第一篇：上海高二政治常識(shí)教案第二課第一節(jié)第一框

第一節(jié)

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度

一、我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度

一、教學(xué)目標(biāo)

了解政體的含義，理解政體和國(guó)體的關(guān)系；了解人民代表大會(huì)制度的含義、理解其主要內(nèi)容和原則，領(lǐng)悟人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，懂得堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是社會(huì)主義民主政治的客觀要求，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度一定要從我國(guó)的國(guó)情和實(shí)際出發(fā)。

二、教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)

教學(xué)重點(diǎn)：人民代表大會(huì)制度的內(nèi)容 教學(xué)難點(diǎn)：黨和人民代表大會(huì)制度的關(guān)系

三、課前準(zhǔn)備 制作課件

四、教學(xué)過(guò)程

我們來(lái)看張圖片，請(qǐng)問(wèn)這是什么國(guó)際會(huì)議的標(biāo)志？ 學(xué)生回答。

這是八國(guó)集團(tuán)首腦峰會(huì)的標(biāo)志（八國(guó)峰會(huì)）再看一張圖片，這什么標(biāo)志？ 學(xué)生回答

這是2007年八國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議的標(biāo)志。

考考你們，你們知道今年的八國(guó)集團(tuán)首腦峰會(huì)在哪個(gè)國(guó)家召開嗎？

學(xué)生回答。2007年6月6日至8日，一年一度的八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)將在德國(guó)北部海濱小鎮(zhèn)海利根達(dá)姆舉行。氣候政策、能源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投資自由化以及非洲發(fā)展是本屆峰會(huì)的5大主題，而氣候政策與非洲發(fā)展兩大主題被認(rèn)為是重中之重。本次峰會(huì)被西方媒體形象地比喻為“氣候峰會(huì)”。

那么你知道八國(guó)集團(tuán)首腦峰會(huì)由哪八個(gè)國(guó)家組成嗎？ 學(xué)生回答。

所謂八國(guó)集團(tuán)，指的是八大工業(yè)國(guó)美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、加拿大、日本，加上俄羅斯。（當(dāng)然八國(guó)峰會(huì)也邀請(qǐng)其他一些國(guó)家參加，如今年的八國(guó)峰會(huì)就邀請(qǐng)了中國(guó)、印度、巴西、南非、墨西哥參加八國(guó)峰會(huì)，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤、印度總理辛格、巴西總統(tǒng)盧拉、南非總統(tǒng)姆貝基和墨西哥總統(tǒng)卡爾德龍）

下面我們來(lái)看看參加2007年德國(guó)八國(guó)集團(tuán)首腦峰會(huì)的八國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。你知道這些人的名字及其職務(wù)嗎？

我們來(lái)歸歸類，德國(guó)意大利和加拿大是總理參加八國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議，俄羅斯、美國(guó)、法國(guó)是總統(tǒng)參加八國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議，日本和英國(guó)是首相參加會(huì)議。

同是資本主義國(guó)家為什么他們政府首腦的稱謂卻不同呢？

是由于它們的政體（也就是國(guó)家政權(quán)的構(gòu)成形式）不同造成的。德國(guó)、加拿大、意大利：議會(huì)共和制 美國(guó)、俄羅斯：總統(tǒng)制、法國(guó)：半總統(tǒng)制（法國(guó)原來(lái)實(shí)行議會(huì)共和制的政體，總統(tǒng)的權(quán)力很小，但1958年通過(guò)修改憲法，擴(kuò)大總統(tǒng)的權(quán)利，使其民主政體既有類似議會(huì)共和制的色彩也有類似總統(tǒng)制的色彩，西方學(xué)者稱之為半總統(tǒng)制。法國(guó)總理菲永）

英國(guó)、日本：議會(huì)君主制 那么我國(guó)的政體是什么呢？ 人民代表大會(huì)制度 你了解我國(guó)的人民代表大會(huì)制度的由來(lái)嗎？

首先我們看一個(gè)充滿歷史智慧和政治智慧的對(duì)話——“窯洞對(duì)”（1945年毛澤東和黃炎培在窯洞里的一番談話)1945年7月，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)即將取得全面勝利，國(guó)共兩黨之爭(zhēng)也即將進(jìn)入白熱化的階段。在這種背景之下，國(guó)民參政會(huì)參政員黃炎培等六位民主人士應(yīng)邀于7月1日至5日參觀訪問(wèn)革命根據(jù)地延安。在參觀訪問(wèn)了幾天之后，毛澤東詢問(wèn)黃炎培對(duì)延安的訪問(wèn)觀感，黃炎培說(shuō)了自己的感受，其中滲透著極其深刻的歷史智慧與政治智慧。黃炎培如是說(shuō)：

我生六十多年，耳聞的不說(shuō)，親眼所看到的，真所謂“其興也渤焉”，“其亡也也忽焉”，一人，一家，一團(tuán)體，一地方，乃至于一國(guó)，不少單位都沒(méi)有能跳出這周期率的支配力。大凡初時(shí)能夠聚精會(huì)神，沒(méi)有一事不用心，沒(méi)有一人不賣力，也許開始艱難困苦，只有從萬(wàn)死中覓取一生。既而環(huán)境漸漸地好轉(zhuǎn)了，精神也就漸漸放下了。有的因?yàn)闅v時(shí)長(zhǎng)久，自然惰性發(fā)作，由少數(shù)演變成多數(shù)，到風(fēng)氣養(yǎng)成，無(wú)法扭轉(zhuǎn)，并且無(wú)法補(bǔ)救。于是，一部歷史，“政怠宦成”的也有，“人亡政息”的也有，“求榮取辱”的也有?？傊疀](méi)有能跳出這周期率。中共諸君從過(guò)去到現(xiàn)在，我略略了解的了。就是希望找出一條新路，來(lái)跳出這周期率的支配。

黃炎培同志所說(shuō)的“周期率”就是歷代統(tǒng)治者從艱苦創(chuàng)業(yè)到腐敗滅亡的周期率。中國(guó)封建社會(huì)之所以沒(méi)跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的怪圈，是因?yàn)闆](méi)有形成長(zhǎng)久有效的權(quán)力選舉產(chǎn)生機(jī)制及民主監(jiān)督體制。當(dāng)然毛主席也知道這一點(diǎn)。所以，對(duì)黃炎培的坦誠(chéng)直言，毛澤東當(dāng)即非常自信地回答：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期律。這條新路，就是民主。只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息?！?/p>

毛澤東所說(shuō)的“新路”就是人民代表大會(huì)制度。我國(guó)的人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持人民民主和民主監(jiān)督，這就是引導(dǎo)中國(guó)跳出周期率的一條新路。

新中國(guó)的成立，中國(guó)人民真正成為了國(guó)家的主人，開辟了人民當(dāng)家作主的新紀(jì)元。1953年，我國(guó)進(jìn)行了中國(guó)歷史上第一次空前規(guī)模的普選。它的勝利完成，大大推動(dòng)了我國(guó)民民主制度的發(fā)展，并為縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)奠定了基礎(chǔ)。

1954年9月中華人民共和國(guó)第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京舉行，標(biāo)志著人民代表大會(huì)制度在全國(guó)范圍內(nèi)建立起來(lái)。

§1 人民代表大會(huì)制度--------我國(guó)的根本政治制度

一、我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度 那么什么是人民代表大會(huì)制度呢？

1、人民代表大會(huì)制度的定義

人民代表大會(huì)制度是根據(jù)民主集中制原則，由選民直接或間接選舉代表組成人民代表大會(huì)，作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國(guó)家事務(wù)的政治制度。

為了更好的理解人民代表大會(huì)制度，請(qǐng)大家回答以下幾個(gè)問(wèn)題。①、人民代表大會(huì)制度實(shí)行什么原則？ ②、人大代表是怎么產(chǎn)生的？

③、選舉的方式有幾種？具體哪兩種？ ④、我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)是什么？

⑤、人民代表大會(huì)制度是經(jīng)濟(jì)制度還是政治制度？在我國(guó)的政治制度中，人民代表大會(huì)制度處于怎么的地位？

那么人大代表以及各級(jí)人大具體是怎么產(chǎn)生的呢？我們首先看我國(guó)《選舉法》第二條的規(guī)定：

第二條全國(guó)人民代表大會(huì)的代表，省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)的代表，由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉。

不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表，由選民直接選舉。

根據(jù)《選舉法》第二條的規(guī)定，請(qǐng)問(wèn)①黃浦區(qū)人大代表怎么產(chǎn)生的

②上海市人大代表由誰(shuí)選舉產(chǎn)生？

（分別由黃浦區(qū)選民直接選舉產(chǎn)生和上海市各區(qū)縣人大選舉產(chǎn)生）

我們看一下我國(guó)各級(jí)人大的產(chǎn)生過(guò)程。

選民直接選舉產(chǎn)生不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表，組成不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)；由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生設(shè)區(qū)的市、自治州的人大代表，組成設(shè)區(qū)的市、自治州的人大；由設(shè)區(qū)的市、自治州的人大選舉產(chǎn)生省、自治區(qū)、直轄市的人大代表，組成省、自治區(qū)、直轄市的人大；省、自治區(qū)、直轄市的人大選舉產(chǎn)生全國(guó)人大代表，組成全國(guó)人大。

不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表，由選民直接選舉；而全國(guó)人民代表大會(huì)的代表，省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)的代表是間接選舉產(chǎn)生?？梢钥闯觯喝嗣襁x舉產(chǎn)生人大代表，把權(quán)力委托給人大代表。說(shuō)明人大代表的權(quán)力來(lái)源在人民。說(shuō)明什么？國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。

在我國(guó)，人民不直接行使國(guó)家的權(quán)力，而是通過(guò)選舉人大代表，組成權(quán)力機(jī)關(guān)，通過(guò)權(quán)力機(jī)關(guān)行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力。那么人民行使國(guó)家的權(quán)力的機(jī)關(guān)是什么？

全國(guó)人大和地方各級(jí)人大。

這就是人民代表大會(huì)制度的主要內(nèi)容之一：國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人大和地方各級(jí)人大。

2、人民代表大會(huì)制度的主要內(nèi)容

第一、國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。

在2007年的全國(guó)人大開會(huì)期間，全國(guó)人大代表積極熱烈討論民生問(wèn)題。同時(shí)今年的政府工作報(bào)告中的一項(xiàng)項(xiàng)舉措，直接惠及普通百姓的衣食住行；預(yù)算草案中的一組組數(shù)字，與人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益息息相關(guān)。

我們看圖片：《看得見的實(shí)惠》

2007年中央財(cái)政安排“三農(nóng)”資金3917億元，比去年增加520億元使農(nóng)民更有盼頭 2007年中央財(cái)政大幅度增加教育支出，安排858.54億元，增長(zhǎng)41.7％，使孩子上學(xué)不愁

2007年中央財(cái)政安排社會(huì)保障和就業(yè)支出2019億元，比去年增加247億元，飯碗更多保障

2007年中央財(cái)政安排醫(yī)療衛(wèi)生支出312.76億元，比上年增長(zhǎng)86.8％。看病負(fù)擔(dān)減輕。還有扶貧、生態(tài)、安全、住房等方面的民生問(wèn)題。

民生問(wèn)題，簡(jiǎn)單的說(shuō)，就是與百姓生活密切相關(guān)的問(wèn)題，最主要表現(xiàn)在吃穿住行、養(yǎng)老就醫(yī)子女教育等方面。民生問(wèn)題也是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。所以全國(guó)人大必須關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生。教育是民生之基，就業(yè)是民生之本，收入分配是民生之源，社會(huì)保障是民生之安全網(wǎng)。這四大問(wèn)題都是民生的基本問(wèn)題。

全國(guó)人大為什么要關(guān)注民生問(wèn)題？

全國(guó)人大關(guān)注民生問(wèn)題說(shuō)明人民選舉產(chǎn)生的人民代表大會(huì)是人民的代表機(jī)關(guān)，它的權(quán)力來(lái)源于人民。所以人民代表大會(huì)必須代表人民的意志，反映人民的要求，維護(hù)人民的利益，向人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

第二、全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。（由誰(shuí)選舉產(chǎn)生，對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)，受誰(shuí)監(jiān)督）看圖片：2007年3月5日溫家寶總理代表國(guó)務(wù)院向十屆全國(guó)人大五次會(huì)議作政府工作報(bào)告。

溫家寶總理為什么要向全國(guó)人大作報(bào)告？

因?yàn)閲?guó)務(wù)院是由全國(guó)人大選舉產(chǎn)生，按照“由誰(shuí)選舉產(chǎn)生，對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)，受誰(shuí)監(jiān)督”的原則，所以國(guó)務(wù)院要向全國(guó)人大負(fù)責(zé)，受全國(guó)人大監(jiān)督。其實(shí)我國(guó)的行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)都是由同級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，所以，我國(guó)的行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)都應(yīng)該對(duì)同級(jí)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。

第三、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。那么人大是怎樣監(jiān)督同級(jí)的行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的呢？我們來(lái)看一個(gè)事例《從否決到高票贊成----沈陽(yáng)人大兩審法院報(bào)告始末》。

（在今天閉幕的沈陽(yáng)市第十二屆人大四次會(huì)議上，由市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)所作的2000年沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院工作報(bào)告，未獲得代表通過(guò)。據(jù)沈陽(yáng)市人大介紹，這在中國(guó)各級(jí)人大會(huì)議的歷史上還是第一次。本月9日開始召開的沈陽(yáng)市人大會(huì)議，今天對(duì)市中級(jí)人民法院和市人民檢察院的上年度工作報(bào)告進(jìn)行審議表決。在所有的508名代表中，出席今天閉幕會(huì)議的代表474人，只有218人對(duì)法院的報(bào)告投了贊成票，反對(duì)的162人，棄權(quán)82人，未按表決器的9人，贊成票沒(méi)有超過(guò)半數(shù)未被通過(guò)。）

為什么中級(jí)人民法院的工作報(bào)告沒(méi)有獲得通過(guò)呢？我們來(lái)了解一下： 沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院原院院長(zhǎng)、兩名副院長(zhǎng)涉嫌違紀(jì)違法是法院工作報(bào)告未獲通過(guò)的主要原因。院長(zhǎng)和兩名副院長(zhǎng)都因涉嫌重大違紀(jì)違法問(wèn)題相繼被立案調(diào)查，這在沈陽(yáng)市乃至遼寧省、全國(guó)法院系統(tǒng)都是絕無(wú)僅有的，充分暴露出法院在領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)上存在嚴(yán)重問(wèn)題。他們的行為給法院形象造成了嚴(yán)重危害，損害了司法公正和法律的權(quán)威。法院報(bào)告“未獲通過(guò)”的另一個(gè)重要原因是審判工作存在著突出問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，一些案件審判質(zhì)量不高、裁判不公、案件久拖不決，個(gè)別法官辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”，以及隊(duì)伍中存在的業(yè)務(wù)水平低，責(zé)任心不強(qiáng)，特權(quán)思想嚴(yán)重等問(wèn)題得不到有效遏制和解決。這些問(wèn)題的存在，直接影響審判機(jī)關(guān)實(shí)踐公正司法這一最高準(zhǔn)則，降低了人民法院的公信度。

沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院的工作報(bào)告被否決后，根據(jù)沈陽(yáng)市人民代表大會(huì)的決定，調(diào)整了沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院的領(lǐng)導(dǎo)班子并要求其進(jìn)行整改。經(jīng)過(guò)四個(gè)月的整改后，沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院的工作有很大改觀。在2001年8月9日，沈陽(yáng)市召開第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議，聽取審議沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院整改情況和2001年工作安排的報(bào)告。進(jìn)表決，報(bào)告獲得高票通過(guò)。

《從否決到高票贊成----沈陽(yáng)人大兩審法院報(bào)告始末》說(shuō)明了什么問(wèn)題？ ①人大代表的民主意識(shí)正在不斷增強(qiáng)，人大代表真正行使代表的民主權(quán)力

②“一府兩院”產(chǎn)生于人民代表大會(huì)，同時(shí)又必須接受人大的監(jiān)督。通過(guò)工作報(bào)告或者否決工作報(bào)告是人大監(jiān)督“一府兩院”的具體的有效的方式。沈陽(yáng)中院報(bào)告從被代表否決到高票通過(guò)，使我們對(duì)這一關(guān)系看得更加清晰。

總之，由人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。

2007年3月16日十屆全國(guó)人大五次會(huì)議高票通過(guò)了《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》并于2007年10月1日已經(jīng)施行。物權(quán)法明確規(guī)定平等保護(hù)公私財(cái)產(chǎn)，并回答了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)是否可以抵押、轉(zhuǎn)讓，住宅建設(shè)用地使用權(quán)期滿如何續(xù)期，征地拆遷如何補(bǔ)償，小區(qū)車位、車庫(kù)如何確定歸屬等民眾關(guān)心的問(wèn)題。該法反映了民意，代表了人民的意志和利益。全國(guó)人大之所以能制定〈物權(quán)法〉，是因?yàn)槿珖?guó)人大享有什么權(quán)力？

學(xué)生回答。

全國(guó)人大擁有立法權(quán)。全國(guó)人大常委會(huì)作為全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)也有立法權(quán)。所以 第四、全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家的立法權(quán)

我們來(lái)看一下十屆全國(guó)人大及其常委會(huì)自從2003年產(chǎn)生以來(lái)每年審議通過(guò)的法律、法律解釋和有關(guān)法律問(wèn)題的決定的數(shù)量。

2003年10件、2004年25件、2005年18件、2006年14件、2007年預(yù)計(jì)15件

從1979年到2006年底，全國(guó)人大及其常委會(huì)共審議通過(guò)了包括憲法在內(nèi)的法律，有關(guān)法律的決定、法律解釋共518件。

全國(guó)人大及其常委會(huì)立法，有利于貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略。

我們?cè)賮?lái)看看2007年3月16日十屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》的場(chǎng)景。在表決《物權(quán)法（草案）》時(shí)，贊成票2799票 反對(duì)票52票 棄權(quán)票37票

在2889名全國(guó)人大代表中，96.9%的人大代表投了贊成票。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)半數(shù)。根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)原則，《物權(quán)法》獲得通過(guò)。這說(shuō)明全國(guó)人大實(shí)行民主集中制原則。不僅僅是全國(guó)人大實(shí)行該原則，我國(guó)地方各級(jí)人大及其常委會(huì)都實(shí)行民主集中制原則。

第五、人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)按照民主集中制原則集體行使職權(quán) 閱讀教材：說(shuō)出民主集中制原則所包含的內(nèi)容：

①、在對(duì)法律的制定和方針大計(jì)的決定問(wèn)題上：人大代表一人一票 ②、在表決時(shí)，可以投贊成票或反對(duì)票或棄權(quán)票

③、討論問(wèn)題時(shí)，代表們可以暢所欲言，發(fā)表不同意見 ④、實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)

在第一課，我們學(xué)習(xí)了國(guó)體，今天，我們學(xué)習(xí)了政體。請(qǐng)問(wèn)我國(guó)的國(guó)體是什么？人民民主專政；

我國(guó)的政體是什么呢？——人民代表大會(huì)制度。資本主義國(guó)家的國(guó)體是什么？——資產(chǎn)階級(jí)專政

資本主義的政體是什么？——總統(tǒng)制、議會(huì)共和制、議會(huì)君主制和半總統(tǒng)制

國(guó)體涉及國(guó)家性質(zhì)，它標(biāo)志國(guó)家權(quán)力的歸宿，即權(quán)力歸誰(shuí)所有；政體涉及國(guó)家政權(quán)的組織形式，強(qiáng)調(diào)的是國(guó)家政權(quán)如何行使。

在我國(guó)，實(shí)行人民民主專政的國(guó)體，對(duì)人民實(shí)行民主，國(guó)家權(quán)力屬于人民，人民享有國(guó)家權(quán)力，這就要求國(guó)家政權(quán)的組織形式必須保證權(quán)力屬于人民。所以國(guó)體決定政體。而我國(guó)的人民代表大會(huì)制度，是以人民代表大會(huì)為核心的政治制度，它保證了對(duì)人民實(shí)行民主，保證了我國(guó)的國(guó)家權(quán)力屬于人民。所以政體體現(xiàn)了我國(guó)的國(guó)體。資本主義國(guó)家的國(guó)體和政體的關(guān)系也是如此。

請(qǐng)大家總結(jié)國(guó)體和整體的關(guān)系： 國(guó)體決定政體；政體體現(xiàn)國(guó)體。

3、人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度

（1）人民代表大會(huì)制度以突出人民的權(quán)力為核心，是我國(guó)人民當(dāng)家做主、行使國(guó)家權(quán)力的根本途徑和方式。

（2）人民代表大會(huì)制度是我國(guó)政治制度的基礎(chǔ)，在我國(guó)整個(gè)國(guó)家政治制度體系中處于主導(dǎo)地位，在制定其他各種制度中起著決定性作用。小結(jié)（略

第二篇：上海高二政治常識(shí)教案第一課第一節(jié)

第一節(jié)

保障人民當(dāng)家作主的國(guó)家政權(quán)（兩課時(shí)）

一、教學(xué)目標(biāo)： 通過(guò)教學(xué)，讓學(xué)生知道我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)是人民民主專政，知道工人階級(jí)是我國(guó)國(guó)家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)、工農(nóng)聯(lián)盟是我國(guó)國(guó)家政權(quán)的階級(jí)基礎(chǔ)、明確我國(guó)國(guó)家政權(quán)具有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)，懂得我國(guó)國(guó)家政權(quán)是掌握在人民手里，人民當(dāng)家作主是人民民主專政國(guó)家政權(quán)的本質(zhì)所在，自覺維護(hù)我國(guó)的國(guó)家政權(quán)。

二、教學(xué)難點(diǎn)和重點(diǎn)：

1、教學(xué)重點(diǎn)：工人階級(jí)是我國(guó)國(guó)家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)

2、教學(xué)難點(diǎn)：工人下崗是否影響工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)地位

三、課前準(zhǔn)備： 多媒體課件

要求學(xué)生從網(wǎng)上、報(bào)紙等收集我國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治、城市建設(shè)等方面的資料。

四、教學(xué)過(guò)程

展示各個(gè)時(shí)期（1860——2004）特別是八十年代以后上海外灘和浦東陸家嘴的圖片，反映上海城市建設(shè)的變化。

展示上海市2001年到2004年的GDP和城鄉(xiāng)居民可支配收入的增長(zhǎng)速度，說(shuō)明上海市經(jīng)濟(jì)方面取得的成就。

上海市在制定《上海市未成年人保護(hù)條例》的過(guò)程中首次邀請(qǐng)未成年人參與立法活動(dòng)，聽取他們的意見和建議。上海開通了人大網(wǎng)議日，人大相關(guān)部門通過(guò)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聽取意見和建議。說(shuō)明上海市在民主政治建設(shè)方面取得的成就。

請(qǐng)學(xué)生展示自己收集到的反映全國(guó)或者上海城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治進(jìn)程等方面的資料。

問(wèn)：我國(guó)或者上海市為什么能取得如此大的成就？（學(xué)生發(fā)言，教師總結(jié)）

原因是多方面的。包括黨的領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)內(nèi)穩(wěn)定的政治局面和和平的國(guó)際環(huán)境、我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治體制的改革等等。但最最重要的是我國(guó)實(shí)行人民民主專政的國(guó)家政權(quán)，而且政權(quán)掌握在人民的手中。

那么我國(guó)人民民主專政的國(guó)家政權(quán)是從什么時(shí)候建立起來(lái)的呢？

展示開國(guó)大典圖片

人民當(dāng)家作主是千百年來(lái)中國(guó)人民的夢(mèng)想。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起就以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主為己任。在中共上午領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)，終于在1949年建立了人民民主專政的國(guó)家政權(quán)。

你了解我國(guó)的國(guó)徽嗎？我國(guó)國(guó)徽?qǐng)D案由哪些部分組成？它們分別代表了什么？整個(gè)國(guó)徽?qǐng)D案表明了什么？

國(guó)徽是國(guó)家的象征和標(biāo)志。我國(guó)的國(guó)徽莊嚴(yán)大方，內(nèi)涵深刻。它由五顆五角星、天安門、齒輪和谷穗構(gòu)成。天安門象征中華民族的民族精神，齒輪象征工人階級(jí)、谷穗象征農(nóng)民階級(jí)，五顆五角星，代表著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)象征中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下掌握了國(guó)家權(quán)力，成為了國(guó)家的主人。整個(gè)國(guó)徽?qǐng)D象鮮明的體現(xiàn)了我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)家。

一、人民民主專政是人民當(dāng)家作主的國(guó)家政權(quán)

關(guān)于我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)，憲法第一條做了明確規(guī)定。那么是人民民主專政呢？

工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的對(duì)人民實(shí)行民主對(duì)敵人實(shí)行專政的國(guó)家政權(quán)。下面我們分析：

19世紀(jì)中葉，太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)以摧枯拉朽之勢(shì)，橫掃十八省，攻克六百城，立國(guó)建號(hào)，奠都南京。然而，曾幾何時(shí)，僅僅維持11年的太平天國(guó)大廈轟然崩塌，百萬(wàn)起義者血流成河，洪秀全等人的宏圖大業(yè)瞬間成為泡影。中國(guó)歷史上規(guī)模最大的一場(chǎng)農(nóng)民革命運(yùn)動(dòng)何以早衰早亡呢？中外反動(dòng)勢(shì)力的聯(lián)合絞殺了太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)；太平天國(guó)革命沒(méi)有無(wú)產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，缺乏先進(jìn)思想武器。這些見解無(wú)疑是對(duì)的。但是，任何事物的變化都是由內(nèi)因起決定作用的。太平天國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層的極端腐敗，是導(dǎo)致了太平天國(guó)政權(quán)的滅亡重要原因。

戊戌變法又名百日維新，是中國(guó)清朝光緒年間（1898年）的一項(xiàng)政治改革運(yùn)動(dòng)。這次變法主張由光緒皇帝親自領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行政治體制的變革，希望中國(guó)走上君主立憲的現(xiàn)代化道路。無(wú)奈變法受到清朝廷內(nèi)保守勢(shì)力尤其是慈禧太后的反對(duì)，最后演變成為政變，維新派人物被殺。維新運(yùn)動(dòng)失敗，使中國(guó)損失一批熱心于國(guó)家改革的精英和支持者，將中國(guó)推上革命的道路。中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后，民族危機(jī)空前嚴(yán)重，民族資本主義獲得初步發(fā)展，以康有為等為首的維新派，代表著民族資產(chǎn)階級(jí)上層和開明士紳的政治要求走上歷史舞臺(tái)，主張對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)的政治、經(jīng)濟(jì)和思想文化進(jìn)行資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的改革，把中國(guó)引向資本主義發(fā)展道路，以挽救民族危機(jī)，使國(guó)家臻于富強(qiáng)。1898年9月21日（光緒二十四年八月六日）慈禧太后發(fā)動(dòng)宮廷政變，囚禁光緒帝，推翻新政，并下令搜捕維新派和帝黨人士。28日，以“大逆不道”的罪名將被捕的譚嗣同等六人同時(shí)處死于北京菜市口。史稱“戊戌六君子”。戊戌六君子譚嗣同、林旭、楊深秀、劉光第、康廣仁、楊銳

1911年10月10日武昌起義爆發(fā)，各省紛紛獨(dú)立，清王朝的統(tǒng)治土崩瓦解。孫中山回到國(guó)內(nèi)，經(jīng)17省代表會(huì)議選舉，當(dāng)選為中華民國(guó)臨時(shí)大總統(tǒng)。1912年1月1日，南京臨時(shí)政府成立，宣告中華民國(guó)成立。但袁世凱憑借掌握的北洋新軍的武力，一面逼迫清帝退位，一面對(duì)南方革命黨施加壓力，迫使孫中山讓出臨時(shí)大總統(tǒng)之位袁世凱當(dāng)上臨時(shí)大總統(tǒng)后，開始了北洋軍閥的同志，走上了復(fù)辟帝制的道路。

1、工人階級(jí)——領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)

介紹金田起義和太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)——農(nóng)民階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的 介紹戊戌變法——資產(chǎn)階級(jí)改良派領(lǐng)導(dǎo)的

介紹辛亥革命——資產(chǎn)階級(jí)革命派領(lǐng)導(dǎo)的（最后袁世凱復(fù)辟）

基本上都失敗了，沒(méi)有使人民掌握國(guó)家政權(quán)，沒(méi)有使人民當(dāng)家作主。

介紹1919年的五四運(yùn)動(dòng)，其意義之一是工人階級(jí)作為一支獨(dú)立的政治力量登上了歷史舞臺(tái)。

1921中國(guó)共產(chǎn)黨成立。領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人們進(jìn)行革命，實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主。建立了新中國(guó)。所以說(shuō)工人階級(jí)是我國(guó)國(guó)家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)是歷史形成的。這是從歷史的角度分析

（1）歷史的角度分析

（2）從工人階級(jí)的特點(diǎn)角度分析

①是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表、是先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的代表

②具有革命性、組織性、紀(jì)律性，代表歷史發(fā)展方向 ③在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，始終代表各族人民的根本利益 討論工人下崗會(huì)不會(huì)影響工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)地位（學(xué)生討論，教師總結(jié)）

2、工農(nóng)聯(lián)盟——階級(jí)基礎(chǔ)

1）農(nóng)民階級(jí)是工人階級(jí)的最可靠的同盟軍 為什么不能成為領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)？

2）農(nóng)民問(wèn)題始終是中國(guó)革命和建設(shè)的基本問(wèn)題。（為什么？）①農(nóng)民是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)者，是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中人數(shù)最多的依靠 2 力量。

②沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步，就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步 ③沒(méi)有農(nóng)民的小康，就不可能有全國(guó)人民的小康

④沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就不可能有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化

3、社會(huì)基礎(chǔ)——廣泛性（1）建國(guó)初期：

當(dāng)時(shí)我國(guó)國(guó)家政權(quán)的社會(huì)基礎(chǔ)包括工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)。因此在階級(jí)結(jié)構(gòu)上存在兩個(gè)聯(lián)盟：①工農(nóng)聯(lián)盟②工人階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)的聯(lián)盟。這是我國(guó)的國(guó)情決定的。因?yàn)樵谏鐣?huì)主義革命時(shí)期，民族資產(chǎn)階級(jí)中的絕大多數(shù)人擁護(hù)憲法和共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，愿意接受社會(huì)主義改造。進(jìn)入社會(huì)主義時(shí)期以后，隨著我國(guó)階級(jí)狀況的變化，剝削階級(jí)作為階級(jí)、已被消滅，其中的絕大多數(shù)已經(jīng)被改造為社會(huì)主義的勞動(dòng)者和愛國(guó)者，人民民主專政的國(guó)家政權(quán)的社會(huì)基礎(chǔ)更加擴(kuò)大。

（2）在我國(guó)現(xiàn)階段，參加人民民主專政國(guó)家政權(quán)的不僅有工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)知識(shí)分子還包括社會(huì)主義的勞動(dòng)者、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者。

六大階層:民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、自由職業(yè)者、中介組織的從業(yè)人員等階層。在黨的路線方針政策的指引下，新的社會(huì)階層的廣大人員，通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)工作，通過(guò)合法經(jīng)營(yíng)為發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)和其他事業(yè)作出貢獻(xiàn)。他們同工人農(nóng)民知識(shí)分子干部和解放軍指戰(zhàn)員團(tuán)結(jié)一起也是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的積極力量。小結(jié)（略）

二、人民民主專政是人民民主與對(duì)敵專政的結(jié)合（第2課時(shí)）

中華人民共和國(guó)是一個(gè)國(guó)家。那么國(guó)家是如何產(chǎn)生的呢？

生產(chǎn)力的發(fā)展——私有制產(chǎn)生——出現(xiàn)了階級(jí)——奴隸主階級(jí)和奴隸階級(jí)——建立軍隊(duì)、警察、法庭、監(jiān)獄等暴力機(jī)關(guān)。國(guó)家產(chǎn)生了。

你知道判斷國(guó)家性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)是什么嗎？你知道奴隸制國(guó)家、封建制國(guó)家、資本主義國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家的國(guó)家性質(zhì)分別是什么嗎？下面看填圖表：

你看得出我國(guó)的人民民主專政的國(guó)家政權(quán)和奴隸制國(guó)家和封建制國(guó)家以及資本主義國(guó)家有什么區(qū)別嗎？

奴隸制國(guó)家、封建制國(guó)家和資本主義國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)都少數(shù)人，被統(tǒng)治階級(jí)是多數(shù)人，而在我國(guó)統(tǒng)治階級(jí)是多數(shù)人，而被統(tǒng)治階級(jí)是少數(shù)人。

（1）人民民主專政是最大多數(shù)人對(duì)少數(shù)人統(tǒng)治 憲法規(guī)定：我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。為什么不是屬于全體公民呢？ 人民和公民的區(qū)別。

公民是個(gè)法律概念凡是中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人，都是中華人民共和國(guó)公民；人民是 個(gè)政治概念，是相對(duì)于敵人而言的。在現(xiàn)階段人民包括全體社會(huì)主義的勞動(dòng)、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者＆擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者。在我國(guó)公民中的絕大多享有人民，極少數(shù)是人民的敵人。公民中的人民，享有憲法和法律規(guī)定的一切權(quán)利并履行全部義務(wù)；公民中的 敵人，則不能全部公民權(quán)利，也不能履行服兵役和參加民兵組織等公民的某些光榮義務(wù)。

我國(guó)憲法規(guī)定我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)是人民民主專政而不是公民民主專政，就是為了正確的體現(xiàn)我國(guó)最大多數(shù)人對(duì)極少數(shù)人實(shí)行統(tǒng)治的國(guó)家本質(zhì)。

我國(guó)人民民主專政的最大特點(diǎn)就在于它是占全國(guó)人口絕大多數(shù)的人民掌握國(guó)家政權(quán)，它在人民內(nèi)部實(shí)行民主，對(duì)極少數(shù)敵視和破壞社會(huì)主義事業(yè)的敵對(duì)分子實(shí)行專政。因此，人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。

我國(guó)人民民主的特點(diǎn)——廣泛性

①享有民主的人多：包括工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他社會(huì)主義的勞動(dòng)者、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者。

②人享有的權(quán)利多：包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等個(gè)方面的廣泛的民主自由權(quán)利。（2）人民民主專政是人民享有民主和對(duì)敵人實(shí)行專政的結(jié)合，民主和專政是不可分離的。兩個(gè)是同一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面對(duì)統(tǒng)治階級(jí)來(lái)說(shuō)是民主，對(duì)被統(tǒng)治階級(jí) 來(lái)說(shuō)是專政，任何國(guó)家都是統(tǒng)治階級(jí)的民主和對(duì)被統(tǒng)治階級(jí)的專政兩個(gè)方面的結(jié)合。

我國(guó)人民民主專政是人民享有民主和對(duì)敵分子實(shí)行專政的結(jié)合。人民民主是主要的方面，同時(shí)，也需要對(duì)極少對(duì)敵分子實(shí)行專政。在社會(huì)主義建設(shè)的新的歷史時(shí)期，剝削階級(jí)作為階級(jí)已被消滅，但是階級(jí)斗爭(zhēng)還將在一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在。我們對(duì)敵視和破壞我國(guó)的社會(huì)主義制度的極少數(shù)敵對(duì)分子必須實(shí)行專政。

展示刑法的有關(guān)內(nèi)容。

在我國(guó)現(xiàn)階段作為專政對(duì)象的敵對(duì)分子，是指那些危害國(guó)家安全以及人民民主專政和社會(huì)主義制度的犯罪分子，破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的犯罪分子侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利的犯罪分子以及妨害社會(huì)管理秩序的犯罪分子以及妨害社會(huì)管理秩序的犯罪分子。這些犯罪分子的破壞活動(dòng)是對(duì)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的嚴(yán)重威脅，與他們做斗爭(zhēng)是新的歷史條件下一定范圍的階級(jí)斗爭(zhēng)的主要表現(xiàn)。

對(duì)敵人實(shí)行專政就是依據(jù)刑法打擊和懲罰極少數(shù)敵對(duì)分子的犯罪行為。我們堅(jiān)持人民民主專政就是要在人民民主的基礎(chǔ)上切實(shí)維護(hù)國(guó)家的主權(quán)、安全、統(tǒng)一和穩(wěn)定，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，充分發(fā)揮保護(hù)人民和打擊敵人的作用。

人民民主專政是人民民主和對(duì)敵專政的統(tǒng)一。在人民內(nèi)部實(shí)行民主是對(duì)敵分之實(shí)行專政的前提和基礎(chǔ)。只要充分發(fā)揚(yáng)人民民主，確保人民當(dāng)家作主的地位才能調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，對(duì)敵對(duì)分之實(shí)行有效的專政；同時(shí)，只有堅(jiān)持國(guó)家的專政職能，依法打擊破壞社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的敵對(duì)分之和敵對(duì)勢(shì)力才能保障人民民主和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

（小結(jié)）

第三篇：上海高二政治常識(shí)教案第四課第一節(jié)（模版）

第四課 民主政治 依法治國(guó)

第一節(jié) 沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義

一、民主是社會(huì)主義建設(shè)的重要目標(biāo)

一、教學(xué)目標(biāo)

1、識(shí)和技能目標(biāo)：了解民主制度的內(nèi)容，把握社會(huì)主義民主的實(shí)質(zhì)是人民當(dāng)家作主，深刻理解民主是社會(huì)主義的基本特征和重要目標(biāo)

2、過(guò)程和能力目標(biāo)：學(xué)會(huì)從經(jīng)濟(jì)角度分析我國(guó)民主的實(shí)質(zhì)問(wèn)題，從而從政治角度分析社會(huì)主義民主建設(shè)的重要性

3、情感、態(tài)度和價(jià)值觀目標(biāo)：通過(guò)本刻的學(xué)習(xí)，使學(xué)生明確社會(huì)主義民主的重要性和社會(huì)主義民主的實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步形成我們是當(dāng)家作主的小公民意識(shí)。

二、教學(xué)難點(diǎn)、重點(diǎn)

1、社會(huì)主義民主的實(shí)質(zhì)是人民當(dāng)家作主

2、民主是社會(huì)主義的基本特征和重要目標(biāo)

三、課前準(zhǔn)備

1、教師課前準(zhǔn)備：（1）收集本課的有關(guān)資料（2）制作課件

2、學(xué)生課前準(zhǔn)備：復(fù)習(xí)上學(xué)期所學(xué)的第二課的有關(guān)民主和專政關(guān)系

四、教學(xué)過(guò)程 新課導(dǎo)入

展示圖片。

圖片反映的是什么事情？

“驢象之爭(zhēng)”是指美國(guó)大選?！绑H子”是民主黨的黨徽，“大象”是共和黨的黨徽。（1874年，美國(guó)著名漫畫家湯姆斯·納斯特創(chuàng)作了一幅政治漫畫：一頭大象和一頭驢子在壓蹺蹺板?！跋蟆贝砉埠忘h，“驢”代表民主黨。這幅畫的寓意是美國(guó)由兩個(gè)政黨一上一下輪流執(zhí)政。共和黨和民主黨人看了這幅畫，不但沒(méi)反對(duì)，相反還贊賞。他們解釋說(shuō)，大象穩(wěn)重，毛驢倔強(qiáng)。從此，共和黨和民主黨的黨徽便分別為象和驢。）

今年（2008年）是美國(guó)選舉年，今年將選舉產(chǎn)生第56屆美國(guó)總統(tǒng)?，F(xiàn)在美國(guó)總統(tǒng)選舉還處于預(yù)選階段。我們來(lái)了解一下美國(guó)正在進(jìn)行的總統(tǒng)大選的預(yù)選。你認(rèn)識(shí)這些美國(guó)總統(tǒng)候選人嗎？

民主黨候選人：希拉里、奧巴馬、愛德華茲(退選)共和黨候選人：麥凱恩、羅姆尼(退選)、赫卡比(退選)展示圖片：最新美國(guó)總統(tǒng)大選預(yù)選情況 我們來(lái)介紹一下美國(guó)總統(tǒng)大選的過(guò)程。美國(guó)的總統(tǒng)選舉每4年舉行一次，主要包括預(yù)選、黨代表大會(huì)、總統(tǒng)候選人競(jìng)選和全國(guó)選民投票4個(gè)階段，整個(gè)程序需耗費(fèi)近一年的時(shí)間。

1月-6月：各州預(yù)選；

7月-8月：政黨全國(guó)大會(huì)：兩黨各自舉行全國(guó)代表大會(huì)，由各州代表推選本黨的總統(tǒng)和副總統(tǒng)候選人以及制定本黨的政治綱領(lǐng)。

9月-11月：全國(guó)競(jìng)選：總統(tǒng)候選人在全國(guó)展開競(jìng)選運(yùn)動(dòng)，其中包括到各州作競(jìng)選旅行、廣泛會(huì)見選民、發(fā)表電視演說(shuō)、進(jìn)行電視辯論等。

11月：全民投票選民普選“總統(tǒng)選舉人”，選哪個(gè)政黨的“總統(tǒng)選舉人”也代表了選民對(duì)總統(tǒng)的選擇。在選票上通常寫的是兩黨總統(tǒng)候選人及“總統(tǒng)選舉人”候選人。

12月:選舉人團(tuán)投票，當(dāng)選選舉人于各自所在州的首府投票選舉總統(tǒng)與副總統(tǒng)。獲得270張選舉人票者當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)。

次年1月20:當(dāng)選總統(tǒng)將在日宣誓就職。

展示圖片：上海市第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議 該次人大選舉產(chǎn)生了一些上海市領(lǐng)導(dǎo)人，請(qǐng)你說(shuō)說(shuō)新當(dāng)選的上海市人大常委會(huì)主任、上海市市長(zhǎng)、市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)的姓名。

分別是：劉云耕、韓正、應(yīng)勇、陳旭 以上兩個(gè)都是有關(guān)選舉的例子。無(wú)論是美國(guó)總統(tǒng)選舉，還是上海市人大選舉產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)人的選舉，都遵循一些基本原則，①一人一票，人人平等，②少數(shù)服從多數(shù)，③領(lǐng)導(dǎo)人都是選舉產(chǎn)生，不是世襲的，不是任命的，這些都是民主的最重要的特征。那么說(shuō)明是民主呢？

1、民主的含義

民主是指一定階級(jí)在形式上或者實(shí)質(zhì)上按照平等原則和少數(shù)服從多數(shù)原則管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的國(guó)家政治制度。

民主是人類政治文明發(fā)展的成果，也是世界各國(guó)任命的普遍要求。民主具有多方面的內(nèi)容，如民主制度、民主權(quán)利、民主作風(fēng)、民主方法等；就實(shí)行民主的領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，包括政治民主、經(jīng)濟(jì)民主、文化民主、教育民主等。但是，從根本上說(shuō)，民主主要是指一個(gè)國(guó)家的政治制度，包括國(guó)體、政體、政黨制度等。（1）特點(diǎn)

①平等原則：在專制國(guó)家（即由君主一個(gè)人或者由執(zhí)掌政權(quán)的極少數(shù)貴族統(tǒng)治國(guó)家）等級(jí)特權(quán)森嚴(yán)，“刑不上大夫，禮不下庶人?！贝蠓蛳碛蟹N種特權(quán)，可以為所欲為；庶人連生存權(quán)利也沒(méi)有保障。而近代以來(lái)的民主國(guó)家從法律上用平等原則代替了等級(jí)特權(quán)，最突出的表現(xiàn)在憲法上規(guī)定任何公民都可以平等的享有管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利?？梢娖降仍瓌t是民主的重要特征

②少數(shù)服從多數(shù)原則：在專制國(guó)家，作為國(guó)家最高統(tǒng)治者的君主是世襲的。在民主國(guó)家，一般說(shuō)來(lái)，國(guó)家的最高首腦和代表機(jī)關(guān)的代表是根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則，通過(guò)選舉產(chǎn)生的。國(guó)家代表機(jī)關(guān)對(duì)法律的制定或重大問(wèn)題的決定，也要根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行表決才能生效?？梢娚贁?shù)服從多數(shù)的原則是民主的又一個(gè)重要特征（2）民主的階級(jí)性

民主：統(tǒng)治階級(jí)

專政：被統(tǒng)治階級(jí)（3）民主的分類

①資本主義民主 ②社會(huì)主義民主

思考：民主與專政、專制的關(guān)系

民主和專政是不可分離的，兩者是同一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。對(duì)統(tǒng)治階級(jí)來(lái)說(shuō)是民主，對(duì)被統(tǒng)治階級(jí)必然是專政。

民主和專制相對(duì)立。民主——政體、國(guó)體——國(guó)體意義上民主、政體意義上的民主——政治——經(jīng)濟(jì)——我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度——我國(guó)的政體、我國(guó)的國(guó)體——社會(huì)主義民主政治的核心內(nèi)容——社會(huì)主義民主的實(shí)質(zhì)是人民當(dāng)家作主

2、社會(huì)主義民主的實(shí)質(zhì)是人民當(dāng)家作主

社會(huì)主義民主與剝削階級(jí)民主的根本區(qū)別：能否真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。

介紹“三步走”戰(zhàn)略

小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)

3、民主是社會(huì)主義的基本特征和重要目標(biāo)

鄧小平同志說(shuō)：“沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化?！?/p>

①能夠調(diào)動(dòng)全國(guó)人民的積極性和創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義建設(shè)的宏偉目標(biāo)而共同奮斗。②能夠把人民群眾的智慧集中起來(lái)，形成正確的決策，保證社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。

發(fā)展社會(huì)主義民主政治、健全和完善社會(huì)主義，民主制度是我們建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，也是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。民主是社會(huì)主義社會(huì)的基本特征之一。

人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義的本質(zhì)特征和內(nèi)在要求?？磮D片：《中國(guó)的民主政治建設(shè)》白皮書

國(guó)務(wù)院新聞辦公室昨天發(fā)表《中國(guó)的民主政治建設(shè)》白皮書，這是中國(guó)政府首次發(fā)表關(guān)于民主政治建設(shè)的政府文告。

白皮書全文3萬(wàn)多字，分12個(gè)部分，全面反映了中國(guó)民主政治建設(shè)的歷程、主要成就和蓬勃發(fā)展的形勢(shì)。

4、中國(guó)的社會(huì)主義民主具有鮮明的中國(guó)特色

1）中國(guó)的社會(huì)主義民主政治，產(chǎn)生于中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的偉大實(shí)踐 2）中國(guó)的民主是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主 3）中國(guó)的民主是由最廣大人民當(dāng)家作主的民主

4）中國(guó)的民主是以人民民主專政作為可靠保障的民主

5）中國(guó)的民主是以民主集中制為根本組織原則和活動(dòng)方式的民主

總之，我國(guó)民主制度既有一般原則：“人民統(tǒng)治、主權(quán)在民”，又具有中國(guó)特色。小結(jié)（略）

課堂練習(xí)：（1）、選擇題（2）、思考題

二、完善社會(huì)主義民主制度

一、教學(xué)目標(biāo)：

1．知識(shí)與技能：使學(xué)生了解我國(guó)民主制度的基本內(nèi)容，理解我國(guó)民主制度建設(shè)的主要任務(wù)，學(xué)會(huì)分析如何進(jìn)一步完善社會(huì)主義民主制度。

2．過(guò)程與方法：采用小組競(jìng)賽的形式考察對(duì)中國(guó)民主制度的基本內(nèi)容的知識(shí)性的了解，在引起學(xué)生比賽興趣的基礎(chǔ)上采用問(wèn)題式教學(xué)法，給出具體材料，經(jīng)學(xué)生討論，啟發(fā)學(xué)生思考我國(guó)民主制度建設(shè)的主要任務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生分析應(yīng)如何進(jìn)一步完善社會(huì)主義民主制度，討論并給出具體措施。

3．情感、態(tài)度與價(jià)值觀：引導(dǎo)學(xué)生積極參與我國(guó)民主制度建設(shè)，樹立民主政治的參與意識(shí)。引導(dǎo)學(xué)生以積極的熱情參與政治生活，關(guān)心國(guó)家大事，增強(qiáng)國(guó)家主人翁意識(shí)、責(zé)任感和使命感。

二、教學(xué)難點(diǎn)、重點(diǎn)

教學(xué)重點(diǎn)：社會(huì)主義民主建設(shè)的主要任務(wù) 教學(xué)難點(diǎn)：中國(guó)民主政治建設(shè)還需要不斷完善

三、課前準(zhǔn)備

1、教師準(zhǔn)備：收集主題資料，研究基本原理，設(shè)計(jì)基本問(wèn)題，制作課件

2、學(xué)生預(yù)習(xí)可能涉及的問(wèn)題：

（1）中國(guó)當(dāng)前為什么發(fā)表《中國(guó)民主政治白皮書》（2）《中國(guó)政治白皮書》有哪些內(nèi)容（3）什么是基層民主建設(shè)

四、設(shè)計(jì)思路：本節(jié)課遵循上海市二期課改“以學(xué)生為本”的精神，結(jié)合我校自主發(fā)展教育的理念，精心設(shè)計(jì)了小組競(jìng)賽的形式提高學(xué)生的參與意識(shí)，導(dǎo)入問(wèn)題式教學(xué)引發(fā)學(xué)生積極思考以找出解決方案，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)我國(guó)民主制度建設(shè)的主要任務(wù)，并深入思考如何進(jìn)一步完善我國(guó)的民主制度，從而引導(dǎo)學(xué)生以積極的熱情參與政治生活。

五、教學(xué)過(guò)程

2006年中國(guó)民主法治進(jìn)程上的十個(gè)足印

剛剛過(guò)去的2006年，一個(gè)個(gè)堅(jiān)實(shí)的足印，深深地刻寫在中國(guó)民主法治建設(shè)的道路上—— 物權(quán)法草案提請(qǐng)十屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議、數(shù)億選民在縣鄉(xiāng)人大換屆選舉中體認(rèn)民主、勞動(dòng)合同法草案向社會(huì)征求到近20萬(wàn)條意見、中央人民政府正式開通門戶網(wǎng)站??透過(guò)這些足印可以看到，在中國(guó)，民主法治的意識(shí)更加深入人心，法治的力量日益增強(qiáng)。①七審物權(quán)法草案彰顯社會(huì)主義立法民主

2006年12月29日，全國(guó)人大常委會(huì)經(jīng)過(guò)表決決定將 物權(quán)法草案提請(qǐng)十屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議，標(biāo)志著中國(guó)物權(quán)立法進(jìn)入了一個(gè)全新階段。

中國(guó)物權(quán)立法開始于20世紀(jì)90年代初。自2002年12月起，全國(guó)人大常委會(huì)先后進(jìn)行了七次審議，不斷刷新全國(guó)人大立法史上單部法律草案審議次數(shù)紀(jì)錄；召開了100多次座談會(huì)聽取意見，同樣創(chuàng)造了全國(guó)人大立法方面的紀(jì)錄。期間，全國(guó)人大常委會(huì)還向社會(huì)全文公布草案征求意見，并認(rèn)真吸納各界意見。

專家學(xué)者對(duì)此評(píng)價(jià)說(shuō)，中國(guó)物權(quán)立法的過(guò)程，是民主立法、科學(xué)立法的過(guò)程，是社會(huì)主義民主的生動(dòng)寫照。

②監(jiān)督法獲通過(guò)各級(jí)人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)有法可依

2006年8月27日15時(shí)02分，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)了監(jiān)督法。

這部法律明確了發(fā)揮人大常委會(huì)監(jiān)督“一府兩院”的工作職能，并就保障法院、檢察院依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)作出規(guī)定。同時(shí)，對(duì)人大常委會(huì)實(shí)施監(jiān)督的形式和程序作出具體規(guī)定，包括審查和批準(zhǔn)決算草案，聽取審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，聽取審議審計(jì)工作報(bào)告，開展執(zhí)法檢查，對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，詢問(wèn)和質(zhì)詢，特定問(wèn)題調(diào)查，撤職案的審議和決定等。

前后歷經(jīng)20年，監(jiān)督法終于出臺(tái)，使各級(jí)人大常委會(huì)監(jiān)督權(quán)的行使步入法治化軌道。③全民參與勞動(dòng)合同立法近20萬(wàn)件立法建議創(chuàng)造紀(jì)錄

2006年3月20日，勞動(dòng)合同法草案全文向社會(huì)公布征求意見。在短短一個(gè)月時(shí)間里，全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)方面共收到各地群眾對(duì)這部法律草案的意見191849件。這一數(shù)字創(chuàng)下了全國(guó)人大立法史上的新紀(jì)錄。

勞動(dòng)合同立法關(guān)系億萬(wàn)勞動(dòng)者的切身利益。國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)積極回應(yīng)普通百姓的關(guān)切，對(duì)原草案進(jìn)行大幅度的修改，正是為了“構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系”，更好地“保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益”。

④死刑核準(zhǔn)權(quán)統(tǒng)一收歸最高法院行使防止發(fā)生冤錯(cuò)案

2006年10月31日，全國(guó)人大常委會(huì)修改人民法院組織法，將所有死刑案件核準(zhǔn)權(quán)收歸最高人民法院統(tǒng)一行使。這是我國(guó)20多年來(lái)對(duì)最嚴(yán)厲的刑罰——死刑所采取的最重大改革，是尊重保障人權(quán)、防止冤錯(cuò)案的關(guān)鍵一步。

⑤縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉有序開展9億選民的民主權(quán)利得到保障

2006年11月4日10時(shí)，北京市石景山區(qū)八角北里社區(qū)多功能廳，小區(qū)200多位選民代表正在認(rèn)真聽取4位區(qū)人大代表正式候選人的自我介紹。一些外國(guó)駐華大使館的官員全程見證了中國(guó)基層民主的這種重要表現(xiàn)形式，并給予了肯定。

實(shí)際上，本次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作于2006年7月1日起在全國(guó)陸續(xù)展開。其中，縣級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉涉及選民9億左右，鄉(xiāng)級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉涉及選民有6億多。解決人戶分離問(wèn)題、保障流動(dòng)人口選舉權(quán)利、組織候選人與選民見面??許多地方針對(duì)具體情況，采取種種措施，確保廣大群眾民主權(quán)利得以真正實(shí)現(xiàn)。常委會(huì)會(huì)議代表列席名額大幅增加 ⑥2006年，應(yīng)邀列席全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議的全國(guó)人大代表越來(lái)越多。⑦中央政府“觸網(wǎng)”被譽(yù)為“24小時(shí)不下班的政府”

2006年1月1日，在進(jìn)行了3個(gè)月的試開通之后，中華人民共和國(guó)中央人民政府門戶網(wǎng)站正式運(yùn)行。

作為國(guó)務(wù)院及其各部門、各省區(qū)市人民政府在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)信息和提供在線服務(wù)的綜合平臺(tái)，中國(guó)政府網(wǎng)在過(guò)去一年，不斷提升服務(wù)質(zhì)量與水平，逐漸參與到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域之中，在促進(jìn)政務(wù)公開，提高公共服務(wù)，促使公眾知情、參與和監(jiān)督方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，被網(wǎng)民譽(yù)為“24小時(shí)不下班的政府”。

輿論認(rèn)為，中國(guó)政府網(wǎng)的開通運(yùn)行，表明中國(guó)的政務(wù)公開向前邁出了重要一步，也充分體現(xiàn)出中國(guó)政府的“開放、負(fù)責(zé)任”的形象，已成為中國(guó)政治文明建設(shè)的重要里程碑。

⑧各地厘清“權(quán)力清單”行政執(zhí)法置于“陽(yáng)光”之下

2006年湖南省對(duì)省直69個(gè)行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行清理審核，并對(duì)其中55個(gè)行政執(zhí)法主體的執(zhí)法依據(jù)向社會(huì)進(jìn)行公布。

國(guó)務(wù)院法制辦的統(tǒng)計(jì)顯示，2006年，31個(gè)省區(qū)市和34個(gè)國(guó)務(wù)院部門制定、修改、廢止了一批職責(zé)交叉或者與上位法相抵觸的執(zhí)法依據(jù)，在一定程度上理順了執(zhí)法關(guān)系，被群眾譽(yù)為厘清了行政機(jī)關(guān)的“權(quán)力清單”。

有關(guān)人士表示，“權(quán)力清單”讓行政執(zhí)法主體和公民知曉執(zhí)法內(nèi)容有哪些、部門應(yīng)盡的職責(zé)是什么、執(zhí)法“越界”意味著什么、公民對(duì)行政執(zhí)法有哪些權(quán)利義務(wù)等，有利于從根本上杜絕個(gè)別行政執(zhí)法部門對(duì)執(zhí)法權(quán)的濫用。⑨多位高官被立案查處顯示中央反腐敗的決心和信心

2006年9月，中央決定，由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)陳良宇的問(wèn)題立案檢查，免去陳良宇上海市委書記、常委、委員職務(wù)，停止其擔(dān)任的中央政治局委員、中央委員職務(wù)。陳良宇是近年來(lái)受到查處的級(jí)別最高的官員。同年，北京市原副市長(zhǎng)劉志華、天津市人民檢察院原檢察長(zhǎng)李寶金、安徽省原副省長(zhǎng)何閩旭、江蘇省人大常委會(huì)原副主任王武龍、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原局長(zhǎng)邱曉華等一批省部級(jí)高官因涉嫌違法違紀(jì)問(wèn)題也先后“落馬”。對(duì)這些高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的嚴(yán)肅查處，充分表明中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度：不論是誰(shuí)，不論其職務(wù)多高，只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。⑩司法腐敗案件頻頻曝光維護(hù)司法廉潔絕不手軟

2006年11月9日，北京市第二中級(jí)人民法院依法對(duì)湖南省高級(jí)人民法院原院長(zhǎng)吳振漢受賄一案作出一審宣判，以受賄罪判處吳振漢死刑，緩期二年執(zhí)行。吳振漢是新中國(guó)成立以來(lái)司法界被判處刑罰最重的一個(gè)。烏魯木齊鐵路運(yùn)輸中級(jí)人民法院收受賄賂案、深圳市中級(jí)人民法院法官收受賄金案、山西法官集體受賄為“土霸王”減刑案??2006年，司法人員犯罪行為受到懲處的消息不時(shí)見諸報(bào)端，引起社會(huì)公眾的高度關(guān)注。實(shí)際上，近年來(lái)，最高人民法院和最高人民檢察院都把司法廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，以堅(jiān)決清除司法隊(duì)伍中的害群之馬，維護(hù)司法廉潔。司法腐敗大案被查處的消息不時(shí)曝光，從一個(gè)側(cè)面表明中國(guó)維護(hù)司法公正、司法廉潔的決心。

《2006年中國(guó)民主法治進(jìn)程上的十個(gè)足印》說(shuō)明了我國(guó)的民主建設(shè)取得了很大的成就。但是《中國(guó)的民主政治建設(shè)》白皮書指出，中國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)仍有許多需要克服和解決的問(wèn)題。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在：民主制度還不夠健全，人民在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下當(dāng)家做主管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)利在某些方面還沒(méi)有得到充分實(shí)現(xiàn)；官僚主義作風(fēng)、腐敗現(xiàn)象在一些部門和地方滋生和蔓延；對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行制約和監(jiān)督的有效機(jī)制有待進(jìn)一步完善等。

二、完善社會(huì)主義民主制度

上海市政府網(wǎng)站：評(píng)議2007年上海市政府實(shí)事項(xiàng)目：

2007年上海市政府實(shí)事項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)表（部分）2008年上海市府實(shí)事項(xiàng)目今起網(wǎng)上征集意見

針對(duì)2008年上海市府實(shí)事項(xiàng)目，你想提什么建議和意見？（附：實(shí)事項(xiàng)目的特點(diǎn)）實(shí)事項(xiàng)目的特點(diǎn)

●突出雪中送炭：主要表現(xiàn)為關(guān)心困難群體的生活。十多年來(lái)，關(guān)心老年人、殘疾人和就業(yè)特困群體的生活，始終是實(shí)事項(xiàng)目的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

●提高項(xiàng)目的受益面：盡可能使每件實(shí)事的受益面涵蓋較大的社會(huì)群體或一定的社會(huì)層面，如實(shí)施“萬(wàn)人就業(yè)項(xiàng)目”、市民辦事的窗口單位實(shí)行休息日辦理、推進(jìn)廉租住房工作、建立完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、改善郊區(qū)初中、小學(xué)教學(xué)設(shè)施等。

●注重提高市民生活質(zhì)量：前幾年，主要是想方設(shè)法增加主副食品及煤制品的供應(yīng)數(shù)量，以滿足市民群眾基本生活需求。最近幾年,更加注重提高市民生活質(zhì)量，促進(jìn)城郊一體化發(fā)展，如著力增加就業(yè)崗位、落實(shí)交通排堵保暢措施、緩解新建小區(qū)居民出行難、建造重大工程配套商品房、均衡城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平等。

了解2008年市政府要完成的與人民生活密切相關(guān)的實(shí)事項(xiàng)目 思考：參與和評(píng)議上海市政府實(shí)事項(xiàng)目說(shuō)明了什么 ①公民依法進(jìn)行民主管理、民主監(jiān)督；

②國(guó)家從各個(gè)層面擴(kuò)大公民有序的政治參與，保障人民依法參與國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)；保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)、人權(quán)；

③有利于決策的民主化和科學(xué)化。

公民還可以采用哪些方式進(jìn)行政治參與？

聽證會(huì)、政府網(wǎng)站、信訪、行政訴訟、媒體監(jiān)督、投票等等方式積極進(jìn)行政治參與。以參加聽證會(huì)為例。你知道哪些聽證會(huì)？ ①參加有關(guān)聽證會(huì)

如2008年1月22日，“降低移動(dòng)電話國(guó)內(nèi)漫游通話費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì)”在北京舉行，共有18位代表參加本次聽證會(huì)。

據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、信息產(chǎn)業(yè)部介紹，這１８位代表分別是：全國(guó)人大代表１位，由全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳推薦；全國(guó)政協(xié)委員２位，由全國(guó)政協(xié)辦公廳推薦；有關(guān)部門代表１位，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)推薦；消費(fèi)者團(tuán)體代表１位，由中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)推薦；普通消費(fèi)者代表５位，由國(guó)家發(fā)展改革委委托中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)推薦，分別來(lái)自北京、遼寧、上海、湖北和四川；專家學(xué)者代表３位，分別來(lái)自中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院和北京郵電大學(xué)；經(jīng)營(yíng)者代表５位，分別來(lái)自中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通和中國(guó)鐵通公司，由有關(guān)單位推薦。

①上海市物價(jià)局2005年5月30日組織召開“上海軌道交通客運(yùn)票價(jià)調(diào)整聽證會(huì)”，就調(diào)整上海地鐵、輕軌等軌道交通的票價(jià)問(wèn)題，聽取各方意見。參加聽證會(huì)的有20名正式代表，分別來(lái)自軌道交通乘客、經(jīng)營(yíng)者、專家學(xué)者和上海市人大、政協(xié)、政府有關(guān)部門等各個(gè)方面，10名市民代表應(yīng)邀參加旁聽。

②2006年04月上海市物價(jià)局組織召開建立本市出租汽車運(yùn)價(jià)油價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制聽證會(huì)，市人大代表、市政協(xié)委員、乘客、駕駛員、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、專家學(xué)者等20名代表，就上海城市交通運(yùn)輸管理處遞交的聽證報(bào)告各抒己見 ③2006-09-12 上海舉行燃?xì)鈨r(jià)格聽證會(huì)

2007年09月10日《上海市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例修訂草案》立法聽證會(huì)上午舉行。燃?xì)鈼l例修訂草案中有關(guān)服務(wù)與價(jià)格條款受到與會(huì)市民代表的質(zhì)疑。

1996年《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的通過(guò)，標(biāo)志著聽證制度在我國(guó)的確立?！缎姓幜P法》首次大膽引入“聽證程序”，規(guī)定行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。

1998年5月1日正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》要求“制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)建立聽證會(huì)制度”，從而把聽證程序引入了我國(guó)行政決策領(lǐng)域。

總之，國(guó)家在不斷完善民主權(quán)利保障制度，鞏固人民當(dāng)家作主的政治地位。

1、社會(huì)主義民主制度建設(shè)的主要任務(wù)

（1）完善民主權(quán)利保障制度鞏固人們當(dāng)家作主的政治地位。健全民主制度、豐富民主形式，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。（2）、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度（3）、堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度（4）、堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制（5）、堅(jiān)持和完善基層民主制度

2、進(jìn)一步完善社會(huì)主義民主制度（1）、民主制度建設(shè)的特點(diǎn)：

根本性、全面性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性（2）、民主制度建設(shè)的原因（意義）

①能不斷推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步；

②促使人民群眾成為民主制度建設(shè)的參與者、促進(jìn)者、推動(dòng)者； ③ 以便更好的實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主；

④ 使我們的政權(quán)具有深厚的群眾基礎(chǔ)和可靠的力量源泉； ⑤ 有利于的克服民主建中存在的問(wèn)題（3）、民主制度建設(shè)是一個(gè)歷史過(guò)程

小結(jié)（略）

三、推進(jìn)基層民主 增強(qiáng)民主意識(shí)

一、教學(xué)目標(biāo)

1、知識(shí)和技能要求：通過(guò)學(xué)習(xí)了解有關(guān)村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)和職工代表大會(huì)的含義以及村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)和職工代表大會(huì)的作用。理解村民委員會(huì)和城市居民委員會(huì)以及職工代表大會(huì)是基層民主中公民參與政治生活的重要形式。

2、過(guò)程與方法要求：結(jié)合基層民主形式作用的分析，特別是對(duì)村民委員會(huì)和城市居民委員會(huì)的作用的分析，培養(yǎng)學(xué)生觀察生活的能力，提高民主管理和民主參與的意識(shí)和能力。

3、情感、態(tài)度與價(jià)值觀要求：通過(guò)學(xué)習(xí)基層民主的形式，分析其意義，提倡青年學(xué)生積極參與基層民主建設(shè)共建祥和文明社區(qū)，增強(qiáng)同學(xué)們的社會(huì)責(zé)任感、使命感和體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值。

二、課前準(zhǔn)備：

1、布置學(xué)生對(duì)自己所在小區(qū)的居委會(huì)工作進(jìn)行一定的調(diào)查、研究。

2、上網(wǎng)查找相關(guān)的村民自治的案例

3、教師將學(xué)生整理出的有關(guān)城市居委會(huì)的資料進(jìn)行整合，同時(shí)將有關(guān)村民自治的案例加以整理，制作成課件。

三、教學(xué)過(guò)程 教師：基層民主是廣大人民群眾在城鄉(xiāng)基層政權(quán)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和基層自治組織中依法直接行使民主權(quán)利，具有全體公民廣泛和直接參與的特點(diǎn)，是國(guó)家制度民主的具體化。呈現(xiàn)兩個(gè)鏡頭：

【多媒體顯示】鏡頭一：某小區(qū)是一個(gè)老齡化社區(qū)，老人多，困難群眾多，文化層次參差不齊。小區(qū)通過(guò)居民代表會(huì)議、樓組長(zhǎng)會(huì)議、市民學(xué)校、居民接待日，以及和居民談話，進(jìn)行引導(dǎo)。同時(shí)以民主自治為主題，做好自治事務(wù)，搭建民主平臺(tái)，讓居民參政議政。比如：為加強(qiáng)安全防范、小區(qū)邊門改旋轉(zhuǎn)門等事宜，居委會(huì)以事務(wù)協(xié)商和征詢意見形式，充分聽取民意，最后達(dá)成了一致意見。他們還根據(jù)居民的意見開展了老年護(hù)理服務(wù)、青少年文化娛樂(lè)服務(wù)，對(duì)居民的各項(xiàng)事務(wù)實(shí)行民主管理。

【多媒體顯示】鏡頭二：在某村蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，少數(shù)村民強(qiáng)收保護(hù)費(fèi)的行為嚴(yán)重制約了市場(chǎng)的發(fā)展。為此，村民委員會(huì)組建“村民道德評(píng)議會(huì)”參與市場(chǎng)管理，制定了合理的市場(chǎng)管理規(guī)則：禁止本村人欺行霸市，給予外村人平等進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。此后，這個(gè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日益繁榮，帶動(dòng)了全村蔬菜生產(chǎn)的蓬勃發(fā)展。【探究與共享】（1）、結(jié)合上述兩個(gè)事例，聯(lián)系實(shí)際，談?wù)勎覈?guó)廣大人民是如何通過(guò)基層民主自治機(jī)構(gòu)行使民主權(quán)利的？（2）、在我國(guó)，農(nóng)村、城市實(shí)行基層民主自治的機(jī)構(gòu)是什么？（3）、推進(jìn)基層民主建設(shè)有何重要意義？ 【學(xué)生交流】略。【問(wèn)題參考答案】（1）、村（居）民通過(guò)村（居）民委員會(huì)發(fā)表意見，對(duì)本村（社區(qū)）的公共事務(wù)和公益事業(yè)參與管理，制定村（居）民自治章程或村規(guī)民約。凡是涉及全村（社區(qū)）村（居）民利益的事，都由村（居）民會(huì)議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定，運(yùn)用民主的辦法來(lái)管理村（社區(qū)）里的日常事務(wù)。（2）、分別是村民委員會(huì)和城市居民委員會(huì) 根據(jù)前兩個(gè)問(wèn)題，教師概括出第三個(gè)問(wèn)題：

1、推進(jìn)基層民主建設(shè)的重要意義（板書）

（1）基層民主是人民直接行使民主權(quán)利的渠道。擴(kuò)大基層民主是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。（2）擴(kuò)大基層民主，是發(fā)展完善中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的必然趨勢(shì)和重要基礎(chǔ)。擴(kuò)大和健全基層民主，有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

2、如何推進(jìn)基層民主建設(shè)（板書）（說(shuō)明：教師根據(jù)基層民主的涵義來(lái)分析這一問(wèn)題：廣大人民群眾在基層自治組織中依法直接行使民主權(quán)利的渠道是城市居委會(huì)和農(nóng)村村委會(huì)；在企事業(yè)單位中依法直接行使民主權(quán)利的渠道主要是企事業(yè)單位的職工代表大會(huì)。）（1）、切實(shí)加強(qiáng)基層群眾自治組織建設(shè)（城市居委會(huì)和農(nóng)村村委會(huì)）（板書）①城市居委會(huì)的性質(zhì)、功能和在民主建設(shè)方面發(fā)揮的作用。居民委員會(huì)含義

居委會(huì)作為城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主管理機(jī)構(gòu)，是城市居民的自治組織。居民委員會(huì)的性質(zhì)是民主管理機(jī)構(gòu)，是自治組織，不是國(guó)家機(jī)關(guān)。維護(hù)居民的合法權(quán)益，辦理本地居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，反映居民的意見、要求和提出建議。城市居民自治的內(nèi)容

居委會(huì)干部有居民民主選舉產(chǎn)生；凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定；居委會(huì)實(shí)行辦事公開制度，定期向居民會(huì)議匯報(bào)工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢。性質(zhì)和功能：居民委員會(huì)是城市居民的民主管理機(jī)構(gòu)，是城市居民的自治組織。

城市居民自治的主要內(nèi)容是實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。作用：保證居民依法直接行使民主權(quán)利，管理小區(qū)公共事務(wù)，對(duì)居委會(huì)干部實(shí)行監(jiān)督。②農(nóng)村村委會(huì)的性質(zhì)、功能和在民主建設(shè)方面發(fā)揮的作用。

村民委員會(huì)作為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。它是自治組織，不是國(guó)家機(jī)關(guān)。村委會(huì)是村民的自治組織，不是國(guó)家機(jī)關(guān)。村委會(huì)設(shè)立的目的是讓村民自我管理本村日常事務(wù)。村委會(huì)的成員都是由村民直接投票產(chǎn)生，其最高代表是村委會(huì)主任。村民自治是我國(guó)農(nóng)民在民主管理上的偉大創(chuàng)造。《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》為村民自治提供了法律、制度保障。1998年新的《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施至今，全國(guó)有31個(gè)省份全部完成了村委會(huì)換屆選舉工作。與以往相比，2004年村委會(huì)選舉有幾個(gè)顯著的特點(diǎn)：農(nóng)民參選熱情高；村委會(huì)干部素質(zhì)明顯提高；大多數(shù)村民選舉能做到：“法律規(guī)定的程序一步不少，農(nóng)民該有的權(quán)利一點(diǎn)不留”。我國(guó)村民委員會(huì)選舉經(jīng)歷了一個(gè)有委任制到選舉制、從等額選舉到差額選舉、從間接選舉到直接選舉的轉(zhuǎn)變過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了有不規(guī)范到逐步規(guī)范。

性質(zhì)和功能：村民委員會(huì)是農(nóng)村的基層群眾自治性組織，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。村民自治的主要內(nèi)容也是實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。）村民民主管理村務(wù)的形式： 直接選舉村民委員會(huì)干部 參加村民會(huì)議

制定和遵守村民自治章程或村規(guī)民約

村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作

作用：保證村民依法直接行使民主權(quán)利，管理村務(wù)，對(duì)村干部實(shí)行監(jiān)督。

展示漫畫：昆明市宜良縣湯池鎮(zhèn)三營(yíng)村3名村官因利用職務(wù)之便挪用公款，三人均被依法判處有期徒型3年，緩期執(zhí)行。令人奇怪的是，該判決從去年12月6日開始生效后，三罪犯依然行使著他們的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

該事例說(shuō)明了什么？

三營(yíng)村有村委會(huì)這個(gè)組織，但是，出現(xiàn)了一些問(wèn)題，維護(hù)不了村民的利益。那么怎樣才能在有組織建設(shè)的前提下維護(hù)基層民主？（1）民主選舉。讓居民選舉產(chǎn)生居委會(huì)、讓村民選舉產(chǎn)生村委會(huì)等

（2）推行村務(wù)公開、居務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等制度，使廣大人民群眾能有效地實(shí)行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督

介紹2003年上海市五里橋街道瑞南小區(qū)首屆居民委員會(huì)直接選舉大會(huì) 介紹《百歲老人參加居委會(huì)選舉》

總體上介紹上海市居委會(huì)換屆選舉和達(dá)標(biāo)建設(shè) 設(shè)問(wèn)：光明中學(xué)屬于哪個(gè)街道？ 外灘街道。

介紹上海市黃浦區(qū)外灘街道。

網(wǎng)頁(yè)首頁(yè)——社區(qū)新聞——街道概況——信息公開（居務(wù)公開）——便民服務(wù)等等 街道辦事處主任及其信箱。農(nóng)村村委會(huì)建設(shè)和村務(wù)公開

2、堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的民管理制度

職工代表大會(huì)，是保證職工對(duì)企事業(yè)單位實(shí)行民主管理的基本制度。在中國(guó)，職工在企事業(yè)單位中享有的當(dāng)家作主的民主權(quán)利，主要通過(guò)職工代表大會(huì)制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。

新中國(guó)成立后即在公有制企業(yè)中實(shí)行了職工代表會(huì)議制度，1957年后在全國(guó)普遍推行了這一制度。中國(guó)憲法、全民所有制工業(yè)企業(yè)法、勞動(dòng)法、工會(huì)法和全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例等法律法規(guī)，均對(duì)職工代表大會(huì)制度作了相應(yīng)規(guī)定。依據(jù)有關(guān)法律，職工代表大會(huì)具有五項(xiàng)職權(quán)：對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展計(jì)劃和方案有審議建議權(quán)；對(duì)工資、獎(jiǎng)金、勞動(dòng)保護(hù)、獎(jiǎng)懲等重要規(guī)章制度有審查通過(guò)權(quán)；對(duì)有關(guān)職工生活福利等重大事項(xiàng)有審議決定權(quán)；對(duì)企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)干部有評(píng)議監(jiān)督權(quán)；對(duì)廠長(zhǎng)有推薦或選舉權(quán)。

介紹光明中學(xué)第九屆工會(huì)選舉大會(huì)、教代會(huì)、校務(wù)公開

3、開展民主和法制的宣傳教育提升基層群眾的民主素質(zhì) 詳細(xì)闡述知識(shí)、能力和意識(shí)之間的關(guān)系。分組討論

第一組:假如你是居委會(huì)主任，你準(zhǔn)備采取哪些具體措施建設(shè)好小區(qū)？ 第二組：假如你是某小區(qū)的居民，請(qǐng)你對(duì)小區(qū)建設(shè)提出建設(shè)性意見。第三組：你認(rèn)為居委會(huì)主任應(yīng)該具備哪些條件

第四組：如果讓你參加居委會(huì)主任競(jìng)選，請(qǐng)你現(xiàn)場(chǎng)發(fā)表競(jìng)選演說(shuō)。（小結(jié)：略）

第四篇：上海高二政治常識(shí)教案前言

前 言----------我們的政治生活

一、教學(xué)目標(biāo)：

1、知識(shí)和能力目標(biāo)：了解與我們政治生活密切相關(guān)的政治基礎(chǔ)知識(shí)，了解國(guó)家的政治制

活現(xiàn)

現(xiàn)實(shí)

2政治生活現(xiàn)象的調(diào)

逐步

3建設(shè)和決心為祖國(guó) 度、國(guó)家機(jī)構(gòu)、職能，關(guān)注社會(huì)主義政治建設(shè)；學(xué)習(xí)觀察日常政治生象，并對(duì)這些現(xiàn)象進(jìn)行分析；正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待政治生活中產(chǎn)生的一些問(wèn)題、過(guò)程和方法目標(biāo)：通過(guò)課程學(xué)習(xí)和對(duì)日常政治生活包括周邊與學(xué)校查，了解自己和同學(xué)們?nèi)粘Ｉ钪杏心男┦桥c政治生活密切相關(guān)的；懂得從政治的角度觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題和處理問(wèn)題的方法、情感和態(tài)度目標(biāo)：培養(yǎng)關(guān)心社會(huì)政治生活、關(guān)注國(guó)家社會(huì)主義民主

社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)獻(xiàn)身的思想感情；努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，堅(jiān)持

理論聯(lián)系實(shí)際，提高對(duì)政治科學(xué)的興趣；理解社會(huì)主義的政治理想并注重

在日常的政治生活中聯(lián)系實(shí)際附諸實(shí)踐。

二、教學(xué)重點(diǎn)和教學(xué)難點(diǎn)

1、教學(xué)難點(diǎn)：政治的含義

2、教學(xué)重點(diǎn)：政治和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

三、課前準(zhǔn)備

課件

四、教學(xué)過(guò)程

師：設(shè)問(wèn)：在暑假期間，你見到哪些社會(huì)現(xiàn)象？（要求學(xué)生舉例）

生：舉例說(shuō)明

師：請(qǐng)你分分類，哪些是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？哪些是政治現(xiàn)象？哪些是體育現(xiàn)象？。。。（學(xué)生回答，教師肯定正確的，糾正錯(cuò)誤的）

了什么進(jìn)行？ 師：為了講述政治的含義，我下面舉例來(lái)分析。（1）黨的十八大會(huì)議召開（2）太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)（3）劉翔打破110米欄世界記錄（4）2007年上海市高考錄取 請(qǐng)問(wèn)哪些屬于政治現(xiàn)象？（學(xué)生討論、回答，教師總結(jié)）（1）（2）（3）屬于政治現(xiàn)象，（4）屬于教育現(xiàn)象，（5）體育現(xiàn)象。師：為什么（1）（2）（3）屬于政治現(xiàn)象？從三方面分析： 哪個(gè)階級(jí)進(jìn)行的活動(dòng)？代表哪個(gè)階級(jí)的利益？開會(huì)、選舉、運(yùn)動(dòng)是為

一、政治的含義

（一）、政治的含義

的全部活動(dòng)。

特定階級(jí)或社會(huì)集團(tuán)為了實(shí)現(xiàn)自己的根本利益，圍繞國(guó)家政權(quán)所進(jìn)行政治的含義體現(xiàn)了： ①政治和階級(jí)的關(guān)系：政治的主體——階級(jí)或社會(huì)集團(tuán) ②政治和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系：政治的目的——根本利益 ③政治和政權(quán)的關(guān)系：政治的核心——國(guó)家政權(quán)

（二）政治的內(nèi)容、政治和階級(jí)的關(guān)系（1）政治活動(dòng)的主要主體是階級(jí) 讓學(xué)生填寫表格（學(xué)生填寫，教師分析）

原始

會(huì) 有無(wú)階級(jí)

社會(huì) 奴隸 社會(huì) 封建 社會(huì)有無(wú)對(duì)立階級(jí) 對(duì)立階級(jí) 是否是 階級(jí)社會(huì) 資本主義 社會(huì)社會(huì)主義社共產(chǎn)主義社會(huì)

政治集中表

現(xiàn)為什么

① 階級(jí)社會(huì)中（即奴隸社會(huì)、封建社會(huì)和資本主義社會(huì)）

政治集中表現(xiàn)為階級(jí)矛盾和階級(jí)斗爭(zhēng)

還包括協(xié)調(diào)階級(jí)內(nèi)部關(guān)系（布什和戈?duì)柕目偨y(tǒng)選舉問(wèn)題）

② 社會(huì)主義社會(huì)

政治集中表現(xiàn)為解決人民內(nèi)部矛盾（人民內(nèi)部矛盾）

存在階級(jí)斗爭(zhēng)（犯罪行為和犯罪分子），但不是主要矛盾。階級(jí)斗爭(zhēng)是政治的一種表現(xiàn)形式 總之：

（2）政治與階級(jí)的關(guān)系————集中表現(xiàn)為階級(jí)矛盾或人民內(nèi)部矛盾

設(shè)問(wèn)：、（1）中國(guó)共產(chǎn)黨為什么要召開會(huì)議？

（2）、美國(guó)總統(tǒng)選舉為什么這么激烈？

（3）、為什么會(huì)有太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)？

（學(xué)生討論、發(fā)言，教師總結(jié)）

2、政治和國(guó)家政權(quán)

（1）政治活動(dòng)的目標(biāo)、關(guān)鍵、途徑——國(guó)家政權(quán)

（2）、政治活動(dòng)的目的——根本利益

思考沙皇的話，說(shuō)明什么道理。

1905年俄國(guó)，人民革命，各地建立很多蘇維埃組織，沙皇為了維護(hù)自己的統(tǒng)治，頒布詔書：“你們要言論、集會(huì)、結(jié)社、出版、人身等自由權(quán)利，我都可以給你們，你們要什么我就答應(yīng)什么，不過(guò)請(qǐng)你們保留我的權(quán)力。除了國(guó)家政權(quán)，一切我都給予”。列寧一針見血地指出：“除了政權(quán)，一切都是幻影?！?/p>

沙皇尼古拉·羅曼諾夫??你們要什么，我就答應(yīng)給你們什么，不過(guò)請(qǐng)你們保留我的權(quán)力，除了國(guó)家政權(quán)，一切我都給予?！?/p>

說(shuō)明了政治的核心是國(guó)家政權(quán)。

政權(quán)是階級(jí)統(tǒng)治權(quán)，它是政治中的根本問(wèn)題，任何階級(jí)或社會(huì)集團(tuán)的政治活動(dòng)，歸根到底是為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)本階級(jí)的根本利益，而實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自身根本利益的關(guān)鍵在于掌握國(guó)家政權(quán)，因此政治的核心是國(guó)家政權(quán)。

在階級(jí)社會(huì)中，被剝削階級(jí)、被統(tǒng)治階級(jí)要進(jìn)行革命，奪取國(guó)家政權(quán)；而占統(tǒng)治地位的剝削階級(jí)則竭力維護(hù)自己的政權(quán)。

在剝削階級(jí)的統(tǒng)治部長(zhǎng)不再存在的社會(huì)，政權(quán)仍是政治的核心。無(wú)論組織經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)還是解決社會(huì)的各種矛盾，處理國(guó)內(nèi)外的關(guān)系，捍衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立、主權(quán)都要依靠國(guó)家政權(quán)。

3、政治和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系 計(jì)劃經(jīng)濟(jì) 黨和國(guó)家制定以行政手

基礎(chǔ)性方式和主要手段 段為主的宏觀調(diào)控政策

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 黨和國(guó)家制定以經(jīng)濟(jì)手段

基礎(chǔ)性方式和主要手段 和法律手段為主的宏觀調(diào)控政策

（1）經(jīng)濟(jì)決定政治

按照馬克思主義的觀點(diǎn)，任何社會(huì)的政治都是由該社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。從全局看，沒(méi)有脫離經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的孤立的政治。

展示近十年我國(guó)gdp年增長(zhǎng)率和近十年上海gdp增長(zhǎng)率

結(jié)合我國(guó)通貨膨脹和通貨緊縮的歷史，分析我國(guó)政府采取了正確的宏觀調(diào)控措施才能取得這樣的成就。

（2）政治對(duì)經(jīng)濟(jì)的反作用

①政治對(duì)經(jīng)濟(jì)有促進(jìn)作用

介紹9·11事件

②政治對(duì)經(jīng)濟(jì)有阻礙作用

政治對(duì)經(jīng)濟(jì)又具有巨大的反作用，指導(dǎo)、影響或制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

“正確的政治領(lǐng)導(dǎo)的成果歸根結(jié)底要表現(xiàn)在社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展上，人民物質(zhì)文化生活的改善上”。

總結(jié)（略）

人的素質(zhì)是多方面的。思想政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身體心理素質(zhì)等，都是人不可缺少的重要素質(zhì)。

一位教育學(xué)家說(shuō)：“沒(méi)有良好身體素質(zhì)的學(xué)生，是廢品；沒(méi)有良好智力素質(zhì)的學(xué)生，是次品；沒(méi)有良好品德的學(xué)生，是危險(xiǎn)品?！?/p>

四有新人：有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律。

又紅又專、德才兼?zhèn)?/p>

二、共同提高思想政治素質(zhì)

1：思想政治素質(zhì)是青年最重要的素質(zhì)

思想政治素質(zhì)是一個(gè)人的思想素質(zhì)和政治素質(zhì)的總稱。思想素質(zhì)主要由思想認(rèn)識(shí)、思想感情和思想方法等要素組成；政治素質(zhì)主要由政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)和政治信念等要素構(gòu)成。

舉例：趙薇軍旗裝事件

閱讀：《王淵：拒絕總統(tǒng)獎(jiǎng)的故事》

學(xué)生討論、發(fā)言，教師總結(jié)。

展示圖片：《最震撼的升旗儀式》

讓學(xué)生談感想，并且問(wèn)學(xué)生在升旗是應(yīng)該注意什么？

介紹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范

以上的事例體現(xiàn)了王淵和學(xué)生有愛國(guó)之心，有很高的思想政治素質(zhì)。

(1)思想政治素質(zhì)對(duì)于人的其他各種素質(zhì)具有主導(dǎo)作用

(2)思想政治素質(zhì)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)人才的首要條件

(3)思想政治素質(zhì)是應(yīng)對(duì)國(guó)際嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的緊迫需要

詳細(xì)介紹國(guó)際時(shí)政

美國(guó)對(duì)伊拉克的態(tài)度和朝鮮的的態(tài)度為何會(huì)有如此大的不同？

①、地緣政治不同

②、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)不同

③、國(guó)力不同

④、資源

簡(jiǎn)單介紹六方會(huì)談、詳細(xì)介紹各方立場(chǎng)

鄧小平同志：冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、有所作為的戰(zhàn)略方針

“韜光養(yǎng)晦,有所作為”,是鄧小平外交思想的重要組成部分。從中國(guó)的外交實(shí)踐看,這里的“韜光養(yǎng)晦”是指謙虛謹(jǐn)慎,不說(shuō)空話,多做實(shí)事,不事張揚(yáng),不當(dāng)頭,不稱霸。

2、把握正確的政治觀點(diǎn)

(1):政治觀點(diǎn)的定義

(2):政治觀點(diǎn)有“正確”和“錯(cuò)誤”之分.(3):意義:

①只有把握正確的政治觀點(diǎn),才能具有政治鑒別力.②只有把握正確的政治觀點(diǎn),才能具有政治敏銳性.(4):如何才能把握正確的政治觀點(diǎn)

①學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)

②學(xué)習(xí)馬克思主義，學(xué)習(xí)時(shí)事政治

3、確立正確的政治方向

(1):政治方向的定義：

集中反映一個(gè)民族或者一個(gè)國(guó)家根本 利益和共同意志的目標(biāo)

(2):正確的政治方向：

最根本的是堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉 大復(fù)興的理想信念，堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義方向不動(dòng)搖

4、共同提高思想政治素質(zhì)

1、思想政治素質(zhì)是青年最重要的素質(zhì)

思想政治素質(zhì)的分類：

①思想素質(zhì)：思想認(rèn)識(shí)、思想感情和思想方法等

②政治素質(zhì)：政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治信念等

一位教育學(xué)家說(shuō)：“沒(méi)有良好身體素質(zhì)的學(xué)生，是廢品；沒(méi)有良好智力素質(zhì)的學(xué)生，是次品；沒(méi)有良好品德的學(xué)生，是危險(xiǎn)品?！?/p>

四有新人：有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律

2、在實(shí)踐中提高思想政治素質(zhì)

(1)激發(fā)對(duì)待政治生活的熱情

(2)積極參與政治生活實(shí)踐

你知道上海市有哪些愛國(guó)主義教育基地？你參觀過(guò)哪些？

(3)努力提高思想政治素質(zhì)

爭(zhēng)取入黨，跟黨走。

總結(jié)：

第五篇：上海高二政治常識(shí)教案第四課第三節(jié)

人心。然而這種符合村民們道德的行為卻觸犯了國(guó)家法律，因?yàn)榕按先耸沁`法的，如果情節(jié)嚴(yán)重還可能構(gòu)成犯罪，但捆綁游街在法治社會(huì)中肯定是更不道德且嚴(yán)重違法的，而在堆堆坪，對(duì)大逆不道的惡媳婦這樣做卻得到眾人首肯。法律在這里與道德發(fā)生了沖突，應(yīng)當(dāng)以何為準(zhǔn)？傳統(tǒng)社會(huì)重道德輕法律，而現(xiàn)代社會(huì)法律卻是人們行為的基本準(zhǔn)則。不能要求法律來(lái)“將就”堆堆坪的道德，而應(yīng)當(dāng)幫助堆堆坪的道德盡快與法制相吻合。

山杠爺?shù)奶幜P權(quán)從何而來(lái)？法律沒(méi)有授權(quán)。山杠爺?shù)臋?quán)力主要來(lái)源于傳統(tǒng)和習(xí)慣。中國(guó)幾千年來(lái)都是由民間權(quán)威、德高望重的長(zhǎng)輩處理鄉(xiāng)間糾紛，何況山杠爺還是村支書，有一定的行政管理權(quán)，他過(guò)去的違法之舉(如私關(guān)酒鬼、私拆他人信件等)從沒(méi)有受到來(lái)自上級(jí)的批評(píng)，相反是被默許、甚至是被鼓勵(lì)的。

再次，如果用法律手段來(lái)解決這一婆媳糾紛，結(jié)果會(huì)怎樣？法律否定了山杠爺，那么，依照法律，山杠爺和村民們應(yīng)該怎么做？受虐待的婆婆應(yīng)該到法院起訴?？墒?，堆堆坪山高路遠(yuǎn)，交通不便，那目不識(shí)丁的老婦人也許一輩子都沒(méi)出過(guò)村子，她怎么去？她知道法院在哪兒?jiǎn)?？了解訴訟程序嗎？交得起訴訟費(fèi)嗎？會(huì)請(qǐng)律師嗎？在打官司的過(guò)程中如果再受毆打，遠(yuǎn)在千里的法官、警察能救她嗎??

山杠爺治理村莊的方式是人治。與人治相對(duì)應(yīng)的是法治。對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，也有人治和法治之分。人治和法治是治理國(guó)家的兩種不同的方式。法治相對(duì)于人治，有它的優(yōu)越性。所以對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言，應(yīng)該從人治走向法治。

閱讀教材，比較人治和法治的不同。

人治和法治是兩種相互對(duì)立的治國(guó)方略。

人治是一人（或幾人）之治（君主專制或貴族政治），法治是眾人之治（民主政治）；人治依據(jù)的是領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人的意志，法治依據(jù)的則是體現(xiàn)人民大眾意志的法律。人治與法治的分界線是：當(dāng)法律與當(dāng)權(quán)者的個(gè)人意志發(fā)生沖突時(shí)，是個(gè)人意志凌駕于法律之上，還是法律高于個(gè)人意志。或者說(shuō)，是“法依人”還是“人依法”。在人治型社會(huì)，長(zhǎng)官意志決定一切；法律的內(nèi)容變化無(wú)常，朝令夕改；社會(huì)管理表現(xiàn)為一種命令與服從的關(guān)系；權(quán)力在社會(huì)生活中起定性作用，權(quán)大于法，以人代法，以言代法。人治還有一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是常?；煜赖屡c法律的區(qū)別，“以禮斷獄”、“以言代法”、“以人代法”、“重德輕刑”。法治有兩種含義：一種是指國(guó)家的法律適用于所有公民，二是國(guó)家的權(quán)力必須通過(guò)既定的正式程序行使。其核心思想是依法治理國(guó)家。

一、實(shí)施依法治國(guó)方略

1、從“人治”到“法治”

（1）“人治”和“法治”是治理國(guó)家的兩種不同方式（2）、摒棄“人治”、厲行“法治”。了解我國(guó)依法治國(guó)方略的提出過(guò)程

1996年3月17日，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》將“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”作為戰(zhàn)略目標(biāo)加以規(guī)定，第一次正式明確了“依法治國(guó)”的地位。

1997年9月12日，江澤民同志在中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告中高瞻遠(yuǎn)矚地將“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”作為基本治國(guó)方略提了出來(lái)，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)法治化進(jìn)程中質(zhì)的飛躍。

1999年3月15日，九屆二次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案將“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?！睂懭霊椃?。至此，國(guó)家的根本大法對(duì)依法治國(guó)原則予以肯定，使這一治國(guó)方略具有最高的法律效力。

堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家，具有重大意義。

4、實(shí)施依法治國(guó)方略的意義

實(shí)行依法治國(guó)對(duì)加快我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的步伐，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。

（1）依法治國(guó)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。做到規(guī)范市場(chǎng)主體行為，國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控、必須依法辦事，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

如汽車召回制度、消法增加了手機(jī)的三包、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》 中華人民共和國(guó)中外合資企業(yè)法、中華人民共和國(guó)中外合作企業(yè)法、中華人民共和國(guó)外商獨(dú)資企業(yè)法不適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的要求，應(yīng)該做到三和一《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)法》只有依法治國(guó)才能建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。（2）依法治國(guó)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志

《山東青年沈陽(yáng)救人犧牲 被救者不現(xiàn)身 評(píng)烈士費(fèi)周折》 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 依法誠(chéng)信納稅

社會(huì)文明進(jìn)步離不開健全的法制。

（3）依法治國(guó)是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障

因此，法治不是萬(wàn)能的。作用的范圍有一定的限制。因此，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，要堅(jiān)持不懈的加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，依法治國(guó)，同時(shí)也要堅(jiān)持不懈的加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，以德治國(guó)。也就是說(shuō)除了用依法治國(guó)之外，還需要用道德規(guī)范來(lái)調(diào)整人們的行為。做到依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。

5、依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合（1）以德治國(guó)的內(nèi)容 見知識(shí)窗

不能用法律規(guī)范來(lái)代替道德規(guī)范。道德規(guī)范和法律規(guī)范很相近，都是用來(lái)調(diào)整人們之間，個(gè)人與社會(huì)之間的關(guān)系，并從而約束人們的行為的。但是兩者又有不同。（2）以德治國(guó)和依法治國(guó)的關(guān)系————相輔相成、相互促進(jìn) 以德治國(guó)和依法治國(guó)的不同點(diǎn)

法治：人性惡 他律作用 靠法律的權(quán)威性和強(qiáng)制性手段來(lái)規(guī)范社會(huì)成員的行為 政治建設(shè) 屬于政治文明

德治：人性善 自律作用 靠感召力和勸導(dǎo)力提高社會(huì)成員的思想認(rèn)識(shí)和道德覺悟來(lái) 屬于思想建設(shè) 屬于精神文明 把依法治國(guó)和以德治國(guó)結(jié)合起來(lái)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保證。小結(jié)：

二、建設(shè)社會(huì)主義政治文明

一、教學(xué)目標(biāo)

1、知識(shí)和技能目標(biāo)：了解政治文明的含義，認(rèn)識(shí)黨的十六大對(duì)政治文明建設(shè)的界定，把握政治文明對(duì)物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)的重要意義，理解發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的根本要求。

2、過(guò)程和能力目標(biāo)：客觀的認(rèn)識(shí)社會(huì)主義政治文明，通過(guò)了解發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的根本要求，加深對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)三者之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)，在當(dāng)前的民主政治生活中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。