夜間部，學(xué)生以在職青年為主，學(xué)習(xí)年限較日間部多一年。日間與夜間部均采用學(xué)分制。到2000年學(xué)，臺灣有大學(xué)53所，獨立學(xué)院74所，?？茖W(xué)校23所，合計150所，其中，公立院校53所，私立院校97所，3925個科系；在校學(xué)生10.9萬人，教師4.3萬人；研究所達(dá)到1410個。

三、臺灣高等教育的調(diào)整與改革

首先是大學(xué)招考制度有重大變革。1953年開始，臺灣實施大學(xué)聯(lián)合招考制度。1989年，臺灣成立“大學(xué)考試中心”，研究改革聯(lián)合招考制度，并于1992年提出多元入學(xué)方案，1994年試辦推薦甄選，1997年試辦申請入學(xué)，不再公布各系組的最低錄取原始分?jǐn)?shù)。2001年，臺灣高考制度進(jìn)行重大改革，采行“考招分離”的“多元入學(xué)方案”，即“甄選入學(xué)制”與“考試分發(fā)制”雙軌并行，前者占招生比例的六成左右，后者占四成左右。主要內(nèi)容是：一是“考招分離”。大學(xué)入學(xué)考試中心專門負(fù)責(zé)命題研究、學(xué)科能力測驗與指定科目考試等，而招生業(yè)務(wù)則由“聯(lián)合分發(fā)委員會”負(fù)責(zé)?！罢邕x入學(xué)制”包括推薦甄選、申請入學(xué)和各類資優(yōu)保送等多種升學(xué)方式，由各大學(xué)校系自行決定招生方式?！翱荚嚪职l(fā)制”分為甲、乙、丙等三種方案，其中甲、乙兩種方案為兩階段式考試，第一階段為學(xué)科能力測試，第二階段為各大學(xué)指定科目考試。丙案則只要參加指定科目考試即可，也就是聯(lián)考。為配合2002學(xué)起的多元入學(xué)方案，全面停辦大學(xué)先修制度。這一改革方案，較為復(fù)雜，引起社會的極大爭議。這一改革后，臺灣的高考升學(xué)率大幅提升，從此前的約60%上升為2003學(xué)的110%。

為加快高等教育的發(fā)展，臺灣“教育部”于2001年8月公布首部《大學(xué)教育政策白皮書》，提出多項重大高等教育發(fā)展計劃。主要包括在兩年內(nèi)開放大學(xué)學(xué)年制與學(xué)季制并行，縮短現(xiàn)行學(xué)士4年、碩生生1至4年、博士生2至7年的修學(xué)年限，五年內(nèi)設(shè)立10所以內(nèi)的重點型大學(xué)與研究型大學(xué)，10年內(nèi)完成25歲以上成人在具備一定條件后免學(xué)歷入大學(xué)的目標(biāo)。

四、臺灣高等院校的目標(biāo)定位

為適應(yīng)科技與經(jīng)濟發(fā)展的變化，臺灣開始大力發(fā)展研究型大學(xué)，加強高等教育的基礎(chǔ)研究。在臺灣當(dāng)局的政策鼓勵下，臺灣許多大學(xué)逐漸規(guī)劃發(fā)展為“研究型大學(xué)”，增加研究所碩士與博士生人數(shù)。2001年8月，臺灣“教育部”選出臺灣大學(xué)、交通大學(xué)、清華大學(xué)、成功大學(xué)、陽明大學(xué)、中央大學(xué)、中山大學(xué)、臺灣科技大學(xué)與政治大學(xué)等9所大學(xué)，提供7.2億元，用以提高研究所基礎(chǔ)教育，推動校際與國際合作，及推動研究生學(xué)習(xí)國際化。2001年，臺灣一般大學(xué)研究所碩士與博士班招生名額達(dá)到27043人。臺灣大學(xué)與中央大學(xué)研究生比率均已占學(xué)生總數(shù)的36%，計劃未來達(dá)到50%；政治大學(xué)也減少本科學(xué)生人數(shù)，增加研究生比例，未來也計劃達(dá)到1：1。

為了提高高校資源利用率和競爭力，臺灣教育部門提供數(shù)十億元，鼓勵高校整合。近年來，臺灣不少大學(xué)出現(xiàn)跨校研究中心或數(shù)所高校成立大學(xué)系統(tǒng),甚至出現(xiàn)中等學(xué)校并入大學(xué)的趨勢。未來計劃實行“學(xué)系學(xué)程雙軌制”，高等院?？稍O(shè)立跨院系學(xué)程，獨立招生，大學(xué)可跨校組成大學(xué)系統(tǒng)、研究中心，以推動校際整合。

反觀我們大陸，雖然說我們已經(jīng)建立了十分完整的高等教育體系，但同時還存在許多缺點，比如：如今的大學(xué)一味注重綜合性而忽視了學(xué)校的專業(yè)特色，缺乏目標(biāo)定位；在政府的主導(dǎo)下，為提高所謂的高考生升學(xué)率，各個學(xué)校不顧一切的擴大招生而忽視教育質(zhì)量等問題??所以我們有必要向臺灣學(xué)習(xí)，最終使我們的高等教育重新煥發(fā)生機與活力。

第三篇：中國目前高等教育現(xiàn)狀分析

中國目前高等教育現(xiàn)狀分析隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制和政治體制的不斷完善和發(fā)展，我國的高等教育體制也面臨著新的發(fā)展階段。一方面，在體制改革方面取得了累累碩果，人們對先進(jìn)文化的需求得到了更好的滿足，從而促進(jìn)了社會的發(fā)展。另一方面，教育體制問題層出不窮，嚴(yán)重束縛了人才自由全面的發(fā)展。教育體制問題亟待解決。

一．現(xiàn)就中國目前高等教育現(xiàn)狀分析如下：

我國高等教育的發(fā)展歷程清晰地顯示，在我國這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家，在有限的情況下，必然要維持一段時間的“窮國辦大教育”的局面，且這種背景下的高等教育質(zhì)量是很難保證的。另外中國的總?cè)丝跀?shù)中，我國受教育的人口較低，受高等教育的人口更少，這已嚴(yán)重的影響了我國特色社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展和高等教育水平的發(fā)展。自20世紀(jì)90年代以來，我國高等教育無論在辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)理念、辦學(xué)方式，還是在師資水平、學(xué)生人數(shù)、高教投資、管理監(jiān)控上都得到較快的發(fā)展，但仍低于發(fā)展中國家的平均水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能適當(dāng)超前于社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展。改革開放以來，我國經(jīng)濟保持了平均8%的較快增長率，富裕起來的中國人，在經(jīng)濟上具備了 “接收更好更高教育”的經(jīng)濟能力，并且在心理上也產(chǎn)生了對高等教育的更迫切的需求。然而現(xiàn)有的高等教育的供給無論在數(shù)量上，還是在質(zhì)量上都顯得嚴(yán)重不足。當(dāng)今我國高等教育面臨的諸多問題，如果不加以探討并盡可能提出相應(yīng)的對策，對于實現(xiàn)我國高等教育發(fā)展新階段的目標(biāo)極為不利。

二.目前我國高等教育面臨的問題

1.高等教育的生存與競爭問題

我國高等教育發(fā)端的嚴(yán)重滯后，發(fā)軔后的不連續(xù)性發(fā)展歷程，以及一個多世紀(jì)高等教育投入的嚴(yán)重不足，是我國高等教育在總體實力上遠(yuǎn)低于歐美等國高等教育的總體實力。使得我國在WTO的框架和游戲規(guī)則內(nèi)，在與歐美高等教育的生存競爭中處于“歷史性的弱勢地位”?？梢哉f這是在我國高等教育存在的整個歷史階段中，挑戰(zhàn)最為嚴(yán)重的時期，同時也是我國高等教育面臨的首要問題。

2.高等教育的公平與效率問題

當(dāng)前，我國高等教育無論是從起點、過程之中，還是從結(jié)果上都是不公平的。如果處理不好，就可能給高等教育的健康發(fā)展帶來不可預(yù)見的損失。而高等教育資源利用效率的低下，也無疑加劇了有限的高等教育的資源緊張和匱乏程度；另一方面，在公平第一還是效率第一的爭論上，還沒一個很好的定論，也是高等教育發(fā)展不穩(wěn)的一個誘因。

3．高等教育大眾化與質(zhì)量監(jiān)控問題

高等教育質(zhì)量問題總是伴隨著高等教育發(fā)展的大眾化而不斷被人們關(guān)注，質(zhì)量是高等教育發(fā)展過程中一個永恒的主題。當(dāng)前，我國高等教育正逐漸由精英化教育向大眾化教育方向發(fā)展。同時高等教育的“擴招”所言生的高等教育的“量”的擴張與“質(zhì)”的穩(wěn)定和提高的問題凸顯出來。如果不能把教育的“量”的擴張與“質(zhì)”的穩(wěn)定和提高有機結(jié)合，必然成為制約高等教育發(fā)展的重要問題。如果不能處

理好由于高等教育的大眾化導(dǎo)致的質(zhì)量監(jiān)控問題，我國高等教育的發(fā)展就有可能沖走別人走過的彎路。

4.教育部門的發(fā)展目標(biāo)盲目追求高層次，偏離了社會需求。高等教育人才培養(yǎng)與社會人才需求不相適應(yīng)，培養(yǎng)與需求相脫節(jié)，本科生比例過大，擠占了?？粕木蜆I(yè)市場；而?？粕鶎W(xué)則過于理論化，不能勝任高級技工的工作。一方面，本科畢業(yè)生的工資水平下跌，接近普通的藍(lán)領(lǐng)熟練工的工資。另一方面許多?？粕也坏焦ぷ?。目前高校畢業(yè)生就業(yè)難問題已成為社會關(guān)注的焦點。進(jìn)而引發(fā)了人們對教育的懷疑，對社會的不滿，甚至上升到對改革的抱怨。更讓人擔(dān)心的是這種負(fù)面影響逐漸蔓延到義務(wù)教育階段，一些邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)新的讀書無用論正在抬頭。影響了我們這個民族整體素質(zhì)的提高，也間接地影響了社會的文明、道德、公平，加大了城鄉(xiāng)之間的差距以及解決三農(nóng)問題的難度。是政策導(dǎo)向、社會價值觀導(dǎo)向、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)出了問題。不是大學(xué)生太多了，是我們從政府到教育系統(tǒng)自身乃至全社會對孩子們的成長與發(fā)展關(guān)心太少了。

5.是高等教育自身的道德與科學(xué)精神問題。

一教育者方面，學(xué)術(shù)造假及學(xué)術(shù)腐敗問題折射其背后的學(xué)術(shù)道德水準(zhǔn)下降、科學(xué)精神缺失的狀態(tài)，這種負(fù)面作用將直接影響到在校學(xué)生，進(jìn)而影響到整個未來社會的道德水準(zhǔn)及社會誠信。另外，近幾年高等教育自身也出現(xiàn)了一些背離科學(xué)精神的做法，如：過于頻繁的各種評審、評優(yōu)與評獎；過于量化的各種指標(biāo)評價體系等。這些帶有較強行政主導(dǎo)色彩和功利驅(qū)動背景的做法催生了學(xué)術(shù)浮躁和急功近利，弱化了學(xué)術(shù)道德與科學(xué)精神。二學(xué)生方面，校園暴力事件頻繁發(fā)生，學(xué)生思想道德水平不斷下降，法律意識淡薄，綜合素質(zhì)不高。影響學(xué)生的身心健康，在社會上造成不良影響。

三． 解決方案

中國高等教育目前所面臨的問題，其本質(zhì)仍然是生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。由政府財政支撐的國立高等教育體系難以滿足人民群眾日益增長的強烈需求。解決這一問題的根本方法仍然是變革生產(chǎn)關(guān)系，解放生產(chǎn)力。

1.完善我國高等教育網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，增強他在世界的影響力和輻射力，及高等教育的體系化和網(wǎng)絡(luò)化：開展中外強強合作辦學(xué)，努力打造以一流大學(xué)和學(xué)科，加快國際認(rèn)證和我國高等教育的國際準(zhǔn)入，及高等教育的國際化和開放化；加強高等教育符合國際標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)建設(shè)和遵循國際通行的學(xué)術(shù)規(guī)范，及高等教育的法制化和規(guī)范化；發(fā)展職業(yè)教育和數(shù)字教育，建立終身學(xué)習(xí)觀念，及高等教育的數(shù)字化和終身化。從而是我國高等教育首先從質(zhì)量上達(dá)到或保持在高水平的運作平臺上，以質(zhì)量求的發(fā)展的機遇。

2.追求相對公平是社會主義制度和社會主義高等教育的本質(zhì)規(guī)定和內(nèi)在要求，社會主義高等教育必須堅持公平原則。首先應(yīng)完善助學(xué)保障制度，建立相對合理的獎、貸、助、減制度，盡可能保證親困學(xué)生不因經(jīng)濟困難而失去接受高等教育的機會；其次，建立對弱勢群體的“補償利益”制度，包括對地區(qū)弱勢、經(jīng)濟弱勢、身心弱勢的群體的利益補償，及高等教育向這些弱勢群體傾斜。最后，針對不同高

校的發(fā)展起點的不同所衍生的二次不公平問題，可以建立對弱勢高等教育機構(gòu)的資助制度，鼓勵如是高等教育的機構(gòu)投資主體的多元化和多渠道。

3．要保證高等教育大眾化的適應(yīng)性和質(zhì)量的延續(xù)性，就必須建立高等教也質(zhì)量的監(jiān)控機制。具體地說，一是高等教育質(zhì)量觀的多樣化，即學(xué)術(shù)上的質(zhì)量觀、滿足社會需求的質(zhì)量觀和整體性質(zhì)量關(guān)；二是樹立牢固的質(zhì)量意識，把質(zhì)量與法制觀念緊密結(jié)合起來，做到依法治教，依法保質(zhì)；三是建立內(nèi)控質(zhì)量監(jiān)控機制和外控質(zhì)量監(jiān)控機制，即內(nèi)部建立校、院、系、班四級教學(xué)質(zhì)量管理體系和規(guī)章制度，外部應(yīng)建立政府、社會和相對獨立的評價機構(gòu)三方互動有互不干涉的質(zhì)量監(jiān)控機制。四是建立與國際接軌的高等教育質(zhì)量監(jiān)控的標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化，從而使中國的高等教育達(dá)到世界的教育標(biāo)準(zhǔn)。

4.教育的過度發(fā)展與“知識型勞動力過?！钡幕颖厝辉斐山逃Y源的配臵不當(dāng)和投資效率低下。為了解決高等教育人才培養(yǎng)與社會人才需求不相適應(yīng)的問題，一方面要改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、培養(yǎng)模式另一方面加大求職輔導(dǎo)的力度，提高畢業(yè)生核心就業(yè)競爭力——工作能力，提高就業(yè)率、薪資、社會滿意度，為宣傳高校吸引生源提供第三方公正和專業(yè)性權(quán)威依據(jù)。

5.教育者方面，應(yīng)加強自身的文化和道德修養(yǎng)，強化法律意識，起到積極表率作用。學(xué)生方面，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，崇尚科學(xué)與法律，不斷提高自身修養(yǎng)，做一個有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的合格的新時代大學(xué)生。

四．總結(jié)與展望

我國高等教育在曲折中不斷發(fā)展，雖然發(fā)展中存在著諸多問題，但他在我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步中作出的貢獻(xiàn)是不可磨滅的。一方面要認(rèn)識到目前高等教育面臨著極大挑戰(zhàn)，另一方面也要認(rèn)識到我國高等教育的發(fā)展前景是光明的。只要我們努力的去做，我國的高等教育就可以向我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步一樣，獲得健康的、穩(wěn)定和可持續(xù)的發(fā)展。

五．參考文獻(xiàn)

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［3］［美］邁克爾．P．托達(dá)羅．經(jīng)濟發(fā)展（第六版）［M］． 北京：中國經(jīng)濟出版社，1999．

［4］汕頭大學(xué)高等教育研究所，秦國柱、馮用軍的教育論文

第四篇：成人高等教育教學(xué)管理研究現(xiàn)狀研究

成人高等教育教學(xué)管理研究現(xiàn)狀研究

來源: lunwen88.com

一、關(guān)于教學(xué)管理特點和規(guī)律的研究

曹靜柏分析了成人高等教育教學(xué)管理的復(fù)雜性、科學(xué)性、民主性、向?qū)院颓罢靶缘忍攸c。成人高等教育教學(xué)計劃、教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控、考試和學(xué)籍管理等環(huán)節(jié)關(guān)系密切，只有抓好每個環(huán)節(jié)的工作，才能保證教學(xué)質(zhì)量。韓朝春總結(jié)了成人高教教學(xué)管理施教形態(tài)的多維性、教學(xué)資源的依附性、教學(xué)時段的非常規(guī)性、管理環(huán)境的復(fù)雜性等特點，提出了成人教學(xué)管理崗位的素質(zhì)要求。蘇偉從當(dāng)前成人教育教學(xué)管理現(xiàn)狀及特點人手，探討了成人教育教學(xué)管理工作的新方法和新思路。成人高等教育的教學(xué)管理有其自身的特點和規(guī)律，但不少高校按照全日制普通高等教育教學(xué)管理的模式進(jìn)行管理，這不利于成人高等教育的健康發(fā)展。

二、關(guān)于存在問題及對策的研究

許多學(xué)者認(rèn)為，我國成人高等教育教學(xué)管理存在不少問題，并提出了相應(yīng)的對策措施。王靜等人認(rèn)為，建立成教特色的師資庫、不斷完善教學(xué)督導(dǎo)體制、創(chuàng)造良好的教師工作條件，能促進(jìn)成人教育的發(fā)展。周躍利等人指出，由于普通高校連續(xù)多年擴招，成人教育面臨生源競爭，甚至削減必要的教育教學(xué)環(huán)節(jié)，從而造成教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重滑坡。傅曉敏分析了高校成人教育生源情況、辦學(xué)模式、課程設(shè)置、信息技術(shù)、考試制度和師資隊伍等方面存在的問題。黃曙林認(rèn)為，成人高等教育學(xué)籍管理是教學(xué)管理的重要組成部分，學(xué)籍管理水平的高低將直接影響到教學(xué)質(zhì)量的好壞。安良指出，在新形勢下普通高校成人教育存在師資隊伍不完善、教學(xué)管理不正規(guī)、監(jiān)督體制不健全、科學(xué)研究不深人等問題。李頌文分析了當(dāng)前成人高等教育教學(xué)管理面臨的生源質(zhì)量下降、學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)動力、教師精力和時間投入不足、教學(xué)評價不合理等問題，并提出了保證教育質(zhì)量、完善課程設(shè)置、建立科學(xué)評價體系、強化教育服務(wù)理念的建議。馮金萍指出，成人高等教育教學(xué)管理存在辦學(xué)指導(dǎo)思想不明確、教學(xué)質(zhì)量意識淡薄、教學(xué)管理方法和手段不夠靈活教材相對滯后教學(xué)設(shè)備老化等問題。賀紅等人針對成人教育教學(xué)管理中存在的問題，提出構(gòu)建適應(yīng)和諧社會發(fā)展的教學(xué)管理新體系。王超等人通過問卷調(diào)查、座談會、個人訪談等形式，分析了成人高等教育學(xué)生面授到課率低的主要原因，并從課程改革、教材管理、評估體系、教師隊伍、網(wǎng)絡(luò)管理以及教學(xué)點建設(shè)等方面提出了相應(yīng)的對策措施。王曉昆認(rèn)為，成人教育教學(xué)管理中的“隨意性”，帶來了不容忽視的負(fù)面影響。丁連猛圍繞加強成人高等教育教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量，提出了建立和完善教學(xué)管理的各項規(guī)章制度、加強教風(fēng)學(xué)風(fēng)考風(fēng)建設(shè)和教學(xué)管理隊伍建設(shè)的建議。

隨著社會的進(jìn)步和教育事業(yè)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的教學(xué)模式不但影響成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量，而且制約了成人高等教育的發(fā)展。走內(nèi)涵式發(fā)展道路，提高教學(xué)質(zhì)量，確保辦學(xué)水平，已經(jīng)成為深化成人高等教育教學(xué)管理改革的核心。

三、關(guān)于教學(xué)質(zhì)量體系的研究

彭清認(rèn)為，加強成人高等教育教學(xué)管理的重要途徑是確立科學(xué)的成人高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強教學(xué)過程的管理和控制，構(gòu)建統(tǒng)一、高效的成人高等教育信息監(jiān)控系統(tǒng)。

陳麗華指出，成人高等教育質(zhì)量監(jiān)控體系包括生源質(zhì)量監(jiān)控、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、行政管理質(zhì)量監(jiān)控、畢業(yè)生信息反饋分析體系等，實行目標(biāo)管理是保證教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。許美坤指出，適合高校成人高等教育教學(xué)質(zhì)量保障體系包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量保證體系和質(zhì)量監(jiān)控體系。羅永彬分析了影響成人高等教育教學(xué)質(zhì)量的因素，樹立全面教學(xué)質(zhì)量保障的觀念，主動適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，建立成人高等教育教學(xué)質(zhì)量保障體系。陳湘芝探討了成人教育教學(xué)質(zhì)量全面控制與管理的原則。楊月蘭提出，注重培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣、合理安排面授與自學(xué)、建

立學(xué)員溝通網(wǎng)絡(luò)、加強自學(xué)監(jiān)督檢查，是提高成人函授教學(xué)質(zhì)量的重要途徑。丁進(jìn)波認(rèn)為，必須充分運用現(xiàn)代化的管理手段，加強管理隊伍建設(shè)，完善教學(xué)管理制度，建立科學(xué)的教學(xué)管理監(jiān)控體系和教學(xué)質(zhì)量評價體系。教育教學(xué)質(zhì)量關(guān)系到成人高等教育辦學(xué)的社會信譽和社會認(rèn)知程度，是成人高等教育永恒的主題。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建與運行，可使教學(xué)管理進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化，確保成人高等教育向社會輸送高質(zhì)量應(yīng)用型專門人才，提高成人高等教育的社會認(rèn)可度。

四、關(guān)于彈性學(xué)分制管理的研究李艷紅、何林、宋立平、白俐嘉、羅華毅、鐘璞、朱志梅、占小華、趙躍強等學(xué)者認(rèn)為，成人高等教育彈性學(xué)分制管理不僅在學(xué)習(xí)年限上沒有僵化的限制，而且在學(xué)習(xí)內(nèi)容上也有較大的選擇性和自主性，符合成人高等教育特點，代表了成人高等教育教學(xué)管理模式的發(fā)展方向。施瑜玲等指出，成人教育學(xué)分制主要包括制訂模塊式教學(xué)計劃、建立選課系統(tǒng)、實行免修課程制度和多維考試制度。仲兆宏、孫飛龍等人指出，現(xiàn)階段高等函授教育實行學(xué)分制面臨教學(xué)成本增加以及教學(xué)質(zhì)量評估、學(xué)員管理、教學(xué)組織難度增大等問題，應(yīng)通過加強課程資源的開發(fā)利用、建立健全相應(yīng)管理制度、充分運用現(xiàn)代教育管理手段和爭取有關(guān)部門的支持，進(jìn)一步推行學(xué)分制管理。學(xué)分制是以學(xué)分為計算學(xué)生學(xué)習(xí)量的單位，以取得最低必要學(xué)分為畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)管理制度。學(xué)分制以其靈活、多樣、開放的特點與成人高等教育的特點相適應(yīng)，是社會發(fā)展和成人高等教育改革的必然要求。

五、關(guān)于教學(xué)管理信息化的研究

李劍英認(rèn)為，高校成人教育管理信息化是現(xiàn)代化教育的必然選擇，目前在成人教育管理信息化方面還存在著許多亟待解決的問題。鐘良才介紹了高校成人高等教育教學(xué)管理系統(tǒng)的設(shè)計與開發(fā)，這一系統(tǒng)包括學(xué)籍管理、成績管理、考試管理、用戶管理、檔案管理和教材管理等模塊。

單永志、劉瀟等人認(rèn)為，成人教育教學(xué)管理的信息化已經(jīng)42成為教學(xué)管理模式創(chuàng)新的趨勢，是實現(xiàn)教學(xué)管理現(xiàn)代化的重要途徑。東升等人認(rèn)為，成人教育精品課程教學(xué)資源共享平臺的建設(shè)，實現(xiàn)了信息化教學(xué)，可以提高成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量。崔爽認(rèn)為計算機技術(shù)、多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為自主學(xué)習(xí)模式的發(fā)展提供了動力，有助于真正實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的自主學(xué)習(xí)。徐天士指出，隨著成人高等教育招生規(guī)模不斷擴大，傳統(tǒng)的教學(xué)管理方法已經(jīng)無法適應(yīng)發(fā)展的需要。針對成人高等教育的特點，開發(fā)一套功能齊全、安全可靠的信息系統(tǒng)，是提高教學(xué)管理水平的重要途徑。張養(yǎng)力分析了成人教育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺存在的教學(xué)模式單一固化、學(xué)習(xí)資源陳舊匱乏、用戶規(guī)模固定狹小、運行成本及維護(hù)風(fēng)險較高等問題。教學(xué)管理信息化，是指教學(xué)管理中借助現(xiàn)代計算機與通信技術(shù)，使教學(xué)管理的手段與方式發(fā)生革新。信息化條件下如何有效地利用先進(jìn)的計算機與多媒體等科學(xué)技術(shù)手段，完善教學(xué)管理體系，是當(dāng)前教學(xué)管理工作者面臨的一個重要課題。

六、關(guān)于校外教學(xué)站點建設(shè)的研究

邢紅等人從校外站點評估指標(biāo)體系、辦學(xué)現(xiàn)狀及教學(xué)管理存在的主要問題進(jìn)行了分析，重點探討了成教評估對進(jìn)一步規(guī)范校外教學(xué)點教學(xué)管理的思路。周躍利、王春梅等人指出，高校成人教育校外教學(xué)點日益增多，教學(xué)過程不直觀，容易造成管理缺位。應(yīng)加強教學(xué)點的管理，并發(fā)揮其主觀能動性促進(jìn)其自我管理，以保證辦學(xué)質(zhì)量。普通高校成人教育校外教學(xué)點是在由于普通高等學(xué)校擴招而出現(xiàn)教學(xué)資源的短缺，需要統(tǒng)籌利用學(xué)校的教育資源與社會教育資源的背景下產(chǎn)生的。因此，在擴大成人高等教育校外辦學(xué)規(guī)模的基礎(chǔ)上，強化質(zhì)量意識，加強質(zhì)量監(jiān)督和控制，努力實現(xiàn)辦學(xué)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。

七、關(guān)于教學(xué)管理改革創(chuàng)新的研究

蔣國濤指出，需要從教學(xué)管理、教學(xué)計劃、教學(xué)過程、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等多方面探索迎合時代潮流的成人高等教育發(fā)展思路。陳永華、馬玲從轉(zhuǎn)變教學(xué)管理理念、完善教學(xué)組織管理、創(chuàng)新教學(xué)質(zhì)量管理和提高教學(xué)管理創(chuàng)新能力等四個方面，論述了成人教育教學(xué)管理

創(chuàng)新的基本策略。陳虹指出，應(yīng)進(jìn)一步深化成人教學(xué)管理模式改革。李薇菲、謝俊杰認(rèn)為，成人高等教育必須堅持教育創(chuàng)新，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進(jìn)成人教育教學(xué)管理創(chuàng)新。馮金萍認(rèn)為，要從教學(xué)管理理念、管理手段、管理制度、管理督導(dǎo)等方面進(jìn)行成人高校教學(xué)管理工作的創(chuàng)新。成人高等教育教學(xué)管理的關(guān)鍵在于創(chuàng)新。在新形勢下，高校成人教學(xué)管理應(yīng)從管理機制著手，積極、有效地推動教學(xué)管理模式的優(yōu)化，促進(jìn)教學(xué)管理工作與時俱進(jìn)。隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》的出臺與實施，我國成人高等教育的發(fā)展趨向更加明確，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會必須大力發(fā)展成人高等教育。如何進(jìn)一步加強成人高等教育教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量，已成為成人高等教育發(fā)展的一個突出問題。雖然學(xué)者們在實行學(xué)分制管理、推進(jìn)信息化建設(shè)等方面開展了較深入的研究，但對一些深層次問題的研究、實證性的研究以及國外相關(guān)研究相對較少。從師資、教材、考試、制度等教學(xué)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行理論和實踐上的探討，有助于建立更加科學(xué)、合理的教學(xué)管理體系，從而促進(jìn)我國成人高等教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

第五篇：臺灣高等教育現(xiàn)狀 - 個人建站

臺灣高等教育現(xiàn)狀

發(fā)信站： 燕南社區(qū)(http://bbs.yannan.cn)搶救大學(xué)〔現(xiàn)況〕人才的搖籃？知識的賣場？

參觀過大學(xué)博覽會嗎？形形色色的促銷手法象征大學(xué)現(xiàn)況的縮影。

臺灣的知識殿堂，已走到市場化競爭的時代。

1984年的臺灣只有29所公私立大學(xué)與獨立學(xué)院；現(xiàn)在，全臺卻有158所。

暴增的大學(xué)數(shù)量碰上臺灣的少子化風(fēng)潮，沒錢又沒人的學(xué)校紛紛告急，18年后臺灣的學(xué)生人數(shù)將減少三分之一，但，臺灣的大學(xué)可能關(guān)門三分之一嗎？

當(dāng)招生比研究更重要，當(dāng)獎金比知識更誘人，臺灣的教育會成功嗎？教育的質(zhì)量能保障嗎？

大學(xué)市場化的弊端已浮現(xiàn)，國家的力量又何在？ 文／林照真

原載于天下雜志303期

活生生的駱駝被牽進(jìn)「大學(xué)博覽會」會場，各校絞盡腦汁吸引考生注意力，好幾家大學(xué)使出獎學(xué)金誘因吸引一流的學(xué)生，金額愈飆愈高，南部一家大學(xué)被逼得沒有辦法，硬著頭皮喊出「畢業(yè)給兩百萬出國」的重賞，校長心里痛苦地想，「真有學(xué)生來，就認(rèn)了。」

各校發(fā)現(xiàn)，獎學(xué)金喊得愈高，獲得媒體報導(dǎo)的新聞版面就愈大，不管學(xué)生最后有沒有來，學(xué)校已經(jīng)爭取到曝光的機會。一家沒錢做營銷的大學(xué)行政人員無奈地說，「新聞是可以操作的?！?/p>

自古至今，從西方到東方，大學(xué)孕育年輕人的夢想，理想與熱情在大學(xué)校園里激蕩，大學(xué)更成為人才培育的搖籃。但使命再重大，也無法回避市場化的挑戰(zhàn)。如今幾乎每一個國家政府都開始解除對大學(xué)的管制，補助也相對減少。

為了找錢，大學(xué)就要到市場想辦法。傳統(tǒng)觀念中，教育是賠錢事業(yè)；現(xiàn)在大學(xué)要生存，必須把知識變成錢。

臺灣的高等教育歷經(jīng)從國家控管走向開放的艱辛歷程； 1981年時，全臺灣只有27所公私立大學(xué)與獨立學(xué)院。

之后政府提出廣設(shè)大學(xué)政策，并以釋放臺糖土地為誘因，大學(xué)數(shù)目立刻增加。以后師范教育體系升格為大學(xué)，?？啤⒓悸汅w系也前后改制為大學(xué)。再加上每逢選舉，地方便增加一家公立大學(xué)的政治承諾，臺灣到現(xiàn)在共有158所大學(xué)，其中包括67所大學(xué)、75所學(xué)院、與16所專科學(xué)校，大學(xué)數(shù)目已經(jīng)擴張到空前。

學(xué)生不足，學(xué)校關(guān)門？

大學(xué)數(shù)量增加，年輕人就讀大學(xué)人數(shù)由十年前的13％，提高到現(xiàn)在已超過35％。以大學(xué)日間部來說，實際招生總數(shù)也在十年間，成長超過3倍，夜間部則超過4倍。

又因為臺灣少子化現(xiàn)象愈來愈明顯，1981年代，每年出生人數(shù)超過40萬，十年前降到30余萬。這幾年下降得更快，根據(jù)內(nèi)政部資料指出，2003年新生嬰兒僅有22.7萬人，較2002年減少11.8％，再創(chuàng)新低。

由于學(xué)生開始出現(xiàn)來源不足現(xiàn)象，各中小學(xué)頻頻減班，更有三家高中職學(xué)校宣告倒閉。大學(xué)雖然目前還勉強維持八成以上的報到率，學(xué)生可大規(guī)模流動的現(xiàn)象至今仍未出現(xiàn)。18年后，學(xué)生至少減少三分之一，但臺灣的大學(xué)可能關(guān)掉三分之一嗎？

因為學(xué)生數(shù)愈來愈少，以前的大學(xué)不必?fù)?dān)心招生問題，現(xiàn)在則需大量借助廣告、宣傳與公關(guān)。各大學(xué)相繼成立「公關(guān)室」、「公共事務(wù)室」，大學(xué)愈來愈講究營銷廣告，畢業(yè)典禮上則要邀請政治人物來增加媒體曝光率。技職院校從南部小貨車、到北部公共汽車、地鐵站都看得到廣告。一家科技大學(xué)也打出「入學(xué)六千萬獎金」的廣告，「學(xué)校不再像過去，都是高高在上，」元智大學(xué)公共事務(wù)室主任蔡佩儀說。

對大學(xué)來說，招生事宜是全年無休，吸引學(xué)生入學(xué)方案愈來愈多樣，學(xué)生推甄入學(xué)以往被認(rèn)定是各系的事，現(xiàn)在是全校動員；交通大學(xué)招生組組長張漢卿說，今年交大就成立了「聯(lián)合服務(wù)中心」，在門口為家長與學(xué)生帶路，系上還會主動打電話給優(yōu)秀的學(xué)生。另外交大會開設(shè)菁英班，也會提供獎學(xué)金與到國外進(jìn)修，優(yōu)秀學(xué)生覺得備受寵愛就會來。

已有多所大學(xué)將招生對象提前到高二，南部嘉義中正大學(xué)還會專程到臺北與北部家長溝通。各大學(xué)也開始推動「跨國雙學(xué)位」方案，學(xué)生大三時到國外就讀，畢業(yè)后可以獲得國內(nèi)學(xué)士與國外碩士雙學(xué)位；有的大學(xué)則是設(shè)計成，可以同時在國內(nèi)外獲得EMBA的雙聯(lián)學(xué)位。

國外大學(xué)虎視耽耽

強調(diào)學(xué)生需求的顧客導(dǎo)向，在大學(xué)EMBA班級最明顯。政大商學(xué)院院長吳思華指出，臺灣這方面現(xiàn)象還不顯著，但大陸已經(jīng)發(fā)生教授被EMBA學(xué)生轟下臺的情況，「這是嚴(yán)酷的市場考驗，」吳思華說。

盡管大學(xué)卯全力招生，前教育部長黃榮村卻形容國內(nèi)學(xué)院的競爭，只是「茶壺里的風(fēng)暴」，真正嚴(yán)厲的挑戰(zhàn)在于國際與兩岸的大學(xué)競爭。黃榮村說，臺灣加入WTO與兩岸交流會讓問題慢慢冒出，現(xiàn)在已有國外大學(xué)要求臺灣開放教育市場，其中包括每年至少200億臺幣的英語補習(xí)市場。

澳洲就希望來臺設(shè)立以英語為主的短期補習(xí)班，也希望介入高中教育市場，學(xué)生培育完成后就直接到澳洲讀大學(xué)。這對國內(nèi)大學(xué)招生必定是雪上加霜。

而在兩岸方面，由于「兩岸人民關(guān)系條例」已在今年修正通過，日后大陸大學(xué)可以來臺

招生。黃榮村解釋，問題的嚴(yán)重性在于如果準(zhǔn)其來臺招生，臺灣就沒理由不采證大陸學(xué)歷。但在此同時，卻又尚未開放大陸人士來臺灣就讀大學(xué)，這是國內(nèi)大學(xué)必須面臨搶學(xué)生的另一競爭。

為了增加大學(xué)競爭力，許多大學(xué)均設(shè)法聘請優(yōu)秀教師到學(xué)校任教。目前大學(xué)把學(xué)校經(jīng)費分成政府補助與自籌經(jīng)費兩部份，在財務(wù)松綁后，大學(xué)可彈性運用自籌經(jīng)費的部份聘任老師。政治大學(xué)校長鄭瑞城表示，由于大學(xué)的起步較晚，國內(nèi)中研院早已實施薪資彈性制，一些優(yōu)秀的大學(xué)教授被中研院挖角，大學(xué)也只能歡送。

但市場化也難免會有庸俗的一面，造成有些學(xué)者自抬身價，喜歡吹?！负脦讉€大學(xué)都在和我談」的印象。鄭瑞城說，一位好的老師，世界都在注意，因為西方大學(xué)比臺灣更早市場化，很可能就找到臺灣來?，F(xiàn)在臺灣的大學(xué)既要留心國內(nèi)教授被國外挖走，想找國外教授來臺灣又很困難。就像香港城市大學(xué)英文與傳播學(xué)系教授李金銓一直有心回臺灣教書，即使政大開出優(yōu)渥條件，卻還是和香港所得相差三、四倍。

吳思華也對國際間的師資競爭感到無奈。臺灣的商學(xué)院領(lǐng)先大陸二十年，師資也比大陸優(yōu)秀很多，但現(xiàn)在竟在華人地區(qū)競爭上顯現(xiàn)弱勢。主要原因在于大陸教授待遇是臺灣的兩倍，優(yōu)秀的臺灣教授會到大陸兼差，年輕教授即使不到大陸，也會轉(zhuǎn)到香港、新加坡、加拿大等大學(xué)教書，因為這些學(xué)校的待遇比臺灣高太多。

「大陸大學(xué)每年都能邀請麥可波特（Michael E.Porter）等國際級學(xué)者到大陸講學(xué)，但是臺灣付不起，」吳思華說。

沒錢沒學(xué)生，各大學(xué)均貧

雖然臺灣的大學(xué)數(shù)量節(jié)節(jié)上升，但教育經(jīng)費卻頻頻下降，各大學(xué)已出現(xiàn)「均貧」現(xiàn)象。教育部資料指出，十年來大專院校增加了29所，幅度為23.2％，大專學(xué)生增加了55萬人，增幅為79.97％，但是公部門教育經(jīng)費所占比率卻在下降，十年間從82.88％，減少到71.98％。

教育部高教司司長陳德華指出，多年來教育部對各大學(xué)補助的總體經(jīng)費并未減少，但高等教育從菁英走向大眾化，又未做分類發(fā)展，以致于大學(xué)出現(xiàn)資源稀釋的問題。

大學(xué)經(jīng)費直直落，公立大學(xué)自籌經(jīng)費比例必須大幅提高。許多大學(xué)制度的變革，其實都與「找錢」有直接關(guān)系。學(xué)校的主要收入來源包括學(xué)雜費、建教合作、推廣教育、場地使用及權(quán)利金與捐贈等，但臺灣并不時興捐錢給大學(xué)，很多錢都捐到廟里去了。

和公立大學(xué)相較，學(xué)雜費則成為私校的主要來源。公立大學(xué)與技術(shù)學(xué)院學(xué)雜費平均占總收入的21.1％，私立大學(xué)學(xué)雜費約占所有財源的六成，2002學(xué)平均更達(dá)64.44％；而私立科技大學(xué)與技術(shù)學(xué)院學(xué)雜費，占學(xué)?？偸杖氲?6.86％。

私校靠學(xué)生注冊費過活的比例愈來愈高，大學(xué)只好更加注重家長要求「保證就業(yè)」的需求。

一名中部私校社會系教授指出，私校已意識到學(xué)校的主要收入來源是靠學(xué)生的學(xué)雜費，如果收不到足夠的學(xué)生，就會有老師無法領(lǐng)到薪水。因而多年來，系上非常重視新生入學(xué)時的家長會，還規(guī)定老師一定要參加，會議上主要是向家長強調(diào)實用與就業(yè)機會，過程中完全不談研究。

大學(xué)被界定為「知識性商品」，為了讓「顧客」充分了解商品的內(nèi)容與價值，學(xué)校必須采取若干量化評鑒，無形中使大學(xué)發(fā)展產(chǎn)生偏差。大學(xué)與教授只會強調(diào)SCI與SSCI的研究論文數(shù)量，反而忽略關(guān)乎學(xué)生的課堂教學(xué)；香港浸會大學(xué)傳理學(xué)院院長汪琪說，香港甚至無稽到以學(xué)生就業(yè)率、薪水高低做為評鑒大學(xué)優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，根本忘了大學(xué)教育重點在于大學(xué)理想，而不在職業(yè)訓(xùn)練。

研究生十年暴增三倍

然而，研究重于教學(xué)的迷思在臺灣特別嚴(yán)重。臺灣為了追求一流大學(xué)的境界，特別是在國內(nèi)研究型的大學(xué)中，大量增設(shè)研究所的情況令人咋舌。根據(jù)教育部公布2003學(xué)研究生比率，研究生在公立的研究型大學(xué)所占比率高達(dá)42.18％，而在一般公立大學(xué)比例亦達(dá)29.19％，公立科技大學(xué)亦有18％的比例。

大學(xué)公私立研究所碩士生增加速度太快，十年來碩士生增加了將近三倍；實際招生總數(shù)增加快四倍，博士生增加超過1.5倍，實際招生總數(shù)增加快三倍，研究生教學(xué)質(zhì)量是否已經(jīng)

呈現(xiàn)下降的低趨勢，頗令人關(guān)切。

而且，在教育部對大學(xué)采取學(xué)生總量管制政策后，大學(xué)若想要增加一個碩士生，就必須少收兩個大學(xué)生；要增加一個博士生必須少收三個大學(xué)生，以致國立研究型大學(xué)發(fā)展到最后是，大學(xué)部學(xué)生人數(shù)愈來愈少。交通大學(xué)研究生人數(shù)已經(jīng)超過大學(xué)生，臺大也在減少大學(xué)生人數(shù)當(dāng)中，但公立大學(xué)的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)在于提供均等的教育機會，美國柏克萊大學(xué)的大學(xué)生人數(shù)是研究生的兩倍余，臺灣研究生大增的現(xiàn)象值得特別關(guān)注?！概_灣反世界潮流，反社會正義」元智大學(xué)校長詹世弘說。

另外，在職專班的大量增加也是大學(xué)市場化后的顯著現(xiàn)象，在職專班固然可以達(dá)成終身教育的愿望，但無可諱言，需繳交較多學(xué)雜費的在職生，自可立刻增加學(xué)校財源。

這幾年在職專班一直在成長，據(jù)統(tǒng)計大學(xué)的在職專生、研究生占15％，有的甚至已超過全校學(xué)生的兩成以上。

雖然在其它國家也一樣發(fā)生，大學(xué)頻設(shè)EMBA班廣增財源的現(xiàn)象，但臺灣市場太小，財源擴張效果變得較有限。吳思華說，政大EMBA班每年招生人數(shù)雖仍維持不變，但學(xué)生層級已在下降，市場范圍很有限，甚至已有很多臺商因為兩岸投資，干脆到大陸就讀EMBA。上海交通大學(xué)管理學(xué)院EMBA班上，今年300名新生中，就有28人是臺商。

為了增加收入，大學(xué)于是大量加強產(chǎn)學(xué)合作，各校也成立「育成中心」，努力縮短學(xué)界與產(chǎn)業(yè)界的知識鴻溝。過去社會普遍期待教師為社會創(chuàng)造公共知識，但育成中心的概念是以

知識創(chuàng)造商品，并為大學(xué)與教授取得一定的金錢回報。

育成中心在臺灣的發(fā)展正在起步階段，臺大更首先將育成中心發(fā)展為公司型態(tài)?！概_大創(chuàng)新育成」公司以「臺大」為名，同時以獨立公司名義對外募集資金與投資，臺大則是指派代表參與董事會，與獲得一定股份。

臺大研發(fā)會主委李琳山指出，國立大學(xué)有諸多法規(guī)限制，公司自然較有彈性。臺大設(shè)立一所伙伴公司協(xié)助學(xué)校育成科技產(chǎn)業(yè)，是希望學(xué)校的研發(fā)成果可以有效貢獻(xiàn)社會，并使若干獲利回饋學(xué)校，做為學(xué)校自籌經(jīng)費的一種做法，但目前仍在嘗試階段。

臺大總務(wù)長陳振川指出，臺大總經(jīng)費中，政府共補助四成，另有六成要自籌，所以大學(xué)現(xiàn)在更重視財務(wù)管理。目前臺大總務(wù)處下設(shè)「經(jīng)營管理組」，需負(fù)責(zé)二十家商店的業(yè)務(wù)，還要受理數(shù)十億貸款，大學(xué)還會進(jìn)行買賣股票等委外操作，這些業(yè)務(wù)過去不曾有，也沒有「經(jīng)營管理組」這樣的組織。

目前學(xué)界與產(chǎn)業(yè)界努力建立密切的合作關(guān)系，大學(xué)也同意教授可以借調(diào)到私部門，技術(shù)移轉(zhuǎn)時也可獲得一定經(jīng)費，但產(chǎn)學(xué)合作卻是大學(xué)市場化過程中，最受詬病之處。交大教育研究所教授戴曉霞談到，大學(xué)研究是依教授興趣而定，不是為特定利益。知識過度商品化后，會忽略了不為特定利益的基礎(chǔ)性研究。

同時，過度的產(chǎn)學(xué)合作會形成經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)知識的尷尬處境。鄭瑞城說，現(xiàn)在大學(xué)一直在談「知識經(jīng)濟」的概念，就是為了把知識變成錢。但他其實很反對「知識經(jīng)濟」的概念，因為

教育本身就是目的，不是工具，知識經(jīng)濟就等于以經(jīng)濟效益來達(dá)到衡量知識的價值，這會讓高等教育變得太工具性。

中正大學(xué)育成中心每年維持與七十余家廠商合作的高紀(jì)錄，校長羅仁權(quán)有不同的看法。他指出，產(chǎn)學(xué)合作一定要注意不能沖擊到學(xué)術(shù)價值，大學(xué)對產(chǎn)學(xué)關(guān)系也要有一定的監(jiān)督機制，但絕不能因噎廢食。羅仁權(quán)說，美國史丹佛大學(xué)當(dāng)初對Google的小投資卻能獲得大利，就是產(chǎn)學(xué)合作的好例子，可見兼顧創(chuàng)意與投資的產(chǎn)學(xué)合作，應(yīng)該大幅推廣。

而在臺灣，現(xiàn)階段由于臺灣的教授評鑒標(biāo)準(zhǔn)仍然是以論文生產(chǎn)為主，而非產(chǎn)學(xué)合作，以致吳思華觀察到臺灣年輕教授多數(shù)只想寫論文，對實務(wù)性研究較無興趣，所以產(chǎn)學(xué)合作的發(fā)展仍未真正開始。但也有些理工科教授反應(yīng)，因為廠商往往要求幾個月內(nèi)就要成效，教授壓力太大，常感吃不消。

清大校長徐遐生則批評臺灣政府帶頭做短期的事。為了發(fā)展系統(tǒng)單芯片產(chǎn)業(yè)，這兩年硅導(dǎo)計劃教育部提供各校80個名額在單一領(lǐng)域，卻同時凍結(jié)其它工學(xué)院教授的名額，但是學(xué)科不能單靠市場決定。中研院經(jīng)濟所特聘研究員朱敬一則指出，基礎(chǔ)研究仍是大學(xué)重要的使命，市場價格與價值不同，像是文學(xué)與數(shù)學(xué)等研究如果對社會有利，就應(yīng)由國家介入市場，否則會發(fā)生供給不足的結(jié)果。

大學(xué)市場化后，由于各校只積極爭取前段學(xué)生，以求有助于學(xué)校聲望，也可能成為未來的金主，其它弱勢學(xué)生易受忽略。而多年來私校財務(wù)始終做不到透明公開，成績較差的后段班學(xué)生權(quán)益無法獲得保障，也是一大問題。一般預(yù)料，在學(xué)生人數(shù)呈現(xiàn)更大遞減曲線，學(xué)生流動增加后，反而可以藉助市場力量進(jìn)行淘汰。

臺灣大學(xué)走向完全搞錯？

補習(xí)業(yè)者徐昌南也說，現(xiàn)在大學(xué)院校雖多，但還是以成績做考慮，不表示學(xué)生選擇增多。而在推薦甄試等申請入學(xué)制上，有錢的學(xué)生可以花八千到上萬元代價，到補習(xí)班訓(xùn)練面試時之眼神與節(jié)奏，還不包括小論文的裝訂，這些額外費用會讓貧窮的家庭減少競爭機會。

如今，大學(xué)市場化問題開始浮現(xiàn)，大學(xué)校園內(nèi)也出現(xiàn)冷靜反省的聲音。為了扭轉(zhuǎn)商業(yè)化的氣習(xí)，今年的「大學(xué)博覽會」將一改過去嘉年華會方式，并限制各校只能有一個攤位，亦不得攜帶任何器材，更嚴(yán)禁動物。

東吳校長劉源俊說，過去的大學(xué)博覽會已經(jīng)變成賣場，還有政治人物、補習(xí)班穿梭其間，根本都變質(zhì)了。而學(xué)校只能做短暫的介紹，讓學(xué)生還未進(jìn)大學(xué)就對大學(xué)產(chǎn)生錯誤的印象。

一些大學(xué)更競相在「大學(xué)博覽會」中強調(diào)畢業(yè)后保證就業(yè)。成功大學(xué)醫(yī)學(xué)院創(chuàng)院院長黃昆巖批評，大學(xué)已極端地走到強調(diào)實用，他強調(diào)耶魯大學(xué)從1828年就說得很清楚，大學(xué)一、二年級不教授和職業(yè)有關(guān)的知識，要教的是貫穿所有職業(yè)都需要的基礎(chǔ)知識。