第一篇:《長江口深水航道航行安全管理辦法》補(bǔ)充規(guī)定
上海海事局《長江口深水航道航行安全管理辦法》補(bǔ)充規(guī)定
(中華人民共和國上海海事局 滬海通航[2004]118號(hào)2004年2月24日)第一條為加強(qiáng)上海港長江Vl水域交通管理,適應(yīng)港l:1生產(chǎn)發(fā)展需要,科學(xué)合理地利用潮位,提高港口集裝箱吞吐能力,服務(wù)港航和地方經(jīng)濟(jì),依據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《長江H 深水航道航行安全管理辦法》制定本補(bǔ)充規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于進(jìn)、出上海港4000箱位(TEU)及以上,限于吃水的集裝箱船舶。
第三條船舶應(yīng)在每天16時(shí)之前通過船公司或代理將次日船舶進(jìn)槽時(shí)間、吃水等向上海海事局水上安全指揮中心提出申請(qǐng),水上安全指揮中心根據(jù)實(shí)際情況確定進(jìn)槽船舶和艘數(shù)。
船舶應(yīng)按批準(zhǔn)的時(shí)間和順序進(jìn)入航槽航行。第四條進(jìn)、出港船舶最大吃水按以下方法計(jì)算:(一)船舶進(jìn)港最大海吃水
橫沙高潮前2.5小時(shí)的雞骨礁潮高與橫沙高潮后0.5小時(shí)的橫沙潮高取小值,即為當(dāng)日該潮水中進(jìn)港船舶最大可利用潮高。進(jìn)港船舶的最大海吃水(d講)等于8.5米與最大可利用潮高之和減去富余水深,即d講=8.5米+最大可利用潮高一富余水深。(二)船舶出港最大淡吃水
橫沙高潮前1.5小時(shí)的橫沙潮高與橫沙高潮后1.5小時(shí)的雞骨礁潮高取小值,即為當(dāng)日該潮水中出港船舶最大可利用潮高。出港船舶的最大淡吃水(d出)等于8.5米與最大可利用潮高之和減去富余水深,即d出=8.5米+最大可利用潮高一富余水深。
第五條申請(qǐng)引航的船舶,應(yīng)申請(qǐng)具有一級(jí)引航資質(zhì)的引航員引航。第六條本規(guī)定自2004年3月1 Et起施行,未盡事宜依據(jù)《長江口深水航道航行安全管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二篇:研究長江口深水航道疏浚的有效疏浚與安全避讓論文
1長江口深水航道環(huán)境復(fù)雜
1.1水文情況
準(zhǔn)確把握長江口水文情況、通航密度和挖泥船集中作業(yè)情況,對(duì)科學(xué)規(guī)范實(shí)施挖泥作業(yè)大有裨益。
長江口深水航道水文情況復(fù)雜。長江口12.5米深水航道是指長江口船舶定線制A警戒區(qū)西側(cè)邊界線至圓圓沙警戒區(qū)東側(cè)邊界線之間的航道,總長約}13海里。A警戒區(qū)西側(cè)邊界線至D12燈浮航道底寬}10 0米,設(shè)標(biāo)寬度550米,D12燈浮至圓圓沙警戒區(qū)東側(cè)邊界線航道寬度350米,設(shè)標(biāo)寬度500米。
1.2風(fēng)向情況
長江口全年以偏北風(fēng)為主,風(fēng)向NNW-N-NNE三個(gè)方向頻率為30%。其次是偏東南風(fēng),西南偏西風(fēng)出現(xiàn)頻率最少,SW-WSW-W三個(gè)方位頻率為6%。各季風(fēng)向變化特點(diǎn),y,-8月盛行夏季風(fēng);7月SE-SSE-S三個(gè)方向頻率達(dá)50%;11月至翌年2月在北方冷高壓控制下,盛行偏北風(fēng),NW-NNW-N或NNW-N-NNE三個(gè)方位風(fēng)向頻率在12月至翌年2月可達(dá)到50%以上。
1.3霧霆天氣情況
引水站198 0-1996觀測(cè)年平均霧口為33.9天。觀測(cè)數(shù)據(jù)顯T,從1月份起,霧口開始增多。1-}-6月份有霧口占全年霧口總數(shù)83%0 1-}-6月中又以3}-5月霧居多,月平均霧口數(shù)達(dá)到5口以上。長江口8月、9月、10月霧極少,月平均霧口數(shù)僅有0.1-}-0.}1天。長時(shí)間持續(xù)有霧對(duì)施工影響較大。據(jù)引航站統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯不,長江口持續(xù)時(shí)間6小時(shí)以下的霧占總數(shù)60%,持續(xù)6}-2}1小時(shí)的霧占總數(shù)36%,持續(xù)在2 }1小時(shí)以上的霧占總數(shù)3%。不同的時(shí)間段里,霧的持續(xù)時(shí)間區(qū)別明顯。1月份霧最長持續(xù)時(shí)間最長,曾達(dá)到X12.2小時(shí);9月份最短,僅0.7小時(shí)。
1.4潮位情況
長江口屬于中等強(qiáng)度潮汐河口??谕鉃檎?guī)半口潮,口內(nèi)潮波變形,為非正規(guī)半口淺海潮,潮波變形程度越向上游越大。一口內(nèi)兩漲兩落,一漲一落平均歷時(shí)約12小時(shí)25分。口潮不等現(xiàn)象明顯。每年春分至秋分為夜大潮,秋分至次年春分為口大潮。最高潮位一般出現(xiàn)在8}-9月,通常是天文大潮和臺(tái)風(fēng)兩者組合作用的結(jié)果。北槽潮流在D12燈浮以上河段內(nèi)為往復(fù)流,落潮流速一般大于漲潮流速。長江口深水航道治理三期整治工程建成后,北槽下段D25燈浮一D12燈浮航段流態(tài)發(fā)生較為明顯的變化,山原來旋轉(zhuǎn)流性較強(qiáng)的水流變?yōu)橥鶑?fù)流為主的水流。D12燈浮外仍為回轉(zhuǎn)流。一般水位和流速存在相位差,分為漲潮落潮流、漲潮漲潮流、落潮漲潮流、落潮落潮流四個(gè)階段。潮流沿程縱向分布一般表現(xiàn)北槽中段流速最大,最大流速達(dá)6}-7節(jié)。北槽上段與橫沙通道交匯附近流速較小。
1.5深水航道通航情況
長江口深水航道通航密度大。據(jù)交通部長江口航道管理局統(tǒng)計(jì):2011年吐月30口一2012年吐月30口長江口深水航道通航艘次共計(jì)}183}15艘次,其中275米以上超長船舶3701艘次,}10米以上超寬船3689艘次,2011年6月23口2 }1小時(shí)通航200艘次。
長江口深水航道挖泥船集中作業(yè)。長江口深水航道屬于河口回淤航道。每年有多艘大型挖泥船在航道內(nèi)疏浚,最高峰時(shí),在航道內(nèi)作業(yè)的挖泥船達(dá)10艘。
水文情況復(fù)雜、通航密度大、大量挖泥船集中作業(yè),這些特點(diǎn)決定了疏浚船舶在長江口作業(yè)必須加倍小心謹(jǐn)慎。依據(jù)《1972國際海上避碰規(guī)則》要求,施工中,本人不斷探索有效疏浚與安全避讓相得益彰的辦法:全局規(guī)劃、把握良機(jī);攻堅(jiān)克難、隨機(jī)應(yīng)變;規(guī)范操作、安全高效。
2全局規(guī)劃,把握良機(jī)長江口深水航道水文情況復(fù)雜,仔細(xì)分析也有可利用的“良機(jī)”。
2.1耙吸式挖泥船自身特點(diǎn)
根據(jù)《1972年國際海上避碰規(guī)則》第三條第7款規(guī)定:從事疏浚、測(cè)量或水下作業(yè)的船舶為操縱能力受到限制船舶。作為耙吸式挖泥船,當(dāng)它正在進(jìn)行疏浚操作(挖泥、拋泥或吹填)時(shí),山于航速均較慢(2~3.5節(jié)左右),往往不能給其他船舶讓路。
長江口深水航道航寬只有350-100米,航道左右有燈浮限制,當(dāng)耙吸船在航道內(nèi)疏浚時(shí),沿航道正常航行的船舶航行空間受到限制。這時(shí)若挖泥船不采取措施,就很容易造成緊迫局面,尤其是在逆船舶流施工時(shí)。當(dāng)耙吸式挖泥船起耙后,根據(jù)規(guī)則其性質(zhì)與正常航行船舶是一樣,而且這種性質(zhì)轉(zhuǎn)換可以在短時(shí)間內(nèi)完成。
2.2根據(jù)航道船舶流量選擇施工路線
在航道內(nèi)作業(yè)時(shí),我們的做法是:當(dāng)航道內(nèi)船舶流量小時(shí),沿航道中線附近施工,利用RADAR, A工S和電子海圖計(jì)算與來船交匯時(shí)間,給自己留有充分余地,方便將船位拉至航道邊緣作業(yè)。當(dāng)航道內(nèi)船舶流量大且大型船舶多時(shí),則直接采取沿航道邊緣作業(yè)的方式,與來船互會(huì)左舷或右舷,或者讓追越船從我船左舷或右舷追越。需要避讓時(shí),船頭只需一搖就能輕松邁出航道。長江口深水航道(12.5米)試通航期間安全管理辦法第9條第5款規(guī)定:禁止船舶在北槽航道內(nèi)同一斷面三船相會(huì)。操作時(shí),我們特別留心避免出現(xiàn)此緊迫局面。作業(yè)中,我們充分利用導(dǎo)航設(shè)備計(jì)算進(jìn)出口船與本船的會(huì)遇時(shí)間,調(diào)整挖泥航速,主動(dòng)采取措施,從航道中線轉(zhuǎn)移到航道邊緣作業(yè),必要時(shí)直接讓出航道。
2.3拋泥或返航途中,見機(jī)行事、提速追越
當(dāng)挖泥船滿載拋泥或者返航時(shí),船舶性質(zhì)屬于正常航行船舶。為增加船舶的疏浚艘次,我們必須提高航速、追越前船。但根據(jù)長江口深水航道(12.5米)試通航期間安全管理辦法第10條規(guī)定:北槽航道內(nèi)禁比追越,若要追越必須有一條船讓出航道或在航道外追越,且必須經(jīng)前船同意。而北槽內(nèi)航行的船舶基本都是吃水受限船舶,無法讓出槽外航行。這時(shí)我們充分利用HYPACK疏浚軟件水深圖,根據(jù)實(shí)際情況或尾隨他船或出槽航行。例如:在D 24~D 16燈浮附近滿載出口時(shí),尾隨前船航行;D16以外就出槽追越前船;滿載進(jìn)口時(shí),全程槽外同流向航行;返航時(shí)全程槽外航行。無論何種情況,我們一直謹(jǐn)記在槽外航行時(shí),時(shí)刻關(guān)注槽外追越船只動(dòng)態(tài),與追越船只保持安全距離。
2.4穿越北槽區(qū)域時(shí),準(zhǔn)確計(jì)算、果斷穿越
北槽中段北側(cè)有吐個(gè)拋泥坑,挖泥船拋泥返航進(jìn)槽時(shí),必須穿越北槽。根據(jù)長江口深水航道(12.5米)試通航期間安全管理辦法第9條3款規(guī)定,穿越船應(yīng)主動(dòng)避讓航道內(nèi)正常航行的船舶。這時(shí)候我們的做法是:出拋泥坑通道時(shí),就利用RADAR和A工S計(jì)算來船與本船到達(dá)穿越點(diǎn)的時(shí)間,若時(shí)間充裕就立即與來船聯(lián)系加速大角度穿越。這種穿越必須果斷。若進(jìn)出口船密集,檔距較小,則采用順航道外側(cè)邊緣航行,待檔距一出現(xiàn),船頭一揚(yáng),大角度加速穿越進(jìn)槽。
面對(duì)長江口深水航道船舶流量大的特點(diǎn),我們只有搶占時(shí)機(jī),掌握主動(dòng),做到穩(wěn)、準(zhǔn)、快,才能在確保安全避讓的同時(shí)提高船舶生產(chǎn)效益。
3攻堅(jiān)克難,隨機(jī)應(yīng)變
“地利”是可以創(chuàng)造的。長江口深水航道通航密度大,怎樣才能在川流不息中游刃有余?我們的做法是,根據(jù)具體對(duì)象,準(zhǔn)備判斷、隨機(jī)應(yīng)變。
3.1根據(jù)進(jìn)出口船舶動(dòng)態(tài)及特性隨機(jī)應(yīng)變
隨著長江口12.5米深水航道開通,大型船舶不斷增多,然而北槽航道寬度依然是350-100米。集中作業(yè)的挖泥船與進(jìn)出口船舶之間的相互影響越來越明顯。
我們的做法是,主動(dòng)協(xié)調(diào)、合理避讓、確保疏浚工作安全有效。當(dāng)進(jìn)出口船為馬士基、地中海等超大集裝箱船舶或三船交匯時(shí),我們就主動(dòng)避讓;如果只有進(jìn)口沒有出口,那么我們就到出口航道施工。反之,我們就到進(jìn)口航道施工。如此統(tǒng)籌,互不影響,也符合了《國際海上避碰規(guī)則》。如果遇到特種船,比如滿載的振華港集、大型化學(xué)品船、超大型礦砂船舶,為了確保雙方安全,我們會(huì)立即離開航道。
3.2根據(jù)水文和航道情況隨機(jī)應(yīng)變
長江口深水航道是典型的非自然雙向狹窄高速航道。航道水深增加后,航槽內(nèi)水流變得更加湍急。尤其是遇到洪水期和大潮汛期,最大流速高達(dá)6~7節(jié)。
復(fù)雜的水文環(huán)境加上密集的通航實(shí)際,操縱疏浚船舶時(shí)常受限。除了小心謹(jǐn)慎,還必須隨機(jī)應(yīng)變。遇到洪汛期和大潮汛增加的時(shí)候,施工船舶應(yīng)占到有利地理位置,確保施工中能夠安全避讓他船與浮筒。值得一提的是,當(dāng)船舶滿載頂流掉頭的時(shí)候,切忌盲目操作,應(yīng)根據(jù)本船特性與潮流影響,充分利用車、舵和側(cè)推進(jìn)行有效配合,防比船舶困壓他船、浮筒或者漂出槽外擱淺。
3.3根據(jù)小漁船以及漁網(wǎng)特點(diǎn)隨機(jī)應(yīng)變
長江口水域經(jīng)常有漁船在航道邊撒網(wǎng)捕魚,吐個(gè)拋泥坑附近更多。因?yàn)閽伳嗫舆M(jìn)出通道寬度只有150米,通道外水深只有4~ 5米,可供船舶避讓的余地非常小。船舶進(jìn)出拋泥坑時(shí),要充分考慮本船與漁船、漁網(wǎng)的位置。對(duì)此,我們也進(jìn)行了總結(jié):(1)白天施工中,在ARPA上標(biāo)繪小漁船。通過捕捉、標(biāo)繪、監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握其動(dòng)態(tài),做到胸有成竹;(2)調(diào)整好雷達(dá)各功能按鈕?!?GAIN”調(diào)節(jié)適中,”SEA”和“RA工N”盡量調(diào)小一點(diǎn),這樣才能有效捕捉小物標(biāo),幫助駕駛員準(zhǔn)備判斷;(3)夜間對(duì)路徑可疑的小漁船,充分利用探照燈照射,判斷其動(dòng)態(tài),并及時(shí)提醒其注意;(鈞保持正規(guī)繚望,尤其注意利用RADAR進(jìn)行連續(xù)觀測(cè)。特別是晚間施工時(shí),因?yàn)樾O船路徑變化大,不確定因素多,所以要緊盯不放,直到通過為止。
3.4根據(jù)船舶掃淺特點(diǎn)隨機(jī)應(yīng)變
長江口深水航道全長約43海里,受水流、地質(zhì)和施工避讓等因素影響,疏浚布耙時(shí)難免會(huì)出現(xiàn)挖不到、挖不動(dòng)的地方。為了保證航道水深,及時(shí)掃淺十分必要。而這些淺點(diǎn)都呈不規(guī)則分布,有點(diǎn)狀、塊狀、條狀,施工船在航道內(nèi)掃淺時(shí)常常會(huì)與進(jìn)出口船流形成交角。此時(shí)的避讓就顯得更加重要。
我們的做法是:在進(jìn)出口船較少時(shí),對(duì)不超過300米的淺點(diǎn)進(jìn)倒車施工;進(jìn)出口船多時(shí),順航道施工再掉頭施工。對(duì)于超過300米的淺點(diǎn)一律采用順航道施工。倒車時(shí)船舶應(yīng)時(shí)刻留意倒車對(duì)船位的影響,應(yīng)利用側(cè)推,舵,一車進(jìn)一車倒的方法控制船位,以防船舶隨水流打橫,困壓他船及浮筒。順航道帶角度掃淺施工時(shí),應(yīng)利用導(dǎo)航設(shè)備計(jì)算進(jìn)出口船的交匯時(shí)間,與船舶會(huì)遇時(shí),留有充分余地,提前調(diào)整船位,進(jìn)行安全避讓??傊瑨邷\時(shí),駕駛?cè)藛T要留有足夠余地,掌握避讓的主動(dòng)權(quán)。
4規(guī)范操作,安全高效
“人和”就是充分利用人的因素,并積極引導(dǎo)匯聚成“正能量”。在船舶航行、施工中,我們不僅要注意與過往船舶溝通、協(xié)調(diào),更重要的是加強(qiáng)本船船員的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。
根據(jù)國際海事組織統(tǒng)計(jì),80%的海上事故與人為因
素有關(guān)。所以,在提高全體船員責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)的同時(shí),尤其要注意按照安全規(guī)程切實(shí)做好安全操作。
4.1科學(xué)燎望,及時(shí)溝通
《1972年國際海上避碰規(guī)則》規(guī)定,值班駕駛員在值班的任何時(shí)候必須應(yīng)用視覺、聽覺以及適合當(dāng)時(shí)環(huán)境和情況的一切可用的手段保持正規(guī)繚望,以便對(duì)局面和碰撞危險(xiǎn)做出充分估計(jì)。
科學(xué)繚望,需要將視覺、聽覺和雷達(dá)等手段結(jié)合起來同時(shí)進(jìn)行。視覺繚望能夠看清近距離物體。聽覺繚望能夠及時(shí)判斷他船聲號(hào)動(dòng)態(tài)。雷達(dá)繚望是全方位的,但有時(shí)會(huì)被大浪、雨雪等惡劣天氣影響而丟失小目標(biāo)。此時(shí),視覺、聽覺繚望的作用就顯得尤為重要??澩麘?yīng)該全方位不間斷地進(jìn)行。顧頭不顧尾、顧左不顧右都是十分危險(xiǎn)的。特殊操作時(shí),還要留有側(cè)重點(diǎn)。比如舶樓式挖泥船掉頭時(shí),要更注意其甩尾量。
科技進(jìn)步給我們提供更多繚望手段,我們?cè)诳诔J┕ぶ幸浞掷肦ADAR.ARPA.A工S.ECD工S.DGPS.VHF和HYPACK工程定位軟件等高科技設(shè)備與視覺和聽覺繚望結(jié)合起來,做到全方位,不間斷地繚望。
4.2控制航速,胸有成竹
在做好繚望的同時(shí),控制航速也十分重要。十次事故九次快,在船舶駕駛中也是這樣。((1972年國際海上避碰規(guī)則》規(guī)定每一船舶任何時(shí)候應(yīng)采用安全航速行駛,以便能采取適當(dāng)而有效的避碰行動(dòng),并能在適合當(dāng)時(shí)環(huán)境和情況的距離內(nèi)把船停住。我們應(yīng)切記:安全航速并不是越慢越好。怎樣來確定安全航速,那就要充分考慮能見度情況、通航密度、天氣、海況、本船操縱性能、吃水與富裕水深、背景亮光及雷達(dá)儀器設(shè)備性能、施工狀態(tài)等因素。對(duì)這些做到了如指掌,才能在必要時(shí)刻采取有效措施。
4.3留有余地,避免危險(xiǎn)
確保安全航行的同時(shí),從事航道疏浚的挖泥船在施工中要始終給自己留有充足余地,一旦發(fā)現(xiàn)來船沒有采取避讓措施,本船就應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷,大幅度運(yùn)用良好船藝采取最佳的讓路措施,及早判斷碰撞危險(xiǎn),做到早讓、寬讓、主動(dòng)讓。與此同時(shí),船舶還應(yīng)與VTS和進(jìn)出口船保持通訊暢通,在采取任何影響他船航行的操作時(shí)應(yīng)及早與對(duì)方聯(lián)系,統(tǒng)一避讓意圖,若他船動(dòng)態(tài)不明時(shí)也應(yīng)及早溝通提醒。航道疏浚安全第一,只有安全才有效益。長江口深水航道地處黃金水道的咽喉,不僅是國家重點(diǎn)建設(shè)工程,也是航道疏浚難點(diǎn)。迎難而上、攻堅(jiān)克難,在客觀細(xì)致分析復(fù)雜情況的同時(shí),只有充分利用有利時(shí)機(jī)、制造有利條件、團(tuán)結(jié)全船智慧,才能保證安全、提高效益。
參考文獻(xiàn)
[1]智廣路.上海港航路指南[M].大連:大連海事學(xué)院出版社,2006.[2]長江口深水航道(12.5米)試通航期問通航安全管理辦法
第三篇:安徽省航道管理辦法
安徽省航道管理辦法
【頒布單位】省人民政府
【頒布日期】19950504
【實(shí)施日期】19950504
【內(nèi)容分類】交通
第一章
總
則
第一條
為加強(qiáng)航道管理,改善通航條件,保障航道暢通和航行安全,充分發(fā)揮水運(yùn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用,根據(jù)《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)及其《實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于本省管理的已經(jīng)通航和規(guī)劃通航的航道、航道設(shè)施以及與通航有關(guān)的設(shè)施。
第三條
各級(jí)人民政府在制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃時(shí),應(yīng)統(tǒng)籌安排航道事業(yè)的發(fā)展計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。
第四條
航道管理、養(yǎng)護(hù)和建設(shè),必須遵守法律、法規(guī)和規(guī)章,符合國家、國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的有關(guān)航道技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
第五條
省交通廳主管全省航道事業(yè)。
省水利、漁業(yè)、電力、城建、環(huán)境保護(hù)、土地等主管部門,結(jié)合各自職責(zé),協(xié)同省交通部門做好航道規(guī)劃、建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作。
第二章
航道管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第六條
省交通部門設(shè)置的省航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省航道及航道設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)和建設(shè)工作。有航道管理任務(wù)的地、市、縣,設(shè)置航道管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的航道管理工作。
淮河干線等航道由省航道管理機(jī)構(gòu)直接管理。專用航道及航道設(shè)施由專用部門負(fù)責(zé)管理,業(yè)務(wù)上應(yīng)接受航道管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第七條
航道管理機(jī)構(gòu)的主職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行與航道有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,以及國家有關(guān)航道下策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)組織編制航道發(fā)展規(guī)劃和航道維護(hù)、建設(shè)工程計(jì)劃,并組織實(shí)施;
(三)擬訂航道技術(shù)等級(jí),審批與通航有關(guān)的攔河、跨河、臨河建筑物的通航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求;
(四)負(fù)責(zé)航道管理、養(yǎng)護(hù)和建設(shè)方面的工作,對(duì)航道養(yǎng)護(hù)和建設(shè)工作實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督;
(五)負(fù)責(zé)航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)的征收、使用和管理;
(六)組織開展航道科學(xué)研究、先進(jìn)技術(shù)交流和對(duì)航道職工進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(七)負(fù)責(zé)航道及航道設(shè)施的保護(hù),依法對(duì)違反航道管理的行為進(jìn)行處罰;
(八)配合有關(guān)部門開展與通航有關(guān)河流的綜合開發(fā)與治理,處理水資源綜合利用中與通航有關(guān)的事宜;
(九)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第三章
航道的規(guī)劃和建設(shè)
第八條
凡可開發(fā)通航和已通航的天然河流、湖泊、人工運(yùn)河、渠道、水庫等,都應(yīng)編制航道發(fā)展規(guī)劃。
航道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)和水運(yùn)發(fā)展的需要,按照統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、干支結(jié)合、全面治理的原則,結(jié)合江河流域規(guī)劃、城市規(guī)劃以及鐵路、公路、水利、水電、水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃制定。
第九條
四級(jí)以上航道、跨省的五、六級(jí)航道以及專用航道發(fā)展規(guī)劃的編制與審批按《條例》的規(guī)定執(zhí)行。五、六級(jí)省內(nèi)航道的發(fā)展規(guī)劃由省航道管理機(jī)構(gòu)組織編制,經(jīng)省交通部門審查,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),并抄報(bào)交通部備案。
七級(jí)以下(含七級(jí))航道的發(fā)展規(guī)劃由地(市)航道管理機(jī)構(gòu)編制,經(jīng)地(市)效能部門審查,報(bào)行署、市人民政府批準(zhǔn),抄省交通部門及省航道管理機(jī)構(gòu)備案。
修改已經(jīng)批準(zhǔn)的航道發(fā)展規(guī)劃,必須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第十條
各級(jí)交通部門編制渠化河流、人工運(yùn)河航道發(fā)展規(guī)劃和進(jìn)行與水利、水電有關(guān)的工程設(shè)計(jì)時(shí),必須有同級(jí)水利、電力部門參加。各級(jí)水利、電力部門編制河流流域規(guī)劃和與通航有關(guān)的水利、水電工程規(guī)劃以及進(jìn)行與通航有關(guān)的工程設(shè)計(jì)時(shí),必須有同級(jí)交通部門能加。
主管部門在編制規(guī)劃和進(jìn)行工程設(shè)計(jì)過程中,應(yīng)向參加部門提供有關(guān)資料,采納有關(guān)部門的合理意見。各方意見不能協(xié)商一致時(shí),應(yīng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府決定。
未按規(guī)定邀請(qǐng)有關(guān)部門參加編制的規(guī)劃和進(jìn)行的工程設(shè)計(jì),審批部門不得批準(zhǔn)。
第十一條
航道應(yīng)劃分技術(shù)等級(jí),確定航道管理、養(yǎng)護(hù)和建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。航道的技術(shù)等級(jí)劃發(fā)工作按交通部的規(guī)定進(jìn)行。
經(jīng)批準(zhǔn)的航道技術(shù)等級(jí)不得隨意變更,確需變更的,必須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第十二條
建設(shè)航道及其設(shè)施,不得鋮及水利水電工程,跨河建筑物和其他設(shè)施的安全。因建設(shè)航道及其設(shè)施,損壞或需搬遷水利水電工程、跨河建筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定給予賠償、修復(fù)或搬遷,但違章工程設(shè)施除外。
在行洪河道上進(jìn)行航道整治,必須符合行洪安全的要求,并事先征求河道主管部門的意見。如意見不能協(xié)商一致時(shí),報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府決定。
第四章
航道保護(hù)
第十三條
航道和航道設(shè)施受國家保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞。
航道管理機(jī)構(gòu)有權(quán)依法制止、處理各種侵占、破壞航道和航道設(shè)施的行為。當(dāng)?shù)厝嗣裾肮病⑺?、漁業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)支持航道管理機(jī)構(gòu)依法行使職權(quán)。
第十四條
禁止下列行為:
(一)在三級(jí)航道中心線的兩側(cè)各70米,四、五級(jí)航道中心線的兩側(cè)各50米,六、七級(jí)航道中心線的兩側(cè)各30米的水域內(nèi),設(shè)置攔河捕撈網(wǎng)具、有礙船舶航行的其他固定網(wǎng)具或種植水生作物;
(二)向通航河流、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫等水域傾倒泥土、砂石、垃圾以及其他礙航物體;
(三)在船閘引航道內(nèi)裝卸貨物或建設(shè)有礙船舶航行、停泊、安全的建筑物;
(四)在航道內(nèi)任意錨泊船舶、排筏或流放竹木;
(五)未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),在航道上擅自設(shè)置站卡、攔截船舶或強(qiáng)行登船檢查,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十五條
航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)航道管理和養(yǎng)護(hù)工作,保持航道和航道設(shè)施處于良好技術(shù)狀態(tài),保障航道暢通。
航道管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行勘測(cè)、疏浚、拋泥、吹填、清障、維修航道設(shè)施和設(shè)置航標(biāo)等航道養(yǎng)護(hù)工程,任何單位或個(gè)人不得非法阻撓、干涉或索取費(fèi)用。在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),應(yīng)征求城建部門的意見;對(duì)河岸穩(wěn)定、阻水排流、安全泄洪和水工程安全有不利影響的,航道 管理機(jī)構(gòu)應(yīng)事先征得水利部門同意。
河道主管部門進(jìn)行河道整治,涉及航道的,應(yīng)當(dāng)兼顧航運(yùn)的需要,并事先征求交通部門的意見。
第十六條
修建與通航有關(guān)的碼頭、駁岸、閘壩、水電站、橋梁、渡槽、架空電線、水下電纜、管道、隧道、滑道、抽水站、貯木場(chǎng)、房屋等攔河、跨河、臨河建筑物和引水灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖工程等,必須符合國家和省規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)要求。
第十七條
在通航河流上修建永久性攔河閘壩,建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)水運(yùn)發(fā)展的需要,同時(shí)修建過船建筑物,并妥善解決施工期間的船舶安全通航問題,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
工程施工確需斷航的,斷航前必須征得交通部門同意,并應(yīng)修建臨時(shí)過船設(shè)施或駁運(yùn)設(shè)施。
在不通航河流或人工水道上修建閘壩后可以通航的,建設(shè)單位應(yīng)同時(shí)建設(shè)適當(dāng)規(guī)模的過船建筑物;不能同時(shí)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)預(yù)留建設(shè)過船建筑物的位置,并創(chuàng)造條件,盡可能快地建設(shè)。所需費(fèi)用除國家另有規(guī)定外,由交通部門承擔(dān)。
過船建筑物的建設(shè)規(guī)模,應(yīng)依照批準(zhǔn)的水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃和交通部頒發(fā)的《船閘設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。
過船建筑物的設(shè)計(jì)任務(wù)書、設(shè)計(jì)文件和施工方案,必須征得交通部門同意。工程竣工驗(yàn)收應(yīng)有交通部門參加,符合設(shè)計(jì)要求的方可交付使用。
第十八條
因緊急抗旱需要在通航河流上建設(shè)臨時(shí)閘壩,必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。旱情解除后,建閘壩單位必須及時(shí)拆除閘壩、清理航道,恢復(fù)原通航條件。
第十九條
本辦法實(shí)施前已建的閘壩、橋梁和其他建筑物,造成斷航、礙航、航道淤塞的,由省航道管理機(jī)構(gòu)根據(jù)流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要提出復(fù)航規(guī)劃、計(jì)劃和措施,經(jīng)省效能部門審查后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。有關(guān)地方的人民政府應(yīng)本著“誰造成礙航誰恢復(fù)通航”的原則,責(zé)成原建設(shè)單位或其主管部門補(bǔ)建過船建筑物,改建、拆除礙航建筑物,清除淤積,恢復(fù)通航和通航條件。
第二十條
在通航河段或其上游興建水利水電工程、控制或引走水源,建設(shè)單位應(yīng)事先征求交通部門意見,并保證航道和船閘所需的通航流量。在特殊情況下,因控制水源或大量引水影響通航時(shí),建設(shè)單位應(yīng)采取補(bǔ)救措施,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織水利、城建、電力、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、交通等有關(guān)部門共同協(xié)商,統(tǒng)籌兼顧給水、灌溉、水運(yùn)、發(fā)電、漁業(yè)等各方面需要,合理分配水量。
興建水利工程或與通航有關(guān)的設(shè)施,危及或損壞航道設(shè)施,惡化通航條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以修復(fù)或采取其他補(bǔ)救措施,或者賠償。
第二十一條
船閘及其他過船建筑物的日常管理和養(yǎng)護(hù),按交通部頒發(fā)的《船閘管理辦法》執(zhí)行。在防汛、排澇、抗旱時(shí),有綜合利用功能的過船建筑物的運(yùn)用,應(yīng)當(dāng)服從防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,并應(yīng)符合《船閘管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和設(shè)計(jì)技術(shù)要求。
過船建筑物停航檢修,其管理單位應(yīng)將檢修計(jì)劃與航道管理機(jī)構(gòu)協(xié)商,至遲在停般前一個(gè)月,在省級(jí)以上報(bào)紙上發(fā)布關(guān)于停航檢修與復(fù)航時(shí)間的通告。大修停航期一般不超過兩個(gè)月。同一條航道上相鄰的船閘應(yīng)力求安排同時(shí)檢修。
第二十二條
水利水電工程設(shè)施管理部門制定調(diào)度運(yùn)行方案,涉及通航流量、水位和航行安全的,應(yīng)事先與效能部門協(xié)商。協(xié)商不一致時(shí),由同級(jí)人民政府決定。
遇到特殊情況,水利、水電工程需減流、斷流或非正常泄放流量,應(yīng)及時(shí)與交通部門聯(lián)系,防止由于水量突然變化而造成損失。
第二十三條
在航道上設(shè)置導(dǎo)航、助航標(biāo)志,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
在航道上新建、改建橋梁,必須按國家標(biāo)準(zhǔn)和航道管理機(jī)構(gòu)的意見,設(shè)置橋涵標(biāo)或橋梁河段航標(biāo),在通航孔兩側(cè)橋墩上標(biāo)示通航凈空尺度;穿河管線、臨河取水設(shè)施及其他與通航有關(guān)的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置航標(biāo)。航標(biāo)設(shè)置所需費(fèi)用及日常維護(hù)管理應(yīng)由建設(shè)和管理單位負(fù)責(zé)。
非航道管理機(jī)構(gòu)在航道上設(shè)置專用標(biāo)志,必須經(jīng)航道管理機(jī)構(gòu)同意,專用標(biāo)志由設(shè)置單位負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理,使之保持良好的技術(shù)狀態(tài)。專用標(biāo)志也可委托航道管理機(jī)構(gòu)代設(shè)代管,所需費(fèi)用由專用標(biāo)志設(shè)置單位承擔(dān)。
第二十四條
在導(dǎo)航、助航和測(cè)量標(biāo)志及其設(shè)施周圍,不得種植影響其效能的竹木和其他高桿作物;不得在標(biāo)志和設(shè)施上拴放牲畜或系泊船、筏;不得修建、設(shè)置容易與其混淆的建筑物和燈光。
任何單位或個(gè)人造成導(dǎo)航、助航和測(cè)量標(biāo)志及其設(shè)施移位、傾倒、沉沒、損壞時(shí),應(yīng)立即向附近航道管理機(jī)構(gòu)或航標(biāo)船報(bào)告。
第二十五條
在通航河道內(nèi)挖取砂石、泥土、開采砂金,須依法經(jīng)河道主管部門會(huì)同航道主管部門及其他有關(guān)部門批準(zhǔn),領(lǐng)取采礦許可證,并應(yīng)在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)采挖。
第二十六條
任何單位或個(gè)人,在通航水域造成沉船沉物等水下障礙,除按《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,向港航監(jiān)督部門報(bào)告外,還應(yīng)立即向附近航道管理機(jī)構(gòu)或航標(biāo)船報(bào)告,船舶所有者或經(jīng)營者應(yīng)立即采取有效措施,避免其他船舶因碰撞沉船、沉物而發(fā)生事故。航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)設(shè)置標(biāo)志或清航打撈,所需費(fèi)用由造成沉船沉物的船舶所有者或經(jīng)營者承擔(dān)。
未經(jīng)港航監(jiān)督部門和航道管理機(jī)構(gòu)同意,任何單位或個(gè)人不得擅自在航道內(nèi)打撈、拆除、移動(dòng)沉船沉物。
第二十七條
經(jīng)批準(zhǔn)在通航河流上進(jìn)行工程建設(shè),建設(shè)或施工單位在施工前應(yīng)與航道管理機(jī)構(gòu)協(xié)商安排施工期間的船舶航行,由航道管理機(jī)構(gòu)組織發(fā)布航道通告。工程竣工后,建設(shè)或施工單位應(yīng)按通航要求及時(shí)清除施工遺留物;沒有清除的,航道管理機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其限期清除或由航道管理機(jī)構(gòu)清除,所需費(fèi)用由工程建設(shè)單位或施工單位承擔(dān)。
第五章
航道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)
第二十八條
船舶、排筏應(yīng)按國家和省交通、財(cái)政、物價(jià)部門的有關(guān)具體規(guī)定繳納航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)。
第二十九條
航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)由省航道管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一征收。
航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)征收人員執(zhí)行公務(wù),應(yīng)出示《中華人民共和國航道征費(fèi)稽查證》,佩帶“中國航道征費(fèi)”胸章。
第三十條
航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)按照“以航養(yǎng)航”的原則,實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支、??钪居?、收支兩條線的管理辦法。航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)為省級(jí)預(yù)算外資金,實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存,由省航道管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一用于航道的管理和養(yǎng)護(hù)。各地收取的航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、足額解繳,不得坐支、挪用、拖欠。
第三十一條
航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)使用計(jì)劃由省航道管理機(jī)構(gòu)編制,報(bào)省效能部門批準(zhǔn)。預(yù)決算報(bào)省財(cái)政部門審核。年終節(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下一使用。
專用航道、公路渡口、港口水域、進(jìn)港航道、過船建筑物及其引航道的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),由各管理單位分別從管理費(fèi)、輪渡費(fèi)、港務(wù)費(fèi)、過閘費(fèi)等收入中開支。
第三十二條
船舶、排筏通過船閘、升船機(jī)等過船設(shè)施,應(yīng)按規(guī)定向管理單位交納過閘費(fèi)。
第六章
獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十三條
各級(jí)交通部門和航道管理機(jī)構(gòu)對(duì)積極保護(hù)航道、制止破壞航道及航道設(shè)施行為的有功人員,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十四條
對(duì)違反《條例》及其《實(shí)施細(xì)則》和本辦法的單位或個(gè)人,由航道管理機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定處理:
(一)侵占、破壞航道和航道設(shè)施的,責(zé)成其賠償損失,并可處以賠償費(fèi)40%以下的罰款。
(二)違反本辦法第十四條第一、二、三項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期清除,所需費(fèi)用由違禁者承擔(dān);逾期不清隊(duì)的,強(qiáng)行清除,除責(zé)令其承擔(dān)清除費(fèi)用外,處以相當(dāng)于清除費(fèi)用兩倍的罰款。
(三)違反本辦法第十六條規(guī)定,修建攔河、跨河、臨河建筑物和引水灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖工程等,不符合國家和省規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)要求的,責(zé)令其停止作業(yè)、限期糾正、造成斷航或惡化通航條件的,責(zé)令其賠償損失,并可以以賠償費(fèi)40%以下的罰款。
(四)擅自設(shè)置導(dǎo)航、助航等標(biāo)志的,責(zé)令其限期補(bǔ)辦手續(xù)或拆除,逾期不拆除或不補(bǔ)辦手續(xù)的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由設(shè)置單位承擔(dān),并可處以1000元至2000元的罰款。
(五)損壞導(dǎo)航、助航和測(cè)量標(biāo)志的,責(zé)令其承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用;損壞標(biāo)志不報(bào)告的,除承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用外,處以修復(fù)費(fèi)40%以下的罰款。
(六)未經(jīng)水利、航道主管部門批準(zhǔn)并領(lǐng)取采礦許可證,擅自在通航河道內(nèi)挖取砂石、開采砂金的,責(zé)令其立即停止作業(yè)、清除礙航物體,沒收非法所得,可以并處10000元以下的罰款。擅自進(jìn)入長江采砂的,按照省人民政府關(guān)于整頓長江采砂秩序的有關(guān)規(guī)定處 理。
(七)未經(jīng)港航監(jiān)督部門和航道管理機(jī)構(gòu)同意,擅自打撈、拆除、移動(dòng)沉船沉物的,處以1000元至2000元的罰款。
(八)不按規(guī)定繳納航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)的,責(zé)令其補(bǔ)繳,并按日加收補(bǔ)繳部分千分之一的滯納金。
第三十五條
違反本辦法第十四條第四項(xiàng)規(guī)定的,由港航監(jiān)督部門依照國家有關(guān)規(guī)定處理。
違反本辦法第十四條第五項(xiàng)規(guī)定的,航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)予制止,并依照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十六條
違章處罰程序按交通部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
處以5000元以上罰款的,由地(市)航道管理機(jī)構(gòu)報(bào)省航道管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);處以低于5000元罰款的,由地(市)航道管理機(jī)構(gòu)或淮河干線航道管理機(jī)構(gòu)決定。
罰款全部交同級(jí)財(cái)政,并使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)。
第三十七條
當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可以依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十八條
違反本辦法的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)受治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條
航道管理人員徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分。
第七章
附
則
第四十條
本辦法由省交通廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條
本辦法自發(fā)布之起施行
第四篇:浙江省航道管理辦法
浙江省航道管理辦法
(1995年10月31日浙江省人民政府令第67號(hào)發(fā)布 根據(jù)2005年10月20日《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省航道管理辦法〉的決定》修訂)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)航道管理,保證航道暢通和航行安全,根據(jù)《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)沿海和內(nèi)河的航道、航道設(shè)施以及與通航有關(guān)的設(shè)施。
本省行政區(qū)域內(nèi)的航道分為省干線航道和一般航道。
第三條 省交通行政主管部門主管全省的航道事業(yè);市、縣(市、區(qū))交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的航道事業(yè)。
各級(jí)交通行政主管部門設(shè)置的航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的航道管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行與航道有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,以及國家有關(guān)航道政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)擬訂航道發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)計(jì)劃、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、航道技術(shù)等級(jí),按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;
(三)負(fù)責(zé)航道管理、養(yǎng)護(hù)和建設(shè)方面的工作,對(duì)航道養(yǎng)護(hù)和建設(shè)工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督;
(四)負(fù)責(zé)航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)的征收、使用和管理;
(五)負(fù)責(zé)航道及航道設(shè)施的保護(hù),依法對(duì)違反航道管理的行為進(jìn)行處罰;
(六)配合有關(guān)部門開展與通航有關(guān)河流的綜合開發(fā)與治理,處理水資源綜合利用中與通航有關(guān)的事宜;
(七)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第四條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合和協(xié)助交通行政主管部門和航道管理機(jī)構(gòu),做好航道管理工作。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第五條 編制航道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)統(tǒng)籌兼顧、綜合利用的原則,省干線航道由省航道管理機(jī)構(gòu)組織編制,經(jīng)省交通行政主管部門審核同意后報(bào)省人民政府批準(zhǔn);其他一般航道由市、縣(市、區(qū))航道管理機(jī)構(gòu)組織編制,經(jīng)本級(jí)交通行政主管部門審核同意后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省交通行政主管部門和省航道管理機(jī)構(gòu)備案。
第六條 編制航道發(fā)展規(guī)劃時(shí),涉及海事、水利、水電、城建、國土資源、鐵路、公路等有關(guān)部門的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門的同意。有關(guān)部門在編制各自的發(fā)展規(guī)劃時(shí),涉及航道的,應(yīng)當(dāng)征得交通行政主管部門的同意。
第七條 航道技術(shù)等級(jí)的劃分,四級(jí)以上航道由省交通行政主管部門提出方案,按規(guī)定報(bào)國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn);五級(jí)至七級(jí)航道由省航道管理機(jī)構(gòu)提出方案,經(jīng)省交通行政主管部門同意后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)并報(bào)交通部備案;八級(jí)、九級(jí)航道由市航道管理機(jī)構(gòu)提出方案,經(jīng)本級(jí)交通行政主管部門同意,報(bào)省交通行政主管部門批準(zhǔn)。
第八條 航道及其設(shè)施建設(shè),必須貫徹“統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結(jié)合、分層負(fù)責(zé)、聯(lián)合建設(shè)”的方針。執(zhí)行國家基本建設(shè)程序的規(guī)定。工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用。
第三章 航道的保護(hù)
第九條 凡需要在航道上修建橋梁、船閘、水閘、渡槽、涵洞、港口、碼頭、駁岸、渡口、滑道、船塢、水底隧道、抽水站、水文站、竹木??繄?chǎng)和其他攔河、跨河、臨河建筑物,或者埋設(shè)、架設(shè)管線的,建設(shè)單位必須先將建設(shè)方案征求航道管理機(jī)構(gòu)和海事管理機(jī)構(gòu)的意見,再按規(guī)定辦妥有關(guān)審批手續(xù)后,方可實(shí)施。
第十條 在通航河流上建設(shè)永久性攔河閘壩,建設(shè)單位必須按照經(jīng)航道管理機(jī)構(gòu)會(huì)審?fù)獾脑O(shè)計(jì)施工方案組織實(shí)施,同時(shí)建設(shè)過船、過木、過魚設(shè)施,所需建設(shè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),并保障施工期間的船舶、排筏正常安全通航。
施工期間確需斷航的,建設(shè)單位必須事先征得交通、林業(yè)主管部門的同意,同時(shí)解決臨時(shí)過船、過木設(shè)施或駁運(yùn)設(shè)施,并按規(guī)定向航道管理機(jī)構(gòu)辦妥停航手續(xù),由海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布停航通告后,方可斷航。斷航期間水上交通秩序由海事管理機(jī)構(gòu)維持,經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。斷航期間對(duì)水路運(yùn)輸企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,由建設(shè)單位適當(dāng)補(bǔ)償。
礙航閘壩及其他礙航建筑物,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)恢復(fù)通航;臨時(shí)性攔河建筑物,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)按期拆除,并恢復(fù)到原有通航條件。
第十一條 在通航河道或其上游興建水利、水電工程,控制或引走水源的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與交通行政主管部門協(xié)商并達(dá)成協(xié)議,保證航道與船閘所需的通航流量;協(xié)商不一致時(shí),根據(jù)航道等級(jí)由縣以上人民政府決定。在特殊情況下,需要減流、斷流或突然加大流量影響正常通航的,建設(shè)單位必須事前與當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T及航道管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系,采取有效措施,防止事故的發(fā)生。
第十二條 通航河流上的橋梁,由橋梁所屬單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)修理,并負(fù)責(zé)對(duì)妨礙航行、危及航行安全的橋梁進(jìn)行修復(fù)或拆建、改造和設(shè)置、維護(hù)助航標(biāo)志;無主的農(nóng)用橋、人行橋,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)管理、維護(hù)、修理和拆建、改造;因航運(yùn)業(yè)發(fā)展的需要,拆建、改建上述橋梁的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾徒煌ㄐ姓鞴懿块T負(fù)責(zé)。
第十三條 航道管理機(jī)構(gòu)為了保障航道暢通,在航道上進(jìn)行正常的勘測(cè)、疏浚、拋泥、吹填、清障、爆破、航道設(shè)施維修、航標(biāo)設(shè)置以及按照建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行各項(xiàng)航道基本建設(shè),任何單位和個(gè)人不得阻撓或索取費(fèi)用。
第十四條 在航道上修建攔河、臨河、跨河建筑物或者埋設(shè)、架設(shè)管線的,應(yīng)當(dāng)符合航道等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和下列規(guī)定:
(一)駁岸、渡口、抽水站(井)、水位觀察井,應(yīng)設(shè)置在劃定的通航水域之外,并滿足安全通航要求;
(二)臨河建造碼頭、安裝吊機(jī)等,應(yīng)采用挖入式港池,其外邊線與航道中心線最小距離為該航道等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)船寬的5倍以上,不得影響原有通航和行洪條件;
(三)設(shè)置港區(qū)、碼頭,應(yīng)選擇在航道順直段,并與航道的交叉口保持標(biāo)準(zhǔn)船隊(duì)長度的距離,與橋梁保持大于200米的距離;
(四)河底管線必須埋置在航道規(guī)劃斷面以下(實(shí)際河床深于規(guī)劃斷面的應(yīng)埋在實(shí)際河床以下),埋置深度從管線頂起算,六級(jí)以上航道不小于2米,七級(jí)以下航道不小于1.5米,并在其上、下游各30米到50米岸邊處設(shè)置“禁止拋錨”標(biāo)志;
(五)建筑房屋、廠房等臨河建筑物,必須與航道坡頂保持10米以上的距離;
(六)新建橋梁的通航凈空尺度必須符合航道技術(shù)等級(jí)所規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn);
(七)架設(shè)不依附橋梁而跨越航道的管道,其凈空寬度應(yīng)大于橋梁通航標(biāo)準(zhǔn),凈空高度應(yīng)高于橋梁通航凈高1米以上,并設(shè)置明顯標(biāo)志或危險(xiǎn)品管道警戒標(biāo)志;
(八)跨越航道的架空電力線,其凈空高度必須滿足通航要求和電力部門安全要求的高度,并應(yīng)在其上、下游各30米至50米處設(shè)置明顯標(biāo)志。
從事前款所列活動(dòng),可能影響內(nèi)河通航安全的,還應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,在作業(yè)前報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第十五條 禁止向航道內(nèi)傾倒垃圾、沙石、泥土、廢棄物和排放含有沉積物的污水。
禁止在省干線航道內(nèi)設(shè)置漁網(wǎng)(箱)、漁籪等障礙物。
在通航河道內(nèi)挖取沙石泥土、堆存材料、張網(wǎng)捕撈,不得損害通航條件,影響航行安全和航道暢通。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得侵占或者損壞航道及航道設(shè)施。侵占航道及航道設(shè)施造成損失的,或者損壞航道設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償?shù)木唧w辦法由省財(cái)政、價(jià)格和交通行政主管部門另行制定。
第四章 航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)
第十七條 船舶、排筏應(yīng)當(dāng)按照國家和省交通、財(cái)政、價(jià)格行政主管部門的有關(guān)規(guī)定繳納航道(含護(hù)岸,下同)養(yǎng)護(hù)費(fèi)。
對(duì)航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)不足以彌補(bǔ)養(yǎng)護(hù)成本的,有關(guān)部門可以適當(dāng)提高航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)由航道管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一征收。
航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)征收人員執(zhí)行職務(wù)時(shí),必須出示《中華人民共和國航道征費(fèi)稽查證》,佩戴“中國航道征費(fèi)”胸章。
第十九條 航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)按照“以航養(yǎng)航”的原則,實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支、??顚S?、收支兩條線的管理辦法。航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)為省級(jí)預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金,專項(xiàng)用于全省航道的管理和養(yǎng)護(hù)。各地收取的航道養(yǎng)護(hù)費(fèi),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)、足額解繳,不得坐支、挪用、拖欠。
第二十條 航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)使用計(jì)劃由省航道管理機(jī)構(gòu)編制,經(jīng)省交通行政主管部門和省財(cái)政部門審核后,列入省交通行政主管部門預(yù)算。
第二十一條 船舶、排筏通過船閘、升船機(jī)等過船設(shè)施,除水利、電力部門在原通航河流建有水電站的船閘、升船機(jī)等按規(guī)定免收費(fèi)外,應(yīng)按規(guī)定向管理部門交納過閘費(fèi)。
各管理部門收取的過閘費(fèi),應(yīng)按規(guī)定使用和管理。
第五章 法律責(zé)任
第二十二條 違反本辦法第九條、第十四條第一款規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為,限期糾正或恢復(fù)原狀,并可視其情節(jié)處以500元以上2萬元以下的罰款。
第二十三條 違反本辦法第十五條規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為,限期糾正或恢復(fù)原狀、賠償損失,并可視其情節(jié)處以警告或者500元以上1萬元以下的罰款。
第二十四條 未按本辦法第十七條規(guī)定繳納航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)的,責(zé)令其限期補(bǔ)繳,并從滯納之日起按日加收應(yīng)補(bǔ)繳養(yǎng)護(hù)費(fèi)金額5‰的滯納金;逾期不補(bǔ)繳的,還可處以應(yīng)補(bǔ)繳養(yǎng)護(hù)費(fèi)金額2倍以下的罰款,但最高不得超過5萬元。
第二十五條 本辦法規(guī)定的行政處罰,由受交通行政主管部門委托的縣級(jí)以上航道管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第二十六條 按本辦法規(guī)定收繳的罰款,全額上繳同級(jí)財(cái)政,任何單位和個(gè)人不得截留、坐支、挪用。
第二十七條 對(duì)違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的人員,由有關(guān)部門依法給予行政處分。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定,拒絕、阻撓航道管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù),違反治安處罰規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 航道管理人員徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十條 省干線航道包括沿海干線航道與內(nèi)河干線航道。
沿海干線航道是指寧波、舟山、溫州、海門、乍浦以及年吞吐量在20萬噸以上的海港之間的沿海航道,以及上述海港與省外主要海港之間的沿海航道和對(duì)外開放海港與有關(guān)國家、地區(qū)海港之間的沿海航道。其中對(duì)外開放的海港航道以及可通航3000噸級(jí)以上船舶的沿海航道列為沿海主要干線航道。
內(nèi)河干線航道是指錢塘江、曹娥江、甬江、椒江、甌江、飛云江、鰲江、東西苕溪、運(yùn)河水系的干流與重要支流。其中,省內(nèi)河主要干線航道見附表1,省內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)見附表2。
第三十一條 本辦法自公布之日起施行。
附件1
浙江省內(nèi)河主要干線航道序號(hào)│航道名稱 │ 起訖點(diǎn)
│
浙江省境內(nèi)航道
│
備注
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├────────┬────┬────┤
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│始終地點(diǎn)
│里程(KM)│技術(shù)等級(jí)│
│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │1
│京杭運(yùn)河 │北京—杭州 │鴨子壩—三堡
│100
│四級(jí)
│其中杭州市河段規(guī)劃改線,原航道五級(jí) │ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │
│
│
│小浦—水橋
│33
│五級(jí)
│
│ │
│
│
├────────┼────┼────┼──────────────────┤ │2
│長湖申線 │長興—上海 │水橋—南潯
│45
│四級(jí)
│
│ │
│
│
├────────┼────┼────┼──────────────────┤ │
│
│
│野毛蕩—池家浜 │17
│四級(jí)
│規(guī)劃由太浦河入上海
│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │3
│杭申線
│杭州—上海 │三堡—清涼庵
│141
│四級(jí)
│其中三堡—塘棲37公里與京杭運(yùn)河
│ │
│
│
│
│
│
│重復(fù),規(guī)劃由紅旗塘入上海
│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │4
│乍嘉蘇線 │乍浦—蘇州 │乍浦閘橋—王江涇│57
│五級(jí)
│
│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │5
│六平申線 │海寧—上海 │袁化—?dú)e城
│19
│六級(jí)
│官塘支線12公里,六級(jí)
│ │
│
│
├────────┼────┼────┼──────────────────┤ │
│
│
│歟城—泖口
│52
│五級(jí)
│
│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │6
│杭湖錫線 │杭州—無錫 │三堡—塘甸口
│93
│五級(jí)
│其中三堡—武林頭32公里與京杭運(yùn)河重復(fù)│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │7
│錢塘江
│屯溪—杭州 │街口—桐廬
│156
│五級(jí)
│
│ │
│
│
├────────┼────┼────┼──────────────────┤ │
│
│
│桐廬—赭山
│113
│四級(jí)
│七堡以下通千噸級(jí)海輪
│ │
├─┬───┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │
│支│蘭江 │蘭溪—梅城 │蘭溪—梅城
│48
│五級(jí)
│衢江70公里,金華江27公里,六級(jí)
│ │
│線├───┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │
│ │浦陽江│湄池—聞家堰│湄池—聞家堰
│33
│五級(jí)
│
│ ├──┼─┴───┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │8
│杭甬運(yùn)河 │杭州—寧波 │三堡—余姚
│178
│近六遠(yuǎn)五│
│ │
│
│
├────────┼────┼────┼──────────────────┤ │
│
│
│余姚—鎮(zhèn)海
│74
│近五遠(yuǎn)四│
│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │9
│甌江
│麗水—溫州 │麗水—溫州
│122
│近六遠(yuǎn)五│溫溪以下通500噸級(jí)海輪
│ ├──┼─────┼──────┼────────┼────┼────┼──────────────────┤ │10 │椒江(靈江)│臨?!方些εR?!方?/p>
│56
│四級(jí)
│水云塘以下通500噸級(jí)海輪,紅光以下通 │ │
│
│
│
│
│
│千噸級(jí)以上海輪
│
└──┴─────┴──────┴────────┴────┴────┴──────────────────┘
第五篇:工程項(xiàng)目管理辦法補(bǔ)充規(guī)定
附件:
鹽城發(fā)電有限公司 工程項(xiàng)目管理辦法補(bǔ)充規(guī)定
為了進(jìn)一步完善管理制度,規(guī)范操作程序,強(qiáng)化過程控制,提高工程項(xiàng)目的管理水平,根據(jù)鹽電策?2005?146號(hào)《鹽城發(fā)電有限公司工程項(xiàng)目管理辦法》,對(duì)零星工程項(xiàng)目的未盡事宜,特作如下補(bǔ)充規(guī)定。
1.零星工程項(xiàng)目的范圍
凡預(yù)算費(fèi)用3萬元以下的土建、修繕、設(shè)備檢修、安裝、制作、油漆、線管路安裝、拆除、裝飾工程以及保溫拆除、恢復(fù)、腳手架搭拆等需外包的項(xiàng)目,都視為零星工程項(xiàng)目。
2.零星工程項(xiàng)目的立項(xiàng)及報(bào)批程序
3萬元以下、5000元以上的零星工程項(xiàng)目,必須填寫《鹽城發(fā)電有限公司工程項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)表》,按照有關(guān)規(guī)定辦理立項(xiàng)手續(xù),同時(shí)附費(fèi)用預(yù)算書。
5000元以下、2000元及以上的零星工程項(xiàng)目,由項(xiàng)目所屬部門提出并開出《工程聯(lián)系單》,委托設(shè)備管理部或后勤服務(wù)部做預(yù)算(油漆項(xiàng)目預(yù)算委托電力服務(wù)公司),報(bào)送設(shè)備管理部或后勤服務(wù)部相關(guān)專職審核、主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),最后由經(jīng)營策劃部主管或分管副主任批準(zhǔn)方可開工。
2000元以下的零星工程項(xiàng)目由項(xiàng)目所屬部門提出并開
— 1 — 出《工程聯(lián)系單》,報(bào)送設(shè)備管理部或后勤服務(wù)部相關(guān)專職審核、主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)即可。
2.1土建、修繕、裝飾工程等零星工程項(xiàng)目,由后勤服務(wù)部承辦。其報(bào)批程序是:由項(xiàng)目所屬部門提出并開出《工程聯(lián)系單》,經(jīng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)送后勤服務(wù)部。后勤服務(wù)部現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后立項(xiàng),制定施工方案(要求)并進(jìn)行費(fèi)用預(yù)算,經(jīng)后勤服務(wù)部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),送交經(jīng)營策劃部主管或分管副主任、公司副總經(jīng)濟(jì)師批準(zhǔn),由經(jīng)營策劃部下達(dá)費(fèi)用《通知單》后方可實(shí)施。
2.2設(shè)備檢修、安裝、制作、線管路安裝、拆除以及保溫拆除、恢復(fù)、腳手架搭拆等零星工程項(xiàng)目,由設(shè)備管理部承辦。其報(bào)批程序是:由項(xiàng)目所屬部門提出立項(xiàng),制定施工方案(要求)并進(jìn)行費(fèi)用預(yù)算,部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)送設(shè)備管理部。經(jīng)設(shè)備管理部專職審核、主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由項(xiàng)目所屬部門送交經(jīng)營策劃部主管或分管副主任、公司副總經(jīng)濟(jì)師批準(zhǔn),再由經(jīng)營策劃部下達(dá)費(fèi)用《通知單》后方可實(shí)施。
2.3油漆工程項(xiàng)目:車間內(nèi)設(shè)備的防腐油漆項(xiàng)目,由設(shè)備管理部承辦。其報(bào)批程序是:由項(xiàng)目所屬部門提出立項(xiàng),制定施工方案(要求)并進(jìn)行費(fèi)用預(yù)算(預(yù)算委托電力服務(wù)公司辦理),部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)送設(shè)備管理部。經(jīng)設(shè)備管理部專職審核、主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由項(xiàng)目所屬部門送交經(jīng)營策劃部主管或分管副主任、公司副總經(jīng)濟(jì)師批準(zhǔn),再由經(jīng)營策劃部下達(dá)費(fèi)用《通知單》后方可實(shí)施。
— 2 — 2.4車間內(nèi)外構(gòu)筑物的防腐油漆項(xiàng)目,由后勤服務(wù)部承辦。其報(bào)批程序同2.1,預(yù)算委托服務(wù)電力公司辦理。零星工程項(xiàng)目管理的部門職責(zé)
相關(guān)部門職責(zé),同《鹽城發(fā)電有限公司工程項(xiàng)目管理辦法》之第四條不變。零星工程項(xiàng)目的施工管理
4.1項(xiàng)目所屬部門,在工程項(xiàng)目開工前,必須明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,跟蹤項(xiàng)目施工全過程,全面履行施工過程中工期控制、質(zhì)量驗(yàn)收、安全管理等職責(zé)。
4.2項(xiàng)目承辦部門負(fù)責(zé)檢查項(xiàng)目的施工情況,協(xié)調(diào)、處理施工過程中出現(xiàn)的問題,組織工程項(xiàng)目最終工程量和質(zhì)量的驗(yàn)收。
4.3施工過程中,因不可預(yù)測(cè)需增加工程量,超過預(yù)算10%以上的,項(xiàng)目所屬部門必須按原報(bào)建程序辦理申請(qǐng)變更手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行調(diào)整。
4.4施工過程中的安全管理,按公司《發(fā)包工程安全管理規(guī)定》執(zhí)行。零星工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收
5.1零星工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,凡經(jīng)過立項(xiàng)的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司“三級(jí)驗(yàn)收制度”,即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目所屬部門的專職,履行一、二級(jí)驗(yàn)收職責(zé);項(xiàng)目承辦部門專工和經(jīng)營策劃部
— 3 — 工程管理專職,履行三級(jí)驗(yàn)收職責(zé);凡5000元以下未立項(xiàng)的,由項(xiàng)目所屬部門或后勤服務(wù)部(土建)自行驗(yàn)收。
5.2一、二級(jí)驗(yàn)收為中間過程驗(yàn)收,本道工序驗(yàn)收合格后,方可進(jìn)行下道工序施工。由項(xiàng)目所屬部門負(fù)責(zé),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目所屬部門的專職驗(yàn)收并簽證(土建項(xiàng)目由后勤服務(wù)部組織)。
5.3三級(jí)驗(yàn)收為最終工程量和質(zhì)量的驗(yàn)收,由項(xiàng)目承辦部門負(fù)責(zé)組織,會(huì)同項(xiàng)目所屬部門的專職和經(jīng)營策劃部工程管理專職驗(yàn)收并簽證。
5.4所有驗(yàn)收都必須填寫《質(zhì)量驗(yàn)收單》,簽證要齊全。三級(jí)驗(yàn)收原則上以項(xiàng)目承辦部門為主,經(jīng)營策劃部工程管理專職配合。零星工程項(xiàng)目的竣工結(jié)算
6.1竣工結(jié)算時(shí),資料必須齊全,應(yīng)包括:立項(xiàng)申請(qǐng)單、通知單、項(xiàng)目清單及工程量、預(yù)算書、決算書、中間過程質(zhì)量驗(yàn)收單(根據(jù)工程的具體情況)、最終工程量和質(zhì)量的驗(yàn)收單及其它竣工資料(如施工方案、要求及圖紙)等,審批手續(xù)及驗(yàn)收簽證要齊全。
6.2工程竣工驗(yàn)收合格后,無特殊情況一個(gè)月內(nèi)辦完結(jié)算手續(xù),不得拖延。
6.3結(jié)算的其它事項(xiàng),同時(shí)執(zhí)行《鹽城發(fā)電有限公司工程項(xiàng)目管理辦法》之第七條。
— 4 — 7 相關(guān)考核
7.1除突發(fā)性搶修外,嚴(yán)禁先開工,后立項(xiàng)的現(xiàn)象發(fā)生。凡先開工,后立項(xiàng)的,將考核責(zé)任部門,按工程預(yù)算費(fèi)用的2~5%處罰。
7.2項(xiàng)目所屬部門的專職,應(yīng)對(duì)所提出項(xiàng)目的工程量負(fù)責(zé),必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)。凡提出的工程量與實(shí)際出入較大時(shí),將考核項(xiàng)目所屬部門的專職200~500元。
7.3凡項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不明確,工期無人過問,安全無人監(jiān)督的,將考核責(zé)任部門200~1000元。
7.4項(xiàng)目所屬部門和承辦部門,應(yīng)全過程地跟蹤、監(jiān)督整個(gè)施工過程。凡施工單位在施工過程中,偷工減料、提供材料以次充優(yōu)或品牌、規(guī)格、型號(hào)不符的,造成工程質(zhì)量不合格,一經(jīng)查實(shí),將責(zé)令施工單位返工,所發(fā)生的費(fèi)用自負(fù),并從合格供方名錄中永久剔除,同時(shí)考核責(zé)任部門200~1000元。
7.5根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,應(yīng)該進(jìn)行中間驗(yàn)收的而沒有進(jìn)行驗(yàn)收的,將考核責(zé)任部門200~1000元。
7.6與工程項(xiàng)目相關(guān)的驗(yàn)收人員,在接到驗(yàn)收通知時(shí),應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加,凡推諉扯皮或驗(yàn)收不負(fù)責(zé)、敷衍了事、質(zhì)量驗(yàn)收出入較大的,將考核責(zé)任人200~1000元。
7.7凡驗(yàn)收單偽造、補(bǔ)簽、代簽的,將考核責(zé)任人200~1000元。
— 5 — 7.8結(jié)算費(fèi)用不得超出預(yù)算費(fèi)用的10%,凡超過的且未辦理工程量變更申請(qǐng)的,按超出預(yù)算10%以外部分的30%考核責(zé)任部門。
7.9工程項(xiàng)目結(jié)算逾期不辦理的,每超過一個(gè)月的,將考核責(zé)任部門200~1000元。
7.10嚴(yán)禁將工程項(xiàng)目進(jìn)行拆分,若發(fā)現(xiàn)為避開招標(biāo)或簡化立項(xiàng)、報(bào)批程序而將工程項(xiàng)目進(jìn)行拆分幾次的行為,將考核責(zé)任部門500~1000元。
7.11施工過程中,發(fā)生了安全問題,由安全環(huán)保部根據(jù)《公司安全考核條例》進(jìn)行考核。附則
8.1本補(bǔ)充規(guī)定,主要是對(duì)《鹽城發(fā)電有限公司工程項(xiàng)目管理辦法》之零星工程項(xiàng)目部分的補(bǔ)充,原《鹽城發(fā)電有限公司工程項(xiàng)目管理辦法》同時(shí)有效。
8.2本補(bǔ)充規(guī)定之第5、6、7條,對(duì)公司3萬元以上的工程項(xiàng)目管理同時(shí)適用。
8.3本補(bǔ)充規(guī)定之第7條,考核標(biāo)準(zhǔn)高于公司相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行時(shí)以本補(bǔ)充規(guī)定為準(zhǔn)。
8.4本補(bǔ)充規(guī)定自批準(zhǔn)發(fā)布之日起執(zhí)行。