第一篇:高校廉潔與腐敗
【專題名稱】中國(guó)共產(chǎn)黨 【專 題 號(hào)】D2
【復(fù)印期號(hào)】2011年02期
【原文出處】《中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版》(長(zhǎng)沙)2010年5期第103~105.118頁
【作者簡(jiǎn)介】章懷云(1951-),男,湖南長(zhǎng)沙人,博士生導(dǎo)師,中南林業(yè)科技大學(xué)教授,研究方向:黨建和思想政治教育。中南林業(yè)科技大學(xué),湖南 長(zhǎng)沙 410004
【內(nèi)容提要】 高校廉潔文化建設(shè)是通過管理者廉潔從政、教師廉潔從教、學(xué)生廉潔品格培養(yǎng),形成完善的廉潔文化制度、濃厚的廉潔文化氛圍、高尚的廉潔文化價(jià)值取向。高校廉潔文化建設(shè)有利于提升高校管理效能和核心競(jìng)爭(zhēng)力;有利于構(gòu)建和諧校園;有利于提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)。高校廉潔文化建設(shè)面臨思想認(rèn)識(shí)不到位、客觀環(huán)境不樂觀、自身管理不規(guī)范等問題。高校廉潔文化建設(shè)應(yīng)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);開展廉潔文化理論研究;加強(qiáng)制度反腐;將廉潔文化建設(shè)融入到校園文化建設(shè)中。
【關(guān) 鍵 詞】高校/廉潔文化/制度/教育EE365UU1772077
[中圖分類號(hào)]G641 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A [文章編號(hào)]1673-9272(2010)05-0103-04 廉潔文化是我國(guó)文化建設(shè)的一項(xiàng)新內(nèi)容,是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的繼承和超越,它是指人們?cè)谌粘I钪行纬傻牧疂嵗砟睢⒘疂嵕?、廉潔制度及廉潔價(jià)值取向等方面的文化綜合。高校廉潔文化建設(shè)是通過管理者廉潔從政、教師廉潔從教、學(xué)生廉潔品格培養(yǎng),形成完善的廉潔文化制度、濃厚的廉潔文化氛圍、高尚的廉潔文化價(jià)值取向。高校廉潔文化建設(shè)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。探討和思考高校廉潔文化建設(shè)具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
一、高校廉潔文化建設(shè)的重要意義
1.高校廉潔文化建設(shè)有利于提升高校管理效能和核心競(jìng)爭(zhēng)力
風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍、寬松向善的學(xué)術(shù)氛圍、積極蓬勃的進(jìn)取氛圍、和諧舒暢的人文氛圍是高校管理追求的目標(biāo)所在,實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)也就意味著提升了高校管理效能和核心競(jìng)爭(zhēng)力。(1)高校廉潔文化建設(shè)可以發(fā)揮廉潔文化的教育和導(dǎo)向功能,有助于增強(qiáng)師生員工的思想道德素質(zhì),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的管理能力和水平,促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)。廉潔精神文化所倡導(dǎo)的價(jià)值觀、精神理念、道德準(zhǔn)則可以強(qiáng)烈影響師生;廉潔制度文化通過規(guī)范、制約、監(jiān)督等方式,鼓勵(lì)師生拒腐行廉;廉潔環(huán)境文化可以潛移默化地影響師生的思想和心靈。(2)高校廉潔文化建設(shè)可以發(fā)揮廉潔文化的規(guī)范功能,規(guī)范高校管理者廉潔管理,規(guī)范高校教師廉潔科研和廉潔從教,規(guī)范高校學(xué)生廉潔競(jìng)爭(zhēng)。(3)高校廉潔文化建設(shè)可以發(fā)揮廉潔文化的監(jiān)督和約束功能,有助于不斷完善高校運(yùn)行體制尤其是制約機(jī)制,提高管理的科學(xué)化水平。2.高校廉潔文化建設(shè)有利于構(gòu)建和諧校園
高校廉潔文化建設(shè)與構(gòu)建和諧校園具有不可分離的內(nèi)在聯(lián)系,兩者是辯證統(tǒng)一的。(1)和諧必然廉潔,廉潔體現(xiàn)和諧。腐敗若進(jìn)入高校就會(huì)在政風(fēng)、教風(fēng)、研風(fēng)、學(xué)風(fēng)上出問題,諸如基建腐敗、以權(quán)謀私、科學(xué)越軌、學(xué)術(shù)失信、考試舞弊、論文抄襲等不良風(fēng)氣。如果這樣,很難營(yíng)造良好的育人環(huán)境,也辦不出人民滿意的高等教育,更談不上構(gòu)建和諧校園。(2)廉潔、友愛是和諧校園的精神內(nèi)核。高校教育事業(yè)在取得令人矚目的成績(jī)的同時(shí),拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義對(duì)構(gòu)建和諧校園造成了沖擊;人與人之間因缺乏足夠的溝通和過度競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致彼此關(guān)系的緊張和復(fù)雜。高校廉潔文化建設(shè)能引導(dǎo)樹立廉潔價(jià)值觀,消除人際間的戒備心理,使師生員工在共同的理想追求中團(tuán)結(jié)友愛。(3)校園文化作為和諧校園的上層建筑,核心是要建立一個(gè)符合公民基本道德規(guī)范的“誠信社會(huì)”,而當(dāng)前社會(huì)上信用缺失正是腐敗現(xiàn)象得以滋生的土壤,因此,高校廉潔文化建設(shè)是構(gòu)建和諧校園的重要舉措。3.高校廉潔文化建設(shè)有利于提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)
廉潔,是中華民族的傳統(tǒng)美德,也應(yīng)該成為當(dāng)代大學(xué)生必備品德。高校廉潔文化建設(shè)對(duì)當(dāng)代大學(xué)生形成正確世界觀、人生觀和價(jià)值觀起著舉足輕重的作用。(1)高校廉潔文化建設(shè)有利于大學(xué)生抵制腐敗思想的侵蝕。當(dāng)代大學(xué)生是祖國(guó)未來的接班人和建設(shè)者,是最可寶貴的人才資源,更是中華民族的脊梁和希望所在。廉潔文化建設(shè)可以幫助他們堅(jiān)決抵制各種有害文化和腐朽生活方式的侵蝕,幫助他們自覺養(yǎng)成倡廉、保廉、促廉的廉潔思想。(2)高校廉潔文化建設(shè)有利于大學(xué)生養(yǎng)成良好品質(zhì)。通過系統(tǒng)的廉潔理論和知識(shí)教育,組織大學(xué)生在親身實(shí)踐中體會(huì)廉潔為國(guó)家、為人民所帶來的利益,了解那些光輝的廉潔人物形象,如焦裕祿、孔繁森、任長(zhǎng)霞等,必然對(duì)學(xué)生思想會(huì)有大觸動(dòng),使其養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)。(3)高校廉潔文化建設(shè)有利于大學(xué)生廉潔意識(shí)的培養(yǎng)。高校廉潔文化建設(shè)的價(jià)值所在就是使廉潔這一黨的教育方針?biāo)?guī)定的培養(yǎng)目標(biāo)內(nèi)化為學(xué)生自己的自覺要求,使其在學(xué)生時(shí)代逐步形成強(qiáng)烈的廉潔思想意識(shí)。
二、高校廉潔文化建設(shè)面臨的主要問題 1.思想認(rèn)識(shí)不到位
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。沒有觀念的突破,便沒有行動(dòng)的自覺。高校廉潔文化建設(shè)存在一定程度的思想認(rèn)識(shí)不到位的問題。主要表現(xiàn)為:(1)不少高校師生員工認(rèn)為,廉潔文化建設(shè)是黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)應(yīng)該做的事情,而不是高校的重要任務(wù);(2)部分高校管理人員認(rèn)為,高校的主要任務(wù)是教學(xué)和科研,高校所追求的目標(biāo)是為國(guó)家、社會(huì)輸送高素質(zhì)的人才,只要搞好教學(xué)、科研,學(xué)校提升了辦學(xué)水平,至于廉潔文化建設(shè)可有可無,是軟指標(biāo),講起來重要,做起來次要,忙起來不要,這種認(rèn)識(shí)沒有看到廉潔這種思想政治素質(zhì)對(duì)人才培養(yǎng)和成長(zhǎng)的重要性;(3)大多高校學(xué)生認(rèn)為,廉潔文化建設(shè)那是走進(jìn)社會(huì)后的事情,不是學(xué)生時(shí)代的議題。他們沒能認(rèn)識(shí)到,在學(xué)生時(shí)代培養(yǎng)良好的廉潔素養(yǎng),對(duì)將來在社會(huì)上保持廉潔為人、干凈做事具有巨大的指導(dǎo)作用,對(duì)拒絕腐敗具有強(qiáng)大的抵制作用。對(duì)廉潔文化建設(shè)上的思想認(rèn)識(shí)不到位,可以說一定程度上影響著高校廉潔文化建設(shè),必須改變這些觀念。2.客觀環(huán)境不樂觀
高校面臨的客觀環(huán)境不容樂觀,主要表現(xiàn)為:(1)社會(huì)環(huán)境:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重“利”性、西方的腐朽價(jià)值觀念、網(wǎng)絡(luò)文化的某些負(fù)面影響、部分黨政干部的消極腐敗現(xiàn)象,這些不利因素對(duì)高校師生員工的價(jià)值取向容易造成不良影響,可能誘發(fā)一些缺乏正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀的師生員工片面地追求金錢,導(dǎo)致拜金主義、享樂主義、利己主義的泛濫;追求西方腐朽的生活方式。(2)校園環(huán)境:校園內(nèi)存在的部分學(xué)術(shù)腐敗、招生腐敗、基建腐敗等現(xiàn)象,也很可能影響到高校廉潔文化建設(shè)。這雖然是個(gè)別現(xiàn)象,但俗話說“一粒老鼠屎,壞了一鍋湯?!币?yàn)楣芾碚吆徒處熆梢哉f是大學(xué)生的榜樣,一旦出現(xiàn)這種個(gè)別現(xiàn)象,學(xué)生在心理上容易出現(xiàn)反感情緒,容易片面地否定整個(gè)學(xué)校的總體廉潔性,影響到廉潔文化建設(shè)。(3)大學(xué)生中抄襲課程作業(yè)、學(xué)術(shù)論文、畢業(yè)論文、考試作弊這些失信現(xiàn)象的出現(xiàn),導(dǎo)致的是廉潔理念的損害,也都對(duì)高校廉潔文化建設(shè)產(chǎn)生不利影響。3.自身管理不規(guī)范
高校自身管理不規(guī)范主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:(1)高校管理者對(duì)自身的制度約束不夠健全。雖然建立了學(xué)校管理相關(guān)制度,但大多是管理教師和學(xué)生的,對(duì)管理者自身的制度約束還不健全。(2)學(xué)術(shù)規(guī)范和獎(jiǎng)勵(lì)制度有待進(jìn)一步完善。個(gè)別教師不遵守學(xué)術(shù)研究規(guī)范,抄襲論文,剽竊科研成果,嚴(yán)重影響了科學(xué)研究所追求的高尚風(fēng)范;學(xué)校對(duì)科研獎(jiǎng)勵(lì)制度的不健全,容易引發(fā)一些教師片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視了對(duì)崇高的師德的追求和示范。(3)高?,F(xiàn)行的學(xué)生考核制度和評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)體系存在某些不合理的地方,使得一些學(xué)生在心理上產(chǎn)生了抵觸情緒,影響了其對(duì)廉潔理念的認(rèn)同。
三、高校廉潔文化建設(shè)的策略選擇
1,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)高校廉潔文化建設(shè)
高校全體教職員工都要提高對(duì)廉潔文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出:“嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持深化改革和創(chuàng)新體制,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制?!敝醒搿督⒔∪珣头荔w系2008-2012年工作規(guī)劃》要求:“圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德和法制教育,全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)?!备咝1仨毟叨戎匾?、全面貫徹落實(shí)中央部署的各項(xiàng)廉潔文化建設(shè)舉措,開展廣泛、深入、持久的廉潔文化建設(shè)。學(xué)校黨委要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),從創(chuàng)建國(guó)內(nèi)知名高校的辦學(xué)目標(biāo)和培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人目標(biāo)出發(fā),把廉潔文化建設(shè)作為推進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展和深入開展反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。要由黨委主管、校領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成立廉潔文化建設(shè)各專門機(jī)構(gòu),主要包括:宣傳教育工作委員會(huì)、制度建設(shè)工作委員會(huì)、監(jiān)督檢查工作委員會(huì)。其中,宣傳教育工作委員會(huì)成員由宣傳部、團(tuán)委、黨校、機(jī)關(guān)黨委等單位主要負(fù)責(zé)人組成,主要負(fù)責(zé)學(xué)校廉潔教育和廉潔文化宣傳工作,將成員分派到學(xué)院(系)、機(jī)關(guān)部處、產(chǎn)業(yè)、后勤、直附屬單位等,具體負(fù)責(zé)溝通、學(xué)習(xí)和指導(dǎo)基層單位廉潔文化建設(shè)工作。制度建設(shè)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)研究廉潔文化建設(shè)的相關(guān)制度起草。監(jiān)督檢查工作委員會(huì)由紀(jì)檢監(jiān)察辦公室、組織部、學(xué)工部、部分院(系)黨委等主要負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)對(duì)廉潔文化建設(shè)工作的實(shí)效進(jìn)行檢查監(jiān)督。同時(shí)還可以推出相關(guān)舉措:如每年年初召開一次廉潔文化建設(shè)干部大會(huì)、組織一期管理人員和學(xué)生廉潔培訓(xùn)、開展一次廉潔教育月活動(dòng)、年終一次廉潔思想工作匯報(bào)、編印一冊(cè)廉潔教育讀本、組織一次廉潔工作調(diào)研、實(shí)施一年一度“七·一”勤廉示范評(píng)選活動(dòng)。2.加強(qiáng)廉潔文化理論研究,為高校廉潔文化建設(shè)提供思想基礎(chǔ)
廉潔文化理論研究主要包括以下三個(gè)方面:一是加強(qiáng)對(duì)馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于廉潔思想和廉潔文化問題的論述和研究。無產(chǎn)階級(jí)革命導(dǎo)師在締造無產(chǎn)階級(jí)政黨和進(jìn)行無產(chǎn)階級(jí)革命的艱苦卓絕的斗爭(zhēng)中形成和發(fā)展了十分豐富的廉潔文化思想。這些廉潔文化思想仍然是高校廉潔文化建設(shè)的寶貴精神財(cái)富,我們應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的研究;同時(shí)要立足當(dāng)今的時(shí)代特點(diǎn)以及我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展。二是充分利用中國(guó)歷史文化傳統(tǒng)中的廉潔文化成果。我們應(yīng)該看到,傳統(tǒng)廉潔文化在我國(guó)封建社會(huì)中對(duì)于整合社會(huì)力量,純化官風(fēng)、民風(fēng),凈化社會(huì)風(fēng)氣,發(fā)揮過重要的社會(huì)作用。但同時(shí)也應(yīng)該深刻地意識(shí)到,中華傳統(tǒng)廉潔文化總體上是為封建地主階級(jí)服務(wù)的,具有自身不可避免的局限性。高校廉潔文化建設(shè)應(yīng)該辯證把握、區(qū)別對(duì)待我國(guó)傳統(tǒng)廉潔文化,吸收其精華,抵制其糟粕,以利在今天更好地發(fā)揮其社會(huì)作用。三是善于吸收和借鑒國(guó)外在廉潔文化建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)和有益做法。國(guó)外很多國(guó)家在經(jīng)歷了嚴(yán)重貪污、腐敗的陣痛后逐步、有效地建立起了整套反腐倡廉體系,同時(shí)也形成了良性發(fā)展的廉潔文化,實(shí)事求是地說,他們?cè)诹疂嵨幕ㄔO(shè)、實(shí)踐、推廣等方面還是卓有成效的。高校廉潔文化建設(shè),應(yīng)該探討國(guó)外廉潔文化理論,分析其運(yùn)行規(guī)律,不論是在理論研究層面,還是在實(shí)踐指導(dǎo)層面都是具有積極意義的。同時(shí)我們必須要清醒認(rèn)識(shí)到,國(guó)外的廉潔文化體系及其運(yùn)作機(jī)制是在各國(guó)特定的社會(huì)政治、歷史條件下形成的,同時(shí)與其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、文化、法律密切相關(guān),反映了他們的施政風(fēng)格,既各有其長(zhǎng),也各有不足。我們應(yīng)該根據(jù)我國(guó)政治歷史文化等具體國(guó)情進(jìn)行認(rèn)真分析、理性思考、適當(dāng)借鑒。3.建立健全相關(guān)管理制度,加強(qiáng)制度反腐
高校廉潔文化建設(shè)必須建立健全懲治與預(yù)防腐敗的制度體系,堅(jiān)持懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬。要看到懲治是為了反腐,預(yù)防也是為了反腐,懲治與預(yù)防在廉潔文化建設(shè)中是相輔相成、互相促進(jìn)的。構(gòu)建反腐倡廉的廉潔制度體系,必須堅(jiān)持“用制度管權(quán)、按制度辦事,靠制度管人”,堅(jiān)持制度性預(yù)防、程序性預(yù)防為前提,以制度創(chuàng)新構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域、全方位的廉潔制度體系,積極有效地預(yù)防職務(wù)違規(guī),切實(shí)推進(jìn)學(xué)校廉潔制度建設(shè)。必須高度重視制度的貫徹落實(shí),要探索確保制度執(zhí)行的機(jī)制。必須按照教育部的統(tǒng)一部署和統(tǒng)一要求,推進(jìn)制度創(chuàng)新,開展調(diào)查研究,著力檢查督促,積極推進(jìn)和完善監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)健全和完善黨內(nèi)民主管理制度、行政管理制度、權(quán)力制約機(jī)制,落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)民主監(jiān)督,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,特別是要緊緊抓住正確行使權(quán)力這個(gè)關(guān)鍵,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督合力,切實(shí)做到用制度管權(quán)、管事、管人。必須健全和完善議事規(guī)則和決策程序、干部人事管理和改革制度、財(cái)務(wù)管理制度、招生收費(fèi)制度以及基建工程、大宗物資和圖書采購招投標(biāo)、財(cái)務(wù)公開、校務(wù)公開、院務(wù)公開、學(xué)術(shù)規(guī)范制度等,用制度規(guī)范從政行為,按制度辦事,靠制度管人。4.注重融合滲透,將廉潔文化建設(shè)融入到高校校園文化建設(shè)的過程之中
根據(jù)文化學(xué)的研究成果,一種文化一經(jīng)形成,就具有相對(duì)的長(zhǎng)期性、持久性和穩(wěn)定性,這種文化將會(huì)對(duì)人的思想、言行產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。校園文化是高校在長(zhǎng)期的辦學(xué)過程中形成的全體師生員工共同遵守的價(jià)值體系、行為準(zhǔn)則,它包含著一個(gè)學(xué)校特有的文化信息,會(huì)以一種熏陶和陶冶的方式,潛移默化地影響著全校師生員工。高校廉潔文化建設(shè)要旗幟鮮明地將廉潔理念和廉潔文化模式融合滲透到校園文化建設(shè)之中。在融合滲透的過程中,要注重尊重文化建設(shè)的規(guī)律,充分發(fā)揮出文化所具有的熏陶、感染和激勵(lì)作用。一是積極主動(dòng)構(gòu)建廉潔的校園文化氛圍。我們可以在校園繁華場(chǎng)所建造廉潔教育專欄,在師生經(jīng)過頻繁的地方張貼廉潔格言和警句,在學(xué)校校園網(wǎng)建設(shè)廉潔文化宣傳專題網(wǎng)站,在學(xué)校校報(bào)開展廉潔文化建設(shè)征文,在學(xué)校廣播播放“廉潔從我做起”的師生稿件。二是廣泛主辦和開展以廉潔教育為主題的豐富多彩的校園文化活動(dòng)。我們可以邀請(qǐng)廉潔文化研究方面的專家學(xué)者來學(xué)校講座,開展廉潔文化建設(shè)座談研討,舉辦打擊腐敗案例的模擬法庭,開展以廉潔思想、理論和榜樣人物的知識(shí)競(jìng)賽,定期在周末播放反腐倡廉的優(yōu)秀影片,舉辦以倡廉為主題的文藝匯演,通過這些活動(dòng),使廣大師生員工沐浴在良好的校園文化環(huán)境中,既接受了直觀的教育,又激發(fā)了參與反腐倡廉建設(shè)的熱情。三是將廉潔理念和廉潔文化融入各學(xué)科教學(xué)活動(dòng)之中。教師在備課的過程中,將教學(xué)內(nèi)容能夠聯(lián)系廉潔文化建設(shè)的地方適當(dāng)予以擴(kuò)充;在課堂教學(xué)中,適當(dāng)?shù)亟o學(xué)生提出一些廉潔方面的認(rèn)識(shí),同學(xué)生一起討論,但教師必須給出旗幟鮮明的廉潔內(nèi)容總結(jié)。這樣,既使學(xué)生接受了廉潔教育,也使教師感受了廉潔理念。
[收稿日期]2010-08-10
龐仲明
【專題名稱】中國(guó)共產(chǎn)黨 【專 題 號(hào)】D2
【復(fù)印期號(hào)】2010年04期
【原文出處】《中國(guó)監(jiān)察》(京)2009年24期第50~52頁
——浙江理工大學(xué)原副校長(zhǎng)夏金榮借工程致富夢(mèng)的破滅
位于浙江省杭州市下沙區(qū)的浙江理工大學(xué)系浙江省重點(diǎn)建設(shè)大學(xué),近年來一幢幢教學(xué)大樓拔地而起,一條條校區(qū)道路通連延展,更有那現(xiàn)代化的電信樓、圖書館以及新穎別致的田徑場(chǎng)、體育館,整個(gè)校園宛如一幅秀美、幽雅的嶄新畫卷。
然而,在這宏大基建工程的背后,腐敗窩案也在這所百年高校里引發(fā)劇烈震蕩。浙江理工大學(xué)原副校長(zhǎng)夏金榮利用職權(quán)在基建工程中收受賄賂的腐敗案,就是其中一例。2009年1月13日,杭州市中級(jí)人民法院以受賄罪一審判處夏金榮死刑,緩期兩年執(zhí)行。夏金榮提出上訴后,浙江省高級(jí)人民法院于3月12日作出終審裁定:駁回上訴,維持原判。
巡視“巡”出基建工程“貓膩”
2007年下半年,浙江省委第三巡視組在對(duì)浙江理工大學(xué)的巡視中發(fā)現(xiàn),該校在基建工程方面存在一些違規(guī)問題。浙江省審計(jì)廳在對(duì)理工大學(xué)的審計(jì)中也發(fā)現(xiàn),該校設(shè)計(jì)研究所的賬務(wù)混亂、疑點(diǎn)叢生。研究所連年承接了本校的大量基建設(shè)計(jì)工程,有著2000余萬元的經(jīng)營(yíng)額,卻連續(xù)7年未向?qū)W校上繳過一分錢的利潤(rùn)。在審計(jì)中還發(fā)現(xiàn),研究所所長(zhǎng)沈丁(已判刑)涉嫌挪用公款65萬元以他母親和妻子的名義購買了杭州市武林巷易盛大廈的寫字樓,用于營(yíng)利活動(dòng)。
沈丁為了掩蓋挪用公款的犯罪事實(shí),多方尋找熟悉法律和財(cái)務(wù)方面的專家“點(diǎn)撥”,試圖逃避法紀(jì)處罰。通過朋友介紹,沈丁認(rèn)識(shí)了某機(jī)關(guān)的錢小龍(已判刑),當(dāng)天就將自己涉嫌挪用公款之事求計(jì)于他。錢小龍便給他出謀劃策說,此事要想解套,只要把設(shè)計(jì)所的性質(zhì)弄成是個(gè)人承包就好辦,而且要有東西證明是個(gè)人承包的才行。隨后,由沈丁牽線,夏金榮便與錢小龍?jiān)趨巧綇V場(chǎng)邊的一個(gè)包廂里見了面。于是,某審計(jì)事務(wù)所的一份關(guān)于研究所經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的征詢函擺到了夏金榮的案頭,夏心照不宣地在征詢函上寫了證明,說該研究所屬于個(gè)人承包企業(yè)。
2007年12月中旬,浙江省紀(jì)委決定對(duì)省委巡視組轉(zhuǎn)來的有關(guān)理工大學(xué)的案件線索進(jìn)行核查,沈丁被叫到省紀(jì)委談話。在事實(shí)面前,沈丁交代了一些經(jīng)濟(jì)問題,但辯稱研究所是他個(gè)人承包的企業(yè)。
辦案人員經(jīng)過研究分析認(rèn)為,如果研究所確實(shí)屬于個(gè)人承包,沈丁的經(jīng)濟(jì)問題也許僅僅是偷漏稅問題;如個(gè)人承包不成立,這份證明的背后就可能存在著重大職務(wù)犯罪問題。辦案人員調(diào)閱了理工大學(xué)2000年以來的黨委會(huì)會(huì)議記錄及校長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議記錄,其中均沒有關(guān)于研究所改制承包的定論。
在證據(jù)面前,沈丁只好承認(rèn)“個(gè)人承包”之說是為了逃避處罰而編造的謊言,夏金榮的證明是為了開脫他的罪責(zé)。
那么,身為副校長(zhǎng)的夏金榮為什么要冒“欺騙組織”的風(fēng)險(xiǎn)來給一個(gè)科級(jí)下屬干部出具假證明呢?隨著調(diào)查工作的深入,辦案人員發(fā)現(xiàn),近年來沈丁承接了理工大學(xué)大量的設(shè)計(jì)和裝修工程,并由他聯(lián)系學(xué)校校舍的搬遷事宜。針對(duì)學(xué)校搬遷校舍耗資十多億元的可疑現(xiàn)象,辦案人員順藤摸瓜,終于抓住了夏金榮在基建工程中收受巨額賄賂的尾巴。
多方受賄猶如探囊取物
夏金榮曾任理工大學(xué)的前身——浙江絲綢工學(xué)院的宣傳部副部長(zhǎng)、染化系黨總支書記等職。1994年1月,45歲的夏金榮提任為浙江絲綢工學(xué)院副院長(zhǎng)。1999年,浙江絲綢工學(xué)院更名為浙江工程學(xué)院,夏任副院長(zhǎng)。2004年,浙江工程學(xué)院再更名為理工大學(xué),夏任副校長(zhǎng)。2001年至2005年,夏金榮一直分管基建工作,并兼任該校下沙新校區(qū)建設(shè)招投標(biāo)工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。
浙江工程學(xué)院從2000年起開始在杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)下沙高教園建設(shè)新校區(qū)。分管基建工作的夏金榮手中握有基建工程的實(shí)權(quán),一些建筑包工頭便紛紛瞄準(zhǔn)了這個(gè)手握實(shí)權(quán)的副校長(zhǎng)。
夏金榮和包工頭周某的“親密關(guān)系”可謂源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。1992年至1994年,夏金榮下派浙江省諸暨市掛職市委副書記時(shí)就和周某認(rèn)識(shí)了。2000年底,周某以老熟人的關(guān)系承接了浙江工程學(xué)院的經(jīng)貿(mào)樓,工程造價(jià)為1100萬元。為了承攬到更多的工程,2002年五六月份的一天晚上,周某攜帶一只裝有10萬元人民幣的禮品袋來到夏金榮家中,把禮品袋放在客廳的冰箱旁邊后便坐下來和夏金榮聊天,表示自己還想再接幾個(gè)工程。夏金榮說,工程業(yè)務(wù)有的是,今后會(huì)幫忙的。周某一聽自己的所托之事有了眉目,就起身告辭。離開之后,周某接到夏金榮裝模作樣的電話:“你有只袋子忘記了,來拿回去吧。”周某馬上回說:“請(qǐng)你放心,我不會(huì)害你的!”就掛了電話。
有了金錢的交往,2002年10月至12月,周某又順利地承接了浙江工程學(xué)院的學(xué)生活動(dòng)中心和游泳館的土建工程。
2003年3月,夏金榮準(zhǔn)備購買杭州大華西溪風(fēng)情水岸名苑的一套商品房,就打電話向周某“借款”30萬元。周某答應(yīng)后,夏金榮吩咐沈丁,讓他找一個(gè)與學(xué)校沒有業(yè)務(wù)來往的人,將周某的“借款”在那里“過渡”一下后再打到他妻子屠某的賬戶上。沈丁找到他的一個(gè)親戚王某如法操作后,夏金榮又叫他的妻子屠某與王某簽訂了一份假借款協(xié)議,以掩蓋向周某索賄的事實(shí)。
四十出頭的沈丁是浙江省余姚市人,在浙江工程學(xué)院畢業(yè)后留校任教。2000年,時(shí)任浙江工程學(xué)院副院長(zhǎng)的夏金榮把沈丁“挖”到了校辦產(chǎn)業(yè)部門工作,并斥資20萬元注冊(cè)成立了浙江工程學(xué)院設(shè)計(jì)研究所(國(guó)有性質(zhì)),由沈丁擔(dān)任所長(zhǎng)(正科級(jí))和法定代表人。此后,在夏金榮的關(guān)照下,沈丁未經(jīng)招投標(biāo)就承接了學(xué)校的主大門廣場(chǎng)、校園綠化工程、會(huì)議室裝潢和劇院裝修等工程,盈利十分可觀。有了這層關(guān)系,沈丁對(duì)夏金榮感恩戴德,夏金榮把沈丁視作親信,兩人的關(guān)系日益密不可分。
2005年7月,一心想在自己退休后過上富翁生活的夏金榮又想購買杭州九堡綠苑晨光的一套商品房,便打電話向沈丁“借款”23萬元。沈丁毫不猶豫地答應(yīng)了,按照夏金榮的吩咐將23萬元打入了夏金榮妹妹夏某的賬戶。但是,夏金榮“借”了沈丁的23萬元后,一直沒有寫張借條給他,也沒有說起過什么時(shí)候歸還。沈丁心里清楚,這23萬元夏是不會(huì)還的,因?yàn)樯蚨≡趯W(xué)校做了一部分設(shè)計(jì)項(xiàng)目,卻沒有主動(dòng)給過夏好處。
2006年下半年,浙江省審計(jì)廳對(duì)理工大學(xué)的基建工程進(jìn)行審計(jì),外面紛傳夏金榮可能要“出事”。夏金榮慌了,一邊急忙從銀行取款委托沈丁按老辦法操作退給周某30萬元,一邊又把沈丁約到杭州文二路一家工商支行,取出自己存折上的23萬元存進(jìn)了沈丁的工商卡里,并向他要了收據(jù)。大約過了一個(gè)星期,夏金榮為了把“借款”假戲真做,又把8000元利息打進(jìn)了沈丁的銀行卡里,弄得沈丁都有點(diǎn)不好意思。
除了赤裸裸地向有求于他的“至交故友”索取賄賂外,夏金榮還在基建工程招投標(biāo)和施工過程中收受了其他包工頭陸某、黃某所送的業(yè)務(wù)好處費(fèi)各5萬元,陳某所送的好處費(fèi)10萬元,芮某所送的好處費(fèi)5萬元和價(jià)值1萬余元的松鼠圖一幅。
與人共同索賄650萬元
夏金榮利用主管理工大學(xué)基建工程的職權(quán),多次向包工頭索賄受賄輕易得手后,夏貪婪的胃口越來越大,斂財(cái)?shù)哪懽右苍絹碓酱?,他想在退休之前大撈一把,退休之后過上富裕的生活。
2002年9月,杭州市下沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)決定將杭州電子工學(xué)院對(duì)面的一塊土地掛牌出讓,用于房地產(chǎn)開發(fā)。浙江工程學(xué)院為了解決在校教職工的住房問題,決定尋找一家房地產(chǎn)公司前來競(jìng)拍這塊土地,合作開發(fā)房產(chǎn)。工程學(xué)院和房地產(chǎn)公司合作的條件是,學(xué)校向房地產(chǎn)公司提供聯(lián)建資金6000萬元人民幣,房地產(chǎn)公司向?qū)W校提供每平方米3300元價(jià)格的3萬多平方米商品房。
夏金榮把這項(xiàng)任務(wù)交給了自己的親信沈丁。沈丁便在老家余姚市找到了兩家房地產(chǎn)開發(fā)公司的老板高某和滕某。高、滕兩人聽了沈丁的介紹后,認(rèn)為這樣的合作條件非常有利于房地產(chǎn)公司,既可以解決房地產(chǎn)公司資金方面的壓力,又可以解決今后一半的房產(chǎn)銷售問題,是一筆包賺不賠的生意。
沈丁一聽對(duì)方愿意合作,便按夏金榮的旨意在合作開發(fā)中分占40%的干股。高、滕兩人覺得這個(gè)數(shù)字太大,但又舍不得把快要到口的“肥肉”讓給別人,便回說此事等土地拍下來之后再說。
2002年9月30日,高某和滕某的兩家房地產(chǎn)公司在下沙區(qū)拍下土地后,與浙江工程學(xué)院簽訂了杭州下沙開發(fā)區(qū)一地塊的合作開發(fā)協(xié)議。兩家公司還在杭州成立了開發(fā)該項(xiàng)目的杭州大都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。
在協(xié)議簽訂之前,夏金榮和沈丁專程趕到了余姚,借談合作開發(fā)事宜之機(jī),再次向高、滕兩人提出要占百分之二十幾的干股,并說要寫入大都公司的章程。高、滕兩人覺得這樣的比例還是太高,推說“要是你們自己拿出一部分錢來投資,那么給予的股份可以寫進(jìn)公司章程,如果是干股,就難以操作了,出了事是要坐牢的?!毕慕饦s一臉沒趣,只好指示沈丁“以后再說”。這樣,自2002年9月至2004年底,沈丁一直在尋機(jī)和高、滕兩人商談拿多少干股或好處費(fèi)的問題。沈丁一再說明,干股或好處費(fèi)不是給學(xué)?!靶〗饚臁钡?,而是給他和夏金榮的。高、滕兩人則堅(jiān)持說好處費(fèi)要等到房產(chǎn)銷售的凈利潤(rùn)統(tǒng)計(jì)出來后再給他們百分之十幾的錢款。因?yàn)槔鏇_突,有時(shí)雙方談得面紅耳赤,不歡而散。
2004年四五月間,大都公司開發(fā)的大都文苑風(fēng)情房產(chǎn)開盤,銷售形勢(shì)很好。夏金榮擔(dān)心高、滕兩人賣完房子后“賴賬”不給錢,便對(duì)沈丁說:“要抓緊商談,有多少算多少,再不拿,房子都賣完了,公司拆了,人都走了,一分錢也拿不到?!彼屔蚨∠蚋?、滕兩人提出一次性給予1200萬元至1300萬元好處費(fèi)。高、滕覺得這個(gè)數(shù)目還是太大,不肯答應(yīng)。直至2005年初,在沈丁、夏金榮的多次討價(jià)還價(jià)下,高、滕兩人才答應(yīng)一次性給予650萬元好處費(fèi)。
幾經(jīng)周折,這筆巨款到手后,夏金榮和沈丁約定,等他退休后予以瓜分。
熾烈貪欲鑄就沉重枷鎖
浙江省紀(jì)委通過調(diào)查沈丁等人取得夏金榮經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法問題的相關(guān)證據(jù)后,于2008年2月28日對(duì)夏金榮采取“停職審查,講清問題”的組織措施。夏金榮拒不交代自己的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問題,在辦案人員的政策教育下,才避重就輕地交代了部分經(jīng)濟(jì)問題。同年4月16日,省紀(jì)委決定對(duì)夏金榮予以立案調(diào)查。2008年5月9日,夏金榮被杭州市江干區(qū)人民檢察院依法逮捕。
2008年10月29日,杭州市人民檢察院將夏金榮受賄案向杭州市中級(jí)人民法院提起公訴,杭州市中級(jí)人民法院公開開庭審理了此案。在法庭上,夏金榮態(tài)度惡劣,多次翻供。
經(jīng)審理,杭州市中級(jí)人民法院認(rèn)定,被告人夏金榮單獨(dú)或參與共同受賄共計(jì)人民幣772萬元(其中703萬元是索賄)及價(jià)值1萬余元的松鼠圖一幅。法院遂以受賄罪一審判處夏金榮死刑,緩期兩年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
夏金榮從高校的一名副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部墮落為人民的罪人,其間的原因和教訓(xùn)尤為深刻,值得廣大干部引以為戒。
心態(tài)失衡,禁不住金錢的誘惑鋌而走險(xiǎn)。夏金榮自從1978年擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部后,一直在高校的政工崗位工作,為黨和人民的教育事業(yè)做過一些有益的工作。然而,自從他分管學(xué)校的基建工作后,他的思想潛移默化地被銅臭所污染,正如他在悔過書上所說:“由于在工作中我經(jīng)常接觸到一些老板和包工頭,與他們相比心理上感到失衡。從本人的智力、閱歷、能力等方面來說都不比他們差,甚至有過之而無不及,但自己的收入與他們無法相比。為了彌補(bǔ)這種失衡,我開始為自己創(chuàng)收?!痹诶砉ご髮W(xué)新校區(qū)的基建工作高潮迭起之際,夏金榮眼看著那些建筑包工頭一個(gè)個(gè)賺得盆盈缽滿,自己卻沒有撈到什么好處,情急之下,夏便趁去工地晃悠時(shí)“提醒”人家:“你能中標(biāo),我是幫了忙的?!比绻麑?duì)方?jīng)]有動(dòng)靜,他就在施工中訓(xùn)斥包工頭進(jìn)度太慢、質(zhì)量不好。受到暗示或刁難的包工頭心中有數(shù),只好趁夜登臨夏府奉上一沓沓人民幣。最終,這些高高堆起的鈔票為夏金榮鑄就了一副沉重的枷鎖。
貪欲熾烈,為過上富翁生活大肆斂財(cái)。進(jìn)入21世紀(jì)后,年已50多歲的夏金榮漸漸感到“船到碼頭車到站”,安排自己“今后主要把工作管牢,身體養(yǎng)好,創(chuàng)造條件在退休后過上幸福的晚年生活”。而新校區(qū)的大規(guī)模工程建設(shè)正好為填補(bǔ)他膨脹的私欲創(chuàng)造了條件。夏金榮利用分管基建工作的職權(quán),貪婪地索賄受賄、聚斂錢財(cái)。據(jù)辦案人員介紹和卷宗記載,夏金榮不僅貪欲熾烈,而且膽子很大。他收受的773萬余元贓款中,有703萬元為索賄所得。為了迅速暴富,他在斂財(cái)過程中甚至厚顏無恥、膽大妄為。例如,在向余姚市房產(chǎn)公司的老板高某、滕某索要好處費(fèi)時(shí),夏金榮竟然不顧自己身為高校副校長(zhǎng)的身份和臉面,親自和沈丁向房產(chǎn)老板討價(jià)還價(jià),赤裸裸地表露出斂財(cái)聚富的急迫心理和一副守財(cái)奴的貪婪相。聚斂了巨款,夏金榮就開始置買房產(chǎn),除了自己原有的一套89平方米的住房外,他還在杭州市風(fēng)光地段購買了大華西溪風(fēng)情、九堡綠苑晨光、大都文苑風(fēng)情三處房產(chǎn),面積分別為243平方米、155平方米、147平方米。
可惜,夏金榮還沒等到住進(jìn)新房,就進(jìn)了牢房。
第二篇:反對(duì)腐敗,廉潔政治
對(duì)“堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治”的思考
在黨的十八大工作報(bào)告中 “必須堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底”“始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)”“觸犯黨紀(jì)國(guó)法,嚴(yán)懲不貸”等一些鏗鏘有力、擲地有聲的反腐宣言,不僅彰顯出黨中央的反腐敗決心,而且反映出我們黨治國(guó)理政方略更加成熟、更加自信。新選出的中央領(lǐng)導(dǎo)班子一登場(chǎng)就高舉反腐旗臶,聲言:對(duì)一切違反黨紀(jì)國(guó)法的行為,都必須嚴(yán)懲不貸。反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),是人民關(guān)注的重大政治問題,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”的重要保障。“為政清廉才能取信于民、秉公用權(quán)才能贏得人心”,黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路,做到“干部清正、政府清廉、政治清明”,增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。這充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的堅(jiān)定立場(chǎng)和拒腐防變的堅(jiān)定決心,體現(xiàn)了社會(huì)主義民主政治的內(nèi)在要求。
但是,我們也不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我黨的反腐倡廉工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻,各類違規(guī)違紀(jì)事件頻出,人民百姓對(duì)部分的各級(jí)政府、官員怨聲載道,一些基層黨組織軟弱渙散,少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄,形式主義、官僚主義問題突出,奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重;一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。對(duì)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)提出了新的要求,在新形勢(shì)下推進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明各項(xiàng)工作提出了新的條件,對(duì)堅(jiān)持反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治提出了新的挑戰(zhàn)。如何在新的時(shí)期,在黨的十八大召開之后的第一個(gè)五年計(jì)劃中最為關(guān)鍵的開局之年,如何做好反腐倡廉工作顯得尤為關(guān)鍵和重
要。這個(gè)問題解決不好,就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國(guó)。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。
一,抓分析總結(jié),準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治”的當(dāng)前形勢(shì)。各級(jí)地方政府,黨員干部一定要本著實(shí)事求是的精神,準(zhǔn)確了解當(dāng)前反腐倡廉工作的形勢(shì),主動(dòng)去發(fā)現(xiàn),主動(dòng)去尋找,傾聽人民的意見和建議,對(duì)人民反映的現(xiàn)象如實(shí)的記錄,將調(diào)查中反映出來的問題如實(shí)的收集匯總。將收集齊的資料認(rèn)真的分析、總結(jié),結(jié)合當(dāng)前社會(huì)主義發(fā)展的實(shí)際情況,結(jié)合當(dāng)前政府的各項(xiàng)工作要點(diǎn),準(zhǔn)確了解當(dāng)前反腐倡廉工作的形勢(shì)。
二,抓思想認(rèn)識(shí),確定“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治”的政治立場(chǎng)。反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求,也是我們黨一貫的政治主張。所謂廉潔政治,就是不謀私利的政治,它與腐敗政治是根本對(duì)立的。其核心是全心全意為人民服務(wù),本質(zhì)是為人民掌好權(quán)用好權(quán)、不以權(quán)謀私。建設(shè)廉潔政治,就是要實(shí)現(xiàn)干部清正,保證黨員干部廉潔從政;就是要實(shí)現(xiàn)政府清廉,促使公共權(quán)力規(guī)范運(yùn)行;就是要實(shí)現(xiàn)政治清明,促進(jìn)政治文明充分發(fā)展。在新的歷史條件下,我們黨鮮明提出要反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,這是時(shí)代的要求,也是人民的期盼,意義十分重大。我們黨1941年在陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)里就明確提出要“厲行廉潔政治”。1947年10月,毛澤東同志在《中國(guó)人民解放軍宣言》中,把“肅清貪官污吏,建立廉潔政治”作為黨的一條重要政策。1989年9月,鄧小平同志明確提出,在整個(gè)改革開放過程中都要反對(duì)腐敗,搞廉潔政治。1993年8月,江澤民同志在十四屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的講話中指出:“我們要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),反對(duì)腐敗,搞廉潔政治?!?005年1月,胡錦濤同志在十六屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上的講話中重申要建設(shè)廉潔政治。這些重要論
述,充分體現(xiàn)了我們黨一貫的政治主張和堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的政治立場(chǎng)。
三,抓學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治”的自覺性。組織黨員干部學(xué)習(xí)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論體系,學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨黨章、中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)、中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)等黨風(fēng)黨紀(jì)條規(guī);學(xué)習(xí)黨的十七大提出的“切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng),著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)”、十七屆四中、五中全會(huì)提出的關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉工作的會(huì)議精神以中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)精神、十八大提出的 “必須堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底”的精神和省市縣各級(jí)關(guān)于反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議精神。組織黨員干部深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部的理想信念,增強(qiáng)宗旨觀念、責(zé)任意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)和廉政意識(shí),提高黨性修養(yǎng)和服務(wù)群眾能力,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
四,抓任務(wù)落實(shí),把“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治”工作落到實(shí)處。各級(jí)政府工作部門,認(rèn)真抓好分工落實(shí)工作,各個(gè)部門結(jié)合部門自身的工作職責(zé),明確各自工作任務(wù),各個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為部門負(fù)責(zé)人做好領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,沖在“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治”工作的第一線,各部門分工明確、緊密合作,領(lǐng)導(dǎo)做好牽頭溝通聯(lián)系,各級(jí)地方政府加強(qiáng)監(jiān)督,督促落實(shí),將“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治”工作落到實(shí)處。
五,抓領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),認(rèn)真履行“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治”工作責(zé)任制。各級(jí)政府工作部門,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任制,層層落實(shí),從上而下確定各級(jí)崗位責(zé)任,堅(jiān)持做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起研究、一起布臵、一起檢查、一齊落實(shí)。落實(shí)各單位部門黨務(wù)政務(wù)公開、“收支兩條線”、制止奢侈浪費(fèi)、政府采購
等各項(xiàng)廉政制度在不折不扣中完成。特別是各個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度,如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。各部門班子成員堅(jiān)持以身作則,帶頭執(zhí)行廉政勤政制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,積極發(fā)揮表率作用,凡是要求下屬做到的,班子成員首先帶頭做好。班子成員平時(shí)能夠積極參加民主生活會(huì)、黨支部組織生活會(huì),執(zhí)行述職述廉制度,自覺接受黨員干部和人民群眾的監(jiān)督。在嚴(yán)以律己的同時(shí),班子成員對(duì)下屬,對(duì)自己的親友、家屬子女和身邊的工作人員都嚴(yán)格要求。
六,抓制度建設(shè),確保將“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治”工作長(zhǎng)久有效。抓好制度建設(shè),積極探索建立“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治”工作的長(zhǎng)效機(jī)制,從制度層面確?!胺磳?duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治”工作。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)既是黨和國(guó)家制度建設(shè)的重要方面,又是反腐倡廉建設(shè)的重要保障,也是廉潔政治的法律基礎(chǔ)。必須按照依法治國(guó)和依法執(zhí)政的要求,切實(shí)加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè),加強(qiáng)國(guó)家廉政立法,健全反腐敗法律制度,逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉法規(guī)制度體系。必須提高反腐倡廉法規(guī)制度執(zhí)行力,建立健全保障機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真查處違反法規(guī)制度的行為,維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性。形成長(zhǎng)效機(jī)制,確保將“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治”工作長(zhǎng)久有效的進(jìn)行。
七,抓體系建設(shè),推進(jìn)“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治”工作建設(shè)。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是我國(guó)反腐敗的國(guó)家戰(zhàn)略,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中處于基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性地位。懲治和預(yù)防是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進(jìn)的兩個(gè)方面。必須堅(jiān)持懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬,既堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,又加大預(yù)防腐敗
工作力度,努力把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度,做到懲治于已然、防患于未然。必須堅(jiān)持階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治各方面工作,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、實(shí)效性,更好體現(xiàn)建設(shè)廉潔政治的要求。
八,抓監(jiān)督機(jī)制,確保“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治”工作有序開展。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。當(dāng)前,一些權(quán)力集中部門和崗位腐敗案件易發(fā)多發(fā),黨政“一把手”違紀(jì)違法案件比例仍然偏高,主要是由于權(quán)力還沒有得到有效制約和監(jiān)督。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和民主政治的發(fā)展,我國(guó)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制也需要在實(shí)踐中不斷完善。黨的十八大報(bào)告明確提出,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。要合理分解和科學(xué)配臵權(quán)力,劃清權(quán)力邊界,明確責(zé)任主體,形成比較完整的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,更好發(fā)揮巡視制度監(jiān)督作用,完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度,整合各方面監(jiān)督力量,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中部門和資金、資源密集領(lǐng)域的監(jiān)督,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化。
堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),是人民關(guān)注的重大政治問題。這個(gè)問題解決不好,就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國(guó)。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明。加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是
高級(jí)干部必須自覺遵守廉政準(zhǔn)則,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,既嚴(yán)于律己,又加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束,決不允許搞特權(quán)。嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,健全反腐敗法律制度,防控廉政風(fēng)險(xiǎn),防止利益沖突,更加科學(xué)有效地防治腐敗。加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。健全紀(jì)檢監(jiān)察體制,完善派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,更好發(fā)揮巡視制度監(jiān)督作用。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決查處大案要案,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
十八大給廣大黨員干部特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督工作提出了新目標(biāo)新要求,我們要切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到十八大精神上來,把力量凝聚到落實(shí)十八大確定的“反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治”各項(xiàng)任務(wù)上來,把加強(qiáng)黨員干部管理和對(duì)黨員干部的監(jiān)督作為推進(jìn)“干部清正、政府清廉、政治清明”建設(shè)的重要保障,通過健全完善黨員干部監(jiān)督工作機(jī)制,促進(jìn)黨員干部在陽光下健康成長(zhǎng)。
第三篇:大學(xué)生如何看待廉潔與腐敗的問題(本站推薦)
大學(xué)生如何看待廉潔與腐敗的問題
腐敗是世界性的問題。發(fā)達(dá)國(guó)家有,發(fā)展中國(guó)家也有;資本主義國(guó)家有,社會(huì)主義國(guó)家也有。就連一直排在透明國(guó)際最廉潔國(guó)家前列的挪威、瑞典,最近也出現(xiàn)了引起轟動(dòng)的腐敗事件。挪威國(guó)營(yíng)的石油公司總裁為在伊朗開辦企業(yè)采取行賄手段。瑞典國(guó)家酒局90多名職工接受供貨商的賄賂。更不用說美國(guó)、法國(guó)這些經(jīng)常出現(xiàn)腐敗問題的國(guó)家了。前幾天,我讀了法國(guó)“反腐斗士”埃娃·若利女士在中國(guó)出版的《我的反腐敗經(jīng)歷》一書,書中披露了法國(guó)反腐敗的一些問題。若利女士說,在法國(guó),政府高官享有大大小小的政治豁免權(quán),有點(diǎn)像中國(guó)古代的“刑不上大夫”制度。政府高官一旦腐敗,很難被追究,問題即使很嚴(yán)重,大多也就是辭職,很少被判刑的。法國(guó)有許多預(yù)審法官由于對(duì)現(xiàn)行司法制度的厭倦和在反腐調(diào)查中的一次又一次的失望,感到法律制約不了政府高官,最終知難而退,離開原職??梢姡锤瘮≡谌魏螄?guó)家都是一個(gè)難題。我說這些,是想說明,腐敗這東西是個(gè)癌細(xì)胞,在任何國(guó)家和社會(huì)都會(huì)產(chǎn)生,也象癌癥一樣,一旦患上這種疾病,也不是一下子就可以治好的。對(duì)患上這種病的人,要多呵護(hù),少責(zé)備,更不能打罵??晌覀冇猩贁?shù)網(wǎng)友,在談?wù)摳瘮栴}的時(shí)候,情緒性地發(fā)泄多,理性地提建議的少。甚至有個(gè)別人拿腐敗問題說事。還有人罵政府的反腐敗是唱高調(diào)、玩假的。我不是政府官員,但憑我研究反腐敗工作15年的經(jīng)歷,我敢說,我國(guó)這幾年反腐敗的力度是很大的,效果也是明顯的,不承認(rèn)這一點(diǎn),不公平。有個(gè)省曾對(duì)反腐敗成效作過問卷調(diào)查,對(duì)反腐敗滿意和比較滿意的人還是占多數(shù)。這說明政府反腐敗的決心和成果得到了大多數(shù)人的認(rèn)可。
我也到過國(guó)外,像中國(guó)這樣有組織、大規(guī)模反腐敗的聲勢(shì),在世界上是少有的。我們每年查處的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部10多名,對(duì)腐敗分子的懲處也很嚴(yán)厲,殺了不少腐敗的高官,大到全國(guó)人大副委員長(zhǎng),小到科員不都因腐敗被槍斃了。我們對(duì)干部的要求也較嚴(yán)格,有些事在西方不算問題,但在中國(guó)卻是絕對(duì)禁止的。在西方,官員在生活作風(fēng)上鬧點(diǎn)名堂、賭博甚至嫖娼,是不會(huì)受處分的,可在我國(guó)卻不行。如果嫖娼,要開除黨籍、開除公職。我們反腐敗力度大,對(duì)腐敗問題處理也比較嚴(yán),可為什么還有這么多腐敗呢?我國(guó)正處在轉(zhuǎn)型時(shí)期,各方面發(fā)展較快,相應(yīng)的體制機(jī)制制度還不夠健全,漏洞多一些,腐敗也就自然多一些。這個(gè)過程,任何國(guó)家都經(jīng)歷過,美國(guó)也一樣。20世紀(jì)50、60年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛的時(shí)候,腐敗問題也很多。我們現(xiàn)在出現(xiàn)這樣那樣群眾不滿意的問題,有許多并不是腐敗問題,但大家把它算到腐敗的帳上了。什么是腐敗,按照世界公認(rèn)的觀點(diǎn),用公共權(quán)力來謀取私利才是腐敗。如,利用審批權(quán)、司法權(quán)、干部人事權(quán)等權(quán)力謀私,也就是指貪污、受賄等腐敗行為??捎行┤税迅瘮‘?dāng)個(gè)筐,什么東西都往內(nèi)裝。把經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的假冒偽劣、坑蒙拐騙、房屋面積縮水、虛假廣告、虛假彩票等違反誠信原則和市場(chǎng)秩序的行為,不守信用、服務(wù)態(tài)度差、形式主義等工作作風(fēng)和封建迷信、人情淡漠等消極現(xiàn)象以及黃賭毒等社會(huì)丑惡?jiǎn)栴},都?xì)w結(jié)為“腐敗現(xiàn)象”。如果除去這些,真正嚴(yán)重的腐敗問題就不是如一些人說的那么多了。這幾年,由于研究工作的需要,我仔細(xì)閱讀了中紀(jì)委的全會(huì)報(bào)告。每年,全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要處分10多萬黨員干部,但這里面可稱為腐敗分子的人是極少數(shù)。2004年在受處分的黨員中,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)的4700多人,占全國(guó)黨員總數(shù)的十萬分之七。大部分的人是因違反計(jì)劃生育、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、責(zé)任事故和吃拿卡要等行為受到處分,可他們并不是腐敗分子。處分10多萬人,說明對(duì)黨員干部要求嚴(yán)。
有些人之所以感覺到現(xiàn)今的腐敗問題很嚴(yán)重,除了把腐敗這個(gè)概念泛化外,也與他們獲得腐敗信息的渠道有關(guān)。2003年,有個(gè)省就“您和您周圍的人感受腐敗的渠道”作了一個(gè)專題問卷調(diào)查,結(jié)果是13.92%的人親身經(jīng)歷過腐??;54.3%的人從國(guó)內(nèi)書報(bào)、3.9%的人從境外媒體上感受到腐敗很嚴(yán)重; 13.87%的人聽別人說腐敗很嚴(yán)重;12.536%的人說不清。由此看來,親身經(jīng)歷腐敗的人是少數(shù),絕大多數(shù)人是聽媒體和別人說的,這值得我們深思。我寫這個(gè)帖子并不是為中國(guó)反腐敗唱贊歌。在我國(guó)的某些地區(qū)和部門腐敗問題還比較突出,反腐敗工作也有許多需要改進(jìn)的地方。比如,收入申報(bào)流于形式,腐敗洗錢問題很嚴(yán)重等等。我之所以寫以上一點(diǎn)文字,只是覺得反腐敗關(guān)系天下的太平,需要我們更理性地對(duì)待它。而且反腐敗工作本身又太難,腐敗天然就有隱蔽性、對(duì)抗性、反調(diào)查等特點(diǎn)。從事這方面工作的人很不容易,我們應(yīng)多鼓勵(lì)他們。這就如打仗一樣,前線的人在那里出生入死地反腐敗,后方的人還說風(fēng)諒話,這行嗎。
第四篇:高校腐敗案例選登
高校腐敗案例選登
供稿部門:紀(jì)委監(jiān)察室 供稿時(shí)間:2010-4-15 閱讀次數(shù):
前 言
高等院校在人們心中原本應(yīng)該是一片圣潔之地,擔(dān)當(dāng)著“傳道、授業(yè)、解惑”職責(zé)的教育工作者也應(yīng)該是品德高尚、甘于奉獻(xiàn)的楷模。然而,近年來發(fā)生在高等教育領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件如同籠罩在這片“圣壇”上的陰影,令人心頭沉重。據(jù)統(tǒng)計(jì),發(fā)生在高校及教育領(lǐng)域的腐敗案件近年來成上升趨勢(shì),其數(shù)量之多,金額之巨,情節(jié)之惡劣,涉案人員職務(wù)級(jí)別之高,讓人觸目驚心!這些案件同時(shí)也為高教工作者敲響了長(zhǎng)鳴的警鐘!
為加強(qiáng)我校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,現(xiàn)選登發(fā)生在高校的部分典型案例,以此作為“警示”。希望廣大黨員干部能夠從中汲取教訓(xùn),引以為戒。
四川省部分高校教材采購中職務(wù)犯罪案件
2004 年 2 月以來,四川省檢察機(jī)關(guān)根據(jù) 9 個(gè)書商交代和檢舉的線索,從調(diào)查高校教材購銷問題入手,統(tǒng)一部署開展了查處高校職務(wù)犯罪案件的專項(xiàng)行動(dòng)。成都市有關(guān)區(qū)檢察院、綿陽市檢察院相繼偵破了發(fā)生在轄區(qū)部分高校中貪污、賄賂、挪用公款犯罪案件。截止中紀(jì)委駐教育部紀(jì)檢組派調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查時(shí),總計(jì)涉及 10 所高校和 2 所中專的 51 起案件,共 42 人(含書商行賄案 9 件 9 人)
成都、綿陽兩地涉案人員職務(wù)為縣處級(jí)干部的有 13 人,具有副教授以上職稱的人員 14 人,涉案總金額 1000 萬元左右。涉案金額較大的有西南科技大學(xué)教務(wù)處處長(zhǎng)等 3 名犯罪嫌疑人,涉嫌貪污 168 萬元案;電子科技大學(xué)教材發(fā)行中心科長(zhǎng),涉嫌受賄 120 萬元案;電子科技大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng),涉嫌貪污 100 萬元案;西南民族大學(xué)教務(wù)處處長(zhǎng),涉嫌貪污受賄 105 萬元案(含價(jià)值 10 余萬元捷達(dá)轎車一輛)。目前正在偵察的案件有 15 件,偵查終結(jié)移送起訴有 31 件,開庭審理 5 件,其中一審已作出有罪判決的 2 件。
北京航空航天大學(xué)招生索賄案
2004 年 8 月初,一名廣西的考生家長(zhǎng)反映,他的孩子不久前被北京航空航天大學(xué)錄取,但是一位自稱是北航赴廣西招生聯(lián)絡(luò)員的人,卻要求這位考生家長(zhǎng)必須先交 10 萬元,才能拿到通知書,否則就要退回檔案。該家長(zhǎng)拒絕了這一要求后,第二天就發(fā)現(xiàn)自己的孩子被退檔。無奈,這位家長(zhǎng)只能被迫口頭同意對(duì)方的要求,表示愿意交出 10 萬元。經(jīng)查,向考生家長(zhǎng)索取高額費(fèi)用的龐宏冰、劉天平和高峰三人均系北航教職員工。其中龐宏冰原是北航計(jì)算機(jī)系副教授,現(xiàn)為北航天宏電子科學(xué)技術(shù)有限公司經(jīng)理,劉天平是北航天宏公司的一名員工,高峰是北航汽車工程系教授。據(jù)龐宏冰本人交代和廣西公安機(jī)關(guān)查實(shí),在該年的招生中,龐宏冰等人總共收取考生額外費(fèi)用 55 萬元。月 16 日,在央視播出的《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目中,北航校長(zhǎng)李未就招生丑聞公開表示道歉。
廣東商學(xué)院原設(shè)備科長(zhǎng)黎明芳受賄案
廣東商學(xué)院設(shè)備科科長(zhǎng)黎明芳被群眾舉報(bào)受賄。經(jīng)查實(shí),黎利用其負(fù)責(zé)教學(xué)科研設(shè)備采購、驗(yàn)收的職務(wù)之便,于 1996 年 12 月至 2001 年 2 月收受電腦商賄賂 3.52 萬元。拔出蘿卜帶出泥,該案牽扯出原廣東省高教廳設(shè)備后勤辦一連串蛀蟲,包括主任陳冰峰、副主任張錫源、何啟剛這三名處級(jí)干部在內(nèi)的 6 名高教系統(tǒng)干部。他們利用負(fù)責(zé)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的職務(wù)便利,在為省屬高校統(tǒng)購教學(xué)儀器設(shè)備時(shí)大肆收受 “ 回扣 ” 等好處費(fèi) 370 萬余萬元。
南京財(cái)經(jīng)大學(xué)原副校長(zhǎng)劉代寧受賄案
—— 身居要職,成為追逐焦點(diǎn)
2001 年,經(jīng)過三校合并的南京財(cái)經(jīng)學(xué)院,正式開始大規(guī)模建設(shè)仙林新校區(qū),時(shí)任經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)的劉代寧,擔(dān)任該仙林校區(qū)建設(shè)管理委員會(huì)主任、常務(wù)副主任等重要職務(wù),負(fù)責(zé)所有工程的規(guī)劃和招投標(biāo)工作。2003 年,經(jīng)教育部批準(zhǔn)該學(xué)院正式更名為南京財(cái)經(jīng)大學(xué),劉任副校長(zhǎng)。大權(quán)在握的劉代寧,自然成為眾多建筑安裝公司、綠化公司、建筑材料廠紛紛追逐的對(duì)象……。
據(jù)檢察院指控,2001 年春節(jié)前至 2004 年 3 月間,劉利用職務(wù)便利,為江蘇某建設(shè)公司等單位在承攬工程、追加工程量、結(jié)算工程款等方面謀取利益,多次收受 28 人財(cái)物共計(jì)人民幣 161.7 萬多元、3000 元美金、另外還有超市購物券、金條、手表、手機(jī)、字畫等財(cái)物。調(diào)查發(fā)現(xiàn),劉代寧被指控的絕大多數(shù)受賄記錄,時(shí)間均發(fā)生在春節(jié)前、中秋節(jié)前、端午節(jié)前。借逢年過節(jié)之機(jī),謀求利益求他辦事的人就會(huì)以過節(jié) “ 拜訪 ” 的名義前來行賄送禮。記者細(xì)數(shù)了劉代寧被檢察院查明收受賄賂的次數(shù),竟然高達(dá) 78 次,大到一次 10 萬元,小到一次 1000 元,三年內(nèi)劉不費(fèi)吹灰之力,成為 “ 百萬富翁 ”。
2004 年 4 月底,劉代寧被監(jiān)視居住,5 月 25 日 被刑事拘留,6 月 4 日 被批準(zhǔn)逮捕。
湖北美術(shù)學(xué)院原副院長(zhǎng)李澤霖受賄案 —— 夫婦收取黑心錢,取之有 “ 招 ”
李澤霖,1985 年開始擔(dān)任湖北美術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng),1990 至 2000 年分管學(xué)院招生工作。分管招生工作期間,李澤霖利用職務(wù)之便,在學(xué)生身上大撈 “ 油水 ”,數(shù)十次單獨(dú)或伙同其妻收受 25 名考生家長(zhǎng)的賄賂和禮金共計(jì) 25.5 萬元。2001 年 8 月 8 日,李澤霖被湖北省檢察院批捕。2002 年 3 月 5 日,李在武漢市中院受審,一審被判刑 5 年,并處罰金 2 萬元;其妻雷維寧被判刑 3 年,緩刑 5 年,并處罰金 1 萬元。“ 吊胃口,引魚上鉤 ” “ 借關(guān)系,金蟬脫殼 ” “ 演雙簧,暗渡陳倉 ”
案發(fā)后李澤霖后悔地說: “ 我褻瀆了我的職務(wù)。以前很多家長(zhǎng)給我送錢,我都拒絕了。但收下第一筆錢后,我覺得沒什么,膽子也就越來越大了……在 2000 年,我共錄取了 14 名成績(jī)不夠線的考生,共收家長(zhǎng)的賄賂 18.1 萬元。” 李澤霖在《我對(duì)自己所犯錯(cuò)誤的檢查》中懺悔說: “ 我違法違紀(jì),不僅影響了學(xué)校的聲譽(yù),更重要的是給黨的教育事業(yè)抹了黑…… ”。
同濟(jì)大學(xué)原常務(wù)副校長(zhǎng)吳世明嚴(yán)重違法違紀(jì)案件
—— 吞下 “ 糖衣炮彈 ”,犧牲學(xué)校利益
吳世明,研究生文化程度,教授、博士生導(dǎo)師,1992 年 1 月任浙江大學(xué)副校長(zhǎng),1993 年 1 月兼任寧波智達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)公司法定代表人、總經(jīng)理,1998 年 12 月任同濟(jì)大學(xué)副校長(zhǎng),2000 年 4 月任同濟(jì)大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)、研究生院院長(zhǎng)。
1995 年 1 月至 2000 年 2 月,吳世明利用擔(dān)任浙江大學(xué)副校長(zhǎng)和浙江大學(xué)組建的寧波智達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)公司法定代表人、總經(jīng)理等職務(wù)的便利,多次出具委托書,授權(quán)劉某(女,原私營(yíng)建筑業(yè)主,已捕)代理行使智達(dá)公司的法定代表人職責(zé),使劉以智達(dá)公司的名義向銀行等金融機(jī)構(gòu)大量貸款;還在劉夫婦離婚過程中以轉(zhuǎn)讓公司利益為條件,犧牲校辦產(chǎn)業(yè)的利益,為他人謀取利益。1996 年初至 1999 年底,吳世明先后四次收受劉某賄賂共計(jì)人民幣 8 萬元、美元 2 萬元。
2003 年,吳世明被浙江省人民法院終審裁定以受賄罪依法判處有期徒刑 10 年,并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣 5 萬元及受賄所得。
陜西教育學(xué)院原院長(zhǎng)高安民受賄
—— 淚灑仕途末路
2002 年 1 月 22 日,西安市中級(jí)人民法院刑事審判庭宣判:陜西教育學(xué)院原院長(zhǎng)高安民犯受賄罪,判處有期徒刑 2 年,緩刑 3 年。受賄贓款人民幣 2 萬元予以沒收。
高安民出生在陜西乾縣的一個(gè)窮苦的家庭,曾背著包谷面和發(fā)糕,苦讀六年,以優(yōu)異的成績(jī)考上陜西師范大學(xué),后留校任教。由于教學(xué)認(rèn)真,工作努力,受到學(xué)生的好評(píng),一時(shí)成了陜西師大青年教師學(xué)習(xí)的楷模和榜樣……
1995 年 2 月,高安民上任陜西教育學(xué)院院長(zhǎng)兼黨委副書記。面對(duì)成績(jī)和贊揚(yáng),他飄飄然起來,并與一些別有用心的人打得火熱。財(cái)務(wù)處會(huì)計(jì)李虹,施展女人的媚術(shù),使高安民和自己關(guān)系異常的火熱。在李被高提拔為財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)之后,李為報(bào)答高 “ 知遇之恩 ”,于 1998 年 1 月行賄 2 萬元,高理所應(yīng)當(dāng)?shù)厥障铝恕閾苹刈约?2 萬元的 “ 損失 ” 李將罪惡的手一次次伸向了公款……
2001 年 8 月,高安民 60 歲的生日是在陜西省紀(jì)委對(duì)他的審查期間度過的。面對(duì)辦案人員給他準(zhǔn)備的生日晚餐,他流下了悔恨的眼淚……
陜西楊陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院原黨委書記王化勇受賄案
—— 欲望讓他墜入深淵
王化勇,1999 年 10 月任西北農(nóng)林科技大學(xué)設(shè)備處處長(zhǎng),同年 11 月,又兼任國(guó)有資產(chǎn)管理辦公室主任。2001 年 6 月起任楊陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記。在擔(dān)任西北農(nóng)林科技大學(xué)設(shè)備處處長(zhǎng)和楊陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記期間,王化勇利用職務(wù)之便,在招投標(biāo)及設(shè)備采購中為他人謀取利益,共收受賄賂 101000 元。2003 年 4 月陜西省紀(jì)委對(duì)一起腐敗案件審查時(shí),發(fā)現(xiàn)王化勇有收取他人現(xiàn)金的嫌疑,5 月22 日 對(duì)其“ 雙規(guī) ”。案件查清后,已開除其黨籍,并移交司法機(jī)關(guān)處理。
王化勇在一份 “ 悔過書 ” 中,這樣寫到: “ 權(quán)是個(gè)什么東西?有權(quán)就有力,有權(quán)就有利,但權(quán)也是雙刃劍,處置失當(dāng)就是禍!黨和人民賦予我權(quán)利,我本該為黨和人民的事業(yè)而奮斗,而我卻在履行這一職責(zé)時(shí)走了樣,為自己撈私利?,F(xiàn)在想想,錢又是什么東西?現(xiàn)實(shí)生活中沒有錢是不行的,但一切只為了錢是萬萬不能的,不義之財(cái)千萬不能要,否則明白時(shí),后悔已經(jīng)晚了!”
廣東某高校體育特長(zhǎng)生招生受賄案
李兆森,案發(fā)時(shí)任某知名高校體育部副主任,主持體育部全面工作和分管招收體育特長(zhǎng)生的工作,該?!捌摺の濉薄ⅰ鞍恕の濉币?guī)劃的重點(diǎn)培養(yǎng)教師,1999-2000校級(jí)十佳教師,1997-2001年全國(guó)優(yōu)秀國(guó)家級(jí)裁判,曾擔(dān)任第九屆全運(yùn)會(huì)比賽副總裁判長(zhǎng)、2001年全國(guó)田徑大獎(jiǎng)賽(中山)總裁判長(zhǎng)等職務(wù)。
據(jù)李兆森交代,2000年9月-2001年9月間,他先后多次收受學(xué)生家長(zhǎng)張某、李某等8人的賄賂款共13.3萬元,并在招生時(shí)為這些學(xué)生開了“綠燈”。因?yàn)槔钭鳛閷W(xué)校體育部主管招收體尖生的負(fù)責(zé)人,在招生時(shí)有最后的決定權(quán),只要送了錢,李就會(huì)利用他最后決定名額的職權(quán)給予“關(guān)照”。
一位網(wǎng)球特長(zhǎng)生的母親為了讓女兒順利地通過錄取關(guān),千方百計(jì)找到李兆森,硬是塞給他兩萬塊錢。李回憶起當(dāng)時(shí)的情況說:“當(dāng)時(shí)我不愿收她的錢,但她母親又說如果我不收就表示不錄取她,我推辭不了,只好收下這兩萬元人民幣。”
為人師表的李兆森一開始對(duì)送來的賄賂款還半推半就,但不久就開始心安理得,竟然打電話催中間人補(bǔ)上“拖欠”的賄賂款。2001年,李兆森到遼寧鞍山招生,認(rèn)識(shí)了一位專門推薦體育特招生的中間人。中間人要求李幫忙招進(jìn)3位學(xué)生,并許諾每招一個(gè)就給2萬。2001年5月,這位中間人到廣州請(qǐng)李吃飯,席間給了3萬元,說錄取后再給3萬。后來這3位學(xué)生都如愿“考”上了,但許諾的另外3萬遲遲沒到位。李兆森自然不愿“吃虧”,于是幾次打電話催中間人補(bǔ)上“拖欠”的3萬元,一直到案發(fā)。令李兆森沒想到的是,這位中間人后來在接受檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查時(shí)說:“實(shí)際上我一開始就想好了只給3萬,但又怕他不出力,所以才許諾再給3萬的。”
除了利用招生受賄以外,李兆森也不放過其他“發(fā)財(cái)”的機(jī)會(huì)。2000年10月至2002年1月間,利用采購校服的機(jī)會(huì),李又先后多次收受了廣州某針織廠的賄賂款9.1萬元。
檢察機(jī)關(guān)指控,2000年9月至2002年1月間,李在招收體育特長(zhǎng)生時(shí),利用職務(wù)便利,多次收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,非法收受賄賂款224000元,其行為已構(gòu)成受賄罪。一審判處有期徒刑5年6個(gè)月,并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣76000元,贓款224000元予以沒收。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)原基建處處長(zhǎng)高小棟挪用公款案
高小棟,于1988年5月開始擔(dān)任對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)基建處處長(zhǎng),1993年被任命為學(xué)校具有全民所有制性質(zhì)的北京龍宇建設(shè)工程公司的法定代表人、總經(jīng)理。
1995年3月至1997年11月,高小棟利用職務(wù)之便,私自將經(jīng)貿(mào)大學(xué)應(yīng)支付施工單位的學(xué)校主樓教室改造、家屬活動(dòng)中心工程的工程款人民幣42.2萬元截留,分別轉(zhuǎn)入由高小棟與他人個(gè)人注冊(cè)成立的北京五圣城科貿(mào)有限責(zé)任公司和北京龍祥輝科研開發(fā)有限責(zé)任公司的帳戶內(nèi),并以材料費(fèi)等名義用北京五圣城科貿(mào)有限責(zé)任公司的發(fā)票在高小棟所在的經(jīng)貿(mào)大學(xué)平帳后,將上述款項(xiàng)據(jù)為己有。
高小棟在擔(dān)任北京龍宇建設(shè)工程公司總經(jīng)理期間,還于1995年3月,以工程備料款的名義,將應(yīng)支付施工單位工程款用對(duì)換支票的方式,從經(jīng)貿(mào)大學(xué)支出公款人民幣25萬元據(jù)為己有,用于個(gè)人購買轎車一輛;1996年1月,高小棟偽造公司與北京五圣城科貿(mào)有限責(zé)任公司的中介協(xié)議書,于1997年1月、1998年6月,以中介服務(wù)費(fèi)、維修材料費(fèi)的名義,兩次將公款人民幣30萬元轉(zhuǎn)入北京龍祥輝科研開發(fā)有限責(zé)任公司及北京五圣城科貿(mào)有限責(zé)任公司帳戶內(nèi),并用北京五圣城科貿(mào)有限責(zé)任公司的發(fā)票在高小棟所在的經(jīng)貿(mào)大學(xué)平帳,將該款據(jù)為己有。
高小棟還用職務(wù)上的便利,自1995年1月至1999年5月,分別向承建經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)生宿舍樓和食堂工程的某建設(shè)工程公司項(xiàng)目經(jīng)理湯某及龍宇公司分公司經(jīng)理史某、李某索要賄賂款,共計(jì)人民幣50.5萬元。
另外,高小棟在1994年12月私自將經(jīng)貿(mào)大學(xué)的公款人民幣100萬元挪用給王某個(gè)人用于成立有限責(zé)任公司。此款案發(fā)前已全部歸還。
北京市第二中級(jí)法院認(rèn)為,高小棟身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,以非法手段侵吞、占有巨額公共財(cái)物;向他人索取賄賂;挪用本單位公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重,其行為已分別構(gòu)成貪污罪、受賄罪、挪用公款罪,依法均應(yīng)予懲處。而且高小棟身為國(guó)家工作人員向他人索取賄賂,應(yīng)從重處罰。鑒于高小棟所犯貪污罪、受賄罪、挪用公款罪的案款均已追回,未造成較大損失,根據(jù)其犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度,數(shù)罪并罰判處高小棟無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)。追繳在案的受賄款予以沒收,上繳國(guó)庫。
陜西經(jīng)貿(mào)學(xué)院腐敗案
在陜西經(jīng)貿(mào)學(xué)院發(fā)生的腐敗案中,違規(guī)收費(fèi)、截留、私分、私設(shè)小金庫、挪用公款、貪污、受賄等腐敗現(xiàn)象 “ 一應(yīng)俱全 ”,涉案總金額高達(dá)615萬余元。
1999年3月,該院院長(zhǎng)樊光鼎離任。此后,反映該院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)問題的舉報(bào)信像雪片一樣飛向紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)。后經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查明 ——
1996年7月,原陜西工商學(xué)院、財(cái)專、商專三校合并為陜西經(jīng)貿(mào)學(xué)院,工商學(xué)院成教處原副處長(zhǎng)王寶璽被任命為經(jīng)貿(mào)學(xué)院成教院副院長(zhǎng)并主持工作。1996年至1999年,王指使財(cái)務(wù)人員將陸續(xù)收回的原工商學(xué)院成教處應(yīng)上交的 “ 辦證費(fèi) ” 等公款不入賬,然后私分。
1996年7月,原工商學(xué)院成教處賬上有公款現(xiàn)金近5萬元。王寶璽提出用此款為成教院購置教學(xué)設(shè)備,經(jīng)請(qǐng)示院長(zhǎng)、書記同意后,王將該款領(lǐng)出以李某名義存入銀行。1997年7月,王以購買禮品為由,取走9000元現(xiàn)金據(jù)為己有。1996年11月,王從原工商學(xué)院成教處漢中教學(xué)點(diǎn)收回學(xué)生管理費(fèi)及提檔費(fèi)共計(jì)8.4萬元。之后,王寶璽將其中2萬余元入了財(cái)務(wù)賬,并將余款6萬余元中的3萬余元中飽私囊。
1996年9月,陜西經(jīng)貿(mào)學(xué)院財(cái)務(wù)處原處長(zhǎng)王永臣、副處長(zhǎng)張景龍、尚建民三人違反規(guī)定,將銀行按期支付的 “ 代辦費(fèi) ” 私設(shè) “ 小金庫 ”。1997年至1998年,王永臣授意張、尚二人分兩次從 “ 小金庫 ” 中領(lǐng)出現(xiàn)金2.8萬元由3人私分。1998年6月至10月,經(jīng)貿(mào)學(xué)院財(cái)務(wù)處出納田某兩次領(lǐng)取代辦費(fèi)35萬余元,王永臣將其中8.5萬元截留,并將其中6萬余元由3人私分。
原任陜西工商學(xué)院學(xué)生處處長(zhǎng)的李俊在三校合并后,任經(jīng)貿(mào)學(xué)院學(xué)生處處長(zhǎng)。與他同案受審的莊長(zhǎng)捷原為工商學(xué)院學(xué)生處畢業(yè)分配辦公室主任,后任經(jīng)貿(mào)學(xué)院團(tuán)委副書記。李俊、莊長(zhǎng)捷在陜西工商學(xué)院學(xué)生處工作期間,于1996年將當(dāng)年向應(yīng)屆畢業(yè)生收取的 “ 教育補(bǔ)償費(fèi) ” 49萬元中的16萬元隱瞞截留,兩人先后私分10萬元,各得5萬元。
陜西經(jīng)貿(mào)學(xué)院腐敗案中,涉案人員中處級(jí)干部11人,科級(jí)干部12人,是新中國(guó)成立以來陜西省教育系統(tǒng)最大的團(tuán)伙經(jīng)濟(jì)案件。
基建采購招生是腐敗“溫床”
基建是當(dāng)前高校職務(wù)犯罪中的重災(zāi)區(qū)。一些不法建筑商為了承攬高?;üこ?,把眼睛盯在高校主管基建的校、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身上。為攬到工程,千方百計(jì)地拉這些人“下水”。
延安大學(xué)原校長(zhǎng)惠延德就是一個(gè)被拉下水的正廳級(jí)干部?;菅拥略谟芰指叩葞煼秾?茖W(xué)校任黨委書記時(shí),一位建筑商為承攬工程,多次給其送錢,惠延德都拒絕甚至將錢從家里扔出。但對(duì)方并不死心,仍不斷拉攏腐蝕,最終將惠延德拉下水。惠延德后來便利用手中的權(quán)力,插手基建工程,在短短的一年多時(shí)間里,就收受了62萬元的資金。
采購是高校領(lǐng)導(dǎo)腐敗的又一個(gè)“溫床”。各高校每年都會(huì)有大量的物資采購活動(dòng),包括采購大量教學(xué)書籍、大型儀器設(shè)備、圖書資料、基建維修材料等。個(gè)別當(dāng)事人在大宗物資采購過程中,利用職權(quán)收受回扣,為個(gè)人謀取不正當(dāng)利益。
后 記
前車之覆,后車之鑒。希望廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵(lì),構(gòu)筑牢固的思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線,警鐘長(zhǎng)鳴,嚴(yán)于律己,防微杜漸,遠(yuǎn)離腐敗
第五篇:廉潔從政,預(yù)防腐敗心得體會(huì)
廉潔從政,預(yù)防腐敗心得體會(huì)
廉潔從政,預(yù)防腐敗>心得體會(huì)
前途漫漫,我們行進(jìn)在路上。大家都知道,>十八大以來,全國(guó)上下通過開展一系列的學(xué)教活動(dòng),進(jìn)行了大刀闊斧的整蕭吏治,從黨的>群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng),到最近開展的“雙學(xué)雙嚴(yán)”教育活動(dòng),無不顯示出隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入新常態(tài)的同時(shí),我們的精神面貌也要進(jìn)入新常態(tài),要認(rèn)真落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”,我們要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),認(rèn)清形勢(shì),順勢(shì)而為。習(xí)總書記提出的 “四個(gè)全面”科學(xué)論斷,講到要我們?nèi)嫱七M(jìn)依法治國(guó),全面從嚴(yán)治黨,給我們指明了前進(jìn)的方向。我作為一個(gè)普通公務(wù)員,深感責(zé)任重大,認(rèn)為廉潔從政,預(yù)防腐敗是我們今后很長(zhǎng)時(shí)期常抓不懈的工作。我結(jié)合本職工作,自認(rèn)為要從三方面入手。
一、要種好“廉政”的思想種子
“廉政”一詞最早出現(xiàn)在《晏子春秋·問下四》:廉政長(zhǎng)久,其行何也?其反義詞為“廉?dāng) 薄,F(xiàn)在所說的“廉政”主要是指政府工作人員在履行其職能時(shí)不以權(quán)謀私,辦事公正廉潔。廉政是一種精神,是一個(gè)人畢生的追求,是人生應(yīng)有的操守。早在二千多年前的春秋時(shí)期,我國(guó)最偉大的思想家和教育家孔子說過,“富與貴,人之所欲也,不與其道得之,不處也”,意思就是擁有財(cái)富和為官從政是人們所想望的。然而,若不是用正當(dāng)?shù)姆椒ǐ@得,君子是不應(yīng)該接受的。短短的幾十個(gè)字里面就道出了廉政思想的重要內(nèi)涵??梢?,廉政文化在浩瀚的中國(guó)>傳統(tǒng)文化長(zhǎng)河中,有著深厚的歷史淵源,如“自強(qiáng)不息身方健,心底無私天地寬”的博大情懷,“至大至剛”的浩然正氣,“天下為公、憂國(guó)憂民”的愛國(guó)情操,“君子愛財(cái),取之有道”的利益觀等等。這些優(yōu)秀的思想成果與廉政文化一脈相傳,共同點(diǎn)燃了許許多多歷史人物的明燈。
作為一名普通工作人員,我對(duì)廉政的理解是這樣的,正義戰(zhàn)勝邪惡是歷史的必然?!爸挥星屣L(fēng)蕩濁,方能正氣長(zhǎng)存”。那么這個(gè)清風(fēng)是什么?我認(rèn)為就是廉政,只有政府廉潔高效,人民才能>幸福自由;只有干部廉潔奉公,老百姓才能安居樂業(yè);只有政治實(shí)現(xiàn)廉正清明,社會(huì)才會(huì)和諧穩(wěn)定。我們常說,金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如老百姓的夸獎(jiǎng),金杯銀杯不如老百姓的口碑。是啊,大到國(guó)家、集體和單位,小到一個(gè)社區(qū)、家庭,廉政關(guān)乎著社會(huì)每一個(gè)群體的利益與價(jià)值。廉政,真正的含義應(yīng)該是廉潔勤政之意。但很多時(shí)候,大都只重視廉潔奉公,強(qiáng)調(diào)要不貪不拿,而忽視了為政者的根本要義――勤政為民。勤政,就要在自己的崗位上勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),“在其位、謀其職”,時(shí)刻要把群眾的利益放在第一位。勤勤懇懇辦事,切切實(shí)實(shí)做好本職工作。廉潔勤政,相輔相成,缺一不可。一個(gè)人的能力再強(qiáng),工作再勤奮,但在廉潔上出了問題,就喪失了根本;而一個(gè)人再廉潔,但不為老百姓辦事,就貽誤黨和人民的事業(yè)。在實(shí)際生活中,不廉和不勤還往往是“孿生子”,一些人或因貪欲而喪失了工作上的進(jìn)取之心,或因懶惰而貪戀物質(zhì)上的享受。試想,一個(gè)終日沉湎于吃喝玩樂,紙醉金迷的人,怎能全心全意為人民辦好事、做實(shí)事;一個(gè)沒有兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇好作風(fēng)的人,又怎么會(huì)堅(jiān)持清正廉潔? 廉潔勤政是潤(rùn)物無聲的春雨,悄悄滲透進(jìn)每個(gè)人的心靈;廉潔勤政是冬日的暖陽,讓發(fā)霉的心靈得到晾曬;廉潔勤政是那千年的靈芝,讓腐爛的肌體得以新生;廉潔勤政是一面旗幟,永遠(yuǎn)飄揚(yáng)在思想的前言陣地??
二、要鞏牢權(quán)力制度的“籠子”
俗話說得好,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。這句話我們?cè)缫讯炷茉敚覀冋嬲鋵?shí)在行動(dòng)上了嗎?這幾年,黨懲治腐敗的決心和力度,明顯增強(qiáng)。我們看到一件件大案要案公之于眾,一只只蒼蠅老虎現(xiàn)出原形,一些案件受賄金額之巨,牽涉人員之多,振聾發(fā)聵,甚而出現(xiàn)塌方式、懸崖式腐敗,令人目瞪口呆,嘆為觀止!從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏,反對(duì)腐敗,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要手段。按理說,我們?cè)搹男撵`上有所震撼,自覺反省,引以為戒,而事實(shí)上,卻剛好相反,“不反饋”,“不收手”,“前赴后繼”,不思悔改。究其原因,自然有他們?cè)谒枷肷戏趴v,行動(dòng)上完全與廉政背道而馳,知法犯法,與領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律,增強(qiáng)政治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和改革意識(shí)格格不入的問題,但也不可不說,其責(zé)任與權(quán)力的不對(duì)等也是一個(gè)不可或缺的重要原因。如何才能做到“有權(quán)不可任性”、“法無授權(quán)不可為”,是我們當(dāng)下要解決的問題。從嚴(yán)教育,建立起完善的法律制度和黨內(nèi)管理制度是我們應(yīng)該長(zhǎng)期不懈堅(jiān)持的。正如李克強(qiáng)總理所言,腐敗現(xiàn)象的一個(gè)共同特征就是權(quán)力尋租,要以權(quán)力瘦身為廉政強(qiáng)身,緊緊扎住制度圍欄,堅(jiān)決打掉尋租空間,努力鏟除腐敗土壤。加強(qiáng)行政監(jiān)察,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,對(duì)公共資金、公共資源、國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)加監(jiān)管。始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì),對(duì)腐敗分子零容忍、嚴(yán)查處。對(duì)腐敗行為,無論出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),還是發(fā)生在群眾身邊,都必須嚴(yán)加懲治。只有真正扎牢扎緊制度的籠子,干部才能做到不敢腐。才能做到自重、自省、自警、自勵(lì)。讓干部職工任何時(shí)候,任何條件下,安得于心,守得住身。
權(quán)力清單的出臺(tái),無疑讓“法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”有了更堅(jiān)實(shí)的制度依托?!叭涡浴钡臋?quán)力將被套上制度的“轡頭”。具體說,百姓找政府辦事,該找什么部門、該走什么程序、政府該怎么辦、多長(zhǎng)時(shí)限內(nèi)辦結(jié),都由制度、清單規(guī)定得清清楚楚。政府工作人員不能刁難、拖延,否則百姓就可投訴,相關(guān)人員就會(huì)被問責(zé),政府工作人員的自由裁量權(quán)被限制到最低。
“民者,國(guó)之根也”。解決老百姓“辦事難”的問題,是黨員干部應(yīng)有的責(zé)任,也是深化改革的重要目標(biāo)。推行權(quán)力清單制度,促進(jìn)辦事規(guī)范化、法治化,將開啟“辦事不求人”時(shí)代??梢哉f,每一份權(quán)力清單,都是一份沉甸甸的>承諾書,都是對(duì)法治中國(guó)這本巨著最具體的注解。
辦事不求人,是法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)最鮮活、最生動(dòng)的情形之一。用法治的陽光,清除灰色地帶,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),才能讓“辦事難”成為歷史的塵埃。
三、要養(yǎng)成“勤政”的工作習(xí)慣
堅(jiān)持主動(dòng)作為,狠抓落實(shí),切實(shí)做到勤政為民。東漢人楊震“暮夜卻金”,不受私謁;漢代安陵人項(xiàng)中仙“飲馬投錢”,決不做茍取之事;清代廉吏于成龍,面對(duì)蒼穹立誓:“此生為官,不為衣食!”這些封建官吏尚能如此清清白白,一身正氣,兩袖清風(fēng),以為人民服務(wù)為宗旨的共產(chǎn)黨人理應(yīng)廉潔奉公,勤政為民,時(shí)刻關(guān)心人民疾苦,始終做到心中有廉。“勤政愛民”就是要不斷增強(qiáng)自我凈化能力,提高自身素質(zhì),養(yǎng)成“勤政愛民”的職業(yè)習(xí)慣,并最終做到一已以慣之。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),精神面貌要有新狀態(tài),作為一名普通公務(wù)員,我要始終把為人民謀發(fā)展增福祉作為最大責(zé)任,始終把現(xiàn)代化建設(shè)使命扛在肩上,始終把群眾冷暖憂樂放在心頭,做到 “先天下之憂而憂,后天下之樂而樂。