第一篇：職業(yè)學校學生學習現(xiàn)狀及對策分析

現(xiàn)狀：

職業(yè)學校學生學習現(xiàn)狀及對策分析

1,缺乏學習動力。由于沒考上普高而上職高的學生，大部分存在著一種失落感，他們認為上職高沒有前途，低人一等，盲目悲觀。還有一些學生，原來就很差，考上了職高認為很不錯哦，因而盲目樂觀。而不論書盲目悲觀還是盲目樂觀，其思想上的共同點就是都認為職高“好混”，拿個畢業(yè)證容易，缺乏學習上的進取精神。具體表現(xiàn)就是對自己的要求不高、得過且過、不學、厭學。

2,缺乏學習習慣，業(yè)余時間很少用來學習。相當多的學生的業(yè)余時間不是來學習的，而是哦用來看電視、上網(wǎng)的，上網(wǎng)也主要是聊天、玩游戲。甚至有相當多的學生上網(wǎng)、玩游戲已經(jīng)到了不可自拔的地步，因此而遲到、曠課的現(xiàn)象屢見不鮮，許多學生上學、放學根本不背書包，因為他們回家從來就不學習，也就無須背書包。不良的學習習慣嚴重影響了學生的學業(yè)。

3,缺乏恒心和毅力。許多學生也承認自己并不笨，學習不好的根本原因是缺乏恒心和毅力，一旦遇到困難就打退堂鼓，放棄學習或自欺欺人，走“捷徑”。更為嚴重的是，不學習、抄襲現(xiàn)象一旦傳播開來成為社會風氣就會互相影響，很多學生本來就意志薄弱、厭學、不學，不學習的現(xiàn)象會使學生產(chǎn)生這樣一種心理，：大家都這樣，我不學也不算什么，因而惡性循環(huán)，最終敗壞了學習風氣。

幾點建議；

綜上所述，職業(yè)高中學生厭學、不學習、成績差、并非是智力原因，而是由于缺乏學習動力、缺乏恒心和毅力等內(nèi)在原因以及缺乏良好的學習氛圍等外在原因。

1,講求理想教育，啟發(fā)學生的內(nèi)趨力。

在初中階段，大部分學生得不到老師應有的重視，逐漸失去了自信。進入職業(yè)高中以后更是覺得低人一等，前途和未來不再光明和美好，只想破罐子破摔，混張文憑了事。沒有了理想和追求，也就是去了學習的動力，大部分學生是老師和家長“要我學”。

要改變這種狀況，必須從理想教育入手，樹立學生的自信心。在入學伊始，就要對學生進行必要的入學教育和職業(yè)知道，要讓學生了解職業(yè)教育是我國教育體系的重要組成部分，是向社會輸送數(shù)以億計有專業(yè)激素的勞動者的有效渠道，對我國各項事業(yè)的發(fā)展做出了巨大的貢獻。在他們學習的過程中，學校要請已經(jīng)畢業(yè)的、學有所成的或事業(yè)有成的畢業(yè)生回校，現(xiàn)身說教，典型引路。要讓學生認識到，能夠上普通高中，考全日制大學，搞研究 工作是一種選擇；上職業(yè)高中，學一門技術，通過成人高考或自學成才，做高素質(zhì)的勞動者，也是一種很好的選擇，從而逐步打消學生的自卑心理，樹立職業(yè)理想，進而啟發(fā)其內(nèi)趨力，變 “要我學”為“我要學”。

2，立正確的學生觀，全面認識學生。

職業(yè)高中的學生其實很不幸，在他們違紀、眼學的背后，更多的是自卑與無奈。作為教師，切不可只看表面現(xiàn)象而忽視了實質(zhì)的東西。這就要求我們要全面地認識學生，不僅要看他們的現(xiàn)在，還要看他們的過去；既要看他們厭學、破罐子破摔的表面現(xiàn)象，又要看這種現(xiàn)象背后隱藏的原因；既要看學生的缺點和不足，更要看他們身上可貴的優(yōu)點、長處。只有這樣，教師才能對學生信心，得出“你能行”的結(jié)論，才能千方百計地調(diào)動學生的積極性，幫助學生建立自信。有了自信，學生才有進步的動力。

3，建設高素質(zhì)的教師隊伍，以教師無私的愛培養(yǎng)學生的自尊自信。“親其師，信其道”。職業(yè)高中的學生成績大多比較差。面對這些孩子，職業(yè)高中的教育工作者承擔著更重要的責任，既要授業(yè)解惑做教師，又要關心愛護做“父母”，還得糾正他們思想和行為上的錯誤做“醫(yī)生”。

因此，職業(yè)高中必須建立高素質(zhì)的教師隊伍。要求教師不但要在課堂上耐心細致地講解，照顧基礎差的學生，而且還要課下補習，不放棄每一個學生；更重要的是要尊重學生，相信學生，深入了解學生，平等對待學生，嚴格要求學生，真心愛護學生，注重保護他們的自尊心，激勵他們的上進心，發(fā)掘他們的閃光點，褒揚他們的優(yōu)點，引發(fā)他們的內(nèi)在情感，調(diào)動他們的積極因素。只有讓學生渴望求知、求真、求美的心靈受到觸動，萌發(fā)求知、求真、求美的欲望和行動，才會有良好的教育教學效果。

4，以學生為本位，選擇適合的教學模式，激發(fā)學生的學習興趣。激發(fā)學生的學習興趣，是解決厭學問題的關鍵。職業(yè)教育擺脫了高考指揮棒的束縛，課程設置大多具有鮮明的職業(yè)特點，容易與實際生活和具體職業(yè)相聯(lián)系，為教師嘗試新的加以學生為本位的教學方法提供了廣闊的舞臺。

在課程選擇上，職業(yè)學校更適合推廣“學分制”。知道學生根據(jù)個人興趣和未來職業(yè)特點自由選課。由于所學內(nèi)容是學生自己感興趣或認為使用的，學習積極性和主動性就會大大提高，學習效果也會明顯提升。

在教學方法上，要求教師依據(jù)專業(yè)特點，以學生需求和學習規(guī)律為中心，嘗試各種教法

5，課堂教學為主渠道，培養(yǎng)學生良好的思想品質(zhì)和學習習慣。

教學活動的各種要素都具有其獨特的教育功能：教學中所傳授的知識有助于學生形成辨證唯物主義世界觀、政治觀、和道德品質(zhì)。在科學知識基礎上形成的政治觀念、信念、道德觀更具科學性、自覺性，更富有時代特征。因此，教學中傳授的知識對思想品質(zhì)的形成，具有奠定基礎的作用；教學活動中的組織形式、教學方法、師生關系和課堂氣氛作為隱性影響因素，對學生良好品德的形成具有熏陶、感染作用；學習活動作為一種艱苦、細致的腦力勞動和體力勞動，對學生各種優(yōu)良品質(zhì)的形成具有鍛煉作用；教師人格、思想、情感、態(tài)度、意志、性格對學生良好品德的形成具有榜樣示范作用。因此，我們必須認識教學活動的各種要素的教育功能，自覺地發(fā)揮其教育作用，潛移默化地培養(yǎng)學生的良好品質(zhì)和習慣。

第二篇：中等職業(yè)學校語文課堂教學現(xiàn)狀及對策

由于培養(yǎng)目標、教材內(nèi)容以及教學對象的特殊性，中職語文課程教學體現(xiàn)出自身的特色。在一線中職語文教學過程中，筆者結(jié)合學生學習中存在的具體問題進行分析，試圖探尋語文課堂教學的最優(yōu)化方案。

一、中等職業(yè)學校語文課堂教學的現(xiàn)狀分析

在這幾年的一線語文教學中，我感到中職生呈現(xiàn)漠視語文，被動學習的狀態(tài)。在學生心里，語文課可有可無，語文課也就被他們打入了“冷宮”。學生迫于考試和老師的壓力，對語文的態(tài)度不至于太冷漠，但也只是應付，沒有明確的學習目標和學習計劃，只是滿足于上課聽講，課后完成老師布置的書面作業(yè)。他們從不對學習中出現(xiàn)的問題作積極的思考，更談不上讀一些課外書籍。

出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因在于，首先，在中職語文教學的實踐活動中，中職學生語文知識學習的基礎相對較差，語文素養(yǎng)及學習能力較弱。加之學生在學習的過程中缺乏明確的學習目標，部分學生對中職語文的學習觀念存在偏差，主觀意識中對中職語文學習存在排斥的心理。中職語文教學互動缺失，教學趨于表面化的問題日益嚴重。其次，中職語文的課堂教學方法相對單一，致使學生學習語文的積極性較差，在語文學習的過程中，常常抱著得過且過的心理，無法專注地進行語文學習。

二、中等職業(yè)學校語文課堂教學最優(yōu)化研究與實踐

為進一步促進中職語文教學活動的順利開展，提高中職語文教學的質(zhì)量，結(jié)合中職語文教學中存在的問題，進行中等職業(yè)學校語文課堂教學最優(yōu)化研究與實踐探究成為當前中職語文教學的重要事項之一。分析原因后，筆者一直在思考：在課堂教學中，如何發(fā)掘身上的閃光點，充分發(fā)揮語文教學重熏陶感染的優(yōu)勢？怎樣才能解決學生學習語文課程方面存在的問題，使學生積極主動的參與到語文課堂教學的活動中，并逐漸樹立學習語文學科的自信心？我從以下方面進行了探究和實踐。

（一）創(chuàng)造張弛有度的課式結(jié)構(gòu)

在中職語文教學活動中，教師創(chuàng)造張弛有度的課式結(jié)構(gòu)，主要是結(jié)合中職語文教學的實際狀況，打造良好的課堂教學組織形式，在教學方法、教學手段以及教學方案方面都做出一定的改變，使之更加符合中職語文教學的發(fā)展。在中職語文課堂教學的活動中，教師要結(jié)合學生學習語文的實際情況，靈活地采用各種教學方法，不斷地創(chuàng)新語文教學方式，激發(fā)學生學習語文的積極性并促使他們主動地參與到語文教學課堂中。課堂上應根據(jù)專業(yè)特點，不僅教師備有傳統(tǒng)的板書、錄音，也要融入生活實例，更要有ppt的鋪墊。語文課堂不能是老師的“單口相聲”，而是師生共同參與的“群口相聲”。中職學生大都15、16歲，他們喜歡流行的東西，語文老師可以把學生感興趣的話題融入到現(xiàn)代流行的微課、慕課中。

（二）適當改變語文教學節(jié)奏

由于中職在校學生的語文知識基礎較差，不符合學生認知以及接受能力的語文教學節(jié)奏，很難讓學生快速地適應學習。在中職語文的課堂教學活動中，設計疏密有致的教學活動，要求語文教師在追求課堂信息量及密度的同時，遵循教學節(jié)奏的疏密有度。教師適當?shù)馗淖冋Z文教學節(jié)奏，能夠使學生在輕松、愉快的氛圍中，感受學習語文的樂趣。

（三）營造良好的語文課堂教學氛圍

營造良好的語文課堂教學氛圍，是語文課堂教學最優(yōu)化研究與實踐中非常重要的一個策略。不斷積累的教學經(jīng)驗表明相對活躍的課堂教學氛圍能夠有優(yōu)化課堂教學的效果。在中職語文教學課堂中，語文教師更應重視營造良好的教學氛圍，使學生在輕松、活躍的課堂氛圍中，積極地參與到課堂教學活動中，并鼓勵學生主動地提出問題，認真思考，為解決學習問題與教師及同學進行深入的研究。比如在語文課堂中加入小的專題性競賽，如改錯別字、名句默寫、詩詞朗讀等，對高分獲得者及時表揚和獎勵，使學生的自尊心得到滿足，自信心得到增強。學生在語文學習中有了收獲感、成就感，課堂氣氛也就活躍了。

中職語文有效教學是一個常說常新的話題，面對21世紀的職業(yè)教育改革浪潮，中職語文教學任重道遠。針對中職語文課堂教學中存在的問題，教師要改善單一的教學方法，提升學生探索知識的積極性，不斷的提高語文教學的創(chuàng)新體驗，用有效的教學方式努力為學生的發(fā)展創(chuàng)造一片廣闊的天空，使學生獲得更好的語文教育，最終實現(xiàn)教書與育人雙贏。

張春華，教師，現(xiàn)居山東濟寧。

第三篇：中等職業(yè)學校人力資源管理現(xiàn)狀及對策

中等職業(yè)學校人力資源管理現(xiàn)狀及對策

冷擁軍?

（溫州技工學校，浙江溫州325000）

摘要：我國中職在校生與高中在校生人數(shù)比約為1∶1，可見中職教育質(zhì)量對整個國民素質(zhì)及勞動者素質(zhì)提高有著重要影響。中職教育質(zhì)量保障，人力資源管理是基礎，只有合理配置教育資源，充分調(diào)動各種積極性，才會有教育效益的最佳和最大化。本文通過調(diào)查分析目前中職學校人力資源管理的現(xiàn)狀，并且根據(jù)成因提出解決目前中職學校的人力資源有效管理的對策。

關鍵詞：中職學校； 人力資源；管理； 對策

中圖分類號： G717文獻標識碼： A文章編號： 1672－0105（2009）04－0087－0

4Current Situation of Human Resources in Secondary Vocational Schools and its Countermeasures

Leng Yongjun

（Wenzhou Technical School, WenzhouZhejiang, 325000）

Abstract: The proportion of secondary vocational students and senior higher school students is 1:1,thus the education of secondary vocational school has important influence on the whole national quality and labor ability.Human resources is basic for the quality guarantee of secondary vocational school.As long as educational resources being arranged reasonably, it is easy for positivity mobilizing so as to maximizing educational benefits.This paper proposes some countermeasures for human resource management by analyzing the current situation of it.Key words: secondary vocational schools;human resources;management;countermeasures

我國現(xiàn)在普及和鞏固義務教育，特別是農(nóng)村義務教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，不斷提高高等教育質(zhì)量，2008年，全國高中階段教育（包括普通高中、成人高中、中等職業(yè)學校）共有學校30806所，在校學生4576.07萬人，其中：全國普通高中15206所，在校生2476.28萬人，全國中等職業(yè)教育(包括普通中等專業(yè)學校、職業(yè)高中、中職學校和成人中等專業(yè)學校)共有學校14847所，在校生2087.09萬人[1]。從上面數(shù)據(jù)可以看出全國中職學校與普通高中的數(shù)量以及在校生規(guī)模已經(jīng)相差無幾。由此可見中職學校教育對我國整個國民素質(zhì)和勞動者的素質(zhì)提高有著極其重要的作用。中等職業(yè)教育辦得好壞，取決于教職員工的的整體素質(zhì)以及教師的教育科研程度，也就是人力資源的整體水平。

一、人力資源管理的概念界定和條件支持

（一）人力資源管理的概念及內(nèi)涵

知識經(jīng)濟是以知識為基礎的經(jīng)濟，它是建立在知識的生產(chǎn)、分配以及使用上的經(jīng)濟。我國經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟，現(xiàn)在進入了知識經(jīng)濟時代。而知識經(jīng)濟本質(zhì)上是人才經(jīng)濟，所有的競爭都是人才的競爭，也就是人力資源的競爭。所謂人力資源是指勞動力資源，指能夠推動整個經(jīng)濟和社會發(fā)展、具有勞動能?收稿日期：2009-10-19

作者簡介：冷擁軍（1968－），女，浙江師范大學2008MPA在讀研究生，溫州技校教研室主任，主要研究方向：教育研究及管理。

力的人口總和，從現(xiàn)實的應用形態(tài)來看，則包括體質(zhì)、智力、知識和技能四個方面，人力資源能夠?qū)ω敻坏膭?chuàng)造起貢獻作用，是社會財富的源泉。中職學校的人力資源是能夠?qū)W校發(fā)展起起推動作用的教職員工，中職學校要保證教育目標的實現(xiàn)，就必須對學校的人力資源進行科學有效的管理。正如當代管理大師Tom Peters所言：“企業(yè)或事業(yè)惟一真正的資源是人，管理就是充分開發(fā)人力資源以做好工作?！睂W校若想辦出特色與水平，領導需要將人力資源作為第一要素，管理好人力資源。

（二）中職學校人力資源管理的重要性

人力資源與自然資源的消亡有根本性區(qū)別，就是具有主觀能動性。主觀能動性只要被利用或被激活，就可以發(fā)揮出具大作用。學校人力資源管理，在人本思想和效益最大化的基礎上，人力資源管理就是要做到人盡其才、物盡其用；就是要做到人力資源優(yōu)化整合，科學搭配；就是要充分調(diào)動每個員工的積極性，提高他們的工作質(zhì)量和生活的幸福指數(shù)。針對中職而言，如何發(fā)揮中職學校人力資源的最大價值，仍然需要運用科學的原理、原則和方法。要根據(jù)人才成長規(guī)律和學校的任務，對學校各級各類人員進行規(guī)劃和組織，對人際與人事關系進行指導、協(xié)調(diào)和控制，做好教職員工的聘任錄用、培訓考核、獎懲任免、職級晉升、退休退職、薪酬管理、培訓開發(fā)等工作，以期達到中職學校人力資源利用的高效率與高效益，從而提高教職員工的工作效率和生活質(zhì)量。

二、中職學校人力資源的現(xiàn)狀及問題分析

目前中職學校的人力資源管理大部分還是停留在原來的人事管理狀態(tài)，并非是真正意義上的現(xiàn)代人力資源管理，特別是近幾年國家提出要大力發(fā)展職業(yè)教育，各中職學校面臨著招生人數(shù)增多，生源質(zhì)量下降，這便對中職學校的人力資源管理提出了更高的要求。筆者通過訪談以及電話采訪了溫州地區(qū)幾所中職學校的校長、辦公室主任、教務處長（或教研室主任），對其所在學校的人力資源管理情況進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有許多中職學校雖然在人員招聘、干部任免、員工激勵等方面進行了一些有益的嘗試，但遠沒有把人力資源管理作為學校發(fā)展重點來考慮。

（一）缺少專門機構(gòu)進行人力資源管理

采訪的幾所中職學校共同的特點是沒有人力資源部或相關部門，還是延用普通中學的機構(gòu)管理模式，校辦公室兼人事管理，也就是校辦公室除管理學校的日常管理事務、黨委工作以外，還負責人力資源的引進、管理以及考核；中職學校中人力資源中最重要的一部分——教師，其配置、排課等歸到教務處，而進修培訓則歸教研室（有近80%的中職學校將學歷進修納入辦公室管理），考核又是由教務處與教研室共同完成。出現(xiàn)了多部門管理人力資源，這不利于人力資源的規(guī)劃、合理開發(fā)、有效利用，也不利于提高教育的質(zhì)量，同時也會影響到經(jīng)費預算。由于多頭管理，沒有一個部門去合理設計和制定人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，對學校的教學崗位、后勤管理崗位缺少統(tǒng)一的整體安排，使得對所設的崗位工作類型、正確履行工作所需要的素質(zhì)以及該工作的報酬待遇均不能正確歸攏。

（二）教師專業(yè)化發(fā)展長期規(guī)劃不足

“教師培訓是指專門教育機構(gòu)為提高教師的素質(zhì)、能力對在職教師進行的一種繼續(xù)教育。教師培訓是相對于職前教育而言的，它也是師范教育的重要組成部分具有補償、更新知識的功能?！盵2]為了滿足科技發(fā)展和教育改革的需要，國家教育部于1999年9月13日正式發(fā)布《中小學老師繼續(xù)教育規(guī)定》，并明確指出此項規(guī)定適應于中職學校。該規(guī)定對中小學教師培訓的原則、內(nèi)容、類別、管理、考核以及獎懲等做了全面規(guī)定。[3]說明教師培訓分為非學歷教育和學歷教育。其中非學歷教育是指新任教師培訓、教

許俊洋 高光亮 孫翠云：鎂及鎂合金轉(zhuǎn)化膜制備工藝的研究

師崗位培訓以及骨干教師培訓三種。采訪中得知有80%的中職學校對教師培訓計劃沒有合理地規(guī)劃，有些有規(guī)劃但卻只是做做樣子，僅為應付檢查評估所用而已，并沒有根據(jù)自己學校的實際情況進行有效規(guī)劃，也即沒有可行性。要么是沒有計劃，根據(jù)上級部門下達的培訓指標，啥時指標下來，不管專業(yè)是否有需求，也不管培訓的內(nèi)容是否適合自己，先送去培訓了再說?？梢娭新殞W校沒有意識到人力資源管理對學校發(fā)展壯大所起的作用，對教職員工的培訓還不能適應學科發(fā)展和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的需要。這降低了人力資本的邊際效率，難以適應學校及教職員工本身的可持續(xù)發(fā)展。

（三）對教職員工的管理明顯不足

教師工作都是個人獨自應對課堂，沒有與其它教師工作時的集體合作，工作成果難以衡量。當然由于中職學校的特點，培養(yǎng)技能人才的周期性和滯后性，教師的勞動成果及教師為改進教學所做出的各種嘗試，往往要在學生進入社會并為社會做出貢獻以后才能最終體現(xiàn)出來，這加大了對教師管理的難度。采訪中，有許多領導反映學校對于全體教職員工的管理缺少一致性，因為一般行政人員管理歸口到辦公室，而教學人員的教學管理歸到教務處與教研室，還有一部分教師由于既擔當一部分行政任務，又有兼課，管理歸屬難以統(tǒng)一，會出現(xiàn)對一個人的工作評價結(jié)果不一致，有的教師其行政任務完成得很好，而教學有可能不盡如意，由于沒有一個量化的數(shù)據(jù)，為管理整個學校帶來一定的困難。

（四）考核評價、獎懲機制不合理

績效考評是現(xiàn)代人力資源管理的核心內(nèi)容，也是中職學校充分調(diào)動教職員工的重要手段。企業(yè)的考核由于產(chǎn)品的易于量化的特點，考核的標準容易制定及有效實施。而中職學校的考核標準則難以一刀切，優(yōu)良的績效難以評估，工作成果難以量化，采訪中有許多中職學校領導認為自己學校的考核評價機制不合理，這樣的考核標準模糊，延用的機關單位的德能勤績考核，其考核內(nèi)容與教學水平均難以量化，這種考核帶來的負面效應是造成人力資源的浪費，缺少應有的激勵作用。

三、加強中職學校人力資源管理的對策

（一）樹立人力資源是第一資源的觀念

世界各國對人力資源的研究始于十八世紀，英國經(jīng)濟學家亞當·斯密在《國富論》中，把工人技能的增長視為社會經(jīng)濟進步和福利增長的源泉。到了19世紀末，英國經(jīng)濟學家馬歇爾第一個認識到，人力資本是最重要的一種資本，人力資本投資收益高于物質(zhì)資本。他在《經(jīng)濟學原理》中說：“所有的投資中，最有價值的是對人本身的投資?！眹胰耸虏恐袊耸驴茖W研究院副院長、人事與人才研究所所長王通訊認為，人力資源之所以為一資源，是因為人是萬物之靈，只有人才具有主觀能動性。

學校領導應具有人力資源規(guī)劃理念，努力做好人力資源的開發(fā)、利用和評價。由于人力資源本身具有能動性及高增值等特性，因而人力資源在管理活動中處于主導地位，一切經(jīng)濟活動歸根到底都是人力資源的活動，人力資源還具有創(chuàng)造作用，只有高質(zhì)量的人才資源才能承擔起不斷創(chuàng)新的任務。雖然人力資源也會在投入使用后引起損耗，但卻可以在使用過程中不斷實現(xiàn)自我補償、更新和發(fā)展。學校領導要積極從有利于教師才能的發(fā)揮出發(fā)，積極開發(fā)教師的資源優(yōu)勢，使學校的教師教學相長，通過經(jīng)驗的積累不斷得到提升。

（二）優(yōu)化學校教育資源配置

中職學校領導對師資隊伍建設需常抓不懈，體現(xiàn)在制定合理的人力資源發(fā)展規(guī)劃，制定教師系統(tǒng)的培訓開發(fā)計劃，并將此作為學校人力資源管理的重心，給教師更多的培訓機會，造就創(chuàng)造型人才。通

過教師培訓，可以實資源重組，改善辦學的軟件條件，提升學校的影響力。教師培訓應當符合老師的個人需要以及職業(yè)發(fā)展方向，根據(jù)教師成長的不同階段進行靈活的培訓，結(jié)合學校學科建設和發(fā)展的需要，使每位教師每年都有一定的時間進修，接觸學術前沿、開闊研究視野，通過培訓可以更有效地培養(yǎng)教師的奉獻精神，調(diào)動教職員工的能動性，自覺性，實現(xiàn)人力資源重組及優(yōu)化。

1.資源重組

由于中職學校發(fā)展要以市場為導向，根據(jù)市場需要及時調(diào)整招生計劃，就會出現(xiàn)個別教師專業(yè)學生停招，為了不浪費教師資源，需要將這些教師進行轉(zhuǎn)崗培訓。為了做好此項工作，需要中職學校將這些老師的自身情況多加了解，并且同他們交流以了解他們的興趣點以及現(xiàn)有的知識結(jié)構(gòu)，根據(jù)這些教師的能力以及興趣，做好轉(zhuǎn)崗培訓。

2.資源優(yōu)化

學校根據(jù)教師專業(yè)發(fā)展的不同階段與方向，按需要分層次地進行資源的優(yōu)化,即進行教師培訓：一是每年對新入職教師進行適應期培訓，使他們盡快熟悉教學常規(guī)，成為合格教師；認同教師職業(yè)的責任感和使命感，形成教育教學的實踐能力。二是發(fā)現(xiàn)各專業(yè)組的青年教學骨干，把他們送出去培訓，以使他們盡快成為專業(yè)的帶頭人。幫助他們確立先進的教育理念，形成自身的經(jīng)驗系統(tǒng)，不斷提高教學能力和教育科研的能力。

（三）夯實有利于資源發(fā)展的基礎

人力資源作用最大程度的發(fā)揮，離不開有效的制度建設、人文關懷等校園基礎建設。人才的激勵、主觀能動性的充分發(fā)揮是人力資源管理與開發(fā)的重要內(nèi)容，是教職工保持良好的工作狀態(tài)的重要條件。

1.制度完善

中職學校通過完善考核機制，建立起有效的薪酬與獎勵機制，在分配上建立一流人才因一流業(yè)績得一流報酬的理念，建立向高層次人才和重點崗位傾斜的分配激勵機制可以提高教職工的工作熱情與積極性。薪酬與公平有關，中職學校的人才資源管理部門，必須根據(jù)學校整體的部門規(guī)劃，根據(jù)每個人員的工作量及工作時效，給予合理的薪酬。工作完成后，根據(jù)完成工作的質(zhì)量進行即時獎勵，在獎勵時還要注意時效性，如果過期獎勵就會失去應有的激勵作用。當然獎勵除物質(zhì)經(jīng)濟進行獎勵以外，還需要重視員工內(nèi)在的工作成就感、工作責任感、受重視感以及影響力等。對廣大教職工而言，報酬與工作滿意感有相當大的關系。學校要根據(jù)教師的工作特點，通過工作業(yè)績、影響力、人力資源成本投入等政策來執(zhí)行內(nèi)在報酬，讓員工特別是教師從育人工作本身得到更大的滿足。

2.人文關懷

管人要管心是每個管理者都明白的道理，又有“理解萬歲”用來形容人是多么需要理解。學校管理者若能取得教師員工的信任，能夠理解教職員工工作中的偶爾失誤，理解教職員工生活中的難處，教師便能不畏辛苦，不必揚鞭自奮蹄。美國心理學、教育學家加德納的“多元智慧理論”說明了人的智慧是多元的。因此，學校的管理者應該全面地了解每一位教師，了解每個人的個性特長、興趣愛好甚至家庭情況，以充分挖掘每個人的潛能，達到人盡其才，才盡其用的良好效果。

3.氛圍營造

校園文化對于中職學校教職員工的思想和行為能夠產(chǎn)生潛移默化的影響，營造良好的校園文化環(huán)境，能夠促進教風好轉(zhuǎn)。中職學校要不斷加強校園文化建設，優(yōu)化校園文化環(huán)境，培育良好的校風、教風；培養(yǎng)教師令人敬仰的人格力量、良好的師德、嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度、淵博的學識、精湛的教藝。使每個教師都

許俊洋 高光亮 孫翠云：鎂及鎂合金轉(zhuǎn)化膜制備工藝的研究

能以培育優(yōu)秀人才為己任，以高尚的情操，引導學生全面發(fā)展?！矩熑尉庉嫞呵耖_金】

第四篇：職高學生音樂學習的現(xiàn)狀及對策

職高學生音樂學習的現(xiàn)狀及對策

祿豐縣職業(yè)高級中學 賀瑞楠

許多教非藝術專業(yè)音樂課的老師在日常交談中反映：學生不愛音樂課，上課紀律差，書本上的知識很多沒法教，教學雙方都沒有一種愉悅的感受。這是一個令人驚訝的反映。在我的理解中，作為一個音樂教師應該是很幸福的，不但給人快樂，同時自己也在不斷享受這份快樂?？扇缃駷槭裁催@種快樂卻變成了一種痛苦？帶著許多的疑問，我在新生入學后的第一堂音樂課上，做了一個調(diào)查，分別從學生對音樂的興趣，學習音樂的歷史，喜歡什么樣的音樂，對樂理知識的了解度及對音樂課的期望等方面開展了一些調(diào)查。本次調(diào)查共涉及了我校機電工程部三個班級，學生共151名，其中男生102名，女生49名。

一、調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果：

1、對音樂的喜歡度：非常喜歡的占37%，一般的占52%，而選擇不喜歡的只2人，另有5人選了不知道。可見大部分學生還是比較喜歡音樂的。

2、學習音樂的階段：48%的學生選了幼兒園和小學階段，37%的學生選了小學和初中偶爾上上音樂課，另有15%的學生選了初中。說明大部分學生是上過音樂課，但大多數(shù)屬于偶爾上上。隨著學業(yè)負擔的加重，音樂在課程中所占的比例逐漸減少。

3、喜歡何種音樂：81%的學生選擇了流行音樂，選擇其他音樂的學生都屈指可數(shù)，寥寥無幾。在這個問題上學生有著驚人的一致性。

4、對樂理知識的了解度：選擇非常懂的是0人，選擇有一點懂 的占42%，選擇一點也不懂的占58%，說明大部分學生還是一個音盲。這也反映了我們九年制義務教育的一個重大缺陷，我們一直在倡導素質(zhì)教育，可是接受了九年“素質(zhì)教育”的學生卻有超過半數(shù)的學生對于音樂知識一點不懂。

5、對于音樂知識的渴望度：這一欄的調(diào)查出乎意料地平均，有30%選擇要欣賞一些名曲，有26%選擇要多唱一些歌曲，有17%選擇要學習一些樂理知識，有19%選擇什么都要學，另有18%選擇了無所謂。因為是多項選擇題，所以有些喜歡音樂的學生選了多個選項，但是選擇無所謂的學生的比率也超乎我的想象，說明有一部分學生對于音樂課一點興趣都沒有。

6、在征集學生對音樂課的建議方面，大部分學生希望能有一個輕松的課堂氣氛，希望老師能多讓他們聽一些歌曲，唱一些歌曲，也有個別學生表示想要學習一點樂器。

二、原因探尋和問題剖析

1、學生喜歡音樂卻不喜歡音樂課的矛盾根源探究

首先，現(xiàn)有的音樂課依然在相當程度上得不到足夠的重視，音樂課被擠占的情況不是個別現(xiàn)象，許多學生沒有學習音樂的機會，漸漸地失去學習音樂的興趣。其次，目前的音樂教材內(nèi)容太單一，離學生的欣賞實際能力相差甚遠，同時由于沒有相關的樂理知識，學生往往對老師的講解一知半解，不能形成相應的系統(tǒng)，給音樂欣賞也帶來一定的困難。第三，由于音樂課在學校課程中不受重視，音樂教師的地位相應也就不太高，所以有些教師的責任心也就隨之下降，課堂教學 出現(xiàn)較隨意的現(xiàn)象，教學效果當然也就不盡如人意，這也是導致學生不喜歡音樂課 的一個原因。

2、流行音樂成為學生主流音樂的成因

中國的民族音樂是一個豐富的寶藏，可是現(xiàn)今對民族音樂的宣傳和流行音樂相比卻少之又少。音像店里、電視里到處是流行音樂，一些流行音樂的歌手也成了這個社會的一些主流人物，成為一些青少年模仿的偶像。流行音樂的特點是比較輕松，貼近生活，張揚個人的感受，較得到大眾的認同，青少年喜歡輕松快樂的流行音樂和通俗音樂，這也是人之常情。但是，大部分流行音樂的整體品位不高，真正適合青少年的流行音樂很少，這也讓音樂教師的選材產(chǎn)生一定的困難。

3、學生音樂知識貧乏的病因?qū)じ?/p>

在現(xiàn)行的教育中，音樂知識通常被認為是不太重要的。文化課有統(tǒng)一的考試，有升學的壓力，而音樂通常只是被理解為唱唱跳跳玩玩，小學和初中時對音樂知識的學習比較零散，有些學校甚至就不講音樂知識，給學生放放歌、聽聽歌，有什么比賽就參加一下，搞個活動什么的，就當成了音樂教學的全部。卻從根本上忽視了音樂其實也是一門非常重要的課程，在人的一生發(fā)展中起著無可替代的作用。另外，社會公眾的音樂素質(zhì)偏低，音樂知識的普遍缺失也是導致學生音樂知識貧乏的一種十分重要的環(huán)境因素。

4、學生渴望學習多種音樂形式的心理探源。

由于大部分學生還是比較喜歡音樂的，可是在欣賞一些較嚴肅的音樂時卻無法欣賞，這讓他們也感覺到自己的局限，所以也迫切想提 高自己的音樂素質(zhì)。同時，一些學生除了流行音樂，很少接觸其它形式的音樂，因此有一定的好奇心，想去感受更多形式的音樂，這是一個美好的愿望。另外，音樂欣賞課有較多的知識點，學生害怕變成象文化課那樣的模式，所以希望老師能輕松課堂氣氛。這給老師提出了一定的希望和要求。

三、教學計劃與策略的調(diào)整對策

針對學生的音樂學習現(xiàn)狀，通過原因探尋和問題剖析，我做了以下的教學內(nèi)容與方法的調(diào)整：

1、調(diào)整教學計劃

（1）增加樂理知識的部分內(nèi)容。基于學生要學習樂理知識的愿望以及他們對樂理知識不太了解的現(xiàn)狀，增加了部分樂理知識，如節(jié)奏，音的長短，音名和唱名，曲式結(jié)構(gòu)等等。這些樂理知識可以更好地幫助學生學唱歌曲、欣賞音樂、學習簡單的樂器演奏等。（2）增添部分流行音樂及通俗音樂。我們的音樂大綱上的內(nèi)容包括了中國的民族音樂、交響樂、合唱曲目、西洋音樂、浪漫主義音樂、歌劇音樂等等，都是比較經(jīng)典和嚴肅的音樂，流行音樂和通俗音樂幾乎是空白。因此很多學生對于音樂課沒有興趣，加入了這部分內(nèi)容也是時代發(fā)展的需要，學生求知的需要，可以增加學生學習音樂的興趣。

（3）增補學生自己的演出欣賞。學生的教本上往往都是一些名家的作品，這些作品固然優(yōu)美，有很高的欣賞價值，可是往往使學生覺得離他們的距離很遠，有些學生很想學習音樂，但總覺得沒有自信心，因此在教學中增補了部分本校學生的演出欣賞，通過欣賞、分析 身邊人的作品，縮小他們與音樂的距離，提升他們的自信心，讓他們覺得原來自己也可以做得很好。

2、改進教學策略

（1）加強師生互動。學生最怕的是教師的“一言堂”，音樂課也是如此。為了提高學生的學習興趣，我很注重與學生之間的互動，如在學習節(jié)奏時：我會加一些節(jié)奏練習讓學生加上身體動作拍奏，通過身體的動作讓每位學生參與到音樂活動中來，既活躍了課堂氣氛，又加強了對節(jié)奏的掌握。在音樂欣賞時：我加進讓學生模仿表演的機會，通過學生的自身的表演體會作品的內(nèi)涵。在平時的教育教學中，我也經(jīng)常聽聽學生的意見，及時調(diào)整自己的教學計劃，在完成教學任務的同時，使自己的教學更加滿足學生的需要。

（2）加強多媒體教學手段的運用。為了讓音樂欣賞更加吸引學生，我常常加入很多多媒體手段，如尋找VCD錄像，制作多媒體課件，在課件制作中插入很多視頻，即滿足了學生的欣賞需要，又增強了上課的效果。欣賞課的情境也在優(yōu)美的多媒體教學中建立，有一些本來不愛上音樂課的學生也漸漸被吸引，欣賞課的教學效果也越來越好。（3）拓展音樂教學的空間。我校根據(jù)職業(yè)中學學生身心發(fā)展的特點，秉承著“天天小活動，周周中活動，月月大活動”的原則，開展了許多豐富多彩的校園文化活動，有一年一度的藝術節(jié)比賽（包括合唱比賽，主持人大獎賽，校園歌手比賽，器樂比賽，舞蹈比賽，小品相聲等），還有每天下午6:00-7:00開展的社團活動、每天大課間開展的文藝表演、每月一次的專業(yè)部文藝展演以及學校團委組織的演講 比賽、文明禮儀大賽，還有校園廣播等等。在課堂中我常常結(jié)合這些活動進行有針對性地宣傳和動員，還為個別參賽學生進行輔導。使學生的課堂內(nèi)容更加豐富，也更加滿足了他們的需要。

音樂教學是素質(zhì)教育的重要組成部分，充分重視音樂教學的育人作用以及加大音樂教學的改革力度是教育改革的必然需要。因此，我由衷地希望能在一個良好的音樂教學的文化環(huán)境之中，為提升學生的音樂素養(yǎng)作出自己應有的貢獻。

第五篇：農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析

農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析

【摘要】金融是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，在實際發(fā)展中，農(nóng)村金融面臨著信貸資金供給不足、融資成本高、產(chǎn)權資本化程度低等不足。山東省膠州市在農(nóng)村金融體系完善、金融產(chǎn)品創(chuàng)新、農(nóng)村產(chǎn)權改革等方面進行了有益的探索，但同時也存在著不足。改進農(nóng)村金融服務，應健全農(nóng)村金融服務體系，增加金融供給，并提供必要的政策支持。本文從農(nóng)村金融體系的構(gòu)成、發(fā)展狀況著手，分析了農(nóng)村金融發(fā)展中存在的實際問題，并做出探討提出相應建議以期促進其健康發(fā)展。

【關鍵詞】農(nóng)村金融融資實踐建議

一、農(nóng)村金融體系的構(gòu)成

農(nóng)村金融對農(nóng)村的再生產(chǎn)過程起著重要的橋梁紐帶作用，它通過資金的流通，實現(xiàn)社會資源的優(yōu)化再配置，特別是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交換價值的實現(xiàn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的再投入、促進再生產(chǎn)的順利進行具有積極的作用。目前，服務于農(nóng)村發(fā)展的金融機構(gòu)主體是農(nóng)村信用合作社（部分地區(qū)已改制為農(nóng)商銀行）、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，這些金融機構(gòu)或者由于資金來源廣泛，或者受到政策支持，資金規(guī)模大，社會接受程度高，是農(nóng)村金融供給的主要渠道。近年來隨著我國農(nóng)村金融體制改革的不斷推進，金融領域逐步向社會資本放開，農(nóng)村經(jīng)濟活躍的地區(qū)開始出現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、資金互助社等新型金融組織，但受到資金規(guī)模、業(yè)務范圍等因素影響，主要作為農(nóng)村金融的補充，提供小額貸款服務。這些金融組織共同形成了以合作金融、商業(yè)金融、政策金融和社會資本主導的民間金融分工協(xié)作、相互補充的農(nóng)村金融體系格局。

二、農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀

1、我國農(nóng)村金融發(fā)展概況

據(jù)中國銀監(jiān)會數(shù)據(jù)統(tǒng)計，到2012年全國縣域金融機構(gòu)物理網(wǎng)點數(shù)達到11.3萬個，組建村鎮(zhèn)銀行876家，40萬個行政村設置了助農(nóng)取款服務點，金融機構(gòu)網(wǎng)點已覆蓋了全部縣（市）和絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，金融服務延伸到絕大部分農(nóng)村地區(qū)。人民銀行網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年末全國涉農(nóng)貸款余額為20.8萬億元，同比增長18.4%，占當年各項貸款余額的27%。

2、膠州市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀

2013年，全市（縣）共有銀行金融機構(gòu)24家，其中主要涉農(nóng)服務機構(gòu)3家（農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行），鎮(zhèn)及以下物理網(wǎng)點25個（全市共6個建制鎮(zhèn)，含郵政儲蓄所10個），涉農(nóng)（農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)）貸款余額99億元，占全市各項貸款余額的24.5%；小額貸款公司6家，涉農(nóng)貸款余額2.2億元，占小額貸款公司貸款余額的36.7%。

3、膠州市農(nóng)村融資實踐

第一，建立以政府引導的農(nóng)村金融政策支持體系。2012年出臺了《關于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）發(fā)展工作的意見》，引導金融機構(gòu)為農(nóng)業(yè)建設提供貸款并給予利率優(yōu)惠，財政對農(nóng)戶冬暖大棚等設施建設予以貼息支持。政策實施以來，財政貼息70萬元，撬動涉農(nóng)信貸資金1579萬元。2013年出臺了《關于進一步支持金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》，鼓勵金融機構(gòu)增加業(yè)務設施，優(yōu)化農(nóng)村金融服務環(huán)境。全市村級設立24小時自助銀行15個，自助服務終端200多臺。同時，還建立了金融機構(gòu)與鎮(zhèn)村交流工作機制，打破銀農(nóng)信息阻隔，推進金融支農(nóng)工作。

第二，以需求導向創(chuàng)新金融產(chǎn)品。農(nóng)村經(jīng)濟活動，因行業(yè)不同，產(chǎn)品不同，農(nóng)戶擁有的可抵押資產(chǎn)不同，融資活動具有很大的異質(zhì)性。為滿足不同的融資需求，需要根據(jù)農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營和可抵押資產(chǎn)的具體情況設計融資流程和產(chǎn)品。膠州市銀行機構(gòu)結(jié)合自身業(yè)務特點，細分市場，主動對接目標客戶，提高融資效率。農(nóng)商行對農(nóng)戶貸款采取“集中受理、集中評級、集中授信、集中復審與貸后管理”的模式，節(jié)省信貸流程，節(jié)約了交易成本。郵政儲蓄銀行針對農(nóng)戶的特定需求，與辣椒市場業(yè)戶、養(yǎng)貂專業(yè)戶、制帽加工業(yè)戶、“龍頭公司+農(nóng)戶”合作，提供定向信貸支持0.5億元。

第三，培育以支農(nóng)為導向的小型金融機構(gòu)。加快金融領域向民間資本放開，吸引社會資金參與村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型農(nóng)村金融組織建設。2011年成立了青島地區(qū)首家村鎮(zhèn)銀行，針對農(nóng)戶貸款小額、分散的特點，積極爭取山東省小額貸款公司試點資源。自2009年以來，設立了6家小額貸款公司，對完善農(nóng)村金融組織體系和改進農(nóng)村金融服務水平起到了積極作用。同時還在發(fā)展成熟的農(nóng)民專業(yè)合作社中開展合作金融服務，青島雙王果菜專業(yè)合作社吸收入股資金180萬元，向社員提供貸款110萬元。

第四，深化農(nóng)村產(chǎn)權改革。農(nóng)民有房屋、農(nóng)地、林地等大量沉睡的資產(chǎn)，由于受我國固有的農(nóng)村產(chǎn)權賦權的限制，無法進行抵押融資。膠州市通過實施農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、房屋所有權、林權等實施確權登記頒證，建立農(nóng)村產(chǎn)權交易中心，并以政府控股的擔保公司提供抵押融資擔保，農(nóng)戶享受優(yōu)惠擔保費率，為農(nóng)村資產(chǎn)資本化提供可能。對可能出現(xiàn)的清償風險，還約定銀行、擔保公司的承擔比例，降低銀行風險成本。全市在產(chǎn)權交易中心已實現(xiàn)實物資產(chǎn)交易18起，交易額274.1萬元。

三、農(nóng)村融資發(fā)展中存在的問題

1、農(nóng)村信貸供給不足

根據(jù)調(diào)查，全市25家銀行機構(gòu)中，開展農(nóng)戶貸款業(yè)務的有7家，僅占28%，只能滿足30%左右的資金需求，涉農(nóng)貸款額只占全市貸款余額的24.5%，且國有四大行中只有農(nóng)業(yè)銀行開展農(nóng)戶貸款，這與全國農(nóng)村信貸短缺的現(xiàn)狀基本一致。西南財經(jīng)大學中國家庭金融調(diào)查與研究中心與中國農(nóng)業(yè)銀行戰(zhàn)略規(guī)劃部聯(lián)合發(fā)布的《中國農(nóng)村家庭金融發(fā)展報告2014》顯示，通過對全國36000多戶樣本調(diào)查，農(nóng)村家庭的正規(guī)信貸可得性為27.6%，與農(nóng)村信貸投放總額低相反的是較高的農(nóng)村信貸需求。上述報告還指出，農(nóng)村有正規(guī)信貸需求的家庭占比為19.6%，高于城市的17.2%，農(nóng)村信貸供給總體相對不足。

2、融資成本高

盡管為了加大對農(nóng)村發(fā)展的支持力度，國家提倡“三農(nóng)”貸款項目實行優(yōu)惠利率，但現(xiàn)有的農(nóng)村金融服務機構(gòu)本質(zhì)是金融企業(yè)，仍然要追逐利潤目標。而且要面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長、季節(jié)性因素影響大、收入不確定性高的風險，且在實際利率執(zhí)行過程中，農(nóng)戶極少能享受到優(yōu)惠利率。在膠州銀行機構(gòu)中，“三農(nóng)”貸款利率一般為基準利率上浮50%左右，遠高于工業(yè)貸款利率30%的上浮率。對膠州市2013年小額貸款公司涉農(nóng)貸款利率調(diào)查表明，最優(yōu)質(zhì)的客戶可以享受到6%的基準利率，但平均利率也在9%以上。

3、產(chǎn)權資本化程度低

隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入推進，農(nóng)村資源還權賦能開始破冰，在各地積極探索過程中，出現(xiàn)了成都、溫州等土地流轉(zhuǎn)模式。但對廣大農(nóng)村而言，農(nóng)村產(chǎn)權制度改革還只是星星之火，產(chǎn)權界定不清，農(nóng)民就無法獲得穩(wěn)定持久的財產(chǎn)性收益。膠州已在全市469個村莊開展土地承包經(jīng)營權的確權登記頒證工作，占全市村莊總數(shù)的71%，已經(jīng)實現(xiàn)的產(chǎn)權交易額只有274.1萬元，在融資總額中占比微乎其微。究其原因，一方面是由于農(nóng)村固有的觀念，將土地作為最基本的、也是最后的生存保障；另一方面也是與涉及產(chǎn)權交易轉(zhuǎn)讓的價值評估、風險補償?shù)戎贫冉ㄔO的滯后有關。

四、優(yōu)化農(nóng)村融資環(huán)境的建議

1、健全農(nóng)村金融服務網(wǎng)絡

農(nóng)村金融市場廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?，應當立足于金融機構(gòu)多元化、市場化，不斷推進金融增量改革。積極引導銀行機構(gòu)到人口集中的鎮(zhèn)村布設網(wǎng)點，強化農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等主要涉農(nóng)金融機構(gòu)的“支農(nóng)”作用，健全鎮(zhèn)村金融服務網(wǎng)絡建設。依托農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展合作金融，通過社員入股實現(xiàn)小額資金互助，以自助性聯(lián)合助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)推進金融向民間資本放開，引導、指導好民間資本有序進入村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融組織，增加支農(nóng)資本量，并向有條件的鎮(zhèn)駐地延伸服務網(wǎng)點，提高農(nóng)村金融服務便利化程度。

2、增加面向農(nóng)村需求的金融產(chǎn)品創(chuàng)新

根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)養(yǎng)殖戶、農(nóng)村小工商業(yè)者、農(nóng)產(chǎn)品加工儲運企業(yè)等經(jīng)濟體的不同需求，細分農(nóng)村金融市場，制定符合市場需求和抵押融資特點的融資品種。膠州市已經(jīng)形成了制帽、養(yǎng)殖、手套加工、花卉種植等多個專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村，加強與特定群體的合作，能夠降低金融機構(gòu)的信息搜尋、談判議價、貸后監(jiān)督等交易成本。2014年，膠州市還為種糧大戶發(fā)放了山東省首筆糧食直補資金抵押貸款140萬元，對創(chuàng)新農(nóng)村抵押融資進行了有益的探索。

3、加快農(nóng)村產(chǎn)權資本化

新一輪經(jīng)濟體制改革中央提出要“賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權利”、“賦予農(nóng)民長期而有保障的土地財產(chǎn)權”，在頂層設計上為農(nóng)村產(chǎn)權資本化提供了指引。應充分發(fā)揮市場對農(nóng)村要素資源配置的決定性作用，在遵循農(nóng)村土地集體所有的基礎上，合理界定土地承包經(jīng)營權、轉(zhuǎn)讓受益權等各項權利，通過還權賦能，積極探索開展房屋土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、林權等抵押融資。健全農(nóng)村產(chǎn)權資本化的運行和保障機制，在設立農(nóng)村產(chǎn)權交易中心的基礎上，鑒于農(nóng)民在與金融機構(gòu)談判中的弱勢地位，為了保護農(nóng)民的財產(chǎn)權利不受侵害，還應成立市場公允的資產(chǎn)價值評估機構(gòu)，確定合理的評估標準，為資產(chǎn)抵押和處置清償提供參考。

4、強化政策支持

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有天然的自然因素影響大、生產(chǎn)周期長、抗風險能力低、收益低等特性，決定了農(nóng)村資金流轉(zhuǎn)慢、貸款回收期限長。金融機構(gòu)出于利潤考慮，必然會更加偏好于工商業(yè)貸款，政府作為宏觀調(diào)控的實施者，理應在政策制定上引導更多的資金投入農(nóng)村發(fā)展。成立財政專項資金，一方面用于涉農(nóng)貸款的貼息補助，降低農(nóng)戶的融資成本；另一方面用于貸款的風險補償，當?shù)盅嘿Y產(chǎn)不足以清償涉農(nóng)貸款時，給予金融機構(gòu)一定的風險補助，提高金融機構(gòu)支農(nóng)的積極性。

【參考文獻】

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