第一篇：“執(zhí)行力建設(shè)年”活動的實施方案

東委發(fā)?2011?19號

中共東安鄉(xiāng)委員會

東安鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于開展“執(zhí)行力建設(shè)年”活動的實施方案

各村黨支部、村民委員會、鄉(xiāng)屬單位、站所：

為切實提高我鄉(xiāng)機關(guān)、站所、單位部門和村兩委班子貫徹落實黨委、政府決策目標(biāo)的執(zhí)行力，提升行政效率，優(yōu)化服務(wù)效能，全力促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展，圍繞“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、城鄉(xiāng)建設(shè)求新突破、新農(nóng)村建設(shè)上新水平、基層組織建設(shè)上臺階”這一工作目標(biāo)。結(jié)合縣委、縣政府關(guān)于印發(fā)《城口縣“執(zhí)行力建設(shè)年”實施方案》的通知活動要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，制定我鄉(xiāng)開展“執(zhí)行力建設(shè)年”活動實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞發(fā)展穩(wěn)定大局，按照“城口縣執(zhí)行力建設(shè)年

實施方案，以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實”為工作主線，按照“分工負(fù)責(zé)、量化指標(biāo)、責(zé)任到人”的要求，建立健全“決策目標(biāo)科學(xué)化、執(zhí)行責(zé)任具體化、考核監(jiān)督制度化”三個體系，進一步完善教育培訓(xùn)機制、責(zé)任分解落實機制、督查督導(dǎo)機制、效能問責(zé)制、明察暗訪機制和考核獎懲機制，著力解決思想解放不夠、素質(zhì)能力不高、責(zé)任意識不強、工作創(chuàng)新不夠、工作落實不力、工作作風(fēng)不實等問題，唱響“干事、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”主旋律，提升執(zhí)行落實成效，奮力開創(chuàng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過加強我鄉(xiāng)機關(guān)、站所、單位部門和村兩委班子執(zhí)行力建設(shè)，大幅度提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍綜合素質(zhì)，提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，強化政治意識、責(zé)任意識和發(fā)展意識，消除“慢、散、軟、懶”等現(xiàn)象，凝聚執(zhí)行合力，增強工作效能；使全鄉(xiāng)干部作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，工作干勁進一步提高。

三、重點解決的問題

各村、機關(guān)、站所、單位部門要緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委政府年初提出的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、城鄉(xiāng)建設(shè)求新突破、新農(nóng)村建設(shè)上新水平、基層組織建設(shè)上臺階”的總體目標(biāo)要求，切實解決工作推進落實中存在的主要問題，動員全鄉(xiāng)廣大黨員干部進一步解放思想、振奮精神、開拓進取、奮發(fā)圖強、轉(zhuǎn)

變作風(fēng)、提高效能，以執(zhí)行力的提升，更好的履行服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的責(zé)任，全面增強機關(guān)、站所、部位部門、村兩委班子履職盡責(zé)的能力、創(chuàng)造性開展工作的能力、凝心聚力的能力，確保黨委、政府確定的各項決策目標(biāo)真正落到實處、收到實效，重點解決以下六個方面的主要問題：

（一）切實解決思想解放不夠的問題。要堅持在科學(xué)認(rèn)識中解放思想，在認(rèn)清目標(biāo)、明確任務(wù)中解放思想，要在“學(xué)先進、找差距、趕先進、促發(fā)展”中解放思想，要時刻樹立前有標(biāo)兵、后有追兵，小進慢進也是退的思想意識，要破除慣性思維和定勢思維方式，如何搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，如何做好土地流轉(zhuǎn)，如何解決村集體經(jīng)濟薄弱，如何優(yōu)化投資環(huán)境，如何提高為民服務(wù)質(zhì)量等問題。要真正把解放思想體現(xiàn)在具體工作中，落實到解決影響東安經(jīng)濟社會爭先、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的具體工作中。

（二）切實解決素質(zhì)能力不高的問題。努力培育黨員干部自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)的能力，針對部分干部素質(zhì)能力偏低、不想干事、不會干事、干不成事的問題，要結(jié)合培訓(xùn)工作，突出強化執(zhí)行這個重點，采取靈活多樣的形式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)政治理論知識、黨紀(jì)法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、經(jīng)濟科技、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)合作社實用知識等，切實解決鄉(xiāng)村干部知識恐慌、本領(lǐng)恐慌的問題，不斷提高鄉(xiāng)村干部組織和推進重點工作、重點

工程的能力，全面提升干部素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，打造一支“肯干事、會干事、干成事、能共事、不出事”的五好干部隊伍。

（三）切實解決責(zé)任意識不強的問題。切實增強干部隊伍的大局意識，強化責(zé)任意識，明確工作任務(wù)，工作中做到“有思路、有辦法、有措施、有落實、有反饋”，堅決糾正工作不具體、責(zé)任不明確、任務(wù)不落實等問題，從我做起，從崗位做起，從現(xiàn)在做起。既要善于部署安排工作，又要善于提出推動工作、解決問題的辦法措施，善于從具體工作抓起，從工作的具體環(huán)節(jié)抓起，以具體明責(zé)任，以具體求深入，以具體促落實，每項工作都要做到善始善終、精益求精、盡善盡美。

（四）切實解決工作創(chuàng)新不夠的問題。破除墨守成規(guī)、畏首畏尾、亦步亦趨的觀念，努力解決少數(shù)干部工作中存在的標(biāo)桿不高，只求過得去，不求過得硬，不愿創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不會創(chuàng)新的問題。要圍繞中心、服務(wù)大局，堅持工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅持重實效、創(chuàng)實績，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、對上爭引、城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點工作，靈活運用新知識、新經(jīng)驗，探索新途徑、新舉措，研究新情況、新問題，不斷推動觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，全面推進工作的創(chuàng)造性開展，努力以重點工作、重點工程的新突破推動全鄉(xiāng)發(fā)展的新跨越。

（五）切實解決推進落實不力的問題。牢固樹立全鄉(xiāng)“一盤棋”思想，機關(guān)、站所、部門單位和村兩委成員要堅決克服工作推諉扯皮、效率低下；工作程序不科學(xué)、敷衍了事、得過且過的問題，克服縮手縮腳、瞻前顧后和等、靠、依賴等思想，發(fā)揚說干就干、干就干好、雷厲風(fēng)行的落實作風(fēng)，帶頭理清工作思路、發(fā)展方向和工作重點，盡快解決農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱的問題，帶頭把心思和精力集中到狠抓工作落實上，對認(rèn)準(zhǔn)的事情、議定的決策，要一抓到底，抓出成效。嚴(yán)格落實重點工作推進責(zé)任制，保證政令暢通，一級抓一級，層層抓落實。

（六）切實解決工作作風(fēng)不實的問題。堅決糾正少數(shù)干部中存在的心氣浮躁、好大喜功、追名逐利的思想認(rèn)識誤區(qū)；糾正流于形式、應(yīng)付了事、好做表面文章等虛浮做法。對重點工作、重點項目、重點任務(wù)要盯緊靠上，使每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都分工明確、責(zé)任到人，逐項抓落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線搞調(diào)查研究，抓督查推進，帶頭摸實情、講實話、出實招、辦實事、求實效。要講究科學(xué)態(tài)度，尊重客觀規(guī)律，堅持求真務(wù)實，自覺把改善民生、服務(wù)群眾放在各項工作的首位，把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，講實話、出實招、辦實事，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

四、活動內(nèi)容

以“項目問績效、服務(wù)踐承諾、攻堅破難題、執(zhí)行強問

責(zé)”為抓手，深化機關(guān)隊伍作風(fēng)建設(shè)，不斷增強服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)舉措，提升服務(wù)效能，實現(xiàn)辦事提速、服務(wù)提效、隊伍提能、經(jīng)濟提升。

（一）大力推進鄉(xiāng)重點項目和重點工程落實到位。

1、大力推進2011年初提出的經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標(biāo)和重點工程。開展“工作落實到位年”活動，完善項目責(zé)任分解制，健全項目投入、落地考核機制，以大投入促進大發(fā)展。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)對所聯(lián)系的重點工程負(fù)總責(zé)，加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查。各村、站所、辦公室根據(jù)職責(zé)分工，認(rèn)真制定實施方案，采取有力措施，確保工程項目順利實施。

2、大力推進重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。精心實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，落實項目責(zé)任，明確項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，強化督查落實，千方百計加快項目建設(shè)進度，扎實推進城鄉(xiāng)建設(shè)與改造。

3、強化農(nóng)戶萬元增收工程。重點突出亮點，落實增收項目，明確增收目標(biāo)；明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，進步落實督查，扎實抓好增收氛圍營造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范片打造。

（二）開展服務(wù)承諾活動，切實改善投資環(huán)境。

1、大力推進爭當(dāng) “五事”干部活動。以爭創(chuàng)“五事”干部為抓手，努力打造一支真干、實干、巧干、苦干的干部隊伍，進一步增強“三種意識”，即更加強化爭先意識，更

加強化團隊意識，更加強化工作到位意識；正確處理好“三個關(guān)系”，即拉高標(biāo)桿與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系，重點突破與整體推進的關(guān)系，干凈干事與干事干凈的關(guān)系。

2、抓好村級黨員干部隊伍建設(shè)。一是加強村兩委班子培訓(xùn)；二是以保證村級各項制度落到實處為重點，總結(jié)提煉“議事協(xié)會”制度的內(nèi)涵，深化完善“網(wǎng)格化管理，組團式服務(wù)”工作；三是適時開展村干部考核末淘汰制度。

3、加強基層基礎(chǔ)工作。一是推進懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭。二是著力打造和諧東安，強化社會治安綜合治理，開展“平安村”創(chuàng)建活動。高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實各項安全制度和工作責(zé)任制，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（三）加強監(jiān)督檢查，強化執(zhí)行力問責(zé)。

1、加強監(jiān)督檢查。圍繞重點工作、重點項目落實進度等重點內(nèi)容，通過執(zhí)行力建設(shè)巡查和重點督查、機關(guān)作風(fēng)明查暗訪以及行風(fēng)效能、行政執(zhí)法等專項督查監(jiān)察，確保鄉(xiāng)黨委、政府決策部署最大限度落實到位。

2、強化執(zhí)行力問責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《浙江省影響機關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》、《東陽市十個嚴(yán)禁》等規(guī)章制度，進一步提高政府執(zhí)行力，全面提升工作績效。堅決懲治行政慢作為、不作為、亂作為，以及吃拿卡要、違反 “禁令”和嚴(yán)重?fù)p

害群眾利益、損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為，采取通報批評、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等形式，加大對“懶”、“庸”等現(xiàn)象的懲戒力度。

五、方法步驟

“執(zhí)行力建設(shè)年”活動主要分六個步驟和階段進行：

（一）宣傳發(fā)動。結(jié)合全縣“執(zhí)行力建設(shè)年”活動，鄉(xiāng)黨委、政府召開動員大會，對“執(zhí)行力建設(shè)年”活動進行全面部署，統(tǒng)一思想，層層發(fā)動，制訂切實可行的具體實施方案，深入開展以“服務(wù)大局、設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、強化執(zhí)行、創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題的執(zhí)行力建設(shè)大討論活動，形成“人人討論執(zhí)行、人人推動執(zhí)行”的濃厚氛圍。

（二）征求意見。圍繞增強執(zhí)行力主題，突出機關(guān)服務(wù)環(huán)境建設(shè)，廣泛征求意見。通過發(fā)征求意見表、召開不同類型和范圍的座談會、懇談會、征詢會等形式，重點圍繞重點解決的六大問題，廣泛公開征求黨代表、人大代表、社會監(jiān)督員、服務(wù)對象等社會各界對執(zhí)行力建設(shè)工作的意見和建議。在廣泛征求意見、梳理分析的基礎(chǔ)上，深入開展“五查五看”活動：一查政令是否暢通，看是否存在“中梗阻”、“下擱淺”等問題；二查機關(guān)作風(fēng)，看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴、“吃、拿、卡、要”、嚴(yán)重影響鄉(xiāng)機關(guān)形象和聲譽等問題；三查工作效率，看是否存在不作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等問題；四查依法行政，看是否存在違法

違規(guī)行政、有令不行、有禁不止等問題；五查工作到位，看是否存在不到位、不落實等問題。要堅持邊查邊改，前移防范關(guān)口，對“五查五看”中發(fā)現(xiàn)的突出問題要及時糾正和處理。

（三）分析教育。組織黨員干部參加執(zhí)行力建設(shè)系列講座，在鄉(xiāng)機關(guān)開展以行政管理、黨性法紀(jì)、職業(yè)道德、社會民生為主要內(nèi)容的主題教育，著力解決干部隊伍內(nèi)在素質(zhì)問題。在加強針對性主題教育的同時，深入全面開展“排查廉政風(fēng)險點”活動，深入查剖執(zhí)行力建設(shè)中存在的問題，為全面落實整改工作奠定基礎(chǔ)。

（四）落實整改。堅持邊查邊改，對大討論和征求意見反映出來的問題，進行認(rèn)真系統(tǒng)全面的梳理歸類，按照“立說立行”的原則，找準(zhǔn)問題，剖析原因，落實切實可行的整改措施。實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一套整改方案、一抓到底”的領(lǐng)導(dǎo)包題責(zé)任制，認(rèn)真組織整改落實。

（五）完善制度。立足當(dāng)前，著眼長效，有針對性地建章立制、規(guī)范管理、堵塞漏洞。建立健全崗位責(zé)任制和評價體系，實行業(yè)績與獎金掛鉤的績效管理，建立責(zé)任主體明確、責(zé)任內(nèi)容具體量化、責(zé)任層級合理分解、責(zé)任評估指標(biāo)準(zhǔn)確完備的責(zé)任體系。深化完善責(zé)任分工機制、干部教育培訓(xùn)機制、崗位目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制等制度，進一步探索完善保障工作落實的長效機制，探索完善執(zhí)行力建設(shè)常抓不懈的 領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

（六）總結(jié)評議。以群眾滿意度作為檢驗執(zhí)行力建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真問計于民、問果于民，以最終的工作成效來體現(xiàn)執(zhí)行力建設(shè)的成果。做好“執(zhí)行力建設(shè)年”活動總結(jié)工作。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識。鄉(xiāng)黨委成立“執(zhí)行力建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)“執(zhí)行力建設(shè)年”活動的組織指導(dǎo)、督促檢查、評議考核等工作。全鄉(xiāng)黨員干部要切實提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，把開展“執(zhí)行力建設(shè)年”活動作為推進各項工作落實的總抓手，形成執(zhí)行合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要精心組織，周密部署，狠抓落實，務(wù)求實效。

（二）堅持統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求重點突破。提高執(zhí)行力是一項系統(tǒng)工程，要與深化作風(fēng)建設(shè)活動和思想道德建設(shè)活動等有機結(jié)合，著眼于建立提高執(zhí)行力的長效機制，著力解決阻礙改革和影響發(fā)展的突出問題，著力解決基層群眾反映強烈的突出問題。

（三）講究方式方法，追求工作實效。堅持邊學(xué)邊改，邊整邊改，把“執(zhí)行力建設(shè)年”活動的著力點放在解決鄉(xiāng)黨委政府和黨員干部隊伍中存在的突出問題上，通過“執(zhí)行力建設(shè)年”活動有效解決一批制約科學(xué)發(fā)展的問題。通過創(chuàng)新

活動的形式和載體，突出實踐特色，爭取創(chuàng)特色、見成效、出經(jīng)驗。加大對執(zhí)行力建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心問題的督查力度。注重發(fā)揮“執(zhí)行力建設(shè)年”活動中正反兩方面的典型作用，以先進典型鼓舞人，以反面典型警示人，營造推進落實的濃厚氛圍。

中共東安鄉(xiāng)委員會 東安鄉(xiāng)人民政府

2011年5月18日

主題詞：

東安鄉(xiāng)黨政辦公室 2011年5月18日印

（共印18份）

第二篇：執(zhí)行力建設(shè)年活動實施方案

阜陽項目部“執(zhí)行力建設(shè)年”活動實施方案為認(rèn)真貫徹落實2012年集團公司“三會”精神、公司職代會精神，進一步加強新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)，確保今年各項經(jīng)營目標(biāo)的順利實現(xiàn)，根據(jù)公司中鐵十四黨紀(jì)[2012]12號《關(guān)于在領(lǐng)導(dǎo)人員中開展執(zhí)行力建設(shè)年活動的安排意見》精神和公司黨委的部署，阜陽項目部“執(zhí)行力建設(shè)年”活動實施方案如下：

一、執(zhí)行力建設(shè)年活動的總體要求、主要內(nèi)容和目標(biāo)

開展執(zhí)行力建設(shè)年活動的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實集團公司、公司2012年工作會議的部署和要求，緊密圍繞公司“2012年發(fā)展目標(biāo)”，大力強化領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行意識、落實執(zhí)行要求、提高執(zhí)行能力、加強執(zhí)行監(jiān)督，全面提升公司兩級領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)水平，為順利完成公司今年的各項任務(wù)目標(biāo)提供強有力的組織保證和能力保證。

開展執(zhí)行力建設(shè)年活動的主要內(nèi)容是：大力強化“四項制度”的落實，即通過執(zhí)行力建設(shè)年活動，進一步強化“三重一大”決策制度的落實，切實做到凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定，確保企業(yè)重大決策的民主、科學(xué)和規(guī)范；強化“四個集中”管理制度的落實，繼續(xù)深化資金、物資、設(shè)備和協(xié)作隊伍集中管理，細(xì)化管理規(guī)范和流程，全面提高企業(yè)科學(xué)管理水平，努力實現(xiàn)企業(yè)由規(guī)模擴張型向多元效益增長型轉(zhuǎn)變；強化《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的落實，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中央企業(yè)貫徹落實<國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定>實施辦法》，嚴(yán)格按制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)；強化協(xié)作隊伍管理制度的落實，深入抓好協(xié)作隊伍管理突出問題的治理整改，進一步健全和完善協(xié)作隊伍管控制度，推進協(xié)作隊伍規(guī)范管理長效機制建立。

執(zhí)行力建設(shè)年活動的主要目標(biāo)是實現(xiàn)“五促五個明顯提升”：即

通過抓執(zhí)行力建設(shè)，促生產(chǎn)力，推動工作效率明顯提升；促控制力，推動決策管理水平明顯提升；促戰(zhàn)斗力，推動機關(guān)服務(wù)能力水平明顯提升；促凝聚力，推動班子整體建設(shè)明顯提升；促創(chuàng)造力，推動生產(chǎn)經(jīng)營成果明顯提升。

二、執(zhí)行力建設(shè)年活動的主要方法步驟

活動主要分宣傳教育和查找問題、整改提高、檢查驗收三個階段進行。

第一階段：宣傳教育和查找問題階段（4月－5月）。具體工作內(nèi)容和任務(wù)是：

1.廣泛宣傳教育，深化活動認(rèn)識（4月份）

一是項目部適時召開動員會，學(xué)習(xí)傳達公司紀(jì)委關(guān)于開展執(zhí)行力建設(shè)年活動的安排意見，成立項目部執(zhí)行力建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定開展執(zhí)行力建設(shè)年活動具體實施方案。對有關(guān)工作進行動員部署。通過宣傳教育，營造濃厚的活動氛圍，明確開展執(zhí)行力建設(shè)年活動的重要意義、總體要求、重點內(nèi)容和目標(biāo)，努力使廣大領(lǐng)導(dǎo)人員牢固樹立無條件執(zhí)行、高效率執(zhí)行、高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、創(chuàng)造性執(zhí)行理念。二是要把握學(xué)習(xí)重點，開展學(xué)習(xí)教育活動。學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容是：胡錦濤總書記關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的重要論述；黨的十七屆六中全會精神、中紀(jì)委十七屆七次全會精神；《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》、項目重大事項黨政會簽制度；《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等有關(guān)廉潔從業(yè)的政策法規(guī)；公司關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行力建設(shè)年活動安排等有關(guān)文件、2011年10月18日黨委書記萬冠群在集團公司機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)大會上的講話；財務(wù)資金管理、物資設(shè)備采購招投標(biāo)、協(xié)作隊伍管理相關(guān)內(nèi)部控制體系流程文件；公司二屆五次職代會對全年工作任務(wù)目標(biāo)的安排部署等

內(nèi)容、《公司項目管理實施細(xì)則》、《中鐵十局第四工程公司領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)讀本》等。要采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、集中座談等多種形式，有計劃地組織學(xué)習(xí)，正確處理工學(xué)矛盾，確保學(xué)習(xí)、工作兩不誤。廣泛開展“認(rèn)清五種壓力(市場開拓、施工產(chǎn)值、安全質(zhì)量、資金周轉(zhuǎn)、項目創(chuàng)效)、提高五種能力（理論學(xué)習(xí)、高效執(zhí)行、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)現(xiàn)場、廉政自律）”依崗諾行活動。通過活動，促使領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會開展執(zhí)行力建設(shè)年活動對企業(yè)直面壓力挑戰(zhàn)，實現(xiàn)強企目標(biāo)的重要性，增強扎實提高執(zhí)行力的自覺性。

三是在項目部班子成員中深入開展以“提高執(zhí)行力，推進精細(xì)化管理”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)大討論活動，進而統(tǒng)一思想，提高對企業(yè)執(zhí)行力的理解和認(rèn)識，透徹分析影響執(zhí)行力的原因和要素，提出轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升精細(xì)化管理和執(zhí)行力水平的建議和對策。要分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子專題學(xué)習(xí)執(zhí)行力建設(shè)年學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容，班子成員要結(jié)合學(xué)習(xí)和查擺的問題。

2.查找突出問題，深刻剖析原因（5月份）

一是把握查找重點。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要緊緊圍繞強化“三重一大”決策、項目重大事項黨政會簽、“四個集中”管理制度、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、協(xié)作隊伍規(guī)范管理相關(guān)制度的落實，認(rèn)真開展“五查五看”。即查執(zhí)行能力，看是否存在遇事不按規(guī)章辦、或隨意變通、搞上有政策下有對策；查工作效率，看是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、人浮于事、相互掣肘；查制度建設(shè)，看是否存在管理制度不完善、機制不健全；查憂患意識，看是否存大手大腳、鋪張浪費行為；查廉潔從業(yè)，看是否存在違反廉潔從業(yè)規(guī)定行為等問題。二是廣泛征求意見。結(jié)合實際，深入進行調(diào)研，通過召開座談會、問卷調(diào)查、開展談心活動、設(shè)立意見箱等多種形式，廣泛征求職工群

眾對領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行力和工作作風(fēng)方面的意見和建議，并對意見和建議進行認(rèn)真梳理和反饋，真正做到活動方案認(rèn)真聽取群眾意見，活動情況及時向群眾通報，活動成效敢于接受群眾檢驗。

三是深刻剖析突出問題。召開如何提高執(zhí)行力專題民主生活會，組織領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真反思，查找個人和班子在執(zhí)行力和工作作風(fēng)等方面存在的主要問題，剖析產(chǎn)生問題的根源，提高認(rèn)識，進一步明確加強執(zhí)行力建設(shè)的重點和努力方向。

第二階段：整改提高階段（6月－10月）。具體工作內(nèi)容和任務(wù)是：1.突出重點，落實整改（6月-8月）。要本著什么問題突出就著力解決什么問題的原則，重點在完善執(zhí)行力措施、精細(xì)化管理、規(guī)范流程管理上下功夫。每名班子成員都要圍繞查找出來的主要問題，有針對性地制定出整改方案，并在一定范圍內(nèi)公開通報對照檢查和整改情況。

2.完善制度，健全責(zé)任體系（9月-10月）。要建立責(zé)任主體明確、責(zé)任內(nèi)容具體量化、責(zé)任層級合理分解、責(zé)任指標(biāo)準(zhǔn)確完備的責(zé)任體系。結(jié)合問題整改，進一步完善精細(xì)化管理制度，規(guī)范管理工作流程。完善崗位職責(zé)考核制度、工作落實反饋制度、督查督辦等制度，積極構(gòu)建加強執(zhí)行力建設(shè)的長效機制。

第三階段：檢查驗收階段（11月－12月）。具體工作內(nèi)容和任務(wù)是：

項目班子成員要認(rèn)真對“執(zhí)行力建設(shè)年”活動的主要做法、經(jīng)驗成效、存在問題等情況進行認(rèn)真梳理、查漏補缺，形成總結(jié)報告，上報公司紀(jì)委，做好迎接考核檢查工作。

中鐵十局集團阜陽市潁東路項目經(jīng)理部二O一二年四月一日

第三篇：氣象局執(zhí)行力建設(shè)年實施方案

為深化扎實推進作風(fēng)建設(shè)暨“執(zhí)行力建設(shè)年”活動，切實提高全局干部職工貫徹落實市委、市政府決策目標(biāo)的執(zhí)行力，根據(jù)市委《關(guān)于“執(zhí)行力建設(shè)年”活動實施意見》總體部署要求，決定在全局范圍內(nèi)深入開展“執(zhí)行力建設(shè)年”活動，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展大局，堅持市委市政府“全力加快經(jīng)濟發(fā)展、全面改善發(fā)展環(huán)境”的工作主題和“落實到位年”的工作基調(diào)，強化行政審批執(zhí)行力建設(shè)，著力解決思想解放不夠、素質(zhì)能力不高、責(zé)任意識不強、工作創(chuàng)新不夠、工作落實不力、工作作風(fēng)不實等問題，提升執(zhí)行落實成效，進一步提高氣象服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過加強全局干部職工執(zhí)行力建設(shè)，提升干部隊伍綜合素質(zhì)，提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，強化責(zé)任意識，增強工作效能，進一步完善目標(biāo)管理體系、責(zé)任落實體系、考核評價體系、激勵約束體系，為全局工作的開展?fàn)I造風(fēng)正氣順的工作環(huán)境。

（一）提高責(zé)任意識。全局干部職工要增強大局意識，強化責(zé)任意識，明確工作任務(wù)。堅決糾正工作不具體、責(zé)任不明確、任務(wù)不落實等問題。

（二）提升創(chuàng)新能力。樹立敢為人先、開放創(chuàng)新意識，堅持工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅持重實效、創(chuàng)實績，圍繞實現(xiàn)全局重點工作的新突破，靈活運用新知識、新經(jīng)驗，探索新途徑，新舉措，研究新情況、新問題，不斷推動觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，全面推進工作的創(chuàng)造性開展。

（三）夯實工作作風(fēng)。強化黨員干部作風(fēng)建設(shè)，大力開展?fàn)幃?dāng)“五事”干部活動。糾正表面、敷衍的工作態(tài)度，對重點工作、重點項目、重點任務(wù)要盯緊靠上，使每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都分工明確、責(zé)任到人，逐項抓落實。黨員干部要帶頭抓實情、講實話、出實招、辦實事、求實效。

三、活動要求

1、完善組織，落實責(zé)任。成立局“執(zhí)行力建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局一把手擔(dān)任組長，辦公室負(fù)責(zé)具體工作事宜。召開全局動員大會，號召全體干部職工統(tǒng)一認(rèn)識，切實開展行政執(zhí)行力建設(shè)。從全局發(fā)展，充分認(rèn)識執(zhí)行力建設(shè)的重要意義，各科室要進一步明確責(zé)任、落實分工，確保活動開展思想到位、措施到位、工作到位。

2、明確目標(biāo)，扎實推進。認(rèn)真制定本局活動規(guī)劃，做到總分結(jié)合、長短結(jié)合。明確各階段目標(biāo)、任務(wù)及措施。有步驟、有針對性地解決問題，確保執(zhí)行力建設(shè)與氣象服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展相互促進、相輔相成。

3、認(rèn)真落實，注重實效。對市委市政府部署的各項規(guī)定動作，認(rèn)真完成，不走過場、不流于形式。結(jié)合工作實際，創(chuàng)造性開展活動，保證全局執(zhí)行力建設(shè)活動切實有效。

四、活動安排

根據(jù)市委《關(guān)于“執(zhí)行力建設(shè)年”活動實施意見》的總體部署，我局“執(zhí)行力建設(shè)年”活動分六個階段進行：

（一）宣傳發(fā)動

成立局“執(zhí)行力建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局執(zhí)行力建設(shè)活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。召開動員大會、組織專題討論，廣泛宣傳宣傳動員，營造全局干部職工“人人參與、人人討論”的濃厚氛圍。

（二）征求意見

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圍繞增強執(zhí)行力主題，突出服務(wù)環(huán)境建設(shè)，以發(fā)放征求意見表、走訪等多種形式，廣泛公開征求社會各階層對我局執(zhí)行力建設(shè)工作的意見和建議。并對反映的問題，梳理歸類，分析原因，及時整改存在的問題。

（三）分析教育

結(jié)合“文明在”思想道德教育活動，積極開展黨風(fēng)廉政、職業(yè)道德、依法行政、業(yè)務(wù)能力等專題教育，大力推進“五事干部”活動，以此提高全局干部職工的執(zhí)行力、服務(wù)能力及業(yè)務(wù)水平。

（四）落實整改

結(jié)合各科室工作實際及活動中反映的問題，進一步改進服務(wù)措施、優(yōu)化服務(wù)承諾，落實查究責(zé)任，形成“人人有目標(biāo)、人人負(fù)責(zé)任、人人強執(zhí)行、人人論業(yè)績”和“喊響承諾、重在落實”的氛圍。

（五）完善制度

在整改落實的基礎(chǔ)上，建立“執(zhí)行力建設(shè)年活動”長效機制，健全績效管理機制，完善“公述民評”機制。堅持常抓不懈，為執(zhí)行力建設(shè)的持續(xù)開展提供保障。

（六）評議總結(jié)

召開活動總結(jié)表彰大會，認(rèn)真總結(jié)活動開展情況，表彰活動中表現(xiàn)突出的科室和個人，并將活動中的主要做法、經(jīng)驗成效、存在問題等，進行認(rèn)真梳理，形成總結(jié)報告。

第四篇：執(zhí)行力建設(shè)年活動工作總結(jié)

執(zhí)行力建設(shè)年活動工作總結(jié)

根據(jù)公司關(guān)于開展“執(zhí)行力建設(shè)年”活動的要求，現(xiàn)將項目部“執(zhí)行力建設(shè)年活動”第二階段工作匯報如下：

我部根據(jù)公司開展“執(zhí)行力建設(shè)年”活動的總體要求，自6月4日以來，在查找問題和提出整改措施的基礎(chǔ)上，項目部黨政領(lǐng)導(dǎo)親自落實責(zé)任、分工合作、扎實推進第二階段的各項工作。

第二階段主要圍繞施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理的中心工作來進行，及時扭轉(zhuǎn)在工作推進過程中出現(xiàn)的效率低下、執(zhí)行力度不大的情況和問題。項目領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人及各班組長通過積極交流溝通，認(rèn)真推動項目健康發(fā)展。

近3個月來，項目部領(lǐng)導(dǎo)及全體員工齊心協(xié)力，努力克服生活條件艱苦、工期緊張等諸多困難，對在開展執(zhí)行力建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的矛盾和問題，認(rèn)真整改、總結(jié)提高，項目部共整改問題14項，涉及施工生產(chǎn)、施工用電、對外協(xié)調(diào)和后勤服務(wù)等內(nèi)容，其中施工生產(chǎn)12項、施工用電1項、后勤服務(wù)1項，提高了工作效率、加大了執(zhí)行力度、擴大了執(zhí)行范圍。

在3個月的建設(shè)活動中，開展安全隱患排查30余次；處罰違章施工、違規(guī)操作等行為7次，并督促限時整改，開展技術(shù)交底和培訓(xùn)4次；改善食堂管理方式，提高后勤服務(wù)質(zhì)量。

開展執(zhí)行力建設(shè)活動后，進一步加大宣傳力度，把開展執(zhí)行力建設(shè)活動的精神宣傳到每一人，把整改要求和措施向廣大員工及工人講清楚、說明白，把整改結(jié)果和實際效果向廣大員工及工人展示、公布。

活動的第二階段，通過認(rèn)真落實工作，在落實中提高認(rèn)識，在提高認(rèn)識中提升了整個項目部的工作和生產(chǎn)的執(zhí)行力度和執(zhí)行效率。

中鐵二局**醫(yī)學(xué)院

第五篇：**市干部執(zhí)行力提升工程建設(shè)年活動實施方案

中共**市委辦公室

關(guān)于印發(fā)《**市干部執(zhí)行力提升工程建設(shè)年活動實施方案》的通知

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直機關(guān)各單位：

《**市干部執(zhí)行力提升工程建設(shè)年活動實施方案》已經(jīng)市委研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

中共**市委辦公室

2018年11月8日

**市干部執(zhí)行力提升工程建設(shè)年活動

實

施

方

案

為進一步提升我市干部隊伍的執(zhí)行力，推動市委、市政府各項重大決策部署落地落實，確保“3131工程”和“六大行動”順利實施，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)建設(shè)“四個**”的宏偉目標(biāo)，經(jīng)市委研究決定，在全市深入開展干部執(zhí)行力提升工程建設(shè)年活動。為確?；顒禹樌七M、取得實效，特制定本實施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以“提升干部執(zhí)行力，狠抓工作落實”為主線，突出問題導(dǎo)向，堅持以上率下，實行分級推進，通過抓教育強意識、抓培訓(xùn)提素質(zhì)、抓制度明保障、抓監(jiān)督促落實、抓獎懲樹導(dǎo)向、抓查處正風(fēng)氣，促進我市黨員干部隊伍有效擺脫“四種危險”，不斷強化自身執(zhí)行力，在實施“3131工程”和“六大行動”中顯身手、比能力、作貢獻，推動各項工作“上檔進位”，奮力開創(chuàng)我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。

二、活動時間

2018年11月12日至2019年12月31日

三、參與對象

（一）全體在職市級領(lǐng)導(dǎo)；

（二）市直機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工；

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部職工（含站所）；

（四）村（社區(qū)）“兩委”干部。

四、工作任務(wù)

1．切實解決執(zhí)行意識不強的問題。深刻認(rèn)識提升干部執(zhí)行力的重要意義，逐步消除“精神不振、消極渙散，安于現(xiàn)狀、得過且過，不求有功、但求無過，只講回報、不講奉獻”等認(rèn)識和行為偏差，進一步增強干部的主人翁意識、責(zé)任意識和執(zhí)行意識，在全市廣大黨員干部中凝聚強化執(zhí)行的廣泛共識。

2．切實解決能力素質(zhì)不高的問題。努力培育自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)的能力，不斷提高干部隊伍的理論水平和業(yè)務(wù)能力；努力培育勤于思考、勇于實踐的能力，追求高績效、低成本的工作目標(biāo)；努力培育推動科學(xué)發(fā)展和處理復(fù)雜問題的能力，堅決杜絕怕?lián)?zé)任、怕得罪人，遇到難題推諉扯皮，撒手不管的事情發(fā)生；努力培育執(zhí)行文化、塑造執(zhí)行品格，提高執(zhí)行落實的科學(xué)性、前瞻性、系統(tǒng)性，打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻精神強的干部隊伍。

3．切實解決工作創(chuàng)新不夠的問題。堅決破除工作甘于平庸的思想觀念，樹立勇于爭先的擔(dān)當(dāng)意識；破除墨守成規(guī)、畏首畏尾、亦步亦趨的工作作風(fēng)，樹立敢為人先、開放創(chuàng)新的開拓意識；破除用老套路、老辦法處理新問題、解決新矛盾的思維定勢，推動觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機制創(chuàng)新的創(chuàng)新思維。堅持工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，重實效、創(chuàng)實績，圍繞加快重點工作和民生工程的推進，創(chuàng)造性地開展工作。

4．切實解決推進落實不力的問題。堅決糾正對上級決策部署不堅決執(zhí)行或變相執(zhí)行、不執(zhí)行的錯誤做法；堅決破除部門利益、行業(yè)利益的狹隘意識，堅決治理慢作為、不作為、亂作為以及“中梗阻”等問題，發(fā)揚說干就干、干就干好、雷厲風(fēng)行的落實作風(fēng)。嚴(yán)格落實重點工作推進責(zé)任制，保證政令暢通，一級抓一級，層抓落實。決不允許干工作虎頭蛇尾、不了了之，決不允許落實市委政府的重大決策斷章取義、言行不一或陽奉陰違。

5．切實解決工作作風(fēng)不實的問題。堅決糾正少數(shù)干部存在的心氣浮躁、好大喜功、追名逐利的思想誤區(qū)；糾正流于形式、應(yīng)付了事、好做表面文章、搞形式主義等虛浮做法。對重點工作、重點項目、重點任務(wù)要盯緊，每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都要分工明確、責(zé)任到人，逐項抓落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下深入一線搞調(diào)查研究，帶頭摸實情、講實話、出實招、辦實事、求實效。

五、主要措施

（一）“宣傳動員＋主題活動”，營造良好執(zhí)行氛圍。通過廣泛宣傳動員，深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題教育，凝聚增強執(zhí)行力的人心和力量，在全市形成“從我開始，馬上執(zhí)行”的濃厚氛圍。

1．廣泛宣傳動員。要制定宣傳工作方案，整合媒體平臺，拓展宣傳陣地，廣泛利用板報、宣傳欄、戶外廣告、機關(guān)單位電子屏、手機短信等方式，大力宣傳加強干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)。要在**黨政門戶網(wǎng)、**電視臺、報紙等媒體開設(shè)專欄，深入宣傳市委、市政府關(guān)于加強干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)的工作部署；全面宣傳加強干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)的重大意義；及時宣傳全市各單位各部門提升干部執(zhí)行力的新舉措、新面貌、新成效、新經(jīng)驗；宣傳勤政廉政、干事創(chuàng)業(yè)的先進典型；適時曝光執(zhí)行力不強、影響經(jīng)濟社會發(fā)展的反面典型；對督查暗訪和責(zé)任追究情況進行通報。

2．開展主題活動。全市各級各部門要結(jié)合工作職責(zé)和單位實際，深入開展“提升干部執(zhí)行力大討論”“績效考評比業(yè)績”等主題教育，“學(xué)用政策我先行”“服務(wù)群眾我先行”等主題實踐活動和干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)征文、演講比賽等多種形式的主題宣傳活動，引導(dǎo)全市黨員干部牢固樹立有令必行、有禁必止、有法必依、有章必循的理念，增強貫徹精神、執(zhí)行命令、維護規(guī)程的自覺性，進一步強化全市黨員干部的責(zé)任意識、執(zhí)行意識和效率意識。

（二）“學(xué)習(xí)培訓(xùn)＋實踐鍛煉”，不斷提升執(zhí)行能力。通過開展一系列學(xué)習(xí)培訓(xùn)，突出抓好科級干部文化綜合素質(zhì)的強化和提升，從而帶動我市干部隊伍執(zhí)行素質(zhì)整體提升，打造高素質(zhì)的執(zhí)行隊伍，夯實提升執(zhí)行力的基礎(chǔ)。

1．深化教育培訓(xùn)。各級各部門要根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)特點，多形式廣泛開展黨和國家的方針政策、黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)以及崗位業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，使廣大黨員干部提升工作的能力和水平。要廣泛開展學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)活動，組織、鼓勵廣大黨員干部加強基本理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平、業(yè)務(wù)水平和處理實際問題的能力。要圍繞“3131工程”和“六大行動”等全市中心工作，依托市委黨校、“干部課堂”等教育平臺，有針對性地開展干部教育培訓(xùn)，重點辦好“科級干部執(zhí)行力提升”培訓(xùn)班，強化新發(fā)展理念、財政金融、城鄉(xiāng)規(guī)劃、脫貧攻堅等方面的專業(yè)培訓(xùn)，提升干部專業(yè)能力。

2．強化實踐鍛煉。堅持把工作一線作為干部培養(yǎng)鍛煉的主陣地，精心選派優(yōu)秀干部到重點項目一線、信訪維穩(wěn)一線、巡察工作一線、脫貧攻堅一線等任務(wù)重、矛盾多、要求高的崗位，進行摔打磨煉，讓干部在工作實踐中強黨性、長才干。進一步加大上派下掛工作力度，積極選派優(yōu)秀年輕干部到省直、衡陽市直機關(guān)掛職鍛煉，按計劃、分批次從市直機關(guān)選派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掛職鍛煉，讓干部在上派下掛中拓展視野、積累經(jīng)驗。從培養(yǎng)干部的角度，結(jié)合崗位需要和干部特點，有序推進干部交流，強化多崗位實踐鍛煉。

（三）“考核激勵＋制度保障”，切實激發(fā)執(zhí)行動能。深入探索考核激勵機制，激發(fā)干部強化執(zhí)行的內(nèi)生動力，不斷強化提升干部執(zhí)行力的制度保障，切實優(yōu)化執(zhí)行環(huán)境。

1．健全干部考評機制。由市委組織部牽頭，市紀(jì)委監(jiān)委、市委督查室等部門配合，完善干部考核評價制度。一是實行業(yè)績考核。各單位各部門年初將市委、市政府的中心工作指標(biāo)量化、逐層分解、落實到人，年末由個人填寫業(yè)績寫實表；二是實行重要工作、重大項目跟蹤考核制度；三是實行急難險重任務(wù)中的干部考核；四是注重對市委、市政府績效考核和督查的結(jié)果運用，將執(zhí)行力強弱作為干部績效考核、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

2．強化正向激勵機制。按照耒辦發(fā)〔2017〕3號文件規(guī)定，執(zhí)行干部容錯免責(zé)制，為敢于執(zhí)行的干部護航；建立健全人文關(guān)懷機制，加大人文關(guān)懷力度；實行干部定期體檢制度，建立健全干部健康檔案，激發(fā)干部隊伍活力。

3．建立目標(biāo)公示制度。由市委辦牽頭，市政府辦、市委督查室等部門配合，重點公示市委、市政府重大決策部署、上級交辦事項、現(xiàn)場辦公會要求解決的問題、部門職責(zé)任務(wù)、主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和承諾等內(nèi)容；公示責(zé)任主體、時限要求和工作標(biāo)準(zhǔn)。通過公開欄、媒體等形式向群眾公示。各單位各部門要層層分解，將任務(wù)及責(zé)任下達到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、到股室（村、社區(qū)）、到個人，并進行公示。

4．完善責(zé)任落實體系。深入推行部門責(zé)任白皮書制度，按向社會公布部門職責(zé)、工作任務(wù)、工作目標(biāo)及完成情況，作為人大、政協(xié)民主監(jiān)督及部門績效考核和行政效能監(jiān)察的主要內(nèi)容。進一步健全崗位責(zé)任，各單位各部門要將工作任務(wù)和工作目標(biāo)科學(xué)、明確地分解落實到內(nèi)設(shè)機構(gòu)、各個崗位及承辦人員，建立主體明確、層級清晰、具體量化的崗位責(zé)任制，形成內(nèi)設(shè)機構(gòu)之間和崗位之間的無縫責(zé)任鏈條，做到責(zé)任落實到崗位、落實到人。進一步完善限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、工作“倒逼”制等制度。

（四）“監(jiān)督檢查＋問責(zé)懲處”，全面壓實執(zhí)行責(zé)任。建立市委、市政府決策督查督辦與效能監(jiān)察聯(lián)動機制，嚴(yán)肅查處不執(zhí)行、應(yīng)付執(zhí)行、變相執(zhí)行和執(zhí)行不力的行為，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和問責(zé)懲處的鞭策警示作用。

1．深入開展督查活動。由市委督查室牽頭，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市人社局等部門配合，制定《**市“干部執(zhí)行力提升工程”督查工作辦法（試行）》。圍繞市委常委會、市政府常務(wù)會研究的重大決策部署、爭資跑項、重大產(chǎn)業(yè)招商引資、重點項目建設(shè)、重要民生工程和經(jīng)濟社會目標(biāo)執(zhí)行情況等方面開展效能監(jiān)察和督查督辦，切實提高工作效率，重點要做到五查五看。一查政令暢通，看是否存在“中梗阻”及上有政策、下有對策等問題；二查工作作風(fēng)，看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴、嚴(yán)重影響干部隊伍形象，損害發(fā)展環(huán)境等問題;三查工作效率，看是否存在不作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等問題；四查依法行政，看是否存在違法違規(guī)行政、有令不行、有禁不止等問題;五查執(zhí)行規(guī)定、完成工作任務(wù)，看是否存不到位、不落實等問題。要堅持邊查邊改，前移防范關(guān)口，對“五查五看”中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要下發(fā)整改通知書，限期落實整改。對不按規(guī)定整改或工作落實不力的，將督查情況提交市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部進行組織處理或責(zé)任追究。

2．加大負(fù)面曝光力度。由市委宣傳部牽頭，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委督查室等部門配合，完善負(fù)面曝光制度。對因執(zhí)行不力造成不良社會影響或嚴(yán)重后果的單位和個人，責(zé)令單位負(fù)責(zé)人或當(dāng)事人向市“干部執(zhí)行力提升工程建設(shè)年活動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交書面檢討并給予通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

3．加大責(zé)任追究力度。由市委辦牽頭，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部等部門配合，制定《**市“干部執(zhí)行力提升工程”責(zé)任追究辦法（暫行）》，凡是對市委、市政府的重大決策和工作部署消極應(yīng)付，造成政令不通的；不履行或者不正確履行工作職責(zé)，造成時機延誤，影響工作進展的；工作效率低下，服務(wù)質(zhì)量差，紀(jì)律松弛，吃拿卡要的；因工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大事故、事件、案件的；對損害人民群眾合法權(quán)益的問題久拖不決，群眾反映強烈的；執(zhí)行力問題突出又不積極整改的，要綜合運用誡勉談話、責(zé)令限期整改、責(zé)令做出書面檢查、通報批評、責(zé)令辭職、建議免職、黨政紀(jì)處分等方式，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

六、組織保障

全市各級各單位要深刻認(rèn)識開展干部執(zhí)行力提升工程建設(shè)年活動的重大意義，精心組織，周密安排，整體推進，務(wù)求實效。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委成立由衡陽市委常委、**市委書記羅瓊?cè)谓M長，市委副書記、市長李向陽任常務(wù)副組長，市人大、市政協(xié)負(fù)責(zé)人和其他常委班子成員任副組長，各相關(guān)部門共同參與的活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、督查督辦組、案件查處組、信訪維穩(wěn)組、宣傳報道組，負(fù)責(zé)各項相關(guān)具體事務(wù)。各單位要參照市委的做法，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，單位主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓；其他班子成員要嚴(yán)格落實一崗雙責(zé)，共同抓。

（二）壓實工作責(zé)任。全市各單位各部門要把深化執(zhí)行力建設(shè)擺上重要議事日程，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合單位工作職責(zé)和工作實際，出臺本單位的干部執(zhí)行力提升工程建設(shè)活動方案，并認(rèn)真抓好落實。黨政“一把手”

要主動履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對本單位（部門）執(zhí)行力建設(shè)負(fù)總責(zé)；黨政其他領(lǐng)導(dǎo)要按照工作分工，切實落實好工作責(zé)任。各相關(guān)單位要積極參與干部執(zhí)行力建設(shè)的工作，各司其職、各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮自身工作職能和優(yōu)勢，形成齊心協(xié)力抓執(zhí)行力建設(shè)的良好局面。

（三）務(wù)求工作實效。各單位（部門）要結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作，多渠道多形式調(diào)動參與執(zhí)行力建設(shè)的積極性，根據(jù)市委、市政府總體部署，細(xì)化具體任務(wù)，做好工作臺帳，實行執(zhí)行力建設(shè)成效目標(biāo)化管理。市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委督查室要加強監(jiān)督檢查，加大對執(zhí)行力建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心問題的督查力度，及時收集反饋各單位（部門）執(zhí)行力建設(shè)情況。要注重執(zhí)行力督查考核成果運用和建章立制，鞏固提升執(zhí)行力建設(shè)成果，逐步建立強化執(zhí)行長效機制。

附件：**市干部執(zhí)行力提升工程建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組成員和工作職責(zé)

附件

**市干部執(zhí)行力提升工程建設(shè)年活動

領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組成員和工作職責(zé)

組

長：羅

瓊

衡陽市委常委、**市委書記

常務(wù)副組長：李向陽

市委副書記、市人民政府市長

副

組

長：邱小兵

市委副書記

黎家能

市人大常委會黨組書記、主任

張東輝

市政協(xié)黨組書記、主席

劉華文

市委常委、市委組織部部長、總工會主席（兼）

管林立

市委常委、市人民政府常務(wù)副市長

李

云

市委常委、市委辦主任、市深改辦主任（兼）

劉

洋

市委常委、市委宣傳部部長

謝

培

市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任

李興武

市委常委、市委政法委書記

黃含茂

市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、督查督辦組、案件查處組、信訪維穩(wěn)組、宣傳報道組等5個工作組，負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作。

1．辦公室：

主

任：劉華文

副

主

任：周斐、秦玉林、曹愛明

成員：王書強、劉

仁、李

欣

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全市干部執(zhí)行力提升工程建設(shè)年活動的組織協(xié)調(diào)和調(diào)度，負(fù)責(zé)該項工作的匯總匯報和相關(guān)聯(lián)絡(luò)工作，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作和文字綜合材料的起草、送審工作。

2．督查督辦組：

主

任：李

云

副

主

任：賀志強、呂

劍、李

森

成員：陶

洋、周勇、曾國源

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對全市各單位（部門）開展干部執(zhí)行力提升工程建設(shè)年活動情況進行督查，對市委市政府安排部署的重點工作進行督辦，協(xié)調(diào)相關(guān)單位處理涉及經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)事項，收集梳理各單位（部門）執(zhí)行力建設(shè)成效、存在的問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并將督查中發(fā)現(xiàn)的問題移交相關(guān)單位（部門）處理。

3．案件查處組：

組

長：

副

組

長：

成員：

工作職責(zé)：市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)對相關(guān)違紀(jì)問題進行查辦，對違紀(jì)的相關(guān)人員進行責(zé)任追究。

4．宣傳報道組：

組

長：

副

組

長：

成員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳市委、市政府關(guān)于加強干部隊伍執(zhí)行力建設(shè)的工作部署；及時宣傳全市各單位各部門提升干部執(zhí)行力的新舉措、新面貌、新成效、新經(jīng)驗；宣傳勤政廉政、干事創(chuàng)業(yè)的先進典型；適時曝光執(zhí)行力不強、影響經(jīng)濟社會發(fā)展的反面典型。

5．信訪維穩(wěn)組：

組

長：

副

組

長：

成員：

工作職責(zé)：市委政法委協(xié)調(diào)相關(guān)單位負(fù)責(zé)對活動期間可能發(fā)生的各類問題和情況進行分析研判，科學(xué)制定各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；市信訪局負(fù)責(zé)認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作，確保社會大局穩(wěn)定。