第一篇：國(guó)際現(xiàn)代雨洪管理體系的發(fā)展及剖析

國(guó)際現(xiàn)代雨洪管理體系的發(fā)展及剖析

城市長(zhǎng)期高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)、擴(kuò)張模式帶來(lái)的自然蓄、排系統(tǒng)和水文循環(huán)及生物棲息地的顯著破壞，導(dǎo)致大量災(zāi)難性后果，給我國(guó)城市發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式敲響了警鐘。中國(guó)城市雨洪管理正處于關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期，要汲取民間的傳統(tǒng)智慧，創(chuàng)造性地吸納國(guó)際現(xiàn)代雨洪管理經(jīng)驗(yàn)，利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)少走彎路，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。國(guó)際上能列舉出具有一定代表性和影響力的現(xiàn)代雨洪管理體系有美國(guó)的最佳管理措施(BMPs)、低影響開(kāi)發(fā)（LID）、綠色基礎(chǔ)設(shè)施（GI）、英國(guó)的可持續(xù)城市排水系統(tǒng)（SUDS）、澳大利亞的水敏感性城市設(shè)計(jì)（WSUD）等。

美國(guó)雨洪管理體系

經(jīng)歷30多年的發(fā)展，現(xiàn)可泛指用于徑流水質(zhì)、水量控制的工程性和非工程性措施。20世紀(jì)90年代初，馬里蘭州喬治王子郡環(huán)境資源署首次提出LID的理念，旨在從源頭避免城市化或場(chǎng)地開(kāi)發(fā)對(duì)水環(huán)境的負(fù)面影響，強(qiáng)調(diào)利用小型、分散的生態(tài)技術(shù)措施來(lái)維持或恢復(fù)場(chǎng)地開(kāi)發(fā)前水文循環(huán)，更加經(jīng)濟(jì)、高效、穩(wěn)定地解決雨水系統(tǒng)綜合問(wèn)題。美國(guó)環(huán)保局的定義是在新建或改造項(xiàng)目中，結(jié)合生態(tài)化措施在源頭管理雨水徑流的理念與方法。實(shí)踐證明，這些主要針對(duì)高頻次、小降雨事件的分散型措施一般有很好的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)灰色措施在徑流減排、利用和污染控制方面的不足。但它對(duì)流域大暴雨事件峰流量控制能力的局限性也顯而易見(jiàn)。美國(guó)環(huán)保局已開(kāi)始越來(lái)越多地采用綠色基礎(chǔ)設(shè)施（GSI或GI）的概念。但事實(shí)上，筆者認(rèn)為L(zhǎng)ID和GI雖有共通之處，但在應(yīng)用尺度、控制目標(biāo)、技術(shù)范疇等方面還是有顯著不同。相對(duì)于LID，GI可以包括一些更大規(guī)模的設(shè)施或方法，如景觀水、綠色廊道、大型濕地等，并應(yīng)用在多尺度場(chǎng)地/區(qū)域規(guī)劃或設(shè)計(jì)中，控

制不同頻率的降雨，替代更多傳統(tǒng)排水或灰色調(diào)蓄設(shè)施的使用，進(jìn)而更有效地實(shí)現(xiàn)暴雨控制，對(duì)自然水文條件、生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)或修復(fù)等綜合目標(biāo)。而且，GI強(qiáng)調(diào)與城市規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)、生態(tài)和生物保護(hù)、道路交通等學(xué)科的結(jié)合和跨專(zhuān)業(yè)應(yīng)用，采用較大尺度的生態(tài)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的方法進(jìn)行綠色網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)布局和設(shè)施設(shè)計(jì)，保護(hù)與重建至少與灰色基礎(chǔ)設(shè)施同等重要的自然系統(tǒng)。在雨洪管理方面它要求各專(zhuān)業(yè)的大力協(xié)作，更廣泛地設(shè)計(jì)雨水塘、濕地、景觀水體、滯蓄洪區(qū)等自然設(shè)施，來(lái)維持良性水文循環(huán)，保障水環(huán)境的健康，同時(shí)保護(hù)自然物種，改善城市和社區(qū)環(huán)境質(zhì)量等，這對(duì)于理解GI與LID之間的異同至關(guān)重要。英國(guó)可持續(xù)排水系統(tǒng)

英國(guó)的SUDS是20世紀(jì)90年代在借鑒美國(guó)BMPS基礎(chǔ)上形成并發(fā)展起來(lái)。國(guó)家河流管理局和環(huán)保局等認(rèn)識(shí)到在控制地表徑流過(guò)程中綜合考慮水量、水質(zhì)及生態(tài)景觀等問(wèn)題的重要性，也認(rèn)識(shí)到城市排水系統(tǒng)是影響水體水質(zhì)、生物和生態(tài)的關(guān)鍵要素，并開(kāi)始將可持續(xù)設(shè)計(jì)理念納入到排水系統(tǒng)規(guī)劃中來(lái)。SUDS最初主要應(yīng)用在商業(yè)公園、高速公路服務(wù)區(qū)、學(xué)校等這些土地所有者可以自主選擇排水系統(tǒng)方式的地塊。后來(lái)在PPG25的推廣下，SUDS被定位成可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要組成，體現(xiàn)在規(guī)劃層面的需求越來(lái)越普遍，不斷為城市規(guī)劃者們所熟悉，應(yīng)用范圍也越來(lái)越廣。為了更有效地實(shí)施SUDS，要求城市開(kāi)發(fā)者盡可能早地考慮使用它，因?yàn)檫@會(huì)影響到開(kāi)發(fā)區(qū)域土地利用、總體布局和地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)等方面的決策。它涉及的關(guān)鍵詞有：排水系統(tǒng)、水質(zhì)、洪澇、水資源和生態(tài)棲息地。突出的特征還是在“排”的過(guò)程中體現(xiàn)可持續(xù)性。通過(guò)源頭、傳輸和末端處理三類(lèi)措施形成處理鏈，即從預(yù)防、源頭到場(chǎng)地，再到區(qū)域的全過(guò)程，進(jìn)行分級(jí)削減和控制。其中，處理鏈各環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)不同的控制措施和設(shè)計(jì)方法。主要通過(guò)規(guī)劃過(guò)程控制、雨水排放許可監(jiān)管及建設(shè)維護(hù)管理三種機(jī)制來(lái)保障實(shí)施，這一點(diǎn)也十分值得我國(guó)借鑒。

澳大利亞水敏感性城市設(shè)計(jì)

這一次起源于西澳大利亞，用來(lái)描述一種基于水循環(huán)敏感性來(lái)進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計(jì)的城市，最早在20世紀(jì)90年代的不同出版物中被提及。WSUD通過(guò)整合城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與整個(gè)水循環(huán)的保護(hù)、修復(fù)和管理，來(lái)提高城市可持續(xù)性，同時(shí)提供和創(chuàng)造更加有吸引力的、人性化的生存環(huán)境。出于雨水管理和規(guī)劃的視角，WSUD的關(guān)鍵原則包括：保護(hù)自然系統(tǒng)——在城市開(kāi)發(fā)的同時(shí)保護(hù)和強(qiáng)化自然水系統(tǒng)（溪流、河流、濕地）、保護(hù)水質(zhì)——提高城市開(kāi)發(fā)后水環(huán)境的水質(zhì)；整合雨洪管理和景觀設(shè)計(jì)——在景觀設(shè)計(jì)中使用多目標(biāo)雨洪管理手段達(dá)到多重效益；減少?gòu)搅骱秃榉辶髁俊ㄟ^(guò)場(chǎng)地滯蓄、調(diào)節(jié)措施減少城市開(kāi)發(fā)帶來(lái)的徑流總量和峰值流量，同時(shí)使不透水面積最小化等。顯然，WUSD包含了水的多個(gè)子系統(tǒng)，但在許多學(xué)術(shù)交流和工程實(shí)踐場(chǎng)合，雨洪管理往往作為WUSD中最重要的子系統(tǒng)，甚至在部分場(chǎng)合成為雨洪管理的同義詞。究其原因，主要是由于污水（再生水）、飲用水發(fā)展相對(duì)較早，技術(shù)體系、操作流程、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制等比較成熟、獨(dú)立和定型，制約因素較少，與城市規(guī)劃、景觀、建筑、道路等學(xué)科的交叉性相對(duì)較弱；而現(xiàn)代雨洪管理的發(fā)展較晚，不可控因素較多，對(duì)城市安全、水環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)、建筑與道路、土地開(kāi)發(fā)和利用等影響顯著，是其中最為復(fù)雜且涵蓋面最廣的一個(gè)子系統(tǒng)。并通過(guò)雨水水量、水質(zhì)、水資源、水生態(tài)及水景觀的整合設(shè)計(jì)建立起城市社會(huì)功能、環(huán)境功能和經(jīng)濟(jì)效益之間的聯(lián)系。

其他國(guó)家雨洪管理體系

新西蘭：經(jīng)過(guò)大約30年的研究與實(shí)踐已形成一套較為完整的體系，在國(guó)際上屬于領(lǐng)先行列，并取得了顯著的成效。文化底蘊(yùn)和立法體系就格外強(qiáng)調(diào)生態(tài)、尊重自然，于2000年頒布了低影響設(shè)計(jì)（Low Impact Design）指南(TP124)，LIUDD是低影響開(kāi)發(fā)/設(shè)計(jì)（LID）和城市設(shè)計(jì)（Urban Design）的組合，一定程度上也借鑒了澳大利亞WSUD。LIUDD強(qiáng)調(diào)利用以自然系統(tǒng)和低影響為特征的規(guī)劃'開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)方法來(lái)避免和盡量減少環(huán)境損害。2013年發(fā)布的奧克蘭統(tǒng)一規(guī)劃草案已用WSUD替代了原有的LID，都不過(guò)分強(qiáng)調(diào)技術(shù)。

德國(guó)：也是現(xiàn)代雨洪管理體系發(fā)展較早，工程化實(shí)踐較多的國(guó)家，但它并沒(méi)有提出國(guó)際上有影響的雨洪管理體系，可能與德國(guó)人務(wù)實(shí)的性格有關(guān)。事實(shí)上，德國(guó)在雨洪管理相關(guān)的政策立法、機(jī)制建設(shè)、技術(shù)體系研究和工程應(yīng)用等方面很早就已達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，尤其是工程應(yīng)用方面。如僅綠色屋頂一項(xiàng)措施在德國(guó)的應(yīng)用比例就達(dá)10%以上，雨水利用、減排、處理等方面也做得非常成功。2011年以德國(guó)為主導(dǎo)的一些歐盟國(guó)家的雨洪專(zhuān)家們專(zhuān)門(mén)實(shí)施了一項(xiàng)SWITCH項(xiàng)目，并通過(guò)調(diào)研、總結(jié)美國(guó)、德國(guó)、澳大利亞、荷蘭、波蘭等國(guó)家的不同尺度典型的雨洪管理規(guī)劃或設(shè)計(jì)案例，指出城市可持續(xù)雨洪管理的未來(lái)方向——水敏感性城市設(shè)計(jì)，充分認(rèn)識(shí)到WSUD的科學(xué)性和合理性，并匯編成書(shū)。強(qiáng)調(diào)WSUD是城市水管理、城市設(shè)計(jì)和景觀規(guī)劃多學(xué)科之間的結(jié)合，包含了城市水循環(huán)的各個(gè)部分，并在城市設(shè)計(jì)原則中結(jié)合水管理功能，整合生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化可持續(xù)性。

中國(guó)：歷史上具有典型現(xiàn)代雨洪管理特征的工程案例。如贛州的“福壽溝”蓄排系統(tǒng)，云南的“哈尼梯田”等。遺憾的是，中國(guó)進(jìn)入近、現(xiàn)代以來(lái)的較長(zhǎng)時(shí)間主要停留在簡(jiǎn)單依賴(lài)雨水管渠系統(tǒng)解決雨洪問(wèn)題的思路上，投入也較少，連傳統(tǒng)的徑流量調(diào)節(jié)池都很少應(yīng)用，城市雨洪管理體系總體上明顯落后，這也是近年來(lái)內(nèi)澇等災(zāi)害頻發(fā)的重要原因之一。

現(xiàn)代雨洪管理體系的特征：BMPs和LID建立在彌補(bǔ)和完善傳統(tǒng)排水系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，與現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行互補(bǔ)；SUDS立足于排水系統(tǒng)本身，而擴(kuò)展解決傳統(tǒng)設(shè)施無(wú)法解決的污染、生態(tài)和超標(biāo)徑流等問(wèn)題；GI/GSI、WSUD及LIDD則超越傳統(tǒng)排水專(zhuān)業(yè)范疇，突出頂層設(shè)計(jì)和綜合規(guī)劃，與城市規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)等多專(zhuān)業(yè)交叉融合并廣泛應(yīng)用，以更好地指導(dǎo)城市和基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。中國(guó)的“雨水(洪)控制利用”則借鑒了發(fā)達(dá)國(guó)家體系特征，針對(duì)國(guó)情，強(qiáng)調(diào)水質(zhì)、水量、洪澇的綜合控制及雨水資源利用（突出的缺水問(wèn)題）以及跨專(zhuān)業(yè)結(jié)合的系統(tǒng)決策和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。體系的簡(jiǎn)歷并不意味著要完全摒棄傳統(tǒng)排水系統(tǒng)。

現(xiàn)代雨洪管理體系的本質(zhì)：構(gòu)建城市良性水文循環(huán)已成為現(xiàn)代雨洪管理體系的核心目標(biāo)。現(xiàn)代雨洪管理體系的核心就是模擬自然，從峰值、徑流總量、峰現(xiàn)時(shí)間、水質(zhì)、生態(tài)系統(tǒng)等不同層面進(jìn)行調(diào)控，改變以“排”為單一目標(biāo)的傳統(tǒng)模式，合理構(gòu)建城市排水防澇及徑流污染防治體系，同時(shí)實(shí)現(xiàn)地下水補(bǔ)充、生態(tài)景觀營(yíng)造、雨水資源化利用等目標(biāo)，修復(fù)傳統(tǒng)“快排”模式所破壞的“降水-下滲-徑流-滯蓄-蒸騰（發(fā)）”自然水文循環(huán)鏈。所有國(guó)家在城市化過(guò)程中水文循環(huán)所發(fā)生的規(guī)律性變化：下滲、蒸騰減少，地表徑流增多、變臟、流速加快，峰值增大等。中國(guó)城市雨洪管理現(xiàn)狀與未來(lái)：20世紀(jì)80—90年代是一些發(fā)達(dá)國(guó)家雨洪管理從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代雨洪管理模式的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折時(shí)期?，F(xiàn)代雨洪管理在中國(guó)被重視的時(shí)間及開(kāi)展研究和實(shí)踐的時(shí)間并不長(zhǎng)，從整個(gè)雨洪管理發(fā)展歷程和現(xiàn)狀來(lái)看，大體呈現(xiàn)局部與國(guó)際的接軌或跨越、整體落后的格局。按國(guó)務(wù)院文件要求，各地城市將于2014年完成《城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃》，擬用10年左右的時(shí)間建設(shè)完善的城市排水防澇工程體系。面對(duì)嚴(yán)峻'復(fù)雜的城市雨洪問(wèn)題挑戰(zhàn)$和生態(tài)城市、海綿城市及綠色城鎮(zhèn)化的更高要求，利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)制定我國(guó)城市雨洪管理戰(zhàn)略、決策機(jī)制及管理體系，對(duì)實(shí)現(xiàn)雨洪管理的跨越式發(fā)展十分關(guān)鍵，對(duì)未來(lái)國(guó)內(nèi)城市雨洪管理的格局、投入和成效也將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。各城市在解決排水和洪澇問(wèn)題的同時(shí)，應(yīng)充分兼顧徑流污染防治、雨水資源綜合利用和生態(tài)修復(fù)，平衡城市雨洪管理的戰(zhàn)略目標(biāo)與設(shè)施建設(shè)、資金安排、統(tǒng)籌近遠(yuǎn)期規(guī)劃，有步驟、有計(jì)劃、有針對(duì)性地解決不同城市面臨的各種雨洪問(wèn)題。

根據(jù)我國(guó)城市普遍面臨的雨洪與水環(huán)境問(wèn)題和發(fā)達(dá)城市近年來(lái)的研究和應(yīng)用，一個(gè)非常重要的經(jīng)驗(yàn)就是從城市（區(qū)）的角（尺）度，必須有明確而科學(xué)的整體戰(zhàn)略模式為指導(dǎo)，避免顧此失彼和盲目，盡量少走彎路。我國(guó)城市未來(lái)雨洪控制利用系統(tǒng)不僅要更多地重視高效率的雨水蓄滲減排、綜合利用和污染控制，更需要重視雨洪控制利用綜合系統(tǒng)模式，妥善處理各子系統(tǒng)間的關(guān)系，構(gòu)建城市水系統(tǒng)良性循環(huán)，把它作為解決中國(guó)城市雨洪問(wèn)題、建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施、完善綠色建筑體系、保護(hù)與修復(fù)城市水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的重大戰(zhàn)略，為構(gòu)建和諧、生態(tài)和低碳城市提供有力的支持。

第二篇：HSE管理體系概念及國(guó)際HSE發(fā)展歷程

HSE管理體系概念及國(guó)際HSE發(fā)展歷程、HSE管理體系概念

HSE管理體系是指實(shí)施安全、環(huán)境與健康管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過(guò)程和資源等而構(gòu)成的整體。它由許多要素構(gòu)成，這些要素通過(guò)一先進(jìn)、科學(xué)的運(yùn)行模式有機(jī)地融合在一起，相互關(guān)聯(lián)相互作用，形成一套結(jié)構(gòu)化動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。從其功能上講，它是一種事前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效管理模式。它突出強(qiáng)調(diào)了事前預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵(lì)機(jī)制，因此是一種現(xiàn)代化的管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。

HSE管理體系是三位一體管理體系。H（健康）是指人身體上沒(méi)有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài)；S（安全）是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中，努力改善勞動(dòng)條件、克服不安全因素，使勞動(dòng)生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行；E（環(huán)境）是指與人類(lèi)密切相關(guān)的、影響人類(lèi)生活和生產(chǎn)活動(dòng)的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類(lèi)與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實(shí)際工作過(guò)程中有著密不可分的聯(lián)系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境（Environment）形成一個(gè)整體的管理體系，是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然。2、HSE發(fā)展歷程

國(guó)外有些專(zhuān)家曾這樣評(píng)述過(guò)安全工作的發(fā)展過(guò)程，即60年代以前主要是通過(guò)對(duì)裝備的不斷完善，如利用自動(dòng)化控制手段使工藝流程的保護(hù)性能得到完善等，來(lái)達(dá)到對(duì)人們保護(hù)的目的；70年代以后，注重了對(duì)人的行為研究，注重考察人與環(huán)境的相互關(guān)系；80年代之后，逐漸發(fā)展形成了一系列全面、系統(tǒng)、全新的管理模式?？v觀HSE發(fā)展歷程，大致可分為以下幾個(gè)階段：

2.1 HSE管理體系的開(kāi)端

1985年，殼牌石油公司首次在石油勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域提出了強(qiáng)化安全管理（Enhance Safety Management）的構(gòu)想和方法。1986年，在強(qiáng)化安全管理的基礎(chǔ)上，形成手冊(cè)，以文件的形式確定下來(lái)，HSE管理體系初現(xiàn)端倪。2.2 HSE管理體系的開(kāi)創(chuàng)發(fā)展期

80年代后期，國(guó)際上的幾次重大事故對(duì)安全工作的深化發(fā)展與完善起了巨大的推動(dòng)作用。如1987年的瑞士SANDEZ大火，1988年英國(guó)北海油田的帕玻爾·阿爾法平臺(tái)事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油等引起了國(guó)際工業(yè)界的普遍關(guān)注，大家都深深認(rèn)識(shí)到，石油石化作業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)，必須進(jìn)一步采取更有效更完善的HSE管理系統(tǒng)以避免重大事故的發(fā)生。1991年，在荷蘭海牙召開(kāi)了第一屆油氣勘探、開(kāi)發(fā)的健康、安全、環(huán)保國(guó)際會(huì)議，HSE這一概念逐步為大家所接受。許多大石油公司相繼提出了自己的HSE管理體系。如殼牌公司，在1990年制定出自己的安全管理體系（SMS）；1991年，殼牌公司委員會(huì)頒布健康、安全與環(huán)境（HSE）方針指南；1992年，正式出版安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)EP92－01100；1994年，正式頒布健康、安全與環(huán)境管理體系導(dǎo)則。2.3 HSE管理體系的蓬勃發(fā)展期

1994年油氣開(kāi)發(fā)的安全、環(huán)保國(guó)際會(huì)議在印度尼西亞的雅加達(dá)召開(kāi)，由于這次會(huì)議由SPE發(fā)起，并得到IPICA（國(guó)際石油工業(yè)保護(hù)協(xié)會(huì)）和AAPG的支持，影響面很大，全球各大石油公司和服務(wù)廠商積極參與，HSE的活動(dòng)在全球范圍內(nèi)迅速展開(kāi)。

1996年1月，ISO/TC67的SC6分委會(huì)發(fā)布ISO/CD14690《石油和天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》，成為HSE管理體系在國(guó)際石油業(yè)普遍推行的里程碑，HSE管理體系在全球范圍內(nèi)進(jìn)入了一個(gè)蓬勃發(fā)展時(shí)期。2.4 HSE管理體系的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

從當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，未來(lái)的HSE管理體系有如下幾方面的發(fā)展趨向：

（1）世界各國(guó)石油石化公司HSE管理的重視程度普遍提高，HSE管理成為世界性的潮流與主題，建立和持續(xù)改進(jìn)HSE管理體系將成為國(guó)際石油石化公司HSE管理的大趨勢(shì)。

（2）作為管理核心的以人為本的思想得到充分的體現(xiàn)。

（3）HSE管理體系的審核向標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。

（4）世界各國(guó)的環(huán)境立法更加系統(tǒng)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。

國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證中心（青島）

第三篇：有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程和國(guó)際管理體系

有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程和國(guó)際管理體系

有機(jī)農(nóng)業(yè)指完全不允許使用任何化學(xué)合成物質(zhì)(化肥、化學(xué)農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑)和基因工程生物及其產(chǎn)物。有機(jī)農(nóng)業(yè)絕不是簡(jiǎn)單的無(wú)化肥、無(wú)農(nóng)藥的農(nóng)業(yè)，它以有機(jī)物質(zhì)自我補(bǔ)充為土壤培肥作基礎(chǔ)，利用抗病蟲(chóng)品種和天然植物性農(nóng)藥和殺蟲(chóng)生物制菌劑以及耕作法、物理法和生物法等為病蟲(chóng)害防治的手段，強(qiáng)調(diào)一切農(nóng)業(yè)措施都應(yīng)遵循自然規(guī)律、循環(huán)利用物質(zhì)和能量、保護(hù)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)遺傳多樣性，強(qiáng)調(diào)注重社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的和諧、高效、持續(xù)的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)能生產(chǎn)出自然的、高營(yíng)養(yǎng)的有機(jī)食品。從有機(jī)農(nóng)業(yè)的提出到如今的快速發(fā)展，經(jīng)歷了近1個(gè)世紀(jì)，美國(guó)稱(chēng)之為再生農(nóng)業(yè)，英國(guó)和西歐稱(chēng)生物農(nóng)業(yè)，日本稱(chēng)自然農(nóng)法，中國(guó)臺(tái)灣省稱(chēng)有機(jī)農(nóng)業(yè)，還有的稱(chēng)為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生物動(dòng)力農(nóng)業(yè)、低投入農(nóng)業(yè)或持續(xù)農(nóng)業(yè)等。世界有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程世界有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展從20世紀(jì)初開(kāi)始到如今，大致經(jīng)歷了4個(gè)階段：19世紀(jì)初期的萌芽階段、50-60年代的沉寂階段、70年代到90年代初的探索階段和90年代中后期的飛躍階段。1．萌芽階段 1909年，美國(guó)農(nóng)業(yè)部的King考察了中國(guó)農(nóng)業(yè)后，于1911年寫(xiě)了《四千年的農(nóng)民》，介紹中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)利用人畜糞便、塘泥和一切廢棄物來(lái)肥田的有利于人類(lèi)持續(xù)發(fā)展的技術(shù)，提出了最初的有機(jī)農(nóng)業(yè)思想。后來(lái)，英國(guó)植物病理學(xué)家Howard，進(jìn)一步深入研究和總結(jié)中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，30年代初開(kāi)始倡導(dǎo)有機(jī)農(nóng)業(yè)，在1940年寫(xiě)了《農(nóng)業(yè)圣典》，此書(shū)成為當(dāng)今指導(dǎo)國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)的經(jīng)典著作之一。1945年，美國(guó)Rodale創(chuàng)辦了Rodale有機(jī)農(nóng)場(chǎng)。那時(shí)，只是個(gè)別生產(chǎn)者針對(duì)局部市場(chǎng)需求而自發(fā)地生產(chǎn)某種有機(jī)產(chǎn)品，由這些零散的生產(chǎn)者自發(fā)組合成區(qū)域性的社團(tuán)組織或協(xié)會(huì)等民間團(tuán)體，自行制訂生產(chǎn)和加工規(guī)則或標(biāo)準(zhǔn)，并產(chǎn)生了一些民間專(zhuān)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。但當(dāng)時(shí)的有機(jī)農(nóng)業(yè)過(guò)分強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，實(shí)行自我封閉式的生物循環(huán)生產(chǎn)模式，排斥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，未能得到廣大農(nóng)民與政府的支持，發(fā)展極為緩慢。2．沉寂階段第二次世界大戰(zhàn)后，全球興起化學(xué)能源熱和能源開(kāi)發(fā)與儲(chǔ)備大賽，化學(xué)能源成為世界能源利用的核心，以高度機(jī)械化加化肥、農(nóng)藥、激素的大量施用為主的高能耗石油農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式趨向工業(yè)化及密集化，極大地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加了單位面積產(chǎn)量，使人類(lèi)從繁重的體力勞動(dòng)和食物嚴(yán)重不足的困境中解放出來(lái)，石油農(nóng)業(yè)得到了飛快發(fā)展，而有機(jī)農(nóng)業(yè)被冷落下來(lái)，幾乎處于停滯狀態(tài)。3．探索階段石油農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，解決了人類(lèi)的饑餓問(wèn)題，成就了所謂的綠色革命，但也出現(xiàn)了資源衰竭、生態(tài)環(huán)境惡化、自然生態(tài)平衡破壞、生物多樣性下降、病蟲(chóng)害的抗藥性增強(qiáng)、一些次生病蟲(chóng)害大面積發(fā)生、農(nóng)產(chǎn)品的安全和質(zhì)量讓人擔(dān)憂(yōu)、人類(lèi)奇異病癥的突發(fā)率較高等一系列問(wèn)題。人們不得不尋求一種可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)以拯救人類(lèi)賴(lài)以生存的地球，確保人類(lèi)生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，于是，70年代初掀起以保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)的各種替代農(nóng)業(yè)思潮，有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展再次受到重視。1971年，日本成立了有機(jī)農(nóng)業(yè)研究會(huì)。1972年，由美、法、英、瑞典和非洲幾國(guó)共同發(fā)起一個(gè)致力于拯救農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境促進(jìn)健康安全食品 1的國(guó)際組織——國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)(International Federation Of Organic Agriculture Movements，IFOAM)。1975年，英國(guó)成立了國(guó)際生物農(nóng)業(yè)研究所，同年的國(guó)際生物農(nóng)業(yè)大會(huì)肯定了有機(jī)農(nóng)業(yè)的優(yōu)點(diǎn)，使得有機(jī)農(nóng)業(yè)在英國(guó)得到了廣泛的接受和發(fā)展。1983年，英國(guó)成立了有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，查爾斯王子興辦了一個(gè)有機(jī)耕作農(nóng)場(chǎng)。日本1985年成立了自然農(nóng)法國(guó)際研究中心，1988年《農(nóng)業(yè)白皮書(shū)》正式提出發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的問(wèn)題，接著制定出有機(jī)農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，并正式頒布實(shí)施。1990年，美國(guó)頒布了《有機(jī)農(nóng)產(chǎn)晶生產(chǎn)法案》，并成立了國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)(NOSB)。1991年，歐盟制定有機(jī)農(nóng)業(yè)條例EU2092／91(只包括植物標(biāo)準(zhǔn))，1992年正式生效。1992年6月，在巴西召開(kāi)的“世界環(huán)境發(fā)展大會(huì)”通過(guò)了《21世紀(jì)議程》，確立了可持續(xù)發(fā)展在全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，推動(dòng)了全球有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。4．飛躍階段在90年代中期，世界農(nóng)產(chǎn)品供給已趨飽和，石油農(nóng)業(yè)的危害越來(lái)越明顯，人類(lèi)自身的生存和發(fā)展受到嚴(yán)重威脅，歐洲、北美、日本、澳大利亞相繼出臺(tái)有機(jī)農(nóng)業(yè)的方針政策，興起了以保護(hù)環(huán)境為宗旨的有機(jī)農(nóng)業(yè)熱潮。IFOAM制定了有機(jī)農(nóng)業(yè)“基本標(biāo)準(zhǔn)”；世界衛(wèi)生組織(WHO)領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)認(rèn)證者委員會(huì)(Organic Certifiers Council，OCC)制定了“有機(jī)農(nóng)業(yè)規(guī)范”；美國(guó)1996年公布了有機(jī)產(chǎn)品的聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)，2001年8月開(kāi)始執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)；歐盟有機(jī)農(nóng)業(yè)的動(dòng)物標(biāo)準(zhǔn)2000年8月正式生效；日本在2001年4月公布了有機(jī)食品法。隨著國(guó)外綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)體系和認(rèn)證體系日趨成熟和完善，加上一些國(guó)家、地區(qū)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的陸續(xù)成立，以及在1994年烏拉圭回合的《世界貿(mào)易組織協(xié)定》和《技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議》的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易“綠色壁壘”的影響下，全球有機(jī)農(nóng)業(yè)得到了快速發(fā)展。到2001年為止，IFOAM已有107個(gè)國(guó)家或地區(qū)的700多名成員，擁有有機(jī)食品標(biāo)識(shí)380多個(gè)，已成為當(dāng)今世界上最廣泛、最龐大的一個(gè)國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)權(quán)威組織。1995年至今，歐洲有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)約占其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量的3％-5％，美國(guó)占2％左右；歐盟及日本的有機(jī)食品銷(xiāo)售年均增長(zhǎng)率為25％-30％，美、韓有機(jī)食品年銷(xiāo)售額增幅分別達(dá)20％和40％；現(xiàn)在美國(guó)成為全球最大的有機(jī)食品市場(chǎng)，有42％的超級(jí)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)綠色食品；法國(guó)是世界上有機(jī)農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量最多的國(guó)家，也是世界上最大的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)。

二、有機(jī)農(nóng)業(yè)的國(guó)際管理體系國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的法規(guī)與理體系主要分為三個(gè)層次：一是聯(lián)合國(guó)層次二是國(guó)際性非政府組織層次，三是國(guó)家層次。聯(lián)合國(guó)層次的有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是由聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)與世界衛(wèi)生組織(WHO)領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)認(rèn)證者委員會(huì)(Organic Certifiers Council，OCC)制定的，是《食品法典》的一部分，只有植物生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)物生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)尚未通過(guò)，尚屬于建議性標(biāo)準(zhǔn)?！妒称贩ǖ洹返臉?biāo)準(zhǔn)基本上參考了歐盟有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)EU2092／91以及國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟(International Federation Of Organic Agriculture Movements，IFOAM)的“基本標(biāo)準(zhǔn)”。IFOAM的基本標(biāo)準(zhǔn)屬于非政府組織制定的有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，每?jī)赡暾匍_(kāi)一次會(huì)員大會(huì)進(jìn)行基本標(biāo)準(zhǔn)的修改，它聯(lián)合了國(guó)際上從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和研究的各類(lèi)組織和個(gè)人，其標(biāo)準(zhǔn)具有廣泛的民主性和代表性，為許多國(guó)家制定有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的參照。IFOAM的基本標(biāo)準(zhǔn)包括了植物生產(chǎn)、動(dòng)

物生產(chǎn)以及加工的各類(lèi)環(huán)節(jié)，還專(zhuān)門(mén)制定了茶葉和咖啡的標(biāo)準(zhǔn)。IFOAM的授權(quán)體系——監(jiān)督和控制有機(jī)農(nóng)業(yè)檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)的組織和準(zhǔn)則(1ndependentOrganic Accreditation Service，IOAS)單獨(dú)對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)行監(jiān)督和控制。國(guó)家層次的有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以歐盟、美國(guó)和日本為代表。目前已經(jīng)制定完畢且生效的是歐盟的有機(jī)農(nóng)業(yè)條例EU2092／91及其修改條款(包括植物和動(dòng)物標(biāo)準(zhǔn))，它對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、檢查、認(rèn)證以及物品使用等全過(guò)程進(jìn)行了具體規(guī)定，適用于歐盟15個(gè)成員國(guó)的所有有機(jī)農(nóng)產(chǎn)晶的生產(chǎn)、加工和進(jìn)出口貿(mào)易。日本2001年4月正式執(zhí)行其有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容95％以上與歐盟是相似的。美國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)于2002年8月正式執(zhí)行。

三、中國(guó)的有機(jī)農(nóng)業(yè) 20世紀(jì)80年代中后期，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)和國(guó)家環(huán)保局南京環(huán)科所開(kāi)始進(jìn)行有機(jī)食品的研究和開(kāi)發(fā)。1990年，浙江省的茶葉通過(guò)國(guó)外有機(jī)組織的認(rèn)證出口到荷蘭，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品出口的先河。中國(guó)綠色食品發(fā)展中心和有機(jī)食品發(fā)展中心(Organic Food Developing Center，OFDC)分別于1993年和1994年成為IFOAM的會(huì)員。1995年國(guó)家環(huán)境保護(hù)局發(fā)布了《有機(jī)(天然)食品生產(chǎn)和加工技術(shù)規(guī)范》和《有機(jī)(天然)食品標(biāo)志管理章程》。2001年6月國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布實(shí)施《有機(jī)食品認(rèn)證管理辦法》。2002年4月1日，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局施行《有機(jī)食品技術(shù)規(guī)范》。2002年發(fā)行了《OFDC有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》和《2002年OCIA標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》(包含美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)NOP和OCIA標(biāo)準(zhǔn))。2002年12月20日，國(guó)環(huán)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證中心(OFDCCHINA)通過(guò)了IFOAM認(rèn)可和注冊(cè)，成為中國(guó)第一個(gè)具有獨(dú)立法人資格的專(zhuān)業(yè)有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。中國(guó)有機(jī)食品的開(kāi)發(fā)，主要是農(nóng)戶(hù)在從事出口業(yè)務(wù)的公司或企業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)合同指導(dǎo)下進(jìn)行。初期開(kāi)發(fā)的主要是天然的有機(jī)食品，近幾年中國(guó)有機(jī)食品的年出口額和年產(chǎn)量增長(zhǎng)率都在30％以上，OFDC先后在21個(gè)省、市、自治區(qū)建立了分中心或行業(yè)分中心，以O(shè)FDC為紐帶的中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)正在形成，截止到2001年底，獲得認(rèn)證的有機(jī)生產(chǎn)基地和有機(jī)轉(zhuǎn)換基地面積分別約為1萬(wàn)hm2和1．73hm2(不包括水面和野生)，獲得認(rèn)證的產(chǎn)品品種近200種，其中大部分出口到歐洲、美國(guó)和日本市場(chǎng)，部分產(chǎn)品開(kāi)始在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售。目前，中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)仍與國(guó)際普遍執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)有一定的差距，而且對(duì)有機(jī)產(chǎn)品各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，研究或經(jīng)營(yíng)有機(jī)食品出口的外貿(mào)公司很少，有機(jī)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度不足。2001年，中國(guó)的有機(jī)食品出口額為2 000萬(wàn)美元，在世界市場(chǎng)份額(110億美元)中所占比例微乎其微。

第四篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展國(guó)際論壇致辭

在2011****·現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展

國(guó)際論壇上的致辭

**市農(nóng)業(yè)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)

2011年10月23日

各位專(zhuān)家，各位來(lái)賓，女士們，先生們：

今天，2011****現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展國(guó)際論壇在我國(guó)第三大島—**島開(kāi)幕了，這是一次很有意義的科技活動(dòng)。在此，我謹(jǐn)代表**市農(nóng)業(yè)委員會(huì)向蒞臨論壇的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，向來(lái)自海內(nèi)外的科學(xué)家，向來(lái)自海內(nèi)外農(nóng)業(yè)方面的企業(yè)家和社會(huì)各界的朋友們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和熱烈的歡迎！同時(shí)也向?yàn)榛I備本次論壇而付出辛勤努力的各位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員表示衷心的感謝！

舉辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展國(guó)際論壇，是貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》的重要舉措。這次高層次、高水平的農(nóng)業(yè)科技論壇，將集中討論現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才和智力支持。這次論壇的主題為科技 高效 生態(tài) 合作，其目的在于讓我們了解農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，增強(qiáng)科技意識(shí)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

**農(nóng)業(yè)要發(fā)展，科技是關(guān)鍵。**的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)將圍繞信息農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、生態(tài)環(huán)境技術(shù)、已有知識(shí)和常規(guī)技術(shù)的組裝集成等方面開(kāi)展研究與推廣，當(dāng)前，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，已成為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展迫切的要求。它不但給農(nóng)

1業(yè)行政管理部門(mén)提出了新的任務(wù)，也給農(nóng)業(yè)科技、教育提出了新的挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程，在很大程度上也就是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的過(guò)程。因此，我們必須緊跟國(guó)際農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

**是**的農(nóng)業(yè)重縣，**市委、市政府在推進(jìn)建設(shè)世界級(jí)綜合生態(tài)島、發(fā)展**高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中，將舉全市之力，為建設(shè)世界一流的生態(tài)島區(qū)、率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化而努力。

**是**的后花園，最近幾年來(lái)，**農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了很大的成績(jī)，我們真誠(chéng)地希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家學(xué)者，借參加這次論壇之機(jī)，在**多走一走、看一看，為**高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和建設(shè)留下寶貴意見(jiàn)，對(duì)我們的工作進(jìn)行具體指導(dǎo)。

最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者、專(zhuān)家及外國(guó)朋友在**期間生活愉快，身體健康！

祝2011****現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展國(guó)際論壇取得圓滿(mǎn)成功！

謝謝大家！

第五篇：雨現(xiàn)代短篇詩(shī)歌

昨天吃晚飯的時(shí)候

你由北向南

裹著黑云

大踏步地來(lái)了

沒(méi)有帶來(lái)一點(diǎn)的風(fēng)塵

你來(lái)的猛烈

走的也迅速

像一個(gè)直脾氣

發(fā)了一通火

立馬收斂了怒氣

外邊還是有

部分的余燥

這次也算得上是

及時(shí)雨

街坊人們的議論中

肯定了你

你這次

匆匆來(lái)

又匆匆地走

雖算不上傾盆和滂沱

但干渴的秋苗

喝上了保命的甘霖

暫時(shí)緩解了旱情

你的來(lái)臨

降了一時(shí)的燥熱

暫時(shí)讓人民群眾

免受蒸籠天氣的酷熱煎熬

讓超負(fù)荷運(yùn)行的電力設(shè)備

得以及時(shí)的降溫

更有效緩解了

緊張的供用電形勢(shì)

在人們心中

總會(huì)有人埋怨你

這次的姍姍來(lái)遲

但大多數(shù)人

在朋友圈

在相告中

在與身在遠(yuǎn)鄉(xiāng)的家人的通話(huà)里

對(duì)你的降臨

壓抑不住內(nèi)心的激動(dòng)

滿(mǎn)懷深情地

傳遞著喜訊與驚喜

靠天吃飯的老農(nóng)

還是很滿(mǎn)足

這場(chǎng)雨的降臨

我又能省去

一百多元的電費(fèi)