第一篇：淺談以制度文化促教學工作管理

淺談以制度文化促教學工作管理

摘要：教學質量是學校賴以生存和發(fā)展的生命線，也是校長管理工作的最高目標。落實教學管理，就是為實現(xiàn)教學目標，按照教學規(guī)律和特點，對教學過程進行全面管理。科學、合理而富有發(fā)展性的學校教學管理制度是提高教學質量和師德師能的重要保證。

關鍵詞：教學質量;管理工作；制度文化中圖分類號：G637文獻標識碼：B文章編號：1672-1578（2012）08-0017-01教學質量是學校賴以生存和發(fā)展的生命線，也是校長管理工作的最高目標。落實教學管理，就是為實現(xiàn)教學目標，按照教學規(guī)律和特點，對教學過程進行全面管理?？茖W、合理而富有發(fā)展性的學校教學管理制度是提高教學質量和師德師能的重要保證。

1.建章立制，使教學管理有章可循

實行規(guī)范化、制度化的科學管理是學校各項工作順利進行的前提。完善、科學的管理制度不但能使教學工作按既定的要求有條不紊地運轉，而且能夠發(fā)揮約束與激勵作用，引發(fā)教師對職業(yè)生涯的思考和追求。制定規(guī)章制度應依據(jù)國家的各項教育法律法規(guī)，本著“以人為本”的理念，遵循教育教學規(guī)律，就學校各類教育教學活動提出具體要求，把行之有效的措施總結成有序、高效、科學的導向機制、激勵機制和保障機制。學校教學管理主要包括以下幾個方面：一是由教學管理職能部門執(zhí)行的基本文件、教學計劃管理、教學運行管理、教學質量管理、教材設備管理、師資隊伍建設、課程建設與科研、教學督導等方面的規(guī)章制度或管理辦法；二是要求教師執(zhí)行的規(guī)范教學行為的制度如課堂教學常規(guī)、集體備課要求、學科課堂教學實踐活動評價標準、教師教學能力考查制度和實施方案、教學質量評估辦法等；三是推動教師專業(yè)成長的制度如：“同伴互助”幫教活動考核辦法、青年教師綜合考評辦法等；四是激勵教師提升師德師能的制度如：教師師德考核制度、教職工教育教學工作年度績效考核評分細則、各類先進評價制度等。實際工作中，教學管理部門還應將相關制度細化和轉變?yōu)槿缃虒W計劃表、進度表、檢查表、教學日志、教師手冊等教學管理細節(jié)，將教學工作全方位地納入其中，理順教學關系、規(guī)范教學行為，建立正常、穩(wěn)定的教學秩序。

2.有效管理，使教學常規(guī)落到實處

教學常規(guī)包含教師的備課、上課、輔導、作業(yè)的布置、批改等。落實教學常規(guī)管理就是要對教師教學全過程中的每個環(huán)節(jié)實施管理，促進教師專業(yè)水平和專業(yè)技能的發(fā)展，提高學生的學習能力，進而全面提高教育教學質量。

2.1發(fā)揮集備功能，提升教師備課能力。備課體現(xiàn)了教師對教材、課程標準和學情的整體把握能力。集體備課作為教師合作研討的一種形式，是當前基礎教育中提高課堂教學效率的有效途徑。落實集體備課制度，在集思廣益、合作研究中激發(fā)教師的教學智慧，能夠取得事半功倍的成效。學校的集備制度要求，每個備課組期初制訂必須確實可行的集備計劃，教研組定時進行檢查。每周每個備課組在規(guī)定的時間內(nèi)進行集備，討論課題由備課組長提前一周告訴主講人，要求其先將下一周的教學設計完成，然后在備課會上統(tǒng)一進行討論和修改，最后形成適合本年級學生的教學設計，交由本年級教師共享。由于課堂教學是一個并充滿生成性的動態(tài)過程，而且每個班級學情不同，因此要求每一位教師必須在課后實行“教學反思”，通過集體反思和討論，促進教師共同發(fā)展。在這種集體備課過程中，充分發(fā)揮了教師的個人經(jīng)驗和群體智慧，關注了學生的自主發(fā)展，把課前準備、課中施教與課后反思有機結合起來，把預設和生成結合起來，教師的備課成為了一個動態(tài)生成的、激發(fā)教學智慧的過程。

2.2強化課程管理，提升課堂教學實效。課堂是教學的主陣地，是提高教學質量的關鍵，良好的課堂常規(guī)是課堂教學有效進行的保障。教學常規(guī)管理的內(nèi)容包含教師教學行為的常規(guī)、學生學習行為的常規(guī)和教師課堂管理的常規(guī)。對課堂教學常規(guī)加強管理，貴在做“實”、做“細”、做“久”。所謂“實”，就是要符合學校的實際情況，扎扎實實抓管理，點點滴滴去落實，對教學各環(huán)節(jié)、對教師的教和學生的學提出規(guī)范要求，并嚴格遵守、認真落實；所謂“細”，就是要把教的常規(guī)和學的常規(guī)都管起來，確保教學常規(guī)管理過程的良性運行；所謂“久”，是指抓教學常規(guī)要常抓不懈、持之以恒，教導處每日巡查，校領導定時抽查，遇到問題當面指出，當場解決，減少教師上課的隨意性。實行推門聽課制度也是較好的管理機制，校領導、教導處、教研組不定期地進入課堂了解教師課堂教學情況，促進教師授課的規(guī)范性。還可以通過定期推出示范課、公開課和匯報課，發(fā)揮示范引導作用，促進教師教學水平和教學效率的提高。各職能部門依據(jù)制度對課堂教學行為抓落實、促規(guī)范，能有效促進優(yōu)質課堂的形成，提高教師的教學質量。

3.檢查評價，使教學工作良性發(fā)展

學校教學工作期初有計劃，月月有進度，期中有質量檢測和分析，期末有質量的總測評和工作總結。教師的教學過程有集體備課、預設教案、課堂教學、作業(yè)批改與輔導等。為保證教育教學工作的順利完成，學校對教學管理中每一項任務的布置要確定一個目標，依據(jù)目標引導教師完成任務，檢驗完成情況，嚴格把好質量關。

3.1落實檢查反饋機制，及時調控常規(guī)管理。教學檢查制度是推動各項教學工作落實的重要手段，具有督促、反饋和指導等功能。制度應體現(xiàn)日常檢查與集中檢查相結合，職能部門和校級領導相配合。日常檢查側重于常規(guī)，主要由職能部門執(zhí)行，檢查年級、班級的教學狀況，教師的教學態(tài)度、效果和質量，能及時發(fā)現(xiàn)存在問題并加以改進。集中檢查側重于階段性測評，一般由校領導執(zhí)行，主要針對各項計劃的執(zhí)行、部門任務的完成以及教學質量的檢測分析，能總結階段性工作，推廣先進經(jīng)驗和成果，指導和推動下階段工作。

檢查的結果必須及時反饋。反饋的途徑有兩種：一是當面交流，如：隨堂聽課、推門聽課后，與教師進行直面交流，提出建議。二是集體反饋，如抽查、定時檢查后召開教學常規(guī)專題會議，對檢查結果進行歸納反饋，在新課程改革中如何改進作業(yè)布置趙海紅(青海省海東地區(qū)化隆縣教育局教研室青海化隆810900)摘要：作為教育者，要多從學生的終生發(fā)展去著眼，少一點分數(shù)情結，多一點人文關懷。對學生的作業(yè)布置不應單純靠數(shù)量取勝，而應求質變，教師的作業(yè)設計應具有很強的針對性，要滿足學生的個性發(fā)展的需要，要與學生的現(xiàn)實生活相融，普通的作業(yè)活動，應有利于學生人文素養(yǎng)的形成，只有這樣，作業(yè)才會充滿魅力，學生的靈氣才能得以展現(xiàn)，也才能使學生的作業(yè)真正作到“輕負高效”。

關鍵詞：新課程改革；作業(yè)布置；個性發(fā)展；人文素養(yǎng)中圖分類號：G633.3文獻標識碼：B文章編號：1672-1578（2012）08-0018-01作業(yè)是教學的基本方法之一，是反饋、調控教學過程的實踐活動，它不僅可以加深學生對基礎知識的理解，而且有助于形成熟練的技能和發(fā)展學生的思維能力。但在實際教學過程中，作業(yè)卻成了學生的“包袱”，成了負擔。學生作業(yè)量過重的問題已成了教育界揮之不去的陰影。一方面，學校領導和老師們想通過加大學生的作業(yè)量來提高教學成績；另一方面，學生強烈反對老師給學生布置太多的課外作業(yè)，教育主管部門更是三令五申地強調要減輕學生過重的作業(yè)負擔。這顯然是一對矛盾。

嚴重的是，學生為了應付各類作業(yè)，普遍存在著作業(yè)抄襲、不交、不訂正的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象不僅常常發(fā)生在我們稱之為“差生”的身上，而且也會不經(jīng)意的發(fā)生在我們所謂的好學生身上。學生不交作業(yè)的現(xiàn)象令老師很傷腦筋，甚至感到很失望，以致使抄襲現(xiàn)象更為隱蔽、更為嚴重。抄襲使教師不能真實地了解到學生在學習過程中存在的問題，不能及時進行補救，造成知識的“負積累”；還有的教師一再埋怨學生學習基礎差，學習習慣不好，等等，從而造成負擔加重，形成惡性循環(huán)。

在新一輪課程改革的新理念下，作業(yè)設計要以學生發(fā)展為本，兼顧基礎知識的鞏固與能力的發(fā)展，正確處理全面發(fā)展與因材施教的關系，讓學生在練習與評價中獲得滿足、愉悅和成功的體驗。新課程當中提出的一個很重要的理念，就是要以學生為中心，注意培養(yǎng)學生個性的發(fā)展，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力，同時我們還要培養(yǎng)學生與他人團結協(xié)作的精神與能力。新課程理念中指出，教師在設計、布置作業(yè)時應該處理好以下四個關系，就能較大程度地起到“輕負高效”的效果。

1.處理好質量與數(shù)量的關系，關注質與量的變化

大多數(shù)教師認為，只有讓學生多做作業(yè)才能提高自己的教學成績。有這類想法的教師認為作業(yè)的類型并不重要，關鍵是要有一定的量，量變必定能導致質變。

2.明確差異，分好、中、差布置作業(yè)

2.1布置學生作業(yè)應因人而異。新課程使每個學生的學習方式，本質上都有它特殊性的一面，這就意味著我們要尊重每一個學生的獨特個性。同時特殊性也意味著差異性，學生間的差異客觀存在。造成一些程度好的學生“吃不飽”，而基礎不實、程度不高的學生“吃不了”的現(xiàn)象。一些學有困難的同學，對于一時沒能理解或無法解決的問題不能真正理解，最終只能是不做或者迫于教師的壓力而抄襲他人的作業(yè)。

2.2根據(jù)差異、設置作業(yè)。課堂教學中采用分層教學，教師雖然在備課時花費大量時間、投入大量精力去準備，去考慮，但實際授課時也不可能總是兼顧到各個層次的學生，而作業(yè)的布置卻比較容易做到分層次。

3.設計實踐性和探索性作業(yè)

我們在教學中絕大多數(shù)教師在設計和布置作業(yè)時，往往只布置枯燥的、理論性的書面作業(yè)，忽略了實踐性、體驗性和操作性的作業(yè)。布置作業(yè)貼近生活、接近社會、融入大自然，學生既樂于接受，又能鞏固掌握所學的課本知識，學以致用。常言道，聽來的忘得快，看到的記得住，動手做學得好、能力高。

4.加強課堂檢測力度，合理調整課外作業(yè)量

在多數(shù)情況下，老師在設計和布置作業(yè)時往往不考慮或是很少考慮其它科目的作業(yè)量。如此一來，如果只是某一科目的作業(yè)量小了，而其它科目的作業(yè)量依然如故，問題還是得不到根本解決。這里就需要各學科的任課教師相互配合、協(xié)調了，作為教師應該充分考慮到學生過重的作業(yè)負擔，在布置作業(yè)時應注重量少而質精，能真正提高學生的學習效果。

總之，作為教育者，要多從學生的終生發(fā)展去著眼，少一點分數(shù)情結，多一點人文關懷。對學生的作業(yè)布置不應單純靠數(shù)量取勝，而應求質變，教師的作業(yè)設計應具有很強的針對性，要滿足學生的個性發(fā)展的需要，要與學生的現(xiàn)實生活相融，普通的作業(yè)活動，應有利于學生人文素養(yǎng)的形成，只有這樣，作業(yè)才會充滿魅力，學生的靈氣才能得以展現(xiàn)，也才能使學生的作業(yè)真正作到“輕負高效”。對各方面的優(yōu)缺點進行總結，要求教師們有針對性地進行調整、完善。及時反饋，才能調控常規(guī)管理，逐步完善教學行為。

3.2發(fā)揮評價激勵機制，促進教師專業(yè)發(fā)展。教學評價是檢查的方向和標準，它對教師的教學觀念和行為具有最為直接的導向、激勵、控制作用。對教師教學工作的評價制度應能真正促進教師的專業(yè)成長和長遠發(fā)展，制定時需從以下兩方面入手：

3.2.1內(nèi)容和標準的制定。教學工作的主要方面、基本環(huán)節(jié)要納入評價內(nèi)容，兼顧工作的質量和數(shù)量。把教師的教學研究、教改實驗、創(chuàng)造性教學和校本課程開發(fā)以及師生關系引入評價的內(nèi)容，使評價成為引導教師教育反思、自我總結的過程。

3.2.2形成性評價和終結性評價并重。評價要著眼于教師專業(yè)成長的全過程，過程是形成結果的原因，結果也是過程成效的集中體現(xiàn)。為教師建立成長檔案，幫助教師全面了解自己，明確自己的長處和短板，確定進一步努力的方向。

老子曾經(jīng)說過“天下大事必作于細，天下難事必成于易”。教學管理重在科學、規(guī)范，貴在細致、堅持，難在創(chuàng)新、發(fā)展，需要學校管理者依據(jù)嚴密、科學、富有發(fā)展性的教學管理機制，以精益求精的工作態(tài)度，持之以恒地加以實施；需要全體教師在管理機制的約束、引導下，樹立“學生發(fā)展、自我發(fā)展、學校發(fā)展”的理念，積極投身教育教學工作。唯有如此，學校教育教學質量才能得以保證，才能造就適應新時代要求的合格人才。

第二篇：以職工文化促企業(yè)發(fā)展

以職工文化促企業(yè)發(fā)展

寧夏友廈建設集團有限公司，作為一個八十年代誕生的民營建筑老企業(yè)，堅持把建設先進職工文化，作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，結合企業(yè)實際，以?職工書屋?為活動載體，推進職工文化建設，使企業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2011年企業(yè)營業(yè)額突破4億元，經(jīng)濟效益良好，集團員工工資人均增長了13.4%。先后榮獲?全國雙愛雙評先進企業(yè)?、?自治區(qū)建設學習型黨組織先進單位?、?銀川市先進基層黨組織?、?銀川市‘安康杯’競賽活動優(yōu)勝企業(yè)?、?銀川市建筑業(yè)施工總承包先進企業(yè)?、金鳳區(qū)?文明單位?等榮譽稱號。近年來在職工文化創(chuàng)建方面，主要做了以下工作：

一、豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動載體。公司工會通過組織開展寓教于樂的文體活動，豐富了職工的文化生活，通過活動凝聚人心。每年組織職工進行系列文體比賽（乒乓球、羽毛球、跳繩、拔河、籃球、唱和諧、歌唱祖國等）、演講比賽、業(yè)務技能比賽等，并多次參加銀川市及轄區(qū)舉辦的文體活動，充分展示了企業(yè)的良好形象，增強了企業(yè)職工的自豪感、歸屬感和親情感。為激發(fā)員工的工作熱情，降低生產(chǎn)成本，提高工作效率，挖掘員工的聰明才智, 公司鼓勵全體員工積極參加合理化?金點子?建議活動，并根據(jù)職工提案效果，給予獎勵。豐富多彩的文體活動，吸引了廣大職工積極參與企業(yè)活動，使企業(yè)形成了?人造文化，文化育人?的良好氛圍，使職工的凝聚力進一

步增強。

二、強化培訓教育，提升綜合素質。為提高員工的綜合素質，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。公司積極推行?人盡其才、才盡其用?的人才觀，為人才的成長創(chuàng)造了健康和諧的工作環(huán)境。公司每年利用工作淡季舉辦生產(chǎn)管理、業(yè)務技能、安全知識等培訓?，F(xiàn)生產(chǎn)管理、安全施工員持證上崗率達到100%。為讓職工享受到更多的文化大餐，使職工有更多的機會和良好的成長發(fā)展空間。公司利用?職工書屋?、?書畫室?的活動優(yōu)勢，在職工中倡導?讀一本好書?活動，引導職工在工作之余進行知識充電，并制定了《創(chuàng)建學習型黨組織工作安排》、《創(chuàng)建學習型黨組織實施方案》，廣泛開展?創(chuàng)建學習型企業(yè)、爭當知識型員工?活動，公司形成了團隊學習、全員學習、全程學習和?工作學習化、學習工作化?的良好氛圍。2011年6月被銀川市黨委評為?銀川市先進基層黨組織?，7月被自治區(qū)黨委評為 ?自治區(qū)建設學習型黨組織先進單位?

三、以?職工書屋?為載體，深化全員學習。為深化全員學習，推進終身學習，形成‘學習知識——提高素質——增強施工能力——實現(xiàn)經(jīng)濟效益’的良好學習循環(huán)鏈。公司把?職工書屋?搭建成引領員工專業(yè)成長、帶動企業(yè)快速發(fā)展的學習的平臺。目前職工書屋占地面積80多平方米，設施先進，環(huán)境優(yōu)雅，藏書5000余冊，音像資料100余張，圖書標識統(tǒng)一、書架統(tǒng)一、分類統(tǒng)一、種類齊全、借閱制度規(guī)范。圖書主要有海外名著、國學經(jīng)典、文

化生活、建筑知識與培訓、創(chuàng)業(yè)管理、政策法規(guī)、職工維權等多類別的書籍。所有圖書按類歸檔，上架擺放，每周向員工開放兩天，方便借閱，同時，企業(yè)每年在藏書上增加種類，相繼增加了社會科學、名人傳記、中外名著、黨史黨章、紅色書籍、專業(yè)技術、現(xiàn)代文學、古典文學、紀實文學、健康養(yǎng)生以及各類休閑讀物，極大豐富和滿足了員工讀書、充電的不同需求。

為使?職工書屋?真正成為一項惠及員工文化的利民工程，公司針對項目施工場地分散、人員經(jīng)常難以集中的特點，因地制宜，靈活多樣地為職工創(chuàng)造閱讀條件。為此，將圖書管理改為流動式，在施工一線設立職工書屋，配什么書由一線員工說了算，按照科學、實用、專業(yè)、通俗易懂、學以致用，以及缺什么書補什么的原則，優(yōu)先配備電力安全類、班組建設類等一線員工急需學習的專業(yè)書籍。形成了施工現(xiàn)場到哪里，職工書屋就走到哪里的?流動書屋?。在圖書購置和配送上，公司還別出心裁，實行?菜單式?管理，根據(jù)員工的崗位、技術、需求，員工去?點菜?，工會來買單。工會積極推行?員工閱覽角?的建設，以部門為單位建立了 ?學習園地?、?回音壁?、?民主建議角?、?安全卡通展板?等專欄，真正體現(xiàn)了流動書屋的作用。

由于公司對?職工書屋?建設的重視，近年來，員工對‘職工書屋’的認同度比較高，看書的人多了，企業(yè)的學習氛圍濃厚了，職工投身企業(yè)、建設企業(yè)的積極性提高了，為企業(yè)隱型經(jīng)濟效益的提高打下了堅實的基礎。近年來企業(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營一年上一

個臺階，2011年實現(xiàn)產(chǎn)值4.5 億元，預計2012年將超額完成4.5億元的產(chǎn)值任務。工會被喻為?沒有圍墻的大學?，正以蓬勃之勢推動著職工隊伍人才優(yōu)化、素質升級，為企業(yè)發(fā)展壯大提供了有力、有形、有效的文化條件和智力支持。

第三篇：北欒小學以班級文化促管理

孫伯鎮(zhèn)北欒小學以班級文化促管理

本網(wǎng)訊 為了促進班級管理，形成富有特色的班級文化，增強學生責任心和集體榮譽感。近日，北欒小學把班級文化建設作為校園文化建設的重點，力求做到讓“四壁說話”，讓“每一堵墻”成為“無聲的導師”。

學校專門召開會議，安排班級文化建設相關事宜并擬定了以“建特色班級”為主題的班級文化建設方案，提出了班級文化建設以“快樂學習、健康成長、實用美觀”為要求，并指出了具體的布置措施，既要營造濃厚的文化氛圍（環(huán)境布置），又要制定明確的制度（班規(guī)，班訓等）。在班主任與同學們的共同努力下，一面面班級文化墻熠熠生輝、一朵朵“班級之花”競相開放。

本次活動的開展，學生們感到受益匪淺，同時也提升了班級的凝聚力和班級管理水平。

（張德民）

第四篇：以管理促服務

保持黨員先進性教育活動學習心得

——思考以管理促服務

從7月6日開始，響應集團號召，××公司在全體黨員中開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨先進性教育的活動。通過對《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》等材料和胡總書記講話學習和討論，加以自身的思考，我有許多心得體會，現(xiàn)述如下：一．堅持全心全意為人

民服務的宗旨是共產(chǎn)黨員保持先進性的永恒主題

我們黨從成立之日起，就明確規(guī)定黨的性質是工人階級的先鋒隊，就鮮明地把全心全意為人民服務作為黨的宗旨，80多年來，無論形勢任務發(fā)生怎樣的變化，無論面對什么樣的沖擊和考驗，黨的宗旨始終沒有改變，而且其內(nèi)涵不斷得到豐富和拓展。胡錦濤同志指出：全心全意為人民服務，引導人民群眾認識到自己的根本利益并團結起來為之奮斗，是我們黨的唯一宗旨，也是共產(chǎn)黨員必須解決好的一個根本問題。在任何情況下，共產(chǎn)黨員都必須立黨為公、執(zhí)政為民，自覺實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

通過學習，我深刻地認識到黨的先進性要靠黨員的先進性來體現(xiàn)。廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，是我們黨保持先進性的內(nèi)在要求。對于我們每個黨員來說就是要與時俱進、不斷地在學習，堅定共產(chǎn)主義的理想信念，時時刻刻不忘黨的宗旨——全心全意為人民服務，這是共產(chǎn)黨人永遠的黨魂。作為服務行業(yè)的領導，我對如何去進行優(yōu)質的服務又做了一次重新思考。

二、提高管理素質是做好服務的根本

××的服務不僅僅是微笑著工作的服務員、不是被動滿足顧客的需求。滿意的服務需要合理的組織形式、人力、物力資源配置、嚴格的規(guī)范、領導控制和決策、營造良好的氛圍等等管理手段去完成。那么我們××怎樣提供“優(yōu)質的服務”？

1．管理者的責任

組織中的上、中、下三個層次中，人人都是管理者，又是被管理者，因此必須：①確保下級的設想、意愿努力朝著共同的目標前進；②培養(yǎng)集體合作的精神；③培訓下級；④建立健全組織結構。

2．深入了解顧客需求，組織員工互相學習提高

要想提供良好的服務，要深入其中、加強溝通、采用形成合理的互動渠道，了解顧客需要什么，他們對我們的工作有什么意見和建議，使顧客的需求和意愿得到滿足。只有了解、理解了，才能做到支撐和服務，使服務方式達到最高境界。同時員工間要互相學習，企業(yè)也要定期組織各種培訓。結合經(jīng)營目標，形成我們的工作計劃和工作流程、工作規(guī)范等，做到事前有計劃、有規(guī)范，才能有良好的服務。

2．黨支部是連接黨委和每位同志的橋梁紐帶，要有管理的理念

黨委的工作是“圍繞中心、服務大局”，黨支部是黨委工作落實的核心單元，是廣大黨內(nèi)外群眾和黨委連接的紐帶。黨支部要積極營造氛圍、組織開展學習研討、制定支部所在部門的發(fā)展規(guī)劃、工作計劃等，主動和大家溝通，了解大家所思所想和困難，協(xié)住解決或跟相關部門或所領導溝通。

第五篇：以制度促整改 以理論促發(fā)展

以制度促整改

以理論促發(fā)展

地區(qū)教育局機關自先進性教育活動開展以來，認真按照自治區(qū)、地區(qū)有關要求，將先進性教育落到實處、融入工作，經(jīng)常性的開展“回頭看”活動，通過制定和落實一系列的制度，使擴大整改提高不斷取得實效?，F(xiàn)簡要匯報如下：

一、基本情況

教育局機關黨支部共有黨員53名，其中在職黨員33名，離退休黨員20名，入黨積極分子24名。保持黨員先進性集中教育階段，教育局機關共出專報42期，專欄5期；集中學習82學時，其中人均自學18學時；教育局共為在職的10名缺勤黨員補課累計103課時；為離退休黨員送書上門、補課輔導3次；黨員人均撰寫讀書筆記約10000余字，懸掛橫幅2條。建立局領導聯(lián)系點8個，教育局扶貧幫困村隊一個，自行組織黨員扶貧幫困捐款3620元，捐物3400件，9名入黨積極分子捐款460元，幫扶貧困學生共43人。

一、落實整改措施，鞏固擴大整改成果

1、立說立行抓整改。一是能改的立即就改。地區(qū)教育工委對機關集中教育活動中提出的問題，按照既定的時序要求，抓好整改工作責任制、整改方案公示制、整改過程協(xié)作制、整改結果反饋制的落實。經(jīng)過教育局的認真梳理，確定整改問題35項，截至目前，已對其中24個問題進行了整改，確定了2個短期整改問題，4個長期整改問題，對5個地區(qū)教育局無法單獨解決和 無法解決的問題已上報地委和行署。如及早實行人事制度改革，解決學校教師編制問題，避免教師外流；教師參加完自治區(qū)舉辦的繼續(xù)教育后，還要參加人事局舉辦的繼續(xù)教育；教育局黨委將每年國家、自治區(qū)下?lián)芙逃こ谭峙錂嗍諝w教育局，避免學校之間互相爭奪，減少人力、物力的浪費等。二是涉及多個部門和單位的問題進行聯(lián)動抓整改。對群眾想辦而教育局自身難以解決的問題、一些問題出在下面，根子通在上面的問題，我們通過落實《整改方案》的形式，主動抓好協(xié)調。屬于上級部門的，及時向地區(qū)有關部門反映；屬于下級部門的，由教育局先進性教育活動辦公室轉交有關縣（市）教育局和學校解決，并加強督查。三是對一時解決不了的問題逐步落實整改。對情況比較復雜，暫時很難解決的問題，我們本著“把工作做細，創(chuàng)造條件抓整改”的指導思想，在向基層和群眾講清道理的同時，認真研究解決問題的辦法，能夠整改多少的先整改多少，以逐步整改到位。

2、圍繞重點問題抓整改。我們以規(guī)范教育系統(tǒng)收費、加強教師師德建設等為重點，從群眾最急、最怨、最盼的事入手，著力解決當前教育工作中所存在的重點問題。我們進一步加強了對全區(qū)各級各類學校教育收費的管理力度，除每年春、秋兩次的例行檢查外，還經(jīng)常性、不定期的對群眾有反應的學校進行抽查。今年在國家實行農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制以來，地區(qū)教育局充分發(fā)揮地區(qū)治理教育亂收費牽頭單位的作用，在要求各縣市充分自查的基礎上，于3—4月，對各縣（市）執(zhí)行農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制情況進行了抽查。教師師德建設一項是我們關注的重點，地區(qū)教育工委在前兩年狠抓師德建設的基礎上，在去年地區(qū) 2 教育工作會議上，教育局提出了“四個好”學校建設目標，其中重要一點就是教師師德建設，九月，教育局安排有關人員對全區(qū)教師的情況進行調查。今年以來，教育局再次于5月份對全區(qū)教師師德情況進行了抽查。

3、強化督查促整改。為了保證整改措施的有效落實，教育局先進性教育辦公室加大對整改措施落實的檢查和督查力度。做到了兩個明確：一是明確督查責任。教育工委重申教育局各領導師所負責部門的主要負責人，各相關科室負責人是落實先進性教育活動整改措施工作的第一責任人，強調了不落實整改措施是不稱職，整改措施落實不力是失職，哪級出現(xiàn)問題就追究哪級負責人的責任。二是明確督查內(nèi)容。主要突出“五查”，即查整改問題是否清楚、到位，查整改措施是否切實可行，查整改措施是否通過公示欄向群眾公示，查整改的領導責任制是否落實，查是否取得了實效、群眾是否滿意。

二、建立黨員先進性長效機制，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用 按照保持共產(chǎn)黨員先進性教育要達到“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求，地區(qū)教育工委結合先進性教育活動的開展，認真總結經(jīng)驗，制定整改方案，并努力建立健全先進性教育長效機制。

1、健全常規(guī)性學習機制。教育局機關進一步完善了黨員學習、教育管理制度，健全局黨委中心組、各支部及機關干部每周一次學習制度，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，增強黨性觀念，解決個別黨員理想信念動搖、宗旨意識不強、黨性觀念淡薄的問題。

2、建立黨內(nèi)民主機制。地區(qū)教育工委不斷強化議事規(guī)則，完善工委及各總支（支部）民主生活會、組織生活會制度及黨內(nèi)情況反映制度和黨內(nèi)監(jiān)督制度，完善局機關科室考核機制，今后還將進一步探索建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀的考核評價體系。

3、落實定期調查研究制度。完善教育局領導及機關各科室黨員、干部定期調研制度。教育局規(guī)定局領導和各科室負責人至少每年二次對全區(qū)學校進行教育調研；參加一年一次對全區(qū)中小學的督導評估；參加一年至少三次對所屬學校的節(jié)日慰問；每1--2年對學校班子學校管理情況進行調研、考核；不定期對學校工作進行檢查、巡視等。通過廣泛調研，為教育改革與發(fā)展的決策提供依據(jù)。

4、推行群眾監(jiān)督機制。要對全局性重大工作及各科室工作凡能公開的均予公開，接受群眾監(jiān)督。三部舉報電話、意見箱隨時接受群眾來信、來電、來訪，及時解決群眾的投訴、意見、建議及咨詢。建立黨員聯(lián)系群眾長效機制，定期走訪服務對象（學校、家長），征求對局機關及地區(qū)教育的意見、建議。定期慰問結對的困難群眾。重大教育決策前，將通過各種途經(jīng)廣泛征求意見（包括召開聽證會），提高決策的科學性、可行性。

5、強化效能考核機制。為使黨廉建設與先進性教育有機結合，教育工委制定并印發(fā)了《教育系統(tǒng)黨風廉政建設制度匯編》，從制度入手，要求教育局機關工作人員，要嚴格遵守效能建設的各項規(guī)定及局機關匯編的各項規(guī)章制度，增強依法行政意識、服務群眾意識，嚴格責任意識，完善責任追究制度。強化機關工作 4 考核，實行對科室工作及機關工作人員的雙重考核，不斷提高機關工作的質量和效率。

6、建立扶貧幫困長效機制。地區(qū)教育工委根據(jù)教育系統(tǒng)實際，不斷加強對學生的扶貧幫困的力度，力爭不使一名學生因貧困失學。教育工委領導在地直及市屬各學校中，每人包聯(lián)兩名貧困學生，普通黨員包聯(lián)一名貧困學生，對他們進行幫扶，直至高中畢業(yè)為止。

7、實行黨員自我約束。教育工委教育黨員時刻牢記黨的宗旨，自覺履行黨員義務，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，樹立黨員在群眾中的良好形象。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，強化廉潔從政意識，自覺遵守黨風廉政建設的各項規(guī)定，加強教育行風建設，自覺實踐教育工委提出的保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求，即：“率先垂范，為師生楷模；廉政勤政，講自律奉獻；開拓進取，做教改先導；竭盡服務，塑教育形象?！碧锰谜鋈耍筛蓛魞舾墒?，讓局機關成為群眾觀察教育的示范窗口。

8、加強對流動黨員管理。針對流動黨員聯(lián)系難、集中難、組織難的特點，我局通過發(fā)公開信、建立流動黨員檔案的方式開展“黨組織找黨員，讓黨員找到黨組織”活動，全面掌握流動黨員基本情況，做到“手上有簿、心中有數(shù)、工作有進度”。教育局先后發(fā)出《致離退休黨員公開信》三封，力爭使每一個黨員都參加先進性教育，確保學習不掉隊。先后采取送書上門、送學上門、電話溝通等方式幫助他們參加教育活動。同時，對長期定居外地的黨員，教育局在與他們進行溝通后，全部將黨組織關系轉向居住地黨組織，并與當?shù)攸h組織取得聯(lián)系，詢問黨組織關系轉 5 接情況，力爭沒有“口袋”黨員，并能全部參加教育活動。

三、認真開展先進性教育理論思考和總結

地區(qū)教育局按照“圍繞黨的先進性建設的一些重大理論課題進行研究探索，推出更多的有分量、有深度、有影響的理論成果，為黨的先進性建設理論研究多做貢獻”的要求，充分發(fā)揮教育系統(tǒng)在黨的理論研究方面的優(yōu)勢，積極組織力量，加強工作力度，認真做好黨的先進性建設理論研究工作。

2005年2月，地區(qū)教育紀工委書記、紀檢組長xx撰寫了《從近幾年發(fā)生的特大要案、看保持共產(chǎn)黨員先進性的必要性》，并在地直各學校進行了巡回報告；2005年7月，地區(qū)教育工委書記xx撰寫了《加強和改進基層黨組織建設的實踐與思考》，文章對在新的歷史條件下，學校黨組織應如何適應新形勢，圍繞鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力，構建學校基層黨建工作新格局來加強和改進黨的基層組織建設進行了具體的論述。2006年2月，地區(qū)教育紀工委書記、紀檢組長陳吉平撰寫了《理順體制、強化管理，切實加強學校黨建工作》，文章結合地區(qū)教育工委多年來在學校黨建工作中的實踐，就在新形勢下理順學校黨建體制，強化組織管理，進一步發(fā)揮黨組織在學校中的領導地位談了自己的看法。2006年3月，xx同志再次撰寫了《加強紀檢干部隊伍建設，保障學校先進性教育成果工作》一文，就如何抓好教育系統(tǒng)紀檢干部隊伍建設提出一些看法。2006年3月，地區(qū)教育工委按照地委的要求，組織人員通過對開展先進性教育活動以來學校黨建工作的開展情況，并結合學校黨建工作實際，撰寫了 《塔城地區(qū)關于進一步加強中小學校黨建工作的意見》，《意見》對今后我區(qū)如何在中小學校充分發(fā)揮黨組織的作用提出了建議，現(xiàn)已上報地委領導作決策參考。

總之，在教育局機關開展先進性教育活動中，我們通過扎實有效的工作，取得了一定成績，但我們也清楚的認識到，工作中還存在一些不足，如有個別黨員對開展先進性教育活動的認識還不足，參與的熱情還不夠高；各別整改措施的落實還不是很到位，需要今后進一步加強；在探索和建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制方面還不夠完善等。我們將按照地區(qū)先進性教育活動領導小組的統(tǒng)一部署，認真學習先進單位的成功經(jīng)驗，精心組織，周密安排，不斷把先進性教育活動引向深入。