第一篇：企業(yè)物資采購(gòu)供應(yīng)中存在的問(wèn)題及對(duì)策

企業(yè)物資采購(gòu)供應(yīng)中存在的問(wèn)題及對(duì)策

企業(yè)物資采購(gòu)供應(yīng)中存在的問(wèn)題及對(duì)策 在物資采購(gòu)供應(yīng)管理實(shí)踐中，發(fā)現(xiàn)隨著招議標(biāo)采購(gòu)方式的推廣應(yīng)用，企業(yè)采購(gòu) 管理上了一個(gè)新臺(tái)階。但仍存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題直接影響采購(gòu)供應(yīng)管理工作的 質(zhì)量，急需解決。

一、存在的主要問(wèn)題：

1、采購(gòu)計(jì)劃不實(shí)、不準(zhǔn)確，不夠嚴(yán)肅，存在盲目采購(gòu)現(xiàn)象。物資采購(gòu)計(jì)劃是 實(shí)施物資采購(gòu)活動(dòng)的主要依據(jù)，其影響涉及物資采購(gòu)全過(guò)程，一經(jīng)確定便不能隨意 變更，但在實(shí)際工作中物資采購(gòu)計(jì)劃的編制還存在隨意性，有些物資采購(gòu)人員，在 原計(jì)劃體制物資短缺條件下，形成的手中有糧心中不慌、有備無(wú)患，過(guò)分追求儲(chǔ)備 的品種全、數(shù)量足的保供觀念出發(fā)，不考慮目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)買(mǎi)方市場(chǎng)、社會(huì)資源充足，交通便利的現(xiàn)狀，而編制采購(gòu)計(jì)劃過(guò)大。這樣不僅浪費(fèi)人力、財(cái)力，甚至有時(shí)還影 響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2、采購(gòu)方式的選擇不靈活、不科學(xué)。目前企業(yè)主要采用招標(biāo)、比價(jià)兩種方式 進(jìn)行采購(gòu)。最初，通過(guò)招標(biāo)和比價(jià)采購(gòu)的確大幅度降低了采購(gòu)成本，積累了豐富的 供應(yīng)商資源，但隨著企業(yè)自身的發(fā)展，僅僅依靠招標(biāo)和比價(jià)兩種方式搞采購(gòu)工作已 經(jīng)不能滿(mǎn)足提升采購(gòu)效率和效益的需要。招標(biāo)和比價(jià)這兩種采購(gòu)方式有一個(gè)共同的 缺點(diǎn)，就是過(guò)多的關(guān)注短期收益，過(guò)多的關(guān)注單筆采購(gòu)的價(jià)格，對(duì)采購(gòu)的綜合成本 考慮不夠。其結(jié)果是雖然單筆采購(gòu)價(jià)格看似較低，但采購(gòu)物資后期的使用成本比較 高，致使采購(gòu)總成本提高。這個(gè)矛盾在設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)中尤為突出。在設(shè)備的招標(biāo) 采購(gòu)中，由于每次采購(gòu)（尤其是對(duì)主機(jī)的采購(gòu)）中標(biāo)的廠家可能不同，造成主機(jī)的 型號(hào)不同，而主機(jī)的型號(hào)不同，零配件往往不能通用，因此不得不為每個(gè)型號(hào)的主 機(jī)儲(chǔ)備相應(yīng)的零配件，因此后期在零配件的采購(gòu)上品種過(guò)多、批量上不去，造成儲(chǔ) 備資金據(jù)高不下，采購(gòu)價(jià)格也降不下來(lái)。關(guān)注短期的采購(gòu)方式，與供應(yīng)商的關(guān)系主 要還是一種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，與供應(yīng)商的談判是一種零和博弈，頻繁的詢(xún)價(jià)、更換供應(yīng)商 不但提高了交易成本，而且也不可能與供應(yīng)商進(jìn)行運(yùn)營(yíng)整合，不能分享運(yùn)營(yíng)整合的 利益，物流管理中的零庫(kù)存無(wú)不是建立在運(yùn)營(yíng)整合的基礎(chǔ)之上的，盡管煤炭行業(yè)零 庫(kù)存的目標(biāo)還任重道遠(yuǎn)，運(yùn)營(yíng)整合還是能夠顯著提高運(yùn)營(yíng)的效率和效益。

3、隱性資產(chǎn)流失不為重視。國(guó)有企業(yè)對(duì)資產(chǎn)流失問(wèn)題已相當(dāng)重視，但仍重流 量中的資產(chǎn)流失、輕存量情況下的隱性資產(chǎn)流失。在資產(chǎn)形態(tài)由貨幣資金變?yōu)榇尕?，或由存貨變?yōu)樨泿刨Y金的流動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的資產(chǎn)流失，不少企業(yè)都較重視，如采購(gòu) 對(duì)價(jià)格質(zhì)量的控制，入庫(kù)嚴(yán)格把關(guān)。但對(duì)實(shí)物存在情況下的資產(chǎn)流失問(wèn)題尚未引起 足夠的重視。有的企業(yè)購(gòu)進(jìn)的設(shè)備或備件，因不配套，或工藝改進(jìn)后不適用，就棄 之作廢料，或壓在庫(kù)里不處理。有的企業(yè)甚至數(shù)千萬(wàn)元的整套裝置，因各種原因閑 置不用。由于長(zhǎng)期閑置，不能提固定資產(chǎn)折舊費(fèi)，所以，物雖在，帳面價(jià)值也未少。但實(shí)際使用價(jià)值已隨風(fēng)吹雨蝕而減少，到最后只能是廢鐵一堆、破樓一座。這類(lèi)現(xiàn) 象在一些大中型企業(yè)，尤其是效益尚好的企業(yè)時(shí)有發(fā)生，也未引起重視。

4、信息不暢。沒(méi)有信息就無(wú)法完成采購(gòu)工作。采購(gòu)人員在信息不充分的情況 下可能做出有缺陷的決策，進(jìn)而導(dǎo)致災(zāi)難性的結(jié)果，故市場(chǎng)信息、供應(yīng)商信息、需 求信息等內(nèi)、外信息流要保證 通暢。

5、采購(gòu)人員綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。物資采購(gòu)工作不單純是拿錢(qián)買(mǎi)物，而 是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。采購(gòu)工作的好壞直接影響到企業(yè)整個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的進(jìn)程和質(zhì)量。要 搞好采購(gòu)供應(yīng)工作人是關(guān)鍵。由于采購(gòu)工作沒(méi)有固定規(guī)則可循，加上采購(gòu)行為稽查 困難，使得采購(gòu)工作是“良心工作”。故各企業(yè)在選用采購(gòu)人員時(shí)，只重視思想品 德素質(zhì)考察、或只重視學(xué)歷水平的要求，而忽略了對(duì)采購(gòu)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力 的培養(yǎng)，使得采購(gòu)人員綜合素質(zhì)不高。

二、解決問(wèn)題的對(duì)策：

1、加強(qiáng)計(jì)劃管理，狠抓采購(gòu)計(jì)劃審核制度的落實(shí)。一是定期開(kāi)展庫(kù)存檢查，對(duì)無(wú)計(jì)劃、合同外采購(gòu)品種、超儲(chǔ)品種，保管員應(yīng)拒絕入庫(kù)。對(duì)查出的計(jì)劃外、無(wú) 合同采購(gòu)，超儲(chǔ)品種采購(gòu)追究責(zé)任予以處罰，做到使用去向不明的不買(mǎi)、可買(mǎi)可不 買(mǎi)的先不買(mǎi)、能晚買(mǎi)的不早買(mǎi)、能少買(mǎi)的不多買(mǎi)，能代儲(chǔ)代銷(xiāo)的堅(jiān)決不買(mǎi)。從源頭 堵住新的超儲(chǔ)積壓的產(chǎn)生，避免造成新的浪費(fèi)，將儲(chǔ)備定額指標(biāo)具體落實(shí)到計(jì)劃采 購(gòu)員和保管員，由他們負(fù)責(zé)既管物又管錢(qián)，把實(shí)物管理與儲(chǔ)備資金控制結(jié)合起來(lái)，有效地促進(jìn)庫(kù)存結(jié)構(gòu)地合理與資金占用的下降。二是對(duì)由于設(shè)計(jì)變更、技術(shù)參數(shù)提 報(bào)不準(zhǔn)，造成采購(gòu)計(jì)劃編報(bào)失誤，產(chǎn)生新的積壓的追究有關(guān)人員責(zé)任。

2、加強(qiáng)供應(yīng)商管理，推進(jìn)戰(zhàn)略采購(gòu)方式的實(shí)施。戰(zhàn)略采購(gòu)是從戰(zhàn)略高度上來(lái) 看待與供應(yīng)商的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)與供應(yīng)商的整合。戰(zhàn)略采購(gòu)注重“最低總成本”而常規(guī) 采購(gòu)注重“單一最低采購(gòu)價(jià)格”。通過(guò)戰(zhàn)略采購(gòu)，可以彌補(bǔ)招標(biāo)、比價(jià)采購(gòu)方式上 過(guò)于關(guān)注短期利益的不足。建立供應(yīng)商資信檔案，根據(jù)供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)狀況、質(zhì)量保證 能力、供貨價(jià)格水平、資信等級(jí)以及產(chǎn)品使用情況的綜合評(píng)價(jià)等評(píng)出準(zhǔn)入供應(yīng)商，根據(jù)準(zhǔn)入供應(yīng)商的打分結(jié)果劃分等級(jí)，對(duì)不同等級(jí)供應(yīng)商進(jìn)行不同的供貨安排。與 供應(yīng)商進(jìn)行運(yùn)營(yíng)整合，以實(shí)現(xiàn)在技術(shù)、成本、速度、質(zhì)量、安全等方面總體價(jià)值的 最大化。

3、加強(qiáng)存貨資產(chǎn)管理，合理、有效處置呆滯物資，減少損失。對(duì)多年來(lái)因計(jì) 劃不準(zhǔn)、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)進(jìn)步淘汰、工程遺留、清欠頂帳等種種原因形成的積壓呆 滯物資，千方百計(jì)地改制代用，外調(diào)處理，盤(pán)活資金，讓死物變活物，在運(yùn)動(dòng)中增 值而不在呆滯中貶值，從而優(yōu)化庫(kù)存結(jié)構(gòu)，有效避免隱性資產(chǎn)流失。

4、加強(qiáng)信息化建設(shè)步伐，完善物資采購(gòu)供應(yīng)信息化管理系統(tǒng)。盡快實(shí)現(xiàn)物資 供應(yīng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)資源共享，所有業(yè)務(wù)流程在網(wǎng)上完成。使領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí) 可以通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)調(diào)閱和查詢(xún)相關(guān)物資信息和分析報(bào)表，了解物資動(dòng)態(tài)，做出科 學(xué)決策。使大量手工條件下難以做到的對(duì)庫(kù)存、消耗、出入庫(kù)等各類(lèi)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)查 詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、分析成為現(xiàn)實(shí)，為合理調(diào)劑余缺，減少重復(fù)儲(chǔ)備提供方便快捷的條件，同時(shí)也增加對(duì)采購(gòu)過(guò)程與結(jié)果的監(jiān)督手段。

5、加強(qiáng)采購(gòu)供應(yīng)人員的教育管理，不斷提高采購(gòu)供應(yīng)人員的綜合素質(zhì)。采購(gòu) 供應(yīng)人員應(yīng)具備的素質(zhì)包括思想品德素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)。思想品德素質(zhì)要 求采購(gòu)人員做到胸懷坦蕩，大公無(wú)私。樹(shù)立良好的職業(yè)道德，把企業(yè)利益放在首位，嚴(yán)格把好進(jìn)貨關(guān)。知識(shí)素質(zhì)要求采購(gòu)人員具備與采購(gòu)任務(wù)相關(guān)的政策、法律知識(shí)，市場(chǎng)學(xué)知識(shí)，業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)，自然科學(xué)知識(shí)，文化基礎(chǔ)知識(shí)，社會(huì)心理等相關(guān)知識(shí)。能力素質(zhì)要求采購(gòu)人員具有成本分析和價(jià)值分析能力、協(xié)作能力、表達(dá)能力、預(yù)測(cè) 能力。這些能力的獲得需要自身長(zhǎng)時(shí)期的學(xué)習(xí)，積累，同時(shí)也需要企業(yè)組織各類(lèi)培 訓(xùn)和外出參觀學(xué)習(xí)。

第二篇：石油石化企業(yè)物資采購(gòu)中存在的問(wèn)題與對(duì)策（范文）

石油石化企業(yè)物資采購(gòu)中存在的問(wèn)題與對(duì)策

摘 要:從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和石油石化企業(yè)的特點(diǎn)出發(fā)來(lái)分析當(dāng)前的物資采購(gòu)工作,在歸口管理、采購(gòu)人員、采購(gòu)渠道和方式、物資價(jià)格和質(zhì)量、監(jiān)督約束機(jī)制等方面還存在諸多問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題,提高我國(guó)石油石化企業(yè)物資采購(gòu)的水平,還需在觀念、體制等方面采取相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞: 石化企業(yè);物資采購(gòu);采購(gòu)質(zhì)量;采購(gòu)成本;問(wèn)題;對(duì)策

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,物資采購(gòu)已經(jīng)不僅僅是單純保障供應(yīng)的手段,而且成為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不可忽視的增長(zhǎng)點(diǎn)。本文剖析了當(dāng)前我國(guó)石油石化企業(yè)物資采購(gòu)工作中存在的一些問(wèn)題并提出相應(yīng)對(duì)策,旨在促使各企業(yè)重新認(rèn)識(shí)物資采購(gòu)工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重要地位和作用,把好生產(chǎn)與建設(shè)的第一道“關(guān)口”,保證企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。

一、我國(guó)石油石化企業(yè)物資采購(gòu)工作中存在的問(wèn)題 1.物資采購(gòu)歸口管理不明確。物資采購(gòu)的歸口管理不夠完善,是我國(guó)當(dāng)前國(guó)企管理中一個(gè)十分突出的問(wèn)題?！镀髽I(yè)法》和《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》都明確界定把采購(gòu)權(quán)放歸企業(yè),許多企業(yè)為了改革搞活又把采購(gòu)權(quán)下放給各內(nèi)部用料單位,于是就出現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)內(nèi)部多頭分散自由采購(gòu)的現(xiàn)象。不可否認(rèn),分散自由采購(gòu)這種采購(gòu)方式確實(shí)能迅速、快捷地為生產(chǎn)配置資源,但在實(shí)際運(yùn)行中仍存在不少問(wèn)題:(1)效益低、成本高。這種采購(gòu)方式以項(xiàng)目為中心采購(gòu)所需物資,各層次和部門(mén)自成體系,不能形成相應(yīng)的批量,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)失去了規(guī)模效益和整體優(yōu)勢(shì),增加了采購(gòu)成本。(2)缺乏必要的約束機(jī)制。采購(gòu)決策不規(guī)范,不公開(kāi),缺乏必要的透明度,內(nèi)部監(jiān)督很難到位,因而可能出現(xiàn)權(quán)錢(qián)交易、人情交,從而在物資采購(gòu)成本、質(zhì)量、廉政等方面引發(fā)一系列的問(wèn)題。

2.缺少具有敬業(yè)精神的專(zhuān)業(yè)物資采購(gòu)人員。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代行政壓力的消亡,企業(yè)的物資采購(gòu)工作中由于人為因素引發(fā)的問(wèn)題日益增多,這主要是因?yàn)槠髽I(yè)沒(méi)有按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變革和需要來(lái)要求人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心。缺少有責(zé)任心的專(zhuān)業(yè)物資采購(gòu)人員已經(jīng)成為目前我國(guó)大多數(shù)石油石化企業(yè)的通病。企業(yè)的物資采購(gòu)工作包括采購(gòu)計(jì)劃的制定、市場(chǎng)調(diào)查預(yù)測(cè)、供貨單位選擇、簽訂合同、交接驗(yàn)收、貨款清算等過(guò)程,是一項(xiàng)技術(shù)含量很高的經(jīng)濟(jì)工作,需要由專(zhuān)業(yè)的物資采購(gòu)人員來(lái)操作,并且采購(gòu)人員的思想覺(jué)悟、敬業(yè)精神和技術(shù)水平等將直接影響采購(gòu)工作的質(zhì)量。特別需要注意的是,在社會(huì)不良風(fēng)氣的影響下,一些專(zhuān)業(yè)的物資采購(gòu)人員也不同程度地存在著“不忠”和“變節(jié)”的行為,為謀得一己私利,違法違紀(jì),損公肥私。3.物資采購(gòu)渠道分散,方式落后,行為不規(guī)范。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為企業(yè)的物資采購(gòu)工作帶來(lái)了新的機(jī)遇,供應(yīng)渠道的日益繁多使得選擇范圍不斷擴(kuò)大,有利于物資采購(gòu)人員運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制實(shí)行貨比三家。然而,由于市場(chǎng)不規(guī)范、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)造成一些假冒偽劣、質(zhì)次價(jià)高的物資充斥市場(chǎng),對(duì)石油石化企業(yè)物資采購(gòu)的質(zhì)量構(gòu)成嚴(yán)重威脅。所以,在市場(chǎng)尚不完善的情況下,完全依靠市場(chǎng)自由采購(gòu)是不現(xiàn)實(shí)的,必須建立起相對(duì)穩(wěn)定的采購(gòu)渠道。而現(xiàn)實(shí)的情況是,我們很多石油石化企業(yè)的采購(gòu)渠道相當(dāng)分散,并且缺少對(duì)供貨單位法人資格、商業(yè)信譽(yù)、服務(wù)水平等進(jìn)行資信調(diào)查的制度,造成了一系列的嚴(yán)重問(wèn)題。并且,在物資采購(gòu)方式上,現(xiàn)階段我國(guó)石油石化企業(yè)仍多沿用訂貨會(huì)、買(mǎi)賣(mài)談判等傳統(tǒng)方式,較注重供應(yīng)商之間價(jià)格的比較。而國(guó)際上流行的招標(biāo)采購(gòu)所占比例不高,電子商務(wù)、網(wǎng)上采購(gòu)也僅僅處于初級(jí)階段。特別是在招投標(biāo)過(guò)程中還存在諸多由于招投標(biāo)意識(shí)不強(qiáng)、人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下、地方保護(hù)主義等引起的不規(guī)范行 為。

4.采購(gòu)物資質(zhì)次價(jià)高,儲(chǔ)備量大,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)效益。由于落后的儲(chǔ)備觀念和盲目采購(gòu)、重復(fù)采購(gòu)等原因,目前我國(guó)大多數(shù)石油石化企業(yè)的物資儲(chǔ)備量大,資金占用過(guò)多,積壓浪費(fèi)嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)效益低下。并且,在社會(huì)不良風(fēng)氣的影響下,有的采購(gòu)人員和采購(gòu)部門(mén)搞人情采購(gòu)、關(guān)系采購(gòu),不買(mǎi)系統(tǒng)內(nèi)質(zhì)量可靠、信得過(guò)的定點(diǎn)廠家的產(chǎn)品,而擅自從系統(tǒng)外資質(zhì)不合格、業(yè)績(jī)不好的廠家進(jìn)貨,甚至吃回扣、收受賄賂,把質(zhì)次價(jià)高的產(chǎn)品采購(gòu)進(jìn)來(lái),使得采購(gòu)環(huán)節(jié)成了腐敗現(xiàn)象的滋生源頭,導(dǎo)致了企業(yè)資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)和流失,嚴(yán)重威脅企業(yè)的物資質(zhì)量及生產(chǎn)安全。5.缺乏強(qiáng)有力的物資采購(gòu)監(jiān)督約束機(jī)制。當(dāng)前,物資采購(gòu)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范,各企業(yè)在此環(huán)節(jié)吃回扣、以次充好、損公肥私、貪污腐敗的現(xiàn)象普遍存在。與生產(chǎn)環(huán)節(jié)相比,采購(gòu)環(huán)節(jié)的漏洞往往更隱蔽。產(chǎn)生這些問(wèn)題的根本原因是對(duì)權(quán)力缺乏應(yīng)有的制約和監(jiān)督。由于歷史原因,我國(guó)大多數(shù)石油石化企業(yè)的采購(gòu)行政監(jiān)督主體呈多元化狀況,形成了行政組織內(nèi)部、外部的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。但從某種角度來(lái)看,這種監(jiān)督主體的多元化可以看作是監(jiān)督主體的不明確,監(jiān)督約束體系名存實(shí)亡。

二、應(yīng)采取的對(duì)策

1.全面貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),堅(jiān)持依法采購(gòu)。企業(yè)的物資采購(gòu)行為主要發(fā)生在企業(yè)圍墻以外,比生產(chǎn)環(huán)節(jié)更難于控制,容易形成管理“盲區(qū)”而失控;同時(shí),規(guī)范采購(gòu)行為必然觸及一些人的私利。因此,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的物資采購(gòu)管理,是一項(xiàng)重要而難度較大的工作,僅靠宣傳教育是不夠的,必須采取有效的制度化、法制化的措施。1999年4月1日國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)以9號(hào)令的形式,公布了《國(guó)有工業(yè)企業(yè)物資采購(gòu)管理暫行規(guī)定》,明確了規(guī)范企業(yè)的采購(gòu)行為、加強(qiáng)企業(yè)采購(gòu)的監(jiān)督管理、防止國(guó)有資產(chǎn)流失的目的;規(guī)定了物資采購(gòu)公開(kāi)的范圍和原則;提出了在物資采購(gòu)過(guò)程中的決策管理、比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)、價(jià)格監(jiān)督、質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督、責(zé)任與獎(jiǎng)懲的有關(guān)規(guī)定。各企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人員,必須堅(jiān)持以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為前提,在企業(yè)內(nèi)全面貫徹落實(shí)《暫行規(guī)定》,規(guī)范物資采購(gòu)行為,降低采購(gòu)成本,確保物資質(zhì)量。此外,在物資采購(gòu)工作當(dāng)中,有關(guān)人員對(duì)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》、《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》等相關(guān)的法律、法規(guī)也應(yīng)當(dāng)熟練掌握,真正做到有法必依、依法采購(gòu)。2.嚴(yán)格歸口管理,配備素質(zhì)高、技能強(qiáng)的采購(gòu)人員。(1)物資采購(gòu)應(yīng)由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)辦理。鑒于當(dāng)前石油石化企業(yè)物資采購(gòu)管理混亂的局面,各企業(yè)應(yīng)盡快把原來(lái)的物資公司、物資供應(yīng)處、進(jìn)出口部門(mén)等聯(lián)合起來(lái)成立物資裝備公司,實(shí)行“統(tǒng)一采購(gòu)、一級(jí)設(shè)庫(kù)、分區(qū)供應(yīng)”的管理體制,做到“物歸一家、專(zhuān)業(yè)管理”;同時(shí),各企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要職能是:負(fù)責(zé)制訂集中統(tǒng)一的市場(chǎng)采購(gòu)分工和管理辦法以及重大采購(gòu)事項(xiàng)的決策;負(fù)責(zé)基建、更改、大修的專(zhuān)項(xiàng)資金投資采購(gòu)計(jì)劃的審批;負(fù)責(zé)審定招標(biāo)、議標(biāo)等方案,并組織進(jìn)行評(píng)標(biāo);負(fù)責(zé)物資采購(gòu)部門(mén)及人員的行為規(guī)范和監(jiān)督,并提出對(duì)有關(guān)人員的調(diào)整意見(jiàn)。(2)配備專(zhuān)業(yè)人員,不斷提高采購(gòu)隊(duì)伍的素質(zhì)。首先要通過(guò)公平、合理的方式選擇物資采購(gòu)人員,采購(gòu)人員一般應(yīng)具備以下幾方面的素質(zhì):一是法制觀念明確,具有高度的政治責(zé)任感,能執(zhí)行有關(guān)政策、法令和規(guī)定,忠于職守,不以權(quán)謀私;二是不僅要通曉本企業(yè)的用料規(guī)律和特點(diǎn),而且要熟悉采購(gòu)技能、方法及商業(yè)談判技能,掌握預(yù)測(cè)和決策技術(shù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析等管理知識(shí)以及物資管理、材料性能等專(zhuān)業(yè)知識(shí);三是談吐文雅,具有流利的口才,善于闡述問(wèn)題,有較強(qiáng)的說(shuō)服力和應(yīng)變能力。3.建立集中統(tǒng)一的物資采購(gòu)管理體制,規(guī)范采購(gòu)行為。(1)做好物資預(yù)算編制。合理的預(yù)算不僅有利于適量、適時(shí)、適地而齊備地供應(yīng)所需物資,保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行,而且有利于降低庫(kù)存,加速資金周轉(zhuǎn),達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。(2)合理劃分各項(xiàng)權(quán)限。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)合理劃分物資采購(gòu)權(quán)限,實(shí)行分級(jí)分工有序進(jìn)入市場(chǎng)采購(gòu)。企業(yè)應(yīng)明確規(guī)定總部可以采購(gòu)哪些物資,二級(jí)單位可采購(gòu)哪些物資,車(chē)間班組一般不應(yīng)有物資采購(gòu)權(quán)。并且,要逐步推行以采購(gòu)部門(mén)為主,監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門(mén)全程參與的做法,打破舊的采購(gòu)管理體制中可能出現(xiàn)的獨(dú)斷專(zhuān)行格局,減弱采購(gòu)部門(mén)的權(quán)限。通過(guò)這些部門(mén)間的有效配合和相互制約,使得民主決策得以具體體現(xiàn),同時(shí)還加強(qiáng)了監(jiān)督。(3)實(shí)行集中采購(gòu)模式。集中采購(gòu)不僅是有效管理公共支出的先進(jìn)手段,更是制止浪費(fèi)、遏制腐敗的重要舉措。通過(guò)集中采購(gòu)可以形成批量規(guī)模以享受價(jià)格優(yōu)惠,有利于節(jié)約采購(gòu)資金,降低采購(gòu)成本,減少基本庫(kù)存,加強(qiáng)物資管理,既能增強(qiáng)企業(yè)的整體實(shí)力,又能強(qiáng)化企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位。

4.靈活選擇采購(gòu)渠道及采購(gòu)方式。(1)凈化采購(gòu)渠道。必須建立相對(duì)穩(wěn)定的采購(gòu)渠道。對(duì)供貨單位進(jìn)行實(shí)地考察,對(duì)其法人資格、資金實(shí)力、企業(yè)性質(zhì)、商業(yè)信譽(yù)、履約能力、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行資信調(diào)查,確定以國(guó)有大中型企業(yè)、主機(jī)廠為進(jìn)貨主渠道,輔以集體、個(gè)體作補(bǔ)充,拾遺補(bǔ)缺。堅(jiān)持從廠家訂貨,避免從中間環(huán)節(jié)訂貨層層加價(jià)問(wèn)題,大力開(kāi)展由產(chǎn)品生產(chǎn)廠家直接寄售方式進(jìn)貨,減少儲(chǔ)備資金占用,降低各類(lèi)物資的采購(gòu)成本。對(duì)已經(jīng)確定的采購(gòu)渠道要進(jìn)行定期復(fù)查,優(yōu)勝劣汰。(2)優(yōu)化采購(gòu)方式。應(yīng)根據(jù)企業(yè)物資采購(gòu)的公開(kāi)、公平、公正原則,凡具備招標(biāo)、邀標(biāo)、議標(biāo)采購(gòu)條件的物資必須實(shí)行招標(biāo)采購(gòu),不具備上述條件的實(shí)行歸口管理,采取委托采購(gòu)、定點(diǎn)定向采購(gòu)和比質(zhì)比價(jià)采購(gòu)。同時(shí),為適應(yīng)信息時(shí)代的發(fā)展,應(yīng)積極建立計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)。網(wǎng)上采購(gòu)不僅能大大降低交易費(fèi)用,縮短采購(gòu)周期,還能使企業(yè)及時(shí)獲取大量市場(chǎng)信息,同時(shí)也有利于提高企業(yè)的產(chǎn)品知名度與客戶(hù)滿(mǎn)意度。

5.比質(zhì)比價(jià),嚴(yán)格控制采購(gòu)質(zhì)量,全力降低采購(gòu)成本。(1)實(shí)施比質(zhì)比價(jià)管理。采購(gòu)人員利用各種信息與談判技巧,實(shí)行物資采購(gòu)比質(zhì)比價(jià),才能防止浪費(fèi),減少經(jīng)濟(jì)利益的損失。所以,比質(zhì)比價(jià)是企業(yè)節(jié)約資金、提高物資采購(gòu)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。在具體做法上,一是在同行業(yè)進(jìn)行橫向比價(jià),在多家供應(yīng)商中選擇最低報(bào)價(jià);二是根據(jù)歷史情況進(jìn)行縱向比價(jià),盡量保持最低歷史水平的進(jìn)貨價(jià);三是要求生產(chǎn)廠商報(bào)出銷(xiāo)售最低價(jià);四是通過(guò)集中采購(gòu)、批量訂貨降低價(jià)格。(2)嚴(yán)格控制采購(gòu)質(zhì)量。(3)理順質(zhì)量與價(jià)格、質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系。在處理質(zhì)量與價(jià)格、質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系的過(guò)程中,如遇到兩者之間的矛盾,一定要抓住質(zhì)量這個(gè)矛盾的主要方面,絕不可本末倒置,為降低采購(gòu)成本或追趕進(jìn)度而降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(4)建立和完善質(zhì)量保證機(jī)制。一是嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把物資采購(gòu)質(zhì)量入口關(guān)。要進(jìn)一步加強(qiáng)物資網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對(duì)供應(yīng)商實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到優(yōu)進(jìn)劣出。二是對(duì)采購(gòu)管理全過(guò)程建立責(zé)任制度。要按照“誰(shuí)采購(gòu)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)每一項(xiàng)物資的采購(gòu)質(zhì)量監(jiān)督到底。三是實(shí)行采購(gòu)質(zhì)量監(jiān)督約束制度。物資采購(gòu)部門(mén)和技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要有專(zhuān)門(mén)人員行使質(zhì)量監(jiān)督制約職能,特別是對(duì)重大關(guān)鍵設(shè)備和器材,要在生產(chǎn)廠家派駐人員,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造。四是建立完善的物資質(zhì)量檢驗(yàn)制。未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)的物資不準(zhǔn)辦理正式入庫(kù)和結(jié)算手續(xù),直達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的物資未經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)不準(zhǔn)使用。(5)全力降低物資采購(gòu)成本。物資采購(gòu)成本包括兩部分內(nèi)容:一部分是由物資采購(gòu)價(jià)格所形成的成本,包括物資的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)價(jià)格、購(gòu)入時(shí)的運(yùn)雜費(fèi)、合理的途耗、整理準(zhǔn)備費(fèi)、稅金等;另一部分是因物資采購(gòu)而發(fā)生的各種費(fèi)用,包括差旅費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、利息等。降低物資采購(gòu)成本的途徑:一是轉(zhuǎn)變物資采購(gòu)觀念,應(yīng)盡量減少庫(kù)存,做到“零庫(kù)存”管理。二是采用經(jīng)濟(jì)批量法,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。如果一次購(gòu)買(mǎi)的數(shù)量較大,就有可能以較低的價(jià)格成交。石油石化企業(yè)所需物資在品種、規(guī)格上具有相當(dāng)大的相似性,盡管單個(gè)企業(yè)所需的各種物資在數(shù)量上不一定能形成較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,但整個(gè)石油石化市場(chǎng)確實(shí)是一個(gè)十分誘人的巨大市場(chǎng)。石油石化企業(yè)完全可以通過(guò)發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì),提高整體競(jìng)爭(zhēng)力,從而在物資采購(gòu)供應(yīng)中以對(duì)企業(yè)較為有利的價(jià)格成交。三是綜合考慮物資的價(jià)格、質(zhì)量和采購(gòu)地點(diǎn)、運(yùn)輸方式及付款方式等因素的影響。6.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)工作的監(jiān)督檢查。(1)建立統(tǒng)一且富有權(quán)威的行政監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立并完善行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)部約束機(jī)制必須有一個(gè)富有權(quán)威的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面考慮:一是以權(quán)力約束權(quán)力,如資金撥付權(quán)與采購(gòu)執(zhí)行計(jì)劃審批權(quán)的分離等;二是以責(zé)任制約權(quán)力,如規(guī)定不同級(jí)別的官員有權(quán)分別審批一般、大型和巨額采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施,但同時(shí)必須承擔(dān)相應(yīng)金額大小的責(zé)任;三是制定相應(yīng)的行為規(guī)范或行為準(zhǔn)則;四是監(jiān)督人員實(shí)行定期輪換制。(2)對(duì)物資采購(gòu)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。物資采購(gòu)全過(guò)程監(jiān)督是指從采購(gòu)計(jì)劃的制訂開(kāi)始到采購(gòu)物資的使用結(jié)束,這其中有計(jì)劃、審批、價(jià)格咨詢(xún)、招標(biāo)或談判、簽訂合同、驗(yàn)收、核算、付款、領(lǐng)用等幾個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)都有監(jiān)督。但重點(diǎn)是對(duì)制訂計(jì)劃、價(jià)格咨詢(xún)、簽訂合同、質(zhì)量驗(yàn)收和結(jié)賬付款五個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。(3)建立自上而下的目標(biāo)成本責(zé)任體系,獎(jiǎng)罰分明。要按照“市場(chǎng)決定價(jià)格、價(jià)格決定成本”的原則倒算成本,把成本層層分解,形成“人人肩上有指標(biāo),成本重?fù)?dān)眾人挑”的成本控制責(zé)任體系。

第三篇：企業(yè)應(yīng)收帳款管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策)

一、應(yīng)收賬款管理的目標(biāo)

應(yīng)收賬款是指企業(yè)因銷(xiāo)售商品、材料、提供勞務(wù)等業(yè)務(wù),應(yīng)向購(gòu)貨或接受勞務(wù)單位收取的款項(xiàng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。賒銷(xiāo)方式的存在,對(duì)于企業(yè)來(lái)講,一方面穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道,擴(kuò)大了產(chǎn)品銷(xiāo)路,減少了存貨,增加了收入;另一方面由于形成了應(yīng)收賬款,造成機(jī)會(huì)成本、壞賬損失等費(fèi)用,增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn),直接影響到企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的增加。

二、應(yīng)收賬款在企業(yè)中的影響

（一）首先降低了企業(yè)的資金使用效率

企業(yè)效益下降是由于企業(yè)的物流與資金流不一致，商品已經(jīng)發(fā)出，銷(xiāo)售發(fā)票也已經(jīng)開(kāi)出，貨款卻不能同步回收，而銷(xiāo)售已經(jīng)成立。這種沒(méi)有貨款回籠的入賬銷(xiāo)售，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致沒(méi)有現(xiàn)金流入的銷(xiāo)售業(yè)務(wù)損益產(chǎn)生、銷(xiāo)售稅金上繳以及年內(nèi)所得稅的預(yù)繳。長(zhǎng)此下去必將影響企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)速度，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際狀況被掩蓋，影響企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃、銷(xiāo)售計(jì)劃等的實(shí)施，偏離了實(shí)現(xiàn)既定的效益目標(biāo)。

（二）增加企業(yè)的現(xiàn)金支出

賒銷(xiāo)可以產(chǎn)生收入,而銷(xiāo)售收入又轉(zhuǎn)化為利潤(rùn),但是這些利潤(rùn)的增加并沒(méi)有給企業(yè)帶來(lái)真正意義上的現(xiàn)金的流入。相反,由于賒銷(xiāo)帶來(lái)的收入并沒(méi)有因?yàn)槠涫琴d銷(xiāo)而免交或緩繳各種稅費(fèi),并不能因?yàn)闆](méi)有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金的流入而避免進(jìn)行利潤(rùn)分配。更重要的是,這是沒(méi)有現(xiàn)金流人的現(xiàn)金支出，會(huì)增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)生現(xiàn)金流短缺的可能。

（三）夸大了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果

企業(yè)應(yīng)收賬款的大量存在，虛增了賬面收入，在一定程度上夸大了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果，增加了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)成本。

三、應(yīng)收賬款在管理中存在的問(wèn)題

第一是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,許多企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)。企業(yè)為了擴(kuò)大銷(xiāo)售,采用較寬松的信用政策,盲目地采用賒銷(xiāo)策略去爭(zhēng)奪市場(chǎng),只重視賬面的高利潤(rùn)和市場(chǎng)銷(xiāo)售份額,未對(duì)應(yīng)收企業(yè)賬面做深入的了解,未能全面評(píng)價(jià)應(yīng)收企業(yè)的信用情況、償債能力、財(cái)務(wù)能力、營(yíng)運(yùn)能力而盲目賒銷(xiāo),從而使應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)加大。

第二是基本制度不健全。主要表現(xiàn)在:不注重銷(xiāo)售合同的簽訂與管理,沒(méi)有嚴(yán)格依照合同法以文字的形式明確買(mǎi)賣(mài)雙方的權(quán)利和義務(wù)。

四、應(yīng)收賬款的對(duì)策

盡管應(yīng)收賬款的存在會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一定的成本和風(fēng)險(xiǎn),但它是可以控制的。

（一）明確管理目標(biāo),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。

企業(yè)發(fā)生應(yīng)收賬款是為了擴(kuò)大銷(xiāo)售,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力,因此對(duì)應(yīng)收賬款的管理目標(biāo)也必須是為企業(yè)謀求利潤(rùn)。只有圍繞這一目標(biāo)制訂相關(guān)的規(guī)章制度,才能做到有的放矢。應(yīng)收賬款是企業(yè)的一項(xiàng)資金投放,是為了擴(kuò)大銷(xiāo)售和盈利而進(jìn)行的投資。只有當(dāng)應(yīng)收賬款所增加的盈利超過(guò)所增加的成本時(shí),才能實(shí)施應(yīng)收賬款賒銷(xiāo)。

（二）結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，完善企業(yè)信用政策

企業(yè)產(chǎn)品賒銷(xiāo)的效果好壞,依賴(lài)于企業(yè)的信用政策。信用政策是指企業(yè)在采用信用銷(xiāo)售方式時(shí),為對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行規(guī)劃和控制所確定的基本原則和規(guī)范,主要包括信用標(biāo)準(zhǔn)、信用條件、信用額度和收賬政策

1.制定恰當(dāng)?shù)男庞脴?biāo)準(zhǔn)

信用標(biāo)準(zhǔn)是給予客戶(hù)最低的信用條件。西方企業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為，客戶(hù)的資信程度通常取決于5個(gè)方面，即客戶(hù)的信用品質(zhì)、償付能力、資本、抵押品、和經(jīng)濟(jì)狀況簡(jiǎn)稱(chēng)5C。企業(yè)確定信用標(biāo)準(zhǔn)要力爭(zhēng)在增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大銷(xiāo)售與降低違約風(fēng)險(xiǎn)之間做出一個(gè)雙贏選擇。需要考慮幾個(gè)基本因素：第一是同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況；第二是企業(yè)承擔(dān)違約風(fēng)險(xiǎn)的能力；

第三是客戶(hù)的資信程度。

2.實(shí)施合理的信用條件

信用條件是指企業(yè)賒銷(xiāo)產(chǎn)品時(shí)給予客戶(hù)延期付款的若干條件,主要包括信用期限、折扣期限和現(xiàn)金折扣等。企業(yè)在接收客戶(hù)信用訂單時(shí)，要向其明白提出付款時(shí)間及其他相關(guān)要求，包括信用期限、現(xiàn)金折扣和折扣期限方面的約定。企業(yè)允許客戶(hù)購(gòu)貨款拖欠一定時(shí)間，會(huì)在一定程度上擴(kuò)大銷(xiāo)售。

3.不斷完善收賬政策

收賬政策是企業(yè)對(duì)各種不同時(shí)期應(yīng)收賬款的催收方式,包括準(zhǔn)備為此付出的代價(jià)。通常情況下，履約付款是客戶(hù)不容推辭的責(zé)任和義務(wù)，也是企業(yè)的合法權(quán)益。但是如果企業(yè)對(duì)所有客戶(hù)拖欠或拒付賬款的行為都通過(guò)法律手段加以解決并非最佳選擇。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，即使信用表現(xiàn)一貫良好的客戶(hù)也會(huì)因某些客觀原因而無(wú)法如期付款。此時(shí)如果企業(yè)直接向法院起訴追債、強(qiáng)制執(zhí)行，效果可能不理想。所以，通過(guò)法院收回賬款一般是企業(yè)不得已而為之的選擇。

（三）使用合理的清對(duì)和催收辦法

根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和公司應(yīng)收帳款現(xiàn)狀，該公司科學(xué)地設(shè)計(jì)和實(shí)施清對(duì)、催收方法。針對(duì)各營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，建立以業(yè)務(wù)人員為主，財(cái)務(wù)監(jiān)察人員為輔的催收欠款責(zé)任中心，將收回遠(yuǎn)期陳欠和控制壞賬作為考核績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，納人銷(xiāo)售人員與有關(guān)管理人員的業(yè)績(jī)考核之中，增強(qiáng)銷(xiāo)售人員對(duì)清理和催收舊帳的主動(dòng)積極性;對(duì)一些有償債能力客戶(hù)人為賴(lài)帳，不履行償債義務(wù)，應(yīng)采取法律手段;對(duì)欠款對(duì)方確無(wú)支付能力，則在了解其抵押品的價(jià)格、質(zhì)量和銷(xiāo)售情況下，采取物資抵款，加強(qiáng)應(yīng)收賬款的回收。

（四）強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理制度，促進(jìn)應(yīng)收賬款收回

1.加強(qiáng)應(yīng)收賬款日常管理

一方面應(yīng)加強(qiáng)合同的管理。除現(xiàn)金收入之外的供貨業(yè)務(wù)都必須簽訂合同。銷(xiāo)售合同的要素必須齊全而且符合國(guó)家法律規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門(mén)或人員與原件核對(duì)無(wú)誤后分別交信用管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)，以利于其對(duì)銷(xiāo)售合同的執(zhí)行跟蹤。

2.健全應(yīng)收賬款的量化管理

對(duì)企業(yè)已產(chǎn)生的應(yīng)收賬款通過(guò)考核、量化管理是加速其回收的有力手段。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部管理來(lái)說(shuō)，責(zé)權(quán)利是不可分的。應(yīng)收賬款的清收與責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)利益要掛鉤，目標(biāo)要具體、獎(jiǎng)罰要有力，要制定嚴(yán)格的資金回籠考核制度，以實(shí)際收到的貨款數(shù)作為賒銷(xiāo)申報(bào)人的考核目標(biāo)。這樣就可使銷(xiāo)售人員明確風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)貨款的回收。

3.建立應(yīng)收賬款壞賬準(zhǔn)備制度

財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行及時(shí)清算和對(duì)賬等工作。對(duì)可能破產(chǎn)的客戶(hù)，要積極采取保全債權(quán)的措施。對(duì)事實(shí)上已難以收回的逾期貨款，報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批后，予以核銷(xiāo)。但也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，無(wú)論企業(yè)采用怎樣嚴(yán)格的信用政策，只要存在商業(yè)信用行為，壞賬損失的發(fā)生總是不可避免的。因此，企業(yè)應(yīng)遵循謹(jǐn)慎性原則，建立壞賬準(zhǔn)備金制度，對(duì)發(fā)生的應(yīng)收賬款計(jì)提一定的壞賬準(zhǔn)備。

第四篇：企業(yè)年檢中存在的問(wèn)題及對(duì)策

企業(yè)年檢中存在的問(wèn)題及對(duì)策

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2009-10-13 15:40:26

在現(xiàn)行法律制度下，企業(yè)檢驗(yàn)是企業(yè)登記機(jī)關(guān)依法按根據(jù)企業(yè)提交的年檢材料，對(duì)與企業(yè)登記事項(xiàng)有關(guān)的情況進(jìn)行定期檢查的監(jiān)督管理制度。

企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢制度從1982年12月12日國(guó)家工商局根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)管理規(guī)定》，下文在全國(guó)實(shí)行企業(yè)年檢制度開(kāi)始，到1988年6月3日國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》及其后國(guó)家工商局發(fā)布的《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理實(shí)施細(xì)則》、1994年國(guó)務(wù)院發(fā)布《公司登記管理?xiàng)l例》，1996年12月13日國(guó)家工商局發(fā)布《企業(yè)檢驗(yàn)辦法》、1997年11月19日國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)登記管理辦法》、2001年1月13日國(guó)家工商局發(fā)布《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》等行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)的規(guī)范性文件，形成并構(gòu)成我國(guó)企業(yè)年檢的法律制度。

企業(yè)年檢制度在我國(guó)已有二十七年，我國(guó)的企業(yè)年檢從不規(guī)范走向了規(guī)范；從當(dāng)初的各省、市自行確定年檢時(shí)間到全國(guó)統(tǒng)一年檢時(shí)間；從各地自行確定年檢審查內(nèi)容到全國(guó)統(tǒng)一年檢審查內(nèi)容；從對(duì)企業(yè)注冊(cè)登記的主要事項(xiàng)進(jìn)行審查，確認(rèn)企業(yè)繼續(xù)主體資格法律制度到對(duì)與企業(yè)登記事項(xiàng)有關(guān)的情況進(jìn)行定期檢查的監(jiān)督管制度。到今天我國(guó)的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的年檢制度才成熟和完善。年檢是企業(yè)登記注冊(cè)管理制度的一個(gè)組成部份。

對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)，是法律授予工商行政管理機(jī)關(guān)的重要職權(quán)，是工商行政管理機(jī)關(guān)了解企業(yè)遵守企業(yè)管理法律、法規(guī)和經(jīng)營(yíng)情況的重要手段，是工商行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面發(fā)揮職能作用的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。我們要高度重視年檢工作，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，并切實(shí)加以解決。

一、企業(yè)年檢中存在的問(wèn)題

(一)部份企業(yè)認(rèn)為企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢走形式，認(rèn)為只要把相關(guān)材料按時(shí)提交給工商部門(mén)，工商部門(mén)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上蓋上年檢章，交了年檢費(fèi)就行了。對(duì)企業(yè)年檢應(yīng)付了事，提供的材料不真實(shí)。

企業(yè)提供的年檢材料不真實(shí)主要反應(yīng)在三個(gè)方面：一是企業(yè)提供的納稅情況、營(yíng)業(yè)收入等胡亂編造填寫(xiě)。二是提供的資料不是按規(guī)定由相關(guān)人員簽字，而是由辦事人員幫所有人員名字全部簽完，該法定代表人或負(fù)責(zé)人簽字的也沒(méi)簽。三是登記事項(xiàng)發(fā)生變更，而年檢表上并沒(méi)有填寫(xiě)。

（二）抽逃出資與拆借法律界限不清，企業(yè)以拆借的形式抽逃出資，我們難以認(rèn)定是抽逃出資或是企業(yè)拆借。

(三)企業(yè)年檢是對(duì)企業(yè)登記事項(xiàng)有關(guān)情況進(jìn)行定期檢的監(jiān)督管理制度。企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更，未到工商部門(mén)辦理變更登記，而提供的年檢材料未反應(yīng)出來(lái)，年檢人員難以知道。這就使我們年檢工作發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。

(四)社會(huì)保障部門(mén)對(duì)購(gòu)賣(mài)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，他們只針對(duì)個(gè)體戶(hù)和企業(yè)。有些集體企業(yè)改制完后，并不辦理注銷(xiāo)登記，而要求工商部門(mén)每年給他們辦理企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的年檢。如果不年檢，原企業(yè)職工就上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定。

(五)公司類(lèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，不想經(jīng)營(yíng)了，也就不到工商部門(mén)年檢。由于企業(yè)進(jìn)行清算程序多，時(shí)間長(zhǎng)，有些企業(yè)歇業(yè)后，也不來(lái)工商部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記。

(六)企業(yè)注冊(cè)登記人員缺發(fā)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)。企業(yè)提供的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)報(bào)表看不懂，所以從企業(yè)提供的資料無(wú)法看出企業(yè)是否有抽逃出資行為地。

二、解決存在問(wèn)題的一點(diǎn)思考

(一)加強(qiáng)企業(yè)法律、法規(guī)的培訓(xùn)，讓企業(yè)了解企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢是工商部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理的一個(gè)組成部份。讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到提交虛假材料的危害性。同時(shí)加大企業(yè)提交虛假材料的查處力度，通過(guò)查處教育企業(yè)，讓企業(yè)對(duì)提交的年檢材料不敢胡亂編造。

(二)注冊(cè)登記人員要加強(qiáng)對(duì)虛假出資、虛報(bào)注冊(cè)資本、抽逃出資的研究，搞

清楚這行為通過(guò)哪些表面合法的記賬方式，來(lái)逃避工商部門(mén)的監(jiān)管。

(三)加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理。只有通過(guò)市場(chǎng)巡查、企業(yè)回訪，我們才知道企業(yè)是否守法經(jīng)營(yíng)，登記事項(xiàng)是否發(fā)生變更。否則企業(yè)年檢材料不真實(shí)填寫(xiě)，你就很難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

(四)對(duì)原集體企業(yè)遺留問(wèn)題，應(yīng)從社會(huì)和諧穩(wěn)定的角度處理，只要他們按時(shí)來(lái)年檢，應(yīng)當(dāng)給予年檢；如果不年檢，堅(jiān)決吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

(五)對(duì)企業(yè)不經(jīng)營(yíng)，又不辦理注銷(xiāo)登記的，堅(jiān)決吊營(yíng)業(yè)執(zhí)照。通過(guò)各種途徑向社會(huì)公布，對(duì)其責(zé)任人實(shí)施時(shí)效性的市場(chǎng)禁入制度等，讓責(zé)任人沒(méi)有藏身之。當(dāng)然，這就要求我們工商部門(mén)要有很好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有全國(guó)工商系統(tǒng)共享的信息平臺(tái)。

(六)提高注冊(cè)登記人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。注冊(cè)登記人員除了加強(qiáng)登記方面法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，還要加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。作為單位也應(yīng)作注冊(cè)登記人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，一主面學(xué)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，另一方作工作交流，提高注冊(cè)登記人員的綜合素質(zhì)。單位應(yīng)錄用一批財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的人員作為公務(wù)員，用以充實(shí)注冊(cè)登記人員隊(duì)伍，有利益對(duì)企業(yè)的監(jiān)管。

企業(yè)年檢工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作，要做好這項(xiàng)工作，除了我們注冊(cè)登記人員要有較強(qiáng)的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)外，縣局分管注冊(cè)登記的領(lǐng)導(dǎo)更要有較強(qiáng)的政治素質(zhì)和業(yè)素質(zhì)，才能帶領(lǐng)注冊(cè)登記人員做好年檢工作。分管領(lǐng)導(dǎo)還要有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，協(xié)調(diào)好稅務(wù)、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)，互通信息，共同對(duì)企業(yè)實(shí)行監(jiān)管，這樣才能把企業(yè)年檢工作做得更好。才能更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第五篇：國(guó)有企業(yè)物資設(shè)備招投標(biāo)中存在問(wèn)題原因及對(duì)策

國(guó)有企業(yè)物資設(shè)備招投標(biāo)中存在問(wèn)題原因及對(duì)策

近幾年，隨著國(guó)有企業(yè)物資設(shè)備招投標(biāo)體制、機(jī)制和程序的不斷完善，物資、設(shè)備招標(biāo)工作日趨規(guī)范，堵塞了許多漏洞，為強(qiáng)化企業(yè)管理發(fā)揮了積極作用。但應(yīng)當(dāng)清醒的看到，招投標(biāo)活動(dòng)中還存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足。下面，結(jié)合工作實(shí)踐，就物資設(shè)備招投標(biāo)中存在的問(wèn)題、原因、危害及應(yīng)采取的措施與對(duì)策做一些粗淺的探索。

一、存在的主要問(wèn)題

國(guó)有企業(yè)在物資、設(shè)備招投標(biāo)活動(dòng)中存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.前期準(zhǔn)備工作不充分。按照招標(biāo)管理制度和程序的要求，大棕物資、設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)之前，應(yīng)對(duì)相關(guān)單位的資質(zhì)、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、技術(shù)性能等情況進(jìn)行考察后，才能確定是否參與投標(biāo)。目前，有的單位由于時(shí)間緊，不能進(jìn)行正?？疾旎蚩疾鞎r(shí)間倉(cāng)促而達(dá)不到預(yù)期目的，有的只是電話(huà)了解一下情況；有的認(rèn)為是老客戶(hù)，情況不用了解，致使許多應(yīng)對(duì)投標(biāo)單位掌握、了解的情況心中無(wú)數(shù)，（如當(dāng)前同類(lèi)產(chǎn)品、設(shè)備的價(jià)格、性能等）嚴(yán)重影響了招標(biāo)工作的順利進(jìn)行。此外，有的招標(biāo)相關(guān)資料不能及時(shí)發(fā)到有關(guān)部門(mén)和評(píng)委手中，使他們無(wú)法及時(shí)了解、熟悉招標(biāo)情況，到時(shí)只能是倉(cāng)促上陣，不利于招標(biāo)工作的順利進(jìn)行。

2、確定投標(biāo)單位存有傾向性。一是招標(biāo)前，有的單位向招標(biāo)主管部門(mén)明確提出，某單位是我們的老供貨商，此設(shè)備的供貨單位必須是某某廠家或公司，使組織招標(biāo)的主管部門(mén)左右為難，在確定投標(biāo)單位上存在明顯的傾向性和排異性。致使許多質(zhì)量好、價(jià)格低的產(chǎn)品設(shè)備的生產(chǎn)廠家難以入圍投標(biāo)。二是主管部門(mén)確定投標(biāo)單位時(shí)不合理、欠公平。有的投標(biāo)單位達(dá)不到3家以上就組織招標(biāo)；有的投標(biāo)廠家的生產(chǎn)規(guī)模、管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量不在同一平臺(tái)，同一檔次上，找一些生產(chǎn)規(guī)模少、產(chǎn)品質(zhì)量低的小廠來(lái)充數(shù)陪標(biāo)；有的通知一些邊遠(yuǎn)小廠來(lái)投標(biāo)，也不落實(shí)是否能按時(shí)參加投標(biāo)，結(jié)果出現(xiàn)有的邊遠(yuǎn)、小廠不能按時(shí)參加招標(biāo)會(huì)，只剩1-2家關(guān)系戶(hù)，使競(jìng)標(biāo)變成了議標(biāo)。難以形成合理、公正的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

3、招標(biāo)文件不規(guī)范。有的招標(biāo)文件對(duì)產(chǎn)品、設(shè)備的技術(shù)要求表述不明確；有的對(duì)設(shè)備品牌或配套設(shè)備品牌表述不清楚；有的配臵不清楚，有的技術(shù)參數(shù)出現(xiàn)失誤等，使投標(biāo)單位只能按自己的理解去投標(biāo)，結(jié)果是各廠家所報(bào)品牌不同，配臵不同，價(jià)格相差很大，質(zhì)量相差很遠(yuǎn)，勢(shì)必造成在招標(biāo)會(huì)上，臨時(shí)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一配臵，要求廠家重新報(bào)價(jià)，延誤了招標(biāo)時(shí)間，使招標(biāo)會(huì)不緊湊、不嚴(yán)密。

4、詢(xún)標(biāo)、評(píng)標(biāo)欠公正。有的單位、部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聘請(qǐng)的專(zhuān)家評(píng)委在詢(xún)標(biāo)、評(píng)標(biāo)前，提前打招呼、搞暗示，授意讓某某單位中標(biāo)；有的評(píng)委業(yè)務(wù)水平不高，只憑自己的印象和關(guān)系來(lái)詢(xún)標(biāo)和評(píng)標(biāo)，詢(xún)標(biāo)中，對(duì)關(guān)系戶(hù)只提優(yōu)點(diǎn)，不提缺點(diǎn)，對(duì)其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手只提缺點(diǎn)，突出關(guān)系戶(hù)各方面都優(yōu)于對(duì)手等等。評(píng)標(biāo)中有的專(zhuān)家評(píng)委發(fā)表意見(jiàn)帶有明顯的傾向性，以此影響其他評(píng)委；有的不當(dāng)場(chǎng)宣布評(píng)標(biāo)結(jié)果，事后研究確定。使評(píng)標(biāo)工作不嚴(yán)肅、不公正，不公平。

5、串標(biāo)、陪標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的參入投標(biāo)單位少，只有兩三家，又是同一種產(chǎn)品，經(jīng)銷(xiāo)人員相互熟悉，容易互相串標(biāo)。還有的是同一地區(qū)的同一種產(chǎn)品的單位投標(biāo)，其推銷(xiāo)員

原是同一單位的，更容易互相串標(biāo)。同時(shí)，以上兩種情況還容易彼此達(dá)成協(xié)議，出現(xiàn)陪標(biāo)，大家輪流中標(biāo)或暗中抬高標(biāo)價(jià)，損害了企業(yè)利益，使招標(biāo)流于形式。

6、泄露標(biāo)底、報(bào)價(jià)問(wèn)題不容忽視。采購(gòu)數(shù)額大的項(xiàng)目招標(biāo)，方方面面關(guān)注的人比較多。有的投標(biāo)方為了在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，多方拉關(guān)系、找門(mén)路，總想在領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委和工作人員中獲知標(biāo)底和其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的報(bào)價(jià)秘密。由此，打電話(huà)、利用手機(jī)發(fā)短信、離開(kāi)招標(biāo)會(huì)場(chǎng)傳口信的泄密問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。不能真正體現(xiàn)招標(biāo)工作的公平性、公正性。

二、問(wèn)題產(chǎn)生的原因及危害

招投標(biāo)過(guò)程中的無(wú)序、無(wú)原則競(jìng)爭(zhēng)，其危害性是顯而易見(jiàn)的。一是擾亂了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。造成企業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模的失控和資產(chǎn)流失。二是產(chǎn)品、設(shè)備質(zhì)量難以保證，給安全生產(chǎn)帶來(lái)極大隱患。三是容易導(dǎo)致腐敗的滋生和蔓延，為違法違紀(jì)案件的發(fā)生提供了土壤和條件。究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：

一是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。招投標(biāo)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，歸根結(jié)底都是經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，大都是為了給個(gè)人或小團(tuán)體撈到好處，而損害的是企業(yè)和職工的利益，一些投標(biāo)單位為了在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)求得生存或者獲取利潤(rùn)，不擇手段，拉攏腐蝕設(shè)備使用單位、招標(biāo)管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員，使他們不按程序辦事，為投標(biāo)單位提供作弊方便等，這是問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因。

二是法制觀念淡薄。盡管?chē)?guó)家針對(duì)招投標(biāo)管理工作制定了一系列法律法規(guī)，集團(tuán)公司也制定了相關(guān)的管理制度，但一些單位和個(gè)人仍然知法犯法、知錯(cuò)犯錯(cuò)。不遵守招標(biāo)程序和規(guī)定，不約束自己的行為，吃拿卡要撈好處已習(xí)以為常，給關(guān)系戶(hù)中標(biāo)開(kāi)方便之門(mén)已成自然。這是問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因。

三是供求關(guān)系失衡。當(dāng)前，大部分產(chǎn)品供大于求，過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)必然導(dǎo)致無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)甚至是惡性競(jìng)爭(zhēng)，設(shè)備生產(chǎn)廠家和推銷(xiāo)人員為了在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，往往是不則手段地進(jìn)行攻關(guān)，以達(dá)到將其產(chǎn)品推銷(xiāo)出去的目的。

四是監(jiān)督力度不夠。招投標(biāo)工作之所以有諸多漏洞，給不法分子有可乘之機(jī)，監(jiān)督管理不到位、力度不大、監(jiān)控手段落后、監(jiān)管力量不足；沒(méi)有嚴(yán)格按照程序全過(guò)程、全方位監(jiān)督，業(yè)務(wù)不熟悉、情況不了解；違規(guī)手但段隱蔽，監(jiān)督難度大等是問(wèn)題產(chǎn)生的又一原因。

三、主要措施與對(duì)策

1、切實(shí)加強(qiáng)教育，規(guī)范職業(yè)道德。要定期對(duì)招投標(biāo)工作人員進(jìn)行法制教育，使他們知法懂法，守法用法，自覺(jué)運(yùn)用法律來(lái)約束自己，時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴。要規(guī)范職業(yè)道德行為，做到講原則、講正氣，不違規(guī)、不作假、不泄密。要加強(qiáng)廉政教育，提高自律意識(shí)，經(jīng)得起各種誘惑，真正筑起一道攻不破、打不垮的廉政、道德防線(xiàn)。

2、嚴(yán)格制度落實(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)及集團(tuán)公司有關(guān)招投標(biāo)制度和相關(guān)程序規(guī)定，按照程序和規(guī)定嚴(yán)密組織招標(biāo)會(huì)，切實(shí)把公開(kāi)、公正、公平的原則落實(shí)到整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程中。要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，使他們熟悉招投標(biāo)業(yè)務(wù)和程序規(guī)定，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，使招投標(biāo)工作更加規(guī)范，更趨合理。

3、加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，強(qiáng)化措施落實(shí)。要實(shí)行招投標(biāo)全過(guò)程公開(kāi)、全過(guò)程監(jiān)督。投標(biāo)單位資格預(yù)審、開(kāi)標(biāo)、詢(xún)標(biāo)、宣布中標(biāo)結(jié)果等都要在一定范圍內(nèi)公開(kāi)進(jìn)行，監(jiān)督部門(mén)要全過(guò)程參與，嚴(yán)肅查處弄虛作假、串標(biāo)、抬標(biāo)的違規(guī)違紀(jì)行為。招標(biāo)主管部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任，明確分工，確保資料齊全、妥善保管，使每一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目都有案可查。為預(yù)防招投標(biāo)中泄密問(wèn)題的發(fā)生，必要時(shí)可采取集中保管通訊工具，不公開(kāi)首次報(bào)價(jià)結(jié)果等措施；為解決確定投標(biāo)單位存有傾向性和投標(biāo)廠家少的問(wèn)題，可采取使用單位、招標(biāo)主管部門(mén)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和監(jiān)督部門(mén)共同確定投標(biāo)單位的方法。需要招標(biāo)的，投標(biāo)廠家或公司不得少于3家，其資質(zhì)、誠(chéng)信、產(chǎn)品、設(shè)備質(zhì)量、技術(shù)性能等方面均在同一個(gè)平臺(tái)上。無(wú)特殊情況，不能在同一個(gè)城市或地區(qū)確定2個(gè)以上同類(lèi)產(chǎn)品、設(shè)備生產(chǎn)廠家投同一種標(biāo)。

4、認(rèn)真組織考察，全面掌握情況。各單位和招投標(biāo)主管部門(mén)，要切實(shí)做好正式招標(biāo)前對(duì)投標(biāo)單位的前期考察工作，做到熟悉其資質(zhì)、誠(chéng)信、產(chǎn)品、設(shè)備質(zhì)量、價(jià)格和技術(shù)性能等相關(guān)情況；要通過(guò)多種方式了解其他同類(lèi)產(chǎn)品、設(shè)備的價(jià)格和技術(shù)性能，并進(jìn)行比較鑒別，真正掌握當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格；同時(shí)，要了解投標(biāo)單位的產(chǎn)品、設(shè)備在其他單位的使用情況和質(zhì)量問(wèn)題。為確定投標(biāo)單位，為招標(biāo)過(guò)程中的詢(xún)標(biāo)、定標(biāo)提供足夠的資料和數(shù)據(jù)保證。

5、加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，完善管理制度。集團(tuán)公司招投標(biāo)主管部門(mén)，要定期對(duì)所屬單位的招投標(biāo)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，找出存在的問(wèn)題和不足，不斷完善和規(guī)范招投標(biāo)管理制度，使招投標(biāo)工作更加規(guī)范，更有成效。

總之，國(guó)有企業(yè)實(shí)行物資設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)，為強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用，應(yīng)在實(shí)踐中不斷完善、不斷規(guī)范，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。