第一篇：關(guān)于試點(diǎn)扶持小微商戶推動(dòng)小微企業(yè)健康發(fā)展的建議

關(guān)于試點(diǎn)扶持小微商戶推動(dòng)小微企業(yè)健康發(fā)展的建議

十八大報(bào)告中提到“加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展?！睂⒅С趾头龀中∥⑵髽I(yè)作為盡快發(fā)展服務(wù)業(yè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，而筆者認(rèn)為扶持小微企業(yè)是當(dāng)前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展較為有效的切入口之一。眾所周知，小微企業(yè)承擔(dān)著大多數(shù)的城鄉(xiāng)就業(yè)人口，如果說大企業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)的脊梁和骨架，中小微企業(yè)就是中國經(jīng)濟(jì)的血脈和身軀。而小微企業(yè)與百姓聯(lián)系更為緊密，其興衰關(guān)乎國計(jì)，關(guān)系民生，更關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。因此，解決小微企業(yè)面臨的問題，也不能僅僅靠“市場之手”，更需要“政府之手”、“法律之手”。當(dāng)前，從宏觀上建立消費(fèi)需求增長的長效機(jī)制，打造一個(gè)寬松和良性健康的市場環(huán)境，積極扶持小微企業(yè)迅猛發(fā)展尤為重要。當(dāng)前可以從優(yōu)先扶持小微商戶的發(fā)展試點(diǎn)，力爭起到“動(dòng)一發(fā)而牽全身”的效果，以下在簡要論述必要性的基礎(chǔ)上，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)消費(fèi)市場的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合湛江地區(qū)小微企業(yè)的特點(diǎn)，提出有關(guān)的意見建議。

一、優(yōu)先扶持小微企業(yè)發(fā)展的重要意義

2012年，廣東省人民政府專門就貫徹國務(wù)院中小微企業(yè)的發(fā)展問題下發(fā)了《印發(fā)2012年扶持中小微企業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》（粵府〔2012〕15號(hào)），當(dāng)前，從上到下逐漸將扶持中小微企業(yè)發(fā)展的發(fā)展作為政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的重要舉措，逐步意識(shí)到扶持相關(guān)小型、微型企業(yè)發(fā)展的重要性，1 小微企業(yè)在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、科技創(chuàng)新與社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。具體有以下特點(diǎn)：

（一）小微企業(yè)具有廣泛性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中小企業(yè)占我國企業(yè)總戶數(shù)的99.7%，其中，小微型企業(yè)占97.3%，廣泛分布于各行各業(yè)。無論是第二產(chǎn)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè)，尤其是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興領(lǐng)域都有著眾多的小微企業(yè)。一批走產(chǎn)業(yè)集聚與“專精特新”發(fā)展之路的小型微型企業(yè)展現(xiàn)在人們面前。

（二）小微企業(yè)具有靈活性。小微企業(yè)機(jī)制靈活，三五個(gè)人、十幾個(gè)人乃至幾十個(gè)人，就可以辦一個(gè)小企業(yè)。不管是傳統(tǒng)工藝的挖掘，還是現(xiàn)代創(chuàng)意的嘗試和實(shí)踐，或者是一個(gè)高科技專利的試驗(yàn)與推廣，都可以牛刀小試。像創(chuàng)意工作室或做服務(wù)外包的小公司等類型的小微企業(yè)，遍布在全國各地的創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園中。小微企業(yè)即使遇到失敗也可推倒重來，機(jī)制靈活，無需轉(zhuǎn)型或兼并。淘汰與新建、更迭與更新屬自然常態(tài)。經(jīng)過市場檢驗(yàn)生存下來的企業(yè)，在市場競爭中快速成長，自然地完成了轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整。

（三）小微企業(yè)具有創(chuàng)新性。實(shí)踐證明，經(jīng)過30多年的發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)以資源成本、人工成本和環(huán)境成本為代表的比較優(yōu)勢已經(jīng)消失，走技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。時(shí)至今日，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國60%以上的專利申請、75%以上的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)來源于非公有制經(jīng)濟(jì)。這其中量大面廣的小微企業(yè)功不可沒。

面對當(dāng)今時(shí)代人們越來越突出個(gè)性的消費(fèi)需求，消費(fèi)品生 2 產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。雖然中小企業(yè)作為個(gè)體普遍存在經(jīng)營品種單

一、生產(chǎn)能力較低的缺點(diǎn)，但從整體上看，由于量大、點(diǎn)多、且行業(yè)和地域分布面廣，它們又具有貼近市場、靠近顧客和機(jī)制靈活、反應(yīng)快捷的經(jīng)營優(yōu)勢，因此，利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費(fèi)需求；非凡是在零售商業(yè)領(lǐng)域，居民日常零星的、多種多樣的消費(fèi)需求都可以通過千家萬戶中小微企業(yè)靈活的服務(wù)方式得到滿足。

因此，扶持小微企業(yè)健康發(fā)展意義十分重大，國務(wù)院出臺(tái)了“國9條”，全國工商聯(lián)等部門也先后下發(fā)過相關(guān)的綱領(lǐng)性扶持文件，但更多從全國全盤角度提供方向性指導(dǎo)，在具體推動(dòng)落實(shí)上，還需要分門別類出臺(tái)配套的細(xì)化措施。當(dāng)前，粵西地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，扶持小微企業(yè)發(fā)展，為第一、二產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的商業(yè)氛圍，建議從扶持小微商戶試點(diǎn)開始。

二、發(fā)達(dá)地區(qū)小微商戶市場環(huán)境分析

香港作為商業(yè)和商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的消費(fèi)市場，很少有看到家樂福、沃爾瑪、八佰伴等大型的連鎖商場，相應(yīng)的大街小巷小商鋪分布廣泛，有學(xué)者總結(jié)出成熟發(fā)達(dá)的商業(yè)市場存在著“沃爾瑪效應(yīng)”，即在以生活必需品為主力商品的零售業(yè)，可以用價(jià)格戰(zhàn)把對方逼死。而每次通過降價(jià)為手段，打垮競爭對手，也會(huì)導(dǎo)致自己的市場縮小，從而讓整個(gè)行業(yè)出現(xiàn)衰退。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)者郎咸平分析香港市場為什么能在大商場缺少的情況下還能如此繁榮，主要原因在于香港只收小店15%利潤稅，不賺錢免稅，小店零售價(jià)必然大降吸引客源，賣場成本高也只有跟著降價(jià)，由于有小店競爭也不敢剝削供貨商和制 3 造業(yè)，因此香港大賣場會(huì)逐漸被淘汰。低零售價(jià)會(huì)讓老百姓直接受惠，直接拉動(dòng)內(nèi)需，同時(shí)沒剝削供貨商的制造業(yè)也因此受惠，相應(yīng)的營商環(huán)境就會(huì)改善。

據(jù)有關(guān)新聞報(bào)道，為了限大扶小，韓國要求大型超市縮短營業(yè)時(shí)間，并每月停業(yè)12天。同時(shí)，韓國劃定中小企業(yè)固有行業(yè)，如果大公司進(jìn)入這些經(jīng)營領(lǐng)域，就會(huì)被指責(zé)為不道德企業(yè)。這樣做的目的是為了給韓國中小型零售企業(yè)留出足夠的發(fā)展空間。這些做法也許不完全適合中國的國情，但是韓國積極培育小微企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境的決心值得借鑒。此外英德法日也都透過立法保護(hù)小店抑制大賣場。

而中國市場，中國高稅費(fèi)逐漸消滅小店，造成大超市畸形發(fā)展，高零售價(jià)剝削消費(fèi)者，打擊內(nèi)需和消費(fèi)，大超市剝削供貨商和制造業(yè)，同時(shí)零售業(yè)的高稅率也造就了當(dāng)前網(wǎng)購的迅猛發(fā)展，實(shí)體小微商戶生存環(huán)境更加惡劣，嚴(yán)重打擊了營商環(huán)境和就業(yè)?；浳鞯貐^(qū)，大商場沃爾瑪、昌大昌等大超市生意異?；鸨旧险f明目前市民的消費(fèi)需求還是充足的，怎么透過扶持更多小微商戶，創(chuàng)造更多的市場公平競爭機(jī)會(huì)，解決更多的就業(yè)問題，是下一步政府需要研究的問題。

三、多措并舉全面扶持小微商戶發(fā)展

（一）經(jīng)濟(jì)財(cái)政方面

一是成立專項(xiàng)財(cái)政資金或指定地方銀行開頭小微商戶銀行貸款項(xiàng)目。中小企業(yè)融資問題一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，小微商戶的發(fā)展也面臨資金不足，小微商戶以“短、小、頻、急”為主要特點(diǎn)的融資需求在目前貸款體制下難以迅速解決融資 4 問題，個(gè)別從銀行獲得貸款的小微企業(yè)，也因其利率遠(yuǎn)高于銀行基準(zhǔn)利率，以及擔(dān)保費(fèi)用過高等原因，而處于“舍不得、用不起”的兩難之中。銀行覺得貸款的交易成本過高，貸給大企業(yè)1億元需簽合同付出的成本，與貸給小企業(yè)幾十萬元的人力成本支出差不多，因此政府在相關(guān)融資方面有義務(wù)成立專項(xiàng)資金或基金支持，也可以指定類似的如南粵銀行等地方商業(yè)銀行開通有關(guān)業(yè)務(wù)，存在的貸款風(fēng)險(xiǎn)部分政府財(cái)政給與一定比例的補(bǔ)償。

二是對小微商戶實(shí)行稅收特別優(yōu)惠政策。根據(jù)國家有關(guān)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，對于從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè)和從業(yè)人員20人以下或營業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè)，兩類企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一的單一稅種計(jì)算，在營業(yè)收入達(dá)到一定的起征點(diǎn)后，統(tǒng)一按照一定的稅率交納稅費(fèi)，避免多頭征稅增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，探索在國家規(guī)定的增值稅、營業(yè)稅減免的基礎(chǔ)上，對于經(jīng)營不善或者經(jīng)營額度達(dá)不到起征點(diǎn)的，原則上不予征稅。

三是鼓勵(lì)擔(dān)保公司為小微企業(yè)提供貸款擔(dān)保。參照上海的有關(guān)做法，除擔(dān)保費(fèi)外不得另收取保證金、咨詢費(fèi)等其他費(fèi)用。對企業(yè)貸款擔(dān)保額達(dá)到全部貸款擔(dān)保額60%以上，且擔(dān)保費(fèi)率不超過平均擔(dān)保費(fèi)率水平的依法經(jīng)營的融資性擔(dān)保公司，由同級(jí)財(cái)政按每年季末新增在保小微企業(yè)貸款平均余額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單戶最高不超過100萬元。

四是搭建成立行業(yè)聯(lián)合會(huì)。鼓勵(lì)同性質(zhì)的小微商戶成立商業(yè)聯(lián)合會(huì)，把若干家中小企業(yè)集合到一起，由一個(gè)機(jī)構(gòu)作為 5 牽頭人，一起成立互助基金，通過“共同出資、相互擔(dān)保、互幫互助、相互監(jiān)督”的運(yùn)作向有關(guān)企業(yè)或者金融機(jī)構(gòu)再融資貸款，拓寬資金融資渠道。

（二）法律監(jiān)管方面

一是提供成立快捷便利的注冊登記服務(wù)。對于具備一定經(jīng)營條件，不涉及特殊和非管制類商品的經(jīng)營的，原則上采取快速登記一站式措施，同時(shí)試點(diǎn)允許先簡單申報(bào)，待成立后經(jīng)核實(shí)身份再正式辦理登記手續(xù)的措施，解決成立難、辦事難、難辦事的困境，給企業(yè)準(zhǔn)入提供最大程度的便利。

二是搭建誠信信息平臺(tái)。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、納稅及用工等，建立企業(yè)信用考核評級(jí)檔案，信用社全程參與監(jiān)控，為企業(yè)建立經(jīng)濟(jì)檔案、誠信檔案，錄入征信系統(tǒng)，全面搭建起綜合評價(jià)體系，構(gòu)建良好監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)政府、信用社對企業(yè)情況的掌握，對于信用記錄良好的小微企業(yè)除了給與一定獎(jiǎng)勵(lì)支持外，在融資、稅費(fèi)等方面給與一定的傾斜。

三是減少不必要的無序過多監(jiān)管。盡量減少因多頭監(jiān)管影響企業(yè)的正常經(jīng)營，應(yīng)根據(jù)數(shù)量多的特點(diǎn)，建立內(nèi)部監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，成立由多部門共同參與，專家機(jī)構(gòu)共同研判，集中執(zhí)法的監(jiān)管體制，最大程度地給予企業(yè)寬松的經(jīng)營環(huán)境。

（三）環(huán)境方面

一是搭建產(chǎn)品信息交流平臺(tái)。開通地方產(chǎn)品信息網(wǎng)、閑置資源網(wǎng)等等信息平臺(tái)，將供需平臺(tái)和招商引資信息以及閑置資源信息及時(shí)通過統(tǒng)一平臺(tái)發(fā)布，為企業(yè)更加便利獲取相應(yīng)資源，最大程度盤活資產(chǎn)，緩解要素資源制約等因素，同時(shí)溝通 6 發(fā)展信息，交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

二是在鼓勵(lì)吸收解決就業(yè)問題。對本市各類職業(yè)學(xué)校和技工院校組織當(dāng)年畢業(yè)生（學(xué)制1年以上），到本區(qū)小微企業(yè)就業(yè)并簽訂1年以上勞動(dòng)合同、用人單位足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，經(jīng)審核確認(rèn)后，由區(qū)財(cái)政按照每人一定額度的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼

三是監(jiān)管上實(shí)行差別化獎(jiǎng)勵(lì)措施。鼓勵(lì)小微商戶吸納專業(yè)技術(shù)人才和專業(yè)管理人才參與經(jīng)營，給予專業(yè)人才配套的住房、戶口落戶等相關(guān)的支持政策；鼓勵(lì)大中企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，幫助扶持小微商戶作為下游企業(yè)共同發(fā)展。對于成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男∥⑸虘?，政府每年根?jù)營業(yè)額以及增長幅度給與重點(diǎn)扶持對接。

第二篇：關(guān)于促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展的建議

關(guān)于促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展的建議

根據(jù)國家工商總局在2014年3月31日發(fā)布的《全國小型微型企業(yè)發(fā)展情況報(bào)告》顯示，截至2013年年底，全國小型微型企業(yè)占到企業(yè)總數(shù)的76.57%，小微企業(yè)解決了我國1.5億人口的就業(yè)問題，新增就業(yè)和再就業(yè)的70%以上集中在小微企業(yè)。我區(qū)小微企業(yè)也有著數(shù)量大、類型多、分布廣的特點(diǎn)，在推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)發(fā)展活力、擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、增加稅收來源、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。

但是，受我國經(jīng)濟(jì)增速放緩等因素影響，小微企業(yè)發(fā)展緩慢，僅有12%的小微企業(yè)表示營業(yè)額保持了快速或高速增長，近50%的小微企業(yè)反映市場需求不足、產(chǎn)品銷售困難，近60%的小微企業(yè)反映市場競爭壓力加大，發(fā)展面臨種種困難。為此，據(jù)有關(guān)媒體統(tǒng)計(jì)，今年以來，截止到11月，國務(wù)院共召開常務(wù)會(huì)議34次，其中提及小微企業(yè)的有14次之多。而這14次常務(wù)會(huì)議從稅收政策、融資方式、簡政放權(quán)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)方面強(qiáng)調(diào)了促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。

同樣，在我國經(jīng)濟(jì)下行的大背景下，我區(qū)小微企業(yè)的發(fā)展遭遇挑戰(zhàn)，在經(jīng)營、成本、融資、人才、市場環(huán)境等方面也面臨諸多困難。經(jīng)過調(diào)研我區(qū)部分小微企業(yè)的真實(shí)現(xiàn)狀和核心訴求，通過分析影響小微企業(yè)發(fā)展的因素可以看出，市場競爭激烈、籌資擴(kuò)張難、銷售困難和人才缺乏是制約小微企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。雖然國家先后密集出臺(tái)了一系列財(cái)政及金融扶持政策，力促小微企業(yè)的發(fā)展，但由于地情各異，在事權(quán)、財(cái)權(quán)上中央和地方也有別，中央不可能替地方把政策出盡，因此為增強(qiáng)我區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力，充分激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，促進(jìn)我區(qū)小微企業(yè)健康發(fā)展，建議區(qū)政府能結(jié)合中央的意圖，抓住機(jī)遇，主動(dòng)出擊，向市政府、省政府爭取支持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展的具體措施。

一、當(dāng)前存在的主要問題

1、融資貸款難，生存壓力大。小微企業(yè)融資授信少，渠道少，成本高。原材料上漲，人力成本上升較快，小微企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。

2、持續(xù)創(chuàng)新能力低。多數(shù)小微企業(yè)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)總量中的比重偏低，無明確的發(fā)展戰(zhàn)略，無持久的創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，整體競爭力不強(qiáng)，小企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模大，實(shí)力弱，品牌少，產(chǎn)業(yè)鏈集聚程度不高。

3、公共服務(wù)受益少。小微企業(yè)受關(guān)注度較少，與政府的溝通渠道也不夠暢通，信息不對稱，對許多政策措施不能及時(shí)了解掌握。

二、幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)對小微企業(yè)產(chǎn)品的政府采購工作，以購買服務(wù)方式來扶持小微企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由資金扶持向服務(wù)支持轉(zhuǎn)變。制定各級(jí)政府向社會(huì)購買服務(wù)的指導(dǎo)性目錄。研究制定支持小微企業(yè)參與政府采購招標(biāo)投標(biāo)管理辦法，對其經(jīng)國家和省市認(rèn)定的新產(chǎn)品實(shí)行首購和訂購。以價(jià)格為主的招標(biāo)項(xiàng)目評標(biāo)，在滿足采購需求的條件下，優(yōu)先采購小 2 微企業(yè)生產(chǎn)的新產(chǎn)品；以綜合評價(jià)為主的招標(biāo)項(xiàng)目，要增加小微企業(yè)生產(chǎn)的新產(chǎn)品評分比重并合理設(shè)置分值比重。

2、加強(qiáng)小微企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。制定針對小微企業(yè)的人才培訓(xùn)計(jì)劃，建立政府引導(dǎo)、社會(huì)支持和企業(yè)自主相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。開展小企業(yè)家高端培訓(xùn)；開展面向小微企業(yè)中層管理人員的人力資源、生產(chǎn)管理、職業(yè)技能、技術(shù)應(yīng)用、市場營銷等方面的培訓(xùn)；開展“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)”、“小微企業(yè)內(nèi)控管理”等免費(fèi)培訓(xùn)。

3、鼓勵(lì)小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)小微企業(yè)加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)，提高產(chǎn)品附加值。鼓勵(lì)小微企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定和申報(bào)專利，加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。制定符合小微企業(yè)特點(diǎn)的品牌培育體系，引導(dǎo)和支持小微企業(yè)創(chuàng)建自主品牌。實(shí)行技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)收入營業(yè)稅減免、資助聘請專家費(fèi)用等措施，鼓勵(lì)小微企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，定期組織小微企業(yè)與科研院所開展技術(shù)交流、設(shè)立研發(fā)基地，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，提升企業(yè)技術(shù)水平。開展“專家服務(wù)小企業(yè)”活動(dòng)，選擇有條件的企業(yè)建立專家定點(diǎn)服務(wù)試點(diǎn)，探索專家服務(wù)小微企業(yè)長效機(jī)制，幫助小微企業(yè)解決技術(shù)難題。

4、建立“小微企業(yè)扶持政策”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，整合小微企業(yè)相關(guān)扶持和優(yōu)惠政策，分市區(qū)、分類提供相關(guān)對小微企業(yè)的扶持和優(yōu)惠政策，并提供在線答疑服務(wù)，方便小微企業(yè)了解和咨詢，為小微企業(yè)發(fā)展多設(shè)路標(biāo)，促進(jìn)扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策實(shí)現(xiàn)“一竿子插到底”。

第三篇：小微企業(yè)扶持政策介紹

省、市政府支持小微企業(yè)擴(kuò)大出口優(yōu)惠政策

為響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號(hào)召，支持大連小微企業(yè)的發(fā)展，遼寧省政府、大連市政府對投保中國出口信用保險(xiǎn)公司小微企業(yè)信保易產(chǎn)品的企業(yè)給予大力扶持。本次扶持的目標(biāo)企業(yè)為上年出口金額在50～300萬美元之間，且2012年仍有出口的企業(yè)。

符合此標(biāo)準(zhǔn)的出口企業(yè)投保后，投保成本將大幅降低、且僅需繳納10%的差額保費(fèi)就可實(shí)現(xiàn)100%的承保。

力度空前，9月底前，先到先得，額滿為止！

例如：某企業(yè)出口額為100萬美元，只需交納1453元人民幣（原來應(yīng)繳14530人民幣），即可享受全年的應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)保障！

請符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)盡快聯(lián)系中國信保遼寧分公司進(jìn)行登記!

【注明企業(yè)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方式】

袁煥***yuan_h@sinosure.com.cn

于虹***yuhong@sinosure.com.cn

☆具體產(chǎn)品介紹

“小微企業(yè)信保易”是中國出口信用保險(xiǎn)公司專門為小微企業(yè)提供的出口收匯風(fēng)險(xiǎn)保障方案，該方案保障全面、操作簡便，為小微企業(yè)開拓國際市場，提高出口競爭力，擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，保障經(jīng)營穩(wěn)定提供全面、簡便的政策性金融服務(wù)。

保障全面

保障范圍：保險(xiǎn)合同約定的自營出口業(yè)務(wù)

覆蓋風(fēng)險(xiǎn)：企業(yè)出口收匯面臨的全部信用風(fēng)險(xiǎn)

——買方破產(chǎn)、無力償付債務(wù)、拖欠、拒收貨物等商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；

——買方所在國家發(fā)生戰(zhàn)爭、**、貿(mào)易管制、外匯管制等政治風(fēng)險(xiǎn)。

保障程度：投保企業(yè)可獲得保險(xiǎn)費(fèi)50倍的最高賠償限額；單一買方最高可賠付5萬美元，賠償比例最高可達(dá)80%。

費(fèi)率：0.23%

操作簡便

投保手續(xù)簡便：零門檻，零限制；一次交費(fèi)，保障全年。

計(jì)費(fèi)方式簡單：保單保險(xiǎn)費(fèi)=上年報(bào)關(guān)出口總金額×費(fèi)率

小企業(yè)管理方面資料共享http://

索賠條件明確：僅需提供《索賠申請書》及基本貿(mào)易單證即可索賠

賠款支付及時(shí)：定損核賠后15個(gè)工作日內(nèi)支付賠款

操作流程

填寫投保單 —交納保費(fèi) — 保單生效 — 發(fā)生損失 — 提出索賠 — 獲得賠款

投保案例

某小微企業(yè)2011年海關(guān)統(tǒng)計(jì)出口額100萬美元。2012年5月1日，該小微企業(yè)投?！靶∥⑵髽I(yè)信保易”，承保條件為：單一買方賠付金額上限5萬美元，賠償比例80%，費(fèi)率0.23%。該企業(yè)：

需要交納的保險(xiǎn)費(fèi)為：1,000,000美元×0.23% = 2,300美元

保單最高賠償金額為： 2,300美元×50倍 = 115,000美元

企業(yè)本次僅需繳納保費(fèi)：2,300美元 ×10% = 230美元

理賠案例

該小微企業(yè)以賒銷30天（OA 30天）的方式出口3萬美元貨物，應(yīng)付款到期后買方未付款。企業(yè)向中國信保提出索賠申請。中國信保審核后，向該小微企業(yè)支付賠款2.4萬美元（3萬美元×80%）。

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第四篇：關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展史匯報(bào)

關(guān)于支持涉農(nóng)企業(yè)再貸款發(fā)展史匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

關(guān)于許昌魏都農(nóng)村商業(yè)銀行西城區(qū)支行支持涉農(nóng)企業(yè)再貸款許昌市鑫悅商貿(mào)有限公司發(fā)展史情況現(xiàn)匯報(bào)如下。

許昌市鑫悅商貿(mào)有限公司始建于2010年2月。屬一人有限責(zé)任公司，法人代表鄭勝軍，現(xiàn)年45歲，該企業(yè)法人常年經(jīng)營煙酒類批發(fā)，有較好的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)及穩(wěn)定的客戶資源。主要經(jīng)營預(yù)包裝食品、散裝食品銷售、卷煙、雪茄煙零售（以上項(xiàng)目憑有效許可證經(jīng)營）、五金、百貨、日雜、辦公用品、通訊器材、電器銷售，目前注冊資金200萬元，現(xiàn)有職工15人。該企業(yè)目前已發(fā)展為在許昌市區(qū)經(jīng)營面積300來平方米、批發(fā)高中低端類白酒及紅酒的專業(yè)直銷店。該公司2010年2月注冊成立，注冊資本50萬元，公司地址位于許昌市清虛街，在許昌市魏都農(nóng)商行市區(qū)支行開立基本存款賬戶，賬號(hào)是***012。

2010年4月與深圳銀基商貿(mào)有限公司合作，成為許昌市68度五糧液總代理。

2010年6月與四川宜賓五糧液股份有限公司合作，成為五糧液火爆酒許昌市總代理。

2011年3月與河南盛林商貿(mào)有限公司合作，成為五糧液酒王酒許昌市總代理。

該公司先后招收員工二十余人，聘請專業(yè)的銷售專家進(jìn)行培訓(xùn)指

導(dǎo)，并在實(shí)戰(zhàn)中考察篩選人才，最終形成了穩(wěn)定的銷售隊(duì)伍，形成了該公司獨(dú)特的銷售理念和銷售策略，使團(tuán)隊(duì)具有了非凡的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在2010年當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)了銷售利潤183萬元，2011年再接再厲，更上層樓，一舉實(shí)現(xiàn)銷售利潤364萬元。2012年，在市場需求及公司發(fā)展的情況下，該公司準(zhǔn)備在原有經(jīng)營品牌基礎(chǔ)上，整合資源，再代理兩到三種品牌白酒，同時(shí)代理一到兩種品牌紅酒，使公司形成白酒紅酒品牌多樣，高中低端層次分明，廣泛滿足不同消費(fèi)者的多元化需求，但是該公司存貨主要是一些中低端酒類，因資金不足高端酒存貨不多，影響了部分高端酒類的銷售。該企業(yè)在2012年7月份向我行申請短期借款人民幣200萬元整，用于購高端白酒，來填補(bǔ)該企業(yè)對高端白酒的銷售空白。經(jīng)過我行實(shí)地詳細(xì)的調(diào)查后認(rèn)為、該企業(yè)的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)較好，我市的高端酒類銷售市場廣大，同時(shí)該企業(yè)有一部分較穩(wěn)定的高端酒銷售客戶群體，能夠保證該企業(yè)自身的銷售盈利的情況下來擴(kuò)展該企業(yè)的銷售市場。

通過我行對該企業(yè)的200萬元整的資金支持，該公司目前品種逐步增加，同時(shí)市場份額及穩(wěn)定的客戶源也正在不斷的提高，其中高端五糧液：68度五糧液，五糧液酒王，五糧液1618，普通五糧液，五糧液人民大會(huì)堂，五糧液禮品盒等。

中端五糧液系列酒：一帆風(fēng)順，漳顯尊貴，五糧源，陳窖，貴賓，龍酒，虎酒，淡雅五糧醇等。

低端系列酒：五糧液火爆酒系列（7款），郎酒系列（3款）。高端五糧液占銷售額40%，占總利潤30%；中端五糧液系列占銷售額

40%，占總利潤45%；低端酒系列占總銷售額20%，占總利潤25%。目前該企業(yè)的各類產(chǎn)品銷售量均有較大幅度的攀升，尤以五糧液酒王﹑彰顯尊貴﹑淡雅五糧醇﹑火爆酒系列銷量增幅較大。價(jià)格上以五糧液高端酒漲幅較大，超過100%，其次是低端酒漲了20%-30%。該企業(yè)的主要客戶為：事業(yè)單位﹑企業(yè)﹑商超﹑名煙名酒店﹑飯店。其中事業(yè)單位和企業(yè)占到銷售比例的30%-40%，其他占到60%以上。結(jié)帳方式主要為現(xiàn)金和轉(zhuǎn)帳，部分商超飯店有賒銷情況，目前無壞帳情況。

銷售方式以團(tuán)購為主，銷售政策上多買多返利，多優(yōu)惠。

該企業(yè)對客戶選擇原則是根據(jù)客戶的誠信度﹑實(shí)力﹑結(jié)帳方式等，將客戶分類管理，再對應(yīng)不同的銷售政策。該公司下一步計(jì)劃開發(fā)廣大農(nóng)村客戶。

該企業(yè)銷售的五糧液系列白酒，高檔的68度五糧液、52度酒王等、不僅酒味香濃、口感醇正、而且還象征身份的高貴，是走親訪友的上等禮品；中檔的有紅淡雅、藍(lán)淡雅、五糧源等價(jià)格適中，品味卻不一般。該公司自成立以來，本著“以誠為初，以實(shí)為本”的原則，健康、穩(wěn)健的發(fā)展，經(jīng)過近年來的摸索和努力，形成了較為良好的銷售網(wǎng)絡(luò)，并與多家企事業(yè)單位建立關(guān)系，形成固定的消費(fèi)群體。許昌魏都農(nóng)村商業(yè)銀行西城區(qū)支行2013-6-5

第五篇：小微企業(yè)情況

三、巴州區(qū)中微企業(yè)孵化園基本情況

隨著城市框架的拉大，巴州區(qū)在城郊的小微企業(yè)因拆遷集中轉(zhuǎn)移到了宕梁辦事處、插旗山村和搖鈴村、塔子山村、尖山寺村，其中搖鈴村為主要集中地，被巴州區(qū)命名為小微企業(yè)孵化園。目前該園區(qū)有各類企業(yè)50余家，占地200畝，從產(chǎn)業(yè)分類：主要為建材家居、汽車貿(mào)易、食品生產(chǎn)。建材家居企業(yè)主要有7家：天仁鋼化玻璃廠（投資近3000萬，占地20余畝，年產(chǎn)值600萬），宏鑫管業(yè)藥呂有限公司（塑料管件生產(chǎn)，投資1000萬，占地12畝，年產(chǎn)值1600萬元），鴻鑫建材有限公司（冷軋帶肋鋼筋加工和夾鋒板材料，投資200萬，占地8畝，年產(chǎn)值800萬元），百花石材廠（大理石加工，投資2000萬元，占地8畝，年產(chǎn)值700萬元），磊興石材（投資2000萬元，占地20畝，2014年實(shí)現(xiàn)稅收150萬元，），天成高分子材料（投資2000萬元，占地12畝，2014年產(chǎn)值近100萬元），杰派木門有限公司（投資近1400萬元，占地10畝，年產(chǎn)值2000余萬元），欣興建材有限公司（從事冷軋帶肋鋼筋生產(chǎn)，占地10畝，投資近400萬元，年產(chǎn)值300萬元），巴中新南

設(shè)備有限公司（燃油燃?xì)鉅t具生產(chǎn)，占地10余畝，投資300萬元，年產(chǎn)值700萬元）。汽車貿(mào)易企業(yè)有6家：成弘汽貿(mào)、東風(fēng)小康重卡、汽車檢測中心、二手車市場、東方駕校、汽車修理廠。食品生產(chǎn)企業(yè)為東南西北熟食面點(diǎn)有限公司（投資300萬元，占地1500平方米，年產(chǎn)值600萬元），回風(fēng)處于巴州區(qū)佳順飲料廠（投資近600萬元，占地10畝，生產(chǎn)銀耳飲料，年產(chǎn)值300萬元）。印刷企業(yè)一家，華美印務(wù)，該企業(yè)已在置地中小企業(yè)孵化園購買廠房1620平方米，建倉儲(chǔ)生產(chǎn)線2條。辰華家具公司（投資1500萬元，占地20畝，建成后可實(shí)現(xiàn)純收入3600萬元）。

從對園區(qū)企業(yè)的調(diào)查看，一是企業(yè)業(yè)主擔(dān)心土地屬于臨時(shí)規(guī)劃用地，為集體土地，不能辦理工業(yè)用地手續(xù)，企業(yè)既希望拆遷，獲取拆遷補(bǔ)償，又希望能辦理工業(yè)用地手續(xù)，取得獨(dú)資抵押；二是企業(yè)生產(chǎn)場地小，產(chǎn)品單一，技術(shù)含量低，無法擴(kuò)展；三是園無法提供員工住宿、生活等配套服務(wù)，員工招聘難；四是因園區(qū)未進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評，企業(yè)排污無法處理，環(huán)評通不過，致使園區(qū)企業(yè)無法辦理相關(guān)手續(xù)。

企業(yè)業(yè)主普遍反映：一是巴中經(jīng)開區(qū)置地、置信租用廠房租金較高，成本大難以永享，購買標(biāo)準(zhǔn)廠房沒有補(bǔ)助政策，劃不來，部分企業(yè)園區(qū)拆遷建設(shè)已無力投資；二是巴中經(jīng)開區(qū)目前交通不便，特別是員工均在城里居住，上下班不方便；三是擔(dān)心因現(xiàn)屬巴州區(qū)政府管轄，爭取了部分扶持資金，特別是規(guī)模以上企業(yè)擔(dān)心到巴中經(jīng)開區(qū)后，因注冊地變更，稅收解交關(guān)變化，企業(yè)在搬遷中會(huì)受到巴州區(qū)的不利影響；四是巴中經(jīng)開區(qū)置地、置信所建的標(biāo)準(zhǔn)廠房太大，一般為6000平方米，企業(yè)租用只能全部或租用一半，對小企業(yè)而言，閑量大。五是這部分企業(yè)大多屬新建投產(chǎn)，有部分正在建設(shè)，企業(yè)不愿再搬來搬去，影響市場銷售和正常生產(chǎn)。

從巴州區(qū)相關(guān)部分情況反饋看：一是擔(dān)心苦心經(jīng)營的小企業(yè)發(fā)展到一定程度到經(jīng)開區(qū)發(fā)展，影響考核和稅收；二是巴州區(qū)中小微企業(yè)處于無序發(fā)展?fàn)顟B(tài)，亂搭亂建，租用土地等均由宕梁辦事處和村社確定，租期有的達(dá)30年，給以后的拆遷帶來困難，增大了拆遷成本。三是該園區(qū)消防、環(huán)保不配套，安全隱患突出，產(chǎn)業(yè)部局無法規(guī)范、無序發(fā)展，不愿不想去管……

四、經(jīng)開區(qū)接納有潛力的中級(jí)企業(yè)的建議

（一）迅速明確置地、置信標(biāo)準(zhǔn)化廠房的產(chǎn)業(yè)定位，作為置地巴中市中小企業(yè)孵化園，產(chǎn)業(yè)定位應(yīng)為機(jī)械電子、建材家居；置信巴中新型產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位為：醫(yī)藥食品、輕工服務(wù)。目前兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位不清晰，本著只賣給出租標(biāo)準(zhǔn)的想法，想盡快回收資金，租金較高。建議：一是對兩個(gè)園工我的建設(shè)成本進(jìn)行測算，實(shí)行出售和租賃的最高限價(jià)，把對租用標(biāo)準(zhǔn)廠房的補(bǔ)貼真正補(bǔ)到入園企業(yè)；二是調(diào)整建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)多層廠房，租用框架模式，便于小微企業(yè)

租用；三是督促置地、置信對已修建部分及時(shí)辦理土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證，以便小微企業(yè)入駐后擁有產(chǎn)權(quán)，方便獨(dú)資。

（二）及時(shí)出臺(tái)飛地項(xiàng)目的優(yōu)惠條件，吸引優(yōu)勢小微企業(yè)入駐園區(qū)，必須處理好與巴州區(qū)的關(guān)系，調(diào)動(dòng)其積極性，建議一是市委、市政府應(yīng)督促巴州區(qū)城郊規(guī)劃范圍內(nèi)不得再以小微工業(yè)企業(yè)采取租賃集體土地的模式建設(shè)；二是經(jīng)開區(qū)對有意擴(kuò)展規(guī)模、有優(yōu)勢的小微企業(yè)進(jìn)行篩選，對一般建材類企業(yè)不引入園區(qū)，如冷軋鋼、石材加工，對有成長性、有

技術(shù)、有一定投資能力的企業(yè)，吸引入園，如生產(chǎn)銀耳飲料的百順飲料廠或吸引進(jìn)入置信產(chǎn)業(yè)園，杰派木門新南騰

可吸引進(jìn)入置地產(chǎn)業(yè)園，對汽車貿(mào)易企業(yè)可吸引進(jìn)入五金機(jī)電市場。

（三）加快置地和置信標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，根據(jù)置地2015建設(shè)規(guī)劃，預(yù)計(jì)新建成3萬平方米，共達(dá)到8萬平方米，置地建成6萬平方米，通過招商局組織與置地、置信對接，為企業(yè)量身定制廠房，減少空余。

（四）加強(qiáng)生活設(shè)施配套，吸引企業(yè)入駐，巴州區(qū)小微企業(yè)的水因未進(jìn)行處理直接排放，所以水價(jià)很低，用電為與經(jīng)開區(qū)一樣的農(nóng)村用電，園區(qū)企業(yè)未使用天然氣，從生產(chǎn)成本講，因小微企業(yè)園區(qū)不規(guī)范，亂排亂放，成本相比經(jīng)開區(qū)較低，加之該園區(qū)不象經(jīng)開區(qū)因電力線路遷改經(jīng)常停電，電力成本只有待大中工業(yè)用電政策落實(shí)后才能降低。

（五）加強(qiáng)市、區(qū)統(tǒng)籌和經(jīng)開區(qū)與巴州區(qū)聯(lián)動(dòng)，召開入園企業(yè)對接會(huì)，特別是對企業(yè)因園區(qū)

無法辦理相關(guān)手續(xù)，不符合城市規(guī)劃的企業(yè)進(jìn)行淘汰。