第一篇：l臨夏州2014農(nóng)村公路工作情況匯報(定稿)

臨夏州2014年農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作匯報

臨夏州交通運輸局（2014年12月6日）

省局考核組各位領(lǐng)導(dǎo)：

2014年，我們在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省交通運輸廳、省公路管理局的大力幫助和支持下，在臨夏督導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹全省交通運輸工作會議、“平安公路質(zhì)量管理年百日競賽活動”電視電話動員大會、全省交通扶貧攻堅農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會精神，圍繞州委總體發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展布局，以臨夏縣、東鄉(xiāng)縣兩個交通先行示范縣為抓手，以解決農(nóng)村群眾“行路難”為突破口，狠抓農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理，扎實開展“平安公路質(zhì)量管理年百日競賽活動”活動，強(qiáng)化措施、狠抓管理、加快進(jìn)度、著力提升工程質(zhì)量和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全州農(nóng)村公路各項工作有了明顯提高?，F(xiàn)將我州2014年農(nóng)村公路建養(yǎng)工作匯報如下：

一、農(nóng)村公路建設(shè)完成情況 ㈠、結(jié)轉(zhuǎn)項目

1、縣鄉(xiāng)道改造工程：2013年第一批集中連片特困區(qū)縣鄉(xiāng)道改造工程7項220.5公里，總投資6.84億元。其中：永靖縣三條峴至峴塬公路總投資6890.8萬元，已完工，完成投資3.5億元；臨夏縣朱潘至銀川公路已完工，完成投資4800萬元；和政縣和政至鐵溝公路已完工，完成投資6800萬元；康樂縣康樂至 上灣至八松公路46.26公里，目前已完成路基工程量的90%，完成投資3000萬元，占計劃投資的33.3％，路面工程結(jié)轉(zhuǎn)至2015年完成；廣河縣臨園至達(dá)坂公路廣河段已鋪筑路面6.8公里，完成投資3000萬元，占總投資的68.2%；積石山縣大河家至銀川高家咀沿黃公路已開工建設(shè)；東鄉(xiāng)縣臨夏（折橋）至定西（紅旗）公路按二級公路正在進(jìn)行項目前期工作。

2、建制村通暢工程：結(jié)轉(zhuǎn)2013年第二批計劃下達(dá)16項68.3公里，已全部完成；東鄉(xiāng)縣扶貧攻堅建制村通暢工程68項274.1公里已全部完成；臨夏縣扶貧攻堅建制村通暢工程52項168.9公里，已完成51項156.4公里，在建1項12.5公里（掌子溝至臥龍）。

3、危橋改造工程：結(jié)轉(zhuǎn)2011年危橋改造工程2項（臨夏市牙溝橋，永靖縣西河橋），補助投資306萬元。目前永靖縣西河橋已完成，完成投資1173.4萬元；臨夏市牙溝橋未開工。2012年危橋改造工程6項，補助投資854萬元，其中：和政縣大溝橋已完工，完成投資55萬元；東鄉(xiāng)縣達(dá)板大橋已完工，完成投資2000萬元；康樂縣高家集橋已開工，完成投資10萬元；永靖縣孔家寺大橋、廣河縣祁家集橋、積石山縣銀川橋未開工。2013年危橋改造工程10項，總投資1394萬元，其中：東鄉(xiāng)縣果園橋、永靖縣西河橋已完工；廣河縣五戶大橋、積石山縣上莊溝橋、康樂縣虎關(guān)橋、尕拉橋，臨夏縣羅灣橋、大溝橋，永靖縣福川橋正在進(jìn)行項目前期工作。

4、安保工程：結(jié)轉(zhuǎn)2013年7項，總投資442萬元。已完工5項（臨夏市折橋至雙城公路、臨夏縣折橋至雙城公路、康樂縣廣河至康樂公路、永靖縣臨夏至三塬公路、和政縣黃泥灣至買家集公路），已開工2項（積石山縣朱潘至銀川公路、廣河縣廣河至康樂公路）。

5、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修工程： 結(jié)轉(zhuǎn)2013年4項，總投資281萬元，已完成3項（臨夏縣土何公路、康樂縣康上公路、廣康公路），未開工1項（廣河縣祁家集大橋）。

㈡、2014年計劃下達(dá)項目

1、建制村通暢工程：第一批計劃下達(dá)建制村通暢項目共計156項693.28公里，總投資3.4664億元。已完成114項502.55公里，完成投資2.51億元，占總投資的72%。第二批計劃下達(dá)12項35.4公里，總投資829萬元。已完成10項32.9公里，在建2項（永靖縣向陽碼頭護(hù)岸維修工程、積石山縣大河家鎮(zhèn)甘河灘村道路硬化工程），完成投資773萬元，占總投資的93.2%。

2、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修工程：2014年計劃下達(dá)8項27.6公里，其中：油路重鋪13.9公里，挖補罩面13.7公里，總投資1031萬元。已全面完成。

3、危橋改造工程：計劃下達(dá)4項，總投資597萬元，其中康樂縣虎關(guān)橋、尕拉橋已開工，未開工2項。

4、災(zāi)后重建工程：康樂縣計劃下達(dá)4項30.5公里，總投資929萬元。開工建設(shè)4項，已完成1項17.4公里（白王至八松），完成投資600萬元，占總投資的65%。

5、車購稅交通建設(shè)項目：

（1）、路網(wǎng)改善工程：計劃下達(dá)3項22.8公里，總投資2433萬元，中央投資1824萬元。目前已完成1項10公里（和政縣城關(guān)鎮(zhèn)至新營鄉(xiāng)公路），完成投資1067萬元；已開工2項（三甲集臨園至臥托公路、三甲集過境段臨園至八仙口公路），完成投資683萬元，占計劃投資的50%。

（2）、國有農(nóng)林場項目：計劃下達(dá)1項18.2公里，總投資1456萬元，未開工。

（3）、其他農(nóng)村公路項目：計劃下達(dá)大夏河折橋灣建設(shè)工程1項，總投資300萬元，補助投資160萬元，已完工。

（4）、建制村汽車?？空卷椖浚河媱澫逻_(dá)村級?？奎c601個，總投資1803萬元。施工圖設(shè)計報省運管局待批，年內(nèi)完成招投標(biāo)工作，明年開工建設(shè)。

6、成品油轉(zhuǎn)移支付公路建設(shè)項目：

計劃下達(dá)6項，總投資1435萬元，已完成5項，完成投資1345萬元，占總投資的93.7%，在建1項（康樂縣五戶鄉(xiāng)朱家河至石王村村社道路）。

二、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)完成情況

截止2013年底，全州地養(yǎng)農(nóng)村公路（縣、鄉(xiāng)、村道）總里程為1184條5792.439公里。按目前行政等級標(biāo)準(zhǔn)分，其中：縣道17條697.312公里、鄉(xiāng)道64條799.05公里、專用道4條38.825公里、村道1096條4257.252公里。縣養(yǎng)公路中，優(yōu)等路78公里，良等路130公里，中等路298公里，次等路93.526公里，差等路78.556公里，優(yōu)良率30.7%；鄉(xiāng)養(yǎng)公路中，優(yōu)等路103公里，良等路190公里，中等路253公里，次等路173公里，差等路80.008公里，優(yōu)良率36.7%。全年養(yǎng)護(hù)工作突出重點路線的養(yǎng)護(hù)，以處治路面病害為重點，及時修復(fù)水毀和路面病害，沒有出現(xiàn)交通中斷的現(xiàn)象，保障了公路的安全暢通。截止目前，全州列養(yǎng)路線共完成修補油（水泥）路20766平方米，增設(shè)擋墻1076米，維修邊溝、排水溝2410米，清理塌方、泥石流77950立方米，處治塌陷、翻漿3130立方米，清理邊溝380公里，整修路肩476公里，疏通涵洞98道，新（改）建橋梁23米/6座，增設(shè)護(hù)柱670根，防撞墩91塊，標(biāo)志標(biāo)牌283塊，設(shè)臵減速帶253處，安裝太陽能爆閃警示燈23盞，廣角鏡2面。

三、今年工作的突出特點 ㈠、項目前期工作扎實有效。

今年，對所有農(nóng)村公路建設(shè)項目均要求各縣市委托通過省公路管理局資信審查的設(shè)計單位承擔(dān)設(shè)計任務(wù)，嚴(yán)把設(shè)計審批關(guān)，嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行招投標(biāo)工作，設(shè)計不合格或招投標(biāo)未進(jìn)行的項目一律不準(zhǔn)開工建設(shè)，全面規(guī)范了建設(shè)程序和建設(shè)行為，為工程質(zhì)量的提升奠定了基礎(chǔ)。

㈡、工程質(zhì)量穩(wěn)中有升。

工程質(zhì)量是農(nóng)村公路建設(shè)的永恒主題，今年以來，我們在建 設(shè)中不斷總結(jié)經(jīng)驗，以成功的經(jīng)驗來指導(dǎo)建設(shè)，收到了明顯效果。今年完成的和政縣城關(guān)至新營路網(wǎng)改善工程、曹家山至何家堡建制村通暢工程、永靖縣三塬至峴塬縣鄉(xiāng)道改造工程、勝利至韭灘建制村通暢工程、臨夏縣北先路至堡子、大路至謝家建制村通暢工程、東鄉(xiāng)縣折雙路至百和鄉(xiāng)、百折路至康家坪建制村通暢工程、康樂縣秦家河至阿古山建制村通暢工程、積石山縣民俗村至蓋新坪建制村通暢工程通暢工程進(jìn)度快、質(zhì)量好，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和沿線群眾的一致好評。通過全州各級政府和交通部門的共同努力，我州農(nóng)村公路建設(shè)水平和標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量有了很大提升。

㈢、養(yǎng)護(hù)投入取得新的突破。

今年，州縣人民政府高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，克服地方財政拮據(jù)的困難，多渠道籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費。截至目前，全州共落實到位養(yǎng)護(hù)經(jīng)費1593萬元，其中：州級30萬元，臨夏市30萬元，臨夏縣255萬元，康樂縣100萬元，永靖縣220萬元，廣河縣100萬元，和政縣100萬元，東鄉(xiāng)縣300萬元，積石山縣458萬元，較往年有了很大提高，有力保障了管養(yǎng)工作的順利進(jìn)行。

四、主要做法

㈠、領(lǐng)導(dǎo)重視、政府牽頭，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。州委、州政府歷來對農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作非常重視，從2013年以來通過我局銜接匯報將農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作納入州政府考核各縣（市）目標(biāo)責(zé)任的一項主要內(nèi)容，州委、州政 府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入施工一線調(diào)查研究、分析問題、指導(dǎo)工作、幫助解決公路建設(shè)中存在的困難問題，有力的促進(jìn)了公路建設(shè)的順利進(jìn)行。為推動我州農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的提升，州委州政府于今年8月28日在臨夏縣召開了全州農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會，組織州直有關(guān)部門、各縣市黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及交通局長觀摩了臨夏縣2014年農(nóng)村公路建設(shè)亮點項目，在會上對全州農(nóng)村公路建設(shè)情況進(jìn)行了通報，并對下半年全州農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行了全面安排部署，極大的推動了我州農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量的提升。今年我們以縣鄉(xiāng)道改造工程和建制村通暢工程建設(shè)為主要抓手，為加快進(jìn)度、嚴(yán)控質(zhì)量，先后召開了兩次全州農(nóng)村公路專項調(diào)度會，從查找農(nóng)村公路建設(shè)中存在的突出問題入手，認(rèn)真分析原因，仔細(xì)研究對策，緊密安排部署階段性任務(wù)，有效促進(jìn)了農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量的全面提升。同時，我局嚴(yán)格按照《臨夏州縣（市）重點工作平時考核制度》（州委辦發(fā)[2013]60號），制定了《農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)平時考核實施細(xì)則》，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出考核工作重點，細(xì)化工作責(zé)任，對各縣市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)進(jìn)展情況進(jìn)行季度考核，并量化打分，有力推動了我州農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作的順利開展。各縣（市）黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并通過縣市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好工作局面。

㈡、嚴(yán)把設(shè)計審批關(guān)，提高設(shè)計質(zhì)量。今年我局把建制村通暢工程設(shè)計質(zhì)量作為首要工作來抓，我局研究成立了設(shè)計審查領(lǐng)導(dǎo)小組，要求各縣市交通運輸局對2014年計劃下達(dá)的所有建制村通暢工程施工圖設(shè)計委托通過省公路管理局資信審查發(fā)布的設(shè)計單位承擔(dān)設(shè)計任務(wù)，對報來的施工圖設(shè)計首先組織人員查看現(xiàn)場，凡是設(shè)計資料與實際不符、已建成項目一律不予進(jìn)行施工圖設(shè)計審查，責(zé)令建設(shè)單位整改，現(xiàn)場初審合格的項目組織相關(guān)交通專家嚴(yán)格按《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《農(nóng)村公路通暢工程技術(shù)指導(dǎo)意見》進(jìn)行設(shè)計審查，重點審查路線平縱指標(biāo)、路面結(jié)構(gòu)、防排水及安保設(shè)施，對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)、編制粗糙的設(shè)計文件一律不予通過審查，從源頭上從嚴(yán)控制，確保公路標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的提升。

㈢、規(guī)范建設(shè)行為，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。

為保證農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的有效提升，我局今年采取了以下措施狠抓農(nóng)村公路建設(shè)管理工作：一是加強(qiáng)項目招投標(biāo)監(jiān)管。根據(jù)甘肅省交通運輸廳、甘肅省公共資源交易管理委員會《關(guān)于印發(fā)甘肅省交通運輸工程交易項目目錄的通知》（甘交建[2013]148號）文件精神，要求凡在全州范圍內(nèi)實施的所有縣鄉(xiāng)道、村道、二級及以下汽車客運站、碼頭項目的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理招投標(biāo)活動，均進(jìn)入臨夏州公共資源交易中心進(jìn)行交易。為提高農(nóng)村公路參建隊伍的水平，經(jīng)我局與臨夏州公共資源交易管理委員會銜接協(xié)商，對進(jìn)行招投標(biāo)的農(nóng)村公路建設(shè)項目，由我局進(jìn)行審查招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)資格，全程參與招投標(biāo)工作，杜絕有不良記錄、施工技術(shù)力量薄弱、施工資質(zhì)達(dá)不到的施工隊伍參與農(nóng)村公路建設(shè)。二是嚴(yán)格落實“七公開”制度。為貫徹落實省公路管理局《關(guān)于推行農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”制度的實施意見》(甘公發(fā)[2014]58號)文件精神，全面推行農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”制度，按照行政權(quán)力公開透明運行的要求，進(jìn)一步規(guī)范我州農(nóng)村公路建設(shè)管理行為，提高建設(shè)管理水平和發(fā)展質(zhì)量，強(qiáng)化社會各界和廣大人民群眾對農(nóng)村公路建設(shè)的監(jiān)督，推動農(nóng)村公路健康有序發(fā)展，我局制定下發(fā)了《臨夏州關(guān)于推行農(nóng)村公路“七公開”制度的實施方案》，對全州2014年農(nóng)村公路建設(shè)計劃在《民族日報》進(jìn)行了公示，督促各縣市交通運輸局對計劃下達(dá)項目按照“七公開”制度內(nèi)容、要求在各級政府網(wǎng)站、局機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級信息公開欄、施工現(xiàn)場等進(jìn)行了公示。我局把“七公開”制度落實情況納入年終農(nóng)村公路考核的評比范圍，重點進(jìn)行了考核。三是建立健全質(zhì)量保證體系。對今年的農(nóng)村公路建設(shè)項目，我局要求各縣市開工前必須辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，并委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理，聘請項目區(qū)沿線群眾作為義務(wù)監(jiān)督員，切實建立健全了“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、法人負(fù)責(zé)、政府監(jiān)督、群眾參與”五級質(zhì)量保證體系，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的力量，確保了工程施工質(zhì)量。四是加大監(jiān)督檢查力度。今年起我局進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，積極協(xié)同臨夏督導(dǎo)組開展每月一次的質(zhì)量進(jìn)度巡查和督查工作，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時在全州范圍內(nèi)進(jìn)行通報，并跟蹤落實整改閉合，將質(zhì)量隱患消除在萌芽狀態(tài)。并要 求州交通質(zhì)監(jiān)站切實加強(qiáng)對在建項目的質(zhì)量檢測頻率，及時公布質(zhì)量抽檢結(jié)果，使今年的農(nóng)村公路建制村通暢工程處于良好的監(jiān)控狀態(tài)。如臨夏縣迅速行動，對今年實施的建制村通暢工程嚴(yán)格項目施工招投標(biāo)和監(jiān)理招投標(biāo)程序，采取局領(lǐng)導(dǎo)分片包干、技術(shù)人員蹲點指導(dǎo)的措施，嚴(yán)格按照設(shè)計組織施工，加強(qiáng)項目階段性驗收工作，并聘請公路沿線群眾作為義務(wù)監(jiān)督員，充分發(fā)揮監(jiān)理人員和監(jiān)督人員作用，對不按設(shè)計施工，未通過階段性驗收工作的項目，堅決予以停工整頓，以強(qiáng)有力的措施徹底扭轉(zhuǎn)了以往工程質(zhì)量低劣的現(xiàn)象，有效發(fā)揮了試點縣的先鋒引領(lǐng)作用，全力帶動了全州農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的提升。五是加強(qiáng)試驗檢測工作。今年初我局會同臨夏公路管理局試驗室，對全州45個農(nóng)村公路建設(shè)料場進(jìn)行了取樣試驗，對合格料場及材料進(jìn)行公布，要求各縣市嚴(yán)把原材料進(jìn)場關(guān)，不合格原材料堅決杜絕用于農(nóng)村公路建設(shè)，督促各縣市充實加強(qiáng)試驗室檢測人員，積極開展試驗檢測工作，以試驗數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工，取得了較好的效果。如永靖縣申請設(shè)立了公路工程試驗室，聘請有經(jīng)驗的專業(yè)試驗人員負(fù)責(zé)試驗室工作，對全線農(nóng)村公路工程原材料、構(gòu)建、產(chǎn)品等進(jìn)行試驗檢測，給施工單位提供各種配合比并進(jìn)行換算，加強(qiáng)施工過程中的試驗檢測、質(zhì)量控制及交工驗收評定檢測，工程質(zhì)量得到有效控制。

㈣、建養(yǎng)并重，切實提高道路服務(wù)水平。

一是全面落實管養(yǎng)責(zé)任，推動管養(yǎng)機(jī)制健康運轉(zhuǎn)。根據(jù)州政府安排，我局負(fù)責(zé)起草制定了《臨夏回族自治州農(nóng)村公路管理養(yǎng) 護(hù)辦法（試行）》，經(jīng)州政府研究，于2014年10月8日以臨夏回族自治州人民政府第54號政府令的形式下發(fā)州直部門及各縣市人民政府，自2014年11月8日起正式施行。明確提出了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)任務(wù)、管理機(jī)構(gòu)及養(yǎng)路工配備、工作職責(zé)、資金籌措及使用、考核機(jī)制、法律責(zé)任。將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作以政府令的形式出臺，這在我州尚屬首次，為我州農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的順利開展提供了政策性支持。各縣市高度重視，積極研究制定符合縣情的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實施細(xì)則或管理辦法，如東鄉(xiāng)縣起草制定了《甘肅省東鄉(xiāng)族自治縣農(nóng)村公路條例》，已于2014年11月25日在省十二屆人大常委會第十二次會議上提請審查通過，近期將發(fā)布實施；臨夏縣、永靖縣、積石山縣、康樂縣已草擬了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法，近期將提交縣政府常務(wù)會議研究發(fā)布。通過制度建設(shè)，切實靠實了管理養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任，為三級管養(yǎng)機(jī)構(gòu)的建立、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費和人員的落實提供強(qiáng)有力的政策保障。二是全力開展“平安公路百日競賽”活動，提高農(nóng)村公路管養(yǎng)水平。為提高我州農(nóng)村公路服務(wù)水平，今年我局以省上組織開展的全省“平安公路質(zhì)量管理年百日競賽”活動為契機(jī)，精心安排部署，從3月10日至6月17日全面開展農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)百日競賽活動，明確農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)措施得到全面落實、路面病害得到有效處治、作業(yè)質(zhì)量明顯提高、全州農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%、縣鄉(xiāng)公路中等路比例達(dá)到列養(yǎng)里程的75.4%（全國平均水平）的五大目標(biāo)。督促各縣市制定了“平安公路百日競賽”活動實施方案，要求每個縣創(chuàng)建1條標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)示范路。各縣市高度重視，迅速行動，認(rèn)真開展了農(nóng)村公路病害排查工作，制定了科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)計劃和養(yǎng)護(hù)示范路創(chuàng)建實施方案。我局在4月底對各縣市“平安公路百日競賽” 活動第一階段開展情況進(jìn)行全面檢查指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，從5月16日起，會同臨夏督導(dǎo)組對各縣市“平安公路百日競賽活動”及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行全面督促檢查，促使活動取得實實在在的效果。如積石山縣劉集至大河家公路投資12.9萬元，完成清理邊溝3520米，培土路肩13.8公里，增設(shè)防撞墩34塊、標(biāo)志標(biāo)牌26塊、里程碑14塊，清掃路面12公里；永靖縣臨三公路投資15萬元，完成處治路基塌陷1850米/4處，修復(fù)混凝土邊溝245米/5處，修復(fù)混凝土路面1850平方米；康樂縣豐臺至直溝門公路投資27.64萬元，完成油路修補4800平方米；臨夏縣朱潘至銀川公路投資18萬元，完成培砂礫路肩24公里，開挖邊溝8公里，增設(shè)標(biāo)志標(biāo)牌40塊；臨夏市東校場至馮家臺公路投資3萬元，完成整修路肩3公里，清理邊溝3.5公里，增設(shè)標(biāo)志標(biāo)牌6塊、減速帶8條；和政縣黃泥灣至買家集公路投資75萬元，增設(shè)鋼筋混凝土護(hù)柱496個，防撞墩57塊，整修路肩10公里，整修及清理邊溝4公里，清理涵洞4道；東鄉(xiāng)縣五蘇木至達(dá)板公路投資投資100萬元，處治油路沉陷、破損病害1.2萬平方米，整修路肩21公里。8項養(yǎng)護(hù)示范路線的創(chuàng)建，有力改善了示范路線的路況服務(wù)水平，提高了道路通行能力，路容路貌明顯好轉(zhuǎn)，以點帶面推動了我州農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的全面 有序展開。三是創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)模式，全力提升路況水平針對我州農(nóng)村公路管養(yǎng)水平不高的實際，我們不斷摸索創(chuàng)新，尋找符合各自實際的養(yǎng)護(hù)模式。為確保養(yǎng)護(hù)工作取得實效，我局堅持一季一檢查制度，對列養(yǎng)路線進(jìn)行全面抽查，對發(fā)現(xiàn)的失修失養(yǎng)路段，要求各縣（市）交通局及時進(jìn)行處治，確保重點養(yǎng)護(hù)路線路況穩(wěn)定。如永靖縣在縣道劉白路沿線組建了四個道班，配備道班工人29人，全力加強(qiáng)了日常養(yǎng)護(hù)工作。縣交通局成立了公路工程公司，管理人員從局內(nèi)調(diào)配，并多方籌措資金配備了必要的養(yǎng)護(hù)機(jī)械和設(shè)備，工程公司在完成所承建項目的同時，負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)公路大型水毀、大中修工程。月初由局管理養(yǎng)護(hù)站下達(dá)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)，月底考核驗收。通過公司化運作的方式，不但提高了養(yǎng)護(hù)手段和水平，而且養(yǎng)護(hù)成本明顯降低。和政縣重新組建了新莊、買家集、馬家堡、陳家集4個縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)道班，共配備31名養(yǎng)護(hù)工人，具體開展路肩整修、邊溝清理、路面清掃、病害處治、橋涵疏通等養(yǎng)護(hù)工作。在加強(qiáng)正常養(yǎng)護(hù)的同時，縣上把每年的5月和10月定為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)月，集中人力、財力、物力，開展養(yǎng)護(hù)工作，農(nóng)村公路管養(yǎng)水平明顯提高。積石山縣切實加大養(yǎng)護(hù)投入，今年共落實養(yǎng)護(hù)經(jīng)費和水毀修復(fù)資金458萬元，組建縣養(yǎng)護(hù)隊，全力修復(fù)處治水毀道路26條段，新改建小橋6座，修復(fù)涵洞43道，修補路面2102平方米，新建混凝土邊溝531米，清理塌方4670立方米，有力提升了路況水平。康樂縣為保障縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)工作順利進(jìn)行，縣上自籌資金60萬元建立了康樂縣農(nóng)村公路養(yǎng) 護(hù)站，配備了部分養(yǎng)護(hù)機(jī)具，為今后康樂縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作順利開展提供了良好的辦公場地。四是開展“農(nóng)村公路宣傳月”活動，營造良好社會氛圍。根據(jù)省交通運輸廳《關(guān)于做好農(nóng)村公路宣傳工作的通知》（甘交明電[2014]14號）文件精神，為更好的服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)造安全、順暢的交通環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，我局于5月份集中開展“全州農(nóng)村公路宣傳月”活動，要求各縣市將《甘肅省農(nóng)村公路條例》作為宣傳主要內(nèi)容，充分利用廣播電視、報刊雜志、信息網(wǎng)絡(luò)、單行材料、標(biāo)牌標(biāo)語、簡報通報等形式，廣泛開展宣傳活動，及時發(fā)掘和宣傳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個人，總結(jié)和推廣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作取得的成績和經(jīng)驗，有聲有色的推進(jìn)此次宣傳活動。通過“宣傳月”活動的開展，進(jìn)一步突出農(nóng)村公路在加快經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和群眾脫貧中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和排頭兵作用，感召和動員社會各方面力量支持、參與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，提高群眾護(hù)路、愛路意識，推動農(nóng)村公路健康有序發(fā)展。

四、存在的問題和建議

㈠、農(nóng)村公路建設(shè)計劃下達(dá)遲。

2014年農(nóng)村公路建設(shè)項目由于受管理體制、審批權(quán)限、計劃調(diào)整等因素的影響，正式計劃下達(dá)時間較遲，導(dǎo)致我州部分縣市前期工作無法按期展開，大部分縣市開工較遲，錯失了施工黃金期，項目進(jìn)展不夠理想。建議省上及早下達(dá)年度建設(shè)計劃，確保當(dāng)年建設(shè)任務(wù)的按期完成。㈡、農(nóng)村公路建設(shè)補助標(biāo)準(zhǔn)低。

我州8個縣市中，7個縣為國扶貧困縣，財政困難，配套資金很難落實到位。目前，農(nóng)村公路項目國家補助標(biāo)準(zhǔn)為通暢工程50萬元/公里，隨著建筑材料和人工工資的不斷上漲、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量的不斷提升，實際每公里造價約為60-70萬元左右，資金供需矛盾日益突出。建議省上對少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)補助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行政策性傾斜提高。

㈢、養(yǎng)護(hù)投入嚴(yán)重不足，養(yǎng)護(hù)難度逐年加大

“十一五”以來，國家和省上逐年加大農(nóng)村公路建設(shè)投資力度，從2007年至2014年的8年間，通過實施通鄉(xiāng)油路工程和建制村通暢工程，使我州5800余公里農(nóng)村公路建成投入使用。隨著公路等級和油（水泥）路里程的不斷提高和增加，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)所需的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費投入不斷加劇。目前，州縣財政列支的日常養(yǎng)護(hù)資金約為1593萬元，這些養(yǎng)護(hù)經(jīng)費投入平均到我州農(nóng)村公路總里程中，每公里年養(yǎng)護(hù)經(jīng)費投入僅為2750元，養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備嚴(yán)重缺乏，根本無力維護(hù)路況。建議省上加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入力度，配備必要的養(yǎng)護(hù)機(jī)具，解決我州養(yǎng)護(hù)資金短缺的實際困難。

㈣、危橋改造工程補助標(biāo)準(zhǔn)偏低

省上下達(dá)我州的危橋改造工程由于省上補助資金有限，按計劃拆除重建實施，資金缺口非常大，加之地方自籌困難，無法按期開工建設(shè)。建議省上按危橋拆除重建設(shè)計預(yù)算列支危橋改造資金，以保證項目的順利實施。今年我州農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作雖取得了一定成績，但與當(dāng)前和今后我州社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢相比，交通行業(yè)管理、質(zhì)量管理、公路養(yǎng)護(hù)等方面，還存在諸多問題和不足，與兄弟市州相比還有一定的差距。我們將以這次檢查考核為契機(jī)，對各位檢查組領(lǐng)導(dǎo)提出的意見建議，認(rèn)真歸納總結(jié)，改進(jìn)不足，積極借鑒其他市州的好經(jīng)驗、好做法，扎實工作，全力推進(jìn)我州農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理再上一個新臺階。

不妥之處，請批評指正！

第二篇：農(nóng)村公路調(diào)研工作匯報

調(diào)研工作匯報

區(qū)農(nóng)村公路管理處 2009年8月1日

根據(jù)區(qū)政府的要求及局黨委工作的統(tǒng)一部署，于7月14日開始，程局長組織帶領(lǐng)農(nóng)村公路管理處、路工股、計劃基建股、工程管理股等有關(guān)科股室負(fù)責(zé)人，先后對店子、馮卯等七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行了全面調(diào)研，7月31日又到滕州市農(nóng)村公路管理處進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，通過調(diào)研和學(xué)習(xí)，我們看到了近幾年來我們的農(nóng)村公路管理工作取得的成績，更是讓我們發(fā)現(xiàn)了自己的不足。現(xiàn)將有關(guān)情況及其今后的工作開展和打算匯報如下：

一、當(dāng)前農(nóng)村公路現(xiàn)狀

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織機(jī)構(gòu)及人員狀況

2008年以來，按照上級的要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立農(nóng)村公路管理站，現(xiàn)在除了山城外（鳧城鄉(xiāng)近期農(nóng)村公路管理站搬遷完畢），大多數(shù)都是站所合一辦公，掛起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農(nóng)村公路管理站的牌子，但是從人員上來看，大多數(shù)都是兼職，只有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專職站長和部分管理人員。工作開展上也僅僅停留在牌匾上、文件柜里。全部都是空架子。養(yǎng)路員也就是局里撥款的六名養(yǎng)路隊長，這六名養(yǎng)路隊長，也僅僅是報報表而已，估計也從未到路 面巡查過。像城頭大橋橋面兩邊都已經(jīng)長滿了草，泄水孔沒有幾個是通的，如果他負(fù)責(zé)人的話，自己帶一張銑，半天功夫就搞定。

2、路線狀況

2008年根據(jù)市局的要求在全區(qū)范圍內(nèi)集中進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)路段建設(shè)，雖然區(qū)委、區(qū)政府，局黨委和業(yè)務(wù)人員都做了大量的工作。一年過去了，但從效果上沒有什么起色，只是路壞的越來越多，修的越來越窄，個別縣、鄉(xiāng)道路面到處是坑槽，局部路段已經(jīng)不能維持正常的通行。另外，亂挖、亂占現(xiàn)象十分嚴(yán)重，莊家種到路肩上、房子建到邊溝上；超載車輛肆意行駛等等。

二、問題產(chǎn)生的原因

1、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠

通過調(diào)研與計算，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個月能拿出3-5千元錢，再加上上級補助一點，村里出點工，就能滿足部分重點路線、門面路段的養(yǎng)護(hù)費用，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)寧愿拿幾千元錢去買一個路燈安上，但就是不愿意拿錢去養(yǎng)路。分管領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為養(yǎng)好公路是公益性的事業(yè)，積極性也很高，也非常想把工作做好、做扎實，但力不從心。

2、宣傳力度不夠，群眾意識不高

《公路法》、《山東省農(nóng)村公路條例》宣傳力度不夠，使得農(nóng)村公路沿線群眾對路政管理法律、法規(guī)不是很了解，甚至一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村委干部都沒有很深刻的認(rèn)識。導(dǎo)致部分群眾根本就沒有愛路護(hù)路的意識，肆意破壞公路，違法占道，非法建房等現(xiàn)象 盛行。

3、養(yǎng)護(hù)資金成主要制約因素

由于前幾年農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，我區(qū)絕大多數(shù)農(nóng)村公路都進(jìn)入維修期，加之山亭區(qū)是砂、水泥、碎石，花崗石等建筑、裝飾材料的生產(chǎn)基地，重型車輛較多，因此我區(qū)的農(nóng)村公路的損壞極為嚴(yán)重。最近我們根據(jù)公路路況調(diào)查共規(guī)劃308.5km的農(nóng)村公路需要大修，290.5km的農(nóng)村公路需要中修，當(dāng)前急需實施農(nóng)村公路大修里程約100多公里，主要是縣鄉(xiāng)道，總需投入資金量估算在5.6千萬元以上。

（1）、財政管養(yǎng)十分困難。山亭區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與交通建設(shè)的發(fā)展息息相關(guān)，沒有全區(qū)交通事業(yè)的良性發(fā)展，可以說就沒有全區(qū)經(jīng)濟(jì)的今日輝煌，但是山亭區(qū)經(jīng)濟(jì)總量畢竟十分弱小，區(qū)直機(jī)關(guān)工作人員的工資幾乎全靠轉(zhuǎn)移支付；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)80年左右參加工作一般工作人員的工資也就900多元，好一點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資也就1300、1400元左右；山亭區(qū)絕大多數(shù)村都是空殼村。這就形成了一個比較尷尬的局面，即經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展離不開交通，但財政卻拿不出一定的資金去投資交通建設(shè).《山亭區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革實施方案》雖然已經(jīng)明確區(qū)鎮(zhèn)兩級養(yǎng)護(hù)配套資金，但一直都沒有正式納入財政預(yù)算。

（2）、管養(yǎng)難度大。自2003-2008年以來，全區(qū)累計完成農(nóng)村公路建設(shè)800余公里，絕大多數(shù)農(nóng)村公路是在七、八十年代的扶貧路的基礎(chǔ)上進(jìn)行路面改建，原有路況基礎(chǔ)較差，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較 低，橋涵等構(gòu)造物不配套，安全標(biāo)識、標(biāo)志不完整。因而造成全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)“欠賬”大，管理養(yǎng)護(hù)起來十分困難，我們粗略的計算一下按路肩培護(hù)每公里資金3000-5000元（含邊坡加固等），全區(qū)就需投入350萬元。完善公里樁、百米樁、警示樁分別需要769塊、6921塊、8830多根，需投入資金72萬元。

（3）、管養(yǎng)人員不能常態(tài)化。目前由于一些路段配備的養(yǎng)路員施工補助無法保證，所以就無法配齊公路養(yǎng)護(hù)人員。

因此今后管養(yǎng)工作重點，需要加強(qiáng)資金投入。

三、下一步工作計劃

1、養(yǎng)護(hù)管理

（1）提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善附屬設(shè)施

在今后的農(nóng)村公路改建中，要提高農(nóng)村公路的修建標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量，嚴(yán)格工程交竣工。要把每條路標(biāo)志、標(biāo)線、安全附屬設(shè)施的設(shè)臵與修建納入工程預(yù)算，在每項大中修工程改建之初就要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任，確保修一條路，合格一條，標(biāo)準(zhǔn)化一條，通過“三加一”的籌資模式，配齊養(yǎng)路員。真正做到有人修路，有人管路、有人養(yǎng)路，建立穩(wěn)定的長效的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。

（2）加大資金投入、確保重點

市局年初的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作實施方案中提出以規(guī)范農(nóng)村公路管理站和農(nóng)村公路管養(yǎng)路線為示范，以點帶面，建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制，下一步我們將要按照“省道為主線，管理站為結(jié)點，示范路線為連線，自然景區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等為重點” 的工作思路，繼續(xù)堅持典型引路，示范帶動的原則創(chuàng)造性的開展示范路段、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)活動。

市局在今年的公路養(yǎng)護(hù)投入上，對示范路段將提高補助標(biāo)準(zhǔn)，我局也將投入部分養(yǎng)護(hù)資金，因此，區(qū)農(nóng)村公路管理處將統(tǒng)籌使用這筆資金，計劃每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只安排不超過10公里的示范路段建設(shè)任務(wù)。主要用于重點縣道的養(yǎng)護(hù)，著力傾斜那些領(lǐng)導(dǎo)重視，工作積極性高，群眾基礎(chǔ)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要把養(yǎng)護(hù)資金的投入與使用、農(nóng)村公路大中修計劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度有機(jī)結(jié)合。下一步我們還要向區(qū)政府打報告積極申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)資金走區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付的路子，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站專戶存儲，?？钍褂?。如果這項工作成功了，我們的養(yǎng)護(hù)工作就更有了資金保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站也應(yīng)積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府把局里工作意圖做好工作匯報，積極爭取所在地黨委、政府的資金支持，籌措好養(yǎng)護(hù)資金。

2、路政管理

農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)，重在管理，而路政工作又是當(dāng)前農(nóng)村公路管理的薄弱環(huán)節(jié)，下一步我們要不斷充實路政執(zhí)法人員，建立一支高效、廉潔、干練的執(zhí)法隊伍，采取有效措施，充分發(fā)揮農(nóng)村公路管理站的職能。借鑒滕州市路政管理經(jīng)驗，簡單介紹一下，下一步我區(qū)農(nóng)村公路路政管理思路。

（1）建立健全路政管理機(jī)構(gòu)

建議成立路政股，在此基礎(chǔ)上組建路政大隊，主要負(fù)責(zé)全區(qū)縣道路政管理的外勤和內(nèi)業(yè)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所作為交通主管部門 的派出機(jī)構(gòu)，受路政大隊委托負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村級道路的路政管理工作，路政大隊實施路政執(zhí)法時，所在地交管所2-3名路政管理人員配合，同時路政大隊協(xié)助交管所查處一些棘手案件。

（2）路政（主要）職責(zé)

A、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹農(nóng)村公路路政管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等；

B、實施路政巡查、保護(hù)路產(chǎn)和路權(quán)。依法查處各類違反路政法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的行為；

C、依法開展公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的管理工作； D、依法開展超限運輸車輛行駛農(nóng)村公路的管理工作； E、負(fù)責(zé)路政許可項目的審批前的勘查、定位和審批后實施情況的監(jiān)督、檢查；

F、完成領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作。（3）管理目標(biāo) A、法規(guī)宣傳

宣傳、貫徹、執(zhí)行《公路法》《山東省農(nóng)村公路條例》及有關(guān)法規(guī)，充分利用公路沿線墻壁、印刷廣告、報刊、電視做好宣傳工作；農(nóng)村公路管理站在轄區(qū)內(nèi)每年必須組織1-2次普法宣傳，并上報活動效果；

B、路賠費收取

區(qū)農(nóng)村公路管理處根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站管養(yǎng)路線的多少，切合實際的制定路賠費完成任務(wù)，收據(jù)全部采用統(tǒng)一票據(jù)，上解區(qū)農(nóng)村公路管理處后，每月10號之前按比例分成，分成比例參考行業(yè)管理，報局黨委批準(zhǔn)；

C、路政巡查

加大路政巡查力度、路政大隊和交管所路政管理員每月上路巡查時間不少于22天，路巡日記，案件記錄整齊完備；對于發(fā)現(xiàn)的問題、路政案件及時上報并查處，同時做好原始記錄等；

D、路政執(zhí)法

依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保護(hù)公路、橋梁，標(biāo)識標(biāo)志，綠化及附屬設(shè)施的安全，無缺損；加強(qiáng)對超限運輸車輛的管理，巡查中審核超限運輸車輛，嚴(yán)懲擅自超限運輸?shù)能囕v；及時制止公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點、堆物放料，搭棚建房，違法挖掘等占用公路的現(xiàn)象，確保公路暢通；嚴(yán)格控制公路兩側(cè)紅線控制區(qū)內(nèi)的違法建筑；

E、內(nèi)業(yè)管理

根據(jù)權(quán)限受理路政許可申請，組織現(xiàn)場勘查，自受理之日起在15個工作日內(nèi)審查完畢給予批復(fù)或者呈報上級交通部門審批；嚴(yán)格按照法律程序處理涉路案件，程序合法，處理得當(dāng)，內(nèi)容完備，案件結(jié)案率達(dá)到95%以上，索賠率達(dá)到90%以上；建立健全路政內(nèi)業(yè)檔案，歸檔及時完備，資料無缺損；按時上報月、季報表，報表規(guī)范、準(zhǔn)確。建立獎勵、舉報制度。

（4）人員、車輛

路政股人員按區(qū)編委批復(fù)核定，交管所路政人員4人以上，車輛配臵、取證等裝備由局黨委根據(jù)工作需要配備。

第三篇：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革工作匯報

大同區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革工作匯報

大同區(qū)交通局 2009年12月31日

2009年，在大同區(qū)委、區(qū)政府和市處養(yǎng)護(hù)科的關(guān)心支持下，我局嚴(yán)格按照省公路局和市交通局的部署和要求，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，理清工作思路，狠抓落實，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作。各項養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)展順利，各方面工作取得了階段性成果，現(xiàn)將我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革情況匯報如下：

一、明確責(zé)任，深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革 通過國家繼續(xù)加大農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策，我區(qū)區(qū)委政府緊緊抓住機(jī)遇，繼續(xù)廣泛深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，搞好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革是一項讓農(nóng)民群眾看得見、摸得著、得實惠、順民意的民心工程、德政工程，在解決農(nóng)民群眾出行難的問題中將發(fā)揮著強(qiáng)基固本的作用，是保障農(nóng)民群眾增收、降低生產(chǎn)生活成本奠定堅實的基礎(chǔ)。多年來，在省、市交通主管部門的關(guān)心幫助支持下，我區(qū)農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較快發(fā)展。隨著農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速推進(jìn)，管理養(yǎng)護(hù)正成為我區(qū)區(qū)委政府解決農(nóng)民群眾出行難的主要工作。為此，我區(qū)區(qū)委政府和交通局，積極主動籌措管護(hù)資金，開拓思路，層層落實責(zé)任制，切實采 取有力措施抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作。通過兩年來的改革，于2009年12月7日下發(fā)了《大同區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作實施方案》（同政發(fā)[2009]26號）文。一是目標(biāo)明確，從而保障了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)正?；鸵?guī)范化，做到農(nóng)村公路有路必養(yǎng)，有路必管，確保農(nóng)村公路完好、安全、暢通；二是明確了運行機(jī)制，各級各部門各司其職；三是明確機(jī)構(gòu)、落實責(zé)任、各負(fù)其責(zé)；四是明確了養(yǎng)護(hù)資金的籌措和管理及運行機(jī)制；五是建立了管理養(yǎng)護(hù)考核制度；六是明確了管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理工作。對推動我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展起著決定性作用。

二、精心組織，狠抓落實，確保我區(qū)各項目標(biāo)任務(wù)順利進(jìn)行

根據(jù)區(qū)委、政府的統(tǒng)一部署和市交通局管理養(yǎng)護(hù)考核責(zé)任目標(biāo)的要求，從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、樹立農(nóng)村新形象、改善投資環(huán)境出發(fā)，建立起適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運行機(jī)制。

1、明確目標(biāo)、設(shè)立機(jī)構(gòu)、各負(fù)其責(zé)：一是認(rèn)真按照《大同區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作實施方案》和市交通局管理養(yǎng)護(hù)考核責(zé)任目標(biāo)的要求，我區(qū)嚴(yán)格按要求成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。二是根據(jù)同編發(fā)[2009]2號文件精神成立大慶市大同區(qū)公路管理站，管理站隸屬區(qū)交通局的財政全額撥款的副科級事業(yè)單位，撤消區(qū)交通局路政管理 所、地方養(yǎng)路費征稽站，合入?yún)^(qū)公路管理站。管理站下設(shè)辦公室、生產(chǎn)股、機(jī)務(wù)股、財務(wù)股和路政大隊，核定人員編制50人。區(qū)公路管理站管理費納入?yún)^(qū)本級財政預(yù)算，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量和養(yǎng)護(hù)工作需要，下設(shè)1個養(yǎng)護(hù)公司，養(yǎng)護(hù)公司實行企業(yè)化管理、市場化運作，與區(qū)公路管理站簽訂養(yǎng)護(hù)合同，明確責(zé)任、自負(fù)盈虧。

2、加強(qiáng)管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制建設(shè)。一是制定下發(fā)了《大同區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實施細(xì)則》同政發(fā)[2009]27號。細(xì)則明確了養(yǎng)護(hù)管理、養(yǎng)護(hù)資金的籌措和使用、路政管理。二是制定下發(fā)了《大同區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核辦法》同政辦發(fā)[2009]58號。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確考核對象、考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)以及考核獎懲。

3、對原地方養(yǎng)路費征稽人員進(jìn)行了安置。2009年1月1日，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實施成品油價格和稅費改革的通知》(國發(fā)[2008]37號)、《財政部、國家發(fā)改委、交通運輸部、監(jiān)察部、審計署關(guān)于公布取消公路養(yǎng)路費等涉及交通和車輛收費項目的通知》(財綜[2008]84號)規(guī)定和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運輸部等部門關(guān)于成品油價格和費稅改革人員安置工作指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)[2009]9號)精神，結(jié)合我區(qū)無二級公路收費人員的實際，我們在地方養(yǎng)路費停征后，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的安置原則，于2009年12月8日完成地方養(yǎng)路費征稽人員的轉(zhuǎn)崗安置工作，原地方養(yǎng)路費征 稽站3名兼職人員不再兼職，6名借用人員停止借用，返回原單位工作。

三、堅持養(yǎng)護(hù)改革的實效，以改革的實效為群眾服務(wù) 養(yǎng)護(hù)體制改革的實施，對提高農(nóng)村公路通行質(zhì)量，方便群眾出行，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對加快我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，我區(qū)堅持兩手抓“一方面抓養(yǎng)護(hù)改革，一方面抓養(yǎng)護(hù)管理”的原則，層層簽訂管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任書，積極探索管理養(yǎng)護(hù)的新思想、新途徑、新辦法，認(rèn)真抓好日常養(yǎng)護(hù)和搶險救災(zāi)保通工作，做到改革、養(yǎng)護(hù)兩不誤、兩促進(jìn)的良好態(tài)勢。

四、存在問題和下年的工作思路

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀，我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革進(jìn)展順利，成效明顯，但也存在一些丞待解決的困難和問題。

1、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金配套不足、防災(zāi)抗災(zāi)能力較弱；

2、農(nóng)村公路管理人員素質(zhì)偏低，專業(yè)技術(shù)不足，難以適應(yīng)新體制下的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作；

3、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理站人員變動大，并且都身兼數(shù)職、工作任務(wù)繁雜，無專業(yè)技術(shù)管理人員，對農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作認(rèn)識不高、積極主動性不夠。

針對這些問題，在下一年的工作中，我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，將重點抓以下幾個方面工作：一是進(jìn)一步建立健全公路管理站和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村管理站的運行機(jī)制，完善 規(guī)章制度，實行規(guī)范化管理；二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理站，至少應(yīng)配備一名養(yǎng)護(hù)專職人員，建立健全鄉(xiāng)、村公路的管理辦法和考評辦法及獎勵機(jī)制，使鄉(xiāng)、村公路管理養(yǎng)護(hù)逐步規(guī)范和完善；三是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級公路管理人員和工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，建設(shè)一支業(yè)務(wù)精通、技術(shù)過硬，甘于奉獻(xiàn)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)隊伍；四是加強(qiáng)路政管理工作，建設(shè)一支過得硬的路政隊伍，為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)保駕護(hù)航；五是嚴(yán)格按照農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理，扎扎實實抓好明年農(nóng)村公路建設(shè)工程；六是積極探索農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)更加行之有效的新措施、新辦法；七是加強(qiáng)相關(guān)各部門的聯(lián)系，確保養(yǎng)護(hù)改革順利完成，使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)好路率逐年提高，為促進(jìn)我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)而努力。

第四篇：xx市農(nóng)村公路工作匯報材料

xx市農(nóng)村公路建設(shè)及管理工作情況匯報

農(nóng)村公路是我市農(nóng)村連接城市、農(nóng)產(chǎn)品輸出的重要渠道，是推動我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)條件。為切實解決好農(nóng)民群眾出行難的問題，在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在州人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，緊緊圍繞加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個中心任務(wù)，扎實推進(jìn)全市農(nóng)村公路建設(shè)。

一、XX市農(nóng)村公路基本情況

XX市轄5鄉(xiāng)5鎮(zhèn)、1個街道辦事處，共有81個村民委員會，710個自然村，總?cè)丝?7.6129萬人，轄區(qū)總面積6959平方公里。目前，我市公路里程為2916.37公里（不含農(nóng)場公路），其中縣鄉(xiāng)道7條，公路里程217.08公里；鄉(xiāng)道30條，公路里程483.21公里；村道438條，公路里程2216.08公里。其中瀝青、水泥路面257.12公里,占道路總長的8.8%；砂石路面1783.52公里，占道路總長的68.2%；晴通雨阻、無路面公路長875.73公里，占道路總長的30%。

二、農(nóng)村公路建設(shè)情況

（一）組織機(jī)構(gòu)

農(nóng)村公路建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，牽扯面廣，工作量大，涉及部門多。為了確保農(nóng)村公路建設(shè)有序開展，市

委、市政府對農(nóng)村公路建設(shè)工作高度重視，成立了以政府牽頭，各部門參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，對建設(shè)工作進(jìn)行全面協(xié)調(diào)。2009年市政府成立了XX市農(nóng)村路網(wǎng)自然村“村村通”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長XX任組長，各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦主要負(fù)責(zé)人為成員。2010年，市委、市政府聯(lián)合成立了XX市交通建設(shè)總指揮部，市人大主任xx為指揮長，副市長xx、市交通局局長xx為副指揮長，成員由交通、發(fā)改、國土、林業(yè)、環(huán)保、規(guī)劃等單位領(lǐng)導(dǎo)組成。各交通建設(shè)項目也相應(yīng)成立了農(nóng)村公路建設(shè)工程指揮部，科學(xué)安排，周密組織，精心施工，有效保證了工程的順利實施。

（二）主要做法

1、落實目標(biāo)責(zé)任。為加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)管理工作，我市每年年初根據(jù)實際情況制定當(dāng)年農(nóng)村公路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，與交通部門層層簽訂責(zé)任書，落實人員，明確責(zé)任，并將目標(biāo)任務(wù)納入交通工作目標(biāo)管理內(nèi)容進(jìn)行考核，實行獎懲措施。為確保目標(biāo)任務(wù)的完成，市政府還將每年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)列入全市“重大建設(shè)項目和重要工作”進(jìn)行督辦。

2、嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序規(guī)定。在工程建設(shè)上嚴(yán)格按照省、州下達(dá)的規(guī)模、總投資組織實施，完善各項審批手續(xù)，使項目建議書、工可、立項、施工圖設(shè)計預(yù)

算、環(huán)保、水保、土地、林業(yè)等一系列前期工作程序按標(biāo)準(zhǔn)實施。

3、嚴(yán)把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，制定一套符合我市實際的公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在勘察設(shè)計中，我們按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，并根據(jù)全市農(nóng)村公路的特點，制定了公路基本沿老路改造，通鄉(xiāng)鎮(zhèn)路面至少4.5米，通行政村路面3.5米的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，雖然達(dá)不到四級標(biāo)準(zhǔn)，但能基本上保護(hù)沿線的經(jīng)濟(jì)作物，在資金短缺的情況下，使公路最大限度滿足出行的需要。

4、健全完善監(jiān)管機(jī)制，狠抓質(zhì)量安全關(guān)。建立健全了建設(shè)業(yè)主負(fù)責(zé)制度、工程招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度、工程質(zhì)量責(zé)任終身追究制度和工程改造資金專款專用制度等六項制度。嚴(yán)格執(zhí)行省交通廳對農(nóng)村公路招投標(biāo)的管理規(guī)定，合同估算價在200萬元以上的項目，實行公開招標(biāo)，200萬元以下的項目進(jìn)行邀請招標(biāo)或合同談判，公平公開公正的選擇優(yōu)秀的施工隊伍，使工作透明化，全面接受社會的監(jiān)督。為確保工程質(zhì)量，我們按照“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的要求，建立三級質(zhì)量保證體系，并實行工程質(zhì)量責(zé)任終身追究制，堅持科學(xué)施工，堅持工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋面達(dá)到100%。為加強(qiáng)資金管理，要求各指揮部設(shè)立農(nóng)村公路建設(shè)專項資金帳戶，對籌集到的各種公路建設(shè)資金，全

部進(jìn)入專項帳戶管理，實行專戶存儲、單獨建帳、單獨核算。嚴(yán)格資金撥付審批程序，增加了工程資金劃撥的透明度，保證了工程資金安全。

5、多渠道籌集資金，保證工程建設(shè)需要。交通建設(shè)，資金是關(guān)鍵。近年來，我市積極開拓思路，先后制定出臺了一系列配套政策，采取多種方式籌措建設(shè)資金。一是積極爭取省、州補助資金；二是加大財政投入，每年都安排一定資金作為農(nóng)村公路改造配套資金，加大對公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入；三是動員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會結(jié)對幫扶，在幫扶工作中積極建設(shè)農(nóng)村公路建設(shè)，形成各方聯(lián)動、齊抓共管的良好氛圍和工作合力；四是充分調(diào)動群眾參與修路的積極性。在抓緊建設(shè)的同時，我們加大宣傳力度，向村民宣傳新農(nóng)村公路建設(shè)的政策措施、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地爭取群眾的支持，調(diào)動廣大群眾參與性，發(fā)動農(nóng)民采取“一事一議”的方式自行集資并投工投勞，出工解決一些路基及小橋涵工程。五是一些地方通過市場化運作籌集了部分配套資金，大大緩解了資金短缺的矛盾。

（三）建設(shè)情況

2004年以來，在國家西部大開發(fā)政策的扶持下，我市緊緊抓住各項交通發(fā)展機(jī)遇，加快農(nóng)村公路建設(shè)，使

農(nóng)村路網(wǎng)得到較大改造提升。完成了關(guān)坪至景訥、普文至勐旺、XX農(nóng)場八分場至xx政府3條四級通鄉(xiāng)油路、191條通村公路、5個碼頭及13座橋梁，共1509.14公里，完成總投資24719.88萬元。正在建設(shè)xx鄉(xiāng)通鄉(xiāng)油路、xx公路、xx公路等4條農(nóng)村公路及8座橋梁，預(yù)算總投資7247萬元，現(xiàn)完成5400萬元。

1、通鄉(xiāng)油路

已完成xx3條四級通鄉(xiāng)油路，完成里程110.54公里，完成投資 5798.88萬元。

正在建設(shè)xx路，建設(shè)里程93.26公里，預(yù)算投資6353萬元，現(xiàn)完成4000萬元。

2、通達(dá)工程

2006年至2008年已完成xx公路等41條四級砂石路，完成里程373公里，完成投資4230萬元。

2008年至2010年完成xx公路，建設(shè)里程33.5公里，完成投資1005萬元。

3、“村村通”工程

XX市農(nóng)村路網(wǎng)自然村“村村通”工程計劃2009、2010年完成1711公里通村公路改建任務(wù)，建設(shè)資金為州上統(tǒng)貸，建設(shè)業(yè)主為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）。2009年計劃完成800公里，計劃投資8000萬元，到位資金6000萬元。該項目于2009年12月開工，2010年6月完工，完成惠及153個自然村109條公路，完成里程806.7公里，完成投資8067萬元。

2010年計劃完成911公里，計劃投資9110萬元，現(xiàn)正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。

4、其他農(nóng)村路橋

2004年以來完成XX水電站移民安置點公路、社會主義新農(nóng)村公路等39條公路，完成里程185.4公里。完成XX市等13座農(nóng)村橋梁，完成投資5626萬元。

正在建設(shè)xx等8座橋梁，預(yù)算總投資1094萬元，現(xiàn)完成投資800萬元。

三、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)情況

隨著全市農(nóng)村公路通車?yán)锍痰牟粩嘣黾?，加?qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，成為促進(jìn)農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展的根本保障，也是實現(xiàn)農(nóng)村交通“路、站、運、管、安”一體化的重要環(huán)節(jié)。我市認(rèn)真貫徹落實州政府有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的指示精神，嚴(yán)格按照xx農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實施辦法》和與州人民政府簽訂的《目標(biāo)責(zé)任書》中規(guī)定的內(nèi)容及目標(biāo)，切實把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理放到交通工作的重要位置來抓，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級責(zé)任，采取有力措施較好地完成了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)。

（一）組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)XX市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提升農(nóng)村路網(wǎng)的服務(wù)能力和水平，2010年市政府成立XX市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由副市長xx擔(dān)任，交通、發(fā)改、民政、人事、國土、建設(shè)、林業(yè)、審計、環(huán)保、交警及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，辦公室設(shè)在市交通局，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)具體工作。

（二）主要做法

1、落實養(yǎng)護(hù)責(zé)任。xx年我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革完成后，我們根據(jù)農(nóng)村公路在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、分級管理”的農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理體系。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路管理所，使交通管理職責(zé)落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為層層落實養(yǎng)護(hù)責(zé)任，市委、市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書，并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村委會簽訂責(zé)任書，由村委會落實1—2名養(yǎng)護(hù)管理人員負(fù)責(zé)村道日常養(yǎng)護(hù)工作。平時不定期進(jìn)行抽查，年終進(jìn)行總結(jié)考核評比。由市交通局地方公路管理段負(fù)責(zé)考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)考核村委會，村委會負(fù)責(zé)考核村小組。檢查考核嚴(yán)格按照《XX市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實施細(xì)則》及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?？己霜剳徒Y(jié)果與財政撥付的養(yǎng)護(hù)資金掛鉤。XX市縣道由市養(yǎng)護(hù)責(zé)任有限公司管養(yǎng)、鄉(xiāng) 7

道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管養(yǎng)、村道由村委會管養(yǎng)的公路管養(yǎng)格局已初步形成。

（二）落實養(yǎng)護(hù)措施。一是開展公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)查評。我市交通部門每年都組織人員對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路進(jìn)行《公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》查評工作，為全面掌握我市縣鄉(xiāng)道公路狀況提供了可靠的依據(jù)，形成了完整的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)管保通體系。二是簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任合同。為提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)村公路“通、平、美、綠、安”的養(yǎng)護(hù)目標(biāo)，市養(yǎng)護(hù)公司與所有養(yǎng)護(hù)工人簽訂《公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任合同》，提高養(yǎng)護(hù)工人的責(zé)任感和工作積極性，從而提高公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量，確保了農(nóng)村公路天天通。三是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)督促檢查。公路管理部門每月對養(yǎng)護(hù)工所養(yǎng)的公路進(jìn)行定期和不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。并加強(qiáng)雨季農(nóng)村公路水毀預(yù)防和安全保通工作，對可能發(fā)生水毀的路段采取必要防范措施，提前做好防治工作，擬定相應(yīng)的交通保障應(yīng)急措施方案。嚴(yán)格執(zhí)行“三查”制度，即雨前查隱患，雨中查險情，雨后查被毀情況。對所轄路段橋涵及防護(hù)存在的病害要認(rèn)真進(jìn)行處理，不留隱患，保證橋涵安全渡汛。四是落實安保工程。今年投資73萬元在全市縣鄉(xiāng)道進(jìn)行安保工程，安裝防撞墻、指示牌、警示標(biāo)志等，完善公路配套設(shè)施。

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所剛成立，管理人員多數(shù)沒有從事農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的經(jīng)驗，為提高養(yǎng)護(hù)人員的理論知識和專業(yè)知識，我們今年6月20日—22日組織了第一期農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、安全管理培訓(xùn)班。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村公路管理所技術(shù)人員及村委會支書或主任170多人參加培訓(xùn)。州交通局質(zhì)檢站和交警二大隊專家對農(nóng)村公路質(zhì)量建設(shè)、安全監(jiān)管、沙石路質(zhì)量、水泥路質(zhì)量、養(yǎng)護(hù)知識和道路交通安全知識等進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，有效提高了工作人員的理論素養(yǎng)和工作技能，現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本能獨立開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

（四）積極開展“愛路護(hù)路日活動”。根據(jù)州人民政府安排，按照“群專結(jié)合”的原則，我市于今年5月21日開展了全市義務(wù)“愛路護(hù)路”日活動。市委、市政府及時成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂實施方案，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展活動。在活動中，充分利用廣播電視、板報、懸掛宣傳標(biāo)語、散發(fā)宣傳冊、等多種形式大力宣傳宣傳我市公路情況、國家、省、州、市農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、的政策和措施、愛路護(hù)路常識和公路法等，增強(qiáng)廣大人民群眾愛路護(hù)路責(zé)任意識，營造良好活動氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織村民清潔路面、修理邊坡，清除坍方，疏通涵洞，使愛路、護(hù)路取得明顯效果。

四、存在的主要問題

我市農(nóng)村公路建設(shè)管理雖然做了大量工作，進(jìn)展比較順利，但面臨的困難和問題也不少。

（一）資金缺乏

一是建設(shè)資金不足。我市農(nóng)村公路建設(shè)資金籌措一般為“地方自籌為主，中央和省補為輔”，大部分的資金要靠地方政府和社會配套解決，但由于我市財力有限，地方配套資金很難落實，難以滿足農(nóng)村公路建設(shè)的需求。首先是農(nóng)村公路沒有征地拆遷費，征地問題難解決，被征用地農(nóng)民不理解，對集資修路、征地抵觸行為比較大，影響公路建設(shè)。另外是為減輕投資壓力，未能把交通安保設(shè)施、安全警示標(biāo)志牌及養(yǎng)護(hù)公示牌、責(zé)任牌、路線牌、?？空镜瑞B(yǎng)護(hù)設(shè)施編制在建設(shè)預(yù)算進(jìn)行同時施工，給今后的管理養(yǎng)護(hù)帶來較大壓力。

二是養(yǎng)護(hù)資金缺乏。我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金主要來源于省級補助，省補資金按進(jìn)入省級數(shù)據(jù)庫的實際里程進(jìn)行補助，標(biāo)準(zhǔn)為縣道每公里xx元；鄉(xiāng)道每公里xx元；村道每公里xx元。在此標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)明確規(guī)定80%用于大中修工程，20%用于農(nóng)村公路日常小修保養(yǎng)（即：縣道每年每公里1400元，鄉(xiāng)道每年每公里700元，村道每年每公里200元），因此管理養(yǎng)護(hù)資金缺口較大。根 10

據(jù)當(dāng)前管理養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)測算，縣、鄉(xiāng)、村道應(yīng)分別按每年每公里1800元、1000元、700元的標(biāo)準(zhǔn)來增加投入。

（二）公路等級低

我市農(nóng)村公路雖然有所改善，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾需求，抗災(zāi)能力弱，安全系數(shù)低，安保工作滯后，晴通雨阻的現(xiàn)象還十分普遍。

（三）路產(chǎn)路權(quán)管理工作較困難

一是由于我市公路控制紅線區(qū)劃分不清，群眾保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)的意識不強(qiáng)，公路沿線違章建房和種植經(jīng)濟(jì)作物現(xiàn)象十分突出，增加管理難度。

二是xx文件要求，公路路政員定員標(biāo)準(zhǔn)為：國道每100公里定員5人，省道每100公里定員3人，縣道每100公里定員3人，鄉(xiāng)道每100公里定員2人。按標(biāo)準(zhǔn)，我市需路政人員15人，但XX市路政大隊編制僅為3人，人員嚴(yán)重不足，影響了路政管理工作的正常開展。

（四）技術(shù)力量較薄弱

農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)是一項長期性、系統(tǒng)性、技術(shù)性的工作，需要技術(shù)能力強(qiáng)的固定工作人員，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所沒有專門的編制，缺乏專職的公路管養(yǎng)技術(shù)人員。

五、下一步工作

今后，我們將在州委、州人大和州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，采取有效措施，克服困難，切實把農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)這項“民心工程”、“富民工程”組織好、實施好，為全面建設(shè)小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)。

（一）科學(xué)制定交通發(fā)展“十二五”規(guī)劃。今年內(nèi)，結(jié)合XX實際，制定完善交通發(fā)展“十二五”規(guī)劃，作為指導(dǎo)今后5年XX交通發(fā)展的重要依據(jù)。

（二）加大力度，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，依托主骨架公路，以提高公路等級和路面質(zhì)量為重點，加快“村村通”公路建設(shè)進(jìn)程，建養(yǎng)管并重，全面提高路網(wǎng)整體服務(wù)水平，努力實現(xiàn)公路交通建設(shè)“四化”：一是布局合理化。逐步形成以XX為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輻射點的公路網(wǎng)絡(luò)體系；二是主干道快速化。抓好縣鄉(xiāng)級公路建設(shè)，提高公路技術(shù)等級和路面質(zhì)量；三是公路網(wǎng)絡(luò)化。在建設(shè)主干道公路的同時，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為主發(fā)展農(nóng)村公路，形成國、省、市、鄉(xiāng)、村五級公路網(wǎng)絡(luò)；四是公路黑色化。抓好主干道公路硬化的同時，全力抓好行政村公路的硬化建設(shè)，實現(xiàn)黑色化。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，打造平安交通。堅持多渠道、多形式籌集資金，優(yōu)先改造那些嚴(yán)重影響

通行的縣鄉(xiāng)老油路，計劃對景訥公路、勐旺公路進(jìn)行大修；加快危窄橋改造步伐，盡快消除交通安全隱患，不斷提高路網(wǎng)整體服務(wù)功能；加快安保工程建設(shè)，計劃在無安全標(biāo)志和防撞設(shè)施的xx四條縣道投資808萬元進(jìn)行安保工程建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括修建防撞墻和設(shè)立警示標(biāo)志。

（四）全力加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。積極督促交通部門，把加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理擺在突出重要的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實管理責(zé)任，穩(wěn)定資金來源，健全管理機(jī)構(gòu)，組建養(yǎng)護(hù)管理隊伍，盡快建立權(quán)責(zé)明確、資金保障、管理有效的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制，力爭盡快實現(xiàn)有路必管、有路必養(yǎng)的目標(biāo)。

第五篇：2012年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作匯報材料

2012年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作匯報材料

2012年我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，在縣交通局、公路養(yǎng)護(hù)管理段的支持下，農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工作比2009年得到了進(jìn)一步改善。我鎮(zhèn)農(nóng)村公路分布于18個行政村，其路線長、難度大，自2009年成立農(nóng)村公路管理所以來，我鎮(zhèn)按照農(nóng)村公路“建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)、群專結(jié)合、確保長效”的原則，根據(jù)上級相關(guān)文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，調(diào)整充實了農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善管理制度，全面推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作有序開展?，F(xiàn)將我們工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)里程為387.7公里，共78條（省級養(yǎng)護(hù)資金補助），其中鄉(xiāng)村公路19條193.9公里，村組公路59條193.8公里。在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作中，我們始終堅持“分級養(yǎng)護(hù)、建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)、專群結(jié)合、確保長效”的原則，按照上級相關(guān)文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，根據(jù)年初制定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計劃，共明確養(yǎng)護(hù)人員83人，其中重點養(yǎng)護(hù)公路養(yǎng)護(hù)人員為26人，正常養(yǎng)護(hù)公路養(yǎng)護(hù)人員為57人。在明確了養(yǎng)護(hù)人員后，我們認(rèn)真與養(yǎng)護(hù)人員簽訂《農(nóng)村公路小修保養(yǎng)工程施工合同》、《公路養(yǎng)護(hù)承包人安全生產(chǎn)責(zé)任書》，同時堅持按季進(jìn)行養(yǎng)護(hù)檢查并支付養(yǎng)護(hù)資金。同時繼續(xù)完善管理制度，全面推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作有序開展。

二、明確工作目標(biāo)，抓好公路養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)工作

我鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理主要抓好上路率、出勤率，重點抓路基、路面、邊坡、邊溝等六個方面，對公路養(yǎng)護(hù)采取承包的辦法，在簽訂《農(nóng)村公路小修保養(yǎng)工程施工合同》、《公路養(yǎng)護(hù)承包人安全生產(chǎn)責(zé)任書》的基礎(chǔ)上認(rèn)真開展量化考核成績。一是路面考核標(biāo)準(zhǔn)：路面平整、清潔，路肩無雜草，水溝無積水，涵管通暢；二是綜合測評分：村委會參與測評，農(nóng)村公路管理所做綜合評定，分值為100分，每年二次；三是考核辦法：每季度公路所工作人員到各路段進(jìn)行檢查，并指定該路段需要管理清修的任務(wù)，每月20日至28日由養(yǎng)護(hù)人員完成單月任務(wù)后請公路所工作人員到各路段進(jìn)行檢查考評，由工作人員按相應(yīng)規(guī)定，扣除單月相應(yīng)的管護(hù)費及分值。在考核過程中，除特殊路段和遇特大自然災(zāi)害外：

1、發(fā)現(xiàn)路面有坑塘（長0.5米，寬0.5米，深10厘米）

以上的，每個扣100元。

2、每堵路一天，10公里以下扣60元，10至15公里扣100元，15公里以上扣200元。

3、塌方清挖完不成每方扣20元；四是綜合測評考核分在70分以下的公路所工作人員通知終止合同的，合同自行終止；五是養(yǎng)護(hù)工作較好的承包人員，有公路養(yǎng)護(hù)承包優(yōu)先權(quán)，并給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

三、把握工作重點，抓好重點線路的養(yǎng)護(hù)工作

我鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村道路共23條為養(yǎng)護(hù)重點，這23條路線涉及村莊較多，養(yǎng)護(hù)工作難度也大，在鎮(zhèn)政府的支持下成立了聯(lián)合養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行共同管理、統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)，主要負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工作的安排、部署、協(xié)調(diào)、缺口資金籌集等，及時解決養(yǎng)護(hù)工作中出現(xiàn)的問題。在日常養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)加大對水毀修復(fù)工程的投入，進(jìn)行了鄉(xiāng)村公路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大大消除了安全隱患，也減少了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)難度。通過重點養(yǎng)護(hù)和重點整治，促進(jìn)和提高了我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的整體水平。

四、重視安全養(yǎng)護(hù)，加大宣傳護(hù)路工作

首先結(jié)合新農(nóng)村、整村推進(jìn)建設(shè)，進(jìn)一步實現(xiàn)“一路一品、一村一景”的公路美化目標(biāo)，在大水槽至大麥地公路分別進(jìn)行綠化種植。其次以落實好農(nóng)村公路安保工程為龍頭，圍繞路基、路面、橋涵、標(biāo)志標(biāo)線、安保防護(hù)工程及整治公路兩側(cè)違章建筑等為中心，大力提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，向進(jìn)一步達(dá)到“暢、潔、綠、美”而努力。另外加大宣傳共同參與養(yǎng)護(hù)意識、有效地防范農(nóng)村公路交通事故，進(jìn)一步提高廣大群眾的愛路、護(hù)路、養(yǎng)路意識，營造良好的養(yǎng)護(hù)管理氛圍。

五、加強(qiáng)聯(lián)動考核，合力做好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工作

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作納入鎮(zhèn)聯(lián)系村委會干部、村干部工作考核指標(biāo)，并且全額撥付每年的養(yǎng)路資金，作為農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理專項資金，為更好地進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)管理工作打下良好地基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上及時做好養(yǎng)護(hù)工作，從8月份開始，主要以路基修復(fù)和清理塌方為主要任務(wù)，共清理塌方150余處,現(xiàn)每條線路的塌方和水毀工程都得到了修復(fù)，確保了每條線路都能安全通車。

六、2012年一、二季度公路養(yǎng)護(hù)資金使用情況

2012年縣地方公路管理段共下達(dá)一、二季度公路養(yǎng)護(hù)資金90393元。按照年初制定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計劃，我鎮(zhèn)2012年鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為重點養(yǎng)護(hù)每公里600元，正常養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)為每公里100元。

一、二季度共兌付養(yǎng)護(hù)資金63660元，其中重點養(yǎng)護(hù)道路23條175.295公里

共兌付養(yǎng)護(hù)資金52050元，正常養(yǎng)護(hù)道路57條232.2公里共兌付養(yǎng)護(hù)資金11610元；

一、二季度共撥付雨季保通資金11000元，其中新會村委會公路雨季保通撥付8000元，西城社區(qū)河尾公路擋墻修復(fù)3000元；剩余15733元用作我鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)的日常巡查燃油機(jī)械費，其中配備養(yǎng)護(hù)人員養(yǎng)護(hù)工作服50套，錐形管20個。

我鎮(zhèn)2012年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作取得了一定的成效，但也存在一些問題。主要有：

1、由于我鎮(zhèn)農(nóng)村公路里程長，公路等級低，鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)受上級政策和配套資金的影響，困難重重。特別是今年的雨季集中在秋季，給我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村公路造成塌方，工程量較大，缺口資金不足。

2、群眾法制意識、愛路護(hù)路意識不強(qiáng)，部份路段存在侵占路基、堆放雜物等現(xiàn)象，影響正常交通。

3、由于村集體級經(jīng)濟(jì)薄弱，公路養(yǎng)護(hù)配套資金很少。養(yǎng)護(hù)工作量多、難度大，特別是碰到自然災(zāi)害時，養(yǎng)護(hù)工作難度更大，加上現(xiàn)在各路段養(yǎng)護(hù)工的報酬偏低，影響?zhàn)B護(hù)工的積極性，從而影響公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

總之，在今后的工作中，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步貫徹上級相關(guān)部署和要求認(rèn)真落實公路管理養(yǎng)護(hù)工作，明確責(zé)任，加大力度，把全鎮(zhèn)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作深入扎實、堅持不懈的開展下去，抓好公路養(yǎng)護(hù)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，確保全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。

xxx農(nóng)村公路管理所

2012年2月14日