第一篇：時(shí)間教學(xué)的深層思考

時(shí)間教學(xué)的深層思考

小學(xué)階段關(guān)于“時(shí)間教學(xué)”的內(nèi)容主要有“認(rèn)識(shí)鐘表”、“時(shí)、分、秒”、“24時(shí)計(jì)時(shí)法”、“年、月、日”,這些單元分別編排在一年級(jí)、二年級(jí)和三年級(jí)。關(guān)于“時(shí)間教學(xué)”中知識(shí)的掌握、智慧的提升、文化的熏染等問題,我們的思考達(dá)到了什么程度? 時(shí)間的教學(xué)僅是記憶嗎? 純粹記住1日=24小時(shí)、一年有7個(gè)大月4個(gè)小月……這些知識(shí)也許只需要幾分鐘的時(shí)間就可以記住,但時(shí)間的教學(xué)重點(diǎn)(也是教學(xué)起點(diǎn))卻是真正感受1分鐘的時(shí)間長(zhǎng)短。我們的感受準(zhǔn)確嗎? 時(shí)間的教學(xué)僅是了解嗎? 泛泛了解歷法的故事,四年一閏、百年不閏、四百年又閏……這些內(nèi)容的閱讀學(xué)生可自行完成,但時(shí)間教學(xué)的提升卻是理解歷法規(guī)定的合理性,敬仰人類的智慧。我們?cè)凇皶r(shí)間教學(xué)”中提升了學(xué)生智慧嗎? 時(shí)間的教學(xué)僅是教育嗎? 引導(dǎo)背誦“一寸光陰一寸金,寸金難買寸光陰”等名言警句的教育作用不應(yīng)是外在貼標(biāo)簽的,數(shù)學(xué)課應(yīng)通過時(shí)間的教學(xué)由內(nèi)而外生成一種文化的因子,這種文化因子又是什么呢? 究竟在“時(shí)間教學(xué)”中如何做好知識(shí)的掌握、智慧的提升、文化的熏染,對(duì)此,我們應(yīng)該深入而具體的思考。

思考一:感受時(shí)間長(zhǎng)度——掌握數(shù)學(xué)知識(shí)

我們可明確告訴學(xué)生1分鐘的時(shí)間長(zhǎng)度是一種規(guī)定,但1分鐘的長(zhǎng)度學(xué)生必須親自感受,于是教學(xué)中有了這樣的安排:

1.學(xué)生自我測(cè)脈搏,統(tǒng)計(jì)1分鐘脈搏跳動(dòng)多少次。

2.看1分鐘動(dòng)畫片,感受1分鐘的長(zhǎng)度。

3.同桌之間比賽,看誰1分鐘跳繩個(gè)數(shù)多。

二年級(jí)小學(xué)生很難搭準(zhǔn)自己的脈搏,結(jié)果數(shù)出來的脈搏數(shù)量離奇得很,有200多,也有30幾,此時(shí)學(xué)生的好奇心已轉(zhuǎn)移到測(cè)脈搏上(因?yàn)榇饲皩W(xué)生并未進(jìn)行過測(cè)脈搏活動(dòng))。顯然,數(shù)學(xué)課想通過測(cè)脈搏感受1分鐘是失敗的。

學(xué)生一看熟悉的動(dòng)畫片就興奮了,他們?cè)谥販鼐实那楣?jié)和畫面,早已忘記了感受時(shí)間,主觀偏向中只覺得1分鐘時(shí)間太短?？?分鐘動(dòng)畫片體驗(yàn)也是不妥的。

再者,1分鐘比跳繩,學(xué)生之間缺少可比性,有多有少,學(xué)生的注意力已轉(zhuǎn)移到了比多少上,并沒有靜靜地感受1分鐘時(shí)間的長(zhǎng)短。

鑒于上述情況,我們把感受1分鐘重新設(shè)計(jì)成3種活動(dòng),即: 1.在1分鐘內(nèi)循環(huán)播放國歌。

2.學(xué)生靜坐1分鐘,聽嘀嗒的聲音。

3.在1分鐘內(nèi)數(shù)秒針走動(dòng)的格數(shù)。

國歌是學(xué)生唱的最多聽得最多的歌曲,這種貼近學(xué)生生活的設(shè)計(jì)會(huì)形成一種穩(wěn)定的感受遷移。靜坐聽嘀嗒聲音無主題、無干擾,1分鐘的感受異常寧靜而深刻。而在1分鐘內(nèi)數(shù)秒針走動(dòng)的格數(shù)則是進(jìn)一步把學(xué)生的感受從準(zhǔn)確引向標(biāo)準(zhǔn),又自然為教學(xué)“1分=60秒”開了頭。

計(jì)量教學(xué)中的長(zhǎng)度單位、面積單位、體積單位和重量單位可謂“看得見”、“摸得著”,可以用眼用手,較為直觀,而時(shí)間的教學(xué)要用“心”感

受。上述感受的方法科學(xué)求真、貼近生活,完成了數(shù)學(xué)教學(xué)的主要任務(wù),即知識(shí)的掌握。

思考二:理解歷法規(guī)定——提升數(shù)學(xué)智慧

在時(shí)間的教學(xué)中,當(dāng)我們完成1年=365(366)天等相關(guān)知識(shí)目標(biāo)教學(xué)的同時(shí),往往注重拓展學(xué)生的知識(shí)面,補(bǔ)充閱讀凱撒大帝與歷法的故事等相關(guān)內(nèi)容,但更多的是停留于對(duì)平年和閏年的方法判斷上,除滿足于知識(shí)面的拓展外,我們能否在時(shí)間的教學(xué)中引發(fā)學(xué)生的思考呢?如: 1.為什么要用24時(shí)計(jì)時(shí)法? 2.為什么四年一閏、百年不閏、四百年又閏? 3.歷法規(guī)定為什么這么繁亂?歷法是否可進(jìn)行變革?你有什么不同的方案? 用24時(shí)計(jì)時(shí)法,避免了表述的歧義,只是數(shù)學(xué)精確性的顯現(xiàn)。四年一閏、百年不閏、四百年又閏,是人們面對(duì)變化的世界采取不斷調(diào)整的策略,顯示的是古人的智慧。對(duì)歷法規(guī)定的思考及方案設(shè)計(jì),旨在激發(fā)學(xué)生的思維。

此時(shí)的“時(shí)間教學(xué)”已不止于演算、不止于平年與閏年的方法判斷……總之是不止于知識(shí)了,而是透過知識(shí)敬仰人類的智慧,并在敬仰中激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思考,完成數(shù)學(xué)教學(xué)的重要任務(wù),即智慧的提升。

思考三:感悟運(yùn)動(dòng)思想——熏染數(shù)學(xué)文化

在進(jìn)行時(shí)間教學(xué)時(shí),教師會(huì)帶領(lǐng)學(xué)生記誦珍惜時(shí)間的詩詞格言,如:少壯不努力,老大徒傷悲。一寸光陰一寸金,寸金難買寸光陰……這些

做法意在教育學(xué)生守時(shí)惜時(shí),似乎是品德課的教學(xué)方法,或是語文詩詞教學(xué)中“文以載道”的任務(wù),在數(shù)學(xué)課上記誦詩詞格言,有貼道德教育標(biāo)簽的感覺。

我們知道數(shù)學(xué)與哲學(xué)的內(nèi)在聯(lián)系,數(shù)學(xué)和辯證法是一對(duì)孿生姊妹。作為數(shù)學(xué)課,哪怕是低年級(jí)的數(shù)學(xué)課,在“時(shí)間教學(xué)”中可以從運(yùn)動(dòng)的角度深層次理解時(shí)間概念,從中感悟數(shù)學(xué)文化。我們能否設(shè)計(jì)這樣的活動(dòng): 1.用圖或其他方式表示時(shí)間。

2.用一句話或一段話表達(dá)你對(duì)時(shí)間的感受。

3.為什么要有時(shí)間呢?時(shí)間的存在有用嗎?時(shí)間會(huì)停止嗎? 用圖或其他方式表示時(shí)間,是較為直觀地把學(xué)生對(duì)時(shí)間的理解表示出來,可畫成無始無終的“數(shù)軸圖”,也可能畫成周而復(fù)始的“循環(huán)圖”等。用一句話或一段話表達(dá)你對(duì)時(shí)間的感受,提升了學(xué)生對(duì)時(shí)間的理解深度,教師引導(dǎo)學(xué)生感悟世界是運(yùn)動(dòng)的、世界是一個(gè)整體、逝去的將不再復(fù)返等思想。關(guān)于“為什么要有時(shí)間、時(shí)間的存在是否有用及時(shí)間會(huì)不會(huì)停止”的思考已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于教導(dǎo)學(xué)生守時(shí)惜時(shí)的教育,此時(shí)完成了數(shù)學(xué)教學(xué)的久遠(yuǎn)任務(wù),即文化的熏染。

數(shù)學(xué)是知識(shí),數(shù)學(xué)是智慧,數(shù)學(xué)是文化。知識(shí)是智慧和文化的載體,智慧是知識(shí)的升值與變通,文化是知識(shí)和智慧展開過程的積淀和凝練。為此,我們的數(shù)學(xué)教學(xué)應(yīng)該肩負(fù)著知識(shí)掌握、智慧提升、文化熏染的重任。

第二篇：關(guān)于家庭教師的深層思考

關(guān)于家庭教師的深層思考

作者：趙雨林

一、家教市場(chǎng)現(xiàn)狀

由于人們對(duì)教育認(rèn)識(shí)的不斷提高，使得家長(zhǎng)們?cè)诤⒆咏逃系男难屯顿Y愈來愈多。這說明在物質(zhì)文明不斷提高和進(jìn)步的同時(shí)，人們?cè)絹碓襟w會(huì)到教育的重要意義和深遠(yuǎn)影響。為了使孩子能得到更好的教育，家長(zhǎng)們費(fèi)盡心機(jī)選學(xué)校、選班級(jí)、選老師、選專業(yè)?？傊?，自孩子一懂事，就開始了無盡的操心。直到一天，孩子順利地進(jìn)入大學(xué)的校門，這才暫時(shí)放松一口氣。其中滋味，唯父母才知。

在這條求學(xué)的路上，奔跑的不光是孩子，還有父母忙碌的身影。為孩子請(qǐng)家教就是許多家長(zhǎng)因?yàn)楹⒆拥膶W(xué)習(xí)表現(xiàn)不佳而首選的一種解決方式，到底合不合適呢？我認(rèn)為目前家長(zhǎng)在這個(gè)問題上有幾點(diǎn)誤區(qū)：

1、家長(zhǎng)是否了解孩子的學(xué)習(xí)情況

很多家長(zhǎng)并不真正了解孩子，比如覺得孩子的數(shù)學(xué)功課差，就找一個(gè)教數(shù)學(xué)好的老師來解決。表面上看是對(duì)癥下藥了，可實(shí)際上問題不少。孩子功課差是因?yàn)榻邮苣芰Α⒗斫饽芰Φ戎橇σ蛩氐膯栴}？還是由于學(xué)習(xí)作風(fēng)、學(xué)習(xí)習(xí)慣不良的非智力因素的問題呢？抑或是因?yàn)樯钭兓h(huán)境變化、精神情緒受某些具體事件引發(fā)的心理問題？搞不清楚真正導(dǎo)致學(xué)習(xí)差距的原因，想當(dāng)然地去請(qǐng)家教效果通常是不理想的。

學(xué)習(xí)是孩子生活的部分內(nèi)容，學(xué)習(xí)的表現(xiàn)與生活的表現(xiàn)是息息相關(guān)的。打個(gè)比方來說，學(xué)習(xí)的表現(xiàn)不好，好比一個(gè)人不能走路。但他屬于高位截癱患者，不是腿壞了，而是脊椎斷了。為了恢復(fù)正常，對(duì)腿怎么拼命地實(shí)施刺激也是無濟(jì)于事的。所以不解決對(duì)生活的認(rèn)識(shí)、態(tài)度、習(xí)慣的問題，學(xué)習(xí)成績(jī)的提高也是曇花一現(xiàn)，請(qǐng)家教更不過是自欺欺人。

2、家長(zhǎng)應(yīng)該針對(duì)孩子的狀況請(qǐng)家庭教師

了解孩子的問題后，再請(qǐng)相應(yīng)的家教是家長(zhǎng)應(yīng)該認(rèn)真考慮和研究的。但是選擇有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老師呢？還是選擇思維活潑、視野開闊的大學(xué)生？是選擇男性老師？還是選擇女性老師？我個(gè)人認(rèn)為，請(qǐng)家教切不可盲目，不僅要對(duì)孩子有所分析了解，對(duì)要請(qǐng)的教師也應(yīng)如此。有目的、有計(jì)劃地安排教學(xué)，這才能做到既不耽誤時(shí)間，也不浪費(fèi)金錢，兩全其美。

3、家庭教員隊(duì)伍的混雜現(xiàn)狀

目前家教市場(chǎng)比較混亂，作為在校教師很容易將職業(yè)習(xí)慣帶入家庭教學(xué)中；而普通大學(xué)生又未受過教育理論的培訓(xùn)，所以教學(xué)效果又難以保證。我中心既有對(duì)學(xué)生思維、個(gè)性、學(xué)習(xí)行為等方面的考察系統(tǒng)，并且也有對(duì)教師有嚴(yán)密的教學(xué)管理體系。所以經(jīng)我中心老師輔導(dǎo)過的學(xué)生，學(xué)習(xí)進(jìn)步有效率高達(dá)93%。家教的主要目的不是去給孩子輔導(dǎo)課程，而是幫助孩子掌握學(xué)習(xí)的能力。如何提高對(duì)學(xué)習(xí)的興趣,如何掌握合理的學(xué)習(xí)方法是家教的主要內(nèi)容。而輔導(dǎo)課程只是上述工作的載體，上述工作指標(biāo)是通過輔導(dǎo)課程來完成的。但是我們的家長(zhǎng)往往對(duì)孩子認(rèn)識(shí)不足，自作主張，本末倒置，使得家教效果不是很好。所以請(qǐng)家教不僅要充分了解孩子，也要了解教師，這才能“知己知彼，百戰(zhàn)不殆?！?/p>

二、中心研究與工作內(nèi)容

1、開展家庭教師規(guī)范化的工作

我中心是全國第一家提倡家庭教師教育教學(xué)規(guī)范化的研究單位。我們的工作從兩個(gè)方面入手：一方面，根據(jù)家長(zhǎng)所反映的實(shí)際教育孩子的案例進(jìn)行分析，為家長(zhǎng)提供相關(guān)的教育常識(shí)，適合的教育建議及教育方案，幫助家長(zhǎng)解決教育子女中出現(xiàn)的各種問題和困難；另一方面，建立在對(duì)孩子進(jìn)行全面考察測(cè)試的基礎(chǔ)上，對(duì)孩子進(jìn)行針對(duì)性的教育指導(dǎo)方案。在我們的教學(xué)工作中，我們始終推行管理規(guī)范化、教學(xué)規(guī)范化、操作規(guī)范化。

我們所有的教員都接受嚴(yán)格的面試、考察以及崗前、崗中的不斷培訓(xùn)。由中心要據(jù)其工作能力及實(shí)際教學(xué)效果進(jìn)行等級(jí)鑒定，通過考核上崗規(guī)范家庭教師隊(duì)伍的管理，提高社會(huì)影響力及知名度。（2）規(guī)范各種檔案及制度。對(duì)于接受中心服務(wù)的學(xué)生從考察服務(wù)伊始，中心將對(duì)其建立各項(xiàng)心理素質(zhì)、生活品質(zhì)及學(xué)習(xí)成績(jī)及相關(guān)檔案。對(duì)于教員的管理，中心有《教員工作卡》、《教員工作報(bào)告》，并制定有一整套完善、健全的教學(xué)管理制度，使我們的教師能很好地交流教學(xué)心得、體會(huì)，解決教學(xué)中的問題，保證學(xué)生得到的是失誤率最低的教育訓(xùn)練。同時(shí)通過《家長(zhǎng)信息反饋表》等，做到與家長(zhǎng)的及時(shí)溝通，共同幫助孩子在各個(gè)方面都取得更大的進(jìn)步。

2、建立健全的3A考察及教育系統(tǒng)

為了實(shí)現(xiàn)幫助孩子建立科學(xué)的學(xué)習(xí)行為，開發(fā)孩子的潛在的非智力因素，以提高孩子學(xué)習(xí)成績(jī)的目標(biāo)。3A學(xué)習(xí)品質(zhì)考察的目的就是為了對(duì)學(xué)生的個(gè)體及個(gè)性有全面和準(zhǔn)確的了解，為教育研究對(duì)策提供理論及具體實(shí)施依據(jù)。

三、家教市場(chǎng)的發(fā)展方向

1、由家教引發(fā)的經(jīng)濟(jì)行為現(xiàn)象作為市場(chǎng)的一個(gè)組成部分應(yīng)該說是中國特色

客觀上來講，由于我國對(duì)教育的投資比例偏低，世界平均數(shù)為5.2%，我國為2.2%，所以在教育基礎(chǔ)設(shè)施、研究等平均費(fèi)用較低，使得受教育機(jī)會(huì)相對(duì)短缺，由此而引發(fā)的悲觀、短視、急功近利、顧此失彼的情緒和現(xiàn)象就變得非常普遍，使得請(qǐng)“家教”這一行為風(fēng)風(fēng)火火的炒了起來。

家教有時(shí)是家庭教育的簡(jiǎn)稱，但在人們心中更多的是指“家庭教師”，“家庭教師”這個(gè)職業(yè)并不新奇，追溯到古代，那就是私塾，發(fā)展到近代，由于受教育者的行為或生活環(huán)境等局限，所以會(huì)請(qǐng)家教進(jìn)行全面的常識(shí)教育，還有為了某些特殊接觸的訓(xùn)練和培養(yǎng)，比如鋼琴、繪畫等進(jìn)行集中、具體輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)。可是現(xiàn)在的家教基本上為了孩子得到一個(gè)滿意的考試成績(jī)而進(jìn)行課程輔導(dǎo)服務(wù)的。家教的職能和目的隨著社會(huì)的發(fā)展也有了不斷的變化。其中功利性的成分要更多一些。

只是我們的心中不禁生出一絲無奈。為了使孩子們能夠順利跨入初中、高中及大學(xué)的門檻，做家長(zhǎng)的給孩子請(qǐng)家教也是無可厚非的。

2、有關(guān)家教行為主體方面的狀況

據(jù)山西電視臺(tái)《公眾調(diào)查》在“家教熱”這個(gè)節(jié)目中報(bào)道的數(shù)據(jù)表明，43.5%的高中學(xué)生和28.3%的初中學(xué)生不同程度的都請(qǐng)過家教輔導(dǎo)功課，從事家教的人員以在校大學(xué)生和學(xué)校教師居多。而從幾所高等院校的綜合調(diào)查表明，68%的大學(xué)生曾從事過家教，但頗具諷刺意味的是，有60%的請(qǐng)過家教的學(xué)生認(rèn)為效果不明顯甚至不好，而也有60%的從事家教人員坦率地承認(rèn)教學(xué)效果并不理想。

家教市場(chǎng)客觀地存在，這是誰也不可回避的事實(shí)，對(duì)于它的存在，不管怎么說對(duì)于現(xiàn)行的教育體制來說是一份尷尬，是對(duì)現(xiàn)行教學(xué)體制一份無可奈何的補(bǔ)充，于是乎全國范圍內(nèi)刮起了一股不息的“家教熱”旋風(fēng)，那么，對(duì)這股旋風(fēng)的評(píng)價(jià)怎么樣呢？綜合的來講，對(duì)一部分學(xué)生來講，通過輔導(dǎo)，使學(xué)習(xí)成績(jī)排名上升，提高了競(jìng)爭(zhēng)力，這也是家長(zhǎng)們執(zhí)意于請(qǐng)家教的最主要和最重要的原因。但也清醒地看到，大部分的學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)并未得到明顯的改善，是收于心理、學(xué)習(xí)行為、習(xí)慣認(rèn)識(shí)未得到良好的調(diào)整，在金錢浪費(fèi)的同時(shí)，寶貴的時(shí)間也付之東流，可面對(duì)這種結(jié)果，家長(zhǎng)也無可奈何，只好推推手說：“咱們盡了心，對(duì)得起孩子就行了，成不成器是孩子的事”可憐的家長(zhǎng)。

本來家教作為家庭教育的一部分，其責(zé)任理應(yīng)家長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)起來，但許多家長(zhǎng)以為請(qǐng)了家教就可以省心省事了，而眼睛只盯在“分?jǐn)?shù)”上，使得孩子叫苦不迭，不堪重負(fù)，而家教老師只好“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，根本就不能解決孩子的學(xué)習(xí)能力及學(xué)習(xí)行為中存在的問題，難怪效果不是很理想。

看來：應(yīng)該到什么機(jī)構(gòu)請(qǐng)家教，解決什么問題，如何去解決，這是需要請(qǐng)家教的家長(zhǎng)應(yīng)該深思熟慮的。

3、家庭教員的資質(zhì)應(yīng)該得到認(rèn)證

作為從事家教的人員主要是在校老師和中校大學(xué)生，通常教學(xué)的方法只是對(duì)薄弱的課程進(jìn)行強(qiáng)化和輔導(dǎo)，輔以大量的習(xí)題訓(xùn)練，對(duì)于由于生病等自然原因造成的課程耽誤，這種方法還是有較有成效，但是對(duì)于厭學(xué)、自我封閉等心理原因或由于學(xué)習(xí)方法及習(xí)慣不當(dāng)?shù)膶W(xué)生來說，這種方法過于簡(jiǎn)單，作為家長(zhǎng)來說應(yīng)該請(qǐng)能夠把握孩子的心理及智力特征的老師，對(duì)其特點(diǎn)進(jìn)行因材施教，提高學(xué)生認(rèn)識(shí)，保持高昂的學(xué)習(xí)熱情和興趣是所有前提，提供學(xué)習(xí)方法，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣是教學(xué)的主要內(nèi)容，對(duì)其薄弱進(jìn)行強(qiáng)化和輔導(dǎo)是教學(xué)結(jié)果的最后保證，在這里，家教是有其特有的教學(xué)規(guī)律，是有目標(biāo)、有方法、有措施的，可是縱觀我市的家教市場(chǎng)的從業(yè)人員，對(duì)自己教的學(xué)生是否心中有數(shù)，不難看出要想達(dá)到上述目標(biāo)就需要受過專業(yè)訓(xùn)練和指導(dǎo)的。

對(duì)于家教這個(gè)行業(yè)的性質(zhì)，同樣是要教書育人，如果對(duì)教學(xué)對(duì)學(xué)生不能很好把握，很可能誤人子弟，貽害無窮，對(duì)于普通院校的大學(xué)生來說，自己掌握多少知識(shí)含量并不代表能夠使教學(xué)對(duì)象掌握多少知識(shí)，沒有經(jīng)過訓(xùn)練的家教人員從事家教這一行業(yè)，如果只是從鍛煉自己工作能力的角度出發(fā)，而又不能使教學(xué)對(duì)象如期達(dá)到目標(biāo)，這就不只是職業(yè)道德的問題，所以從事家教的人員應(yīng)該像駕駛員一樣受到培訓(xùn)、考核、發(fā)證最后方能上崗，對(duì)家教市場(chǎng)應(yīng)該有專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理督查，也是家教市場(chǎng)能夠走向合理正規(guī)化的方向奠定了基礎(chǔ)，這樣才能使孩子們學(xué)的稱心，家長(zhǎng)請(qǐng)的放心，老師教的順心。

第三篇：園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層思考

××年底筆者被市委組織部選派到江蘇常州學(xué)習(xí)鍛煉。通過實(shí)地考察，耳聞目睹了常州及其周邊發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代氣息和深刻變化，受益匪淺，感受頗深。常州是江蘇省直轄市，屬蘇南地區(qū)，北靠長(zhǎng)江，南瀕太湖，地處上海經(jīng)濟(jì)圈與南京經(jīng)濟(jì)圈交匯處，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通條件優(yōu)越。××年全市總量達(dá)到億元，較上年增長(zhǎng)。目前，常州市有國家級(jí)園區(qū)個(gè)，省級(jí)園區(qū)個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)個(gè)。武進(jìn)區(qū)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建有個(gè)園區(qū)，園區(qū)規(guī)劃總面積平方公里，入駐園區(qū)企業(yè)多家，園區(qū)經(jīng)濟(jì)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的三分之一。常州發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)與作法使我深受啟發(fā)，引起了我對(duì)發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的濃厚興趣和深層思考：

思考之一：新理念認(rèn)識(shí)

創(chuàng)新思維，更新觀念是構(gòu)筑園區(qū)平臺(tái)、發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的力量源泉。有人說“打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)是集中力量造勢(shì)，搞政績(jī)工程”，其實(shí)并不然。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力。園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是一種產(chǎn)業(yè)集聚度較高的塊狀經(jīng)濟(jì)，它能夠快速營造產(chǎn)業(yè)集聚和生產(chǎn)要素配置的新優(yōu)勢(shì)。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)起碼有四點(diǎn)好處：一是有利于提高產(chǎn)業(yè)集聚度，發(fā)揮集聚效應(yīng)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。往往產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)生產(chǎn)和銷售的規(guī)模很大，在全國同類產(chǎn)品中占有較大份額。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映，浙江有個(gè)“塊狀經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)品在國內(nèi)市場(chǎng)的占有率達(dá)到％以上。二是有利于企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，形成企業(yè)集團(tuán)，發(fā)展規(guī)摸經(jīng)濟(jì)。通常以“大而全”、“小而全”的方式存在于一個(gè)企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在園區(qū)大量分布于不同企業(yè)之間，每個(gè)企業(yè)只做一個(gè)部件，甚至一個(gè)部件某個(gè)環(huán)節(jié)，在高效專業(yè)分工基礎(chǔ)上形成配套體系。分工深化大大降低了生產(chǎn)和交易成本，同時(shí)區(qū)域內(nèi)的大量采購和銷售有助于實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。三是有利于實(shí)現(xiàn)道路、給排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)要素資源共享，降低企業(yè)投資成本，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是有利于治理環(huán)境污染，提升城市功能和品位。因此，我們一定要凝心構(gòu)筑園區(qū)平臺(tái)，聚力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，把發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)作為重中之重來抓，視園區(qū)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的新陣地，招商引資的集聚地，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，以園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展帶動(dòng)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，真正把園區(qū)做成現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

思考之二：高品位規(guī)劃

科學(xué)規(guī)劃，合理定位是構(gòu)筑園區(qū)平臺(tái)，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的根本導(dǎo)向。園區(qū)建設(shè)是城市化的重要組成部分，必須高品位、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高效率抓好園區(qū)規(guī)劃。園區(qū)規(guī)劃應(yīng)力求做到“兩個(gè)結(jié)合”，把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”?！皟蓚€(gè)結(jié)合”即把園區(qū)規(guī)劃與城市化功能提升結(jié)合起來；把園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展的趨勢(shì)和培育產(chǎn)業(yè)特色給合起來?！叭齻€(gè)環(huán)節(jié)”指的是“①準(zhǔn)確定位。重點(diǎn)考慮產(chǎn)業(yè)定向，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。尤其要注重特色園區(qū)建設(shè)，專業(yè)園區(qū)建設(shè)，在大型綜合園區(qū)劃分不同產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，使各類企業(yè)能更好地向園區(qū)集中。②劃分功能。重點(diǎn)劃分工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)，完善各種功能，提升城市品位。③合理布局。選擇交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的地塊，進(jìn)行成片開發(fā)，突破行政區(qū)劃，掃除體制障礙進(jìn)行重新布局，拆村建居，全新建設(shè)。總之，應(yīng)把工業(yè)園納入城市總體規(guī)劃，作為城市的一個(gè)主要功能區(qū)來建設(shè)。依靠工業(yè)園的發(fā)展活力和擴(kuò)張力，帶動(dòng)城市的擴(kuò)張和功能完善，帶動(dòng)一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，通過城市化為園區(qū)發(fā)展提供配套服務(wù)和后續(xù)保障。

思考之三：企業(yè)化運(yùn)作

加大投入，完善設(shè)施是構(gòu)筑園區(qū)平臺(tái)、發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的有效途徑。園區(qū)建設(shè)需要投入大量的資金搞基礎(chǔ)設(shè)施和拆遷安置農(nóng)民。資金從何而來？成為制約園區(qū)發(fā)展的“瓶頸”。過去那種靠政府大包大攬的作法，不僅解決不了問題，反而拖累政府，致使園區(qū)生命奄奄一息。如何解決這一問題？唯有創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機(jī)制。常州鐘樓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)采取“適度性負(fù)債、企業(yè)化管理、多元化投入、市場(chǎng)化運(yùn)作”的方式，將“九通一平”先行實(shí)施到位，同步推進(jìn)綠地和景觀建設(shè)，并按照國際慣例設(shè)立管委會(huì)，以精簡(jiǎn)效能的機(jī)構(gòu)對(duì)園區(qū)企業(yè)實(shí)施公共事務(wù)管理。同時(shí)，成立開發(fā)投資建設(shè)總公司（與開發(fā)區(qū)管委會(huì)兩塊牌子一套班子），作為投資主體，用企業(yè)行為全額融資，資金封閉運(yùn)行，自求平衡，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作。常州園區(qū)發(fā)展融資渠道主要有條：一是向金融部門貸款。鐘樓開發(fā)區(qū)貸款億元。二是推行股份制。東南開發(fā)投資億元建設(shè)熱電廠，的資金靠市供電公司等家單位股份投入。三是引入外資。泰日合作工業(yè)園是由泰國洛察納工業(yè)園有限公司和日本住金物產(chǎn)株式會(huì)社共同投資設(shè)立的工業(yè)園。首期投資萬美元，用于常州項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，預(yù)計(jì)一年內(nèi)完成首期平方公里建設(shè)，園區(qū)建成后各類企業(yè)總投資超過億美元。四是吸納民資。平整土地、道路設(shè)施、綠化景觀等工程由施工單位墊資建設(shè)，分三年付款。五是政府支持。政府適當(dāng)給予啟動(dòng)資金，并對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)所產(chǎn)生的稅收在一定期限內(nèi)全額返還，用于園區(qū)還貸或滾動(dòng)開發(fā)。由于園區(qū)實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，給園區(qū)發(fā)展注入了旺盛的生命力和強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。鐘樓開發(fā)區(qū)××年月開工建設(shè)，短短的不到一年時(shí)間，已建成道路公里，建設(shè)農(nóng)民安置房萬平方米，拆遷戶，完成資金投入億元；現(xiàn)有余家企業(yè)落戶園區(qū)，其中家企業(yè)竣工投產(chǎn)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入萬元。

思考之四：全方位扶持

政策扶持，領(lǐng)導(dǎo)重視是構(gòu)筑園區(qū)平臺(tái)發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要保證。為吸引企業(yè)入駐園區(qū)，常州市委、市政府除制定稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策外，還有條政策性措施值得借鑒：一是實(shí)行土地批租。企業(yè)使用土地一般分批征和批租二種，在常州多數(shù)企業(yè)則是以批租形式獲得使用權(quán)。武進(jìn)區(qū)橫山橋鎮(zhèn)企業(yè)只需先期交納辦證相關(guān)費(fèi)用，就可獲得土地使用證，不需付給農(nóng)民出讓金，而是在使用期間每畝每年向村集體繳納元租金（有的叫利息或紅利），這樣，既可以降低企業(yè)投入成本，又可讓村民長(zhǎng)期得到實(shí)惠。二是提供政策支撐。常州各個(gè)園區(qū)大量鼓勵(lì)、吸納

民間資本、工商資本、外來資本入駐園區(qū)辦企業(yè)，不論企業(yè)性質(zhì)、種類，不管內(nèi)資、外資，同等對(duì)待。凡入園企業(yè)全部實(shí)行帶征稅率，并予以扶持獎(jiǎng)勵(lì)。而園區(qū)外企業(yè)不享受此政策，并且在辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)給予限制。三是扶持重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目政府適當(dāng)給予資金扶持，用于項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有一臺(tái)商在慄陽戴埠鎮(zhèn)投資萬美元規(guī)劃建設(shè)畝生態(tài)有機(jī)農(nóng)園，市、鎮(zhèn)兩級(jí)政府出資萬元，為其平整土地，修建項(xiàng)目區(qū)道路等。四是培植龍頭企業(yè)。武進(jìn)區(qū)委、政府對(duì)園區(qū)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年選擇家重點(diǎn)企業(yè)給予貸款貼息和資金獎(jiǎng)勵(lì)；每季度召開一次家成長(zhǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，幫助解決企業(yè)發(fā)展中的困難。

思考之五：多渠道安置

拆村建居，妥善安置是構(gòu)筑園區(qū)平臺(tái)、發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件。群眾利益無小事。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)首先必須妥善安置農(nóng)民，切實(shí)解決好農(nóng)民的生存、生活問題。而解決這一問題往往因?yàn)槿卞X，成為令人頭痛的問題。常州安置農(nóng)民主要途徑有：一是拆村建居。全面拆除園區(qū)內(nèi)農(nóng)民舊房，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)公寓樓，堅(jiān)決杜絕農(nóng)民零星建房。對(duì)農(nóng)民舊房，評(píng)估論價(jià)，按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；對(duì)農(nóng)民新住公寓，拆一還一，按定價(jià)補(bǔ)差。同時(shí)，在過渡期，按舊房面積給予農(nóng)民租房費(fèi)用。二是變農(nóng)民為居民。慄陽市大膽改革戶籍制度，取消農(nóng)村戶口和商品糧戶口，實(shí)行統(tǒng)一的居民戶口，變農(nóng)民為居民，與居民同等對(duì)待，把農(nóng)民納入居民最低生活保障線范疇。三是變農(nóng)民為工人。園區(qū)內(nèi)企業(yè)招工安排當(dāng)?shù)剞r(nóng)民占一定的比例，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)廠當(dāng)工人。同時(shí)，提供園區(qū)內(nèi)道路保潔，綠化管理，物業(yè)管理等崗位，廣泛吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)。四是保障農(nóng)民生活。東南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)雕莊鄉(xiāng)對(duì)已到退休年齡無工作的老人按月發(fā)給生活費(fèi)，目前全鄉(xiāng)有余人享受，每人每月元；對(duì)園區(qū)內(nèi)人口發(fā)給糧食補(bǔ)貼，每人每年元；給全體農(nóng)民買養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。其資金來源：土地租金。村集體土地被征用或批租收益，各村除給農(nóng)民青苗補(bǔ)償外，不直接分錢給農(nóng)民，全部用于全村福利事業(yè)。稅收分成。園區(qū)內(nèi)企業(yè)新增稅收，地方所得部分園區(qū)按一定比例分成給村。預(yù)留土地。園區(qū)搞好通平后預(yù)留的土地給村，或用于建廠房、店面出租，或以土地入股分紅創(chuàng)收。通過安置，讓農(nóng)民“工作在園區(qū)，居住在鎮(zhèn)（城）區(qū)，生活在社區(qū)”，逐漸轉(zhuǎn)變其身份，以達(dá)到減少農(nóng)民的目的。

思考之六：大力度招商

創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，全力招商是構(gòu)筑園區(qū)平臺(tái)、發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵之舉。第一，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。一是著力營造人文環(huán)境，東南開發(fā)區(qū)主辦《東南通訊》，免費(fèi)分送給區(qū)內(nèi)社會(huì)各類人員，在全社會(huì)營造一種積極有為、奮發(fā)向上的思想環(huán)境和親商、護(hù)商的投資氛圍。二是大力完善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境，尤其是配套服務(wù)設(shè)施。東南開發(fā)區(qū)確立傳統(tǒng)印染業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)后，投資興建與產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)的熱電廠、工業(yè)用水廠、污水處理廠，統(tǒng)一供電、供水和污水排放，實(shí)現(xiàn)資源共享共用。園區(qū)內(nèi)每噸工業(yè)用水元，比常州市內(nèi)企業(yè)用水每噸節(jié)省元，大大降低了企業(yè)運(yùn)作成本，吸引了一大批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的印染企業(yè)集聚入園。三是致力優(yōu)化服務(wù)體系等軟環(huán)境。建立投資服務(wù)中心，實(shí)行一站式、代辦式服務(wù)，努力做到“投感情、低成本、高效益、零障礙”，誠實(shí)守信，有求必應(yīng)，兌現(xiàn)全部承諾，為客商提供優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。第二，全力招商。在動(dòng)員、鼓勵(lì)全民招商的同時(shí)，建立專業(yè)招商隊(duì)伍，不斷改進(jìn)招商方式，創(chuàng)新招商方法；精心包裝項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目的市場(chǎng)分析和預(yù)測(cè)，為客商提供可供決策的依據(jù)，提高招商質(zhì)量；注重研究客商的心理和生活習(xí)慣，迎合對(duì)方口味，贏得對(duì)方信任，提高招商的成功率和水平。據(jù)說昆山市有一次去美國招商，他們事先花大量時(shí)間摸清美國一些大企業(yè)老板的情況，然后迎合其心理精心包裝了個(gè)項(xiàng)目，帶著項(xiàng)目在美國電視臺(tái)發(fā)布招商信息，并規(guī)定前來洽談項(xiàng)目者需花美金買門票進(jìn)入，不少美國客商聞?dòng)嵑蠹婍扯?，此舉收到了預(yù)想不到的效果。

第四篇：面對(duì)會(huì)計(jì)造假的深層思考

面對(duì)會(huì)計(jì)造假的深層思考

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一、會(huì)計(jì)造假的表現(xiàn)形式 １．編造虛假會(huì)計(jì)憑證，提供虛假會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)憑證的造假主要是通過編造虛假經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，以非法的手段取得原始憑證，或自制勞務(wù)費(fèi)、裝卸費(fèi)憑證等以虛開實(shí)；或以原會(huì)計(jì)事項(xiàng)為基礎(chǔ)，通過夸大或縮小的方式以少開多；或采用偷梁換柱的方式，利用形式上合法的票據(jù)在費(fèi)用中列示公費(fèi)旅游或領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的消費(fèi)等。這些虛假憑證進(jìn)入記賬程序，致使會(huì)計(jì)信息從源頭上失真，給審計(jì)工作帶來了很大的難度。２．非法設(shè)立賬簿和粉飾報(bào)表，提供虛假會(huì)計(jì)信息。私設(shè)“小金庫”，建立賬外賬，有的甚至建幾套賬?！靶〗饚臁钡馁Y金來源更是五花八門：有零星銷售對(duì)方不要發(fā)票不記賬的；有正品轉(zhuǎn)次品、合格品轉(zhuǎn)報(bào)廢的；收入不記賬造成庫存商品賬不符實(shí)，通過“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”賬戶去調(diào)整；也有的單位將銷售收入或預(yù)算外收入不存入規(guī)定的開戶行，公款私存。有些企業(yè)虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)粉飾財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。有的企業(yè)通過向不同使用者提供不同報(bào)表等違規(guī)手段操縱會(huì)計(jì)信息。３．大做成本文章，提供虛假會(huì)計(jì)信息。為了粉飾業(yè)績(jī)，虛增企業(yè)利潤(rùn)，他們對(duì)成本大做文章，該轉(zhuǎn)的材料費(fèi)、人工費(fèi)不計(jì)入成本；該攤銷的費(fèi)用不攤銷或者少攤?cè)耄撎岬馁M(fèi)用不計(jì)提或者少計(jì)提；將已竣工的基建項(xiàng)目不按時(shí)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，少計(jì)折舊費(fèi)，又將發(fā)生的長(zhǎng)期借款利息擠入工程成本；有些企業(yè)采取在集團(tuán)下屬企業(yè)之間隨意轉(zhuǎn)移成本，達(dá)到人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)的目的。４．進(jìn)行違規(guī)稅金核算，提供虛假會(huì)計(jì)信息。有些企業(yè)為了偷逃稅金，對(duì)開增值稅專業(yè)發(fā)票或虛擬購銷業(yè)務(wù)購買增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的發(fā)票入賬，如浙江金華的“中國第一大稅案”就是如此；有些企業(yè)偷逃營業(yè)稅，編造發(fā)票摘要的內(nèi)容，如將全部為營運(yùn)收入的發(fā)票變?cè)鞛闋I運(yùn)收入和其他款項(xiàng)，以少納營業(yè)稅。有些企業(yè)虛列職工名冊(cè)，偷逃個(gè)人所得稅；有的隱瞞收入，亂攤成本、費(fèi)用，偷逃企業(yè)所得稅等。

二、會(huì)計(jì)造假的原因分析 １．會(huì)計(jì)工作的社會(huì)環(huán)境不佳。首先，是各種憑證的管理問題，行政性、事業(yè)性收費(fèi)的發(fā)票由財(cái)政部門印制并管理；經(jīng)營性收入的發(fā)票由稅務(wù)部門監(jiān)印并管理；很多行業(yè)性的收據(jù)、發(fā)票由行業(yè)主管部門設(shè)計(jì)并印制，導(dǎo)致格式多樣，難以管理到位。其次，票據(jù)開得很不規(guī)范，例如，定額發(fā)票只蓋有經(jīng)營單位的規(guī)定印章，一般情況下，很少填寫日期、接受憑證單位名稱、開票人姓名等，有的票證種類根本就沒有小額票（如出租汽車票證就只５元、１０元兩種），零售業(yè)的發(fā)票問題也很多，明明是個(gè)人消費(fèi)品卻開成辦公用品。第三，稅務(wù)部門代開發(fā)票，有的人員為了某種利益把關(guān)不嚴(yán)，開具不實(shí)或不當(dāng)?shù)陌l(fā)票的問題也時(shí)有發(fā)生。第四，倒賣空白發(fā)票的問題，還沒有從根本上解決。第五，社會(huì)各界對(duì)會(huì)計(jì)造假雖深惡痛絕，但有些人一方面反對(duì)，另一方面又在積極參與或積極為會(huì)計(jì)造假出謀劃策，從而形成了一個(gè)怪圈。２．會(huì)計(jì)造假的原動(dòng)力。（１）追求本單位和個(gè)人利益，誘發(fā)會(huì)計(jì)信息造假行為。目前，企業(yè)對(duì)最終目標(biāo)的理解仍是企業(yè)利潤(rùn)最大化，他們往往為了小團(tuán)體的利益，根本不按國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定確認(rèn)、計(jì)量和記錄會(huì)計(jì)事項(xiàng)。特別是在與收入、成本等相關(guān)業(yè)務(wù)上沒有按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則或謹(jǐn)慎性原則進(jìn)行處理；不按規(guī)定計(jì)提固定資產(chǎn)折舊、預(yù)提費(fèi)用；不按規(guī)定攤銷待攤費(fèi)用；推遲或者提前確認(rèn)收入或支出；人為地操縱成本費(fèi)用的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和利潤(rùn)分配方法，從而掩蓋企業(yè)經(jīng)營過程的實(shí)際情況；對(duì)于那些準(zhǔn)備上市或者已上市的公司來講，只要按照融資的條件“做”出一份報(bào)表，就可以輕而易舉地得到幾千萬甚至幾個(gè)億的資金。這些都激發(fā)著他們會(huì)計(jì)信息造假的“積極性”。（２）單位領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員做假賬。某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人為了完成上級(jí)下達(dá)的考核硬指標(biāo)，從小集體和個(gè)人利益出發(fā)，授權(quán)、指使或強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員調(diào)整會(huì)計(jì)賬目，虛列收支和往來款，假賬真算或真賬假算，借以騙取榮譽(yù)，撈取政治資本。還有些上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人為夸大政績(jī)或出于一些特殊目的，不顧企業(yè)實(shí)際情況以及所面臨的市場(chǎng)狀況，往往以行政命令方式給下級(jí)企業(yè)硬性下達(dá)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在某種程度上促使了企業(yè)弄虛作假，人為地調(diào)節(jié)會(huì)計(jì)信息。３．法律打擊力度不夠，造假成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于造假利潤(rùn)。目前，盡管我國《刑法》、《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《稅收征管法》等相關(guān)法律法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)人員的違法行為處罰力度在不斷加大，但有法不依或執(zhí)法不嚴(yán)、查處力度和打擊力度不夠等情況嚴(yán)重存在。有些雖有明文規(guī)定，但在實(shí)際處理過程中，都是大事化小、小事化了，往往還停留在警告和罰款上。從行業(yè)的職業(yè)道德約束來看，其約束力和行業(yè)處罰力度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，致使違法收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于違法成本，這無疑助長(zhǎng)了一部分會(huì)計(jì)人員去冒險(xiǎn)。４．會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)較低，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。在我國，部分單位的會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)較低，不能實(shí)事求是、恪守會(huì)計(jì)職業(yè)道德，不能堅(jiān)持依法辦事，有的利用職務(wù)之便，侵吞公款中飽私囊；有的會(huì)計(jì)人員為了追求金錢利益、個(gè)人享樂，經(jīng)不起物質(zhì)、權(quán)利和女色的誘惑，在道德觀念上出現(xiàn)偏差、蛻化甚至淪喪；還有的會(huì)計(jì)人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人偽造、篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)敢怒而不敢言，對(duì)會(huì)計(jì)工作缺乏信心，從而使會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。另外，會(huì)計(jì)信息失真的原因還由于，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，財(cái)務(wù)監(jiān)督失控，內(nèi)部管理混亂。如有些企業(yè)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資缺乏嚴(yán)格控制，跑、冒、滴、漏現(xiàn)象嚴(yán)重，從而導(dǎo)致有賬無物，有物無賬。

三、防范會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策 １．加強(qiáng)立法和執(zhí)法力度，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。從我國現(xiàn)行法規(guī)來看，缺乏對(duì)會(huì)計(jì)信息具體的法律規(guī)定。如對(duì)什么是虛假會(huì)計(jì)信息、如何確認(rèn)虛假會(huì)計(jì)信息以及對(duì)制造虛假會(huì)計(jì)信息的人員法律責(zé)任如何認(rèn)定、如何處罰等在法律上都是比較模糊的問題。諸如《公司法》、《證券交易法》、《總會(huì)計(jì)師條例》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范》等法規(guī)制度還需要深層次完善，以保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督；另外，還需進(jìn)一步加快內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范的建設(shè)，適時(shí)發(fā)布新的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)法規(guī)制度，保障會(huì)計(jì)工作有法可依。解決了“有法可依”的問題之后，還需要進(jìn)一步解決“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的問題。加大執(zhí)法力度，對(duì)違反法規(guī)的企業(yè)和單位要依法追究其單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的行政責(zé)任和刑事責(zé)任。最后，引入企業(yè)部門內(nèi)外的監(jiān)督機(jī)制，如車間財(cái)務(wù)會(huì)審制度、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門隨機(jī)抽查制度等，結(jié)合會(huì)計(jì)部門的內(nèi)部稽核制度在企業(yè)內(nèi)部形成立體防范體系；建立以財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督、行政監(jiān)督為主的外部監(jiān)督體系，尤其是要積極推行注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立審計(jì)監(jiān)督制度，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表實(shí)行經(jīng)常的、獨(dú)立的外部會(huì)計(jì)監(jiān)督。通過建立起科學(xué)的約束和監(jiān)督機(jī)制，為確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確和真實(shí)創(chuàng)造必要的條件。

２．運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，從源頭治理會(huì)計(jì)造假行為。充分利用電子信息網(wǎng)絡(luò)，加大投入，建立我國的電子網(wǎng)絡(luò)票據(jù)系統(tǒng)。像管理增值稅發(fā)票一樣地管理所有的會(huì)計(jì)原始憑證，將所有涉稅票證電子化。目前，稅務(wù)部門正在推行的“金稅工程”，就是利用電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，盡量減少增值稅發(fā)票上的違法違紀(jì)行為，而且取得了良好的成效。應(yīng)借鑒此經(jīng)驗(yàn)發(fā)揚(yáng)光大，逐步展開。首先，從普通發(fā)票入手，使發(fā)票填制電子化、網(wǎng)絡(luò)化，便于財(cái)稅機(jī)關(guān)稽核，保證發(fā)票的真實(shí)，收入、成本、費(fèi)用記錄可靠，從根本上杜絕假發(fā)票的蔓延；其次，利用財(cái)政網(wǎng)絡(luò)使行政性收費(fèi)、事業(yè)性收費(fèi)電子化、網(wǎng)絡(luò)化，防止虛假或不實(shí)的收據(jù)進(jìn)入會(huì)計(jì)賬表；第三，對(duì)于需要列報(bào)的個(gè)人或個(gè)體工商戶出具的票據(jù)，除稅務(wù)部門代開發(fā)票外，可在規(guī)定的電子互聯(lián)網(wǎng)上開具，便于財(cái)稅機(jī)關(guān)稽查。這樣，既保證了票據(jù)的真實(shí)性、可靠性，又堵塞了個(gè)人所得稅的流失；第四，盡早實(shí)現(xiàn)全國的會(huì)計(jì)電算化，并盡早實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)電子化，會(huì)計(jì)報(bào)告電子化、網(wǎng)絡(luò)化。為此，財(cái)稅部門應(yīng)盡快設(shè)置一套適合所有企事業(yè)單位需要的規(guī)范文本格式，包括：工資單、差旅費(fèi)報(bào)銷單、往來款項(xiàng)結(jié)算單等可能引起成本、費(fèi)用虛假的自制原始憑證模板系統(tǒng)，保證原始憑證的合法、真實(shí)，從源頭上治理會(huì)計(jì)造假行為。３．對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育。會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德從本質(zhì)上應(yīng)包括兩方面的內(nèi)容：一是會(huì)計(jì)人員的“職業(yè)技能技術(shù)”，即“職業(yè)之道”），二是會(huì)計(jì)人員的“職業(yè)品質(zhì)”，即“職業(yè)之德”。其關(guān)系是，會(huì)計(jì)人員的職業(yè)技能技術(shù)是基礎(chǔ)，職業(yè)品質(zhì)是根本。沒有嫻熟的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)技能，其優(yōu)良的品質(zhì)難以得到表現(xiàn)；沒有優(yōu)良的職業(yè)品質(zhì)，再嫻熟的職業(yè)技能也難以為社會(huì)服務(wù)。嫻熟的職業(yè)技能的發(fā)揮需要優(yōu)良的職業(yè)品質(zhì)去滋潤(rùn)。會(huì)計(jì)人員的“職業(yè)技能技術(shù)”與“職業(yè)品質(zhì)”二者缺一不可。因此，要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育，使會(huì)計(jì)人員在平時(shí)的工作和生活中，嚴(yán)于律己，寬以待人，不以善小而不為，不斷提高自己的“自控”、“自律”能力。在處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，堅(jiān)持準(zhǔn)則，不為他人所左右，不因個(gè)人好惡而取舍，實(shí)事求是地對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況進(jìn)行反映。

第五篇：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的深層思考

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的深層思考

黨的十六大報(bào)告明確提出：“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。”這一論述表明，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)已成為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。

關(guān)于終身學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)很早就提出來了。聯(lián)合國教科文組織1965年就提出“終身教育”提案，首次提出“人接受教育不僅僅是學(xué)歷教育”。我國周恩來總理也早就提出“活到老、學(xué)到老”的觀點(diǎn)。這說明，學(xué)習(xí)型的思想是有一定的歷史和社會(huì)基礎(chǔ)的。但是，真正形成一種理論恐怕要從美國麻省工學(xué)院博士彼得〃圣吉的研究成果《覺悟組織和第五項(xiàng)修煉》開始。他的著作于1992年獲世界企業(yè)學(xué)會(huì)最高榮譽(yù)開拓者獎(jiǎng)，這部著作迅速在全球引起強(qiáng)烈震撼和影響。

十六大報(bào)告把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)與人的全面發(fā)展緊密聯(lián)結(jié)在一起，而人的全面發(fā)展又是全面建設(shè)小康社會(huì)的非常重要的目標(biāo)和任務(wù)。因此，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)就成為貫徹黨的十六大精神的重要任務(wù)，沒有全民的終身學(xué)習(xí)，就不可能有人的全面發(fā)展，也就不可能建成全面小康社會(huì)。

一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)建立學(xué)習(xí)型組織的重要意義

l．創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是人類社會(huì)進(jìn)化發(fā)展過程中一種新的理念。人類進(jìn)化發(fā)展中有各種觀點(diǎn)：生物學(xué)家有生物學(xué)家的說法，政治學(xué)家有政治學(xué)家的說法，歷史學(xué)家有歷史學(xué)家的說法，眾說紛紜。但我們認(rèn)為，人類的進(jìn)化最根本的問題是學(xué)習(xí)。

馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力是人類社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。鄧小平同志說，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。而生產(chǎn)力、科學(xué)技術(shù)是靠學(xué)習(xí)和創(chuàng)新推進(jìn)的。這樣，學(xué)習(xí)就成為人類進(jìn)化發(fā)展的最根本動(dòng)力之源。這是對(duì)人類社會(huì)進(jìn)化發(fā)展的一種新的看法、新的理念。這種理念與馬克思主義是一致的。

現(xiàn)在提倡兩句話：第一句是“人人學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)”；第二句是“人人是學(xué)習(xí)之人，處處是學(xué)習(xí)之所”。一句是從縱向角度講，一句是從橫向角度講。人類要進(jìn)步，要發(fā)展，就要學(xué)習(xí)，不學(xué)習(xí)可以說不是有“頭腦”的人。因?yàn)椴粚W(xué)習(xí)不但不能推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步發(fā)展，連自己本身也不能進(jìn)化，這種人肯定要被社會(huì)淘汰。另外，一個(gè)人學(xué)習(xí)，除了把學(xué)到的東西貢獻(xiàn)社會(huì)外，還要提高自己生活的質(zhì)量，活得有滋有味，享受人生的樂趣，為此，要不斷學(xué)習(xí)，不斷接受新鮮事物。人類的進(jìn)化和發(fā)展可以說就是在學(xué)習(xí)中進(jìn)化，在學(xué)習(xí)中發(fā)展。學(xué)習(xí)使人得到先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)使人得到最新信息，學(xué)習(xí)使人得到科學(xué)知識(shí)，學(xué)習(xí)使人得到正確觀念，學(xué)習(xí)使人明目，使人醒腦，使人開朗，使人健康，使人長(zhǎng)壽。學(xué)習(xí)是人的自信之源，學(xué)習(xí)是成功之母，學(xué)習(xí)使人事業(yè)有成，促進(jìn)民族振興，人類進(jìn)步。所以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織確實(shí)是人類進(jìn)化發(fā)展過程中一種新的理念。

2．創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是現(xiàn)代化社會(huì)一種進(jìn)步的特征。現(xiàn)代社會(huì)有什么特征呢？我認(rèn)為有三條：一是開放，二是進(jìn)步，三是繁榮。根本特征是“天天向上”一句話。毛主席提出的“好好學(xué)習(xí)，天天向上”是對(duì)孩子講的，但對(duì)成人也適用。它的源動(dòng)力是學(xué)習(xí)，只有好好學(xué)習(xí)，才能天天向上。所以我們說，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是體現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)特征所必須具有的核心內(nèi)涵。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，必須要有個(gè)機(jī)制，形成一種觀念，這就是要把學(xué)習(xí)看成整個(gè)人生的重要組成部分，活到老，學(xué)到老，不能把學(xué)習(xí)和工作分割開來，不能把人生簡(jiǎn)單化或機(jī)械化分成學(xué)習(xí)階段和工作階段，也不能把正規(guī)教育看成是學(xué)習(xí)，非正規(guī)教育看成不是學(xué)習(xí)。應(yīng)該把正規(guī)學(xué)習(xí)（即學(xué)歷教育）、非正規(guī)學(xué)習(xí)（即非學(xué)歷學(xué)習(xí)）、非正式學(xué)習(xí)（即辦個(gè)學(xué)習(xí)班）等統(tǒng)一起來（當(dāng)然，人生在青少年時(shí)期側(cè)重于學(xué)習(xí)，成年以后側(cè)重于工作這是應(yīng)該的，但也是相對(duì)的）。學(xué)習(xí)型組織的學(xué)習(xí)是沒有文憑的，但它很管用，我們要提倡多方面、多渠道、跨時(shí)空的學(xué)習(xí)，從學(xué)歷學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變到能力學(xué)習(xí)；要提倡學(xué)習(xí)與創(chuàng)新緊密結(jié)合，通過學(xué)習(xí)，激發(fā)創(chuàng)新欲望，不斷產(chǎn)生創(chuàng)新成果，要建立這樣一種機(jī)制，即：學(xué)習(xí)——?jiǎng)?chuàng)新——獎(jiǎng)勵(lì)——再學(xué)習(xí)——再創(chuàng)新——再獎(jiǎng)勵(lì)，形成一種良性循

環(huán)。只有這樣，學(xué)習(xí)型組織才有生命力。如果學(xué)習(xí)不能創(chuàng)新，學(xué)習(xí)就沒有動(dòng)力和壓力，就難以持續(xù)發(fā)展。

3．創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是現(xiàn)代管理理論的最新成果

現(xiàn)代管理理論（即科學(xué)管理）是1911年泰羅提出來的，這一理論提出從而使企業(yè)管理從無序管理到有序管理，他是有貢獻(xiàn)的。他把人看成“經(jīng)濟(jì)人”，這是現(xiàn)代企業(yè)管理的第一階段；第二階段是梅奧把人看作“社會(huì)人”，比泰羅進(jìn)一步了；第三階段是有馬斯洛為代表提出的“自我實(shí)現(xiàn)的人”；

第四階段是70年代戴維斯對(duì)組織文化的研究中強(qiáng)調(diào)的“組織中人”；第五階段是80年代公司文化興起后把企業(yè)人看成“文化人”；第六階段是90年代彼德〃圣潔提出第五項(xiàng)修煉理論、群眾智力概念，提倡系統(tǒng)思考，不斷自我超越，不斷改善心智模式，積極參與組織學(xué)習(xí)，成為“學(xué)習(xí)人”。在共同愿景下努力發(fā)展自己，不僅把學(xué)習(xí)看作人的天性，而且把學(xué)習(xí)看作生命活得有滋有味的源泉。我把90多年來時(shí)代的發(fā)展排了六階段。第六階段是現(xiàn)代管理理論中最新的成果。為了把社會(huì)和企業(yè)管理向縱深發(fā)展，就必須學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代管理理論的最新成果，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。

人是有思想的，不講文化，不講學(xué)習(xí)，就會(huì)跟不上時(shí)代變化，肯定要被時(shí)代淘汰。抓了學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建。這是非常了不起、非常有遠(yuǎn)見的，是具有戰(zhàn)略眼光，具有前瞻性思維，具有最新的管理理念的一種反映，也很有可能成為最新管理理論成果的受益者。

二、抓學(xué)習(xí)型組織應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)問題

第一，領(lǐng)導(dǎo)重視。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織具有兩個(gè)性：一是艱巨性。學(xué)習(xí)型組織有個(gè)特點(diǎn)，要轉(zhuǎn)變我們的管理方法，即由控制型變?yōu)閷W(xué)習(xí)型，是換腦子，脫胎換骨的變化，任務(wù)很艱巨。二是長(zhǎng)期性。任何事物的發(fā)展都不可能是直線的，一帆風(fēng)順的，而是曲折的，有時(shí)還會(huì)反復(fù)，這就要堅(jiān)持不懈。認(rèn)清這兩個(gè)特性，才能持之以恒。領(lǐng)導(dǎo)者要做到“一人三者”，即帶頭人、決策者、宣傳者、實(shí)踐者。尤其是“實(shí)踐者”更加必要。

第二，制定措施，保證實(shí)施。要做到五個(gè)結(jié)合：一是思想發(fā)動(dòng)與組織推動(dòng)相結(jié)合，二是長(zhǎng)期規(guī)劃與短期安排相結(jié)合，三是集中學(xué)習(xí)與經(jīng)常學(xué)習(xí)相結(jié)合，四是全員學(xué)習(xí)與重點(diǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合，特別是重點(diǎn)學(xué)習(xí)要突出，比如領(lǐng)導(dǎo)要多學(xué)一點(diǎn)，各種專業(yè)干部對(duì)與其專業(yè)相關(guān)的要多學(xué)習(xí)一點(diǎn)，五是檢查評(píng)估與總結(jié)提高相結(jié)合。

第三，安排好內(nèi)容。一是面向前沿，即學(xué)先進(jìn)理念、最新信息、科學(xué)知識(shí)。二是面向?qū)嶋H，要善于分析抓住企業(yè)的主要實(shí)際，深入持久地學(xué)習(xí)。三是面向人才，學(xué)習(xí)和培養(yǎng)人才相結(jié)合進(jìn)行。我認(rèn)為當(dāng)前要培養(yǎng)三種人才，一種是通用型人才，或稱通才；第二種是精才，這種人是善鉆研出成果的；第三種是“大才”，是能當(dāng)統(tǒng)帥，懂管理、善指揮、有魄力、能決策的各級(jí)老總。培養(yǎng)三種人才，組織部門要管，人事部門要管，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要管。

第四，動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)。什么是動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)，有這樣四句話：“持續(xù)準(zhǔn)備、不斷計(jì)劃、即興推行、行動(dòng)學(xué)習(xí)?！币郧拔覀儗?duì)待工作和學(xué)習(xí)，從準(zhǔn)備、計(jì)劃、推行等都是分階段的，一般是相對(duì)獨(dú)立和靜止的。提倡動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)，就是要改變這種狀態(tài)，根據(jù)形勢(shì)、環(huán)境情況的不斷變化，不斷地持續(xù)地準(zhǔn)備，不斷地計(jì)劃，在推行中也可根據(jù)情況的變化把自己的聰明才智用進(jìn)去，創(chuàng)造性地即興推進(jìn)，不一定完全按計(jì)劃推行。整個(gè)學(xué)習(xí)過程完全是動(dòng)態(tài)的。

第五，給予獎(jiǎng)勵(lì)。只有有效地獎(jiǎng)勵(lì)才能使學(xué)習(xí)型組織健康持續(xù)地發(fā)展。要使獎(jiǎng)勵(lì)能有效必須做到三個(gè)方面：（l）獎(jiǎng)勵(lì)要與規(guī)章制度相結(jié)合，有章可循不是一個(gè)人說了算；（2）辦事要公開；（3）反對(duì)平均主義。當(dāng)前特別要注意獎(jiǎng)勵(lì)三種人：第一種是有抱負(fù)，想實(shí)現(xiàn)理想的人，這一類人要給資金、給時(shí)間幫助其實(shí)現(xiàn)。第二種是犯了錯(cuò)誤而已改正的人；第三種是成功者將獲得的財(cái)富轉(zhuǎn)入投資的人。只有正確地運(yùn)用好獎(jiǎng)勵(lì)，才能使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的活動(dòng)不斷持續(xù)地發(fā)展，不斷地推向前進(jìn)。