第一篇：畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系與統(tǒng)計(jì)分析

我站畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)內(nèi)容：

一、畜牧業(yè)生產(chǎn)及畜牧業(yè)專業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)

統(tǒng)計(jì)全年畜牧業(yè)生產(chǎn)情況、畜牧業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)情況等，共15張表

二、畜產(chǎn)品及飼料價(jià)格周報(bào)

統(tǒng)計(jì)每周畜產(chǎn)品及飼料價(jià)格變化情況，共18個(gè)指標(biāo)，全省共10個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)

三、肉羊生產(chǎn)及效益月度監(jiān)測(cè)報(bào)表

以戶為單位監(jiān)測(cè)肉羊生產(chǎn)及效益情況，共3張表，全省共75個(gè)監(jiān)測(cè)戶

四、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況月報(bào) 按月度周期監(jiān)測(cè)畜牧業(yè)生產(chǎn)情況

五、畜牧業(yè)生產(chǎn)旬報(bào)

以10天為一個(gè)周期監(jiān)測(cè)畜牧業(yè)生產(chǎn)情況

六、生豬價(jià)格周報(bào)

統(tǒng)計(jì)每周豬肉、活豬、仔豬和玉米價(jià)格變化情況，全省共13個(gè)監(jiān)測(cè)

統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)是畜牧業(yè)最重要的基礎(chǔ)工作，是畜牧業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)的關(guān)鍵切入點(diǎn)，是做好畜牧獸醫(yī)各項(xiàng)工作的前提和條件。數(shù)字不清、情況不明，行業(yè)管理都無(wú)從談起，就更不要說(shuō)科學(xué)發(fā)展了。

（一）加強(qiáng)畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的重要性

/ 12

一是統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作是加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)。任何一項(xiàng)宏觀調(diào)控措施和產(chǎn)業(yè)政策的出臺(tái)，其科學(xué)決策的基礎(chǔ)都離不開(kāi)及時(shí)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。當(dāng)前，國(guó)際能源緊缺、工業(yè)與畜牧業(yè)爭(zhēng)原料等原因推動(dòng)玉米價(jià)格上漲，農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化使畜牧業(yè)比較利益下降，導(dǎo)致了豬價(jià)較大波動(dòng)；而生豬等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲，又給國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行產(chǎn)生了一定的影響，引起的社會(huì)廣泛關(guān)注。近年，政府宏觀調(diào)控對(duì)畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的作用日益凸現(xiàn)。而宏觀調(diào)控的依據(jù)，最直接的、最基礎(chǔ)的就是統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，只有及時(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、可靠的監(jiān)測(cè)結(jié)果，才能為決策提供科學(xué)的參考，合理調(diào)控生產(chǎn)與市場(chǎng)。無(wú)論是對(duì)養(yǎng)豬大縣的獎(jiǎng)勵(lì)，還是對(duì)能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)，都離不開(kāi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的確定，均需通過(guò)我們的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)來(lái)獲得數(shù)據(jù)，從相關(guān)指標(biāo)的變化情況，適時(shí)啟動(dòng)不同級(jí)別的應(yīng)急機(jī)制。

二是統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作是提高行業(yè)管理水平的重要措施。統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作是行業(yè)管理的重要內(nèi)容，其基本任務(wù)就是要摸清畜牧業(yè)家底，對(duì)行業(yè)的方方面面做到心中有數(shù)，在此基礎(chǔ)上對(duì)行業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)采取有的放矢的措施進(jìn)行管理。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一方面行業(yè)運(yùn)行狀況越來(lái)越復(fù)雜，要掌握龐大的生產(chǎn)者群體的動(dòng)態(tài)情況（大、中、小規(guī)模），難度很大；另一方面，市場(chǎng)主體數(shù)量多（社會(huì)資金和力量的投入），相互關(guān)系復(fù)雜而頻繁，要求行業(yè)管理具有更強(qiáng)的精確性和及時(shí)性。只有建立全面系統(tǒng)的指標(biāo)體系和科學(xué)合理的報(bào)表制度，進(jìn)行制度化、規(guī)范化的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，才能做到底數(shù)清、情況明，才能為法律法規(guī)和有關(guān)

/ 12

規(guī)劃制定、政策措施的出臺(tái)和落實(shí)、行業(yè)技術(shù)的推廣以及執(zhí)法職能的實(shí)現(xiàn)等行業(yè)管理工作提供可靠依據(jù)。同時(shí)，在生產(chǎn)和市場(chǎng)波動(dòng)中，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供全面準(zhǔn)確的生產(chǎn)和市場(chǎng)信息，對(duì)周期性波動(dòng)進(jìn)行預(yù)警。

三是統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作是改善畜牧業(yè)政策環(huán)境的重要手段。畜牧業(yè)是由傳統(tǒng)的農(nóng)村副業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)的，目前仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，且處于由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，不斷改善政策環(huán)境，積極爭(zhēng)取扶持政策，對(duì)于產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展、加快現(xiàn)代化進(jìn)程至關(guān)重要。一個(gè)地方畜牧業(yè)工作在政府工作的位置如何，直接影響當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展速度。我們的工作要得到社會(huì)尊重，要得到有關(guān)部門支持，要爭(zhēng)取得到應(yīng)有的地位，就必然加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，用真實(shí)的數(shù)字反映情況和成果，用真實(shí)的數(shù)字說(shuō)明問(wèn)題，有理有據(jù)，才能擴(kuò)大影響，得到應(yīng)有的支持。

（二）做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的幾項(xiàng)要求

做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，必須動(dòng)員我們?nèi)到y(tǒng)的力量，環(huán)環(huán)緊扣，層層把關(guān)，上下聯(lián)動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)走好每一步。下面，就加強(qiáng)和實(shí)施畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，提幾點(diǎn)要求。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)務(wù)之急要廣泛宣傳動(dòng)員，分解任務(wù)，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)人。一把手要高度重視，親自過(guò)問(wèn)，切實(shí)解決統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作中的突出問(wèn)題。一是明確分管領(lǐng)導(dǎo)；二是明確任務(wù)和要求；三是細(xì)化工作措施；四是確保經(jīng)費(fèi)。局里將安排一定的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，各地要重視爭(zhēng)取地方配套資金，為統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作提

/ 12

供資金保障。

二要建立健全制度。沒(méi)有規(guī)矩，就不成方圓。近幾年圍繞肉牛生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、種雞生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、生豬生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、畜產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)，下達(dá)了統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)任務(wù)和制度，各級(jí)一是抓緊制定配套制度；二是明確工作流程；三是建立激勵(lì)機(jī)制；四是完善保障制度。切實(shí)做到用制度管人，用制度管事，用制度激勵(lì)人，用制度規(guī)范工作，以制度建設(shè)促進(jìn)工作發(fā)展，逐步建立起統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

三要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。各中心站要下大力氣抓好隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過(guò)硬、能打勝仗的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。一是選擇配備統(tǒng)計(jì)人員，將熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍中來(lái)；二是穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，如確實(shí)需要變動(dòng)，要提前做好工作銜接，對(duì)新的人員搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)；三是提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)，將分片對(duì)縣級(jí)和龍頭企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，各級(jí)要相應(yīng)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

四要加強(qiáng)考核評(píng)比。實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核制度和通報(bào)制度。在考核制度方面，重點(diǎn)對(duì)各級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作和監(jiān)測(cè)點(diǎn)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性進(jìn)行記分考核。在通報(bào)制度方面，我們將根據(jù)考核情況，并適時(shí)公布統(tǒng)計(jì)工作排名。同時(shí)，我們將考慮把統(tǒng)計(jì)工作與項(xiàng)目建設(shè)掛鉤，對(duì)統(tǒng)計(jì)任務(wù)完成不好的，數(shù)據(jù)不實(shí)的，在安排項(xiàng)目時(shí)予以懲戒。

畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系

一、畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系與名詞術(shù)語(yǔ)

隨著畜牧業(yè)生產(chǎn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要制定一個(gè)系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)指

/ 12

標(biāo)體系，以反映畜牧業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

統(tǒng)計(jì)工作的總體要求：要有一個(gè)完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，統(tǒng)計(jì)的及時(shí)性。

我國(guó)的畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系正在處于一個(gè)不斷完善的過(guò)程。

（一）畜牧業(yè)常用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

反映畜牧業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，所涉及的指標(biāo)種類很多，專業(yè)性也很強(qiáng)。我這里僅列舉一些常用的畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，以及與生豬養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖有關(guān)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

1、存欄數(shù)

指調(diào)查日期（通常指年末、季末、月末）實(shí)際存在的各類畜禽頭（只）數(shù)，不分大小、公母、品種、用途一律包括在內(nèi)。

2、出欄數(shù)

指統(tǒng)計(jì)期內(nèi)出欄供屠宰（含出售和自食）的畜禽頭（只）數(shù)。包含淘汰的和因傷死亡的耕牛、肉牛、奶牛和羊，但不包含出賣的雛禽和幼畜（架子畜）數(shù)。豬出欄數(shù)不包括個(gè)別地區(qū)習(xí)慣吃的“烤小豬”或出口的“乳豬”。

3、出欄率

一般指某家畜當(dāng)年出欄數(shù)占年初存欄數(shù)的百分比。其計(jì)算公式如下：

出欄率＝當(dāng)年出欄數(shù)÷年初存欄數(shù)×100%

/ 12

4、屠宰數(shù)

國(guó)外一般不采用出欄數(shù)這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，而采用屠宰數(shù)這項(xiàng)指標(biāo)。因?yàn)椴捎贸鰴跀?shù)時(shí)，往往容易出現(xiàn)重復(fù)統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題。例如，一頭肉牛從犢牛到育肥牛屠宰，可能展轉(zhuǎn)兩個(gè)或多個(gè)農(nóng)戶（場(chǎng)）進(jìn)行飼養(yǎng)，特別是跨省區(qū)、跨地區(qū)的轉(zhuǎn)移飼養(yǎng)時(shí)，因此很容易出現(xiàn)牛的出欄數(shù)重復(fù)統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題。

5、飼養(yǎng)量

指一個(gè)時(shí)期內(nèi)（通常為一年）實(shí)際飼養(yǎng)過(guò)的畜禽頭（只）數(shù)。其計(jì)算公式如下：

全年飼養(yǎng)量＝年末存欄數(shù)＋年內(nèi)死亡數(shù)＋全年累計(jì)出欄數(shù)

6、能繁母畜

指已經(jīng)達(dá)到生殖年齡并具有生殖能力的、專門留作繁殖用的母畜，不論是否配種受胎，均應(yīng)算作能繁殖的母畜。母畜生殖年齡的標(biāo)準(zhǔn)一般是：1歲半以上的牛，2歲以上的驢，2歲以上的馬，8個(gè)月以上的豬，1歲以上的羊。

7、仔畜

指統(tǒng)計(jì)期內(nèi)新繁殖的仔豬、牛犢、馬（驢、騾）駒、駱駝羔、羊羔的統(tǒng)稱。

8、肉產(chǎn)量

指在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)畜體屠宰后的胴體量，禽體屠宰后的凈膛重。某地

/ 12

區(qū)的某種畜禽的肉產(chǎn)量，用該地區(qū)平均胴體重或凈膛重的數(shù)據(jù)乘以出欄并屠宰頭（只、羽）數(shù)推算而得。

9、肉類總產(chǎn)量

指在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)出欄并已屠宰的畜禽肉產(chǎn)量肉類總產(chǎn)量（即牛肉、馬肉、驢肉、騾肉、駱駝肉、豬肉、羊肉、禽肉、兔肉、其它肉產(chǎn)量之總和）。

10、胴體重

胴體重指家畜屠宰放血后除去頭、蹄、尾和內(nèi)臟（即下水）后帶骨肉的重量。大牲畜及羊還要去皮重；豬還要去毛重。某地區(qū)的平均胴體重可通過(guò)典型調(diào)查、抽樣調(diào)查和收購(gòu)部門或屠宰廠掌握的資料獲取。

11、凈膛重

凈膛重指家禽屠宰后除去羽毛、頭、爪、和內(nèi)臟（即下水）后帶骨肉的重量。凈膛重有半凈膛重與全凈膛重之分，半凈膛重一般保留心、肝（去膽囊）、肌胃（去除內(nèi)容物和角質(zhì)膜）、腹脂、肺和腎臟。

12、牛、羊奶產(chǎn)量

指社會(huì)產(chǎn)量，包括出售和農(nóng)民自食自用的各種牛（荷斯坦牛、改良后產(chǎn)奶的黃牛、牦牛、水牛）、羊生產(chǎn)的奶產(chǎn)量。牛犢、羊羔直接吮食的部分，不統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量。

13、禽蛋產(chǎn)量

/ 12

指在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)雞、鴨、鵝的產(chǎn)蛋總量。

14、產(chǎn)活仔豬數(shù)

指出生12小時(shí)后的存活仔豬。此時(shí)初生仔豬由母體胎盤供給養(yǎng)分轉(zhuǎn)變?yōu)樽约核蔽肛i乳汁獲得養(yǎng)分。

15、產(chǎn)活率

指產(chǎn)活仔豬數(shù)占產(chǎn)仔數(shù)的比例。其計(jì)算公式如下： 產(chǎn)活率＝產(chǎn)活仔豬數(shù)÷產(chǎn)仔豬數(shù)×100%

16、哺乳仔豬

指出生后吮吸母乳開(kāi)始至斷奶前的仔豬。一般為2—60日齡。此時(shí)仔豬以母乳為主要養(yǎng)分來(lái)源，輔以易利用的飼料。近年來(lái)，由于人工乳（仔豬料）的廣泛應(yīng)用，使仔豬的斷奶時(shí)間大大提前。在生產(chǎn)中，豬只體重達(dá)到30千克前，通常稱為仔豬。

17、生長(zhǎng)肥育豬

指斷奶至肥育結(jié)束屠宰前（一般體重達(dá)90—110千克）的豬。

18、后備公豬

指斷奶至初配前選留為種用的小公豬。

19、后備母豬

指斷奶至初配前選留為種用的小母豬。20、母豬泌乳力

這是衡量母豬繁殖性能的指標(biāo)之一。用20日齡仔豬窩重（包括

/ 12

寄入仔豬，不包括寄出仔豬），表明母豬泌乳的能力。

21、母豬哺育率

這也是衡量母豬繁殖性能的指標(biāo)之一。指斷奶時(shí)育成仔豬數(shù)與產(chǎn)活仔豬數(shù)之比。其計(jì)算公式如下：

哺育率＝育成仔豬數(shù)（包括寄入仔豬數(shù)）÷（產(chǎn)活仔豬數(shù)—寄出仔豬數(shù)+寄入仔豬數(shù)）×100%

22、母豬生產(chǎn)單元

這是評(píng)定母豬生產(chǎn)力，特別是生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的一項(xiàng)綜合指標(biāo)。指平均每頭母豬一年內(nèi)所產(chǎn)仔豬到達(dá)育成肉豬時(shí)的總體重，或屠宰后的總產(chǎn)肉量（胴體重）。

23、豬日增重

這是衡量豬生長(zhǎng)發(fā)育、飼養(yǎng)水平和經(jīng)濟(jì)性狀的一項(xiàng)指標(biāo)。指在某特定飼養(yǎng)階段內(nèi)平均每日體重增加重，計(jì)量單位為“克/日”。稱體重應(yīng)在早晨喂料前進(jìn)行。其計(jì)算公式如下：

日增重=（終重—始重）÷飼養(yǎng)日

24、豬空體重

指去除胃腸道和膀胱內(nèi)容物的宰前豬的活重。為簡(jiǎn)便起見(jiàn)，可采用豬屠宰前禁食、禁水的活重。

25、豬屠宰率

是衡量豬產(chǎn)肉能力的重要指標(biāo)之一，指豬胴體重占其空體重的百

/ 12

分率。計(jì)算公式如下：

屠宰率=胴體重÷空體重×100%

26、瘦肉率

是衡量豬產(chǎn)肉能力的重要指標(biāo)之一，指豬胴體中瘦肉重量占其胴體重的百分率。瘦肉重量包含肌內(nèi)脂肪和肌間脂肪的重量。計(jì)算公式如下：

瘦肉率=瘦肉重量÷胴體重×100%

27、熟肉率

是衡量豬肉品質(zhì)的重要指標(biāo)之一，俗稱縮水率。采豬胴體左側(cè)完整的腰大肌稱重后放入玻璃或搪瓷容器內(nèi)，在沸水中蒸40分鐘，再陰涼30分鐘后稱重，蒸涼后肉樣重占其蒸前重的百分率即為熟肉率。計(jì)算公式如下：

熟肉率=蒸后肉樣重÷蒸前肉樣重×100%

28、犢牛

指一歲以下性未成熟的公母牛。

29、青年母牛（后備母牛）

指一歲以上到第一次產(chǎn)犢的母牛。一般到18月齡完全性成熟時(shí)配種。

30、初產(chǎn)母牛 指第一次產(chǎn)犢的母牛。

/ 12

31、經(jīng)產(chǎn)母牛（成年母牛）

指產(chǎn)過(guò)第一胎的母牛。一般到產(chǎn)3-6胎時(shí)其產(chǎn)奶量最高。

32、產(chǎn)奶母牛

指處于產(chǎn)奶期的母牛。在正常情況下，產(chǎn)奶母牛每年產(chǎn)犢一次，泌乳期（從產(chǎn)犢后擠奶開(kāi)始到下一次臨產(chǎn)前不分泌乳汁之間的時(shí)期）約305天，干奶期（兩個(gè)泌乳期之間不分泌乳汁的時(shí)期）兩個(gè)月。

33、空懷母牛

指產(chǎn)犢后較長(zhǎng)時(shí)間不能正常配種懷犢的母牛。在正常情況下，母牛產(chǎn)后28-36天出現(xiàn)第一次發(fā)情，即可配種。一般經(jīng)過(guò)第1-2次發(fā)情周期，即可懷胎。

34、泌乳期產(chǎn)奶量

通常有兩種計(jì)算方法：一是全泌乳期實(shí)際產(chǎn)奶量，即從產(chǎn)犢起到干奶為止的累計(jì)產(chǎn)奶量；二是以305天總產(chǎn)量為準(zhǔn)，即從產(chǎn)犢起到第305天的總產(chǎn)奶量。在進(jìn)行對(duì)比試驗(yàn)和公牛后裔測(cè)定時(shí)，需要采用305天產(chǎn)奶量，并采用特定的校正系數(shù)將不同泌乳期母牛的產(chǎn)奶量校正到305天的產(chǎn)奶量，然后進(jìn)行比較。

35、終生奶量

指產(chǎn)奶母牛一生中所生產(chǎn)牛奶和乳脂的總量。產(chǎn)奶母牛的培育成本相對(duì)較高，為提高產(chǎn)奶母牛的經(jīng)濟(jì)利用效率，就需要提高奶牛的使用年限，并確保每個(gè)泌乳周期達(dá)到較高的產(chǎn)奶水平。

/ 12

36、牛奶干物質(zhì)產(chǎn)量

由于不同牛群所產(chǎn)牛奶中的有形物質(zhì)（蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、維生素和礦物質(zhì)等）的含量存在很大的差異，單靠不同質(zhì)量奶的產(chǎn)奶量不好進(jìn)行牛奶品質(zhì)或產(chǎn)奶經(jīng)濟(jì)效益的比較。在美國(guó)，目前已經(jīng)采用牛奶干物質(zhì)的統(tǒng)計(jì)方法，即牛奶產(chǎn)量以其干物質(zhì)計(jì)量。

/ 12

第二篇：統(tǒng)計(jì)局關(guān)于統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)信息獎(jiǎng)懲辦法

為了加強(qiáng)我區(qū)統(tǒng)計(jì)信息(包括政務(wù)信息）和統(tǒng)計(jì)分析的報(bào)送工作，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息工作管理的規(guī)范化、制度化，提高統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)送的數(shù)量和質(zhì)量，結(jié)合我局統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，特制定本辦法。

一、信息報(bào)送的目的意義

編發(fā)統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)分析是搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)外交流，提升統(tǒng)計(jì)品位，樹(shù)立統(tǒng)計(jì)形象的有效載體，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門（單位)了解掌握原州區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要窗口之一，搜集、撰寫、編發(fā)統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)分析是統(tǒng)計(jì)干部的一項(xiàng)重要職責(zé)，因此，必須高度重視統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)分析的編發(fā)報(bào)送工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)送工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)反映我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的運(yùn)行趨勢(shì)，分析存在的困難和問(wèn)題，提出改進(jìn)的措施和辦法，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宏觀管理和科學(xué)決策提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析資料，為社會(huì)各界提供較為廣泛的統(tǒng)計(jì)信息與咨詢服務(wù)，努力做到上情下達(dá)，下情上報(bào)，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)，當(dāng)好參謀。

二、信息報(bào)送的主要內(nèi)容

（一）對(duì)市統(tǒng)計(jì)局以及區(qū)委、政府重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況及在貫徹執(zhí)行中遇到的困難和問(wèn)題。

（二）統(tǒng)計(jì)工作中的主要情況，重要舉措和重大活動(dòng)。

（三）及時(shí)反映我區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、貿(mào)易、法制、能源、人口及社會(huì)發(fā)展新情況、新問(wèn)題。

（四）分析全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素、存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)的措施建議等。

（五）圍繞各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研、分析，撰寫統(tǒng)計(jì)信息和分析。

三、信息的編輯及審簽

（一）編發(fā)統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)做到主題明確，數(shù)據(jù)真實(shí)可信，文字精煉，表述確切。

（二）統(tǒng)計(jì)信息撰寫應(yīng)以標(biāo)題為開(kāi)篇導(dǎo)語(yǔ)，選題要準(zhǔn)確，立意要新穎，語(yǔ)言要樸實(shí)，計(jì)量單位、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等要規(guī)范。

（三）統(tǒng)計(jì)分析要能反映全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展中的“重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)”問(wèn)題，要有數(shù)據(jù)，有分析、有措施和辦法，分析建議要有力度，產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果好。

（四）統(tǒng)計(jì)信息要求短小精悍、言簡(jiǎn)意賅，內(nèi)容要體現(xiàn)真實(shí)性、針對(duì)性和時(shí)效性。

（五）撰寫統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)分析，觀點(diǎn)要正確，層次要清晰，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，文字要簡(jiǎn)練。

（六）統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)分析起草人起草信息和分析要附原州區(qū)統(tǒng)計(jì)信息或統(tǒng)計(jì)分析底稿簽發(fā)單并署名，初稿完成后報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)修改審定簽字同意后，送局長(zhǎng)簽發(fā)。

四、信息報(bào)送要求

（一）撰寫統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)分析不得有明顯的邏輯錯(cuò)誤、事理錯(cuò)誤和語(yǔ)法錯(cuò)誤，統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)分析的布局謀篇要符合寫作規(guī)范和要求，內(nèi)容要符合工作實(shí)際。

（二）統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)分析撰寫人要樹(shù)立質(zhì)量第一、數(shù)量第二的意識(shí)，圍繞本專業(yè)職責(zé)，體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)分析內(nèi)容的寬廣性和思想的深刻性，要注意對(duì)原州區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展深層規(guī)律的挖掘、總結(jié)和深化。

（三）各專業(yè)人員在自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)反饋后3日內(nèi)，要 完成統(tǒng)計(jì)信息及統(tǒng)計(jì)分析的撰寫、簽發(fā)和發(fā)送工作。有特殊情況的，需由主管局長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，方可延緩編發(fā)。

（四）統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)分析撰寫人應(yīng)將經(jīng)局長(zhǎng)簽發(fā)的文稿打印并存盤，通過(guò)電子信箱、區(qū)、市統(tǒng)計(jì)局內(nèi)網(wǎng)、信件三種方式進(jìn)行報(bào)送。報(bào)送范圍為：自治區(qū)、固原市統(tǒng)計(jì)局，區(qū)委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、宣傳部、政研室，區(qū)委各書記、人大各主任、政府各區(qū)長(zhǎng)、政協(xié)各主席。

五、信息報(bào)送任務(wù)

（一）統(tǒng)計(jì)分析：各專業(yè)人員全年撰寫統(tǒng)計(jì)分析6篇，區(qū)統(tǒng)計(jì)局內(nèi)網(wǎng)至少采用2篇。

（二）統(tǒng)計(jì)信息（包括政務(wù)信息）：各專業(yè)人員全年撰寫統(tǒng)計(jì)信息20篇，區(qū)統(tǒng)計(jì)局內(nèi)網(wǎng)至少采用6篇。

（三）各專業(yè)所撰寫統(tǒng)計(jì)信息或者理論文章全年至少在《固原日?qǐng)?bào)》、《新原州報(bào)》各登載1篇。

六、信息報(bào)送獎(jiǎng)懲

（一）統(tǒng)計(jì)分析及信息的編發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)

凡統(tǒng)計(jì)分析在完成下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上，多寫一篇獎(jiǎng)勵(lì)50元，多采用一篇獎(jiǎng)勵(lì)100元；統(tǒng)計(jì)信息（包括政務(wù)信息）在完成下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上，多寫一篇獎(jiǎng)勵(lì)10元，多采用一篇獎(jiǎng)勵(lì)20元；凡統(tǒng)計(jì)信息（包括政務(wù)信息）以兩人或兩人以上合寫的均按署名作者分?jǐn)傆?jì)獎(jiǎng)。

（二）統(tǒng)計(jì)分析及統(tǒng)計(jì)信息刊登獎(jiǎng)勵(lì)

凡撰寫的統(tǒng)計(jì)分析被中國(guó)信息報(bào)、寧夏日?qǐng)?bào)、固原日?qǐng)?bào)、新原州報(bào)刊登的分別獎(jiǎng)勵(lì)400元、300元、200元，100元；統(tǒng)計(jì)信息（包括政務(wù)信息）被中國(guó)信息報(bào)、寧夏日?qǐng)?bào)、固原日?qǐng)?bào)、新原州報(bào)刊登的分別獎(jiǎng)勵(lì)300元、200元、100元，50元；撰 寫的統(tǒng)計(jì)分析被區(qū)統(tǒng)計(jì)局評(píng)為《優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析》一、二、三等獎(jiǎng)的分別獎(jiǎng)勵(lì)600元、500元、400元；被市統(tǒng)計(jì)局評(píng)為一、二、三等獎(jiǎng)的分別獎(jiǎng)勵(lì)500、400、300元；被自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局各處室評(píng)為一、二、三等獎(jiǎng)的分別獎(jiǎng)勵(lì)400、300、200元，被寧夏《統(tǒng)計(jì)與經(jīng)濟(jì)》雜志刊登的統(tǒng)計(jì)分析和理論文章獎(jiǎng)勵(lì)400元，一般信息獎(jiǎng)勵(lì)150元；被各種報(bào)刊頭版刊登的加倍獎(jiǎng)勵(lì)。同一篇作品分別被市、區(qū)評(píng)為優(yōu)秀分析的取最高獎(jiǎng)勵(lì)，不重復(fù)記獎(jiǎng)。

(三）未完成統(tǒng)計(jì)分析及信息的懲罰

根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)未完成統(tǒng)計(jì)分析及統(tǒng)計(jì)信息（包括政務(wù)信息）任務(wù)的責(zé)任人，不得參與當(dāng)年優(yōu)秀公務(wù)員及目標(biāo)考核先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

1、凡未完成統(tǒng)計(jì)分析目標(biāo)任務(wù)的，每少寫一篇罰50元，少采用一篇罰100元。

2、凡未完成統(tǒng)計(jì)信息（包括政務(wù)信息）目標(biāo)任務(wù)的，每少寫一篇罰10元，少采用一篇罰20元。

（四）各專業(yè)人員所撰寫的統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)分析每半年公示一次，年終總考核兌現(xiàn)。

第三篇：社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)分析

社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)分析結(jié)課報(bào)告

選取課題：

大學(xué)生專業(yè)知識(shí)與社會(huì)能力發(fā)展調(diào)查

一、課題重要性

當(dāng)代企業(yè)不僅關(guān)注畢業(yè)生的專業(yè)素質(zhì)，而且也十分注重學(xué)生的社會(huì)能力。在大學(xué)生就業(yè)壓力十分巨大的今天，研究大學(xué)生專業(yè)知識(shí)與社會(huì)能力的發(fā)展，幫助大學(xué)生在大學(xué)里學(xué)到應(yīng)社會(huì)所需的扎實(shí)的技能和一定的社會(huì)能力。引導(dǎo)新生做好職業(yè)生涯規(guī)劃，幫助學(xué)生找好學(xué)生找好學(xué)習(xí)與社會(huì)的平衡點(diǎn)，為畢業(yè)生尋求找到好工作的途徑。經(jīng)過(guò)調(diào)查我們大致發(fā)現(xiàn)，企業(yè)大致需要的人才要具備以下的能力：

學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)的能力就是學(xué)會(huì)如何學(xué)習(xí)，掌握有關(guān)技巧，培養(yǎng)各種學(xué)習(xí)的方法和能力。當(dāng)今科技進(jìn)步，社會(huì)發(fā)展，面對(duì)所謂的“知識(shí)爆炸”，一定得擺脫傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)窠臼，培養(yǎng)各種學(xué)習(xí)的方法和能力。在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)是很有限的，而且相當(dāng)一部分內(nèi)容隨科技和社會(huì)的發(fā)展而逐漸淘汰，因而掌握獲取知識(shí)的途徑和方法，培養(yǎng)學(xué)習(xí)的能力，就成為大學(xué)階段的最重要部分。

首先要培養(yǎng)自己的獨(dú)立思考的能力，大學(xué)的學(xué)習(xí)不同于以往的被動(dòng)式學(xué)習(xí)，學(xué)生自己要打破以前的思維定勢(shì)和心理狀態(tài)，“打破標(biāo)準(zhǔn)答案”，學(xué)會(huì)用自己的聲音表達(dá)，即使是蹩腳的甚至是錯(cuò)誤的?！暗鞘亲约旱南敕ā?，而不是段落大意、內(nèi)容提要那些統(tǒng)一的程式。

信息化時(shí)代的學(xué)習(xí)必須利用互聯(lián)網(wǎng)，但又必須警惕它?；ヂ?lián)網(wǎng)使記憶性的東西更為弱化，為快節(jié)奏的生活帶來(lái)了各種方便，但是在解放記憶之苦的同時(shí)也更為強(qiáng)調(diào)人的思考能力，尤其是跨學(xué)科的思考，任何時(shí)候都不能忘了個(gè)人獨(dú)立的思考。

另外，學(xué)習(xí)又是多方面的，如參加各種社團(tuán)活動(dòng)，多與老師老生交流，閱讀更多更廣的圖書都有利于能力的提高，有利于去把握和發(fā)掘自己的心智、情感、經(jīng)驗(yàn)與直覺(jué)；去尋找那個(gè)你的能力、激情和才智的最佳結(jié)合點(diǎn)。大學(xué)是這樣一個(gè)過(guò)程：你去學(xué)會(huì)懷疑，也學(xué)會(huì)理解，發(fā)現(xiàn)自己的趣味，并不斷地測(cè)試自己的能力，找到自己最佳狀態(tài)的過(guò)程。大學(xué)就是在不斷地選擇，但這個(gè)過(guò)程不是面向“標(biāo)準(zhǔn)答案”，不是面向知識(shí)，而是面向趣味，或者是去發(fā)現(xiàn)自己能做什么，愿意做什么和能做好什么，從而確定自己將終生為之奮斗的目標(biāo)。

二、課題的創(chuàng)新性

現(xiàn)在大部分的關(guān)于大學(xué)生的調(diào)查都與就業(yè)以及大學(xué)生生活有關(guān)，很少涉及到大學(xué)生的社會(huì)能力，就算有也是比較膚淺，表面。通過(guò)網(wǎng)上查找，對(duì)該方面還缺少系統(tǒng)性的調(diào)查。而且該課題比較新穎且適合研究，是個(gè)很不錯(cuò)的題目。

三、可行性

印發(fā)400份問(wèn)卷，可以在學(xué)校方面尋求幫助打印問(wèn)卷，爭(zhēng)取回收300分。在本校范圍內(nèi)發(fā)放問(wèn)卷，節(jié)省人力物力，而且回收率高?？梢哉抑就篮系耐瑢W(xué)一起去發(fā)問(wèn)卷，問(wèn)卷問(wèn)題直觀不涉及隱私，資料容易獲得。

四、合適性

作為學(xué)生該課題比較貼合我們的實(shí)際，而且調(diào)查是學(xué)生，對(duì)于畢業(yè)生就業(yè)，在校生學(xué)習(xí)都有非常大的幫助，在研究?jī)?nèi)容上主觀與客觀條件都比較成熟。

調(diào)查問(wèn)卷

1.你所在的年級(jí)（）

a)大一

b)大二

c)大三

d)大四

2.你所學(xué)的專業(yè)： 3.你為自己的就業(yè)擔(dān)憂嗎？（）

a)擔(dān)憂

b)不擔(dān)憂

4.為什么？

答：5.你覺(jué)得你在大學(xué)里學(xué)到了什么知識(shí)?

答：6.你大學(xué)里有沒(méi)有做過(guò)兼職？（）

a)有

b)沒(méi)有

7.是什么類型的？

答：8.你做的兼職對(duì)你有什么幫助？

答：9.你有關(guān)注本行業(yè)的就業(yè)需求嗎？

答：10.你覺(jué)得企業(yè)需要什么樣的人才？

答：11.你覺(jué)得企業(yè)中你最看好那一項(xiàng)()

a)待遇好

b)自己的興趣

c)自己的才能得以發(fā)揮

d)福利好

e)輕松

12.請(qǐng)你就你自己的將來(lái)做一下簡(jiǎn)單的規(guī)劃：

答：

第四篇：社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系編制說(shuō)明及指標(biāo)解釋

一、社會(huì)保險(xiǎn)指標(biāo)體系編制說(shuō)明

社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)屬于部門統(tǒng)計(jì)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的組成部分。它運(yùn)用社會(huì)統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的基本原理和方法，以社會(huì)保險(xiǎn)基金為核心，以社會(huì)保險(xiǎn)參保單位、參保人數(shù)為依據(jù)，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行去粗取精、去偽存真、由表及里、由此及彼的整理和分析，從數(shù)量上研究和描述社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的規(guī)模、水平、結(jié)構(gòu)、速度、深度等狀況，揭示社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。

本社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的編制遵照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)政策法規(guī)，根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三險(xiǎn)“統(tǒng)一征繳、一單托收”計(jì)算機(jī)管理新系統(tǒng)的特點(diǎn)、勞社部“金保工程”的要求和社會(huì)保險(xiǎn)各級(jí)各類報(bào)表的需求，為本市社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)，為社保行政部門制定政策、基金管理部門加強(qiáng)管理和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的數(shù)據(jù)資料和統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)。它參考社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行新系統(tǒng)的指標(biāo)體系，同時(shí)對(duì)該體系作了補(bǔ)充。

社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)以反映社會(huì)保險(xiǎn)總體現(xiàn)象數(shù)量特征為目的，按照說(shuō)明總體現(xiàn)象的內(nèi)容分為總量指標(biāo)和分析指標(biāo)。指標(biāo)的設(shè)置依賴概括總體現(xiàn)象數(shù)量特征的科學(xué)概念即指標(biāo)解釋和科學(xué)的計(jì)算方法。社會(huì)保險(xiǎn)總量指標(biāo)是反映社會(huì)保險(xiǎn)總體絕對(duì)數(shù)量多少的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。社會(huì)保險(xiǎn)分析指標(biāo)是研究社會(huì)保險(xiǎn)總體內(nèi)部的數(shù)量關(guān)系和總體單位水平、狀況的指標(biāo)。

社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)按照說(shuō)明總體現(xiàn)象的時(shí)間不同，可分為兩類，即靜態(tài)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)指標(biāo)。社會(huì)保險(xiǎn)靜態(tài)指標(biāo)是反映某一時(shí)點(diǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)象所達(dá)到的水平的指標(biāo)，它反映該時(shí)點(diǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)狀態(tài)，也稱為時(shí)點(diǎn)指標(biāo)。社會(huì)保險(xiǎn)動(dòng)態(tài)指標(biāo)是反映某一時(shí)期內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)象發(fā)展過(guò)程的指標(biāo)，它反映該時(shí)期內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)的變動(dòng)狀態(tài)，也稱時(shí)期指標(biāo)。

社會(huì)保險(xiǎn)指標(biāo)體系還包括統(tǒng)計(jì)分析體系，內(nèi)容一是從社會(huì)保險(xiǎn)參保人及參保單位入手，研究社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面、負(fù)擔(dān)率等現(xiàn)實(shí)狀況；二是從社會(huì)保險(xiǎn)基金收入、支出及結(jié)余入手，研究社會(huì)保險(xiǎn)的收繳率等基金運(yùn)營(yíng)情況。

長(zhǎng)期以來(lái)，由于缺乏科學(xué)的、系統(tǒng)的、全面的社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，市中心的社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)已無(wú)法適應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)日新月異、與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展需要，成為阻礙深化社會(huì)保險(xiǎn)基金管理工作的桎梏和瓶頸。主要表現(xiàn)在：統(tǒng)計(jì)體系不健全、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不規(guī)范、統(tǒng)計(jì)方法不科學(xué)、統(tǒng)計(jì)口徑不統(tǒng)一、統(tǒng)計(jì)信息不共享、統(tǒng)計(jì)渠道不暢通、統(tǒng)計(jì)分析不及時(shí)等方面。

由于社會(huì)保險(xiǎn)涉及面廣泛，涉及人員眾多，特別是本市今年開(kāi)始啟動(dòng)“三險(xiǎn)合一”工程，僅僅依靠幾個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是無(wú)法反映出社會(huì)保險(xiǎn)的總體特征和發(fā)展程度的。所以，必須建立一個(gè)與“三險(xiǎn)合一”工作相適應(yīng)的，能夠滿足“三險(xiǎn)合一”工作需要的社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

按照社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)學(xué)的理論，結(jié)合本市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理工作的具體情況，可以考慮按以下兩種模式來(lái)建立社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系：一是“三足鼎立”型，即在“社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系”下，分設(shè)“養(yǎng)老保險(xiǎn)指標(biāo)”、“失業(yè)保險(xiǎn)指標(biāo)”和“工傷保險(xiǎn)指標(biāo)”三個(gè)分體系，分別反映各險(xiǎn)種的指標(biāo)；二是“一統(tǒng)天下”型，即在同一個(gè)指標(biāo)系列中，綜合反映各險(xiǎn)種的指標(biāo)。

兩種模式相比，后者更符合社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)學(xué)的理論，是社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的發(fā)展方向和必然趨勢(shì)。

因此，本指標(biāo)體系暫按“一統(tǒng)天下”型，同時(shí)兼顧養(yǎng)老、失業(yè)、工傷各險(xiǎn)種的特殊性，留有醫(yī)療保險(xiǎn)接口而設(shè)定。

二、社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系框架結(jié)構(gòu)

社會(huì)保險(xiǎn)指標(biāo)體系

參 參 享 基 基 個(gè)

保 保 受 金 金 人

單 職 人 收 支 帳

位 工 員 入 出 戶

（詳見(jiàn)附表）

三、社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置和解釋

一）參保單位

參保單位指按國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳暫行條例》及《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》、《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》、《北京市企業(yè)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)規(guī)定》，已在本市辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)，并建立單位信息數(shù)據(jù)庫(kù)的各類單位。單位戶數(shù)劃分為時(shí)點(diǎn)數(shù)和平均數(shù)兩類。根據(jù)不同的需要，按以下類型劃分（有些指標(biāo)之間沒(méi)有邏輯關(guān)系）：

1）單位及經(jīng)濟(jì)類型 即根據(jù)勞動(dòng)保障部和本市有關(guān)單位的要求，將參保單位劃分為企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)保險(xiǎn)代理處、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、非企業(yè)其他六類。其中企業(yè)劃分為國(guó)有，集體，港、澳、臺(tái)及外商，股份有限，私營(yíng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其他和民政福利企業(yè)八種，前七種之和為企業(yè)總數(shù)；事業(yè)單位劃分為全額撥款、差額撥款和自收自支三種。參保單位劃分的依據(jù)以國(guó)標(biāo)代碼或地標(biāo)代碼為準(zhǔn)。

國(guó)標(biāo)代碼如下：

國(guó)有企業(yè)：“110”、“141”、“143”、“151”；

集體企業(yè)：“120”、“142”；

港、澳、臺(tái)及外商企業(yè)：“210”??“290”、“310”??“390”；

股份有限企業(yè)：“130”、“150”、“159”、“160”；

私營(yíng)企業(yè)：“170”??“179”；

其他企業(yè)：“149”、“190”、“900”。

地標(biāo)代碼如下：

事業(yè)單位：“20”，其中，全額撥款事業(yè)單位：“21”，差額撥款事業(yè)單位：“22”，自收自支事業(yè)單位：“23”；機(jī)關(guān)：“30”；

社會(huì)保險(xiǎn)代理處：“80”，其中，街道社會(huì)保障事務(wù)所“81”，職介中心“82”，人才中心“83”，其他社會(huì)保險(xiǎn)代理處“89”；

城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶：“60”；

非企業(yè)其他：社會(huì)團(tuán)體“40”，民辦非企業(yè)單位“50”；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)：“92”；

民政福利企業(yè)：“91”。

2）隸屬關(guān)系

即按參保單位的上級(jí)主管類型，劃分為中央、地方兩類。原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)在“中央”中分十六個(gè)行業(yè)單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，分別是：民航、郵電、水利、電力、中建、有色、石油、交通、鐵道、煤炭、工行、建行、中行、農(nóng)行、交行、中保。

3）繳費(fèi)方式

即按參保單位的繳費(fèi)現(xiàn)狀，劃分為正常繳費(fèi)、補(bǔ)繳、欠繳和未報(bào)表停繳單位等類型(各類型間有交叉)。

正常繳費(fèi)單位指按月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)（代）辦機(jī)構(gòu)申報(bào)或由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)（代）辦機(jī)構(gòu)自動(dòng)生成月報(bào)的單位。分應(yīng)繳、實(shí)繳兩類。

補(bǔ)繳單位分為三類（劃分的目的是滿足各部門的要求，各類別間有交叉）：

A、按性質(zhì)劃分：新參保補(bǔ)繳、基數(shù)差額補(bǔ)繳、漏繳人數(shù)補(bǔ)繳、未報(bào)表停繳補(bǔ)繳和其他補(bǔ)繳單位。

B、按征繳手段劃分：自查補(bǔ)繳、稽核補(bǔ)繳、專項(xiàng)審計(jì)補(bǔ)繳和監(jiān)察補(bǔ)繳單位。

自查補(bǔ)繳：指通過(guò)自查后，主動(dòng)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)繳的參保單位；

稽核補(bǔ)繳：指經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)稽核后，到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)繳的單位。

專項(xiàng)審計(jì)補(bǔ)繳：指收到勞動(dòng)和社會(huì)保障基金監(jiān)督部門的《補(bǔ)繳通知書》后，到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)繳的單位；

監(jiān)察補(bǔ)繳：指參保單位收到勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察部門的《限期整改通知書》、《行政處罰通知書》或按監(jiān)察部門要求到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)繳的單位；

C、按補(bǔ)繳年份分：補(bǔ)當(dāng)年和補(bǔ)歷年的單位。

欠費(fèi)單位指基金未能按時(shí)足額到帳的單位。分四類統(tǒng)計(jì)：

期初累計(jì)欠費(fèi)單位：指統(tǒng)計(jì)上一年末累計(jì)形成欠費(fèi)的單位。

本期欠費(fèi)單位：指本期內(nèi)新形成欠費(fèi)的單位。

本期還欠單位：指本期歸還欠費(fèi)單位，分為全部?jī)斶€和部分償還；還當(dāng)年和還歷年欠費(fèi)。

期末累計(jì)欠費(fèi)單位：指報(bào)告期末累計(jì)形成的欠費(fèi)單位。

未報(bào)表停繳單位指因單位沒(méi)有按期報(bào)表和自動(dòng)生成報(bào)表連續(xù)兩個(gè)月全額欠繳又未報(bào)表，被社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)（代）辦機(jī)構(gòu)暫時(shí)處理為停止繳費(fèi)的單位。

4）增減狀態(tài)

（1）增加：因各種原因增加的參保單位數(shù)。包括：新參保、跨區(qū)（縣）轉(zhuǎn)入、其它。

①新參保：指新參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位數(shù)。包括新成立、新擴(kuò)面、新范圍和轉(zhuǎn)制四類。

新成立：指在本自然內(nèi)新成立的單位。

新擴(kuò)面：指在上一年前就已經(jīng)成立，但沒(méi)有登記參加社會(huì)保險(xiǎn)，本自然內(nèi)通過(guò)擴(kuò)面征繳各種手段參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位。

新范圍：指因新頒布政策規(guī)定擴(kuò)大參保范圍而增加的單位。

轉(zhuǎn)制：指由事業(yè)轉(zhuǎn)為企業(yè)而參保的單位。

② 跨區(qū)（縣）轉(zhuǎn)入：指從本市內(nèi)它區(qū)縣轉(zhuǎn)入的單位。該指標(biāo)為方便區(qū)縣間增減變動(dòng)統(tǒng)計(jì)而設(shè)。

③ 其它：指除新參保和跨區(qū)縣轉(zhuǎn)入之外的新增單位。

（2）減少：因各種原因減少的參保單位數(shù)。其中包括： ① 兼并：指因法規(guī)、政策、經(jīng)營(yíng)等原因登記兼并并停止繳費(fèi)的企業(yè)數(shù)。

② 關(guān)閉：指因法規(guī)、政策、經(jīng)營(yíng)等原因登記關(guān)閉并停止繳費(fèi)的企業(yè)數(shù)。

③ 破產(chǎn)：指因法規(guī)、政策、經(jīng)營(yíng)等原因登記破產(chǎn)并停止繳費(fèi)的企業(yè)數(shù)。

④ 跨區(qū)（縣）轉(zhuǎn)出：指從本市內(nèi)它區(qū)縣轉(zhuǎn)出的單位。

⑤ 其它：指不明原因停止繳費(fèi)的單位。包括成建制轉(zhuǎn)出外省市的單位。

5）費(fèi)率：指參保單位按繳費(fèi)比例不同的分類。其中養(yǎng)老保險(xiǎn)按正常比例和特殊比例分類，特殊比例包括民政福利企業(yè)和個(gè)人存檔兩類；失業(yè)保險(xiǎn)按正常比例（2%）和特殊比例（1.5%）分類；工傷保險(xiǎn)按實(shí)際費(fèi)率和行業(yè)性質(zhì)分類。

6）發(fā)生工傷單位戶數(shù)：指企業(yè)發(fā)生工傷后有享受工傷待遇人員的單位。

二）參保職工：按參保職工和繳費(fèi)職工的實(shí)際狀況，劃分為時(shí)點(diǎn)人數(shù)和平均人數(shù)兩類。

參保職工指已在本市辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，取得電腦序號(hào)的各類職工。參保職工的指標(biāo)解釋同參保單位。根據(jù)不同的需要，按以下類型劃分：

1、單位及經(jīng)濟(jì)類型

同參保單位分類。

2、隸屬關(guān)系

同參保單位分類。

3、繳費(fèi)方式

即按參保職工的繳費(fèi)現(xiàn)狀，劃分為正常繳費(fèi)、補(bǔ)繳、欠費(fèi)、未報(bào)表停繳和中斷繳費(fèi)職工五類。正常繳費(fèi)職工和補(bǔ)繳職工統(tǒng)稱為繳費(fèi)職工（指標(biāo)之間有交叉，無(wú)平衡關(guān)系）。

正常繳費(fèi)職工：同參保單位分類。

補(bǔ)繳職工：同參保單位分類。

欠費(fèi)職工：同參保單位分類。

未報(bào)表停繳職工：指因單位原因沒(méi)有按月申報(bào)，被社保經(jīng)（代）辦機(jī)構(gòu)暫時(shí)處理為停止繳費(fèi)的單位人數(shù)和已同原單位解除勞動(dòng)關(guān)系，尚未到新單位工作而暫時(shí)停止繳費(fèi)的職工。

中斷繳費(fèi)職工指因參軍、非帶薪上學(xué)、失業(yè)、判刑或勞教、“死檔” 和其他原因暫時(shí)停止繳費(fèi)的職工，不包括調(diào)非統(tǒng)籌單位的職工。

4、繳費(fèi)基數(shù)

即繳費(fèi)職工按本人繳費(fèi)基數(shù)的不同，劃分為按上限（社平工資300%）、按下限（最低工資）、按社會(huì)平均工資、按本人實(shí)際工資和按傷殘撫恤金五類。

5、戶籍性質(zhì)

即按參保職工和繳費(fèi)職工的實(shí)際狀況，劃分為農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)兩類。

6、職工身份

即按參保職工和繳費(fèi)職工的實(shí)際狀況，分為干部（含事業(yè)單位職員）和工人兩類。

7、人員類別：劃分為本市城鎮(zhèn)職工、外埠城鎮(zhèn)職工、本市農(nóng)村勞動(dòng)者、外埠農(nóng)村勞動(dòng)者、其它人員。

（1）本市城鎮(zhèn)職工：其中包含自由職業(yè)人員、自謀職業(yè)人員、大齡下崗職工、社區(qū)彈性就業(yè)人員、個(gè)體工商戶雇主、個(gè)體工商戶雇工、農(nóng)轉(zhuǎn)居人員、農(nóng)轉(zhuǎn)工、小時(shí)工等指標(biāo)項(xiàng)。

（2）外埠城鎮(zhèn)職工

（3）本市農(nóng)村勞動(dòng)者

（4）外埠農(nóng)村勞動(dòng)者

（5）其它人員

8、職工性別

9、年齡結(jié)構(gòu)

10、繳費(fèi)年限：即按繳費(fèi)職工的繳費(fèi)年限（包括實(shí)際繳費(fèi)年限和視同繳費(fèi)年限）

從5至20年,每5年一檔統(tǒng)計(jì)。

11、參保職工增加

指因新參保、統(tǒng)籌外調(diào)入、軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)、外省（行業(yè)）調(diào)入、他區(qū)轉(zhuǎn)入和清冊(cè)遺漏（養(yǎng)老）、失業(yè)轉(zhuǎn)就業(yè)、其他等而增加的參保職工。新參保職工分新工作（設(shè)其中：新成立單位）、新擴(kuò)面、新范圍和轉(zhuǎn)制四類統(tǒng)計(jì)。

12、參保職工減少

指因退休、死亡、轉(zhuǎn)外籍、轉(zhuǎn)外?。ㄐ袠I(yè)）、轉(zhuǎn)統(tǒng)籌外、轉(zhuǎn)他區(qū)、農(nóng)民工解除合同、外埠城鎮(zhèn)職工解除合同、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)及其它原因減少的參保職工。

退休設(shè)其中：享受工傷待遇人數(shù)

死亡設(shè)其中：享受供養(yǎng)直系親屬撫恤金的工亡者人數(shù)農(nóng)民工解除合同設(shè)其中：

1)養(yǎng)老保險(xiǎn)：分農(nóng)民工一次性清算和個(gè)人帳戶市內(nèi)轉(zhuǎn)移兩類統(tǒng)計(jì)。

2)失業(yè)保險(xiǎn)：領(lǐng)取一次性生活補(bǔ)助金人數(shù)。

外埠城鎮(zhèn)職工解除合同設(shè)其中： 失業(yè)保險(xiǎn)：領(lǐng)取一次性生活補(bǔ)助金人數(shù)。

13、繳費(fèi)職工增加

指因新參保、統(tǒng)籌外調(diào)入、軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)、外省（行業(yè)）調(diào)入、他區(qū)轉(zhuǎn)入、清冊(cè)遺漏（養(yǎng)老）、失業(yè)轉(zhuǎn)就業(yè)、中斷后恢復(fù)繳費(fèi)、恢復(fù)申報(bào)繳費(fèi)和其他原因而增加的參保職工。

新參保職工分新工作（設(shè)其中：新成立單位）、新擴(kuò)面、新范圍和轉(zhuǎn)制四類統(tǒng)計(jì)。

14、繳費(fèi)職工減少

指因退休、死亡、轉(zhuǎn)外國(guó)籍、轉(zhuǎn)外?。ㄐ袠I(yè)）、轉(zhuǎn)統(tǒng)籌外、轉(zhuǎn)他區(qū)、失業(yè)、外埠城鎮(zhèn)職工解除合同、農(nóng)民工解除合同、未報(bào)表停繳和中斷繳費(fèi)等而減少的繳費(fèi)職工。

農(nóng)民工解除合同設(shè)其中：

1)養(yǎng)老保險(xiǎn)：分農(nóng)民工一次性清算和個(gè)人帳戶市內(nèi)轉(zhuǎn)移兩類統(tǒng)計(jì)。

2)失業(yè)保險(xiǎn)：領(lǐng)取一次性生活補(bǔ)助金人數(shù)。

外埠城鎮(zhèn)職工解除合同設(shè)其中：

失業(yè)保險(xiǎn)：領(lǐng)取一次性生活補(bǔ)助金人數(shù)。

15、從事毒害、特、繁工種

16、工傷保險(xiǎn)重復(fù)繳費(fèi)人次

三）享受待遇人員：按養(yǎng)老、失業(yè)、工傷人員分別統(tǒng)計(jì)

1、養(yǎng)老人員

1）單位及經(jīng)濟(jì)類型：同參保單位分類。

2）隸屬關(guān)系：同參保單位分類。

3）人員類別：

即按離休、退休、退職、退養(yǎng)分類；按正常退休，因病提前退休，特、繁、毒害工種退休和特殊政策退休四類；按養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法分類：78（104）、103、104、478、京合總字（008）、1號(hào)令、2號(hào)令、機(jī)關(guān)事業(yè)八類分；同時(shí)還應(yīng)有“百分之百老工人”、“兩航起義人員”、“原工商業(yè)者”和“軍轉(zhuǎn)干部”等特殊標(biāo)識(shí)。

4）人員增加

指因新退(包含且單獨(dú)統(tǒng)計(jì)未達(dá)到繳費(fèi)年限標(biāo)準(zhǔn)，一次性享受養(yǎng)老待遇)、成建制轉(zhuǎn)入、他區(qū)轉(zhuǎn)入等原因而增加的離退休人員。

5）實(shí)際領(lǐng)取人員增加 指因新退(含未達(dá)到繳費(fèi)年限標(biāo)準(zhǔn)，一次性享受養(yǎng)老待遇)、成建制轉(zhuǎn)入、他區(qū)轉(zhuǎn)入和恢復(fù)發(fā)放等原因而增加的離退休人員。

6）人員減少

指因死亡、未達(dá)到繳費(fèi)年限標(biāo)準(zhǔn)，一次性享受養(yǎng)老待遇、轉(zhuǎn)他區(qū)等原因而減少的離退休人員。

7）實(shí)際領(lǐng)取人員減少

指因死亡、未達(dá)到繳費(fèi)年限標(biāo)準(zhǔn)而一次性享受養(yǎng)老待遇、轉(zhuǎn)他區(qū)和中斷發(fā)放等原因而減少的離退休人員。

8）社會(huì)化發(fā)放

指由銀行、郵局、社保事務(wù)所發(fā)放離退休金的人員。

9）養(yǎng)老金水平

指平均養(yǎng)老金、平均離休金、平均退休金、平均退職金、平均退養(yǎng)金水平及最低保障水平。

10）年齡結(jié)構(gòu)（用于一次性抽樣統(tǒng)計(jì)）。

11)性別結(jié)構(gòu)

2、失業(yè)人員：因失業(yè)人員信息庫(kù)和社會(huì)保險(xiǎn)基金管理系統(tǒng)目前無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源共享，所以失業(yè)人員暫時(shí)只統(tǒng)計(jì)總?cè)藬?shù)，其他指標(biāo)留有接口，以后根據(jù)三星公司開(kāi)發(fā)的信息系統(tǒng)設(shè)定指標(biāo)。

3、工傷、工亡人員：指經(jīng)勞動(dòng)行政部門認(rèn)定工傷、確定傷殘等級(jí)后，批準(zhǔn)享受工傷保險(xiǎn)待遇的人員。

1）單位及經(jīng)濟(jì)類型：同參保單位。

2）隸屬關(guān)系：同參保單位。

3）享受待遇人數(shù)：

①因工傷殘：分為定期支付和一次性支付兩類。

A、定期支付：

（1）享受定期傷殘撫恤金人數(shù)。按照1??4級(jí)每一級(jí)一檔分檔統(tǒng)計(jì)；傷殘和職業(yè)病分別統(tǒng)計(jì)。

（2）享受護(hù)理費(fèi)人數(shù)：按照全部護(hù)理依賴、大部護(hù)理依賴、部分護(hù)理依賴三檔進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

B、一次性支付

（1）傷殘補(bǔ)助金：按照因工傷殘、職業(yè)病兩類，從一級(jí)至十級(jí)分級(jí)統(tǒng)計(jì)，并分成 1-

4、5-

6、7-10級(jí)三檔統(tǒng)計(jì)。（2）殘疾配置輔助器具人數(shù)

（3）工傷職業(yè)康復(fù)人數(shù)

②因工死亡

（1）支付喪葬補(bǔ)助金人數(shù)

（2）支付一次性工亡補(bǔ)助金人數(shù)：按當(dāng)時(shí)死亡或在醫(yī)療期內(nèi)死亡；被鑒定為1-4級(jí)以后死亡兩類分別統(tǒng)計(jì)。

（3）按月支付供養(yǎng)親屬撫恤金人數(shù)

（4）支付供養(yǎng)親屬撫恤金的家庭戶數(shù)。

③醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷人數(shù)：按照職業(yè)病、因工傷殘兩類，從一級(jí)至十級(jí)分級(jí)統(tǒng)計(jì)。

④陳舊性工傷人數(shù)

⑤其他：

4）按月享受工傷待遇人員增加 ：按各項(xiàng)待遇、各級(jí)分別統(tǒng)計(jì)其增加人員。

5）按月享受工傷待遇人員減少：指因死亡、調(diào)動(dòng)、企業(yè)破產(chǎn)等申請(qǐng)一次性領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)待遇的人數(shù)。

四）基金收入：包括養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三險(xiǎn)合一統(tǒng)計(jì)、單險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)和匯總統(tǒng)計(jì)。

1）繳費(fèi)基數(shù)

由正常繳費(fèi)基數(shù)和補(bǔ)繳繳費(fèi)基數(shù)兩部分組成。

2）應(yīng)繳收入

由當(dāng)期應(yīng)繳收入和應(yīng)補(bǔ)繳收入構(gòu)成。

當(dāng)期應(yīng)繳收入包括單位應(yīng)繳收入、個(gè)人應(yīng)繳收入；月報(bào)收入和零星繳費(fèi)收入。

應(yīng)補(bǔ)繳收入可分為按性質(zhì)、擴(kuò)面手段、補(bǔ)繳年份三類統(tǒng)計(jì)，分類同參保單位。其中：補(bǔ)當(dāng)年和補(bǔ)歷年各由補(bǔ)繳本金、補(bǔ)繳利息和補(bǔ)繳滯納金組成。

3）實(shí)際收入

由當(dāng)期繳費(fèi)收入、實(shí)補(bǔ)繳收入、收回欠費(fèi)收入、轉(zhuǎn)移收入、利息收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入、沖減收入和其他收入八部分組成。

當(dāng)期繳費(fèi)收入包括單位繳費(fèi)收入和個(gè)人繳費(fèi)收入；月報(bào)收入和零星繳費(fèi)收入；

實(shí)補(bǔ)繳收入：同應(yīng)補(bǔ)繳收入。

收回欠費(fèi)收入包括收回當(dāng)年欠費(fèi)和收回歷年欠費(fèi)；全部收回和部分收回兩部分；

轉(zhuǎn)移收入：指參保職工跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)而轉(zhuǎn)入的社會(huì)保險(xiǎn)基金。養(yǎng)老保險(xiǎn)指轉(zhuǎn)移的個(gè)人帳戶本金、利息。失業(yè)保險(xiǎn)還包括在外埠參保，回京享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的本市城鎮(zhèn)戶口人員轉(zhuǎn)入本市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的失業(yè)保險(xiǎn)金。

利息收入：指用社?；鹳?gòu)買國(guó)家債券、存入銀行（含補(bǔ)繳個(gè)人帳戶利息）所取得的利息收入。

財(cái)政補(bǔ)貼收入包括中央財(cái)政補(bǔ)貼收入和地方財(cái)政補(bǔ)貼收入；

沖減收入指退還的錯(cuò)收、多收收入。

其他收入包括港澳臺(tái)及外商企業(yè)留存收入、滯納金收入、沉淀基金收入、預(yù)提破產(chǎn)收入和其他五項(xiàng)，并分類統(tǒng)計(jì)。

4）欠費(fèi)：由期初累計(jì)、本期新欠、期末累計(jì)三部分組成。

五）基金支出：養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三險(xiǎn)分別統(tǒng)計(jì)。

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)

（1）月報(bào)支出

1）按養(yǎng)老類別分類的養(yǎng)老金支出，即按離休、退休、退職、退養(yǎng)的養(yǎng)老金分類。

2）按養(yǎng)老金構(gòu)成分類的支出，即按基礎(chǔ)性養(yǎng)老金、過(guò)渡性養(yǎng)老金、個(gè)人帳戶養(yǎng)老金及各類補(bǔ)貼四種構(gòu)成分類。

3）調(diào)整機(jī)制支出：指因調(diào)整離退休待遇月增資額。

4）建國(guó)前補(bǔ)貼支出

（2）月報(bào)外支出

1）養(yǎng)老金支出

2）一次性支付個(gè)人帳戶支出

3）一次性支付補(bǔ)償金支出

4）喪葬撫恤補(bǔ)助支出

5）取暖補(bǔ)貼支出

6）補(bǔ)支調(diào)整機(jī)制支出

7）退還多支養(yǎng)老金

8）個(gè)人帳戶轉(zhuǎn)移支出

（3）其他支出

2、失業(yè)保險(xiǎn)基金支出：包括失業(yè)救濟(jì)金支出、醫(yī)療補(bǔ)助金支出、喪葬撫恤補(bǔ)助支出、促進(jìn)再就業(yè)支出、下崗職工基本生活保障金、其他費(fèi)用支出、轉(zhuǎn)移支出和其他支出等項(xiàng)目。1）失業(yè)救濟(jì)金支出：指按規(guī)定支付給失業(yè)人員的基本生活費(fèi)用。

2）醫(yī)療補(bǔ)助金支出：指按規(guī)定支付給失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間的醫(yī)療費(fèi)用。

3）喪葬撫恤補(bǔ)助支出：指按規(guī)定支付給在領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助費(fèi)及其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金。

4）促進(jìn)再就業(yè)支出：指對(duì)失業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼。包括職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)、職業(yè)介紹費(fèi)、其他。

5）基本生活保障補(bǔ)助支出：指從失業(yè)保險(xiǎn)基金中調(diào)劑用于進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障的支出。

6）其他費(fèi)用支出：指按照國(guó)務(wù)院《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定的支出項(xiàng)目，包括支付給解除合同的農(nóng)民工一次性生活補(bǔ)助金、外埠城鎮(zhèn)職工一次性生活補(bǔ)助金及國(guó)家規(guī)定的其他費(fèi)用。

7）轉(zhuǎn)移支出：指參保人員跨地區(qū)流動(dòng)而轉(zhuǎn)出的失業(yè)保險(xiǎn)基金。

8）其他支出：指按本市規(guī)定，由財(cái)政部門核準(zhǔn)開(kāi)支的其他非失業(yè)保險(xiǎn)待遇性質(zhì)的支出。包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)支出、工資性補(bǔ)貼、勞務(wù)派遣組織支出、社區(qū)公益性就業(yè)支出。

（1）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)支出：包括自謀職業(yè)補(bǔ)助費(fèi)、彈性就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)、大齡下崗職工補(bǔ)助費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)支出。

（2）工資性補(bǔ)貼（原安置補(bǔ)助費(fèi)）：指給予勞務(wù)派遣企業(yè)招用4050人員的一次性崗位補(bǔ)貼。（此政策文件正在會(huì)簽之中）

（3）勞務(wù)派遣組織支出：包括營(yíng)業(yè)稅等額補(bǔ)助費(fèi)、一次性補(bǔ)助費(fèi)。

（4）社區(qū)公益性就業(yè)支出：包括安置人員補(bǔ)助費(fèi)、一次性專項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)。

3、工傷保險(xiǎn)基金支出

按享受待遇人員所享受待遇項(xiàng)目、級(jí)別、類別分類統(tǒng)計(jì)支付金額。

①因工傷殘：分為定期支付和一次性支付兩類。

A、定期待遇支付：

（1）定期傷殘撫恤金支出。按照1??4級(jí)每一級(jí)一檔分檔統(tǒng)計(jì)；傷殘和職業(yè)病分別統(tǒng)計(jì)。

（2）護(hù)理費(fèi)支出：按照全部護(hù)理依賴、大部護(hù)理依賴、部分護(hù)理依賴三檔進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

B、一次性待遇支付

傷殘補(bǔ)助金：按照因工傷殘、職業(yè)病兩類，從一級(jí)至十級(jí)分級(jí)統(tǒng)計(jì)，并分成 1-

4、5-

6、7-10級(jí)三檔統(tǒng)計(jì)。

C、殘疾配置輔助器具費(fèi)支出

D、工傷職業(yè)康復(fù)費(fèi)支出

②因工死亡

（1）喪葬補(bǔ)助金支出

（2）一次性工亡補(bǔ)助金支出：按當(dāng)時(shí)死亡或在醫(yī)療期內(nèi)死亡；被鑒定為1-4級(jí)以后死亡兩類分別統(tǒng)計(jì)。

（3）供養(yǎng)親屬撫恤金支出

③醫(yī)療費(fèi)支出：包括掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)、住院費(fèi)和藥費(fèi)。按照職業(yè)病、因工傷殘兩類，從一級(jí)至十級(jí)分級(jí)統(tǒng)計(jì)。

④其他支出

六）養(yǎng)老個(gè)人帳戶

1、帳戶總額

由單位劃轉(zhuǎn)、個(gè)人繳費(fèi)和利息三部分組成。其中，利息分為劃轉(zhuǎn)利息和個(gè)人繳費(fèi)利息兩部分。

2、帳戶增加

分為月報(bào)增加、補(bǔ)繳增加、轉(zhuǎn)入增加、補(bǔ)記帳戶增加和利息增加五部分。轉(zhuǎn)入增加指外省市統(tǒng)籌轉(zhuǎn)入，補(bǔ)記帳戶增加指自收自支事業(yè)單位參保后補(bǔ)記的個(gè)人帳戶的增加。

3、帳戶減少

由定期支付減少、一次性支付減少和轉(zhuǎn)出減少組成。

附：國(guó)標(biāo)、地標(biāo)目錄

需要與“統(tǒng)一征繳，一單托收”小組統(tǒng)一口徑后確定的問(wèn)題：

1．未報(bào)表停繳單位中含兩種情況，一是應(yīng)報(bào)表而未報(bào)表，二是自動(dòng)生成報(bào)表連續(xù)兩個(gè)月全額欠繳又未報(bào)表。（見(jiàn)P7）

2．養(yǎng)老保險(xiǎn)參保、繳費(fèi)職工減少中的農(nóng)民工解除勞動(dòng)合同后含兩種情況，一為清算，二為個(gè)人帳戶市內(nèi)轉(zhuǎn)移。（見(jiàn)P10）

3．為與“三險(xiǎn)合一”統(tǒng)一口徑，取消設(shè)置“不定期繳費(fèi)”，基金收入的實(shí)際繳費(fèi)中設(shè)零星繳費(fèi)，統(tǒng)計(jì)不能大機(jī)扣款的區(qū)縣基金戶歸集的基金收入。（見(jiàn)P14）

第五篇：《物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

《物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

編制說(shuō)明

一、前言

隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代物流水平的提高，物流園區(qū)開(kāi)始逐步受到重視并快速發(fā)展。加強(qiáng)我國(guó)物流園區(qū)的管理，不僅有利于減少我國(guó)物流園區(qū)在規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和建設(shè)等的重復(fù)性浪費(fèi)，更有利于提高我國(guó)物流園區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理水平和經(jīng)營(yíng)效益與效率，促進(jìn)我國(guó)物流園區(qū)的健康快速發(fā)展。

我國(guó)物流園區(qū)已走過(guò)了10多年的發(fā)展歷程。中國(guó)對(duì)物流園區(qū)的理論探索與實(shí)踐始于1998年深圳平湖物流基地的提出，2001年在全國(guó)范圍內(nèi)興起了物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，2003年中國(guó)物流園區(qū)建設(shè)達(dá)到一個(gè)高潮期，之后隨著政府、行業(yè)協(xié)會(huì)的宏觀調(diào)控和正確引導(dǎo)，物流園區(qū)規(guī)劃熱潮逐漸放緩，并趨于理性化，正在步入健康發(fā)展階段。

據(jù)第二次全國(guó)物流園區(qū)（基地）調(diào)查報(bào)告顯示，截至2008年7月，我國(guó)物流園區(qū)（基地）約為475個(gè)。其中已經(jīng)運(yùn)營(yíng)的122個(gè)，占25.7%；在建的219個(gè)，占46.1%；規(guī)劃中的134個(gè)，占28.2%。貨運(yùn)服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)和綜合服務(wù)等多種類型的物流園區(qū)已成為不同物流需求與多種服務(wù)方式有機(jī)對(duì)接的平臺(tái)，對(duì)于改善地區(qū)投資環(huán)境、提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)和工商企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。

2009年2月25日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過(guò)了物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。會(huì)議指出，必須加快發(fā)展現(xiàn)代物流，建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系，以物流服務(wù)促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會(huì)議要求，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高物流標(biāo)準(zhǔn)化程度和信息化水平。會(huì)議確定了包括多式聯(lián)運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、物流園區(qū)、城市配送、大宗商品和農(nóng)村物流等振興物流業(yè)的九大重點(diǎn)工程。這是我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，也是對(duì)物流園區(qū)發(fā)展的有力推動(dòng)。

在物流園區(qū)管理過(guò)程中，針對(duì)物流園區(qū)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)尤為重要。近年來(lái)，物流統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作逐步推進(jìn)，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定的步伐正在有序進(jìn)行，但是，全國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)可遵循，物流園區(qū)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作尚未形成完善的制度體系，許多物流園區(qū)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和調(diào)研工作的科學(xué)性和可信度無(wú)法保證，導(dǎo)致物流園區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊，對(duì)國(guó)家宏觀監(jiān)管和調(diào)

控物流園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)極為不利。

因此，應(yīng)盡快制定物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)物流園區(qū)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，并盡可能推行物流園區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作制度體系，使之為我國(guó)物流園區(qū)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。

二、任務(wù)來(lái)源及編制過(guò)程

《物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，是由全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（TC269）負(fù)責(zé)并技術(shù)歸口，于2009年12月由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)，作為“冷鏈物流等重點(diǎn)物流領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”下屬的子項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)為200910254-06。本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)物流信息中心、西安交通大學(xué)、全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)冷鏈物流分技術(shù)委員會(huì)等多家單位聯(lián)合起草。其中，中國(guó)物流信息中心和西安交通大學(xué)作為標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制定和組織協(xié)調(diào)等主要工作。

《物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》標(biāo)準(zhǔn)自項(xiàng)目批復(fù)后，標(biāo)準(zhǔn)編制小組邀集有關(guān)方面專家共同參與，搜集了大量資料，進(jìn)行了比較深入的調(diào)查研究。

2010年7月對(duì)標(biāo)準(zhǔn)初稿進(jìn)行討論后，形成了修改意見(jiàn)，包括進(jìn)一步明確物流園區(qū)的界定和分類、確定物流園區(qū)一般性統(tǒng)計(jì)規(guī)范、增加物流園區(qū)貨物流量及流向統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、增加物流園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)等方面，并建議參考國(guó)內(nèi)外相關(guān)物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行借鑒和修改。

2010年10月，依據(jù)山西省統(tǒng)計(jì)年鑒和中國(guó)物流園區(qū)等文獻(xiàn)資料，根據(jù)先行國(guó)民經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)編制小組成員對(duì)《物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》進(jìn)行了修改，形成了修改稿第1稿。修改稿進(jìn)一步明確了物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的范圍和術(shù)語(yǔ)界定，并新增了入駐企業(yè)的情況、物流服務(wù)設(shè)施、貨物流量及流向、招商引資等四個(gè)方面，分別對(duì)物流園區(qū)的不同方面進(jìn)行描述和反映。

在修改稿第1稿基礎(chǔ)上，標(biāo)準(zhǔn)編制小組成員進(jìn)行了多次討論，并于2010年11月上旬達(dá)成了修改意見(jiàn)，主要包括整合統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系、突出經(jīng)濟(jì)分析評(píng)價(jià)、加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)效率和效益等三方面，建議修改稿要根據(jù)物流園區(qū)運(yùn)行的過(guò)程和環(huán)節(jié)，按照統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的普遍性和可操行性原則，將標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)一步修改和整合，并形成了修改稿第2稿。

在修改稿第2稿基礎(chǔ)上，標(biāo)準(zhǔn)編制小組繼續(xù)收集各方面材料和信息，并多次

召開(kāi)內(nèi)部討論會(huì)，不斷對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案稿的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容進(jìn)行修改和完善，將標(biāo)準(zhǔn)分為兩部分展開(kāi)，一部分是物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)類指標(biāo)體系；另一部分是物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)狀況類指標(biāo)體系。其中，物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)類指標(biāo)按照?qǐng)@區(qū)基本情況、開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模、入駐企業(yè)情況、物流服務(wù)設(shè)施和園區(qū)定位等五個(gè)方面展開(kāi)，物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)狀況類指標(biāo)體系則主要從貨運(yùn)服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、生產(chǎn)加工服務(wù)、運(yùn)營(yíng)質(zhì)量、固定資產(chǎn)投資、招商引資、經(jīng)濟(jì)效益、運(yùn)營(yíng)效率和輻射帶動(dòng)效應(yīng)等九大方面具體展開(kāi)，并于至2011年1月下旬形成結(jié)構(gòu)和內(nèi)容較為固定的討論稿（第3稿）。

三、標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容

《物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，其主要內(nèi)容包括：（1）封面（2）前言（3）引言

（4）標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容：范圍、術(shù)語(yǔ)和定義、物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)類指標(biāo)體系、物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)狀況類指標(biāo)體系、規(guī)范性附錄、參考文獻(xiàn)。

四、標(biāo)準(zhǔn)的編制原則

《物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是按照GB/T 1.1—2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》及GB/T 1.2—2002《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第2部分：標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法》的要求進(jìn)行編寫的。

五、標(biāo)準(zhǔn)的編制思路

本標(biāo)準(zhǔn)的適用對(duì)象是國(guó)內(nèi)的物流園區(qū)，本文在建立《物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》標(biāo)準(zhǔn)體系的過(guò)程中充分考慮了當(dāng)前物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作中存在的各種問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上確立編制思路。

1．我國(guó)物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作中存在的主要問(wèn)題

1)物流園區(qū)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作規(guī)定的范圍、內(nèi)容不全面，只涉及物流園區(qū)結(jié)點(diǎn)自身情況

根據(jù)2006年和2008年兩次針對(duì)全國(guó)物流園區(qū)的調(diào)研工作來(lái)看，目前針對(duì)物

流園區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作的相關(guān)范圍只側(cè)重于物流園區(qū)結(jié)點(diǎn)自身的情況，包括物流園區(qū)的基本類型、地理分布、建設(shè)狀態(tài)、開(kāi)發(fā)方式、投資建設(shè)主體、投資建設(shè)規(guī)模、入駐企業(yè)和實(shí)體的主要類型、典型設(shè)施和設(shè)備、發(fā)展阻力和相關(guān)政策等內(nèi)容。根據(jù)物流園區(qū)的基本內(nèi)涵，物流園區(qū)是我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新型業(yè)態(tài)，是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是為了實(shí)現(xiàn)物流設(shè)施集約化、物流運(yùn)作共同化、城市物流設(shè)施空間布局合理化目的而在城市周邊區(qū)域集中建設(shè)的物流設(shè)施群與眾多物流業(yè)者在地域上的物理集結(jié)地。

因此，物流園區(qū)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)特別強(qiáng)調(diào)物流服務(wù)的功能水平和物流集聚的經(jīng)濟(jì)效益，需要考慮從供應(yīng)鏈管理角度加強(qiáng)對(duì)貨物集散與經(jīng)營(yíng)效益的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，因此，迫切需要從整體角度對(duì)物流園區(qū)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的所有環(huán)節(jié)做統(tǒng)一規(guī)范。

2)物流園區(qū)涉及諸多行業(yè)和環(huán)節(jié)，未有一般性的基本要求標(biāo)準(zhǔn)

物流園區(qū)的覆蓋范圍很廣，其基本類型主要包括生產(chǎn)服務(wù)型，貨運(yùn)服務(wù)型，商貿(mào)服務(wù)型和綜合服務(wù)型；涉及的行業(yè)包括制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、郵電通訊業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、住宿餐飲業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等。

一般而言，物流園區(qū)可以視作各類生產(chǎn)制造企業(yè)和物流服務(wù)企業(yè)及各類輔助性服務(wù)企業(yè)集聚的綜合性平臺(tái)，形成產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。由于不同類型入駐企業(yè)的服務(wù)對(duì)象和運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)不一樣，因此物流園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)計(jì)也是可以細(xì)分到具體的行業(yè)運(yùn)作要求來(lái)展開(kāi)的。從目前來(lái)看，我國(guó)還未實(shí)施關(guān)于物流園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。因此，迫切要求本標(biāo)準(zhǔn)能夠站在整個(gè)物流園區(qū)的角度，所提出的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)基本要求能夠覆蓋制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)等行業(yè)類別，科學(xué)合理統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)物流園區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理效益和效率，推動(dòng)全國(guó)物流園區(qū)和物流業(yè)的健康快速發(fā)展。

上述問(wèn)題的存在使得當(dāng)前我國(guó)從事物流園區(qū)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的單位對(duì)物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)基本要求認(rèn)識(shí)不足，統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作側(cè)重于物流園區(qū)結(jié)點(diǎn)自身，以致無(wú)法反應(yīng)物流園區(qū)的整體運(yùn)營(yíng)效益和效率，影響了物流園區(qū)的統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)督管理。

2．《物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》思路與內(nèi)容

本文建立的《物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》標(biāo)準(zhǔn)以中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)組織調(diào)研的全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展情況工作和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容為參考，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)物流園區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況和物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題，依據(jù)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)

標(biāo)準(zhǔn)制定的思路，建立了一套涵蓋物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)和物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)狀況兩大維度，反映物流園區(qū)自身狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、運(yùn)營(yíng)效益、物流服務(wù)水平和輻射效應(yīng)等內(nèi)容，側(cè)重于加強(qiáng)物流園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)計(jì)調(diào)查，以求客觀、清晰地界定和規(guī)范物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，使本標(biāo)準(zhǔn)既切合我國(guó)物流園區(qū)的實(shí)際情況，又能夠與國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作相銜接，使物流園區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析成為可能。

本標(biāo)準(zhǔn)主要包括五部分內(nèi)容：適用范圍、術(shù)語(yǔ)和定義、物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)類指標(biāo)體系、物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)狀況類指標(biāo)體系。

1）適用范圍

談及物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的基本問(wèn)題，首先應(yīng)界定誰(shuí)適用于該標(biāo)準(zhǔn)。由于本標(biāo)準(zhǔn)是一般性物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該是所有類型和規(guī)模的物流園區(qū)都可適用的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，考慮到物流園區(qū)監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門對(duì)物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的可操作性，需要明確從哪些角度和哪些指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。因此，本標(biāo)準(zhǔn)著力于概括物流園區(qū)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，并進(jìn)行總結(jié)和提升，適用范圍為各類物流園區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的統(tǒng)計(jì)和管理，也可為物流園區(qū)的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)提供指導(dǎo)。

2）術(shù)語(yǔ)和定義

在標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語(yǔ)與定義部分，我們主要對(duì)物流園區(qū)的概念做了界定。之所以選這個(gè)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行界定，是因?yàn)樵诒緲?biāo)準(zhǔn)中，首先物流園區(qū)作為物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的對(duì)象，是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的關(guān)鍵內(nèi)容，是界定統(tǒng)計(jì)范圍和統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的前提。其次，由于物流園區(qū)是區(qū)域性生產(chǎn)與物流服務(wù)的載體，有必要對(duì)物流園區(qū)定義進(jìn)行了界定。

在術(shù)語(yǔ)的定義中，主要參考《物流術(shù)語(yǔ)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“物流園區(qū)”的界定。

3）物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系

物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是本標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容之一。對(duì)于該部分內(nèi)容，在標(biāo)準(zhǔn)中我們從兩個(gè)角度分別展開(kāi)。

首先，明確物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系制定的原則。根據(jù)物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的范圍、內(nèi)容和特點(diǎn)，結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的主要特征，物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系應(yīng)遵循合理性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和可操作性等原則，使得物流園區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作科學(xué)化和規(guī)范化。

其次，概述物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的框架。根據(jù)物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的理論研究、實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，吸收國(guó)內(nèi)外物流領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系實(shí)踐與研究的相關(guān)成果，物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是由若干個(gè)相互聯(lián)系、相互制約的物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)組成的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)系統(tǒng)，主要可以劃分為物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)類指標(biāo)體系和物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)狀況類指標(biāo)體系。

4）物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)類指標(biāo)體系

物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)類指標(biāo)體系主要?jiǎng)澐譃閳@區(qū)基本情況、開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模、入駐企業(yè)情況、物流服務(wù)設(shè)施及園區(qū)定位五個(gè)方面，進(jìn)而由細(xì)分為相應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)。該部分指標(biāo)體系主要反映物流園區(qū)的基本類型和開(kāi)發(fā)建設(shè)情況，衡量物流園區(qū)的運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)環(huán)境和戰(zhàn)略功能定位。

5）物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)狀況類指標(biāo)體系

物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)狀況類指標(biāo)體系主要?jiǎng)澐譃樨涍\(yùn)服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、運(yùn)營(yíng)質(zhì)量、固定資產(chǎn)投資、招商引資、運(yùn)營(yíng)效益、運(yùn)營(yíng)效率及輻射帶動(dòng)效應(yīng)九個(gè)方面，進(jìn)而由細(xì)分為相應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)。該部分指標(biāo)體系中，貨運(yùn)服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)三方面主要衡量物流園區(qū)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的功能性服務(wù)水平；運(yùn)營(yíng)質(zhì)量主要反映物流園區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)管理水平和環(huán)保綠化水平；固定資產(chǎn)投資和招商引資主要側(cè)重物流園區(qū)的投資規(guī)模和擴(kuò)張潛力；運(yùn)營(yíng)效益、運(yùn)營(yíng)效率和輻射帶動(dòng)效應(yīng)主要集中于物流園區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益水平。

通過(guò)在每個(gè)方面選擇具有代表性的具體指標(biāo)，共同反映物流園區(qū)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

六、與有關(guān)的現(xiàn)行法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的基本內(nèi)容，是對(duì)整個(gè)物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作提出的規(guī)范性框架。其中引用和借鑒了多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，而物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)計(jì)、概括、歸納和總結(jié)等均按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。

七、本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用前景和推廣實(shí)施

1.應(yīng)用前景

本標(biāo)準(zhǔn)的順利實(shí)施將為我國(guó)物流園區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作制定提供規(guī)范性指標(biāo)體系，是國(guó)內(nèi)相關(guān)部門開(kāi)展物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，也是各級(jí)政府部門監(jiān)管物流園區(qū)的重要支持。本標(biāo)準(zhǔn)的建立不僅可以彌補(bǔ)當(dāng)前物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作缺乏科學(xué)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，而且作為物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范，本標(biāo)準(zhǔn)也為我國(guó)政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)落實(shí)對(duì)物流園區(qū)的監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。

本標(biāo)準(zhǔn)在填補(bǔ)物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”此項(xiàng)空白的同時(shí)，不僅使物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作有據(jù)可依，而且也大大提高了物流園區(qū)的監(jiān)管水平，成為規(guī)范和引導(dǎo)物流園區(qū)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)，并成為推動(dòng)我國(guó)物流園區(qū)健康發(fā)展的基石。

2.推廣實(shí)施

為了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度，建議由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)牽頭，組織各有關(guān)部門和企事業(yè)單位進(jìn)行學(xué)習(xí)和落實(shí)，以確保我國(guó)物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)開(kāi)展。

同時(shí)，為推廣和實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)，可以采取如下一些具體措施：

（1）本標(biāo)準(zhǔn)的宣貫配合流通領(lǐng)域物流示范園區(qū)的評(píng)估與認(rèn)定工作，作為對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐性操作與檢驗(yàn)；

（2）推動(dòng)和全面實(shí)施物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)的培訓(xùn)工作。

（3）建立有政府部門或行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭的有權(quán)威性的物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)中心，負(fù)責(zé)物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的制度化開(kāi)展。

另外，為了促進(jìn)本標(biāo)準(zhǔn)的全面實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)編制小組將進(jìn)一步展開(kāi)研究，深入分析各不同類型物流園區(qū)的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善本標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容。

《物流園區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草小組

2011年10月12日