第一篇：關愛農(nóng)民工子女教育調(diào)研報告

安陽師范學院 計算機學院 軟件學院 —暑期社會實踐活動—

關愛農(nóng)民工子女教育

調(diào) 研 報 告

二○一○年七月

前言：近年來，隨著外出務工農(nóng)民數(shù)量的不斷增多，農(nóng)村流動、留守兒童問題日益凸顯。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前安陽全市農(nóng)村留守流動兒童總數(shù)高達27萬多名。而作為農(nóng)業(yè)大縣同時也是勞務輸出大縣的滑縣，近年來農(nóng)村外出務工人員逐年增加，總數(shù)已經(jīng)超過30萬人，由此而產(chǎn)生的農(nóng)村留守兒童約為9.07萬人，其中14周歲以下農(nóng)村留守兒童達到74790人，占同齡兒童的40%以上。諸多數(shù)量的留守兒童存在，不僅影響了兒童自身的成長，還給社會造成極大的安全隱患。因此，針對本次安陽師范學院大學生“關愛農(nóng)民工子女”暑期調(diào)研，我們選擇了安陽市滑縣。

一、調(diào)查方法

采用問卷調(diào)查的方法。對滑縣周邊地區(qū)農(nóng)民工子女的問卷和統(tǒng)計資料進行了分析。

二、結(jié)果分析（具體調(diào)查結(jié)果見附頁）

農(nóng)民工子女實際上包括了兩個群體，一個是流動兒童，一個是留守兒童。這兩個群體之間，從整個變化態(tài)勢來講，是動態(tài)的，今天的流動兒童可能會成為明天的留守兒童，今天的留守兒童也可能成為明天的流動兒童。

（一）農(nóng)民工子女教育問題的成因

隨著我國工業(yè)化、城市化進程的不斷推進，圍繞解決“三農(nóng)”問題和增加農(nóng)民收入，加之城市勞動力的缺乏，廣大農(nóng)民紛紛進城務工就業(yè)。隨之而來的人口遷移帶來了許多社會問題，尤其是農(nóng)民工子女教育問題日趨突出。

（二）農(nóng)民工子女教育存在的問題 1．心理問題突出。

文化背景各異、學習方式不同, 農(nóng)民工子女心理發(fā)展不平衡。一些流動兒童大多來自經(jīng)濟條件比較差、物質(zhì)和精神生活相對貧乏的農(nóng)村,且都是從農(nóng)村的學校直接進入本地，他們和真正的農(nóng)民并不相同,而是介于城市和農(nóng)村這兩個群體之間的一個特殊群體。他們無法在短時間內(nèi)適應生活,不同的教學進度以及不同的教學方式使得他們的成績較本地孩子差，使農(nóng)民工子女極易產(chǎn)生自卑、自控能力不強、意志力薄弱、戒備能力強等不良心理。來自本地孩子的歧視，內(nèi)心世界對社會差別感受到的強烈不平等，也讓農(nóng)民工子女承受著一定的心理壓力。另外，多數(shù)農(nóng)民工子女流動兒童具有較強的家庭歸屬感，但同時，感到父母對自己的期望過高。多數(shù)農(nóng)民工子女留守兒童對家庭生活的心理認知方面，一般都處于“到過年時候我爸爸媽媽都會回來送我很多我想要的東西”的自我滿足感中，一般只會在“快到過年的時候很想爸爸媽媽”，主要原因是平時爺爺奶奶等長輩或親戚都非常疼愛、照顧他們。

在社會交往的心理認知方面，兩種大多數(shù)農(nóng)民工未成年子女都認為自己比較合群，朋友較多，但相互信任的比例相對較低，說明現(xiàn)代誠信危機已經(jīng)延伸觸及到了未成年群體。

在對學?；顒拥男睦碚J知方面，兩種農(nóng)民工子女普遍認為自己的同學關系較好，但見到老師普遍感到緊張；兩種農(nóng)民工子女都記得“自己所學的東西”，但對畫畫、口頭表達等方面的能力評價相對較低，在游戲與體育中“只看不參加”，說明他們普遍具有較強的識記能力，但由于生活環(huán)境和經(jīng)濟等原因，他們的興趣愛好沒有得到很好的培養(yǎng)。

在自我心理認知方面，多數(shù)流動兒童感覺“父母對他很嚴格”，而留守兒童則感覺很自由，這說明了兩種不同的農(nóng)民工子女受到父母的管束力有天壤之別。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于一些經(jīng)過種種努力已經(jīng)進入城市學校就學的農(nóng)民工子女，當父母把他們送進校門時，也就是問題就接踵而來的時候?！斑^年媽媽總是不給我買新衣服，同學笑我家窮，我很難受?！币粋€農(nóng)民工女孩李瓊說?！八麄冃ξ也粫嬗螒?，不買零食，我真恨他們”，“我普通話不標準，同學們總笑我，我都不敢說話了。”我們在一個孩子的書上發(fā)現(xiàn)了這樣的兩句話。孩子是張白紙，可以畫最美的圖畫，也可以留下道道陰影。是誰在歧視農(nóng)民工？是誰向孩子示范著這種歧視？！這種歧視正在傷害著無辜的一代人，在影響著這一代人之間本應有的正常交流和純潔友誼。在不少地方、不少時候，鴻溝替代了交流，隔膜阻擋了友情。農(nóng)民工子女已深刻感受到城市里孩子與自己的差別和這種差別的難以逾越，成長在邊緣狀態(tài)，將扭曲他們的心理，加深他們的被歧視感和對立感。農(nóng)民工子女就近入學不是城里人對他們的恩賜，而是他們的權利，而當孩子們在自卑和怨恨中蹉跎掉求學歲月，這將不僅是他們命運中抹不去的遺憾，甚至是悲劇，也肯定是全民教育的一個失敗。

2．安全無法保障。

對于流動兒童來講，流動人口的工作大多不穩(wěn)定,工作變動導致了居住場所的不固定,而且流動人口出于經(jīng)濟上的考慮,租住房往往都是在環(huán)境較差、出行不便、租金低廉的地方。這樣一來,學校和家庭無法建立穩(wěn)定的聯(lián)絡方式,致使家庭教育和學校教育無法有機結(jié)合起來,學生脫離家長監(jiān)護問題非常突出，而且導致學生的出行安全無法保障。

大部分留守兒童都寄居在爺爺奶奶或外公外婆家中，其年齡在5至10歲最多。其最需要幫助的問題有，白天很少有人看管、成績跟不上、上學害怕老師等。

3．教學內(nèi)容相異。

在我們的問卷調(diào)查中，還發(fā)現(xiàn)了一個特別突出的問題，就是農(nóng)民工子女的文化基礎較差,不同的教學進度、不同的教學方法以及不同的學習環(huán)境導致流動兒童在學習、生活等各方面都出現(xiàn)了不能適應的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為兩個方面:一是沒有學習熱情,缺乏成就感,情緒不穩(wěn)定,如忍受性低、孤獨感強等;二是缺乏團體歸屬感,容易產(chǎn)生不良情緒如反抗傾向、被壓迫感等。同時, 農(nóng)民工子女還普遍存在自信心不足、自我評價偏低、自卑、自閉、壓抑等心理特征。這些原因?qū)е铝鲃觾和a(chǎn)生厭學態(tài)度。

4．家長思想觀念落后。

家庭能否提供良好的學習環(huán)境和學習上的幫助對學生適應性有很重要的影響。調(diào)查表明,大多數(shù)家長對其子女的教育還是非常關注的,但是由于各種客觀原因，家長不能對子女的學習進行有效的輔導。流動人口多半來自經(jīng)濟、文化較為落后的農(nóng)村,較低的文化程度和生活上巨大的壓力讓他們沒有能力、時間和精力來科學合理的教育孩子。家庭教育和學校教育嚴重脫節(jié),家里根本沒有讀書學習的氛圍,以致流動兒童在學習心理上也存在一定問題。

有很大一部分農(nóng)民工子女家長，在心態(tài)上更缺乏融入城市主流文化的足夠準備。農(nóng)民工子女普遍希望“到自己的學?！比プx書，以獲得文化上的認同和精神上的平等。

5．社會現(xiàn)狀的制約。

在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，上學費用是農(nóng)民工子女求學路上的最大困難，占53.6％，沒有城市戶口是農(nóng)民工子女求學路上的攔路虎，占22.3％，心理壓力也是一個不容忽視的因素，占25.1％。

（1）上學費用高——入學的第一道坎

目前，據(jù)不完全統(tǒng)計，我國有將近2000萬流動兒童。雖然國家規(guī)定，公辦中小學要建立和完善保障進城務工就業(yè)農(nóng)民工子女接受義務教育的工作和機制，但真正要到公辦學校上學，對農(nóng)民工子女來說，還是一個奢望。農(nóng)民工的收入不穩(wěn)定且較低，50%的人月收入在800元以下，維持溫飽已屬不易，在子女教育費用上往往力不從心。在我們深入的走訪調(diào)查中，85.6％的人表示在城市中就學有困難，而最大的困難就是“借讀費用太高”。調(diào)查顯示，64.3％的農(nóng)民工希望自己的孩子獲得的最高學歷是大學本科及其以上學歷，而按目前的經(jīng)濟情況，能供孩子獲得大學及其以上學歷的農(nóng)民工僅15％，有45％的人只能供孩子讀到小學畢業(yè)?，F(xiàn)實打破了農(nóng)民工的夢，更加深了他們的悲哀與失望，接受教育是每個公民的基本權利，然而在公辦學校的高收費門檻和家長羞澀的錢囊面前，教育成為了奢望。盡管許多城市的主管部門都承諾并著力解決農(nóng)民工子女教育問題，但近乎殘酷的現(xiàn)實是，很多農(nóng)民工子弟仍處于無學可上的“漂泊”狀態(tài)。

（2）城市戶口——求學路上的又一攔路虎

受城鄉(xiāng)戶籍制度的影響，有些城市公辦中小學仍不愿意接受戶口在外地的農(nóng)民工子女上學。盡管各地都放寬了城市入戶的政策，但對于普通農(nóng)民工來說，這似乎是一個遙不可及的夢。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，來城市工作的農(nóng)民工，他們總在不停的變換工作，哪里有需要，他們就流向哪里，而工作的流動性使得農(nóng)民工子女上學權益很難得到保障。在來省城打工的農(nóng)民工中輾轉(zhuǎn)3個城市以上的占49.6%，到過2-3個城市的占37.1%，只到過1-2個城市的僅有26.6%。農(nóng)民工子女沒有城市戶口，流動太頻繁，他們隨著父母工作地點的變遷隨時搬家，這樣，公立學校就會頻繁地辦理進退學手續(xù)，勢必影響正常教學，因此不愿接受農(nóng)民工子女進校。而頻繁的轉(zhuǎn)學使得孩子們的學習成績偏低。調(diào)查表明，農(nóng)民工子女在城里“學習較其他孩子更優(yōu)秀且品行更為良好的”占17.1%，“成績相仿，品行更為良好”的占33.3%，“成績較差但品行更為良好”的占22.2%，“成績更優(yōu)秀但品行較差”的占13.1%，“成績相仿，品行較差”的占6.1%，“成績較差且品行也較差”的占8.1%。他們與其他孩子站在了不同的起跑線上。

三、建議

貧困讓許多農(nóng)民工子女不得不提前品味人生的艱辛，而來自各方面的壓力使他們本來就崎嶇不平的求學之路愈加艱辛。我們應該讓同在藍天下的農(nóng)民工子女和城市少年兒童一樣，共同沐浴陽光雨露，一起茁壯成長。

（1）社會要提高對農(nóng)民工的認識。

農(nóng)民工有權得到與自己勞動付出相符的經(jīng)濟收入、社會地位。農(nóng)民工子女與城鎮(zhèn)孩子擁有平等的受教育權利，不應有任何外來不公正的限制與束縛。我們要消除對農(nóng)民工的偏見，不要只承認農(nóng)民工的勞動，卻忽視甚至去破壞他們應有的權益，讓農(nóng)民工及其子女生活在一個平等的國度里。

（2）政府要放寬政策，加大教育資源的配置。

根據(jù)農(nóng)民工分布情況，合理劃分教學單位，在每個單位內(nèi)根據(jù)適齡入學兒童的人數(shù)，調(diào)查教學設施和師資力量。在認真貫徹義務教育法的基礎上，根據(jù)農(nóng)民工子女的實際情況，在力所能及的范圍內(nèi)減輕農(nóng)民工的負擔。

（3）關心農(nóng)民工子女，多與農(nóng)民工子女溝通。

要認識到，農(nóng)民工子女其實是很“懂事”的，他們有良好的自強自立意識，但同時也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會對立的不良情緒，必須對他們進行健康、積極、向上的教育?！巴谒{天下，共同成長進步。”這是溫家寶總理曾經(jīng)在學校黑板上寫下的一句話。我們相信，城市流動花朵的綻放，也會使春意格外盎然。

四、小結(jié)和展望

農(nóng)民工子女，作為社會的特殊群體，需要社會各界的進一步關注和關心，就農(nóng)民工子女的教育、戶口等與他們息息相關的問題還沒有徹底解決，關愛農(nóng)民工子女的工作仍舊面臨嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)，這是中國特殊國情所致，需要長期應對。但是，社會各界智囊出謀劃策、政府出臺給予支持和幫助，加大關愛農(nóng)民工子女的工作經(jīng)費，共青團加大宣傳力度并投入行動，農(nóng)民工子女所面臨的問題可以有所緩解?？上驳氖?，就在我們進行問卷調(diào)查的前不久，安陽市農(nóng)村留守流動兒童關愛工程現(xiàn)場會在滑縣隆重召開，安陽市委常委、市委組織部長崔振亭，市委組織部副部長崔春林，市婦聯(lián)主席李志弘等市縣婦女兒童工作負責人及各縣區(qū)代表共計120余人參加。體現(xiàn)了各級組織，對于農(nóng)民工子女的高度重視，在關愛農(nóng)民工子女的工作中發(fā)揮了重要的作用。

五、附：部分調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計（按百分比計算）

1、您是否接觸過農(nóng)民工子女？（）

A、有 B、沒有（跳過1a）

100806040200AB

1a、您接觸的農(nóng)民工子女在怎樣的年齡層次？（）（可多選）A、小學以下 B、小學 C、初中 D、高中 E、大學及以下 403020100ABCDE2、當提及農(nóng)民工子女的教育問題時，您的第一印象是（）A、比起同齡人，由于經(jīng)濟、父母工作等關系，受到的教育較差 B、和同齡人沒有區(qū)別

C、由于受到社會重視，比同齡人受到更好的教育 D、不知道

50403020100ABCD3、您認為農(nóng)民工子女和其他孩子相比，大部分（）

A、成績更優(yōu)秀且品行更為良好 B、成績相仿，品行更為良好 C、成績較差但品行更為良好 D、成績更優(yōu)秀但品行較差 E、成績相仿，品行較差 F、成績較差且品行也較差 G、說不清 35302520151050ABCDEFG4、您認為這些農(nóng)民工子女的情況與家庭教育（）

A、非常有關 B、有關 C、一般 D、無關 E、完全無關

50403020100ABCDE5、您認為農(nóng)民工子女接受到的家庭教育與其他孩子相比（）A、更多 B、一樣 C、較少

50403020100ABC6、您所知和認為的農(nóng)民工教育子女的方法有（）（可多選）A、批評式 B、打罵式 C、懲罰式 D、鼓勵式 E、談心式 F、引導式 G、其他

302520151050ABCDEFG

7、您怎樣看待農(nóng)民工教育子女的方法？（）A、都合理 B、有些合理，有些不合理 C、都不合理

6050403020100ABC8、您認為合理與不合理的比例是（）A、合理的多 B、均等 C、不合理的多

50403020100ABC9、您認為農(nóng)民工合理的家庭教育方法源于（）A、理解孩子，善于溝通 B、子女至上的思想 C、有正確的教育方式 D、其他 6050403020100ABCD10、您認為農(nóng)民工不合理的家庭教育方法源于（）A、工作繁忙，沒有時間 B、學歷底下

C、與孩子有代溝，無法正確交流 D、心情煩躁 E、其他

50403020100ABCDE

11、農(nóng)民工子女之間也存在著較大的差距，有的品學兼優(yōu)，有的成績行為都較差，您認為主要的原因是（）（可多選）

A、其本身 B、家庭教育 C、學校教育 D、社會關注 E、其他

50403020100ABCDE

12、您是從何種渠道獲得對于農(nóng)民工子女教育情況的看法？（）A、身邊的例子 B、媒體上看到 C、在與他人交流中得知 D、其他

50403020100ABCD

作者：計算機與信息工程學院 示范性軟件職業(yè)技術學院

“關愛農(nóng)民工子女教育”現(xiàn)狀調(diào)研暑期社會實踐志愿服務隊

第二篇：關愛農(nóng)民工子女教育調(diào)研報告

前言：近年來，隨著外出務工農(nóng)民數(shù)量的不斷增多，農(nóng)村流動、留守兒童問題日益凸顯。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前安陽全市農(nóng)村留守流動兒童總數(shù)高達27萬多名。而作為農(nóng)業(yè)大縣同時也是勞務輸出大縣的滑縣，近年來農(nóng)村外出務工人員逐年增加，總數(shù)已經(jīng)超過30萬人，由此而產(chǎn)生的農(nóng)村留守兒童約為9.07萬人，其中14周歲以下農(nóng)村留守兒童達到74790人，占同齡兒童的40%以上。諸多數(shù)量的留守兒童存在，不僅影響了兒童自身的成長，還給社會造成極大的安全隱患

二、結(jié)果分析

三、農(nóng)民工子女實際上包括了兩個群體，一個是流動兒童，一個是留守兒童。這兩個群體之間，從整個變化態(tài)勢來講，是動態(tài)的，今天的流動兒童可能會成為明天的留守兒童，今天的留守兒童也可能成為明天的流動兒童。

（一）農(nóng)民工子女教育問題的成因

隨著我國工業(yè)化、城市化進程的不斷推進，圍繞解決“三農(nóng)”問題和增加農(nóng)民收入，加之城市勞動力的缺乏，廣大農(nóng)民紛紛進城務工就業(yè)。隨之而來的人口遷移帶來了許多社會問題，尤其是農(nóng)民工子女教育問題日趨突出。

（二）農(nóng)民工子女教育存在的問題 1．心理問題突出。

文化背景各異、學習方式不同, 農(nóng)民工子女心理發(fā)展不平衡。一些流動兒童大多來自經(jīng)濟條件比較差、物質(zhì)和精神生活相對貧乏的農(nóng)村,且都是從農(nóng)村的學校直接進入本地，他們和真正的農(nóng)民并不相同,而是介于城市和農(nóng)村這兩個群體之間的一個特殊群體。他們無法在短時間內(nèi)適應生活,不同的教學進度以及不同的教學方式使得他們的成績較本地孩子差，使農(nóng)民工子女極易產(chǎn)生自卑、自控能力不強、意志力薄弱、戒備能力強等不良心理。來自本地孩子的歧視，內(nèi)心世界對社會差別感受到的強烈不平等，也讓農(nóng)民工子女承受著一定的心理壓力。另外，多數(shù)農(nóng)民工子女流動兒童具有較強的家庭歸屬感，但同時，感到父母對自己的期望過高。多數(shù)農(nóng)民工子女留守兒童對家庭生活的心理認知方面，一般都處于“到過年時候我爸爸媽媽都會回來送我很多我想要的東西”的自我滿足感中，一般只會在“快到過年的時候很想爸爸媽媽”，主要原因是平時爺爺奶奶等長輩或親戚都非常疼愛、照顧他們。

在社會交往的心理認知方面，兩種大多數(shù)農(nóng)民工未成年子女都認為自己比較合群，朋友較多，但相互信任的比例相對較低，說明現(xiàn)代誠信危機已經(jīng)延伸觸及到了未成年群體。

在對學?；顒拥男睦碚J知方面，兩種農(nóng)民工子女普遍認為自己的同學關系較好，但見到老師普遍感到緊張；兩種農(nóng)民工子女都記得“自己所學的東西”，但對畫畫、口頭表達等方面的能力評價相對較低，在游戲與體育中“只看不參加”，說明他們普遍具有較強的識記能力，但由于生活環(huán)境和經(jīng)濟等原因，他們的興趣愛好沒有得到很好的培養(yǎng)。在自我心理認知方面，多數(shù)流動兒童感覺“父母對他很嚴格”，而留守兒童則感覺很自由，這說明了兩種不同的農(nóng)民工子女受到父母的管束力有天壤之別。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于一些經(jīng)過種種努力已經(jīng)進入城市學校就學的農(nóng)民工子女，當父母把他們送進校門時，也就是問題就接踵而來的時候?！斑^年媽媽總是不給我買新衣服，同學笑我家窮，我很難受。”一個農(nóng)民工女孩李瓊說?！八麄冃ξ也粫嬗螒?，不買零食，我真恨他們”，“我普通話不標準，同學們總笑我，我都不敢說話了。”我們在一個孩子的書上發(fā)現(xiàn)了這樣的兩句話。孩子是張白紙，可以畫最美的圖畫，也可以留下道道陰影。是誰在歧視農(nóng)民工？是誰向孩子示范著這種歧視？！這種歧視正在傷害著無辜的一代人，在影響著這一代人之間本應有的正常交流和純潔友誼。在不少地方、不少時候，鴻溝替代了交流，隔膜阻擋了友情。農(nóng)民工子女已深刻感受到城市里孩子與自己的差別和這種差別的難以逾越，成長在邊緣狀態(tài)，將扭曲他們的心理，加深他們的被歧視感和對立感。農(nóng)民工子女就近入學不是城里人對他們的恩賜，而是他們的權利，而當孩子們在自卑和怨恨中蹉跎掉求學歲月，這將不僅是他們命運中抹不去的遺憾，甚至是悲劇，也肯定是全民教育的一個失敗。

2．安全無法保障。

對于流動兒童來講，流動人口的工作大多不穩(wěn)定,工作變動導致了居住場所的不固定,而且流動人口出于經(jīng)濟上的考慮,租住房往往都是在環(huán)境較差、出行不便、租金低廉的地方。這樣一來,學校和家庭無法建立穩(wěn)定的聯(lián)絡方式,致使家庭教育和學校教育無法有機結(jié)合起來,學生脫離家長監(jiān)護問題非常突出，而且導致學生的出行安全無法保障。

大部分留守兒童都寄居在爺爺奶奶或外公外婆家中，其年齡在5至10歲最多。其最需要幫助的問題有，白天很少有人看管、成績跟不上、上學害怕老師等。

3．教學內(nèi)容相異。

在我們的問卷調(diào)查中，還發(fā)現(xiàn)了一個特別突出的問題，就是農(nóng)民工子女的文化基礎較差,不同的教學進度、不同的教學方法以及不同的學習環(huán)境導致流動兒童在學習、生活等各方面都出現(xiàn)了不能適應的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為兩個方面:一是沒有學習熱情,缺乏成就感,情緒不穩(wěn)定,如忍受性低、孤獨感強等;二是缺乏團體歸屬感,容易產(chǎn)生不良情緒如反抗傾向、被壓迫感等。同時, 農(nóng)民工子女還普遍存在自信心不足、自我評價偏低、自卑、自閉、壓抑等心理特征。這些原因?qū)е铝鲃觾和a(chǎn)生厭學態(tài)度。

4．家長思想觀念落后。

家庭能否提供良好的學習環(huán)境和學習上的幫助對學生適應性有很重要的影響。調(diào)查表明,大多數(shù)家長對其子女的教育還是非常關注的,但是由于各種客觀原因，家長不能對子女的學習進行有效的輔導。流動人口多半來自經(jīng)濟、文化較為落后的農(nóng)村,較低的文化程度和生活上巨大的壓力讓他們沒有能力、時間和精力來科學合理的教育孩子。家庭教育和學校教育嚴重脫節(jié),家里根本沒有讀書學習的氛圍,以致流動兒童在學習心理上也存在一定問題。有很大一部分農(nóng)民工子女家長，在心態(tài)上更缺乏融入城市主流文化的足夠準備。農(nóng)民工子女普遍希望“到自己的學?！比プx書，以獲得文化上的認同和精神上的平等。

5．社會現(xiàn)狀的制約。

在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，上學費用是農(nóng)民工子女求學路上的最大困難，占53.6％，沒有城市戶口是農(nóng)民工子女求學路上的攔路虎，占22.3％，心理壓力也是一個不容忽視的因素，占25.1％。

（1）上學費用高——入學的第一道坎

目前，據(jù)不完全統(tǒng)計，我國有將近2000萬流動兒童。雖然國家規(guī)定，公辦中小學要建立和完善保障進城務工就業(yè)農(nóng)民工子女接受義務教育的工作和機制，但真正要到公辦學校上學，對農(nóng)民工子女來說，還是一個奢望。農(nóng)民工的收入不穩(wěn)定且較低，50%的人月收入在800元以下，維持溫飽已屬不易，在子女教育費用上往往力不從心。在我們深入的走訪調(diào)查中，85.6％的人表示在城市中就學有困難，而最大的困難就是“借讀費用太高”。調(diào)查顯示，64.3％的農(nóng)民工希望自己的孩子獲得的最高學歷是大學本科及其以上學歷，而按目前的經(jīng)濟情況，能供孩子獲得大學及其以上學歷的農(nóng)民工僅15％，有45％的人只能供孩子讀到小學畢業(yè)?，F(xiàn)實打破了農(nóng)民工的夢，更加深了他們的悲哀與失望，接受教育是每個公民的基本權利，然而在公辦學校的高收費門檻和家長羞澀的錢囊面前，教育成為了奢望。盡管許多城市的主管部門都承諾并著力解決農(nóng)民工子女教育問題，但近乎殘酷的現(xiàn)實是，很多農(nóng)民工子弟仍處于無學可上的“漂泊”狀態(tài)。（2）城市戶口——求學路上的又一攔路虎

受城鄉(xiāng)戶籍制度的影響，有些城市公辦中小學仍不愿意接受戶口在外地的農(nóng)民工子女上學。盡管各地都放寬了城市入戶的政策，但對于普通農(nóng)民工來說，這似乎是一個遙不可及的夢。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，來城市工作的農(nóng)民工，他們總在不停的變換工作，哪里有需要，他們就流向哪里，而工作的流動性使得農(nóng)民工子女上學權益很難得到保障。在來省城打工的農(nóng)民工中輾轉(zhuǎn)3個城市以上的占49.6%，到過2-3個城市的占37.1%，只到過1-2個城市的僅有26.6%。農(nóng)民工子女沒有城市戶口，流動太頻繁，他們隨著父母工作地點的變遷隨時搬家，這樣，公立學校就會頻繁地辦理進退學手續(xù)，勢必影響正常教學，因此不愿接受農(nóng)民工子女進校。而頻繁的轉(zhuǎn)學使得孩子們的學習成績偏低。調(diào)查表明，農(nóng)民工子女在城里“學習較其他孩子更優(yōu)秀且品行更為良好的”占17.1%，“成績相仿，品行更為良好”的占33.3%，“成績較差但品行更為良好”的占22.2%，“成績更優(yōu)秀但品行較差”的占13.1%，“成績相仿，品行較差”的占6.1%，“成績較差且品行也較差”的占8.1%。他們與其他孩子站在了不同的起跑線上。

三、建議

貧困讓許多農(nóng)民工子女不得不提前品味人生的艱辛，而來自各方面的壓力使他們本來就崎嶇不平的求學之路愈加艱辛。我們應該讓同在藍天下的農(nóng)民工子女和城市少年兒童一樣，共同沐浴陽光雨露，一起茁壯成長。

（1）社會要提高對農(nóng)民工的認識。農(nóng)民工有權得到與自己勞動付出相符的經(jīng)濟收入、社會地位。農(nóng)民工子女與城鎮(zhèn)孩子擁有平等的受教育權利，不應有任何外來不公正的限制與束縛。我們要消除對農(nóng)民工的偏見，不要只承認農(nóng)民工的勞動，卻忽視甚至去破壞他們應有的權益，讓農(nóng)民工及其子女生活在一個平等的國度里。

（2）政府要放寬政策，加大教育資源的配置。

根據(jù)農(nóng)民工分布情況，合理劃分教學單位，在每個單位內(nèi)根據(jù)適齡入學兒童的人數(shù)，調(diào)查教學設施和師資力量。在認真貫徹義務教育法的基礎上，根據(jù)農(nóng)民工子女的實際情況，在力所能及的范圍內(nèi)減輕農(nóng)民工的負擔。

（3）關心農(nóng)民工子女，多與農(nóng)民工子女溝通。

要認識到，農(nóng)民工子女其實是很“懂事”的，他們有良好的自強自立意識，但同時也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會對立的不良情緒，必須對他們進行健康、積極、向上的教育?！巴谒{天下，共同成長進步?！边@是溫家寶總理曾經(jīng)在學校黑板上寫下的一句話。我們相信，城市流動花朵的綻放，也會使春意格外盎然。

四、小結(jié)和展望

農(nóng)民工子女，作為社會的特殊群體，需要社會各界的進一步關注和關心，就農(nóng)民工子女的教育、戶口等與他們息息相關的問題還沒有徹底解決，關愛農(nóng)民工子女的工作仍舊面臨嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)，這是中國特殊國情所致，需要長期應對。但是，社會各界智囊出謀劃策、政府出臺給予支持和幫助，加大關愛農(nóng)民工子女的工作經(jīng)費，共青團加大宣傳力度并投入行動，農(nóng)民工子女所面臨的問題可以有所緩解。

第三篇：農(nóng)民工子女教育狀況調(diào)研報告

農(nóng)民工子女教育狀況調(diào)研報告

摘要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和工業(yè)化、城市化進程的不斷推進，大批農(nóng)民紛紛進城務工就業(yè)，而那些隨父母進城務工的孩子以及那些留守兒童的教育問題日益引起了廣泛的重視。由于受到家庭、社會以及政策等多方面因素的制約，農(nóng)民工子女的受教育問題得不到很好的解決，甚至入學很困難，所受教育水平很低。本文就農(nóng)民工子女的受教育狀況展開了調(diào)研，正確分析了農(nóng)民工子女在受教育時存在的問題和原因以及解決的措施。

關鍵字：農(nóng)民工子女，留守兒童，隨遷子女，教育狀況，調(diào)研。

隨著農(nóng)民進城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，農(nóng)村留守兒童人數(shù)隨之增加。他們不僅是缺少父母看管的孩子，也是這個時代的孤兒。由于長期被托養(yǎng)或寄養(yǎng)，他們?nèi)鄙俑改傅年P愛，很容易導致心理缺陷，又由于老人的溺愛或親友疏于管教使孩子們?nèi)鄙僬_的引導。還有那些隨父母進城的孩子，可能由于受到不一樣的待遇而引發(fā)的種種問題，對孩子的身心發(fā)展都有不利的影響等等。這些都真正的關乎著祖國的未來，孩子是未來、是希望，他們的健康成長是社會進步的前提，他們需要我們更多的關注和照顧。

一、調(diào)研方法

為全面了解和掌握進城務工農(nóng)民子女的家庭教育現(xiàn)狀，以及帶來的影響，我在村里展開了全面的調(diào)查。調(diào)研方法主要有問卷調(diào)查、訪談以及電話調(diào)查，對于那些留守兒童的教育狀況采取了問卷調(diào)查以及訪談的調(diào)研方法，而對那些隨父母遷到城里的子女采取了電話跟蹤調(diào)查。內(nèi)容主要是了解孩子監(jiān)護人的基本情況和他們教育孩子的觀念以及方法，更重要的是了解孩子的學習情況。

二、留守兒童教育存在的問題及原因分析

通過對留守兒童的監(jiān)護人采取問卷調(diào)查以及訪談的方式，從問卷調(diào)查的結(jié)果以及和留守兒童監(jiān)護人的談話里，我了解到了留守兒童的教育狀況，以及分析了發(fā)生這種狀況的原因，并提出相對的解決措施。

1、留守兒童的教育狀況

由于父母外出打工，家務勞動甚至一些農(nóng)活都落到了留守兒童的身上，不能保證他們的學習時間，導致他們的學習成績因此而直線下降。再加上臨時監(jiān)護人對孩子們的學習督促不夠，甚至方法不當，容易使孩子產(chǎn)生厭學、棄學現(xiàn)象。另

外，由于目前農(nóng)村教育資源不足、教育質(zhì)量偏低，致使很多留守兒童都沒能夠完成九年義務教育，導致孩子的受教育程度偏低。

2、存在這種教育狀況的原因

農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移以及城鄉(xiāng)二元分割的教育制度是產(chǎn)生以上問題的根本原因，自改革開放以來，隨著工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，農(nóng)村剩余的勞動力大量向城市涌進，然而這些進城務工的農(nóng)民雖然在城市工作、居住和生活，但是他們受到的待遇卻與城市居民完全不同，城里的高消費讓他們無法支付自己孩子在城里讀書的費用，以至于要把自己的孩子留在農(nóng)村給老人或親友看管。此外，鄉(xiāng)村的學校由于教學資源不足、教學觀念傳統(tǒng)，常忽視引導孩子主動認知外部世界，而課本里的知識永遠滿足不了孩子的好奇心，致使他們沒有興趣主動學習新知識和也體驗不到學習的樂趣，才會產(chǎn)生以上的教育狀況。

3、解決的措施

(1)家庭方面：家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差，進城務工的家長整日忙于打工，然而賺錢養(yǎng)家固然重要，但父母也應主動加強與孩子的溝通，多和孩子生活在一起，多關注他們的興趣、滿足他們的需求以及幫助他們解決困惑，為孩子營造一個良好的學習壞境。更重要的是給予他們精神上的支持和知識上的解答，培養(yǎng)孩子科學的生活習慣、正確的人生觀和價值觀。另外，父母不應只看重孩子的學習成績，更要注重孩子素質(zhì)的培養(yǎng)。對于那些單親家庭的孩子以及失去雙親的孤兒，可以開辦監(jiān)護人培訓班來加強家庭教育指導。

(2)學校方面：學校應當在學習和生活上給予留守兒童更多的關懷和呵護，可以建立健全的留守兒童檔案，用來增強老師與留守兒童的交流，給予他們正確的引導和關愛，便于留守兒童的健康成長。還可以在學校開通親情熱線電話，為留守兒童提供可以與父母定時交流的方便。此外，還要開展各種有利于留守兒童身心健康發(fā)展的活動，讓他們從內(nèi)心里感受到學校對他們的重視，喚起他們的信心，從而激發(fā)起他們的學習熱情。

(3)政府方面：政府應制定并及時實行一些政策，如禁止未成年人到網(wǎng)吧、游戲廳等不利于孩子成長的地方，因為留守兒童缺乏良好的家庭教育氛圍，而且那些地方對自制力較差的兒童有很大的吸引力，容易使他們誤入歧途。此外，政府應盡可能的為當?shù)氐霓r(nóng)民提供一些工作崗位，盡量減少因為父母進城務工而導

致對孩子的長遠影響。

三、進城務工農(nóng)民隨遷子女教育存在的問題及原因分析

對于那些隨父母進城讀書的孩子，我從村委那里了解了一下他們的家庭狀況，他們一般都是相對于其它的家庭富有一些的人家，能夠支付得起孩子在城里讀書的費用，或者就是找不到人托付而必須把孩子帶在身邊的人。我通過用電話聯(lián)系了一些監(jiān)護人，了解到了他們在城里的生活狀況以及其隨遷子女的讀書狀況。

1、教育狀況

農(nóng)村與城市的教學差距，讓這些從農(nóng)村來的孩子無法適應城市的教學，以至于使他們產(chǎn)生一種自卑的心理，感覺自己被城里的孩子看不起，他們的內(nèi)心是無比脆弱和敏感的，而這種無法適從使他們無法安心去學習，盡管他們知道父母拼了命也要給他們最好的教育，但這種雙重壓力只會使他們更加喘不過氣，學到的東西還不如在農(nóng)村學到的多。

2、存在這種教育狀況的原因分析

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化建設進程的加快，必將帶來更多的農(nóng)村剩余勞動力，而這些剩余勞動力的轉(zhuǎn)移已成為我國社會發(fā)展的必然趨勢。但進城務工的農(nóng)民大多工作不穩(wěn)定，流動性大，沒有固定的場所居住，這就造成了孩子上學的不方便，加上家庭經(jīng)濟條件較差，在衣食住行等方面遠遠不如本地或城里孩子那么優(yōu)越，孩子就容易產(chǎn)生被歧視的心理。再加上進城務工的家長整日忙于打工，沒有時間與精力過問孩子的學習，對孩子的關注很少，使他們?nèi)狈α己玫募彝W習氛圍，而在這個最佳的教育時期，孩子的人生觀、價值觀將會受到很大的影響。

3、解決的措施

(1)定時舉行家長座談會，提高農(nóng)村進城務工農(nóng)民子女監(jiān)護人的素質(zhì)。學校必須要從家長的實際出發(fā)，向家長宣傳教育的重要性，并指導家長掌握正確的教育思想和教育方法，以及如何培養(yǎng)孩子的良好習慣，并強調(diào)為給孩子創(chuàng)造一個良好的學習壞境所需要配合學校的一些具體做法。引導家長督促孩子的學習，對孩子經(jīng)常犯的錯誤進行耐心細致的講解，還要幫助孩子買一些課外書籍，訂閱一些

健康有益的報刊雜志，培養(yǎng)孩子對讀書的興趣，借以拓寬他們的知識面和豐富他們的人生閱歷。給孩子營造良好的家庭文化氛圍，使他們養(yǎng)成良好的習慣。

(2)教師在對待每一個學生的態(tài)度和期望上都應該是一視同仁，而不是厚此薄彼。所以學校應當充分發(fā)揮主渠道作用，定時舉行一些有意義的專題交流會，讓老師和學生一起參加，如有關教育、心理方面的專題交流會，加強老師和學生之間的交流，特別是那些內(nèi)心封閉的學生，應及時引導他們走向正途，以免誤入歧途。如果學校能給予這些進城務工農(nóng)民的子女更多關注，為他們?yōu)⑾赂嗟膼?，相信能讓那些隨遷子女不管是在生活還是學習上都有很大的鼓勵。學校有義務幫助進城務工農(nóng)民子女克服他們的自卑心理，和幫助他們重拾自信、自強、自立，讓他們能和城里的那些孩子一樣安心的學習。

四、結(jié)束語

經(jīng)過此次調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)有很多家長盡管他們望子成龍，望女成鳳，但是生活的所迫讓他們沒有那份心思去正確的指引孩子培養(yǎng)那種努力上進的心。而那些孩子本該是處在被父母疼愛關懷的童年時代，他們卻不得不獨自留在家中，成了留守兒童，獨自忍受著孤獨寂寞與苦難生活，還有那些隨父母到城里讀書的孩子，卻不得不忍受同齡人的歧視。因此，我們在努力改善農(nóng)民工子女入學環(huán)境的同時，必須要加大宣傳教育力度，政府在引導廣大農(nóng)民工增加收入的同時，必須要出臺一些政策來培養(yǎng)他們的教育意識，必須要讓他們清楚的知道，孩子是祖國的未來，孩子接受的教育好壞關乎著社會的進步。

第四篇：農(nóng)民工子女教育狀況調(diào)研

農(nóng)民工子女教育狀況調(diào)研

摘要：春節(jié)期間，趁大量的農(nóng)民工攜帶子女回家過年之際，家住農(nóng)村的我也趁此機會進行了調(diào)研。此次調(diào)研包括家庭總?cè)丝?、總收入、對子女教育的投入以及子女讀書的費用對家里生活的影響等問題。由于農(nóng)村條件有限，此次調(diào)研均由我口述他們現(xiàn)場回答并現(xiàn)場記錄。

關鍵詞：農(nóng)民工教育生活狀況

正文

農(nóng)民工是現(xiàn)代城市的建設者，同時也是解決“三農(nóng)”問題的有生力量。他們子女的教育問題是“三農(nóng)”問題的核心問題，關乎農(nóng)民工家庭的教育水平和文化素質(zhì)，關乎社會公平與法治原則的實現(xiàn)，關乎我國勞動力資源的整體發(fā)展后勁以及和諧社會的建設水準，更是關系到“三農(nóng)”問題的最終解決和社會主義新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展問題。我們所構(gòu)建的和諧社會主義社會是指各方面的利益關系協(xié)調(diào)，社會公平；人際關系環(huán)境和諧，社會穩(wěn)定。但是如果沒有占我國人口大多數(shù)的農(nóng)民工及其子女的和諧，甚至連子女受教育這樣的基本人權都不能保障，那么我們的和諧社會就只能是少數(shù)人的和諧。解決好農(nóng)民工子女的教育問題是我們堅持科學發(fā)展觀的基礎和前提。農(nóng)民工子女的教育問題是“三農(nóng)”問題的一個重要組成部分，也是我國當前面臨的一個需要迫切解決的問題。

20世紀80年代以來，隨著我國家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的全面實施，農(nóng)村剩余了大量的勞動力，這些勞動力開始走向城市，主要從事與產(chǎn)業(yè)工人一樣的工作，逐漸產(chǎn)生了“農(nóng)民工”現(xiàn)象和問題。隨著大量的農(nóng)民工進入城市，只身前往城市的農(nóng)民工有了固定的收入，生活也逐漸穩(wěn)定，開始將配偶和孩子帶在身邊，于是就在城市里形成了農(nóng)民工子女這樣一個龐大的特殊人群。

隨著春節(jié)的到來，許多農(nóng)民工紛紛攜帶子女回家過年，這就給了我機會去了解進城農(nóng)民工子女在城里的學習和生活。這次調(diào)查涉及了60多個進城農(nóng)民工家庭和子女在家讀書的農(nóng)民工家庭。此次調(diào)研包括家庭總?cè)丝?、總收入、對子女教育的投入以及子女讀書的費用對家里生活的影響等問題。由于農(nóng)村條件有限，此次調(diào)研均由我口述他們現(xiàn)場回答并現(xiàn)場記錄。下面是此次調(diào)查統(tǒng)計的一些數(shù)據(jù)：他們平均每個家庭有5-6人，月平均收入在2000元左右，其中最高的可達3000左右，最低在1000左右。其中有百分之三十的家長會比較

關心孩子的學習，其他家長由于工作繁忙等原因，基本對孩子的教育基本放自由態(tài)。其中孩子在城里讀書的會比較關心孩子的學習，在農(nóng)村讀書的，由于大部分的家庭只有老人在家看護孩子，而大多數(shù)農(nóng)村老父母沒有能力對孫子女進行有效的教育和管理，對孫子女的學習就比較疏忽。

而農(nóng)民工子女在城上學，要辦理各種繁瑣的手續(xù)，如有的城市，要求拿出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開出的家里無監(jiān)護人而同意外出借讀的證明，然后要憑借務工證、暫住證、和計劃生育證明到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請，經(jīng)批準后才能到指定的公辦學校辦理入學手續(xù)。即使所有手續(xù)辦全了，還要給公辦學校交一筆對農(nóng)村人口來說是非?？捎^的贊助費。否則，就有可能被拒入學。所以，進城的農(nóng)民工子女很多都是在私立學校上學。子女在城里上學的農(nóng)民工普遍抱怨現(xiàn)行教育制度的不合理，對農(nóng)民工來說太不合理，這讓他們的生活負擔加重了很多，而且教學質(zhì)量也沒老家的好。

由于我家也是在農(nóng)村，這給了我調(diào)查帶來了很多方便。利用春節(jié)期間，我專門到了網(wǎng)吧、賭館等地方調(diào)查?，F(xiàn)在我們村幾乎家家的男子都是農(nóng)民工，很少有時間在家里管孩子。而如今，由于生活條件的提高，孩子手里的零花錢也越來越多，而由于父母的疏于管教，現(xiàn)在很多孩子經(jīng)常跑網(wǎng)吧，無心學習，這造成了很多孩子都是初中沒畢業(yè)就出來打工的現(xiàn)象。在調(diào)查過程中，所有家長都表示，讀書對孩子的獎來是很有用的，他們表示，如果孩子愿意讀，他們會盡全力支持孩子讀書。

農(nóng)民工子女在城市求學，經(jīng)歷了很多艱難的流歷程，這些困難到底是什么原因造成的？經(jīng)過調(diào)研我得出幾個原因：第一，經(jīng)濟問題。我國城市和農(nóng)村的發(fā)展相差很大，農(nóng)村是的發(fā)展滯后，而成市則在飛速發(fā)展，這就使得城市和農(nóng)村的發(fā)展極不平衡。

第二，現(xiàn)行戶籍制度的障礙。我國現(xiàn)行的戶籍制度與人口流動不相適應、不夠協(xié)調(diào)，致使流出地與流入地責任不明、履職不力。由于農(nóng)民工子女沒有城市戶口，很少有學校愿意接受他們上學，即使找到了學校，也會因戶口不在城市或不在學區(qū)等理由而要繳納高昂的“擇校費”、“借讀費”和“捐助學費”等。

第三，思想理念的偏差。部分學校和教師歧視農(nóng)民工子女學生，非法無情的剝奪了農(nóng)民工子女學生與城市學生同等的一些教育權利?！俺抢锖⒆訍燮圬撊恕背抢锖⒆忧撇黄鹞覀儭?，這是農(nóng)民工子女與城里孩子同坐一個教室的感受。

第四，城市學校的昂貴費用問題。農(nóng)民工子女在城市上學，要辦理各種繁瑣手續(xù)，如有的城市，要求拿出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開出的家里無監(jiān)護人而同意外出借讀的證明，然后要憑借務工證、暫住證、和計劃生育證明到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請，經(jīng)批準后才能到指定的公辦學校辦理入學手續(xù)。即使所有手續(xù)辦全了，還要給公辦學校交一筆對農(nóng)村人口來說是非?？捎^的贊助費。否則，就有可能被拒入學。

第五，民工子弟學校和非化問題。民工子弟學校是農(nóng)村流動人口子女面臨教育困難的不到解決后產(chǎn)生的，它們一出現(xiàn)，便大受農(nóng)村勞動人口歡迎。但是，打工者子弟學校一直沒有被正式制度所接納和承認，一直在非法狀態(tài)下生存和發(fā)展，經(jīng)常受到各種清理整頓和強行拆散和取締。

農(nóng)民工是現(xiàn)代城市的建設者，同時也是解決“三農(nóng)”問題的有生力量。他們子女的教育問題是“三農(nóng)”問題的核心問題，關乎農(nóng)民工家庭的教育水平和文化素質(zhì)，關乎社會公平與法治原則的實現(xiàn)，關乎我國勞動力資源的整體發(fā)展后勁以及和諧社會的建設水準，更是關系到“三農(nóng)”問題的最終解決和社會主義新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展問題。解決好農(nóng)民工子女的教育問題是我們堅持科學發(fā)展觀的基礎和前提。農(nóng)民工子女的教育問題是“三農(nóng)”問題的一個重要組成部分，也是我國當前面臨的一個需要迫切解決的問題。那究竟要怎樣才能有效的解決這個問題。

1、建立與市場經(jīng)濟發(fā)展相吻合的戶籍制度，逐步削弱戶籍制的身份定位功能，解除教育 體制與戶籍制度掛鉤的傳統(tǒng)模式。允許在城市有合法固定住所、穩(wěn)定的職業(yè)或生活來源的人員，根據(jù)本人意愿辦理城鎮(zhèn) 戶口，盡快改變農(nóng)民工身份轉(zhuǎn)換滯后于職業(yè)轉(zhuǎn)換的現(xiàn)狀，逐步實行統(tǒng)一居民身份的一元戶 籍制度，打破戶籍制度壁壘，在政策上保障農(nóng)民工與城市市民在國民待遇上的一致性，降低 農(nóng)民工子女在城市入學的門檻，創(chuàng)造有利于農(nóng)民工在勞動力市場獲得較多的向“上”流動的 機會。同時配套改革與戶籍制度直接相關的制度，淡化包括勞動就業(yè)、子女入學、住房分配、社會保障等政策規(guī)定中對戶口的特殊要求，逐步剝離在“城市戶口”這一身份標簽上附著 的一系列不合理的社會福利，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口的主體平等。

2、調(diào)整現(xiàn)有義務教育格局，合理配置國有公共教育資源，完善社會捐贈機制，多渠道 籌措教育經(jīng)費。農(nóng)村義務教育管理體制要由“縣、鄉(xiāng)、村三級辦學，縣、鄉(xiāng)兩級管理、以縣為主”調(diào)整 到“在國務院領導下，由地方政府負責，分級管理，以縣為主”、“中央和省級人民政府要 通過轉(zhuǎn)移支付，加大對貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)義務教育的扶持力度”的體制上來，全方位 地把農(nóng)民工子女教育從體制外納入到體制內(nèi)。解決的渠道應該以公辦學校為主，民辦教育為 輔，調(diào)整現(xiàn)有教育資源的分布，實現(xiàn)現(xiàn)有資源利用的最大化。建立健全捐贈機制，完善 捐贈立法，鼓勵社會資本進入教育領域，讓有愛心的先富者，將一部分財富通過慈善事業(yè)投 入教育，多渠道籌措教育資金。農(nóng)民工使企業(yè)獲得利潤，政府增加了稅收，因此，還可以通 過適當?shù)姆绞剑層霉て髽I(yè)分擔農(nóng)民工子女的部分教育費用，并安排一部分城市教育附加費 用于農(nóng)民工子女教育。

3、消除法律上的歧視。按照聯(lián)合國《取締教育歧視公約》的規(guī)定，教育歧視是指基于種族、膚色、性別、語言、宗教、政治或其他見解、國籍或社會出身、經(jīng)濟條件或出生的任何區(qū)別，排斥、限制或特 惠受教育者的行為。上面提到的《流動兒童少年就學暫行辦法》，從法理上講，明顯存在對 流動少年兒童的歧視性條款，造成了流動兒童在選擇受教育權、繳費、享受教學資源等方面 與流入地兒童的不平等?，F(xiàn)行的一些教育法律規(guī)范中也出現(xiàn)了諸如“農(nóng)民工子弟學校”、“ 附屬教學班(組)”、“借讀費”、“臨時學籍”等內(nèi)容，實際上是將農(nóng)民工子女與城市子女 隔離開來進行教育。這些做法在形式上違反了《世界人權公約》、《取締教育歧視公約》等 許多國際人權法文件所確立的禁止歧視原則。所以應消除這些歧視性的條款和語言。同時政 府還應禁止城鎮(zhèn)針對農(nóng)民工制定各種不平等的政策或設定不平等的用工條件，盡可能為農(nóng)民 提供公平競爭的就業(yè)機會，使他們有機會獲得較好的工種和工資待遇。

4、協(xié)調(diào)疏導農(nóng)民工的流動。農(nóng)民工的流動總的來說有一定的規(guī)律性，但對個體來說更多的是盲目性。任何城市的資 源都是有限的。所以政府還應根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展水平采取適當措施適度控制流動人口 的規(guī)模，如通過實施積極的區(qū)域政策，引導發(fā)達地區(qū)的勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)向欠發(fā) 達地區(qū)轉(zhuǎn)移，以實現(xiàn)發(fā)達地區(qū)的企業(yè)、欠發(fā)達地區(qū)以及農(nóng)民工家庭三方共贏，這也是解決農(nóng) 民工子女享受免費義務教育的根本途徑之

一。此外，還可以與欠發(fā)達地區(qū)聯(lián)合建立用工信息 發(fā)布機制，引導農(nóng)民工有序流動，減少農(nóng)民工的流動成本。

作為當代的大學生，我們應該關注這些我們身邊的弱勢群體。我們可能是今后國家的領導者和主力軍，農(nóng)民工子女也可能在更遠的將來擔負去這個責任，他們的教育問題不僅與國家的命運相連，更與我們的切身利益息息相關，我們應該告別那種“充耳不聞天下事，一心只讀圣賢書”的學習方式，積極了解我們周圍這些問題的現(xiàn)狀，深入思考解決這些問題的方法和步驟。作為大學生，在學校盡力做好自己的事，不要占用著寶貴的教育資源而虛度光陰。努力讓自己成為一個強者，才能在今后改變自己和更多人的命運。

第五篇：農(nóng)民工子女教育

農(nóng)民工子女教育問題

隨著我國糧食產(chǎn)量的提高以及城市化進程的加快，越來越多的農(nóng)民工進入到大城市，農(nóng)民工問題應運而生，農(nóng)民工子女的教育問題也成為了當今社會急待解決的問題。

農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀

一方面,農(nóng)民工子女入學困難。農(nóng)民工子女入學必須要有“四證”,才能夠到暫住地附近的公辦學校就讀，并且要繳納高昂的借讀費或者贊助費，這對于收入低微的農(nóng)民工來說無疑是個難題。

另一方面,教育的管理與服務滯后,教育質(zhì)量不高。由于各種原因,大部分農(nóng)民工子女只能就讀于農(nóng)民工子弟學校。而這些學校往往師資水平不高，教學環(huán)境差，甚至還存在一些非法運營的學校，得不到國家和社會的認可。

農(nóng)民工子女教育問題的原因

一是長期形成和執(zhí)行的“地方負責，分級管理”的義務教育體制，致使地方政府職責不明確。

二是現(xiàn)行戶籍制度與人口流動需求不相適應，導致了農(nóng)民工子女就地接受教育要付出高昂的借讀費和贊助費。

三是公辦學校存在困難。首先,教育規(guī)劃是按照地區(qū)人口數(shù)量來設置的。農(nóng)民工子女大量導入,與原地居民的子女入學產(chǎn)生矛盾,使得城市公辦學校壓力越來越大。其次,農(nóng)民工流動性大,居無定所,其子女為了就近入學只好跟著轉(zhuǎn)學,這部分學生數(shù)量大,轉(zhuǎn)學頻率高,也給學校學籍管理部門增加了難度和工作量。

農(nóng)民工子女教育問題的解決辦法

1.改革教育管理體制，進一步完善和改革義務教育管理體制，變“地方負責，分級管理”為“地方負責，分級管理，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展”，破除城鄉(xiāng)分割，保證教育投入，維護教育公平，促進教育和諧健康發(fā)展。

2.探索建立“就地入學”的管理服務體制。各地政府要把農(nóng)民工子女教育作為全面教育的一個重要組成部分來抓，確實加強領導，強化政府行為，合理整合資源，竭力增加投入，降低成本，全面提供援助，為農(nóng)民工子女創(chuàng)造平等，寬松、優(yōu)越的教育環(huán)境。

3.大力扶持興辦農(nóng)民工子女學校。各級政府要制定相應的優(yōu)惠政策，采取各種有效措施，積極引進社會力量參與辦學，興辦農(nóng)民工子女學校。教育部門要建立公正合理的評價體系和監(jiān)督機制。給予農(nóng)民工子女學校合法身份，大力支持其發(fā)展，增加農(nóng)民工子女就學機會，減輕公辦學校的壓力。