第一篇：柘城縣煙草專賣局分公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防控調(diào)研報(bào)告

柘城縣煙草專賣局分公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防控調(diào)研報(bào)告

摘要：縣級(jí)局（分公司）雖然取消了法人資格，但一套人馬而兩塊牌子的特殊體制仍然存在，它既是執(zhí)法者，又是經(jīng)營(yíng)者，而涉及的關(guān)鍵部門及關(guān)鍵環(huán)節(jié)與職工、與煙農(nóng)、與零售商戶又有著豐厚的利益關(guān)系，這為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作提出了新的課題和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。探索重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)體系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)于深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，純潔干部隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)“深化改革，深化規(guī)范”的目標(biāo)具有十分重要的意義。

一、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)存在的問題

1、學(xué)習(xí)教育管理不夠深入。一些部門干部教育管理制度不落實(shí)，忽視必要的思想政治教育和反腐倡廉教育，致使員工隊(duì)伍思想素質(zhì)得不到提高，少數(shù)同志理想信念淡化，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的“免疫力”下降。對(duì)人員管理抓的不緊，重業(yè)務(wù)能力、輕思想作風(fēng)的表現(xiàn)傾向在一些部門和同志頭腦中始終不同程度存在。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)公職人員平時(shí)出現(xiàn)的不良思想反映和作風(fēng)表現(xiàn)聽之任之，個(gè)別公職人員不重視政治學(xué)習(xí)和世界觀改造，對(duì)自身要求不夠嚴(yán)格，交友不慎，廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。

2、對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)。因?yàn)闊煵輰Ｙu仍然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，在這種長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)員工參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)普遍較低，“大鍋飯”思想嚴(yán)重。

3、對(duì)重點(diǎn)崗位和職權(quán)的監(jiān)管不夠。煙草部門是人財(cái)物高度集中的環(huán)節(jié)，每個(gè)部門人員都或多或少的掌握著一定的權(quán)利，稍有思想不純、動(dòng)機(jī)不純的人就會(huì)以國(guó)家財(cái)產(chǎn)謀取小團(tuán)體利益或個(gè)人利益。特別是部門負(fù)責(zé)人的管理漏洞大，監(jiān)督乏力，搞個(gè)人或極少數(shù)人說了算。

4、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作不到位。部分員工思想觀念仍停留在傳統(tǒng)觀念上，傳統(tǒng)思維、惰性思維、慣性思維作怪，自覺不自覺地用老眼光看人，用老經(jīng)驗(yàn)辦事，用老辦法處理問題。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)敏感性不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不夠到位。

二、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的對(duì)策

1、著重強(qiáng)化四種意識(shí)

一是強(qiáng)化政治意識(shí)。要堅(jiān)持把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，通過人人查找風(fēng)險(xiǎn)、人人接受教育、人人防控風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部風(fēng)險(xiǎn)防控的自覺性和主動(dòng)性，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的決策部署上來。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各科室、各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”親自抓，負(fù)總責(zé)，做到重要工作親自部署，重大問題親自協(xié)調(diào)，重要環(huán)節(jié)親自過問。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭分析查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭研究防控措施，尤其局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在抓好分管科室和部門風(fēng)險(xiǎn)排查工作同時(shí)，要按照實(shí)施方案的要求，做好個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)排查工作，對(duì)照職責(zé)，仔細(xì)查找，做好表率。三是強(qiáng)化統(tǒng)籌意識(shí)。要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與加強(qiáng)懲防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)工作統(tǒng)籌起來，通過認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出防控措施，加強(qiáng)監(jiān)控管理，將懲防體系建設(shè)的要求和措施落到實(shí)處；要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制統(tǒng)籌起來，促進(jìn)黨員干部廉潔從政；要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與中心工作統(tǒng)籌起來，在開展業(yè)務(wù)工作過程中實(shí)現(xiàn)防范和監(jiān)督，以建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展，以各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的成效衡量和檢驗(yàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的成果。四是強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)。通過扎實(shí)細(xì)致的工作，力求防控措施、防控過程、防控制度、防控材料都能規(guī)范到位，努力實(shí)現(xiàn)清權(quán)確權(quán)、查找風(fēng)險(xiǎn)、制定措施、整改落實(shí)、監(jiān)管處置等工作，一個(gè)步驟不少、一個(gè)程序不丟、一個(gè)環(huán)節(jié)不漏。

2、著重查找分析廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

通過自己查找、群眾評(píng)議、案例分析和組織審定等方法，對(duì)本單位查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)224個(gè)，高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)48個(gè)、中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)121個(gè)、低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)55個(gè)。重點(diǎn)抓住了四個(gè)環(huán)節(jié)：一是清權(quán)確權(quán)要明確完整。清權(quán)確權(quán)是排查風(fēng)險(xiǎn)的前提和基礎(chǔ)，只有抓好清權(quán)確權(quán)，摸清權(quán)利底數(shù)，才能弄清權(quán)利運(yùn)行中容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照大家提出的意見，對(duì)職權(quán)目錄和權(quán)利運(yùn)行流程圖進(jìn)行修改完善，經(jīng)上報(bào)審核后，在“糾風(fēng)在線”網(wǎng)站上及時(shí)公開，接收社會(huì)監(jiān)督。二是風(fēng)險(xiǎn)排查要找準(zhǔn)查實(shí)?！皩?shí)”就是廉政風(fēng)險(xiǎn)要找的實(shí)，根據(jù)工作職責(zé)和崗位特點(diǎn)，按照權(quán)利運(yùn)行流程一步一步查，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)找，查清查實(shí)具有崗位特點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使查處的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可預(yù)見、能防控。“準(zhǔn)”就是要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及可能造成的后果，準(zhǔn)確合理確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，為制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施提供可靠的依據(jù)。因此，風(fēng)險(xiǎn)排查工作一定要細(xì)而又細(xì)、嚴(yán)而又嚴(yán)、準(zhǔn)而又準(zhǔn)。對(duì)查找風(fēng)險(xiǎn)不全面、登記評(píng)估不準(zhǔn)確的，要重新查找，重新評(píng)估，直到審定過關(guān)為止。三是風(fēng)險(xiǎn)防控要突出重點(diǎn)。著力查找“三重一大”議事決策、行政執(zhí)法和管理人、財(cái)、物等權(quán)利相對(duì)集中的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，以重點(diǎn)帶全面，做到不留死角、不留空白、不留盲點(diǎn)。四是防控措施要切實(shí)有效。綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等措施，建立起全面覆蓋、責(zé)任到位、監(jiān)管透明的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)“控得住”、“防得嚴(yán)”。特別注重“三個(gè)結(jié)合”。一是防控措施的制定與制度建設(shè)相結(jié)合；二是防控措施的制定與實(shí)際工作相結(jié)合；三是防控措施的制定與審核監(jiān)督相結(jié)合。

3、制定完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施

一是對(duì)每個(gè)崗位的業(yè)務(wù)工作制定了相關(guān)工作規(guī)范，明確工作流程；二是根據(jù)查找確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定了相關(guān)的防控管理措施，形成了以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，做到了崗位職責(zé)明確、工作流程清晰、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、防控措施得力；三是建立了相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)日常檢查督促，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

第二篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控調(diào)研報(bào)告

黨政辦公室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)調(diào)研報(bào)告

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建立，我部門深入分析了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面存在的不足和問題，并針對(duì)這些問題進(jìn)行了總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、思想道德方面

（一）細(xì)查思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。為了避免查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不準(zhǔn)、不實(shí)，黨員干部自覺做到三個(gè)緊密聯(lián)系實(shí)際，即緊密聯(lián)系自己的思想實(shí)際，緊密聯(lián)系自己的作風(fēng)實(shí)際，緊密聯(lián)系自己的日常表現(xiàn)實(shí)際。這樣就使每名黨員干部查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)既具體、又實(shí)在。主要表現(xiàn)是：理論學(xué)習(xí)不夠，政治素質(zhì)低；工作不夠扎實(shí)，組織觀念不強(qiáng)；工作作風(fēng)不夠深入，開拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。

（二）針對(duì)思想道德建設(shè)方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。我們施行了如下應(yīng)對(duì)解決方案。一是進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉政文化素養(yǎng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自身素質(zhì)和履行肩負(fù)的責(zé)任。作風(fēng)建設(shè)的好壞，關(guān)系到林業(yè)局黨委、林業(yè)局的正確決策能否得到有效執(zhí)行。二是進(jìn)一步提高在職人員正確行使職能、履行職責(zé)、用好權(quán)力的能力，全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)。幫助廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念。進(jìn)一步增強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)和群眾觀念，努力做到 “權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，為提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性，提供文化的滋養(yǎng)，為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系提供重要支撐。三是堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入日常工作的重要內(nèi)容，與精神文明建設(shè)和其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。誰主管，誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，狠抓落實(shí)。四是實(shí)行“群眾監(jiān)督”制度。辦公室成員做到經(jīng)常聽取群眾關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面的建議和批評(píng)，自覺接受群眾、黨組織和紀(jì)、監(jiān)部門的監(jiān)督。

二、制度機(jī)制方面

（一）重點(diǎn)關(guān)注制度若干風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。隨著改革的不斷深入，有些制度機(jī)制出現(xiàn)漏洞，約束力和監(jiān)督力不明顯，就會(huì)產(chǎn)生隱患，形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

(二)采取的應(yīng)對(duì)機(jī)制措施。一是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)教育長(zhǎng)效機(jī)制。通過開展建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作，讓黨員干部和員工接受普遍的反腐倡廉教育，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。充分認(rèn)識(shí)到查“風(fēng)險(xiǎn)”不是查“問題”，而是要堵住腐敗問題發(fā)生的源頭，更好地預(yù)防腐敗。二是建立崗位和部門廉政風(fēng)險(xiǎn)提醒機(jī)制。按照全員參與的要求，組織黨員干部和員工對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。重點(diǎn)查找在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。三是建立防控制度審查機(jī)制。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，以發(fā)展的思路和改革的辦法解決滋生腐敗的深層次問題，不斷加大從源頭上防治腐敗力度。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著手對(duì)辦公室的規(guī)章制度，特別是對(duì)重點(diǎn)崗位制度落實(shí)情況進(jìn)行一次全面梳理?？雌涫欠翊嬖诟瘮ぷ饪臻g，是否有預(yù)防腐敗措施，努力構(gòu)建防控制度審查機(jī)制。

三、崗位職責(zé)方面

（一）崗位職責(zé)方面整體存在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作中我們做到廉政風(fēng)險(xiǎn)查到崗，風(fēng)險(xiǎn)隱患界到點(diǎn)。具體實(shí)施中，我們始終堅(jiān)持以崗位為點(diǎn)，以分管業(yè)務(wù)為線，環(huán)環(huán)相扣查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查得準(zhǔn)、找得全、定得實(shí)。

（二）針對(duì)崗位職責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施相應(yīng)措施。對(duì)于本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，我們都對(duì)每個(gè)黨員干部逐一認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)研和總結(jié)，也針對(duì)不同的崗位，明確的做出了實(shí)施措施。

第三篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控調(diào)研報(bào)告

為了更加深入細(xì)致地開展好林場(chǎng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)林場(chǎng)廣大干部職工抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的責(zé)任感和自覺性。我場(chǎng)利用集中學(xué)習(xí)、召開座談會(huì)等形式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的一系列方針政策和重大部署，學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重

要講話，學(xué)習(xí)全區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)動(dòng)員會(huì)議和區(qū)紀(jì)委劉利君書記的重要講話精神。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合的工作方法，深入分析了南溝林場(chǎng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)方面存在的現(xiàn)狀和問題，并針對(duì)這些問題進(jìn)行了總結(jié)研判，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、當(dāng)前廉政風(fēng)險(xiǎn)存在的現(xiàn)狀

一是思想道德缺失。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和個(gè)別工作人員由于放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，沒有樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、利益觀，導(dǎo)致思想道德缺失嚴(yán)重，結(jié)果是造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二是崗位職責(zé)缺位。由于一些工作崗位的特殊性，在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致崗位職責(zé)缺位、錯(cuò)位，最終導(dǎo)致權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)。

三是業(yè)務(wù)流程錯(cuò)亂。一些崗位工作業(yè)務(wù)流程極不規(guī)范，有的前后矛盾，有的工作程序重復(fù)，有的重要程序缺乏，有的前后錯(cuò)位，甚至本末倒置，導(dǎo)致造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)。

四是機(jī)制制度不完善。個(gè)別崗位機(jī)制制度缺失或極不健全，自由裁量空間較大，缺乏有效的制約監(jiān)督，導(dǎo)致一些權(quán)力崗位運(yùn)行過程中自以為是，隨意性大，有的憑個(gè)人好惡和心情好壞開展工作，結(jié)果是造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)。

五是外部環(huán)境不優(yōu)。受行業(yè)“潛規(guī)則”、生活圈和社交圈對(duì)個(gè)人的不利影響，工作、生活中貪圖享受，攀比、奢侈之風(fēng)嚴(yán)重，追求個(gè)人利益最大化，結(jié)果是造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)存在的主要問題

二是思想認(rèn)識(shí)不到位。廉政風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)家工作人員在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中存在腐敗的可能。廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制是針對(duì)可能出現(xiàn)的腐敗行為建立的預(yù)警制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，把腐敗程度降到最低，提前化解權(quán)力運(yùn)行中腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。但有的領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)別工作人員對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)不重視，沒有認(rèn)真地研究它的作用和效果，在單位的工作中注重個(gè)人的得失，注重政績(jī)，對(duì)廉政建設(shè)“說起來重要，做起來不要”。有的從思想上就對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)有反感情緒，助長(zhǎng)了腐敗現(xiàn)象的滋生。

二是工作開展不到位。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的核心內(nèi)容和著力點(diǎn)就是預(yù)防體制的建設(shè)，預(yù)防就是要緊緊圍繞“教育、制度、監(jiān)督”這三方面開展工作。由于沒有實(shí)質(zhì)性的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作方案，也沒有認(rèn)真開展此項(xiàng)活動(dòng)，難以從源頭上預(yù)防腐敗的發(fā)生，導(dǎo)致反腐的力度不強(qiáng)。

三是科學(xué)履職不到位。建立科學(xué)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，對(duì)預(yù)防腐敗行為的發(fā)生起到很好的抑制作用，方法運(yùn)用得當(dāng)，掌握得恰到好處可以起到事半功倍的效果。多年來，形成了固有的思維模式，工作中沿用老的辦法，只要完成任務(wù)，不講完成質(zhì)量。特別是社會(huì)的發(fā)展，許多的腐敗行為更難發(fā)現(xiàn)，有的運(yùn)用高科技、投資等手段進(jìn)行腐敗。

三、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的主要措施

二是找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是關(guān)鍵。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)是將權(quán)力公開化的行為，一般是采用自己找、互相查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審等方法進(jìn)行。一是查找領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用以及監(jiān)督權(quán)、審批權(quán)使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)。二是查找中層崗位風(fēng)險(xiǎn)。查找行政、管理、執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法等重要環(huán)節(jié)，排查發(fā)生或可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。三是查找其他重要崗位風(fēng)險(xiǎn)。各類重要崗位人員要查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使自由裁量權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。把深入感知、認(rèn)知廉政風(fēng)險(xiǎn)作為提升防控水平的前提。一是要做到過程和結(jié)果并重。“排雷”、“掃雷”是崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的目標(biāo)，但活動(dòng)開展過程中的教育、警示作用同樣不能忽視，風(fēng)險(xiǎn)查擺的過程也是自我教育和自我防范的過程。二是要樹立“找不到風(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn)”的理念。通過廣泛收集同類崗位曾經(jīng)發(fā)生的案例，因崗施教、因人施教，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。三是要不斷創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)教育方式。積極探索形式多樣的廉政教育模式，使黨員干部對(duì)違反黨紀(jì)條規(guī)行為的性質(zhì)、后果了然于心，從而提升廉政教育的滲透。

三是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督。以開放的思路、科技的手段，拓寬防控體系工作的空間。要加大公開力度。按照公開是原則、不公開是例外的要求，大力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、辦事公開。要根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的數(shù)量和嚴(yán)重程度，對(duì)不同崗位實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)定級(jí)，分類管理。崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)

第四篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控調(diào)研報(bào)告

為了更加深入細(xì)致地開展好林場(chǎng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)林場(chǎng)廣大干部職工抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的責(zé)任感和自覺性。我場(chǎng)利用集中學(xué)習(xí)、召開座談會(huì)等形式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的一系列方針政策和重大部署，學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話，學(xué)習(xí)全區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)動(dòng)員會(huì)議和區(qū)紀(jì)委劉利君書記的重要講話精神。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合的工作方法，深入分析了南溝林場(chǎng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)方面存在的現(xiàn)狀和問題，并針對(duì)這些問題進(jìn)行了總結(jié)研判，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、當(dāng)前廉政風(fēng)險(xiǎn)存在的現(xiàn)狀

一是思想道德缺失。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和個(gè)別工作人員由于放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，沒有樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、利益觀，導(dǎo)致思想道德缺失嚴(yán)重，結(jié)果是造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二是崗位職責(zé)缺位。由于一些工作崗位的特殊性，在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致崗位職責(zé)缺位、錯(cuò)位，最終導(dǎo)致權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)。

三是業(yè)務(wù)流程錯(cuò)亂。一些崗位工作業(yè)務(wù)流程極不規(guī)范，有的前后矛盾，有的工作程序重復(fù)，有的重要程序缺乏，有的前后錯(cuò)位，甚至本末倒置，導(dǎo)致造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)。

四是機(jī)制制度不完善。個(gè)別崗位機(jī)制制度缺失或極不健全，自由裁量空間較大，缺乏有效的制約監(jiān)督，導(dǎo)致一些權(quán)力崗位運(yùn)行過程中自以為是，隨意性大，有的憑個(gè)人好惡和心情好壞開展工作，結(jié)果是造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)。

五是外部環(huán)境不優(yōu)。受行業(yè)“潛規(guī)則”、生活圈和社交圈對(duì)個(gè)人的不利影響，工作、生活中貪圖享受，攀比、奢侈之風(fēng)嚴(yán)重，追求個(gè)人利益最大化，結(jié)果是造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)存在的主要問題

二是思想認(rèn)識(shí)不到位。廉政風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)家工作人員在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中存在腐敗的可能。廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制是針對(duì)可能出現(xiàn)的腐敗行為建立的預(yù)警制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，把腐敗程度降到最低，提前化解權(quán)力運(yùn)行中腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。但有的領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)別工作人員對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)不重視，沒有認(rèn)真地研究它的作用和效果，在單位的工作中注重個(gè)人的得失，注重政績(jī)，對(duì)廉政建設(shè)“說起來重要，做起來不要”。有的從思想上就對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)有反感情緒，助長(zhǎng)了腐敗現(xiàn)象的滋生。

二是工作開展不到位。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的核心內(nèi)容和著力點(diǎn)就是預(yù)防體制的建設(shè)，預(yù)防就是要緊緊圍繞“教育、制度、監(jiān)督”這三方面開展工作。由于沒有實(shí)質(zhì)性的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作方案，也沒有認(rèn)真開展此項(xiàng)活動(dòng)，難以從源頭上預(yù)防腐敗的發(fā)生，導(dǎo)致反腐的力度不強(qiáng)。

三是科學(xué)履職不到位。建立科學(xué)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，對(duì)預(yù)防腐敗行為的發(fā)生起到很好的抑制作用，方法運(yùn)用得當(dāng)，掌握得恰到好處可以起到事半功倍的效果。多年來，形成了固有的思維模式，工作中沿用老的辦法，只要完成任務(wù)，不講完成質(zhì)量。特別是社會(huì)的發(fā)展，許多的腐敗行為更難發(fā)現(xiàn)，有的運(yùn)用高科技、投資等手段進(jìn)行腐敗。

三、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的主要措施

二是找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是關(guān)鍵。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)是將權(quán)力公開化的行為，一般是采用自己找、互相查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審等方法進(jìn)行。一是查找領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用以及監(jiān)督權(quán)、審批權(quán)使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)。二是查找中層崗位風(fēng)險(xiǎn)。查找行政、管理、執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法等重要環(huán)節(jié)，排查發(fā)生或可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。三是查找其他重要崗位風(fēng)險(xiǎn)。各類重要崗位人員要查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使自由裁量權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。把深入感知、認(rèn)知廉政風(fēng)險(xiǎn)作為提升防控水平的前提。

一是要做到過程和結(jié)果并重?！芭爬住薄ⅰ皰呃住笔菎徫涣L(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的目標(biāo)，但活動(dòng)開展過程中的教育、警示作用同樣不能忽視，風(fēng)險(xiǎn)查擺的過程也是自我教育和自我防范的過程。

二是要樹立“找不到風(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn)”的理念。通過廣泛收集同類崗位曾經(jīng)發(fā)生的案例，因崗施教、因人施教，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。三是要不斷創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)教育方式。積極探索形式多樣的廉政教育模式，使黨員干部對(duì)違反黨紀(jì)條規(guī)行為的性質(zhì)、后果了然于心，從而提升廉政教育的滲透。

三是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督。以開放的思路、科技的手段，拓寬防控體系工作的空間。要加大公開力度。按照公開是原則、不公開是例外的要求，大力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、辦事公開。要根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的數(shù)量和嚴(yán)重程度，對(duì)不同崗位實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)定級(jí)，分類管理。崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及制定的預(yù)控措施要通過各種渠道公示、公開。同時(shí)還要發(fā)揮第三方監(jiān)督的作用。探索建立重要部門、重要崗位向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉制度，充分發(fā)揮社會(huì)各層面、各方面代表，尤其是利益相關(guān)人的作用，進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮外部監(jiān)督在風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)中的作用。

四是.建立防控長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全評(píng)價(jià)評(píng)估系統(tǒng)，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。一是完善考核機(jī)制。將崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要抓手，作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要內(nèi)容，在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中加以體現(xiàn)，增加持續(xù)完善的動(dòng)力。二是強(qiáng)化糾偏機(jī)制。通過加大公眾參與力度，及早發(fā)現(xiàn)不良傾向和苗頭，及時(shí)糾正存在的問題。三是加快推進(jìn)行政體制改革。崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，離不開行政權(quán)力的土壤。要進(jìn)一步規(guī)范公職人員自由裁量權(quán)的行使，營(yíng)造有利于崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的社會(huì)環(huán)境。

第五篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控調(diào)研報(bào)告

查斯托洛蓋社區(qū)

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)調(diào)研報(bào)告

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建立，我社區(qū)深入分析了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面存在的不足和問題，并針對(duì)這些問題進(jìn)行了總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、思想道德方面

（一）細(xì)查思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。為了避免查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不準(zhǔn)、不實(shí)，黨員干部自覺做到三個(gè)緊密聯(lián)系實(shí)際，即緊密聯(lián)系自己的思想實(shí)際，緊密聯(lián)系自己的作風(fēng)實(shí)際，緊密聯(lián)系自己的日常表現(xiàn)實(shí)際。這樣就使每名黨員干部查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)既具體、又實(shí)在。主要表現(xiàn)是：理論學(xué)習(xí)不夠，政治素質(zhì)低；工作不夠扎實(shí)，組織觀念不強(qiáng)；工作作風(fēng)不夠深入，開拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。

（二）針對(duì)思想道德建設(shè)方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。我們施行了如下應(yīng)對(duì)解決方案。一是進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉政文化素養(yǎng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自身素質(zhì)和履行肩負(fù)的責(zé)任。作風(fēng)建設(shè)的好壞，關(guān)系到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確決策能否得到有效執(zhí)行。二是進(jìn)一步提高在職人員正確行使職能、履行職責(zé)、用好權(quán)力的能力，全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)。幫助廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念。進(jìn)一步增強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)和群眾觀

念，努力做到 “權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，為提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性，提供文化的滋養(yǎng)，為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系提供重要支撐。三是堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入日常工作的重要內(nèi)容，與精神文明建設(shè)和其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。做到集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰主管，誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。四是成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核工作。五是實(shí)行“群眾監(jiān)督”制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到經(jīng)常聽取干部和職工關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面的建議和批評(píng)，自覺接受群眾、黨組織和紀(jì)、監(jiān)部門的監(jiān)督。

二、制度機(jī)制方面

（一）重點(diǎn)關(guān)注制度若干風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。隨著改革的不斷深入，有些制度機(jī)制出現(xiàn)漏洞，約束力和監(jiān)督力不明顯，就會(huì)產(chǎn)生隱患，形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

(二)采取的應(yīng)對(duì)機(jī)制措施。一是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)教育長(zhǎng)效機(jī)制。通過開展建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作，讓黨員干部和員工接受普遍的反腐倡廉教育，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。充分認(rèn)識(shí)到查“風(fēng)險(xiǎn)”不是查“問題”，而是要堵住腐敗問題發(fā)生的源頭，更好地預(yù)防腐敗。二是建立崗位和部門廉政風(fēng)險(xiǎn)提醒機(jī)制。按照全員參與的要求，組織黨員干部和員工對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在思想道德、崗

位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。重點(diǎn)查找在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。三是建立防控制度審查機(jī)制。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，以發(fā)展的思路和改革的辦法解決滋生腐敗的深層次問題，不斷加大從源頭上防治腐敗力度。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著手對(duì)社區(qū)的規(guī)章制度，特別是對(duì)擁有審批權(quán)以及人、財(cái)、物管理權(quán)等重點(diǎn)崗位制度落實(shí)情況進(jìn)行一次全面梳理?？雌涫欠翊嬖诟瘮ぷ饪臻g，是否有預(yù)防腐敗措施，努力構(gòu)建防控制度審查機(jī)制。

三、崗位職責(zé)方面

（一）崗位職責(zé)方面整體存在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作中我們做到廉政風(fēng)險(xiǎn)查到崗，風(fēng)險(xiǎn)隱患界到點(diǎn)。具體實(shí)施中，我們始終堅(jiān)持以崗位為點(diǎn)，以分管業(yè)務(wù)為線，環(huán)環(huán)相扣查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查得準(zhǔn)、找得全、定得實(shí)。

（二）針對(duì)崗位職責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施相應(yīng)措施。對(duì)于本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，我們都對(duì)每個(gè)黨員干部逐一認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)研和總結(jié)，也針對(duì)不同的崗位，明確的做出了實(shí)施措施。

查斯社區(qū)支部委員會(huì)

二〇一一年六月十八日