第一篇：公文處理常見(jiàn)問(wèn)題分析

公文處理常見(jiàn)問(wèn)題分析

一、公文處理概述

（一）公文的特點(diǎn) 1．鮮明的政治性。

公文是管理階層的工具，是管理工作的需要。它的內(nèi)容反映了管理階層的意志。

2．法定的權(quán)威性。

公文是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和管理工作的工具，其管轄范圍內(nèi)所有單位和個(gè)人必須貫徹執(zhí)行。如果對(duì)某些條文有不同意見(jiàn)，只能用合法的方式向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)反映。

3．特定的作者、讀者和嚴(yán)格的程序。公文寫(xiě)作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作。公文的作者，是公文制發(fā)機(jī)關(guān)（單位）。公文的讀者，是由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制發(fā)文件時(shí)規(guī)定的。公文辦理有一套嚴(yán)格的程序。

4．文字表述的準(zhǔn)確性和語(yǔ)言的生動(dòng)性。

文字表述的準(zhǔn)確性，是指公文的語(yǔ)言表達(dá)必須做到準(zhǔn)確、規(guī)范，無(wú)歧義。特別是政策性公文，要清楚明了，操作性要強(qiáng)，便于貫徹和執(zhí)行。

公文語(yǔ)言的生動(dòng)性，是指在確保其準(zhǔn)確、鮮明、樸實(shí)、簡(jiǎn)潔的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用我國(guó)語(yǔ)言、詞匯豐富的特點(diǎn)，做到句法、構(gòu)詞法一致，句子、詞匯新穎，避免重復(fù)、累贅。

5．內(nèi)容上的公務(wù)性和現(xiàn)實(shí)性。

內(nèi)容的公務(wù)性，是指公文是機(jī)關(guān)決策的產(chǎn)物，是機(jī)關(guān)處理公務(wù)活動(dòng)的工具，必須為公務(wù)活動(dòng)服務(wù)，不得把私人的事務(wù)寫(xiě)入公文之中。內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)性，指公文必須充分全面地反映實(shí)際情況，實(shí)事求是；必須為現(xiàn)實(shí)管理工作服務(wù)，具有現(xiàn)行功用和指導(dǎo)性、實(shí)踐性。

6．強(qiáng)烈的時(shí)效性和特定的意向性。

公文的時(shí)效性很強(qiáng)，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)起草、審批、發(fā)出和產(chǎn)生效用。否則，公文就失去了現(xiàn)行功用。

特定的意向性。是指公文的讀者即受文對(duì)象在起草之前就確定了。不同的受文對(duì)象，用不同的公文語(yǔ)言表述。

7．嚴(yán)密的邏輯性。

公文必須按照人們的思維規(guī)律構(gòu)思、布局、撰寫(xiě)，做到邏輯嚴(yán)密，言簡(jiǎn)意賅，以其獨(dú)有的邏輯力量說(shuō)服讀者（執(zhí)行者），實(shí)現(xiàn)其管理作用、處理公務(wù)的作用。

8．規(guī)范的體式。

通用公文是法定的，每一個(gè)文種的撰寫(xiě)方式、格式都是固定的。公文寫(xiě)作人員必須按規(guī)定的體式寫(xiě)作、印制公文，不得違反。

（二）公文處理的原則 1.實(shí)事求是的原則； 2.黨政分開(kāi)的原則； 3.精簡(jiǎn)的原則； 4.高效的原則；

5.按照行文機(jī)關(guān)的要求進(jìn)行的原則； 6.按照公文處理規(guī)定進(jìn)行的原則。標(biāo)準(zhǔn)：及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、保密。

（三）公文發(fā)布的方式 1．內(nèi)部發(fā)布

①用特定版頭印制內(nèi)部分發(fā)； ②用內(nèi)部傳真電報(bào)發(fā)送； ③在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布； ④其他方式。2．公開(kāi)發(fā)布

公開(kāi)發(fā)布的公文，從公開(kāi)發(fā)布之日到執(zhí)行的起始日，至少要有30天以上的間隔期。

①在報(bào)刊上公開(kāi)發(fā)布；②在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布； ③張貼；④設(shè)立政務(wù)公開(kāi)場(chǎng)所供執(zhí)行者索取公文； ⑤其他形式。

二、公文行文規(guī)則

（一）公文的行文關(guān)系

行文是指公文制發(fā)單位發(fā)公文給受文單位。受文單位一般是某個(gè)單位或某些單位或集群?jiǎn)挝?。這種發(fā)文單位與收文單位之間的公文往來(lái)關(guān)系，就叫做行文關(guān)系。

它是根據(jù)組織系統(tǒng)、公文法定作者的職責(zé)權(quán)限、發(fā)文單位與受文單位之間是否具有隸屬關(guān)系確定的。

正確處理行文關(guān)系，充分發(fā)揮公文的效用，是一切機(jī)關(guān)工作人員特別是從事公文處理的人員必須熟練掌握、正確使用的基本技能和方法之一。

行文公文的行文關(guān)系，主要有以下兩種關(guān)系： 1．領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。

領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，是指有隸屬關(guān)系的上級(jí)機(jī)關(guān)與下級(jí)機(jī)關(guān)之間的公文往來(lái)關(guān)系。按照我國(guó)現(xiàn)行的政治體制、行政管理體制和組織制度，凡有隸屬關(guān)系的上下級(jí)機(jī)關(guān)之間工作上的相互關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。

公文往來(lái)中的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，專指行文關(guān)系，是指具有直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的上下級(jí)之間的關(guān)系，不包括間接的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，即處于領(lǐng)導(dǎo)地位的政黨與其所領(lǐng)導(dǎo)下的人大、政府、政協(xié)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)關(guān)單位之間的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。2．指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系。

指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系,是指沒(méi)有隸屬關(guān)系但有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)、單位、部門之間的公文往來(lái)關(guān)系。例如，沒(méi)有隸屬關(guān)系但有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的上級(jí)機(jī)關(guān)與下級(jí)機(jī)關(guān)之間的公文往來(lái)，上級(jí)機(jī)關(guān)的職能部門與下級(jí)機(jī)關(guān)的相關(guān)部門之間的公文往來(lái)，同級(jí)機(jī)關(guān)、單位、部門之間在各自的職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作時(shí)的公文往來(lái)等。這種關(guān)系與領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系比較，行文方式相同，但所用文種不盡相同，二者有本質(zhì)的區(qū)別。

具有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的上級(jí)機(jī)關(guān)向下級(jí)機(jī)關(guān)、上級(jí)機(jī)關(guān)的部門向下級(jí)機(jī)關(guān)的相關(guān)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、答復(fù)問(wèn)題、部署業(yè)務(wù)工作等，必須受政策、法律、紀(jì)律、辦文制度和職責(zé)權(quán)限的約束，只能在各自的職權(quán)范圍內(nèi)活動(dòng)，不得超越職權(quán)范圍。

（二）公文的行文方式

1.下行文。指上級(jí)機(jī)關(guān)給所屬的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，上級(jí)機(jī)關(guān)的職能部門給下級(jí)機(jī)關(guān)的相關(guān)部門行文。

2.上行文。指下級(jí)機(jī)關(guān)向有隸屬關(guān)系的直接的上級(jí)機(jī)關(guān)行文和下級(jí)機(jī)關(guān)的部門向上級(jí)機(jī)關(guān)相關(guān)的部門行文。給不相隸屬的上級(jí)機(jī)關(guān)或不相關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)的部門行文，不叫上行文。

3.平行文。指同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬的機(jī)關(guān)之間的行文。有些機(jī)關(guān)雖然是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或下級(jí)機(jī)關(guān)，但與行文的機(jī)關(guān)沒(méi)有隸屬關(guān)系和指導(dǎo)關(guān)系，與這樣的上級(jí)機(jī)關(guān)或下級(jí)機(jī)關(guān)行文，也是平行文。

平行文沒(méi)有級(jí)別、地區(qū)之分。同級(jí)機(jī)關(guān)和不同隸屬的機(jī)關(guān)之間聯(lián)系工作、交流情況、答復(fù)詢問(wèn)和批準(zhǔn)管轄的事項(xiàng)等都可以行文，但是，只能用“函”行文。

1.行文應(yīng)當(dāng)確有需要，注重實(shí)效，堅(jiān)持少而精。

①行文必須確有必要。沒(méi)有行文的必要性和可行性的，不行文；貫徹上級(jí)文件精神，沒(méi)有新的具體措施，僅表態(tài)性的或照抄照搬的，不行文；已開(kāi)會(huì)作了布臵，可用電話或當(dāng)面議定的事項(xiàng)，不行文；會(huì)議文件、會(huì)議紀(jì)要和領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)議上的報(bào)告、講話，不另行文。凡是部門工作，部門自己行文能夠解決問(wèn)題的，應(yīng)由部門行文，不應(yīng)由黨委或政府行文。

②行文必須注重實(shí)效。公文必須緊密結(jié)合實(shí)際，制定的政策、措施、方法等切實(shí)可行，能解決問(wèn)題，收到實(shí)效。對(duì)于脫離實(shí)際，超越了干部、群眾的承受能力，行不通和收不到實(shí)效的，不行文；違背了人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益的，不行文；不符合黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的，不行文。

③必須控制行文數(shù)量，所發(fā)公文力求精練、簡(jiǎn)短。所發(fā)公文，必須作總量控制，科學(xué)決策，民主決策，依法決策。應(yīng)發(fā)的公文，提倡寫(xiě)短文，在語(yǔ)言文字上反復(fù)錘煉，精益求精，力求簡(jiǎn)短，達(dá)到“一字入公文，九牛拉不出”的標(biāo)準(zhǔn)。

三、公文的常見(jiàn)問(wèn)題

（一）合格公文的基本標(biāo)準(zhǔn) 材料真實(shí) 言之有物 符合政策 切實(shí)可行 主題鮮明 表述準(zhǔn)確 結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn) 條理清楚 語(yǔ)言流暢 文字精練 字詞規(guī)范 標(biāo)點(diǎn)正確 語(yǔ)氣得當(dāng) 定位準(zhǔn)確 手續(xù)完備 格式規(guī)范

（二）公文處理常見(jiàn)六大問(wèn)題 標(biāo)題不規(guī)范 文字不精練 用詞不貼切 表述不清楚 語(yǔ)法不規(guī)范 標(biāo)點(diǎn)不準(zhǔn)確 1.標(biāo)題不規(guī)范 ◆不能準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明地揭示公文的主題。

《關(guān)于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事邀請(qǐng)部領(lǐng)導(dǎo)出席糧食安全委員會(huì)特別會(huì)議的請(qǐng)示》

修改：《關(guān)于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事邀請(qǐng)部領(lǐng)導(dǎo)出席糧食安全委員會(huì)特別會(huì)議事處理意見(jiàn)的請(qǐng)示》

《關(guān)于如何認(rèn)定假獸藥的函》

修改：《關(guān)于認(rèn)定**公司生產(chǎn)的疫苗制品為假獸藥的通知》 ◆濫用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

《關(guān)于擬請(qǐng)部領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)泰國(guó)新任農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)、部領(lǐng)導(dǎo)宴請(qǐng)?zhí)┐韴F(tuán)的請(qǐng)示》

修改：《關(guān)于擬請(qǐng)部領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)并宴請(qǐng)?zhí)﹪?guó)農(nóng)業(yè)代表團(tuán)的請(qǐng)示》 ◆文種使用不當(dāng)。

《關(guān)于劃轉(zhuǎn)廳機(jī)關(guān)大院改造項(xiàng)目投資的復(fù)函》（廳發(fā)文，受文者是機(jī)關(guān)服務(wù)中心）

修改： 《關(guān)于劃轉(zhuǎn)廳機(jī)關(guān)大院改造項(xiàng)目投資的通知》 《關(guān)于報(bào)請(qǐng)審定高致病性禽流感控制應(yīng)急預(yù)案的報(bào)告》 修改： 《關(guān)于報(bào)請(qǐng)審定高致病性禽流感控制應(yīng)急預(yù)案的請(qǐng)示》 《農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)村考核驗(yàn)收辦法》

修改：《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)村考核驗(yàn)收辦法〉的通知》

2.文字不精練 ◆喜歡講大話、套話

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)減負(fù)工作是一件大事也是一件難事，更是一件非抓不可的實(shí)事。我們要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)減負(fù)工作的重要性、艱巨性和迫切性……

自國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)我部每年舉辦一屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在貴部及國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局……的大力支持下，2003、2004年已舉辦兩屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)并取得圓滿成功。

修改：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，我部于2003、2004年舉辦了兩屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)取得了圓滿成功。

◆有贅述、重復(fù)現(xiàn)象

加拿大宣布在國(guó)內(nèi)××××發(fā)現(xiàn)后，我部會(huì)同國(guó)家質(zhì)檢總局立即采取了一系列緊急預(yù)防措施，以防止××傳入我國(guó)，保護(hù)××業(yè)安全和人體健康。主要措施：一是……

◆過(guò)細(xì)地陳述不必要的過(guò)程和細(xì)節(jié)

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，今年九月份，農(nóng)業(yè)部將調(diào)整后的“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度”報(bào)送國(guó)家統(tǒng)計(jì)局審核。最近，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局以國(guó)統(tǒng)函[2003]號(hào)批復(fù)?，F(xiàn)將國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批復(fù)同意的“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分配統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度”印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

3.用詞不貼切 ◆用詞不規(guī)范

對(duì)外依存度高達(dá)45—49% 修改：45%—49% 九十年代中期 修改：20世紀(jì)90年代中期（公文中除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次和在詞、詞 組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，其他數(shù)字均使用阿拉伯?dāng)?shù)字。）

◆不適應(yīng)語(yǔ)言環(huán)境

為改善“三院”的科研基礎(chǔ)條件，恢復(fù)和搶救因臺(tái)風(fēng)損壞的科研基礎(chǔ)、科研種質(zhì)資源圃和危房（？）

我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了重大調(diào)整、生產(chǎn)方式和種植結(jié)構(gòu)與品種更加多樣化，這些生產(chǎn)措施的變化更加有利于病蟲(chóng)害的發(fā)生。

◆不符合行文者身份 綜上，我廳認(rèn)為，《規(guī)劃》和《預(yù)案》幾經(jīng)修改，內(nèi)容基本完善，并有較強(qiáng)的操作性，下發(fā)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

為此，我廳希望你市考慮到項(xiàng)目的重要性和特殊性，同意該項(xiàng)目繼續(xù)在海鷗島建設(shè)。修改：鑒于該項(xiàng)目的重要性和特殊性，商請(qǐng)同意該項(xiàng)目繼續(xù)在海鷗島建設(shè)。

◆表意不夠準(zhǔn)確

為體現(xiàn)國(guó)家級(jí)農(nóng)交會(huì)的權(quán)威性，保證參加展示和交易的產(chǎn)品是精致產(chǎn)品并具精美形象（充分展示精品）……

我廳（將）進(jìn)一步做好標(biāo)準(zhǔn)化工作，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣（項(xiàng)目建設(shè)）

◆含糊不清

菲律賓和印度尼西亞等東盟國(guó)家以及印度等南亞國(guó)家是亞洲的農(nóng)業(yè)大國(guó)，……進(jìn)入新世紀(jì)，我與上述三國(guó)的農(nóng)業(yè)合作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,成效顯著。（代表團(tuán)出訪三國(guó)的請(qǐng)示）

新型疫苗等研究成果的應(yīng)用，對(duì)迅速控制和撲滅疫情起到了關(guān)鍵性作用；在今年的豬鏈球菌病防控中，多年來(lái)所作的科研技術(shù)儲(chǔ)備發(fā)揮了重要作用；瘋牛病等重點(diǎn)外來(lái)病的儲(chǔ)備研究也取得了明顯成效。（領(lǐng)導(dǎo)劃線批示：要有具體內(nèi)容）

◆前后矛盾

近年來(lái)，各地在***方面做了大量工作，取得了顯著成效。但是，……相應(yīng)的監(jiān)管制度還沒(méi)有形成，監(jiān)管工作滯后

4.表述不清楚 ◆邏輯關(guān)系不嚴(yán)密

為調(diào)動(dòng)你局農(nóng)場(chǎng)職工種糧積極性，擴(kuò)大水稻種植面積，增加水稻產(chǎn)量，2005年中央財(cái)政繼續(xù)對(duì)以計(jì)稅耕地為基礎(chǔ)的水稻種植實(shí)際面積給予補(bǔ)貼。

根據(jù)走訪調(diào)查和座談發(fā)現(xiàn)，由于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況查，消費(fèi) 者購(gòu)買茶葉首先考慮的是價(jià)格，其次才考慮茶葉質(zhì)量。

◆結(jié)構(gòu)層次不條理

為確保按時(shí)完成核準(zhǔn)工作，應(yīng)按照以下要求開(kāi)展殺鼠劑經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)和定點(diǎn)工作。在殺鼠劑經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn)和定點(diǎn)工作中，除規(guī)定的證照工本費(fèi)外，不得收取任何費(fèi)用。

一、…… 5.語(yǔ)法不規(guī)范 ◆不符合詞法規(guī)范

因此，如何合理配臵農(nóng)業(yè)科研資源、優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技體系、提高科技創(chuàng)新能力和成果推廣能力，加強(qiáng)農(nóng)民的培訓(xùn)、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的素質(zhì)，成為（是）現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)。

各地要嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售假劣疫苗的現(xiàn)象（行為）。為解決糧食供求（給）不足問(wèn)題，近年來(lái)馬政府制定了《農(nóng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》

◆不符合句法規(guī)范

國(guó)家繭絲綢發(fā)展基金是國(guó)家扶持繭絲綢發(fā)展的唯一資金渠道，歸屬國(guó)家繭絲綢辦公室管理，具體負(fù)責(zé)基金的規(guī)劃、計(jì)劃、使用管理（由國(guó)家繭絲綢辦公室具體負(fù)責(zé)基金的規(guī)劃、計(jì)劃和使用）。

◆不符合章法規(guī)范

要加大對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人舉報(bào)疫情的查處（核查）力度。免疫率達(dá)到100％以上

2003—2004年，我國(guó)局部地區(qū)牛場(chǎng)曾經(jīng)（有牛頭）感染過(guò)**病毒

6.標(biāo)點(diǎn)不準(zhǔn)確 ◆斷句不準(zhǔn)確

考慮到殺鼠劑在城鎮(zhèn)和農(nóng)村都有大量的消費(fèi)要求，其經(jīng)營(yíng)單位的布局、數(shù)量和設(shè)施條件等與其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位有很大差 別。為確保按時(shí)完成核準(zhǔn)工作……

雖然該法規(guī)定單位和個(gè)人使用海域應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定繳納海域使用金。但考慮到……的特殊性……

◆濫用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)

要嚴(yán)格按照我部“關(guān)于做好農(nóng)業(yè)防汛抗旱等減災(zāi)工作的通知”要求……

通過(guò)明查暗訪的方式，專訪了22個(gè)縣、119個(gè)村、1021個(gè)農(nóng)戶。

要努力，努力，再努力。要認(rèn)真，認(rèn)真，再認(rèn)真。

要鍛煉文字基本功，把文字基礎(chǔ)打好。

——全國(guó)政協(xié)副主席、原農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)杜青林

“蓋房子理論”

設(shè)計(jì) 備料 施工 監(jiān)理 裝修

“五多原則”

多學(xué)習(xí)、多思考、多積累、多練習(xí)、多總結(jié)

第二篇：公文處理中的常見(jiàn)問(wèn)題

公文處理中的常見(jiàn)問(wèn)題

一、公文眉首

（一）發(fā)文字號(hào)中的六角符號(hào)“〔〕”用成 “［］”；

（二）上行文未標(biāo)識(shí)簽發(fā)人；簽發(fā)人名字的字體使用不規(guī)范(應(yīng)該用3號(hào)楷體)。

（三）上行文發(fā)文字號(hào)和簽發(fā)人排版不規(guī)范（發(fā)文字號(hào)應(yīng)居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字）

二、公文主體

（一）公文標(biāo)題

1、標(biāo)題與版心紅線間距不夠（標(biāo)題與版心紅線之間應(yīng)空2行）。2.字體使用不規(guī)范（應(yīng)用2號(hào)小標(biāo)宋體。由于目前計(jì)算機(jī)字庫(kù)無(wú)此字號(hào)，可用2號(hào)宋體加粗代替）。

3.標(biāo)題濫用符號(hào)（公文標(biāo)題除法規(guī)、規(guī)章名稱加書(shū)名號(hào)《》外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)）。

4.標(biāo)題多行時(shí)，分行不規(guī)范（標(biāo)題需要分行時(shí)，有整體意義的詞語(yǔ)不能分開(kāi)）。

5.文種運(yùn)用不規(guī)范。請(qǐng)示和報(bào)告混用、請(qǐng)示和函混用、亂用文種等等。常見(jiàn)錯(cuò)誤有：

（1）缺文種，如《關(guān)于申請(qǐng)召開(kāi)楊柳220千伏輸電線路改造工程施工協(xié)調(diào)會(huì)》。

（2）生造文種，如《關(guān)于召開(kāi)楊柳220千伏輸電線路改造工程施工協(xié)調(diào)會(huì)的請(qǐng)示報(bào)告》。

（3）“請(qǐng)示”和“報(bào)告”混浠。

“請(qǐng)示”適用范圍：①明文規(guī)定必須上報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)才能辦理的事項(xiàng)；②遇到新情況新問(wèn)題，但又無(wú)明確規(guī)定和依據(jù)，需上級(jí)明確指示后才能解決的事項(xiàng)；③對(duì)現(xiàn)行政策法規(guī)不甚了解或因特殊情況而難于執(zhí)行，有待上級(jí)明確答復(fù)才能執(zhí)行的事項(xiàng)；④有意見(jiàn)分歧，待上級(jí)裁定才能辦理的事項(xiàng)；⑤請(qǐng)示應(yīng)一事一請(qǐng)，不能多事一請(qǐng)。

“報(bào)告”適用范圍：①制度要求和明文規(guī)定必須向上級(jí)匯報(bào)本單位工作進(jìn)展不須上級(jí)答復(fù)的月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等；②答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)或匯報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)批辦文件及其他事項(xiàng)的結(jié)果；③向上級(jí)反映工作動(dòng)態(tài)或貫徹上級(jí)要求情況；④向上級(jí)機(jī)關(guān)提出建議和意見(jiàn)、設(shè)想等（但不要夾帶請(qǐng)示）。

6.轉(zhuǎn)發(fā)公文標(biāo)題累贅、冗長(zhǎng)?？刹捎弥苯愚D(zhuǎn)發(fā)最上一級(jí)文件等辦法，避免相同詞語(yǔ)在標(biāo)題中重復(fù)出現(xiàn)。

轉(zhuǎn)發(fā)文標(biāo)題簡(jiǎn)化法：①直接轉(zhuǎn)發(fā)原發(fā)文件，要把內(nèi)容交待清楚（現(xiàn)在比較側(cè)重用這個(gè)方法）；②概括轉(zhuǎn)發(fā)；③借用轉(zhuǎn)發(fā)：如《公司關(guān)于任命×××同志為××公司副總經(jīng)理的通知》轉(zhuǎn)發(fā)標(biāo)題為《轉(zhuǎn)發(fā)公司關(guān)于×××同志任職的通知》。

轉(zhuǎn)發(fā)類文件應(yīng)注意幾點(diǎn)：①多級(jí)轉(zhuǎn)的文件，各個(gè)上級(jí)有關(guān)指示和要求，要在轉(zhuǎn)發(fā)文件的正文加以說(shuō)明，如果不加說(shuō)明，就要將各個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)發(fā)文件一并印發(fā)；②轉(zhuǎn)發(fā)性文件的文種，除被轉(zhuǎn)發(fā)文件的文種是“通知”時(shí)，文種可以省略外，其他文種要保留一級(jí)。

7.注意轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)、頒布的區(qū)別?！稗D(zhuǎn)發(fā)”是上級(jí)或外單位須共同執(zhí)行的文件；“印發(fā)”是本機(jī)關(guān)內(nèi)執(zhí)行的文件，要經(jīng)過(guò)蓋章、印制的過(guò)程；“頒布”是公布，一般指政府機(jī)關(guān)或人民團(tuán)體將其研擬的法令規(guī)章、行政措施等依法公布周知。印發(fā)比頒布多蓋印或印制的過(guò)程。

（二）主送單位

1．主送單位與標(biāo)題間距過(guò)寬（主送單位與標(biāo)題之間應(yīng)空1行）。2.字體不規(guī)范（應(yīng)用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)，不加粗）。

3.上行文出現(xiàn)多個(gè)主送單位現(xiàn)象（上行文主送單位應(yīng)只有一個(gè)）。

（三）公文正文

1.字體使用不規(guī)范（應(yīng)用3號(hào)仿宋字體，根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》GB/T 9704-1999 規(guī)定,正文中如有小標(biāo)題可用3號(hào)小標(biāo)宋體或黑體字。注意不要加粗）。

2.行間距、字間距不規(guī)范（一般每一頁(yè)為22行，每行為28個(gè)

字）。

3.結(jié)構(gòu)層次序數(shù)不規(guī)范。根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（國(guó)發(fā)〔2000〕23號(hào)）規(guī)定，應(yīng)為：第一層 “

一、”，第二層為“

（一）”，第三層為“1.”，第四層為“（1）”。

（四）附件

1.公文有附件而在正文末尾未標(biāo)“附件”，標(biāo)識(shí)位置和字體不規(guī)范。

（1）公文如有附件，應(yīng)在正文下空一行，左空2字用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“附件”，后標(biāo)全角冒號(hào)和名稱，附件名稱后不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，如“附件：×××××”。

（2）如有多份附件，應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼加“.”，而不是“、”。如“附件：1.×××××”，附件名稱回行時(shí)與上行首字對(duì)齊。

2．附件標(biāo)識(shí)不規(guī)范，正文列出的附件標(biāo)題與附件的標(biāo)題不一致。（1）附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)“附件”，其后不加冒號(hào)，且附件標(biāo)題應(yīng)在下一行居中；有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào)，序號(hào)后不加冒號(hào)。

（2）附件的序號(hào)和名稱前后標(biāo)識(shí)應(yīng)一致。

（3）附件是文件的可標(biāo)發(fā)文字號(hào)，也可標(biāo)注公文標(biāo)題。（4）轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)類公文，因轉(zhuǎn)印公文標(biāo)題及內(nèi)容已有說(shuō)明，一律不再標(biāo)注為附件。如附件只送主送單位，應(yīng)注明“抄送無(wú)附件”。

3.關(guān)于附件的其他不規(guī)范

（1）附件是掃描件時(shí)，文件傾斜未調(diào)整、文件有黑邊及色差未處理、橫豎頁(yè)未調(diào)整；

（2）多個(gè)附件時(shí)不整合；附件未與正文一起編頁(yè)號(hào)，如正文有2頁(yè)，附件應(yīng)從第3頁(yè)開(kāi)始編頁(yè)號(hào)（掃描件除外）。

（五）成文日期

1.成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。

2.成文日期用漢字將年、月、日標(biāo)全，不能用阿拉伯?dāng)?shù)字；“零”要寫(xiě)為“○”。成文日期上方不署發(fā)文單位名稱。

3.單一單位制發(fā)的公文，成文日期右空4個(gè)字；兩個(gè)單位聯(lián)合發(fā)文，成文日期可適當(dāng)向左調(diào)整，盡量使兩個(gè)單位的印章都能下壓成文日期。

（六）印章使用

1.公章位置應(yīng)上距正文1行之內(nèi)，端正、居中下壓成文日期。（一般三分之二在成文日期之上，三分之一在成文日期之下）

2．會(huì)議紀(jì)要不加蓋印章。

（七）附注

上行文（如請(qǐng)示）應(yīng)在附注中告知聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話。[其標(biāo)識(shí)方法為：在成文日期下1行用3號(hào)仿宋體字，居左空2字加圓括號(hào)標(biāo)出，如（聯(lián)系人：××××××，聯(lián)系電話：×××××××）]。

三、版記

（一）主題詞

1.“主題詞”三字應(yīng)用3號(hào)黑體字，居左頂格，后標(biāo)全角冒號(hào)；詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體字（由于目前計(jì)算機(jī)字庫(kù)無(wú)此字號(hào)，可用3號(hào)宋體加粗代替），詞目之間空一字。

2.主題詞應(yīng)按公文主題詞表的詞匯標(biāo)注，一般不超過(guò)五個(gè)詞匯。3.主題詞文種應(yīng)與標(biāo)題文種一致。

（二）抄送單位

1.“抄送”字體為3號(hào)仿宋字，后標(biāo)全角冒號(hào), 左右應(yīng)各空一個(gè)字；抄送單位間用逗號(hào)隔開(kāi)，回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送單位對(duì)齊；在最后一個(gè)抄送單位后標(biāo)句號(hào)。如主送單位移至主題詞之下，其標(biāo)識(shí)方法與抄送單位的標(biāo)識(shí)一樣。

2.抄送單位要分好層次，同層次的用頓號(hào)隔開(kāi)，不同層次的用逗號(hào)隔開(kāi)，抄送末尾標(biāo)句號(hào)。單位名稱一般按系統(tǒng)先外后內(nèi)、先大后小，最后標(biāo)注單位內(nèi)部部門名稱。

3.抄送應(yīng)注意的問(wèn)題

（1）上行文不能抄送下級(jí)單位;（2）密級(jí)很高的文件，要嚴(yán)格控制抄送范圍；（3）越級(jí)請(qǐng)示件要抄送被越過(guò)的上級(jí)機(jī)關(guān)；

（4）向下級(jí)的重要行文要抄送直接上級(jí)機(jī)關(guān)；（5）遵循先黨后政，先外后內(nèi)，先上級(jí)后下級(jí)的原則；（6）聯(lián)合發(fā)文或主送中已有的機(jī)關(guān)，不要在抄送欄中一一羅列。

（三）印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期

印發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)該左空一個(gè)字，印發(fā)日期應(yīng)該右空一個(gè)字。印發(fā)日期以最后一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)。

（四）頁(yè)碼

1.頁(yè)碼應(yīng)該用4號(hào)半角白體，頁(yè)碼兩邊各有一條4號(hào)一字線；單頁(yè)碼位于右下角居右空一個(gè)字，雙頁(yè)碼位于左下角居左空一個(gè)字。

2.除掃描件外,一份公文統(tǒng)一一個(gè)流水頁(yè)碼。

四、其他注意事項(xiàng)

（一）公文中必須使用國(guó)家法定的計(jì)量單位。

（二）公文中的數(shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用詞、縮略語(yǔ)等必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

（三）公司和分公司不得聯(lián)合行文。

（四）引用公文應(yīng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)，并加括號(hào)，如“根據(jù)《關(guān)于×××××××的通知》（桂電辦〔2011〕×號(hào)）要求??”；使用簡(jiǎn)稱時(shí)，一般先用全稱，并注明簡(jiǎn)稱；使用英文字母縮寫(xiě)時(shí)，應(yīng)先用中文全稱，并注明英文縮寫(xiě)。

（五）上行文應(yīng)按國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式版面設(shè)置。對(duì)掃描的附件要設(shè)置好版面，文件太大時(shí)，要進(jìn)行壓縮。當(dāng)附件同時(shí)出現(xiàn)word文檔或電子表格時(shí)，應(yīng)合成一個(gè)文檔。一個(gè)附件應(yīng)一個(gè)文件名。

（六）文件一般使用A4紙，特殊表格除外。

（七）正文和表格排版要規(guī)范,不能存在跳頁(yè)、公文修改痕跡未消除等現(xiàn)象。

（八）當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r(shí)，應(yīng)采取調(diào)整行、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面，不得采取標(biāo)識(shí)“此頁(yè)無(wú)正文”的方法解決。

第三篇：日常公文處理程序、常見(jiàn)問(wèn)題及處理意見(jiàn)

日常公文處理程序、常見(jiàn)問(wèn)題及處理意見(jiàn)

各類通用公文、文書(shū)的定義、特點(diǎn)、格式、要素、結(jié)構(gòu)、使用范圍、制發(fā)程序等在有關(guān)公文寫(xiě)作與處理的工具書(shū)中均有規(guī)范的解釋與說(shuō)明，這里結(jié)合實(shí)際，就工程處日常公文文書(shū)處理程序、常見(jiàn)問(wèn)題及處理意見(jiàn)作以相互學(xué)習(xí)，以促進(jìn)廣大從業(yè)者共同提高。

一、工程處常用文書(shū)種類

（一）公務(wù)公文種類：通知、報(bào)告、請(qǐng)示、決定、通報(bào)、函、意見(jiàn)、公告（公示）、會(huì)議紀(jì)要等。

通知：傳達(dá)上級(jí)的指示，要求下級(jí)辦理或者知道的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)下級(jí)的公文或轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)、同級(jí)和不相隸屬單位的公文用“通知”。例：建設(shè)工程處關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知。

報(bào)告：向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，用“報(bào)告”。例：中共建設(shè)工程處委員會(huì)關(guān)于XX年工作情況的報(bào)告。

請(qǐng)示：請(qǐng)上級(jí)指示和批準(zhǔn)，用“請(qǐng)示”。例：建設(shè)工程處關(guān)于建設(shè)員工文化活動(dòng)中心的請(qǐng)示。

決定：對(duì)某些問(wèn)題或者重大行動(dòng)做出安排，用“決定”。例：中共建設(shè)工程處委員會(huì) 建設(shè)工程處關(guān)于表彰XX先進(jìn)集體、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者的決定。

公告、公示：向公眾宣布重要的事件用“公告”、或“公示”。平常大多見(jiàn)到的是公示，公示和公告二者的關(guān)聯(lián)性是公示和公告都是向公眾公布一件具體事項(xiàng)或決定，類似通知、通報(bào)，但公示、公告沒(méi)有象通報(bào)對(duì)事物的表?yè)P(yáng)或批評(píng)成分，也沒(méi)有像通知由約束性的要求內(nèi)容。二者的區(qū)別是公示是擬決定干什么，大家在限定期限內(nèi)有意見(jiàn)可以提，內(nèi)容還可以改。公告就是告訴大家已經(jīng)決定了的事情，大家知道就行了。例：干部職務(wù)調(diào)整公告，干部任前公示。

通報(bào)：表?yè)P(yáng)好人好事，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要情況以及需要所屬各單位知道的事項(xiàng)用“通報(bào)”。例：建設(shè)工程處關(guān)于一季度基礎(chǔ)工作檢查情況的通報(bào)。

函：平行的或不相隸屬的單位之間互相商洽工作，向有關(guān)主管部門請(qǐng)示批準(zhǔn)等用“函”。例：處長(zhǎng)辦公室關(guān)于購(gòu)置一臺(tái)彩色復(fù)印機(jī)的請(qǐng)批函。

意見(jiàn)：對(duì)重要問(wèn)題或事項(xiàng)提出見(jiàn)解或處理辦法用“意見(jiàn)”。例：中共建設(shè)工程處委員會(huì)關(guān)于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)。

會(huì)議紀(jì)要：傳達(dá)會(huì)議議定事項(xiàng)和主要精神，要求有關(guān)單位共同遵守執(zhí)行的用“會(huì)議紀(jì)要”。例：工程處5月份月度工作例會(huì)會(huì)議紀(jì)要。

（二）事務(wù)文書(shū)種類：總結(jié)、匯報(bào)、計(jì)劃、規(guī)劃、方案、工作報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話、述職報(bào)告、會(huì)議記錄、賀信、慰問(wèn)信、感謝信、祝酒詞、歡迎詞、主持詞、申請(qǐng)書(shū)等。例如：工作總結(jié)、專項(xiàng)工作總結(jié)，階段性或?qū)ｍ?xiàng)工作匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上的講話、在各類儀式上的致辭，考核領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)各位領(lǐng)導(dǎo)的述職述廉報(bào)告，各種會(huì)議的會(huì)議記錄，業(yè)主單位向我們實(shí)現(xiàn)重要工程節(jié)點(diǎn)目標(biāo)的祝賀信，節(jié)假日向廣大職工家屬或特殊時(shí)期向特定群體發(fā)出的慰問(wèn)信，表示工程處、工程處黨委的感謝關(guān)心之情，社會(huì)團(tuán)體向工程處集體或個(gè)人所做出的先進(jìn)事跡、特殊幫助的感謝信，宴會(huì)上的祝酒詞、歡迎外部團(tuán)體來(lái)工程處考察訪問(wèn)的歡迎詞，以及我們平時(shí)見(jiàn)到的入黨申請(qǐng)書(shū)等等。

（三）商務(wù)文書(shū)種類：投標(biāo)書(shū)、可行性研究報(bào)告等。

（四）規(guī)章制度種類：細(xì)則、管理制度、規(guī)定等。

二、工程處公文處理程序及要求

（一）公文處理程序：

1.領(lǐng)會(huì)發(fā)文意圖（根據(jù)工作需要或領(lǐng)導(dǎo)授意）；

2.起草文稿；

3.校對(duì)、審核；

4.上載股份oa辦公系統(tǒng)；

5.部門審核；

6.辦公室審核；

7.領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；

8.蓋章；

9.成文。

（二）公文處理要求

1.總體要求：

及時(shí)準(zhǔn)確、遵守程序、保守秘密、達(dá)到目的。

2.具體要求：

（1）正確領(lǐng)會(huì)、理解發(fā)文背景、目的和意圖；

（2）準(zhǔn)確把握油田公司、工程處總體工作部署和相關(guān)規(guī)章制度的原則性要求，確保公文符合政令；

（3）確定好行文方式和文種；

（4）嚴(yán)格按照公文格式、要素要求編寫(xiě)提綱、草擬文稿；即行文邏輯嚴(yán)密、格式規(guī)范。

公文一般有相對(duì)固定的格式，任何發(fā)文單位不得另搞一套，自行其是。起草公文時(shí)要把握特點(diǎn)，行止有序，自然、清晰、嚴(yán)謹(jǐn)。正文一般分開(kāi)頭、中段、結(jié)尾三部分。

開(kāi)頭：開(kāi)篇明意，簡(jiǎn)述發(fā)文依據(jù)和理由或者目的、結(jié)論。通常有引據(jù)式、目的式、綜合式等寫(xiě)法。復(fù)文要引述來(lái)文日期和文號(hào)，長(zhǎng)文可先提出要點(diǎn)。

中段：表述主要內(nèi)容。根據(jù)辦文的目的，把情況、問(wèn)題、要求闡述清楚。

結(jié)尾：表述發(fā)文機(jī)關(guān)對(duì)文件辦理的要求，或請(qǐng)求批復(fù)，或要求執(zhí)行，或提出

希望，首尾呼應(yīng)，結(jié)束全文。

對(duì)于不同的行文關(guān)系、行文方向，語(yǔ)氣上要有所區(qū)別。

（5）語(yǔ)言要嚴(yán)肅、平實(shí)、得體、簡(jiǎn)明，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、可靠；

（6）認(rèn)真校對(duì)文稿；用盡量少的文字反映盡量多的內(nèi)容，這是寫(xiě)文章的基本要求，為此，就必須在遣詞造句方面字斟句酌，使公文的字、詞、句準(zhǔn)確通順，段落、層次分明，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)無(wú)誤。

（7）嚴(yán)格按照oa系統(tǒng)要求程序處理公文。

三、工程處常用事務(wù)文書(shū)起草注意事項(xiàng)

1.界定清楚文書(shū)的類別；

計(jì)劃規(guī)劃類：工作計(jì)劃、活動(dòng)方案、工作規(guī)劃；

總結(jié)匯報(bào)類：工作總結(jié)、工作匯報(bào)、述職報(bào)告、調(diào)研報(bào)告；

講話發(fā)言類：會(huì)議報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話、表態(tài)發(fā)言、經(jīng)驗(yàn)交流、開(kāi)幕詞、閉幕詞等；

函書(shū)類：表?yè)P(yáng)信、慰問(wèn)信、感謝信、賀信、倡議書(shū)；

2.熟悉文書(shū)特定的格式；

3.不急于動(dòng)筆，先動(dòng)腦思考，對(duì)材料的主題、基本結(jié)構(gòu)、內(nèi)容在腦子里形成雛形；

4.針對(duì)性收集材料；

5.編寫(xiě)提綱；

6.起草文稿；

7.檢查文稿內(nèi)容與主題有無(wú)偏差，反復(fù)閱讀、檢查修改語(yǔ)、詞、句及標(biāo)點(diǎn)符號(hào)；

8.送呈領(lǐng)導(dǎo)審核，再修改、再完善；

9.完稿打印。

四、工程處公文處理常見(jiàn)問(wèn)題及注意事項(xiàng)

（一）處理程序方面：

1、橫穿直送。基層單位或業(yè)務(wù)部門直接向業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送文件。原則上，除上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接交辦事項(xiàng)外，全處各單位（部門）收到的外來(lái)、上級(jí)、上報(bào)文件統(tǒng)一由處長(zhǎng)（黨委）辦公室處理，由處長(zhǎng)（黨委）辦公室文書(shū)人員呈送批閱，不得以單位名義向領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文。

2、不按順序呈批呈閱。一般講，呈閱文件應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)高低或排序先后依次呈送，呈批文件則反之。

（二）處理技術(shù)方面：

1.文種應(yīng)用不當(dāng)。對(duì)公文種類界定不清，通報(bào)、通知不分，報(bào)告夾帶請(qǐng)示，請(qǐng)示報(bào)告不分，胡請(qǐng)示亂報(bào)告，機(jī)關(guān)部門之間也相互請(qǐng)示報(bào)告。應(yīng)嚴(yán)格按照公文使用目的、適用范圍確定文種，嚴(yán)格按照隸屬關(guān)系確定是否需要報(bào)告請(qǐng)示或使用請(qǐng)批函。

2.標(biāo)題擬寫(xiě)不規(guī)范。一般來(lái)講，文件標(biāo)題包含“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”，有的公文標(biāo)題可以省略發(fā)文單位，但黨委文件以及重要文件一般不能省略；工作要求、工作安排、管理細(xì)則等不能單獨(dú)行文，必須以印發(fā)《****》的通知形式發(fā)文。范例：建設(shè)工程處XX年****工作計(jì)劃，**項(xiàng)目部關(guān)于****的請(qǐng)示，《關(guān)于****的決定》等。

3.文件主旨不明，意思表達(dá)含糊不清。草擬公文前首先要確定主旨，要將主旨直截了當(dāng)、準(zhǔn)確地表達(dá)清楚，一般通過(guò)文件標(biāo)題就要能簡(jiǎn)明的表達(dá)清楚文件的主旨，使受文單位一目了然是要干什么的文件。

4.主題詞引用不當(dāng)。主題詞主要用于公文的檢索查詢。一般講，最多標(biāo)注5個(gè)主題詞。先標(biāo)類別此，再標(biāo)類屬詞，先標(biāo)反映公文主要內(nèi)容的詞最后標(biāo)反映公文形式的詞（文種）若在主題詞表中難以找到準(zhǔn)確反映公文主題內(nèi)容的類屬詞時(shí)，可在類別詞中選擇適當(dāng)?shù)脑~標(biāo)引。

5.語(yǔ)言過(guò)度口語(yǔ)化。公文要使用書(shū)面語(yǔ)言。

6.語(yǔ)言文字欠推敲、意思表達(dá)不簡(jiǎn)明、層次不清楚，或語(yǔ)言冗長(zhǎng)。要仔細(xì)斟酌、反復(fù)審核文稿，從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改問(wèn)題。

7.文件格式不規(guī)范。

主送單位：各基層單位、機(jī)關(guān)各部門；

文件排版：上下27㎜，左右25㎜，行距固定行距30；

字體及結(jié)構(gòu)層次序號(hào)：標(biāo)題為方正小標(biāo)宋二號(hào)，正文為方正仿宋簡(jiǎn)體三號(hào)。第一層次序號(hào)為“

一、”，字體為三號(hào)方正黑體簡(jiǎn)體；第二層次序號(hào)為“

（一）”，字體為三號(hào)方正仿宋簡(jiǎn)體加粗；第三層次序號(hào)為“1.”，第四層次序號(hào)為“（1）”，字體均為三號(hào)方正仿宋簡(jiǎn)體。

時(shí)間表達(dá)：完整、規(guī)范，如XX年、XX年，不能寫(xiě)作XX年、XX年；

數(shù)字引用：公文中的數(shù)字除要求必須使用漢字外，一般均用阿拉伯?dāng)?shù)字，公文中的數(shù)字用漢字的情況主要有：成文日期；部分結(jié)構(gòu)層次序號(hào)；數(shù)字作為詞素構(gòu)成定型的詞，如三四天、十有八九等。

請(qǐng)示、報(bào)告附注：凡是請(qǐng)示必須要加附注，報(bào)告中如有需要批復(fù)的事項(xiàng)，也應(yīng)加附注。附注要寫(xiě)明聯(lián)系人和聯(lián)系電話。

8.公務(wù)通知文件編號(hào)不規(guī)范。各部門公務(wù)通知應(yīng)統(tǒng)一使用如〔XX〕第3號(hào)；公告、公示也應(yīng)有編號(hào)，編號(hào)如同公務(wù)通知。

9.引文不規(guī)范。引用公文，應(yīng)先引文件標(biāo)題，后引文件字號(hào)；涉及引文出處的標(biāo)注，要講究順序，不能隨意顛倒。

10.個(gè)別人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，依賴思想嚴(yán)重，文件校對(duì)不仔細(xì)認(rèn)真。建議

從業(yè)人員對(duì)工作高度負(fù)責(zé)、養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作習(xí)慣，最大努力減少公文處理出現(xiàn)瑕疵。

第四篇：黨政機(jī)關(guān)公文處理常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策

黨政機(jī)關(guān)公文處理常見(jiàn)問(wèn)題及對(duì)策

近年來(lái)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其文書(shū)處理部門認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)和中共中央辦公廳發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例)(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，以及國(guó)家質(zhì)t技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式)(以下簡(jiǎn)稱《格式))等三個(gè)公文處理規(guī)范性文件，使機(jī)關(guān)文書(shū)處理工作日益規(guī)范化，維護(hù)了公文的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，發(fā)揮了機(jī)關(guān)公文的應(yīng)有效用。

但一些基層黨政機(jī)關(guān)的公文處理工作仍然存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象，值得引起重視并加以克服改進(jìn)。筆者就日常公文處理工作中所見(jiàn)以及容易被大家忽略的一些問(wèn)題進(jìn)行粗略歸納和分析，期待與同行們一起探討。

一、公文處理中常見(jiàn)的問(wèn)題

(一)文種使用不規(guī)范

1.濫發(fā)通知。(辦法》第十五條規(guī)定:“政府各部門依據(jù)部門職權(quán)可以相互行文和向下一級(jí)政府相關(guān)業(yè)務(wù)部門行文;除以函的形式商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、審批事項(xiàng)外，一般不得向下一級(jí)政府正式行文”。如需行文，應(yīng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府批轉(zhuǎn)或由本級(jí)政府辦公廳(室)轉(zhuǎn)發(fā);因特殊情況確需向下一級(jí)政府正式行文的，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)，并在文中注明經(jīng)政府同意。但

事實(shí)上一些縣級(jí)政府工作部門(包括一些議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，如領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部、委員會(huì)等)，卻常常將其所主管的業(yè)務(wù)性工作以“通知”形式直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府行文交辦，而沒(méi)有正確使用“函”這一文種，明顯違反了《辦法)第十五條的規(guī)定。

2.濫用請(qǐng)示。《辦法》和《條例》都規(guī)定“請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”“函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、1詢問(wèn)和答復(fù)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)”。根據(jù)上述定義，在請(qǐng)求批準(zhǔn)時(shí)，有隸屬關(guān)系，下級(jí)向上級(jí)請(qǐng)求批準(zhǔn)的用“請(qǐng)示”;沒(méi)有隸屬關(guān)系，不論單位級(jí)別高低，向有關(guān)部門請(qǐng)求批準(zhǔn)，一律用“函”。但在日常行文中，卻常常出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府向省、市、縣級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)部門請(qǐng)求審批事項(xiàng)時(shí)，錯(cuò)誤地用“請(qǐng)示”行文，而沒(méi)有正確使用“申請(qǐng)色”或“請(qǐng)準(zhǔn)函”這一文種。相應(yīng)地，有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門在答復(fù)審批事項(xiàng)時(shí)，也沒(méi)有正確使用“問(wèn)復(fù)函”答復(fù)，而錯(cuò)用“批復(fù)”文種。

（二)隨意升格發(fā)文

公文隨意升格的現(xiàn)象主要發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)機(jī)關(guān)，經(jīng)?；虮黄然虿唤?jīng)意地發(fā)生以下兩類情況:

1.有些成立或調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的“通知”類文件，本應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政辦公室行文即可，但卻常常錯(cuò)誤地升格為以鎮(zhèn)黨委或鎮(zhèn)政府的文件進(jìn)行行文。.有些關(guān)于某一方面工作的一般性計(jì)劃、方案、要點(diǎn)類文書(shū)，本應(yīng)以相應(yīng)工作部門或站所名義擬制，或者由黨政辦公室轉(zhuǎn)發(fā)(印發(fā))即可，但卻常要以黨委、政府重視為由，升格為鎮(zhèn)黨委或鎮(zhèn)政府文件進(jìn)行發(fā)文。

以上兩類隨意升格公文的現(xiàn)象，讓黨委、政府的公文淪為一般性事務(wù)通知的工具，有失黨委、政府公文的嚴(yán)肅性和莊重性。

(三)文面格式不規(guī)范

較為常見(jiàn)的文面格式不規(guī)范的情況主要有如下10種:

1.發(fā)文字號(hào)標(biāo)注不規(guī)范。公文發(fā)文字號(hào)的正確標(biāo)注方法是“機(jī)關(guān)代字?4位數(shù)年份?實(shí)位序號(hào)”。但有的公文出現(xiàn)以2位數(shù)標(biāo)注年份、年份錯(cuò)用圓括號(hào)、序號(hào)出現(xiàn)虛位、序號(hào)前出現(xiàn)“第”字等不規(guī)范現(xiàn)象。

2.公文標(biāo)題不規(guī)范。有的公文標(biāo)題出現(xiàn)逗號(hào)、頓號(hào)、書(shū)名號(hào)

等不規(guī)范現(xiàn)象，違反了“公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書(shū)名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)”的規(guī)定。

3.主送、抄送機(jī)關(guān)稱謂不規(guī)范。主要是因縣鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革后，其組成部門、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)的名稱職能已做相應(yīng)變更，但一些上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門在向下行文時(shí)，沒(méi)有按改革后的規(guī)范名稱行文，從而導(dǎo)致不規(guī)范的主送、抄送機(jī)關(guān)稱謂的出現(xiàn)。

4.正文中的數(shù)字、日期、計(jì)量單位不規(guī)范。有的公文違反“公文中的數(shù)字，除成文時(shí)間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)，具有修辭色彩的語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字”的規(guī)定，混淆使用漢字?jǐn)?shù)字;有的公文在涉及時(shí)間時(shí)，沒(méi)有具體到年、月、日;有的公文在涉及計(jì)量單位時(shí)，沒(méi)有使用國(guó)家法定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量單位，出現(xiàn)“公分”、“尺”、“斤”等不規(guī)范計(jì)量單位。

5.成文時(shí)間標(biāo)注不規(guī)范。黨的機(jī)關(guān)公文成文時(shí)間一般用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注年、月、日，而行政機(jī)關(guān)公文成文時(shí)間則以漢字?jǐn)?shù)字標(biāo)注年、月、日。但有的行政機(jī)關(guān)公文成文時(shí)間錯(cuò)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注成文時(shí)間;也有的將“○”錯(cuò)打成“零”或“0”如將“二○○八年”打成“二OO八年”或“二零零八年”。

6.公文生效標(biāo)識(shí)不規(guī)范。《格式》規(guī)定:行政機(jī)關(guān)公文如果是單獨(dú)行文或兩個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合行文的，落款不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，印章蓋在成文日期上;三個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合行文的，落款分別署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，印章蓋在各自機(jī)關(guān)名稱上。但有的公文在前一種情況時(shí)落款了發(fā)文機(jī)關(guān)名稱;有的公文忽略了加蓋印章;有的多個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文時(shí)，落款及印章排列不符合規(guī)范。

7附件標(biāo)注不規(guī)范。主要表現(xiàn)在:一是把被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)和發(fā)布的內(nèi)容當(dāng)作附件處理;二是附件說(shuō)明與附件標(biāo)題不一致，附件說(shuō)明順序與附件順序不一致。

8個(gè)別公文仍出現(xiàn)“此頁(yè)無(wú)正文”的現(xiàn)象。根據(jù)《格式》規(guī)定，公文末頁(yè)不應(yīng)出現(xiàn)“此頁(yè)無(wú)正文”的現(xiàn)象，當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r(shí)，應(yīng)當(dāng)采用調(diào)整行距、字距的措施加以解決，務(wù)使印章與正文同處一面。

9版記標(biāo)注不規(guī)范。有的公文缺少版記;有的公文版記項(xiàng)目不齊全，或缺主題詞，或缺印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)時(shí)間，或沒(méi)有使用反線;有的公文將“抄送”錯(cuò)標(biāo)為“抄報(bào)”;有的公文版記位置不正確，沒(méi)有將版記置于文件的最后一頁(yè)，而是置于公文的中間部位，即印章之后，被發(fā)布、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)的內(nèi)容或附件之前，把一篇公文分成兩部分。

10公文的整體排版不規(guī)范?！陡袷健穼?duì)公文的用紙幅面、版面尺寸、各公文要素的標(biāo)注位置、各公文要素的字體字號(hào)都做了詳細(xì)的規(guī)定。但有的單位在處理公文時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格依照《格式》進(jìn)行排版，各公文要素標(biāo)注位置錯(cuò)位，字體字號(hào)隨心所欲，有失公文的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。

另外，《格式》規(guī)定行政機(jī)關(guān)公文應(yīng)當(dāng)采用M型紙，但個(gè)別行政部門仍然沿用傳統(tǒng)的16開(kāi)型紙?！稐l例》規(guī)定黨的機(jī)關(guān)公文用紙可用16開(kāi)型也可用M型，目前，大多數(shù)黨的機(jī)關(guān)均采用16開(kāi)型，這樣給紙質(zhì)文件檔案整理造成不便。建議黨的機(jī)關(guān)公文從2009年起也啟用A4型紙，公文格式嚴(yán)格參照《格式》規(guī)定辦理，以促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)公文處理和歸檔實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化。

二、原因分析及對(duì)策建議

基層黨政機(jī)關(guān)的公文之所以出現(xiàn)上述種種弊病，依筆者分析，主要是有以下幾個(gè)方面原因造成:

一是黨政機(jī)關(guān)文秘人員素質(zhì)不夠高。大部分縣鄉(xiāng)兩級(jí)的黨政機(jī)關(guān)的文秘人員都是非專業(yè)人員，沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的公文寫(xiě)作處理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)《辦法)、(條例》、《格式》一知半解，公文寫(xiě)作

內(nèi)功不實(shí)，基礎(chǔ)不牢，作品不精。這是影響公文質(zhì)最的主要原因。

二是公文的審核把關(guān)不夠嚴(yán)。有的單位公文處理程序不規(guī)范，沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌l(fā)文程序和規(guī)則，對(duì)文件印發(fā)審核把關(guān)不嚴(yán)，使得種種低級(jí)公文錯(cuò)誤得以漏網(wǎng)過(guò)關(guān)，造成劣質(zhì)公文頻頻出現(xiàn)。

三是單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公文處理工作不夠重視。有的單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為公文處理是瑣碎事，不屑一顧，對(duì)公文審核簽發(fā)態(tài)度不夠認(rèn)真，沒(méi)有履行既定職責(zé)。有的單位領(lǐng)導(dǎo)存在“長(zhǎng)官意志”，不顧公文運(yùn)行規(guī)則瞎指揮文秘部門或下級(jí)機(jī)關(guān)亂制亂發(fā)公文。

針對(duì)上述現(xiàn)象和原因，建議從以下幾個(gè)方面采取措施，努力提高公文處理的質(zhì)量，推動(dòng)公文處理走上規(guī)范化軌道。

一是大力提高機(jī)關(guān)文秘人員素質(zhì)。建議由縣級(jí)文書(shū)處理主管部門牽頭，組織現(xiàn)職辦公室主任和文秘人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)(辦法》、《條例》、《格式)三個(gè)公文處理規(guī)范性文件和一些常用公文寫(xiě)作基礎(chǔ)知識(shí)，著力提高現(xiàn)職文秘人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。以后定期組織新上崗文秘人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。關(guān)鍵班次可邀請(qǐng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)參加培訓(xùn)，以糾正一些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公文處理工作的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，促使他們重視文書(shū)處理工作。

二是健全規(guī)范發(fā)文程序。要建立行之有效的公文處理制度，規(guī)范公文的草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序，明確權(quán)限和責(zé)任，實(shí)行文責(zé)追究制度，從制度上保障公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高公文質(zhì)量。

三是加強(qiáng)對(duì)公文處理工作的檢查指導(dǎo)。建議縣級(jí)公文處理主管部門每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、縣直部門的公文處理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，組織文秘人員到規(guī)范的文書(shū)處理單位現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。通過(guò)不斷的檢查、指導(dǎo)、總結(jié)、交流、學(xué)習(xí)，提高基層黨政機(jī)關(guān)公文處理的質(zhì)量和水平。

第五篇：日常公文處理程序、常見(jiàn)問(wèn)題及處理意見(jiàn)

日常公文處理程序、常見(jiàn)問(wèn)題及處理

意見(jiàn)

各類通用公文、文書(shū)的定義、特點(diǎn)、格式、要素、結(jié)構(gòu)、使用范圍、制發(fā)程序等在有關(guān)公文寫(xiě)作與處理的工具書(shū)中均有規(guī)范的解釋與說(shuō)明，這里結(jié)合實(shí)際，就工程處日常公文文書(shū)處理程序、常見(jiàn)問(wèn)題及處理意見(jiàn)作以相互學(xué)習(xí)，以促進(jìn)廣大從業(yè)者共同提高。

一、工程處常用文書(shū)種類

（一）公務(wù)公文種類：通知、報(bào)告、請(qǐng)示、決定、通報(bào)、函、意見(jiàn)、公告（公示）、會(huì)議紀(jì)要等。

通知：傳達(dá)上級(jí)的指示，要求下級(jí)辦理或者知道的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)下級(jí)的公文或轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)、同級(jí)和不相隸屬單位的公

文用“通知”。例：建設(shè)工程處關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知。

報(bào)告：向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，用“報(bào)告”。例：中共建設(shè)工程處委員會(huì)關(guān)于XX年工作情況的報(bào)告。

請(qǐng)示：請(qǐng)上級(jí)指示和批準(zhǔn)，用“請(qǐng)示”。例：建設(shè)工程處關(guān)于建設(shè)員工文化活動(dòng)中心的請(qǐng)示。

決定：對(duì)某些問(wèn)題或者重大行動(dòng)做出安排，用“決定”。例：中共建設(shè)工程處委員會(huì) 建設(shè)工程處關(guān)于表彰XX先進(jìn)集體、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者的決定。

公告、公示：向公眾宣布重要的事件用“公告”、或“公示”。平常大多見(jiàn)到的是公示，公示和公告二者的關(guān)聯(lián)性是公示和公告都是向公眾公布一件具體事項(xiàng)或決定，類似通知、通報(bào)，但公示、公告沒(méi)有象通報(bào)對(duì)事物的表?yè)P(yáng)或批評(píng)成分，也沒(méi)有像通知由約束性的要求內(nèi)容。二者的區(qū)別是公示是擬決定干什么，大家在限定期限內(nèi)有意見(jiàn)可以提，內(nèi)容還可以改。公告就是告訴大家已經(jīng)決定了 的事情，大家知道就行了。例：干部職務(wù)調(diào)整公告，干部任前公示。

通報(bào)：表?yè)P(yáng)好人好事，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要情況以及需要所屬各單位知道的事項(xiàng)用“通報(bào)”。例：建設(shè)工程處關(guān)于一季度基礎(chǔ)工作檢查情況的通報(bào)。

函：平行的或不相隸屬的單位之間互相商洽工作，向有關(guān)主管部門請(qǐng)示批準(zhǔn)等用“函”。例：處長(zhǎng)辦公室關(guān)于購(gòu)置一臺(tái)彩色復(fù)印機(jī)的請(qǐng)批函。

意見(jiàn)：對(duì)重要問(wèn)題或事項(xiàng)提出見(jiàn)解或處理辦法用“意見(jiàn)”。例：中共建設(shè)工程處委員會(huì)關(guān)于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)。

會(huì)議紀(jì)要：傳達(dá)會(huì)議議定事項(xiàng)和主要精神，要求有關(guān)單位共同遵守執(zhí)行的用“會(huì)議紀(jì)要”。例：工程處5月份月度工作例會(huì)會(huì)議紀(jì)要。

（二）事務(wù)文書(shū)種類：總結(jié)、匯報(bào)、計(jì)劃、規(guī)劃、方案、工作報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話、述職報(bào)告、會(huì)議記錄、賀信、慰問(wèn)信、感謝信、祝酒詞、歡迎詞、主持詞、申請(qǐng)書(shū)等。例如：工作總結(jié)、專項(xiàng)工作總結(jié)，階段性或?qū)ｍ?xiàng)工作匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上的講話、在各類儀式上的致辭，考核領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)各位領(lǐng)導(dǎo)的述職述廉報(bào)告，各種會(huì)議的會(huì)議記錄，業(yè)主單位向我們實(shí)現(xiàn)重要工程節(jié)點(diǎn)目標(biāo)的祝賀信，節(jié)假日向廣大職工家屬或特殊時(shí)期向特定群體發(fā)出的慰問(wèn)信，表示工程處、工程處黨委的感謝關(guān)心之情，社會(huì)團(tuán)體向工程處集體或個(gè)人所做出的先進(jìn)事跡、特殊幫助的感謝信，宴會(huì)上的祝酒詞、歡迎外部團(tuán)體來(lái)工程處考察訪問(wèn)的歡迎詞，以及我們平時(shí)見(jiàn)到的入黨申請(qǐng)書(shū)等等。

（三）商務(wù)文書(shū)種類：投標(biāo)書(shū)、可行性研究報(bào)告等。