第一篇：黨校開展案例教學(xué)的幾點(diǎn)思考

黨校開展案例教學(xué)的幾點(diǎn)思考

【摘 要】 本文在闡述黨校開展案例教學(xué)重要性基礎(chǔ)上，探討了黨校案例教學(xué)的實(shí)施步驟和應(yīng)注意的問題，以期推進(jìn)黨校教學(xué)方法的創(chuàng)新。

【關(guān)鍵詞】 黨校；干部培訓(xùn)；案例教學(xué)；重要性；實(shí)施步驟

《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》明確指出：“黨校要努力創(chuàng)新教學(xué)方式，大力推行研究式教學(xué)，綜合運(yùn)用講授式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法。充分調(diào)動(dòng)教員和學(xué)員兩個(gè)方面的積極性，做到教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長?！?/p>

一、黨校開展案例教學(xué)的重要性

1、案例教學(xué)有利于彌補(bǔ)傳統(tǒng)教學(xué)方式的不足

黨校培訓(xùn)除了要夯實(shí)學(xué)員的理論基礎(chǔ)外，更重要的是要提高學(xué)員分析和解決問題的能力。傳統(tǒng)的講授方法側(cè)重于理論知識(shí)的獲取，而案例教學(xué)側(cè)重于學(xué)員能力的培養(yǎng)，它是一種互動(dòng)性、開放性的新型教學(xué)方法，它要求通過模擬或者重現(xiàn)現(xiàn)實(shí)生活中的一些場(chǎng)景，讓學(xué)員把自己納入案例現(xiàn)場(chǎng)，通過討論或研討來進(jìn)行學(xué)習(xí)，設(shè)身處地的尋求解決方案。這在一定程度上可以激發(fā)學(xué)員主動(dòng)性，開拓學(xué)員視野，啟迪學(xué)員思維，從而提高學(xué)員理論聯(lián)系實(shí)際的能力，促進(jìn)學(xué)員更好地適應(yīng)工作情景的挑戰(zhàn)。

2、案例教學(xué)有利于課堂教學(xué)質(zhì)量的提高

與?魍辰萄Х椒ㄏ啾齲?案例教學(xué)側(cè)重于教學(xué)過程中學(xué)員的“學(xué)”，而傳統(tǒng)教學(xué)更多注重教學(xué)過程中教師的“教”。案例教學(xué)以互動(dòng)的方式讓學(xué)員參加課堂討論并發(fā)表自己的見解，促使學(xué)員不斷開拓自己的思維。在案例教學(xué)過程中，學(xué)員必須要學(xué)會(huì)收集相關(guān)資料和信息，學(xué)會(huì)分析已有的資料，而且大部分案例教學(xué)的答案都是開放性的，這在很大程度上能夠激發(fā)學(xué)員思考問題的主動(dòng)性和積極性。因此，案例教學(xué)的開展對(duì)于課堂教學(xué)質(zhì)量的提高有著重要意義。

3、案例教學(xué)有利于學(xué)員經(jīng)驗(yàn)的共享

學(xué)員來自不同的區(qū)域，涉及各行各業(yè)，教育背景、年齡結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷等都不同，彼此之間的相互交流可以更好地實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享。在案例課上，學(xué)員們可以結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)和人生閱歷來分析案例中的事件和過程，并就案例存在的問題發(fā)表自己的想法，以期達(dá)到互相啟發(fā)的效果。同時(shí)，值得注意的是，案例教學(xué)與其它教學(xué)方法不同的是，案例教學(xué)更加側(cè)重于結(jié)論的思考分析過程，而并非強(qiáng)調(diào)能否得出正確答案。所以，學(xué)員們通過討論或研討，在不同觀點(diǎn)的撞擊和交流中，達(dá)到對(duì)知識(shí)的理解與升華，這對(duì)于學(xué)員間經(jīng)驗(yàn)的共享、溝通與合作有著重要意義。

二、案例教學(xué)的實(shí)施

案例教學(xué)的實(shí)施過程大體分為三個(gè)主要環(huán)節(jié)：

1、選擇案例與編寫案例

案例教學(xué)成功的首要前提是選擇典型且合適的案例，那么怎樣才能編選好案例，我們應(yīng)當(dāng)把握的原則有：

一是選擇的案例具有真實(shí)性。選擇的案例必須是學(xué)員實(shí)際工作中客觀存在的，并非主觀想象的。唯有如此，才能達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。

二是案例的選擇要與教學(xué)對(duì)象的特殊性相吻合。案例的篇幅、內(nèi)容、難度等都要有針對(duì)性，且所選的案例要凸顯一兩個(gè)理論問題。不同的主體班次，如：中青班、初任公務(wù)員班、師資培訓(xùn)班、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長加強(qiáng)社會(huì)管理理論進(jìn)修班、村黨支部書記培訓(xùn)班等，由于學(xué)員的身份、職務(wù)有所不同，知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷也不同，致使他們?cè)诿鎸?duì)問題時(shí)考慮的角度也有所不同。所以，案例選擇一定要注意培訓(xùn)對(duì)象的特殊性。如，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長加強(qiáng)社會(huì)管理理論進(jìn)修班，可以開展《加強(qiáng)基層社會(huì)治理》的案例分析課。

三是案例的選擇必須具有典型性、代表性和理論內(nèi)涵。一個(gè)好的案例一定要有理論內(nèi)涵，案例教學(xué)不能就事論事，而是以案說理。

案例編寫必須要對(duì)案例進(jìn)行合理加工，使其源于生活，高于生活。案例文本要有充分的信息量，大小標(biāo)題要一目了然；內(nèi)容上按時(shí)間或者空間邏輯順序展開；文本結(jié)束時(shí)可用開放式的表達(dá)，提出困惑以引發(fā)學(xué)員思考。

2、課堂討論

課堂討論或研討是整個(gè)案例教學(xué)開展的重要環(huán)節(jié)。而研討題的設(shè)置又是案例教學(xué)成功與否的關(guān)鍵一步。為達(dá)到預(yù)期的效果，我們應(yīng)該注意：

第一，研討題不僅要具體，而且要有開放性，這樣學(xué)員才能從不同角度討論這個(gè)問題，才能談出不同的想法和經(jīng)驗(yàn)，使課堂討論氛圍更加濃厚。

第二，在討論過程中，教師要把分析的權(quán)利交給學(xué)員，讓學(xué)員來提出解決問題的思路和辦法。教師在學(xué)員討論中只起催化的作用。

3、總結(jié)點(diǎn)評(píng)

總結(jié)點(diǎn)評(píng)環(huán)節(jié)是案例教學(xué)最出彩的地方。教師要善于調(diào)動(dòng)學(xué)員的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)表不同意見，又不能顯示出傾向性，要從不同角度不同層面進(jìn)行評(píng)判，讓學(xué)員不受干擾的說出自己的觀點(diǎn)和方案。同時(shí)，也要根據(jù)課堂討論的實(shí)際情況，不斷修正自己的觀點(diǎn)，最終達(dá)到與設(shè)計(jì)的問題相銜接，與理論框架相銜接。點(diǎn)評(píng)的時(shí)間以15分鐘左右為宜。

三、開展案例教學(xué)應(yīng)該注意的問題

案例教學(xué)在黨校教學(xué)中雖然取得了一定的效果，但是依舊存在一些問題會(huì)影響案例教學(xué)課的推廣及教學(xué)效果，主要有以下幾個(gè)問題值得我們思考。

1、關(guān)于轉(zhuǎn)變觀念的問題

當(dāng)前，案例教學(xué)在黨校尚未形成規(guī)模，基本上處于一種自發(fā)狀態(tài)。究其原因主要有：一是黨校沒有必要開展案例教學(xué)。部分教師認(rèn)為參加培訓(xùn)的黨政干部主要是來搞理論武裝，獲取理論知識(shí)，所以開展案例教學(xué)課意義不太大。二是案例教學(xué)難以操縱。認(rèn)為黨校培訓(xùn)對(duì)象一般層次較高，要求相對(duì)也較高，且大部分主體班次開展的時(shí)間較短，時(shí)間上得不到合理安排，所以在主體班次上案例教學(xué)難以駕馭。三是案例教學(xué)難以保證教學(xué)質(zhì)量。認(rèn)為案例教學(xué)無法達(dá)到應(yīng)有的理論深度。正是基于以上思想觀念的偏差，案例教學(xué)在黨校才不成規(guī)模，不成體系。轉(zhuǎn)變觀念，需要干部教育科和黨校上下充分認(rèn)識(shí)案例教學(xué)在黨校主體班次中的重要作用，積極為案例教學(xué)的順利開展?fàn)I造良好的物質(zhì)環(huán)境和精神環(huán)境。

2、關(guān)于師資隊(duì)伍建設(shè)問題

黨校是干部培訓(xùn)的主渠道、主陣地。這就明確指出了黨校的培訓(xùn)對(duì)象不是一般學(xué)生，而是各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部，這就要求黨校要建立一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。

實(shí)施案例教學(xué)，對(duì)習(xí)慣于傳統(tǒng)教學(xué)方式的教師來說，無疑提出了更高的要求，也增加了難度。當(dāng)前，黨校開展案例教學(xué)不成氣候的一個(gè)重要原因是能夠駕馭案例教學(xué)的老師并不多。鑒于此，我們應(yīng)該從以下幾方面著手努力，一是有計(jì)劃的組織黨校教師參加師資培訓(xùn)班，尤其是要參加現(xiàn)代培訓(xùn)方法的訓(xùn)練，使之能嫻熟的掌握培訓(xùn)方法的理論、程序及操作技巧。二是完善黨校教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)。黨校教師具備深厚的理論基礎(chǔ)和扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，這是毋庸置疑的，但是缺乏相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也是公認(rèn)的。為此，黨校應(yīng)該鼓勵(lì)支持中青年教師到基層一線深入了解實(shí)際，開展調(diào)研，補(bǔ)補(bǔ)實(shí)踐的課，以增強(qiáng)分析和解決問題的能力。三是對(duì)教師采取相應(yīng)的鼓勵(lì)措施。案例教學(xué)的?_展與以往的授課方式有所不同，其投入的時(shí)間和精力都很大，為保持教師開展案例教學(xué)的積極性，學(xué)校應(yīng)該給予相應(yīng)的物質(zhì)或者精神鼓勵(lì)?？傊?，黨校應(yīng)該建立一支涉及各個(gè)理論層面的、多學(xué)科的并有能力開展案例教學(xué)的師資隊(duì)伍，為開展案例教學(xué)提供堅(jiān)實(shí)的師資保障。

3、關(guān)于建設(shè)黨校教學(xué)案例庫問題

既典型又合適的案例是黨校案例教學(xué)課順利開展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨校是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的主陣地和主渠道，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部適用的案例一般也是層次較高，知識(shí)面較廣，情節(jié)較復(fù)雜，且對(duì)如何當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)有幫助的案例。案例課能否開展成功很大程度上取決于案例質(zhì)量的高低，但是，能否選擇合適的案例對(duì)黨校教師個(gè)體來說是比較困難的。為此，我們要不斷從人力、物力、財(cái)力上加強(qiáng)和完善案例庫的建設(shè)，充實(shí)黨校教學(xué)案例庫，為案例教學(xué)提供基礎(chǔ)和依托，為案例教學(xué)規(guī)范、高效運(yùn)作奠定基礎(chǔ)。

4、關(guān)于營造氛圍和提供案例教學(xué)所需的硬軟件設(shè)施問題

案例教學(xué)的順利開展離不開良好的教學(xué)環(huán)境和必備的教具。不同案例教學(xué)的開展需要營造不同的適宜的案例氛圍，讓學(xué)員能夠更加身臨其境，能夠深入思考和溝通。此外，黨校應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求，努力完善案例教學(xué)開展所需要的教學(xué)資源，提高硬軟件設(shè)施水平。一是盡可能建立更多的多媒體教室；二是白板、筆等教具盡可能備齊，教室桌椅要能靈活拼組；三是電教設(shè)備和播放錄像的設(shè)備盡可能配備齊全；四是如果條件允許，盡可能配備攝錄編設(shè)備，以供采編案例、分析案例、制作教學(xué)課件及教學(xué)效果評(píng)估使用。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 楊海燕.案例教學(xué)法在黨校教學(xué)中的意義與應(yīng)用[J].教育研究，2015（03）.[2] 魏世平.案例教學(xué)法在黨校主體班次教學(xué)中合理定位的再思考[J].內(nèi)蒙古教育（職教版），2016（08）.[3] 陳光.新形勢(shì)下案例教學(xué)在鐵路黨校教學(xué)中的運(yùn)用[J].理論學(xué)習(xí)與探索，2016（04）.[4] 林鵬.提高黨校案例式教學(xué)質(zhì)量的幾點(diǎn)思考[J].才智，2017（07）.【作者簡介】

楊 美（1990-）女，山西運(yùn)城人，中共昌都市委黨校助理講師，碩士學(xué)歷，研究方向：馬克思主義理論.

第二篇：黨校案例教學(xué)的實(shí)踐與思考

黨校案例教學(xué)的實(shí)踐與思考

建德市委黨校 陶為民

[內(nèi)容摘要] 在干部培訓(xùn)中開展案例教學(xué)是黨校教學(xué)改革的一個(gè)方向。案例教學(xué)有助于學(xué)員主體性的發(fā)揮，有助于學(xué)員學(xué)習(xí)潛能的開發(fā)，也有助于學(xué)員理論聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)分析問題、解決問題的能力。文章結(jié)合作者在黨校主體班中開展案例教學(xué)的實(shí)踐，對(duì)黨校開展案例教學(xué)的優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)途徑及困難與對(duì)策等問題作了一些闡述，旨在對(duì)推進(jìn)黨校教學(xué)改革有一定幫助。

[關(guān) 鍵 詞] 案例教學(xué) 優(yōu)勢(shì) 實(shí)施過程 問題與對(duì)策

案例教學(xué)是學(xué)員在掌握了有關(guān)基本知識(shí)和分析技術(shù)的基礎(chǔ)上，在教師的精心策劃和指導(dǎo)下，根據(jù)教學(xué)目的和教學(xué)內(nèi)容的要求，運(yùn)用典型案例，將學(xué)生帶入特定事件的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行案例分析，通過學(xué)員獨(dú)立思考或集體協(xié)作，進(jìn)一步提高其識(shí)別、分析和解決某一具體問題的能力，同時(shí)培養(yǎng)正確的管理觀念、工作作風(fēng)、溝通能力和協(xié)作精神的教學(xué)方式。從2003年初開始，我們建德黨校開始在主體班教學(xué)中開展案例教學(xué)的探索嘗試，我們認(rèn)為這是黨校教學(xué)改革的一個(gè)方向。本文結(jié)合筆者在基層黨校開展行政執(zhí)法案例教學(xué)的實(shí)踐，對(duì)黨校案例教學(xué)的意義、實(shí)施途徑及困難與對(duì)策作一簡單論述。

一、黨校案例教學(xué)的優(yōu)勢(shì)

案例教學(xué)能使得學(xué)員成為教學(xué)活動(dòng)的主體，形成學(xué)員自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)和探索性學(xué)習(xí)的開放型學(xué)習(xí)氛圍。與傳統(tǒng)的以教師主導(dǎo)的灌輸式教學(xué)法相比，案例教學(xué)有以下幾方面的優(yōu)勢(shì)：

1、案例教學(xué)有利于改革傳統(tǒng)概念的教學(xué)。傳統(tǒng)教學(xué)方式以教師為中心，以灌輸?shù)姆绞竭M(jìn)行知識(shí)的傳授，關(guān)注的是向?qū)W員灌輸知識(shí)，而忽視對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)潛能的開發(fā)，而案例教學(xué)重視學(xué)員主體性、主動(dòng)性、自主性的發(fā)揮，注重引導(dǎo)學(xué)員通過案例的分析、推導(dǎo)和運(yùn)用來較好地解決實(shí)際問題，這有助于學(xué)員思維的不斷深化。

2、案例教學(xué)有利于提高學(xué)員分析問題和解決實(shí)際問題的能力。區(qū)別于傳統(tǒng)的注入式教學(xué)方式，案例教學(xué)是一種動(dòng)態(tài)的、開放的教學(xué)方式，在案例教學(xué)中，學(xué)員被設(shè)計(jì)身處在特定的情境中，在不充分信息條件下對(duì)復(fù)雜多變的案情獨(dú)立或協(xié)作做出判斷和決策。在這個(gè)過程中學(xué)員鍛煉了自我綜合運(yùn)用各種理論知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)分析和解決問題的能力。

3、案例教學(xué)有利于促進(jìn)學(xué)員學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。傳統(tǒng)教學(xué)方式教給學(xué)員的是解決問題的現(xiàn)成答案，而案例教學(xué)中，教師通過有意識(shí)地引導(dǎo)，讓學(xué)員能自己查資料，通過群體合作辦法作出分析判斷，積極尋找多種答案，這樣學(xué)員自主學(xué)習(xí)能力就會(huì)提高。

4、案例教學(xué)有利于促進(jìn)學(xué)員學(xué)會(huì)溝通和合作。案例教學(xué)過程中，通常要經(jīng)過小組合作思維的撞擊，在合作中互相溝通，在溝通中增進(jìn)合作，在這個(gè)過程中學(xué)員之間會(huì)更加相互融洽，尊重他人，關(guān)心他人，同時(shí)也善于說服他人以及聆聽他人。

而與一般學(xué)校的案例教學(xué)相比，黨校主體班教學(xué)中案例教學(xué)更有其優(yōu)勢(shì)所在，表現(xiàn)為這樣兩個(gè)方面：

一方面是學(xué)員的參與熱情更高。黨校教學(xué)的對(duì)象主要是各級(jí)各部門的干部，有不少是領(lǐng)導(dǎo)干部。他們?cè)诟髯缘墓ぷ鲘徫簧匣旧隙荚趶氖赂鞣N管理活動(dòng)，在工作中會(huì)遇到各種各樣需要解決的問題和難題，因此教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性及其對(duì)工作的啟發(fā)性是他們來參加培訓(xùn)的主要目的之一。一個(gè)好的案例教學(xué)課，會(huì)讓學(xué)員感覺到案例所提示的問題，正是他們?cè)诠ぷ髦杏龅降碾y題和困惑，因此他們解決問題的欲望更強(qiáng)，參與的熱情會(huì)更高。

另一方面是案例的分析討論效果更好。與在校學(xué)生相比較，黨校的學(xué)員無論在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和生活閱歷方面都占有比較明顯的優(yōu)勢(shì)，黨校學(xué)員的理解能力、組織能力、判斷能力、溝通能力等都優(yōu)于在校學(xué)生，也優(yōu)于其他成人高校的學(xué)生，他們接觸社會(huì)更廣，從事的管理工作更多，對(duì)案情的感性認(rèn)識(shí)更深，因此，黨校干部培訓(xùn)班中開展案例教學(xué)，案例討論會(huì)更深入、更充分，可以挖掘案例涉及問題的深層次原因和背景，甚至?xí)纬蓪?duì)這一方面問題的新的認(rèn)識(shí)。

二、黨校案例教學(xué)的實(shí)施過程

黨校干部培訓(xùn)案例教學(xué)的實(shí)施途徑可以概括為“發(fā)布案例——小組討論——案例講評(píng)”這樣三個(gè)流程或?qū)嵤╇A段。

1、發(fā)布案例。黨校實(shí)施案例教學(xué)需要選擇好的案例，這是案例教學(xué)的首要條件，也是案例教學(xué)最困難、最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。案例是教學(xué)的主線，一個(gè)好的案例應(yīng)該符合教學(xué)目的，涵蓋教學(xué)中局大部分的知識(shí)點(diǎn)，案例要有事物發(fā)展過程的描述，又要有簡單的故事情節(jié)，又要與教學(xué)目的相吻合?？死蚝蛻烟卣J(rèn)為一個(gè)優(yōu)秀的案例應(yīng)當(dāng)符合四個(gè)顯著特征：①明確的、范圍廣泛的學(xué)習(xí)目標(biāo)；②信息含量大，引人入勝的案例說明；③中肯的，有教育意義的問題；④回答案例中提出的問題所需要的信息很容易就能獲得。根據(jù)黨校的教學(xué)實(shí)際，我們認(rèn)為在挑選、改編案例時(shí)，除了要努力體現(xiàn)上述特征外，最重要是把握以下幾個(gè)原則：

一是實(shí)踐性。即教學(xué)案例應(yīng)符合教育對(duì)象工作的實(shí)際，它應(yīng)該來自于我們現(xiàn)實(shí)生活中實(shí)際問題，具有真實(shí)性、客觀性，而不能隨意主觀臆造，臆造出來的案例不僅沒有生命力，也沒有吸引力。

二是啟發(fā)性。教學(xué)用的案例經(jīng)過素材的篩選之后必須包括一定的問題，即思考題。這些問題有的比較外露，有的比較隱含，而更多的則是顯而不露，引而不發(fā)，讓學(xué)員自己去挖掘。問題的答案不是從書本上直接能得到的，而是需要學(xué)員在相互討論、相互啟發(fā)中才能對(duì)這些問題不斷明確起來。案例的啟發(fā)性還有一個(gè)方面是，選取的案例應(yīng)該與所培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際工作相關(guān)聯(lián)，通過案例的教學(xué)能使他們從中汲取有價(jià)值的工作思路或是工作方法，從而對(duì)實(shí)際工作具有幫助。比如對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)選取的最好是行政執(zhí)法類的案例，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)選取的最好是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的案例。

三是典型性。即教學(xué)用案例能反映同類事物的一般特殊性，學(xué)員們通過這一案例的分析討論能起到舉一反三，觸類旁通的作用，即案例所揭示的是一般現(xiàn)象和規(guī)律，而不是個(gè)別現(xiàn)象，個(gè)別情況。

四是目的性。教學(xué)案例的選材要適應(yīng)教學(xué)目的要求，能反映教學(xué)專題的主要或是實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，既讓學(xué)員掌握相關(guān)知識(shí)，同時(shí)也能達(dá)到提高分析問題、解決問題能力的目的。

五是篇幅適中。課堂教學(xué)由于授課時(shí)間所限，不可能讓學(xué)員花大量時(shí)間用于閱讀案例，因此，所選取的案例篇幅應(yīng)當(dāng)不能太長，但篇幅太短，不能涵蓋案例分析的足夠信息，因此案例以15分鐘的閱讀量為宜。

案例發(fā)布中還有一個(gè)非常重要的問題是案例所附思考題的提出和相關(guān)資料的提供。案例后所附的思考問題應(yīng)該是教學(xué)的重點(diǎn)或是難點(diǎn)問題，它必須是容易引起學(xué)員有爭(zhēng)議、有懸念、有共鳴的問題，讓學(xué)員在思考討論中有深入的空間和回旋的余地。為了讓學(xué)員能更好地思考，通常在發(fā)布案例的同時(shí)向?qū)W員提供一些相關(guān)的背景材料或相關(guān)的法律法規(guī)，幫助學(xué)員在討論中克服一些知識(shí)性的記憶障礙，比如我們?cè)诮M織學(xué)員進(jìn)行行政執(zhí)法案例討論中通常會(huì)向?qū)W員提供《行政處罰法》及相關(guān)行政法律法規(guī)的相關(guān)條文，以幫助學(xué)員能正確分析案情。

2、小組討論。小組討論是案例教學(xué)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是學(xué)員教學(xué)主體地位的重要體現(xiàn)。小組討論較之個(gè)人獨(dú)立分析案例具有集體的優(yōu)勢(shì)；而較之全班討論，又具有人數(shù)少及聯(lián)系密切，靈活機(jī)動(dòng)的特點(diǎn)，因此，小組討論在培養(yǎng)學(xué)員合作精神，在發(fā)揮組織“1+1>2”的功能上有獨(dú)到之處。為了使小組討論能夠更深入而且有效率，必須對(duì)小組內(nèi)部進(jìn)行細(xì)密的分工，通常我們?cè)诮虒W(xué)實(shí)踐中，由小組在討論開始前先選取出小組長、記錄人和發(fā)言人，小組長的任務(wù)是讓小組的每個(gè)成員都能充分說出自己的分析及對(duì)問題的看法。為了能使討論充滿活力，激發(fā)小組成員的創(chuàng)造性思維，應(yīng)當(dāng)允許小組成員有不同意見和看法，但最后必須達(dá)成小組的一致意見，以體現(xiàn)小組目標(biāo)的一致性。記錄人員工作職責(zé)是將小組討論的不同意見有條理地記錄下來，幫助小組形成案案例分析的焦點(diǎn)、疑問、重點(diǎn)和爭(zhēng)議點(diǎn)，幫助小組的各個(gè)成員理清思路。發(fā)言人的任務(wù)是根據(jù)小組的討論意見，代表本小組在討論結(jié)束后的班級(jí)交流中發(fā)表小組意見，發(fā)言人必須言簡意賅，思路清晰，概括出本小組的討論成果，發(fā)表對(duì)案例思考題的看法。

小組討論是案例教學(xué)中承上啟下的一個(gè)中間環(huán)節(jié)，是學(xué)員思維能力最能得到拓展的一個(gè)環(huán)節(jié)，在這個(gè)環(huán)節(jié)中，學(xué)員會(huì)努力尋求自己過去所掌握的理論知識(shí)來解決案例所提出的實(shí)際問題。因此，教師在這一環(huán)節(jié)中不是更輕閑，而是更繁忙，必須時(shí)刻關(guān)注每一小組討論的進(jìn)展，控制好討論的時(shí)間節(jié)奏，對(duì)思維活躍，有創(chuàng)新思想的學(xué)員積極參與及發(fā)言（包括代表小組總結(jié)發(fā)言），要及時(shí)肯定；對(duì)學(xué)員討論中表現(xiàn)出來的模糊知識(shí)點(diǎn)要及時(shí)給予提示，引導(dǎo)學(xué)員將討論思路及時(shí)回到正確的軌道上來。

3、案例講評(píng)。案例講評(píng)是案例教學(xué)中教師對(duì)案例的分析思考及其拓展提升，是案例教學(xué)中將案例知識(shí)由感性向理性提升的階段。因此，案例講評(píng)在案例教學(xué)中不可少。一方面它以教師為主導(dǎo)引導(dǎo)學(xué)員實(shí)現(xiàn)教學(xué)專題課的教學(xué)任務(wù)，另一方面由于學(xué)員有了案例討論的感性材料，學(xué)員會(huì)帶著問題來學(xué)理論，使理論與實(shí)際相結(jié)合起來，達(dá)到教學(xué)的效果。

在案例教學(xué)實(shí)踐中，案例講評(píng)環(huán)節(jié)我們一般是這樣操作的，在介紹相關(guān)理論，對(duì)理論問題進(jìn)行分析基礎(chǔ)上再結(jié)合案例進(jìn)行分析講評(píng)，盡量將理論與實(shí)踐結(jié)合起來，力爭(zhēng)理論知識(shí)深入淺出，富有針對(duì)性。例如，我們?cè)谶M(jìn)行行政執(zhí)法案例教學(xué)時(shí),案例分析中，首先告訴學(xué)員要分析一個(gè)行政執(zhí)法案例需要從四方面著手,即主體資格認(rèn)問題，法律適用問題，事實(shí)認(rèn)定問題，程序問題。其次，進(jìn)行每一個(gè)方面的分析，主體資格如何認(rèn)定？法律適用的原則應(yīng)該是什么？認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)如何運(yùn)用？正當(dāng)程序包括哪些內(nèi)容等等。再次，結(jié)合本案例進(jìn)行分析，本案中在認(rèn)定主體資格方面存在什么問題？在法律適用上有什么錯(cuò)誤？證據(jù)的收集與運(yùn)用有什么不對(duì)？有哪些違反行政程序之處。最后，在此基礎(chǔ)上教師進(jìn)行概括提升，幫助學(xué)員梳理行政執(zhí)法中所需注意的一些問題。這樣通過案例講班次，學(xué)員有了一個(gè)明顯感覺，就是學(xué)習(xí)不是抽象的理論空對(duì)空，理論確確實(shí)實(shí)是在解決現(xiàn)實(shí)問題，有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和對(duì)工作的啟發(fā)性。

三、黨校案例教學(xué)存在的困難及對(duì)策

黨校學(xué)員的特點(diǎn)決定了黨校開展案例教學(xué)意義及優(yōu)勢(shì)。但是，作為教師，在教學(xué)中明顯感覺到黨校案例教學(xué)還存在不少困難阻力，有待于以后改進(jìn)。

1、案例挑選困難，案例質(zhì)量欠佳。盡管現(xiàn)在基層黨校普遍開始重視案例教學(xué)在教學(xué)中的運(yùn)用，但是在案例的搜集，整理與分析等方面卻相當(dāng)滯后。案例的挑選，裁剪及整理幾乎都由從事該專題課教學(xué)的教師一人完成。而教師個(gè)體一方面受活動(dòng)能力差與接觸面狹的限制，報(bào)刊資料缺乏的限制，及其個(gè)人思維能力的限制，所選取的案例并不能完全保證是最優(yōu)案例或是較好的案例。實(shí)踐中，教學(xué)案例的來源不外乎這樣二種，一種是自己所參與或自己所了解的一手事例，這種案例真實(shí)性、客觀性很強(qiáng)，案例無論是從其本身內(nèi)容還是所反映的問題都比較新鮮吸引人，但這種案例來源很少，難得能碰巧選到，另一種是從報(bào)刊雜志與書本中摘錄，這類案例或是其反映的問題不全面，有時(shí)僅僅是個(gè)新聞報(bào)到、消息，或是其與實(shí)際間隔較久，案例陳舊，時(shí)效性、代表性不夠。同時(shí)對(duì)基層黨校教師來說由于本身知識(shí)能力所限，對(duì)案例缺乏專業(yè)化的審視和改編，往往只是對(duì)原始材料的選擇，這樣導(dǎo)致案例的典型性也不足。

因此，推廣案例教學(xué)，除了需要教育理念的更新外，一個(gè)重要而緊迫的問題是如何幫助基層黨校教師尋找并選取成功的教學(xué)案例。筆者建議是否可以考慮這樣兩種措施：一是在黨校系統(tǒng)建立相關(guān)教師聯(lián)絡(luò)制度，讓相關(guān)專業(yè)的各縣市黨校教師有一個(gè)案例教學(xué)溝通的平臺(tái)，在案例教學(xué)中能實(shí)現(xiàn)案例資源的共享，這有待“大黨?！钡膮f(xié)調(diào)與構(gòu)建；二是黨校系統(tǒng)要加快案例庫的建設(shè)，保持案例庫的不斷更新，讓更多的黨校一線教師能從案例庫中搜尋到自己教學(xué)所需要的案例。案例庫建設(shè)在國外一些高校MBA教學(xué)中已經(jīng)十分普遍和成熟，我們要推進(jìn)案例教學(xué)，也必須借鑒。

2、案例教學(xué)的監(jiān)控尚存不足。案例教學(xué)要取得良好的實(shí)施效果，還必須有賴于對(duì)案例教學(xué)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，以調(diào)動(dòng)學(xué)員參與案例教學(xué)的積極性，但是在目前案例教學(xué)中，除了課堂監(jiān)控外，其余監(jiān)控明顯不足，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

一是事前監(jiān)控不足。由于課堂上的案例討論往往需要依靠一定的理論知識(shí)背景，而黨校主體班教學(xué)又缺乏書本教材，這樣學(xué)員在案例討論中對(duì)某些理論知識(shí)的運(yùn)用就只能依據(jù)自己的記憶，或是在課堂中臨時(shí)打電話向相關(guān)人員救助，效果受到一定影響，雖然教師一再事先交待為了更充分討論案例，希望大家能就專題課的對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行準(zhǔn)備，但由于缺乏制約措施，學(xué)員大多難以主動(dòng)去做，再加之案例教學(xué)是一種新的教學(xué)方式，也存在部分學(xué)生不理解，參與不積極的問題，這樣，案例教學(xué)效果也打一定折扣。因此，在今后案例教學(xué)中有必要強(qiáng)化事前監(jiān)控，教師事先列出讀書篇章目錄，必須有某種“強(qiáng)制”手段去要求學(xué)員事先尋找查閱，寫出相關(guān)的讀書筆記，這種“強(qiáng)制”手段就是將學(xué)員查閱資料的多少、讀書筆記寫作的情況量化打分，記錄到學(xué)員學(xué)習(xí)成績中去。

二是事后監(jiān)控不足。案例教學(xué)課之后，為了鞏固課堂教學(xué)效果，教師應(yīng)當(dāng)在對(duì)案例講評(píng)后，要求學(xué)員寫出案例分析報(bào)告，這對(duì)學(xué)員深化課堂教學(xué)，鍛煉學(xué)員寫作能力，拓展思維空間，達(dá)到舉一反三的教學(xué)目的具有重要意義。但在黨校實(shí)際教學(xué)中，由于缺乏事后監(jiān)控的強(qiáng)制性手段，教師布置的案例分析報(bào)告學(xué)員能主動(dòng)完成上交的很少，可以說幾乎沒有。因此也有必要對(duì)培訓(xùn)學(xué)員建立一套考核辦法，將完成案例分析報(bào)告以加分、扣分的辦法計(jì)入學(xué)員培訓(xùn)的成績，這樣效果會(huì)更好一些。

3、黨校教師考核手段的障礙。案例教學(xué)是一種較新穎的教學(xué)方法，一堂好的案例教學(xué)課教師從挑選案例到資料編寫，到組織討論到最后分析講評(píng)需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，應(yīng)該說教師上好一堂案例教學(xué)課十分不容易。但是目前基層黨校對(duì)教師工作量的考核仍是以課時(shí)量為基礎(chǔ)，不論屬于傳統(tǒng)的注入式教學(xué)還是案例教學(xué)，每上一堂課都計(jì)算成相同的若干課時(shí)計(jì)入工作量，而不是區(qū)別對(duì)待，這樣的考核制度很不利于黨校案例教學(xué)課的開展、普及。因此，各基層黨校領(lǐng)導(dǎo)有必要對(duì)這一問題加以重視，對(duì)黨校教師考核制度進(jìn)行改革，新的考核制度要跟得上黨校教改的要求。

總之，黨校案例教學(xué)課的開展目前還是初步的，還不完善，案例教學(xué)課的方式方法也不是固定的模式，可以是多種多樣的，這都有待于以后進(jìn)一步探討。

參考文獻(xiàn)：

[1]錢海梅.公共行政案例.上海大學(xué)出版社.2003 [2]案例教學(xué)及其在國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀.國研網(wǎng).2003.8.7 [3]李雅玲.課堂案例教學(xué)與基于網(wǎng)絡(luò)案例教學(xué)的比較研究.電化教育研究.2003

第三篇：黨校開展異地培訓(xùn)的思考

黨校開展異地培訓(xùn)的思考

十八大報(bào)告對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作提出了明確要求，體現(xiàn)了中央對(duì)干部教育事業(yè)寄予的重望和最新的要求?！?010―2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》也明確提出構(gòu)建更加開放的干部教育培訓(xùn)格局，倡導(dǎo)開展干部異地培訓(xùn)。近年來，在黨校的干部培訓(xùn)工作中，異地培訓(xùn)受到越來越多的重視，已經(jīng)成為黨校干部培訓(xùn)的重要形式。深刻認(rèn)識(shí)異地培訓(xùn)，研究異地培訓(xùn)科學(xué)化發(fā)展有助于提升干部培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

一、深刻認(rèn)識(shí)異地培訓(xùn)的重要性

異地培訓(xùn)是黨校委托異地培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)本校學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn)的教學(xué)活動(dòng)，借助于豐富多彩的異地培訓(xùn)，本地黨?？捎行Ю卯惖嘏嘤?xùn)資源，大大提升干部培訓(xùn)效果。

第一，異地培訓(xùn)可以使學(xué)員接受到最新的理念和理論信息，打破地域限制，豐富、拓展知識(shí)視野。很多干部平時(shí)忙于工作，加上日常學(xué)習(xí)條件的限制，難以及時(shí)更新理論。本地黨校由于受師資結(jié)構(gòu)、研究條件等限制，不能完全滿足干部的學(xué)習(xí)需求。開展異地培訓(xùn)，邀請(qǐng)異地高校、黨校甚至異地黨委政府領(lǐng)導(dǎo)上課，可以使學(xué)員學(xué)到在本地接觸不到的知識(shí)，有效地拓展學(xué)員的知識(shí)界限。如高校培訓(xùn)可以使學(xué)員接觸到前沿理論，異地黨校培訓(xùn)可使學(xué)員了解到理論與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合的最新動(dòng)態(tài)。

第二，異地培訓(xùn)可以使學(xué)員了解發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有益的借鑒。異地培訓(xùn)一般選擇發(fā)展水平比本地更高一籌、在改革發(fā)展中處于前列的先進(jìn)地區(qū)作為異地教學(xué)地點(diǎn)，或者選擇那些在某一方面具有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的地區(qū)。這樣可以引導(dǎo)學(xué)員調(diào)研學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“亮點(diǎn)”，開拓視野、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，積極尋求解決本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的路徑和方法。增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性，解決以往干部教育培訓(xùn)存在的學(xué)用脫節(jié)問題。

第三，異地培訓(xùn)可以豐富主體班教學(xué)的形式，最大限度地鞏固和拓展培訓(xùn)效果。有效的培訓(xùn)方式是培訓(xùn)效果的保證，地方黨校對(duì)轄區(qū)內(nèi)干部培訓(xùn)的方式通常帶有較明顯的本地特色和局限性，學(xué)員也漸漸習(xí)慣了本地黨校所采用的方式。當(dāng)培訓(xùn)活動(dòng)跳出本地限制時(shí)，異地培訓(xùn)機(jī)構(gòu)異樣的培訓(xùn)理念、培訓(xùn)方法、教學(xué)方式以及教師的面孔、特長等都給學(xué)員以全新的感覺，有助于消除培訓(xùn)疲勞。

第四，異地培訓(xùn)還可以使得地方黨校學(xué)習(xí)借鑒異地高校、黨校、行政學(xué)院和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先進(jìn)的培訓(xùn)理念和做法，提高干部培訓(xùn)工作水平，同時(shí)，也培養(yǎng)和鍛煉了本校教師隊(duì)伍。

二、怎樣提升異地培訓(xùn)效果

異地教育培訓(xùn)干部，必須從尊重和把握干部教育培訓(xùn)的規(guī)律與干部成長的規(guī)律出發(fā)，促進(jìn)各種資源的優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)方式推陳出新，不斷增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，提高教學(xué)質(zhì)量。為辦好干部異地培訓(xùn)班，強(qiáng)化培訓(xùn)效果，注重培訓(xùn)質(zhì)量，培訓(xùn)班要切實(shí)圍繞“兩要”和“兩結(jié)合”開展培訓(xùn)。

1.要樹立發(fā)展的培訓(xùn)理念，明確培訓(xùn)目標(biāo)

發(fā)展是永恒主題，發(fā)展理念是一切教育培訓(xùn)的生命之所在。開展異地培訓(xùn)要樹立重發(fā)展、重質(zhì)量、重實(shí)效的理念，以有利于干部成長和事業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，摒棄“異地培訓(xùn)就是外出走一走，看一看，玩一玩，樂一樂”的消極思想，要旗幟鮮明的反對(duì)和抵制借異地培訓(xùn)搞公款旅游，確保異地培訓(xùn)的教學(xué)嚴(yán)肅性和課堂純潔性。要做到堅(jiān)持根據(jù)教學(xué)需要和培訓(xùn)目的決定是否實(shí)施異地培訓(xùn)、決定異地培訓(xùn)內(nèi)容和方式，凡是不利于實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)的活動(dòng)一律不安排。要充分實(shí)施“節(jié)約辦培訓(xùn)”原則，力爭(zhēng)用適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用取得最大的異地培訓(xùn)效果，切實(shí)提高異地培訓(xùn)的效率和效益。既堅(jiān)決反對(duì)借異地培訓(xùn)“圈錢”，也反對(duì)以犧牲異地培訓(xùn)效果

2.要確定鮮明的培訓(xùn)主題，選準(zhǔn)培訓(xùn)地點(diǎn)

選好培訓(xùn)主題是異地培訓(xùn)的關(guān)鍵所在。要結(jié)合本地區(qū)本部門中心工作的實(shí)際和參加培訓(xùn)對(duì)象的需求，合理選擇培訓(xùn)主題，然后確定培訓(xùn)的地點(diǎn)。確定的培訓(xùn)主題要具有鮮明的特色，能夠反映培訓(xùn)的現(xiàn)實(shí)要求，能夠充分調(diào)動(dòng)學(xué)員的興趣和學(xué)習(xí)積極性，做到學(xué)以致用。選擇培訓(xùn)地點(diǎn)要注意考察異地培訓(xùn)目標(biāo)地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，尋找可供學(xué)習(xí)借鑒的典型經(jīng)驗(yàn)。異地培訓(xùn)實(shí)際上就是一次“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)”，異地培訓(xùn)課程的安排、參觀點(diǎn)的選擇，都要圍繞培訓(xùn)目的來確定，這種針對(duì)性有助于提升干部培訓(xùn)效果，也深受學(xué)員的歡迎。要考察異地培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可提供的課程資源和師資，選擇最適合培訓(xùn)目標(biāo)的課程和師資，使學(xué)員在異地學(xué)到更新、更全面的知識(shí)，彌補(bǔ)本地黨校自身不足。異地培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須能夠有效地組織充足而又優(yōu)質(zhì)的專題和優(yōu)秀的師資力量，確保學(xué)員能夠在異地接收到最好的培訓(xùn)課程，沒有“貨真價(jià)實(shí)”的課程是無法保證異地培訓(xùn)質(zhì)量與效果的。此外還要考察異地培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)接待能力等。

3.重理論與實(shí)踐相結(jié)合

理論與實(shí)踐相結(jié)合，是干部培訓(xùn)工作追求的目標(biāo)。把領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班辦班地點(diǎn)搬到發(fā)達(dá)地區(qū)，在發(fā)達(dá)地區(qū)的黨校（院）和高校接受系統(tǒng)培訓(xùn)和思想熏陶，學(xué)習(xí)的知識(shí)內(nèi)容和親身感受完全不同。培訓(xùn)班全部聘請(qǐng)當(dāng)?shù)亟淌?、學(xué)者來授課，他們所講的理論知識(shí)更能滿足學(xué)員的口味，更具有實(shí)際工作的指導(dǎo)意義，為培訓(xùn)班增添新意。在理論指導(dǎo)下，再進(jìn)行實(shí)地考察，親眼看、親耳聽，身臨其境，了解當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過去和現(xiàn)在，并結(jié)合所學(xué)情況加以思考，對(duì)照本地實(shí)情梳理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，這種理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合非常有實(shí)際意義。

4.注重課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合 培訓(xùn)班可以邀請(qǐng)當(dāng)?shù)馗咝?、黨校（院）的專家和教授來給學(xué)員上課，精彩的講解必然激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，增長學(xué)員的知識(shí)。也可以組織學(xué)員參觀了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)園區(qū)，在每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，都精心安排專家現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)評(píng)；并根據(jù)每個(gè)培訓(xùn)班的學(xué)員情況，確定主題，組織主題教學(xué)活動(dòng)，從課堂教學(xué)點(diǎn)，走到現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，再以實(shí)際行動(dòng)深入實(shí)際，這種將課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和主題實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來對(duì)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)的方式，符合從認(rèn)識(shí)――實(shí)踐――再認(rèn)識(shí)的認(rèn)知過程，便于學(xué)員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，理解和領(lǐng)悟?qū)ｎ}教學(xué)的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。

總之，質(zhì)量是干部教育培訓(xùn)工作的生命。異地培訓(xùn)干部，也必須著眼于提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量，必須從尊重和把握干部教育培訓(xùn)的規(guī)律與干部成長的規(guī)律出發(fā)，促進(jìn)各種資源的優(yōu)化組合與培訓(xùn)方式推陳出新，不斷增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。因而異地培訓(xùn)是黨校干部教育的有效方式，是提高干部綜合素質(zhì)和能力的重要途徑，積極探索異地培訓(xùn)的新路子是擺在各級(jí)干部教育工作者面前的永久課題。

第四篇：黨校函授教學(xué)的幾點(diǎn)思考

黨校函授教學(xué)的幾點(diǎn)思考

王峰忠

李星辰

黨的十六大勝利召開，國內(nèi)新形勢(shì)新發(fā)展，給黨校函授教育新發(fā)展提供了難得的良好機(jī)遇。中央黨校常務(wù)副校長虞云耀同志指出，黨校函授教育要按照黨的十六大的要求上新水平。他強(qiáng)調(diào)，要使十六大精神特別是“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)學(xué)員頭腦，更加突出“三個(gè)代表”重要思想在黨校教學(xué)中的地位和分量。黨校函授教育是黨的干部教育事業(yè)的重要組成部分，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)，有新思路、新舉措，注意發(fā)揮黨校特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，充分利用黨校優(yōu)質(zhì)教師資源，充分運(yùn)用現(xiàn)代教育手段，以適應(yīng)提高干部素質(zhì)的需要。筆者根據(jù)自己多年的黨校教學(xué)實(shí)踐，對(duì)黨校函授教學(xué)悟出幾點(diǎn)不成熟的看法，僅供大家思考。

一、突出理論性，把握時(shí)代性

曾慶紅同志指出，要解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，研究新情況、解決新問題、探索新辦法，創(chuàng)造性地運(yùn)用這些經(jīng)驗(yàn)，使黨校工作體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)黨校工作的新局面。他強(qiáng)調(diào)，不斷開創(chuàng)黨校工作新局面，一定要堅(jiān)持黨校姓“黨”的原則，并使之體現(xiàn)到黨校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫徹到黨校工作的各個(gè)方面；一定要始終密切聯(lián)系實(shí)際，上好實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政 為民四個(gè)方面的教育課；一定要充分發(fā)揮黨校在干部教育培訓(xùn)教育工作中的主陣地、主渠道作用。

黨校函授教學(xué)面對(duì)的多是來自于基層的學(xué)員，他們大多都有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但由于平時(shí)他們忙于應(yīng)付工作、完成上級(jí)交給的任務(wù)，很少有時(shí)間讀書看報(bào)，對(duì)當(dāng)前的時(shí)事政策尤其是前沿性的理論知知甚少，了解的就更少了。面對(duì)這種情況，在授課時(shí)應(yīng)把學(xué)員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與所學(xué)理論掛起鉤來，使理論更加豐富完美，讓學(xué)員拿豐富了的理論去指導(dǎo)工作，這樣學(xué)員學(xué)習(xí)勁頭就更足了。在編寫教材、組織教學(xué)內(nèi)容過程中，要注意內(nèi)容更新?lián)Q代，要與時(shí)俱進(jìn)。因?yàn)閷W(xué)員多是工作在第一線，接觸群眾最多，接觸實(shí)際最廣泛，如果他們用老眼光看事情、老辦法解決問題，后果將不堪設(shè)想。

為了切實(shí)搞好黨校函授教學(xué)工作，使教學(xué)突出理論性，把握時(shí)代性，要做到四個(gè)“結(jié)合”：一是教學(xué)與科研結(jié)合起來，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，以增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性。進(jìn)入新世紀(jì)，我們的所有班次都應(yīng)按照新的教學(xué)布局的要求，讓“三基本”、“五當(dāng)代”教學(xué)內(nèi)容全面進(jìn)入課堂。圍繞教學(xué)選擇一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查研究，尤其是對(duì)緊密結(jié)合形勢(shì)發(fā)展的帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大現(xiàn)實(shí)問題要進(jìn)行專題輔導(dǎo)和研討。以教學(xué)帶科研，以科研促教學(xué)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平。二是教學(xué)與學(xué)風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，改進(jìn)教學(xué)方法，加大研討式教學(xué)力度，堅(jiān)持雙向交流制度，做到教學(xué)相長，學(xué)學(xué)相 長；在教學(xué)全過程中，發(fā)揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，解決形式主義、做表面文章的問題。三是教學(xué)與落實(shí)中央《決定》結(jié)合起來，用創(chuàng)新理論來武裝學(xué)員，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，將新時(shí)期黨的路線方針政策裝入學(xué)員腦海之中。四是教學(xué)與理論、實(shí)踐結(jié)合起來，加強(qiáng)黨性教育，讓學(xué)員學(xué)會(huì)用所學(xué)理論去指導(dǎo)實(shí)踐，用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)再豐富理論。在把黨性教育貫穿于教學(xué)全過程的同時(shí)，把總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育結(jié)合起來；把黨建理論教學(xué)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際結(jié)合起來，通過對(duì)優(yōu)秀黨員干部先進(jìn)事跡的介紹和對(duì)典型腐敗案例的分析，從正反兩方面對(duì)學(xué)員加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育。按照“三個(gè)代表”要求，在改造客觀世界的同時(shí)，努力改造自己的主觀世界。

二、講究藝術(shù)性，增強(qiáng)趣味性

函授教學(xué)傳統(tǒng)的教學(xué)方法，絕大多數(shù)課程的面授教學(xué)是以課堂教學(xué)即講授為主。這是由黨校函授教育的特點(diǎn)所決定的。筆者認(rèn)為，課堂教學(xué)是師生共同參與的動(dòng)態(tài)行為。課堂藝術(shù)是一項(xiàng)綜合藝術(shù)活動(dòng)。講究藝術(shù)性，增強(qiáng)趣味性，是提高黨校課堂教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán)。

首先，注重教學(xué)組織藝術(shù)是進(jìn)行課堂教學(xué)的重要前提。大家知道，黨校的教育對(duì)象不同于普教，他們具有知識(shí)層次參差不齊、生活閱歷相對(duì)豐富、求知欲望相對(duì)低下的特點(diǎn)，難以管理。對(duì)這樣的成人教育，進(jìn)行課堂組織教學(xué)不是可有 可無，而是很有必要，且要注重組織藝術(shù)。一般說來，凡是有經(jīng)驗(yàn)的教師都是非常注重這一環(huán)節(jié)的。一要保證課堂秩序良好，有理有據(jù)地評(píng)論發(fā)生的每一件事；二要給足學(xué)員的面子，以不經(jīng)意的眼神或手勢(shì)去阻止他的不正當(dāng)?shù)男袨??？傊?，?dāng)課堂出現(xiàn)了不盡人意狀況時(shí)，既不能不說不管，又不能當(dāng)場(chǎng)訓(xùn)斥、挖苦，要尊重學(xué)員的人格，從正面循循善誘加以巧妙引導(dǎo)?；蛑v一個(gè)小故事，或說一個(gè)小笑話，或做一個(gè)引人動(dòng)作，是學(xué)員迅速轉(zhuǎn)移到教師講課上來。只有把學(xué)員組織好安頓好，才能順利進(jìn)行課堂教學(xué)。我深信，課堂教學(xué)效果是從這里起步的。

其次，講求教學(xué)方法藝術(shù)是解決教學(xué)認(rèn)知的基本手段。這就是說，過河要解決船與橋的問題。黨校教育要達(dá)到教書育人的目的，就要在教學(xué)方法上下功夫，講求教學(xué)方法藝術(shù)。在教學(xué)方法上，介于黨校函授教學(xué)的特殊性，堅(jiān)持自學(xué)為主、讀原著為主和加強(qiáng)研討的方法；堅(jiān)持聯(lián)系國內(nèi)大局和國際大局深化理論學(xué)習(xí)的方法；堅(jiān)持結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際和思想實(shí)際促進(jìn)主觀世界改造的方法。

筆者認(rèn)為，互動(dòng)式教學(xué)是值得提倡的教學(xué)方法。一個(gè)教師，教學(xué)效果的好壞，教學(xué)水平的高低，教學(xué)內(nèi)容是根本，但如果缺少很好的傳授形式，內(nèi)容再好，學(xué)員聽不進(jìn)去也是枉然。因此，實(shí)行互動(dòng)式的教學(xué)方法，對(duì)于提高教學(xué)效果是十分必要的。雖然我們強(qiáng)調(diào)不能搞滿堂灌的方式，但目前的 教學(xué)形式仍是教師講學(xué)員聽。據(jù)心理學(xué)研究表明，人的興趣點(diǎn)不是固定不變的，是依參與程度的深淺而改變的，對(duì)本來毫無興趣的東西由于要參與其中，也會(huì)有興趣。因此，要多采用討論式、啟發(fā)式、研討式、答疑式的教學(xué)方法，調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性，激發(fā)學(xué)員潛在的創(chuàng)造性，鼓勵(lì)引導(dǎo)學(xué)員參加討論、發(fā)表自己的見解。為了活躍課堂氣氛，營造濃厚的情感和共鳴，在充分準(zhǔn)備的情況下，有些專業(yè)性較強(qiáng)的課程，可以就某一章節(jié)請(qǐng)有專業(yè)特長的學(xué)員到講臺(tái)上去講課，從而增強(qiáng)學(xué)員的參與意識(shí)，形成互教互學(xué)、教學(xué)相長的良好氛圍。

再次，探討課堂講授藝術(shù)是完成教學(xué)任務(wù)的主要渠道。課堂講授是教師傳道授業(yè)的主要方式。在講授過程中，要盡量做到科學(xué)性、知識(shí)性、趣味性三位一體，辨證統(tǒng)一。黨校是宣傳馬克思主義理論和黨的路線方針的陣地，是黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉的大熔爐。黨校教育任重道遠(yuǎn)。黨校教師的一言一行一舉一動(dòng)都要與黨中央在政治上思想上行動(dòng)上保持高度一致。課堂教學(xué)是黨員干部進(jìn)行宣教的主陣地，具有嚴(yán)肅性和權(quán)威性。課堂授課語言要講究藝術(shù)性。黨校教師要提高授課水平，除需具備較高的政治理論素質(zhì)和廣博的文化知識(shí)外，還必須在駕馭語言藝術(shù)的能力上狠下功夫。尤其在語言的“三性”上下功夫，一是概括性，要善于把冗長的學(xué)術(shù)問題轉(zhuǎn)換成簡潔的講課“話題”；二是通俗性，要善于把深?yuàn)W的學(xué)術(shù)語言轉(zhuǎn)換成通俗易懂的“自己的話”；三是生動(dòng)性，要善于 把枯燥的學(xué)術(shù)語言轉(zhuǎn)換成生動(dòng)活潑、富于表現(xiàn)力的語句。為什么許多文學(xué)作品和影視劇會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力？其中有個(gè)重要原因，就是語言中巧妙地應(yīng)用了設(shè)懸念的方法。這種方法如果恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用于面授教學(xué)中，同樣會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力。其方法有兩種：一種用在授課前，一種用在授課中。講課前設(shè)懸念，就是抓住這門課的重點(diǎn)和關(guān)鍵，提學(xué)員感興趣又非解決不可的問題，造成“要知此事如何，且聽下邊分解”的懸念，從而吸引大家的注意力，撥動(dòng)他們求知的心弦。授課中設(shè)懸念，就是舉例說明觀點(diǎn)時(shí)，先將結(jié)果說出來，使學(xué)員產(chǎn)生非要追根溯源找出原因弄清來龍去脈的強(qiáng)烈欲望，從而保證教學(xué)任務(wù)的圓滿完成。一句話，黨校函授教學(xué)要有強(qiáng)大的“磁性”，才能緊緊吸引學(xué)員，取得上佳效果。

第四，選好用好事例，是增強(qiáng)趣味性之關(guān)鍵。課堂舉例是理論闡述、知識(shí)傳授過程中極重要的一環(huán)，它能提高學(xué)員學(xué)習(xí)興趣，使理論形象化，提高學(xué)習(xí)效果。運(yùn)用舉例要注意以下兩點(diǎn)：一要選好事例。選擇事例時(shí)一定要“言出有據(jù)”，切忌道聽途說，信口道來。并且要選我們周圍的、大家熟悉的、有共性的、與所授課程聯(lián)系密切的事例。二要用好事例。實(shí)力是為教學(xué)內(nèi)容服務(wù)的，是對(duì)抽象理論的形象說明，絕不要為了舉例而舉例，本來理論已說得很清楚了，就沒必要再舉例子了。否則，生硬的舉例，就會(huì)變成畫蛇添足了。一般說來，學(xué)員對(duì)光講理論不會(huì)激發(fā)興趣，如果用事例來講理論，給以正確生動(dòng)的解釋及說明，就會(huì)提高學(xué)員對(duì)課程的關(guān)注及興趣。

總而言之，講究藝術(shù)性，增強(qiáng)趣味性，提高函授教學(xué)質(zhì)量，黨校教師應(yīng)該做到“五個(gè)必須具備”和打好“五個(gè)基礎(chǔ)”，即：必須具有較高的政治素質(zhì)，扎扎實(shí)實(shí)地打好思想基礎(chǔ)；必須具備深厚的馬克思主義理論素養(yǎng)，扎扎實(shí)實(shí)地打好理論基礎(chǔ)；必須具備科學(xué)合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，扎扎實(shí)實(shí)地打好知識(shí)基礎(chǔ)；必須具備理論聯(lián)系實(shí)際的能力，扎扎實(shí)實(shí)地打好實(shí)踐基礎(chǔ)；必須具備較強(qiáng)的科研能力和教學(xué)能力，扎扎實(shí)實(shí)地打好能力基礎(chǔ)。

三、實(shí)現(xiàn)解惑性，提高應(yīng)用性

解疑釋惑是所有教育教學(xué)之目的，黨校函授教學(xué)也不例外。提高學(xué)員綜合運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)分析和解決實(shí)際問題能力是其主要教學(xué)目的。如為了解決學(xué)員理論與實(shí)際脫節(jié)問題，黨校函授教學(xué)要貫徹理論聯(lián)系實(shí)際的方針。作者認(rèn)為，具體到黨校教學(xué)上，就是要堅(jiān)持“兩為主，一加強(qiáng)”的教學(xué)方針。堅(jiān)持“兩為主”，就是要求學(xué)員認(rèn)真讀書，特別是認(rèn)真閱讀馬克思主義經(jīng)典作家的原著和黨和國家的重要文獻(xiàn)，努力在黨校造成一種認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣；在教學(xué)安排上要保證學(xué)員有足夠的自學(xué)時(shí)間。堅(jiān)持“一加強(qiáng)”，就是要加大研討的分量，提高研討的質(zhì)量，使學(xué)員通過研討，開拓解決問題的思路，提高解決問題的能力。理論聯(lián)系實(shí)際，既包括聯(lián)系改造客觀 世界的實(shí)際，也包括聯(lián)系改造主觀世界的實(shí)際。理論聯(lián)系主觀世界的改造，要實(shí)現(xiàn)兩種轉(zhuǎn)化：一是理論轉(zhuǎn)化為能力，二是轉(zhuǎn)化為品德。在黨校的課堂教學(xué)中，“馬克思列寧主義基本問題”和“毛澤東思想基本問題”教學(xué)階段如何聯(lián)系實(shí)際，是一個(gè)難點(diǎn)問題。作者對(duì)此也有自己的深刻見解。我認(rèn)為這兩門課的聯(lián)系實(shí)際要做到“四個(gè)結(jié)合”：一是結(jié)合歷史實(shí)際，了解經(jīng)典作家在什么歷史條件下，針對(duì)什么歷史課題，回答了什么基本問題，從中學(xué)習(xí)馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，掌握具有普遍意義的科學(xué)原理，用以思考、分析、解決我們所面臨的現(xiàn)實(shí)問題；二是結(jié)合總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，澄清對(duì)馬克思主義的誤解和曲解，提高辨別真假馬克思主義的能力；三是結(jié)合干部思想實(shí)際，解惑釋疑，澄清模糊認(rèn)識(shí)，提高干部的思想理論水平；四是結(jié)合馬克思主義發(fā)展的歷史進(jìn)程，闡述科學(xué)的馬克思主義觀和對(duì)待馬克思主義的科學(xué)態(tài)度，提高干部堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的自覺性。

“解惑式”教學(xué)法是提高教學(xué)質(zhì)量的一種有效方法。應(yīng)用好此法，首先是尋“惑”。為使教學(xué)內(nèi)容更貼近學(xué)員的實(shí)際，更符合全面提高素質(zhì)的需要，建議在制定函授教學(xué)計(jì)劃時(shí)，第一次面授課以介紹相關(guān)學(xué)科的知識(shí)體系、重點(diǎn)和指導(dǎo)自學(xué)為主，同時(shí)要求學(xué)員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出一定數(shù)量的問題（包括學(xué)習(xí)和工作中的問題），并對(duì)所提出的問題，進(jìn)行初步探索求解。還可以組織學(xué)員深入實(shí)際，采集問題。

其次是定“惑”。將征集的問題按一定的標(biāo)準(zhǔn)分類、匯總，通過分析尋找其中有深度、有價(jià)值的問題。主要是與大綱規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容有關(guān)的、共性的、代表性的問題。并弄清哪類問題由哪些課程來解決，哪些問題的解決需要綜合運(yùn)用哪些學(xué)科知識(shí)。在此基礎(chǔ)上，依據(jù)教學(xué)大綱的總體要求和面授的課時(shí)計(jì)劃，將分類匯總的結(jié)果進(jìn)行篩選，并按照一定的比例確定教學(xué)的主要內(nèi)容。

第三是解“惑”。教學(xué)內(nèi)容確定后，一方面，主講教師要研究問題的解決方案，并根據(jù)需要組織相關(guān)的調(diào)研活動(dòng)。另一方面，讓學(xué)員參與求解，以求集思廣益，做到教學(xué)相長，學(xué)學(xué)相長。通過學(xué)習(xí)、調(diào)研、討論，真正使學(xué)員感受到，學(xué)有所思，學(xué)有所用，確確實(shí)實(shí)能提高分析問題、解決問題的能力，特別是能解決現(xiàn)實(shí)生活中的一些困惑的或棘手的問題，那學(xué)員滿意之情就不用言表了。

黨校函授教學(xué)要適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，把握理論性、時(shí)代性、藝術(shù)性、趣味性、解惑性、應(yīng)用性，是滿有新意的，但不是一成不變的。我相信，隨著黨校教學(xué)改革的不斷深入，一些新的教學(xué)方法、新的教學(xué)模式會(huì)更優(yōu)秀地展現(xiàn)出來，我們這些黨校工作者，一定會(huì)不余遺力地盡最大努力搞好黨校教育事業(yè)。

作者：李星辰系邢臺(tái)縣委黨校教學(xué)副校長

王峰忠系邢臺(tái)縣委黨校教研室副主任

第五篇：案例教學(xué)與黨校法學(xué)函授教育

案例教學(xué)與黨校法學(xué)函授教育

案例教學(xué)法近幾年來在我國的教育方法改革中被廣泛地提及，一些高校的法律專業(yè)已開始嘗試用案例教學(xué)法來講授法律課程。我們黨校的函授教育也面臨著教育方式改革的問題，我們有必要重視一下案例教學(xué)法，將其運(yùn)用到我們的函授教育中去。

一、案例教學(xué)的概念和特征

（一）案例教學(xué)的概念

案例教學(xué)法，是指在教學(xué)中，通過教師引導(dǎo)學(xué)員自主分析和研究現(xiàn)有案例，釋解相關(guān)理論內(nèi)容并培養(yǎng)學(xué)員實(shí)際應(yīng)用能力的教學(xué)方法。法學(xué)教育領(lǐng)域的案例教學(xué)法，是指在法學(xué)教學(xué)中，通過教師引導(dǎo)學(xué)員自主分析和研究現(xiàn)有案例，釋解成文法內(nèi)容并培養(yǎng)學(xué)員實(shí)際應(yīng)用能力的教學(xué)方法。

從廣義上講，案例教學(xué)可界定為通過對(duì)一個(gè)含有問題在內(nèi)的具體教育情境的描述，引導(dǎo)學(xué)員對(duì)這些特殊情境進(jìn)行討論的一種教學(xué)方法。在一定意義上它是與講授法相對(duì)立的。在傳統(tǒng)法學(xué)教育中，教師也常常講到案例，其模式是：教師系統(tǒng)講授法理論、法規(guī)則后，舉出典型案例并加以分析，讓學(xué)員進(jìn)一步理解法理論、法規(guī)則。因此，傳統(tǒng)法學(xué)教育中的案例演示只能稱為舉例。這種舉例不是學(xué)員討論，正如潘維大先生所述：“雖偶有發(fā)問可形成師生互動(dòng)，但教師通常背負(fù)教完課程的壓力，因而無法作深入的探討。”在教學(xué)的方式上仍然是教師講、學(xué)員聽，因而其目的也僅僅是解釋法理論、法規(guī)則，而不能培養(yǎng)學(xué)員獨(dú)立分析和解決問題的能力。

１

案例教學(xué)以對(duì)具體事實(shí)的觀察和分析為前提，主張透徹地觀察個(gè)別事物，深入剖析它的一切方面，注意研究教育事實(shí)與外部環(huán)境的關(guān)系。它所關(guān)注的不是教育的共性和一般性，而是教育的特殊性和多樣性，用以從具體的歷史事實(shí)中提煉理論分析的基礎(chǔ)。因此，案例教學(xué)是一種演進(jìn)分析，得到的是一種分析規(guī)律。

（二）案例教學(xué)的特征

1、案例的運(yùn)用

案例教學(xué)中一個(gè)最為突出的特征是案例的運(yùn)用，它是案例教學(xué)區(qū)別于其他方法的關(guān)鍵所在。案例是包含有問題或者說疑難情境在內(nèi)的真實(shí)發(fā)生的典型性事件。一個(gè)案例就是一個(gè)實(shí)際情境的描述，在這個(gè)情境中，包含有一個(gè)或多個(gè)疑難問題，同時(shí)也可能包含有解決這些問題的方法，教學(xué)案例描述的是教學(xué)實(shí)踐，它以豐富的敘述形式，向人們展示了一些包含有教師和學(xué)員的典型行為、思想、感情在內(nèi)的故事。案例展示的都是一個(gè)又一個(gè)的事件，作為事件，就不能是對(duì)事物的靜態(tài)的描述，而應(yīng)展示事件演進(jìn)的過程。事件中包含有問題或疑難在內(nèi)。換言之，只有那些含有問題、矛盾、對(duì)立、沖突在內(nèi)的事件，才有可能構(gòu)成為案例，簡單的“白開水式”沒有問題在內(nèi)的事件，不能稱之為案例。同時(shí)，通過這個(gè)事件，可以反映一定問題，可以在一定程度上說明類似的情況，可以給案例閱讀者帶來這樣或那樣的啟示。此外，事件必須是真實(shí)發(fā)生的。案例讀起來生動(dòng)有趣，像一個(gè)故事一樣，但這樣的故事必須是真實(shí)發(fā)生的，杜撰出來的故事即使再有趣，也不能稱之為案例。

2、教學(xué)互動(dòng)

與傳統(tǒng)填鴨式教學(xué)不同的是案例教學(xué)法重視的是師生之間的互動(dòng)。就教師來講，他有責(zé)任去選擇和組織所要討論的材料，要從大量的資料中選擇出適當(dāng)?shù)陌咐⑶?，如果手頭沒有現(xiàn)成的可以覆蓋所 ２

要教學(xué)內(nèi)容的案例的話，他還要自己動(dòng)手撰寫出這些案例，并以一定的程序把它呈現(xiàn)出來。就學(xué)員來講，他也擔(dān)負(fù)著一定的責(zé)任，要對(duì)教師所提供的具體事實(shí)和原始材料進(jìn)行分析、討論，并從中得出對(duì)自己日后的辦案工作有用的結(jié)論來。這也意味著學(xué)員必須要做好課前準(zhǔn)備。在課堂上，每一個(gè)個(gè)體都需要貢獻(xiàn)自己的智慧，沒有旁觀者，只有參與者。學(xué)員一方面從教師的引導(dǎo)中增進(jìn)對(duì)一些問題的認(rèn)識(shí)及提高解決問題的能力，另一方面也從同學(xué)間的交流、討論中增進(jìn)對(duì)問題的洞察力。

3、時(shí)代感強(qiáng)

為了更好的將法律知識(shí)和實(shí)踐結(jié)合起來，在選案例過程中，必須要挑選與當(dāng)代社會(huì)緊密結(jié)合的案例，這些案例必須能夠反映出現(xiàn)實(shí)生活，這樣才能通過案例的分析，引發(fā)的思索，思考一些現(xiàn)實(shí)問題，解決當(dāng)前人們的困惑。一部成文法是相當(dāng)穩(wěn)定的，修改程序甚為嚴(yán)謹(jǐn)，所以它不能隨著社會(huì)的變化而及時(shí)變化，要想讓大家的學(xué)習(xí)、思想跟上時(shí)代步伐，只有不斷更改教學(xué)中的案例，讓人們了解成文法怎樣和現(xiàn)實(shí)生活結(jié)合在一起。如果還使用幾年前的案例而無視已經(jīng)變化了的社會(huì)生活，那人們思考的、領(lǐng)悟的也只是幾年前的社會(huì)，那這樣的教學(xué)也是失敗的教學(xué)。因此，案例教學(xué)是緊跟時(shí)代步伐的教學(xué)法，具有很強(qiáng)的時(shí)代感。

二、黨校法學(xué)函授教育的特點(diǎn)

黨校法學(xué)函授教育和一般全日制教育和黨校其他專業(yè)函授教育比較起來，在學(xué)員和課程安排上有很多自己獨(dú)特的地方。

（一）學(xué)員特點(diǎn)

1、來源相對(duì)集中

黨校法學(xué)專業(yè)的學(xué)生大多來自公、檢、法、司及行政執(zhí)法部門，有很多甚至是一個(gè)工作單位。雖然這幾年生源有分散的趨勢(shì)，例如很 ３

多政府行政部門、黨務(wù)部門、各級(jí)政府派出機(jī)構(gòu)甚至自由職業(yè)者來黨校學(xué)習(xí)法律，但從整體上來講學(xué)員結(jié)構(gòu)并未有大的變動(dòng)。這種來源相對(duì)集中的特點(diǎn)，給我們?cè)O(shè)計(jì)課程內(nèi)容，選擇案例提供了方便。

2、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富

學(xué)員大都來自公檢法司工作第一線，有很長時(shí)間的工作經(jīng)歷，并在長期的工作中總結(jié)出了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)反過來又指導(dǎo)著他們以后的工作實(shí)踐。學(xué)員對(duì)于怎樣把一條條的法律運(yùn)用到具體案件中去掌握的很透徹，但這也給我們的教學(xué)帶來一定的困難：學(xué)員由于理論功底不深厚，對(duì)法律的認(rèn)識(shí)不到位甚至是偏差，當(dāng)講授理論知識(shí)與他們辦案不一致時(shí)，他們往往迷信經(jīng)驗(yàn)而否定理論，豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)有時(shí)會(huì)成為他們接受先進(jìn)理念的障礙。

3、價(jià)值觀、世界觀已形成黨校函授學(xué)員大都是在職學(xué)生，他們都已工作多年，在長期的工作實(shí)踐中他們形成了自己的價(jià)值觀和世界觀，有自己獨(dú)特的看待問題解決問題的角度和方法。這一點(diǎn)不象是普通院校的學(xué)生價(jià)值觀世界觀還未形成或正在形成中，猶如一張白紙。但通過和學(xué)員交流會(huì)發(fā)現(xiàn)并不是每個(gè)人的價(jià)值觀都是正確的，或者說他們有些人的價(jià)值觀雖已形成，但在實(shí)際工作中遇到了困難，產(chǎn)生了困惑。這需要我們?cè)诮虒W(xué)中有針對(duì)性的安排內(nèi)容，變換教學(xué)方法，不能像教小學(xué)生一樣灌輸價(jià)值觀。

（二）課程安排的特點(diǎn)

黨校的函授教育和普通高校教育比較起來在課程安排上有很大特點(diǎn)。因?qū)W員的在職性，我們安排課程是采用集中授課，面授和自學(xué)相結(jié)合的方法，而不同于普通高校以老師講授為主，學(xué)生自學(xué)為輔的方法。每門課程只有三十幾個(gè)課時(shí)，甚至更少。所以一定要合理安排課時(shí)，設(shè)置內(nèi)容，要主次分明，詳略得當(dāng)，讓學(xué)員在短時(shí)間內(nèi)領(lǐng)會(huì)精 ４

髓，并能融會(huì)貫通于工作實(shí)踐。

三、案例教學(xué)在黨校法學(xué)函授教育的運(yùn)用

案例教學(xué)作為一種教學(xué)方法被運(yùn)用于商學(xué)、醫(yī)學(xué)和法學(xué)中，但要想運(yùn)用于黨校的法學(xué)函授教育，還要和黨校法學(xué)函授教育的自身特點(diǎn)結(jié)合起來。

（一）案例教學(xué)與學(xué)生特點(diǎn)相結(jié)合上述我們分析了黨校學(xué)員的特點(diǎn)：他們工作經(jīng)驗(yàn)豐富，價(jià)值觀、世界觀已形成。我們?cè)诎才虐咐虒W(xué)時(shí)就要充分注意這一點(diǎn)。

首先看他們的工作經(jīng)驗(yàn)。學(xué)員們雖然工作經(jīng)驗(yàn)豐富，但一個(gè)現(xiàn)狀不容忽視，即他們法律專業(yè)知識(shí)水平不高，對(duì)法律的理解嘗淺而止，一些工作經(jīng)驗(yàn)是建立在不規(guī)范運(yùn)作上的。這就需要我們?cè)诎才虐咐虒W(xué)時(shí)首先要把理論講解清楚，因?yàn)榘咐虒W(xué)是建立在對(duì)法律理論有正確認(rèn)知基礎(chǔ)之上的。在有了一定的理論功底之后，開始挑選案例。學(xué)員們普遍對(duì)一些自己在工作實(shí)踐中遇到的棘手的案件比較感興趣。他們都希望通過教學(xué)過程找到解決的辦法，想借課堂討論之機(jī)和同行交流。選那些他們工作實(shí)踐當(dāng)中曾經(jīng)遇到的，解決困難的案例會(huì)激起他們的積極性，有了積極性，一堂案例教學(xué)課就成功了一半。另外這些經(jīng)驗(yàn)有的是建立在違法操作的基礎(chǔ)之上，但學(xué)員有時(shí)并不自知，他們會(huì)很自然的在討論案例中把以往的工作經(jīng)驗(yàn)用到課堂上來，發(fā)現(xiàn)這些違法的辦案方法時(shí)，我們要及時(shí)糾正并指出錯(cuò)誤所在,讓其印象深刻。

其次看他們的思想體系。黨校學(xué)員都是成年人，他們都有自己的價(jià)值觀、世界觀，有自己看問題的角度和方法。同樣的法律條文，同樣的案件讓不同文化水平的人，或者從不同的角度出發(fā)得出的結(jié)論是不同的，更甚者通過更深層次的挖掘還會(huì)得不出結(jié)論，這都是正常現(xiàn)象。我們老師所要做的工作就是把握好大的方向，在大家討論徘徊不前時(shí)適時(shí)的給與提示。此外一些學(xué)員他們長期工作在權(quán)力機(jī)關(guān)，多少 ５

帶有一點(diǎn)官本位思想，這種思想在討論中也會(huì)出現(xiàn)，我們要及時(shí)發(fā)現(xiàn)給予更正，及時(shí)灌輸法治理念，改變他們思想體系中與法治相違背的觀念。

（二）案例教學(xué)與課時(shí)安排特點(diǎn)相結(jié)合我們黨校函授不同于全日制高校，采用的是集中授課，一門課程集中幾天講授，我們?cè)诎才虐咐虒W(xué)時(shí)也要注意這一點(diǎn)，在選案例時(shí)應(yīng)注意一個(gè)案例的知識(shí)覆蓋面，盡可能多的通過一個(gè)案例講解不同的法律理論。既節(jié)約時(shí)間，又能鍛煉學(xué)員們的理論運(yùn)用水平。這就需要我們準(zhǔn)備案例時(shí)下一番功夫。此外在討論過程中在知識(shí)切換的關(guān)節(jié)上也要注意引導(dǎo)，及時(shí)提醒。

要想采用案例教學(xué)，我們老師必須首先擺平位置。案例教學(xué)不同于講授法，教師實(shí)際上更多地從講臺(tái)前站到了學(xué)生的背后，這既可調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，也可使學(xué)生有展示自己能力的機(jī)會(huì)。教師不再主導(dǎo)課堂，僅起一個(gè)方向性作用和理論提示的作用，真正的主角應(yīng)是學(xué)員。也許通過案例的學(xué)習(xí)，學(xué)生不一定把所學(xué)到的東西一一羅列或用書面的形式展現(xiàn)出來，但他逐漸學(xué)會(huì)了如何處理眾多的疑難問題。學(xué)以致用，在做中學(xué)、學(xué)中悟是我們案例教學(xué)的最大目的。

當(dāng)然，我們國家案例教學(xué)法才剛剛起步，我們黨校函授教育因自己的特點(diǎn)在案例教學(xué)中也有自己不同之處，我們還要在前進(jìn)的道路上不斷地探索教學(xué)方法的改革使其更加適應(yīng)黨校函授教育，使我們的黨校函授教育事業(yè)蒸蒸日上。

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