第一篇：第四節(jié)魚_教案

第四節(jié)：魚

【教學(xué)目的】

1．指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)魚類的外形及魚類的概念

2．培養(yǎng)學(xué)生的觀察能力、初步的歸納概括能力?！窘虒W(xué)重點(diǎn)】 魚的外形和概念?！窘虒W(xué)難點(diǎn)】

根據(jù)魚的共同特征進(jìn)行演繹推理?！窘虒W(xué)過程】

一、雙方舉例，初步建立概念。

1.請(qǐng)學(xué)生舉例,各種常見的魚類。例如，鯉魚，金魚??

2.利用PPT上的圖片，提出：你認(rèn)識(shí)圖片上畫的幾種魚嗎？（草金魚、鯉魚、鯽魚、黃花魚）

引導(dǎo)學(xué)生們進(jìn)行討論

①魚生活在什么地方?

②魚靠什么行動(dòng)?

③魚是怎樣呼吸的？

④引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行簡(jiǎn)單歸納,這些魚類有什么共同特征? 同時(shí)提問，我們平常意義上將所有的水中生物都稱之為“魚”，這樣的說法是否合理？ 舉例，章魚，娃娃魚等，是否也是魚類？

教師小結(jié)：這些魚在外形上具有以下共同特征：身體表面有鱗，頭部有鰓，靠鰭運(yùn)動(dòng)，終生生活在水里。3.認(rèn)識(shí)魚的共同特征

（1）講述：我們通過觀察、比較，知道了我們幾種常見的魚在外形、生活環(huán)境和繁殖后代方面的共同特征。自然界里魚的種類很多，你能根據(jù)對(duì)這幾種魚的研究，推想所有的魚有什么共同特征嗎？

（2）引導(dǎo)學(xué)生討論、歸納、推理：

鯉魚、鯽魚等身體表面都有鱗，頭部都有鰓，都靠鰭運(yùn)動(dòng)，終生生活在水里，都用卵繁殖后代。從而推斷：所有的魚身體表面都有鱗，頭部都有鰓，都靠鰭運(yùn)動(dòng)，都是終生生活在水里，用卵繁殖后代。

（3）教師小結(jié)：魚的共同特征。

二、確立概念，深化概念

（1）經(jīng)過上述的討論和歸納，提問：誰能說說，什么樣的動(dòng)物是魚？

（2）教師小結(jié)：凡是身體表面有鱗、頭部有鰓、靠鰭運(yùn)動(dòng)、終生生活在水里、用卵繁殖后代的動(dòng)物都是魚。確定魚類的概念。

（3）教師：“既然已經(jīng)給出相關(guān)概念，同學(xué)們通過觀察、實(shí)驗(yàn)、討論、總結(jié)出魚的5個(gè)特征，凡是具有5個(gè)特征的動(dòng)物就是魚，凡是沒有這5個(gè)特征的或只具備其中的一點(diǎn)兩點(diǎn)的動(dòng)物就不是魚，你們還有什么不明白的嗎？” 請(qǐng)同學(xué)列舉些不是魚類的例子，并簡(jiǎn)述原因。

如，章魚是軟體動(dòng)物不是魚，它不具備魚的一些特征。海豚是哺乳動(dòng)物不是魚

三、鞏固

1．再次令學(xué)生回憶：

具備什么特征的動(dòng)物是魚？

2．課本圖中的這些動(dòng)物你認(rèn)識(shí)嗎？叫什么名字？

（金槍魚、旗魚、烏賊、章魚、帶魚、比目魚、鯨魚）

3．小組討論：

課本圖中的動(dòng)物，哪些是魚？哪些不是魚？為什么？

4．引入推理，總結(jié)之前提到的各種魚類和非魚類：

（1）凡是身體表面有鱗、頭部有鰓、靠鰭運(yùn)動(dòng)的動(dòng)物都是魚。

金槍魚、旗魚、帶魚、比目魚身體表面有鱗、頭部有鰓、靠鰭運(yùn)動(dòng)，所以金槍魚、旗魚、帶魚、比目魚都是魚。

（2）凡是魚都靠鰭運(yùn)動(dòng)。

烏賊、章魚沒有鰭，所以烏賊、章魚不是魚。

（3）凡是魚都靠卵繁殖后代。

鯨是胎生的，所以鯨不是魚。

（四）布置作業(yè)

1．搜集各種魚的圖片，弄清名稱與生活習(xí)性，在小組內(nèi)交流。

2.完成相關(guān)課后習(xí)題

第二篇：八年級(jí) 生物 上冊(cè) 第四節(jié) 魚 2課時(shí) 教案

第四節(jié)

魚(第一課時(shí))

一、教學(xué)目標(biāo)(一)知識(shí)目標(biāo) 1.掌握魚的分類。

2.了解多種多樣的魚，知道“四大家魚”。3.掌握魚的形態(tài)結(jié)構(gòu)與水中生活相適應(yīng)的特點(diǎn)。4.理解與魚的運(yùn)動(dòng)有關(guān)的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。(二)能力目標(biāo)

1.通過對(duì)魚的形態(tài)特征的學(xué)習(xí)，提高學(xué)生的分析能力。

2.通過對(duì)魚的形態(tài)特征的觀察和實(shí)驗(yàn)，提高學(xué)生的觀察實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Α?三)情感態(tài)度與價(jià)值觀

1.通過鯽魚形態(tài)結(jié)構(gòu)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步確立生物體的結(jié)構(gòu)與功能相適應(yīng)，生物體與環(huán)境相適應(yīng)的觀點(diǎn)。

2.通過觀察鯽魚的實(shí)驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)態(tài)度和同學(xué)間的合作意識(shí)。

3.增強(qiáng)學(xué)生保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生物資源的思想意識(shí)。

二、教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)

魚的形態(tài)特征與水中生活相適應(yīng)。

三、教學(xué)準(zhǔn)備

鯽魚、魚的骨胳標(biāo)本、水槽、剪刀、筷子、細(xì)

線。

四、教學(xué)過程(一)魚的生活習(xí)性

1.設(shè)疑：同學(xué)們，你知道魚喜歡吃什么嗎？寒冷的冬天和赤日炎炎的夏天會(huì)對(duì)魚產(chǎn)生什么樣的影響？

2.討論：學(xué)生在討論的基礎(chǔ)上自由發(fā)言，經(jīng)教師適當(dāng)點(diǎn)撥，認(rèn)識(shí)到不同魚類具有不同食性，水溫變化對(duì)魚的活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生影響。3.師生歸納：魚據(jù)食性可分為植食性、肉食性、雜食性。魚是變溫動(dòng)物，通常通過改變生活的水層來適應(yīng)溫度的變化，而某些海洋魚類通過洄游來適應(yīng)水溫變化。

（二）脊椎動(dòng)物和無脊椎動(dòng)物

魚類被稱作動(dòng)物進(jìn)化史上的巨人，為什么能獲得此稱號(hào)？它的身體中和以前學(xué)習(xí)的動(dòng)物相比，出現(xiàn)了什么特殊的結(jié)構(gòu)？ 由脊椎骨組成的脊柱（注意區(qū)分脊椎與脊柱的區(qū)別）課件展示 根據(jù)有無脊柱將動(dòng)物分為兩類：脊椎動(dòng)物和無脊椎動(dòng)物 無脊椎動(dòng)物有我們前面所學(xué)的哪些動(dòng)物？ 腔腸動(dòng)物——水螅、海葵、水母 扁形動(dòng)物——渦蟲、絳蟲、血吸蟲 線形動(dòng)物——蛔蟲、蟯蟲、絲蟲、線蟲 環(huán)節(jié)動(dòng)物——蚯蚓、沙蠶、蛭 軟體動(dòng)物——河蚌、螠蟶、烏賊 節(jié)肢動(dòng)物——蝗蟲、蜘蛛、蜈蚣、蝦 脊椎動(dòng)物包括哪些？

魚類，兩棲動(dòng)物，爬行動(dòng)物，鳥類，哺乳動(dòng)物(三)四大家魚：

多種多樣的魚，使用多媒體展示多種多樣的魚，常見的淡水魚——四大家魚

1、鰱魚，生活在水體的最上層，主要吃水表的浮游生物，體表鱗片白色，因此被稱作白鰱

2、鳙魚，生活在水體的中上層，主要吃水生的小魚小蝦，體表鱗片白色，背部有黑斑，因此被稱為花鰱

3、草魚，生活在水體的中下層，主要吃水體下層的水草，體表鱗片淡青色。

4、青魚，生活在水體的最下層，主要吃水體下層泥沙中的軟體動(dòng)物，體表鱗片暗青色。

中華鱘：我國(guó)一級(jí)保護(hù)淡水魚類 常見的海水魚：多媒體展示。

（四）魚的形態(tài)特征

魚兒離不開水，那它的形態(tài)特征與水中生活究竟是怎樣適應(yīng)的呢？引出以下內(nèi)容。

1.身體分部：請(qǐng)學(xué)生觀察水槽中的鯽魚，找出身體各部分的界限。然后告訴學(xué)生正確的身體分部。

2.魚的體形：魚的體形象什么？學(xué)生仔細(xì)觀察，并提問這樣的體形 對(duì)水生生活有何意義呢？

引導(dǎo)學(xué)生聯(lián)系船只、艦艇的造型特點(diǎn)進(jìn)行思考并得出魚的體形呈梭形，有利于減小游泳時(shí)的阻力。

3.魚的體色：請(qǐng)兩位同學(xué)配合觀察魚的背面和腹面，發(fā)現(xiàn)了什 么？背深腹淺。這樣的體色與水生生活有何關(guān)系？通過分析得出背深腹淺的體色有利于保護(hù)自己，不易被敵害發(fā)現(xiàn)。體現(xiàn)了生物適應(yīng)環(huán)境的特性。

4.魚的體表：引導(dǎo)學(xué)生用手觸摸魚的體表，較粘滑。因?yàn)轸~體表覆 蓋鱗片，上有粘液。鱗片和粘液對(duì)魚的身體有保護(hù)作用，粘液可減小游泳時(shí)的阻力。

5.魚的側(cè)線：魚如何感覺外界的各種變化呢？請(qǐng)同學(xué)們仔細(xì)觀察魚的兩側(cè)，發(fā)現(xiàn)了什么？原來有兩條線（學(xué)生會(huì)顯得非常驚奇，因?yàn)槠綍r(shí)不會(huì)去注意）。如果用放大鏡仔細(xì)看，還會(huì)發(fā)現(xiàn)它們由鱗片上的小孔組成。這兩條線是魚的側(cè)線，它們與神經(jīng)相連, 有測(cè)定方向和感知水流的作用。6.魚的鰓：請(qǐng)兩位同學(xué)配合，剪開鰓蓋，對(duì)發(fā)現(xiàn)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行描述。教師重點(diǎn)分析鰓呈鮮紅色的原因和鰓的作用。通過實(shí)驗(yàn)觀察使學(xué)生掌握魚的呼吸器官是鰓。

7.魚的鰭：?jiǎn)枺呼~靠什么運(yùn)動(dòng)？請(qǐng)同學(xué)找一找魚的背面、腹面及尾部的一些結(jié)構(gòu)，觀察它們?cè)谒械臄[動(dòng)。如果沒有這些結(jié)構(gòu)，魚會(huì)怎樣？激起學(xué)生的好奇心，面對(duì)各種回答（即假設(shè)），請(qǐng)學(xué)生自己動(dòng)手驗(yàn)證（保留尾鰭）。教師巡回指導(dǎo)，由于人人動(dòng)手，獲得的知識(shí)非常直觀和深刻。使學(xué)生分清偶鰭和奇鰭，掌握鰭的穩(wěn)定和游動(dòng)作用。

（五）魚的運(yùn)動(dòng)

由于剛才剪去了鰭，魚的游動(dòng)顯得困難，如果用筷子和線綁住魚的軀干部和尾部，會(huì)怎樣呢？實(shí)驗(yàn)結(jié)果很快出來：魚不能前進(jìn)。說明魚游動(dòng)時(shí)，身體兩側(cè)肌肉輪換著收縮和舒張使得軀干部和尾部左右擺動(dòng)，從而產(chǎn)生前進(jìn)的動(dòng)力。著重討論尾鰭的三大作用：穩(wěn)定身體，推動(dòng)身體前進(jìn)，控制游動(dòng)的方向。接著教師拿出魚的骨胳標(biāo)本，介紹魚骨胳的結(jié)構(gòu)和作用。重點(diǎn)描述脊柱的組成和作用。

魚靠鰭的擺動(dòng)，產(chǎn)生前進(jìn)的動(dòng)力，魚的上浮和下沉又靠什么呢？原來魚的體腔背側(cè)有一個(gè)白色的結(jié)構(gòu)叫魚鰾，里面的空氣可增減，從而幫助魚在不同的水層間游動(dòng)。

由于肌肉、骨胳、鰭和鰾的協(xié)調(diào)作用，魚在水中便可以自由自在地運(yùn)動(dòng)了。

（六）、習(xí)題與解析 1.隨堂練習(xí)

(1)鯽魚的運(yùn)動(dòng)器官是

，有保持魚體平衡作用的是

和

；能保持魚體前進(jìn)方向的是

；鯽魚的游泳主要是靠，各種鰭起著協(xié)調(diào)作用。(2)寫出鯽魚與水中生活相適應(yīng)的特點(diǎn)：體形

；體色

；鱗片上有 ；側(cè)線作用是 呼吸器官是

。2.課后練習(xí)

(3)下列特征與鯽魚適應(yīng)水中生活無直接關(guān)系的是()（a）身體側(cè)扁，呈梭形

（b）體表有鱗片，鱗片表面有粘液（c）身體分為頭部、軀干部和尾部三部分（d）身體的背面呈深灰黑色，腹面呈白色

(4)將鯽魚的胸鰭和腹鰭剪掉，會(huì)發(fā)生的現(xiàn)象是（）（a）不能轉(zhuǎn)彎

（b）不能向前游動(dòng)（c）不能上浮

d）失去平衡而側(cè)翻

(5)鯽魚能停留在不同的水層，鰾所起的作用是（）（a）貯存氣體

（b）參與呼吸（c）調(diào)節(jié)身體密度

（d）減輕體重(6)鯽魚的軀干部指的是（）（a）頭部之后，尾鰭之前的部分

（b）鰓蓋之后，肛門之前的部分（c）胸鰭之后，尾鰭之前的部分（d）腹鰭之后，臀鰭之前的部分

板書設(shè)計(jì)

1.四大家魚：鰱魚、鳙魚、青魚、草魚 2.魚的生活習(xí)性：

體形：梭形，減小水的阻力

體色：背深腹淺，有保護(hù)作用 3.魚的形態(tài)特征

體表：鱗片和粘液，有保護(hù)、減小阻力作用

側(cè)線：測(cè)定方向、感知水流

鰓； 呼吸器官

鰭： 運(yùn)動(dòng)器官 4.魚的運(yùn)動(dòng)

尾鰭：穩(wěn)定身體、推動(dòng)前進(jìn)、控制方向

骨胳：保護(hù)和支持身體

鰾：幫助魚在不同的水層間游動(dòng)

第四節(jié)

魚(第二課時(shí))

一、教學(xué)目標(biāo)(一)知識(shí)目標(biāo) 1.理解魚的呼吸過程。2.了解魚與人類的關(guān)系。(二)技能目標(biāo)

通過魚呼吸的實(shí)驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)?zāi)芰头治瞿芰Α?三)情感目標(biāo)

1.通過實(shí)驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生一絲不茍的實(shí)驗(yàn)態(tài)度。2.增強(qiáng)學(xué)生保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生物資源的思想意識(shí)。

二、教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn) 魚的呼吸。

三、教具準(zhǔn)備

鯽魚、水槽、線、筷子、紅墨水、滴管。

四、教學(xué)過程(一)魚的呼吸

教師問：如果把水槽中的魚取出，時(shí)間長(zhǎng)它會(huì)怎樣？ 學(xué)生答：魚會(huì)慢慢地死去，因?yàn)轸~無法呼吸了。請(qǐng)學(xué)生設(shè)法驗(yàn)證魚在水中的呼吸。

四人一組仔細(xì)觀察：口和鰓蓋的運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)。通過觀察和討論得出：魚在水中生活，其口和鰓蓋做交替運(yùn)動(dòng)。教師問：這種運(yùn)動(dòng)的結(jié)果是什么？ 學(xué)生答：水從口入，從鰓孔流出。請(qǐng)學(xué)生驗(yàn)證這一設(shè)想。為了使實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象更明顯，可把魚的軀干部和尾部用筷子、線綁住，指導(dǎo)學(xué)生向魚的口前滴一滴紅墨水，觀察有什么現(xiàn)象？經(jīng)仔細(xì)觀察，墨水隨水流入口腔，當(dāng)口閉合時(shí)，又從鰓孔流出。教師及時(shí)問：水從口流入，從鰓孔流出有什么意義？

學(xué)生答：在水中完成氣體交換，即吸入水中的氧氣，向水中排出二氧化碳。

教師繼續(xù)問：鯽魚通過什么器官完成水中的氣體交換？它有哪些特點(diǎn)與氣體交換功能相適應(yīng)？

經(jīng)觀察，共同得出鰓的特點(diǎn)及作用。教師簡(jiǎn)單介紹水流過鰓絲時(shí)氣體交換的過程。這時(shí)，教師可滲透情感教育：水是魚賴以生存的自然環(huán)境，我們應(yīng)該怎樣保護(hù)水環(huán)境？讓學(xué)生各抒己見。(二)魚的繁殖

教師講述魚在生殖季節(jié)的繁殖行為，學(xué)生歸納出魚的生殖特點(diǎn)：體外(水中)受精，水中孵化成幼魚，一至數(shù)年成熟。(三)魚與人類的關(guān)系

教師提出以下問題，請(qǐng)學(xué)生閱讀教材回答。1.魚的種類。

2.人類對(duì)魚類資源的利用體現(xiàn)在哪些方面？

3.我國(guó)常見的海洋捕撈魚類以及保護(hù)海洋魚類資源所采取的措施。4.淡水養(yǎng)魚中的“四大家魚”及淡水養(yǎng)魚業(yè)的前景。

5.針對(duì)魚類資源的現(xiàn)狀，談?wù)勛约旱目捶?滲透保護(hù)環(huán)境和動(dòng)物資源的思想情感教育)。1.隨堂練習(xí)

(1)鯽魚在水中不停地吞水的作用主要是（）（a）濾取食物

（b）進(jìn)行呼吸（c）平衡身體

（d）調(diào)節(jié)身體密度

(2)當(dāng)水流過魚鰓時(shí)，滲入鰓絲毛細(xì)血管的是（）（a）食物（b）二氧化碳（c）氧氣（d）水流(3)鯽魚的生殖特點(diǎn)是（）（a）雌雄同體，體內(nèi)受精

（b）雌雄同體，體外受精（c）雌雄異體，體外受精

（d）雌雄異體，體內(nèi)受精 2.課后練習(xí)

(4)鯽魚身體內(nèi)的血管有（）（a）動(dòng)脈（b）靜脈（c）毛細(xì)血管（d）以上三者

板書設(shè)計(jì)

(一)魚的呼吸

鰓(氣體交換)

(二)魚的繁殖

體外(水中)受精；水中孵化成幼魚及發(fā)育為成魚； 產(chǎn)卵多，成活少。(三)魚與人類的關(guān)系

1.魚的種類（2.4萬種）及作用（食物、滋補(bǔ)品等）。2.海洋漁業(yè)資源的現(xiàn)狀及保護(hù)措施。

第三篇：第四節(jié)依法治國(guó) 教案

N 第四節(jié) 依法治國(guó) 建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家

一、依法治國(guó)的科學(xué)含義及意義

（一）依法治國(guó)的科學(xué)含義

（二）法治釋義

自古希臘和古代中國(guó)先秦哲人提出“法治”并闡述其思想以來，歷代思想家前赴后繼地探索著這一亙古的命題。由于法治思想的博大精深，許多論著都沒有直接、簡(jiǎn)單地對(duì)“法治”進(jìn)行定義。法治在當(dāng)代法學(xué)中仍是一個(gè)非常受重視并備受爭(zhēng)議的問題，法學(xué)家們從不同的層面和角度對(duì)它進(jìn)行闡析?？v觀法的歷史，法治至少具有以下五層涵義： 第一，法治是一種宏觀的治國(guó)方略。

漢語“法治”一詞從被使用時(shí)開始，就與“以法治國(guó)”、“依法治國(guó)”等詞相提并論，主要是被作為一種治國(guó)方略來理解的?！耙苑ㄖ螄?guó)”一詞在中國(guó)古籍中首先見于《管子》一書，其后的商鞅、韓非子等人又對(duì)此進(jìn)行了發(fā)展并付諸實(shí)踐。在古代中國(guó)思想體系中，法治總是與“禮治”、“德治”、“人治”等治國(guó)方略相并列、相對(duì)稱、相對(duì)立。西方思想體系中，“法治”也首先是被作為與人治相對(duì)立的治國(guó)方略，即“法律的統(tǒng)治”?！叭酥巍迸c“法治”的爭(zhēng)論都在于對(duì)治國(guó)方略或手段進(jìn)行權(quán)衡與選擇。法治作為一種治國(guó)方略，它是指一個(gè)國(guó)家在多種社會(huì)控制手段面前選擇以法律為主的手段進(jìn)行控制，而不是選擇其它，比如宗教規(guī)范或者道德規(guī)范作為主要控制手段，即我們今天重新提倡的“依法治國(guó)”。

第二，法治是一種理性的辦事原則。

這層含義意味著，在制定法律之后，任何人和組織的社會(huì)性活動(dòng)均受既定法律規(guī)則的約束。所謂“既定法律規(guī)則”強(qiáng)調(diào)的是法律已經(jīng)制定、人們?cè)凇霸诜擅媲啊痹撛趺醋龅膯栴}。所以，法治一詞又經(jīng)常被理解作“依法辦事”，而不是依感情辦事，或者依照其它缺乏確定性的實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)辦事。之所以說法治是理性的，是因?yàn)榉墒侨藗兪孪仍O(shè)定的規(guī)則，具有穩(wěn)定性、連續(xù)性、普遍性和一致性，它不受事發(fā)當(dāng)時(shí)的人的情感和意志所左右。在法律面前只有先承認(rèn)形式的合理才能承認(rèn)實(shí)質(zhì)的合理，這是法治建立的基本要求。

第三，法治是一種民主的法制模式，又常常被理解為“以民主為基礎(chǔ)和前提的法制”。歷史上看，法制歷來具有多樣性，通?？梢詣澐譃閷Ｖ频姆ㄖ坪兔裰鞯姆ㄖ苾纱竽Ｊ剑胺ㄖ巍本褪呛笠环N法制模式。其基本含義是：法制必須以民主為社會(huì)條件和制度基礎(chǔ)。法制并不必然是民主的，法制可以與專制結(jié)合，成為專制的工具。如中國(guó)歷代法家所主張的“法治”。真正意義上的法治是以民主為社會(huì)條件和制度基礎(chǔ)的法制模式。近代資產(chǎn)階級(jí)在追求經(jīng)濟(jì)自由、渴望政治民主、反抗封建專制的過程中逐步建立法治這種民主的法制模式。所以在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義法治的理念強(qiáng)調(diào)“執(zhí)法為民”也正是體現(xiàn)這一民主的精神。第四，法治是一種文明的法律精神。

在這層含義上，法治往往與理念、原則、觀念等詞連用，如“法治理念”、“法治原則”、“法治觀念”等等。離開法治精神的法律就會(huì)象一種失去控制的工具。這種精神導(dǎo)源于文明的社會(huì)條件和制度基礎(chǔ)，是文明在法律上的轉(zhuǎn)化形式，與人類精神文明一脈相承。法治的這些精神表現(xiàn)為一整套關(guān)于法律、權(quán)利和權(quán)力問題的原則、觀念、價(jià)值體系，它體現(xiàn)了人對(duì)法律的價(jià)值需要，成為人們?cè)O(shè)計(jì)制度的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行法律的指導(dǎo)思想。考察和分析近代以來的法治思想與實(shí)踐，我們可以對(duì)法治所蘊(yùn)含的法律精神作這樣的歸納：（1）法律至上，即法律具有極高的權(quán)威，法大于權(quán)；（2）善（良）法之治，即法律的制定是經(jīng)過民主、公開的程序進(jìn)行，能夠反應(yīng)廣大人民群眾的意志并尊重客觀規(guī)律；（3）權(quán)利本位，即法律以關(guān)懷和尊重和人權(quán)為宗旨和目標(biāo)；（4）正當(dāng)程序，即法律的執(zhí)行必須有嚴(yán)格的制度和程序保障，權(quán)力的運(yùn)行必須接受法律的制約和程序的控制；（5）普遍適用，即法律的適用不承認(rèn)個(gè)別情況，只承認(rèn)普遍規(guī)則的效力；（6）權(quán)力控制，即所有的權(quán)力都必須受到合理的制約和控制。第五，法治是一種和諧的社會(huì)狀態(tài)和秩序。

法治也可以被理解為一種社會(huì)關(guān)系或者社會(huì)狀態(tài)。正是在這種意義上，我們會(huì)常常使用“法治社會(huì)”這樣的提法。在這種狀態(tài)下，由于權(quán)力受到制約，權(quán)利得到伸張，同時(shí)爭(zhēng)議又通過正當(dāng)?shù)某绦蛟O(shè)計(jì)得以

和平解決，正如有人所說的“法治??在法律規(guī)束住了國(guó)家權(quán)力和政府后而使權(quán)利在人與人之間得到合理配置的社會(huì)狀態(tài)”，所以，我們可以說法治所追求的目標(biāo)就是這樣一種和諧的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)秩序。

（三）法治、人治和法制

作為治理國(guó)家的方法和原則，法治和人治的主要分歧在于： 第一，治理國(guó)家主要依靠具有很強(qiáng)確定性的法律，還是模糊性很強(qiáng)的道德或者領(lǐng)導(dǎo)人的意志？法治往往要求通過具有強(qiáng)制力的法律來治理；人治則要求由具有高尚道德的明君、清官和圣賢通過道德感化進(jìn)行治理。

第二，對(duì)人的行為的指引，主要依靠一般性的法律規(guī)則，還是依靠針對(duì)具體情況的具體指引？法治強(qiáng)調(diào)具有可預(yù)測(cè)性的一般規(guī)則，人治強(qiáng)調(diào)具體指引，視具體情勢(shì)而定，法律規(guī)范作為行為指引的預(yù)測(cè)水準(zhǔn)較低。

第三，在政治制度上施行民主還是專制？現(xiàn)代法治國(guó)家的法治是與民主密切結(jié)合的，人治則往往建立在某種專制政體之上，最終會(huì)導(dǎo)致獨(dú)裁。

法治和法制是一對(duì)相近的概念。從字面上看，法制是法律和制度的總稱，而法治指依據(jù)法律的治理。法治相當(dāng)于英文中的rule of law，法制相當(dāng)于英文中的legal system，主要指稱法律的體系、體制與架構(gòu)的整體。兩者的區(qū)別主要在于靜態(tài)與動(dòng)態(tài)意義的區(qū)別。具體包括：第一，法治要求法律在社會(huì)生活中的最高權(quán)威，而法制沒有這樣的要求，因此一個(gè)法制健全的國(guó)家未必是一個(gè)法治國(guó)家，而一個(gè)法治國(guó)家必然首先是一個(gè)法制的社會(huì)。一般來說，法制是法治的前提，只有先形成完備的法律和制度，才有可能進(jìn)行依據(jù)法律的治理；但有法制卻未必有法治，法律和制度也可能是為人治服務(wù)的。

二、建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家

（一）、社會(huì)主義與法治國(guó)家

社會(huì)主義法治國(guó)家是對(duì)資產(chǎn)階級(jí)法治國(guó)家的批判與繼承。社會(huì)主義國(guó)家同樣需要建設(shè)法治國(guó)家，同時(shí)社會(huì)主義的本質(zhì)決定了這種“法治”之“法”在根本上屬于“善法”。這種“善法”在根本上能夠反映社

會(huì)發(fā)展規(guī)律和時(shí)代潮流，體現(xiàn)人民的意志和利益；它能夠兼顧國(guó)家、社會(huì)、群體和個(gè)人的利益；處理好權(quán)利保障與權(quán)力制約的關(guān)系；處理好權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。

中國(guó)的法治是社會(huì)主義的法治，所以要樹立社會(huì)主義法治理念。這個(gè)法治理念要根據(jù)我國(guó)社會(huì)的性質(zhì)以及當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r來認(rèn)識(shí)。我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中有若干個(gè)突出的問題： 第一，利益分配不均衡情況比較明顯，而且差距在擴(kuò)大，貧困問題比較突出；

第二，社會(huì)公共事業(yè)建設(shè)明顯滯后，公共財(cái)政對(duì)社會(huì)福利保障的投入還跟不上；

第三，前些年盲目而粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還沒有堅(jiān)持合乎科學(xué)地發(fā)展，導(dǎo)致資源環(huán)境問題非常嚴(yán)重；

第四，隨著生活水平的提高，民眾不斷增強(qiáng)權(quán)利意識(shí)和民主參與要求，然而我們的制度還跟不上；

第五，我國(guó)的法律法規(guī)有了相當(dāng)多的數(shù)量，無法可依的情況初步解決，但有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的問題并沒有解決。所以我們?cè)趶?qiáng)調(diào)依法治國(guó)的同時(shí)，還要強(qiáng)調(diào)執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)。其中依法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容，執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求，公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求，服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證。我們要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)三者有機(jī)統(tǒng)一起來。

黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)的關(guān)系主要體現(xiàn)在：

第一，要加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施。

第二，各級(jí)黨組織都要在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，全體黨員都要模范遵守憲法和法律。第三，要督促和支持國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，依法推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展，切實(shí)維護(hù)公民的合法權(quán)益。法治對(duì)于社會(huì)主義而言，其重要性和必要性主要表現(xiàn)在：

第一，法治是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式。中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政是新 的歷史條件下馬克思主義政黨執(zhí)政的基本方式。依法執(zhí)政，就是堅(jiān)持依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化，以法治的理念、法治的體制、法治的程序保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。第二，社會(huì)主義民主建設(shè)從根本上要求我們實(shí)行法治，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。沒有民主就沒有社會(huì)主義，而法治是社會(huì)主義民主的根本保障。社會(huì)主義法治是社會(huì)主義政治制度趨于完善的重要標(biāo)志。第三，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從客觀上要求我們實(shí)行法治。社會(huì)主義的主要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，這就要求我們把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引入社會(huì)主義制度，不實(shí)行法治就難以保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和運(yùn)行。所以社會(huì)主義法治國(guó)家是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。

第四，社會(huì)主義精神文明本身就包括著對(duì)法治思想的內(nèi)在要求，是繁榮科學(xué)文化事業(yè)的重要保證，同時(shí)法治還能促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)地發(fā)展。第五，社會(huì)主義國(guó)家的穩(wěn)定、社會(huì)的和諧、人民生活的幸福安寧，也要求實(shí)行法治，建設(shè)法治國(guó)家。第六，社會(huì)主義對(duì)外交往事業(yè)日益發(fā)展，對(duì)外開放向我們提出了法治的要求。第七，社會(huì)主義的終極目標(biāo)要求各種制度(包括法律制度)充分體現(xiàn)對(duì)人的關(guān)懷，以人為本，只有實(shí)行法治，才能保障人權(quán)，體現(xiàn)對(duì)人的尊嚴(yán)的尊重和愛護(hù)。

（二）、新中國(guó)的法治發(fā)展進(jìn)程

初創(chuàng)法制時(shí)期是五十年代初。我國(guó)社會(huì)主義法治的進(jìn)程，從某種意義上說是開始于建國(guó)初期。20世紀(jì)50年代初，我們制定了憲法、組織法、選舉法等涉及國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)制度和國(guó)家權(quán)力分配的重要法律。但由于“左”的思潮泛濫，法律虛無主義盛行，以及“文化大革命”對(duì)法制的肆意踐踏和破壞，曾使我們的法治建設(shè)受到嚴(yán)重挫折，法治這項(xiàng)偉大的工程在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)停頓下來，這個(gè)時(shí)期大約是自1957-1977的二十年時(shí)間。

法制恢復(fù)時(shí)期是七十年代末至九十年代。從1978年起，鄧小平同志提出了“發(fā)展社會(huì)主義民主，加強(qiáng)社會(huì)主義法制”、“一手抓建設(shè)，一手抓法制”等一系列關(guān)于民主與法制建設(shè)的基本方針，為社會(huì)主義法治建設(shè)指出了方向。鄧小平關(guān)于實(shí)行法治的主張集中體現(xiàn)為：“為了

保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化，使這個(gè)制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變”[⑤]。在短短二十年內(nèi)，我們?nèi)〉昧松鐣?huì)主義法治建設(shè)的空前成就。這主要體現(xiàn)為這樣一系列已經(jīng)完成和正在完成的轉(zhuǎn)變：(1)從無法可依到有法可依再到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系的初步建立。(2)從民主制度的不完善到完善，再向民主制度的真正落實(shí)轉(zhuǎn)變。(3)從行政權(quán)力缺乏制約到行政執(zhí)法制度的初步建成，再到行政法治的實(shí)現(xiàn)。(4)從司法制度不健全到初步建成，再走向健全而公正的司法制度。(5)從執(zhí)法人員數(shù)量缺乏到建成一支基本適應(yīng)社會(huì)需要的執(zhí)法隊(duì)伍，再到高素養(yǎng)執(zhí)法隊(duì)伍的建成。(6)從公民法律意識(shí)淡薄到全民普及法律知識(shí)，再走向全民法治觀念的樹立。

法治新階段以法治目標(biāo)被寫進(jìn)憲法為標(biāo)志。1997年，黨的十五大把“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。1999年３月１５日，九屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，又把“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”寫入了憲法第五條。在此之前，我們通常用“法制國(guó)家”這個(gè)概念，而此后，“法制國(guó)家”變?yōu)椤胺ㄖ螄?guó)家”——雖然只改了一字，但內(nèi)涵和外延都發(fā)生了變化，“法治”強(qiáng)調(diào)通過法制對(duì)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)進(jìn)行治理，它與“人治”是直接對(duì)立的。

目前，法治被確定為執(zhí)政黨的執(zhí)政方式。2004年，胡錦濤同志在紀(jì)念全國(guó)人大成立50周年大會(huì)上的講話中把依法治國(guó)與共產(chǎn)黨執(zhí)政結(jié)合起來作了論述，認(rèn)為法治就是執(zhí)政方式。他指出：“依法治國(guó)不僅從制度上、法律上保證人民當(dāng)家作主，而且也從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位?！薄耙m應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，不斷改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略，把依法執(zhí)政作為黨治國(guó)理政的一個(gè)基本方式，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，嚴(yán)格依法辦事，善于運(yùn)用國(guó)家政權(quán)處理國(guó)家事務(wù)。”[⑥]

（三）、社會(huì)主義法治國(guó)家的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)

當(dāng)代中國(guó)依法治國(guó)的方略已經(jīng)選定，法治國(guó)家的目標(biāo)已經(jīng)明確，推行法治的條件也日臻成熟。在進(jìn)行法治國(guó)家建設(shè)的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持

走有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，把法治建設(shè)與中國(guó)國(guó)情、本土資源結(jié)合起來。

就形式標(biāo)志而言，我們建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，應(yīng)當(dāng)首先從以下四個(gè)方面進(jìn)行努力：

第一，完備統(tǒng)一的法律體系。這里的“完備統(tǒng)一”是指：(1)避免法律之間矛盾、法律與地方立法矛盾、法律與解釋之間矛盾。(2)法律體系是一個(gè)完整、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)范系統(tǒng)。法律體系中各部門法應(yīng)當(dāng)分工配套、功能協(xié)調(diào)，法律規(guī)范具有易知、明確、肯定、具體和可操作性。(3)立法機(jī)關(guān)能夠積極地根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)制法律，必要情況下可以進(jìn)行超前的有預(yù)見性的立法，而不是消極被動(dòng)地等待立法時(shí)機(jī)。(4)立法存在層級(jí)和時(shí)差，因而要對(duì)立法活動(dòng)進(jìn)行及時(shí)審查和監(jiān)督，對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章等法律文件進(jìn)行整理、編纂及清理。第二，普遍有效的法律規(guī)則。所謂“普遍有效”是指：(1)法律對(duì)社會(huì)生活的概括性表述與一般性調(diào)整。法律規(guī)范設(shè)定人的行為的兩種模式，把允許、肯定和鼓勵(lì)的行為概括為權(quán)利，把禁止、命令和否定的行為概括為義務(wù)，所有具體與個(gè)別的行為盡收其中，不承認(rèn)例外。(2)法律適用中“一致性”，即“類似情況類似處理”、“類似情況反復(fù)適用”，排除執(zhí)法過程中的隨意性、偶然性和差別對(duì)待。(3)法律普遍被遵守和服從。同類主體享受相同權(quán)利，履行相同義務(wù)，特權(quán)被徹底消除。(4)法律在實(shí)施中發(fā)生實(shí)效，而不是把效力限于紙面上。第三，依法行政的法治政府。依法行政，是實(shí)現(xiàn)由“人治”到“法治”轉(zhuǎn)變，推進(jìn)依法治國(guó)方略在全社會(huì)進(jìn)一步實(shí)施的關(guān)鍵所在，也是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的關(guān)鍵所在。這里包括行政執(zhí)法制度與司法制度兩方面?！耙婪ㄐ姓钡谋举|(zhì)是依法規(guī)范和制約行政權(quán)力，建設(shè)法治政府的關(guān)鍵是擺正政府與公民的關(guān)系、權(quán)力與權(quán)利的關(guān)系。具體來說是指：(1)“政府要守法”。在法治國(guó)家里，行政權(quán)力是法律賦予的，在通常情況下，行政主體必須遵循“無法定依據(jù)即無權(quán)力”的原則。這與公民的“法無規(guī)定即自由”原則有區(qū)別。(2)各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員要努力提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力，自覺地在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。越是工作重要，越是事情緊急，越是矛盾

突出，越要堅(jiān)持依法辦事。（3）在現(xiàn)代社會(huì)，法律允許行政機(jī)關(guān)在有限范圍內(nèi)的自由裁量行為，但必須受“合法性”和“合理性”雙重原則的約束和檢驗(yàn)。（3）要善于運(yùn)用法律手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，妥善處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的權(quán)益。

第四、公平正義的司法制度。司法制度的基礎(chǔ)框架與司法過程的要求應(yīng)當(dāng)符合法治的基本要求。這主要體現(xiàn)在：(1)良好的司法體制才能保障司法公正，所以我們要推進(jìn)司法體制改革，按照公正司法的要求，完善司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度。（2）司法權(quán)是終極性的權(quán)力，它是定紛止?fàn)幍淖詈笠坏榔琳?。所以司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立行使司法權(quán)，任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人都不得進(jìn)行干涉，只接受監(jiān)督不接受命令，保持中立追求公正。(3)司法活動(dòng)有公正的程序制度。程序不僅具有消極限制權(quán)力的功能，還具有積極引導(dǎo)和促進(jìn)權(quán)力行為合乎正義的作用。程序能保證法律面前人人平等；程序還意味著有嚴(yán)明的冤案、錯(cuò)案責(zé)任追究制度。

第五，專門化的法律職業(yè)。法律職業(yè)主要包括法官、檢察官和律師。法律是靠人來執(zhí)行的，司法的權(quán)力如果經(jīng)過無知和盲從的非職業(yè)者之手，那么再神圣純潔的法律也都會(huì)變質(zhì)。法治國(guó)家要求法律職業(yè)具有強(qiáng)烈的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)特征。這包括：(1)法律職業(yè)者應(yīng)當(dāng)熟諳法律原理(而不是通常所謂通曉法律規(guī)定或知識(shí))及其運(yùn)用技巧，即具備法學(xué)修養(yǎng)和運(yùn)用法律的藝術(shù)。(2)法律職業(yè)具有嚴(yán)格的任職資格和考試錄用制度。(3)具有專職性和穩(wěn)定性，法官不得在行政機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)中兼任其他職務(wù)，從而保持司法的中立性。如果法官擔(dān)任其他有報(bào)酬的職務(wù)，經(jīng)營(yíng)商業(yè)或其他以營(yíng)利為目的的活動(dòng)，那么法官所代表的法律的尊嚴(yán)也喪失貽盡。應(yīng)當(dāng)通過職務(wù)穩(wěn)定、薪俸豐厚的制度來保證法律職業(yè)的穩(wěn)定性和崇高感。(4)法律職業(yè)內(nèi)部的差別，不影響他們對(duì)正義的共同追求。律師權(quán)利切實(shí)受到保障。在全社會(huì)都尊重法律職業(yè)的同時(shí)，法官、檢察官、律師之間也都相互尊重。這種尊重程度也標(biāo)志著法治國(guó)家建設(shè)的水平。

從實(shí)質(zhì)標(biāo)志的要求看，我們建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家應(yīng)當(dāng)著重以下制度 的建設(shè)：

第一，法律與政治關(guān)系的理性化制度，包括：(1)大部分政治行為被納入法律調(diào)整范圍，非理性的權(quán)力習(xí)慣被立法修正為理性的政治經(jīng)驗(yàn)，政治活動(dòng)實(shí)現(xiàn)程序化。(2)國(guó)家權(quán)力受控制，包括受法律的控制、受權(quán)力的制衡、受權(quán)利的約束。這就是我們倡導(dǎo)的社會(huì)主義“法治行政”、社會(huì)主義“政府法治”的理由。(3)政策或政治主張可以指導(dǎo)立法但不能取代立法，可以作為適用法律的參照以補(bǔ)充法律遺漏，但不能直接作為審判依據(jù)。(4)實(shí)行“依法治國(guó)”必須具備付出政治性代價(jià)的心理準(zhǔn)備。為政者或當(dāng)權(quán)者要犧牲和放棄某些希望取得并可能取得的正當(dāng)目標(biāo)和要求，比如行政手段、政策手段使用范圍受限制，法外的地方利益、部門利益被取消，權(quán)力在質(zhì)與量上的縮減，為了形式正義而在一定范圍內(nèi)犧牲某種個(gè)別的實(shí)質(zhì)正義，部分社會(huì)危害性的行為不受法律調(diào)整，辦事效率下降的可能，等等。(5)法律確認(rèn)和保障民主的體制、民主的權(quán)利、民主的完善與發(fā)展。

第二，權(quán)力與責(zé)任關(guān)系的理性化制度，包括：(1)權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一，國(guó)家責(zé)任無可回避。(2)無論哪種權(quán)力主體，不管是具體權(quán)力行為還是抽象權(quán)力行為，也不管是自己執(zhí)行或是受托代行，只要啟動(dòng)了權(quán)力，就應(yīng)預(yù)設(shè)其責(zé)任。(3)與權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任除了由侵權(quán)和怠權(quán)所導(dǎo)致的消極責(zé)任外，還包括現(xiàn)代社會(huì)滿足公民請(qǐng)示的積極責(zé)任和由管理而帶來的保證責(zé)任。(4)立法應(yīng)當(dāng)持續(xù)、及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)充被遺漏的國(guó)家責(zé)任，避免權(quán)力侵害發(fā)生后卻找不到歸責(zé)依據(jù)的現(xiàn)象。

第三，權(quán)力與權(quán)利關(guān)系的理性化制度，包括：(1)權(quán)力的取得合法化。對(duì)于公權(quán)力而言，無授權(quán)即無權(quán)力，一般情況下只能在授權(quán)范圍內(nèi)行使權(quán)力。所以權(quán)力的授予實(shí)際上意味著權(quán)力的限制。(2)對(duì)于權(quán)利而言，國(guó)家承認(rèn)“法不禁止即自由”，自由不局限于法律，承認(rèn)在法律不禁止的地方存在大量的自由，并同樣予以尊重不加干涉。(3)權(quán)力受權(quán)利的制約。私權(quán)利的授予意味著對(duì)公權(quán)力的限制或者意味著公權(quán)力主體義務(wù)和責(zé)任的增加。(4)當(dāng)對(duì)公權(quán)力規(guī)定必要的自由裁量幅度時(shí)，必須充分考慮到并盡量避免對(duì)私權(quán)利的侵害可能；當(dāng)公權(quán)力實(shí)施自由裁量時(shí)，并不意味著可以任意對(duì)待私權(quán)利。

第四，權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的理性化制度，包括：(1)權(quán)利受到平等的保障。不根據(jù)主體的身份，而是根據(jù)主體的行為平等地被授予權(quán)利課以義務(wù)。在權(quán)利發(fā)生矛盾時(shí)，既要保護(hù)多數(shù)人的權(quán)利，又要保護(hù)少數(shù)人的權(quán)利，既保護(hù)基本權(quán)利，又保護(hù)一般權(quán)利。(2)義務(wù)的法律化與合理化。義務(wù)的設(shè)定必須通過立法機(jī)關(guān)與正當(dāng)程序來進(jìn)行，義務(wù)必須避免模糊措詞，并充分論證義務(wù)設(shè)定之理由。(3)與義務(wù)的相對(duì)化。沒有無權(quán)利的義務(wù)。(4)權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一原則被公民、立法者與執(zhí)法者加以正確的理解和執(zhí)行。權(quán)利是基本的，應(yīng)占主導(dǎo)地位，在立法、執(zhí)法和司法的各個(gè)環(huán)節(jié)均應(yīng)關(guān)懷和尊重人權(quán)。

小 結(jié)：

第四篇：第四節(jié) 水循環(huán) 教案

第四節(jié)

水循環(huán)類型和環(huán)節(jié) 教案

教學(xué)目標(biāo)：1.了解水循環(huán)的各種類型

2.理解自然界水循環(huán)的主要環(huán)節(jié)

3.通過學(xué)習(xí)水循環(huán)，能夠繪制“海陸間水循環(huán)示意圖”，并用簡(jiǎn)練的語言表述水循環(huán)的過程及意義

教學(xué)重點(diǎn)：認(rèn)識(shí)水循環(huán)的過程及意義； 教學(xué)難點(diǎn)：水循環(huán)的過程 教學(xué)方法：1.多媒體教學(xué)法

2.讀圖分析討論法 3.小組討論法

教學(xué)過程：

教師：在太陽系八大行星中，地球被成為“水的星球”。大量水體的存在和運(yùn)動(dòng)，是我們生活充滿神奇。水是生命存在的必要條件，和人類息息相關(guān)。今天讓我們一起來學(xué)習(xí)地球上的水循環(huán)。教師出示學(xué)習(xí)課題：水循環(huán)的類型與環(huán)節(jié)

教師：播放一組圖片，設(shè)問：地球上的各種水體是怎樣循環(huán)和聯(lián)系的呢？

學(xué)生回答：（）

教師：通過圖片我們了解到水通過三相的變化來進(jìn)行循環(huán)。教師播放課件：大規(guī)模的水循環(huán)示意圖

教師：讓我們進(jìn)一步來了解和認(rèn)識(shí)水循環(huán)示意圖。引出水循環(huán)類型（按地域分）小循環(huán)（海上內(nèi)循環(huán) 陸地內(nèi)循環(huán)）和 大循環(huán)（海陸間循環(huán)）

水循環(huán)環(huán)節(jié)：蒸發(fā) 水汽輸送 降水 徑流

教師點(diǎn)評(píng)總結(jié)水循環(huán)過程以及小組討論分析其意義

1.水循環(huán)使得地球上的水連續(xù)不斷的運(yùn)動(dòng)著，是整個(gè)水體處在不斷的更新中

2.水循環(huán)是地球上最活躍的能量交換和物質(zhì)轉(zhuǎn)移的過程 教師過渡進(jìn)行小結(jié)本節(jié)課所學(xué)內(nèi)容讓學(xué)生當(dāng)堂在練習(xí)本上繪出水循環(huán)的簡(jiǎn)圖。

第五篇：第四節(jié) 變阻器 教案

課題： 第四節(jié) 變阻器 第 課時(shí) 教學(xué)目標(biāo)：

一、知識(shí)與技能

知道滑動(dòng)變阻器的構(gòu)造，會(huì)把滑動(dòng)變阻器連入電路來改變電流。

二、過程和方法

學(xué)習(xí)利用滑動(dòng)變阻器改變電流、電壓。教學(xué)重點(diǎn)：變阻器的原理及使用。

教學(xué)難點(diǎn)：根據(jù)要求正確連接與使用變阻器。

教學(xué)準(zhǔn)備：接線板、演示用電流表、干電池組、開關(guān)、導(dǎo)線若干、小燈泡、滑動(dòng)變阻器。

教學(xué)方法：探究法、實(shí)驗(yàn)法 課 時(shí)：1課時(shí) 教學(xué)過程：

一、引入新課

演示調(diào)光臺(tái)燈燈光亮度變化，說明燈光亮度變化是因?yàn)橥ㄟ^它的電流發(fā)生了變化，電流變化是因?yàn)殡娮璋l(fā)生了變化。

二、出示學(xué)習(xí)目標(biāo)

1、了解滑動(dòng)變阻器構(gòu)造

2、知道滑動(dòng)變阻器的作用和工作原理

3、會(huì)畫滑動(dòng)變阻器的結(jié)構(gòu)示意圖和電路符號(hào)

4、掌握滑動(dòng)變阻器的使用方法和使用過程中的注意事項(xiàng)

三、學(xué)生自主學(xué)習(xí)：

1、學(xué)生自學(xué)P68“變阻器”，學(xué)生觀察實(shí)際滑動(dòng)變阻器，認(rèn)識(shí)它的結(jié)構(gòu)。1）有幾個(gè)接線柱? 2）滑片P移動(dòng)到不同位置時(shí)，A、C（或者B、C）兩個(gè)接線柱間電阻絲的長(zhǎng)度一樣嗎？

4）滑動(dòng)變阻器的工作原理：通過改變電阻絲的 來改變接入電路中的電阻大小。

在電路中的符號(hào)是

2、教師點(diǎn)撥：

滑動(dòng)變阻器主要作用：就是改變電路中電流．

滑動(dòng)變阻器工作原理：通過改變接入電路的電阻線長(zhǎng)度來改變電阻，從而改變電路中電流的大小。

結(jié)構(gòu)示意圖和符號(hào)

四、合作探究

1、小組長(zhǎng)組織組員做一做P69實(shí)驗(yàn)：練習(xí)使用滑動(dòng)變阻器。

（展示）小組長(zhǎng)安排2個(gè)組員回答步驟1中的問題（一人問一人答）

2、由步驟2可知，連接滑動(dòng)變阻器時(shí)，應(yīng)該把它與用電器 聯(lián)。

3、（展示）小組長(zhǎng)安排2個(gè)組員回答步驟3中的問題（一人問一人答）

4、（展示）

1）小組長(zhǎng)安排1個(gè)組員展示本組是怎樣移動(dòng)滑片的。

2）小組長(zhǎng)安排1個(gè)組員展示換用的電阻由5歐變?yōu)?0歐時(shí)本組是怎樣移動(dòng)滑片的。

5、教師點(diǎn)撥： 1）解決電路故障；

2）要將兩柱接入電路，堅(jiān)持一上一下的接線原則。不能同時(shí)接上，也不能同時(shí)接下，這樣都起不到改變電阻的作用。

五、自主學(xué)習(xí)：

自學(xué)P70“變阻器的應(yīng)用”，回答：

1、變阻器的主要作用？

2、電位器可以用在哪些方面？

3、數(shù)字電位器可以用在哪些方面？

六、歸納小結(jié)

引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)“課前導(dǎo)學(xué)”總結(jié)、記憶。

七、課堂練習(xí)

P71： 1、2、3 作業(yè)布置：

1、根據(jù)P69實(shí)驗(yàn)，按要求寫一份實(shí)驗(yàn)報(bào)告;

2、達(dá)標(biāo)測(cè)試：1 課后反思：