第一篇：關于重視中小學幼兒園自然災害安全教育刻不容緩的提案內(nèi)容及辦理復文

關于重視中小學幼兒園自然災害安全教育刻不容緩的提案

內(nèi)容及辦理復文

摘要：全國政協(xié)十一屆二次會議2022號提案內(nèi)容及辦理復文

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全國政協(xié)十一屆二次會議2022號提案內(nèi)容

2010-02-09 案由：關于重視中小學幼兒園自然災害安全教育刻不容緩的提案 提案者：李崴

審查意見：建議國務院交教育部研究辦理

一、提案的起因

在去年的四川汶川特大地震中，中小學生成為最大的傷亡群體之一，許多鮮花般的生命被地震吞噬，我們從電視畫面中看到，綿竹市東汽中學數(shù)百名師生被埋；北川中學1000多名師生被埋；聚源中學千余名師生被埋??但經(jīng)歷了同樣的大地震，四川安縣桑棗中學——一所著名的初級中學，連續(xù)13年都是全縣中考第一名，因為家長都拼命把孩子往里送，學生最多的班達80多名學生。學校所在地就是緊臨著地震最為慘烈的北川，地震發(fā)生后，全校2200多名學生，上百名老師，從不同的教學樓和不同的教室中，全部沖到操場，以班級為組織站好，僅用時1分36秒，2000多師生無一傷亡。桑棗中學教學樓全部倒塌，為何可以做到師生無一傷亡?這是由于校長葉志平有著強烈的避險意識，他的學生平時接受了很好的自然災害安全教育和多次演習的結果。

我國位于北半球中緯度環(huán)球災害帶與環(huán)太平洋災害帶交匯的位置，是世界上自然災害發(fā)生廣泛、災種多樣、災情嚴重的國家之一。全球多種災害（除現(xiàn)代火山災害外）在我國都有發(fā)生，尤其以地震、干旱、洪澇、泥石流、滑坡、風暴潮的危害最為嚴重。我國自然災害發(fā)生的頻率高、強度大，全球20世紀發(fā)生的54起重大自然災害中，我國占了8起。我國人口眾多，即使在自然條件惡劣的地區(qū)人口的密度也比其他國家高得多，形成了自然災害人員傷亡大，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和財產(chǎn)損失嚴重的特點。建筑垮塌后可以重建，甚至建得比災前還好，但自然災害給人體造成的死亡、傷殘等生理傷害，以及造成恐慌、憂愁、痛苦等心理和精神傷害卻許久難以彌補。中小學幼兒園是災害中未成年人最密集和最難立即疏散的地方之一，學生的安全意識和自救能力也相對最差最弱，是承災人群中的脆弱群體，他們是祖國的未來，家庭的希望和家長的精神支柱，他們的生存狀況牽動著千千萬萬個家庭的心。所以加強中小學幼兒園自然災害安全教育責任重大，刻不容緩。

二、中小學幼兒園自然災害安全教育現(xiàn)狀

安全教育沒有常規(guī)化、制度化。雖然有關部門規(guī)定，每年3月份最后一周的星期一，是全國中小學生“安全教育日”，但真正落實（或知道這個日子的意義）的學校不多，即使是知道或落實的許多中小學幼兒園也只是在這一天（或某些特定時間）進行安全教育，很多也只是為應付上級部門的檢查搞的形式主義。

教育的廣度和深度不夠。目前中小學幼兒園安全教育多偏向于交通、火災、飲食、疾病、治安、用電等安全教育，而對自然災害中的安全教育相對薄弱，且重口頭教育，輕行動指導。

現(xiàn)有的自然災害安全教育課程設置不合理。絕大多數(shù)的中小學幼兒園沒有規(guī)范的自然災害安全教育教材，只在個別教材的某些章節(jié)有所體現(xiàn)，或在安全宣傳小冊子、宣傳畫上有體現(xiàn)。事實上，我國新課程改革后，人教社等編著了科學、規(guī)范、內(nèi)容齊全的高中地理教科書《自然災害與防治》，但令人遺憾的是：只是高中教材，幼兒園和義務教育階段沒有；新課程實驗區(qū)的省區(qū)有，其他省區(qū)沒有，即使在新課程實驗區(qū)，該教材也形同虛設，因為這只是地理科目的選修教材，不選學地理科的學生是不學，高考也不考《自然災害與防治》的內(nèi)容。

三、建議

1.國家教育部門應立即著手指導編寫相關的中小學校自然災害安全教育教材。并通過舉辦各種專題講座、開展知識競賽等多種形式，對全國中小學、幼兒園學生以致全體國民進行預防和應對自然災害的安全教育。普及的內(nèi)容從幼兒到成人深度、廣度上可各有側重不同，使全體國民樹立憂患意識和避害意識。

2.要在所有中小學校幼兒園中健全各項自然災害預警體系和制定防災應急預案。定期組織開展安全演練，開展緊急疏散、逃生自救演練，提高師生應對自然災害突發(fā)事件的能力。還要建立監(jiān)督檢查機構，定期檢查，不搞走過場。

2022號提案復文 2010-02-09 中華人民共和國教育部

2009年8月17日以教提案〔2009〕第146號文函復：

您提出的《關于重視中小學幼兒園自然災害安全教育刻不容緩的提案》收悉，現(xiàn)答復如下：

教育部一直將安全工作作為學校教育教學工作的重要內(nèi)容之一，并堅持“積極預防和科學預防”的工作原則，把開展安全教育、提高師生的安全意識、防災意識和應急逃生與自救能力，以及學校應對各類突發(fā)事件的能力作為安全工作的重中之重，在加強中小學公共安全教育法制建設、開展防災減災教育、開展日常安全教育與培訓、開展緊急疏散演練、編制《公共安全教育讀本》、《中小學安全工作指南》和安全知識科普讀物等方面采取了一系列措施。

一、加強中小學校公共安全教育法制建設，將公共安全教育納入學校課程?！读x務教育法》第二十四條明確規(guī)定要“對學生進行安全教育”，從法律層面對中小學校開展安全教育工作提供了依據(jù)和保障。以十部委部長令形式印發(fā)的《中小學幼兒園安全管理辦法》明確規(guī)定“加強安全宣傳教育培訓，提高師生安全意識和防護能力”是學校安全管理工作的重要內(nèi)容之一，同時專門對學校開展日常安全教育與培訓的形式和內(nèi)容等進行了明確規(guī)定，特別是要求學校要針對預防洪水、地震、火災等災害事故，認真開展安全教育培訓與緊急疏散演練，使師生掌握基本的安全防范知識和避險、逃生、自救的方法。國務院辦公廳轉發(fā)教育部制定的《中小學公共安全教育指導綱要》，將中小學公共安全教育分為預防和應對社會安全、公共衛(wèi)生、意外傷害、網(wǎng)絡、信息安全、自然災害以及影響學生安全的其他事故或事件六個模塊納入了中小學校教育。在2001年制訂的全日制義務教育課程標準中，結合中小學地理、科學、品德與生活、歷史與社會等學科課程，將減災和防災知識納入了國家的學校課程。

二、積極開展安全教育與安全演練。一是我部通過印發(fā)一系列的意見、通知、預警、通報等文件，針對各類災害事故發(fā)生的規(guī)律與特點，要求各地結合本地實際、結合事故發(fā)生規(guī)律和特點、結合學生認知特點，深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣的安全教育和自救逃生演練活動。二是舉行“全國中小學生安全教育日”。自1996年起，確定每年3月最后一個星期的星期一為“全國中小學生安全教育日”。安全日當天，全國各地中小學校因地制宜、積極采取多種形式開展安全教育主題活動。陜西、安徽、遼寧等地還將“安全教育日”拓展為“安全教育周”或“安全教育月”。三是加強日常安全教育。各地中小學校將安全教育納入學校日常安全管理工作，通過學科滲透、地方課程、班團隊會、升旗儀式、專題講座、墻報板報、參觀現(xiàn)場等多種途徑和方法，全方位、多角度地開展安全教育。四是安全知識編進中小學教材。根據(jù)學生年齡特點和教材內(nèi)容，從2006年秋季起，在小學《品德與生活》、《品德與社會》和《思想品德》等學科教材的封

二、封三中印上了中小學生安全知識宣傳插圖，使中小學生時刻保持安全意識。五是向中小學校提供安全教育各種資源。每年向部分地區(qū)中小學生贈送意外傷害保險，安全知識圖書、掛圖、卡片和安全教育光盤。先后組織編寫了《中小學公共安全教育知識讀本》、《中小學安全工作指南》、《中小學安全管理手冊》等安全教育圖書和科普宣傳手冊，并配發(fā)到農(nóng)村學校，推動中小學校安全宣傳教育。2007年教育部、中國氣象局向全國所有中小學校免費發(fā)放了防雷知識光盤和手冊，普及防雷安全知識。2008年暑期前制作和收集了部分安全教育光盤與電子圖書資料，并掛到教育部官方網(wǎng)站，同時通過中國教育衛(wèi)星寬帶網(wǎng)向全國中小學校傳送，供廣大中小學師生觀看。2009年第一個“防災減災日”前夕，我部聯(lián)合公安部、氣象局等6家單位向西部、沿海農(nóng)村中小學校免費贈送了“安全知識教育資源”，并精心挑選了部分優(yōu)秀資源掛到教育部官方網(wǎng)站，同時向全國發(fā)文，要求各地到網(wǎng)上免費下載并組織師生學習。六是各地在每年開學初、放假前，都有針對性地部署中小學校集中開展安全教育，并在每年暑期前組織學生同上一堂安全教育課或組織收看安全教育專題節(jié)目。2008年9月1日，我部聯(lián)合國家減災委、國家體育總局、中央電視臺等8家單位，邀請體育、娛樂明星與全國億萬中小學生共上《開學第一課》，在全國引起很大反響。另外，我部還積極加強與公安、建設、地震、團中央、質(zhì)檢、衛(wèi)生、宣傳等部門的合作，聯(lián)合開展多種形式的安全教育宣傳工作，努力營造多部門參與、全社會關注的安全工作氛圍。

三、每年積極會同有關部門聯(lián)合開展中小學安全大檢查工作，對各地中小學校開展安全教育情況進行檢查，督促各地不斷提高安全教育的針對性和實效性。一是2008年1月我部聯(lián)合中央綜治委，開展校園周邊治理專項檢查，本月我部將再次聯(lián)合中央綜治委，開展2009年度校園周邊治理專項檢查。二是2008年4月派員參加國務院組織開展的南方低溫雨雪冰凍災害后重建工作專項督查。三是2008年10月代擬了《國務院辦公廳關于加強校園及周邊建筑安全的通知》，并按照通知要求，會同建設、安監(jiān)等部門于11月對河南、山東等6省校園及周邊安全隱患排查情況進行督查，并向國務院做了報告。目前我部正會同公安、建設等部門對全國道路安全暢通縣進行抽查。

四、大力開展中小學校長和教師安全培訓工作。通過近幾年的努力，全國基本建立了國家、省、市、縣、校五級中小學校長和教師安全教育培訓體系。通過各級培訓，每年使所有中小學校長和教師都在不同層面接受一次安全培訓。建立了學校衛(wèi)生人員培訓基地，定期對學校衛(wèi)生管理人員和專業(yè)人員進行業(yè)務知識培訓。針對農(nóng)村邊遠地區(qū)、事故多發(fā)地區(qū)和管理薄弱地區(qū)，教育部將工作重心下移，采取“送培下鄉(xiāng)”的方式，面向基層開展國家級中小學校長安全專題培訓。特別是2006年以來，教育部創(chuàng)新培訓模式，通過面授與遠程培訓相結合，在中部10省舉辦了國家級安全專題培訓班，直接組織培訓了1萬多名農(nóng)村中小學校長、省級培訓骨干和教育行政干部。同時，通過實施有關西部中小學校長培訓項目、中西部農(nóng)村中小學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控培訓項目、暑期西部農(nóng)村中小學教師遠程教育培訓計劃、援藏中小學教師培訓計劃和援疆中小學教師培訓計劃，對西部各省中小學校長和10余萬名中小學教師進行了培訓。

今后，我部將進一步加強中小學幼兒園安全教育工作，采取多種有效手段，提高學生的安全意識和學校防災避險的能力。

感謝您對教育工作的關心和支持，歡迎再提寶貴意見。來源：中國政協(xié)網(wǎng)

第二篇：關于加強和規(guī)范學前教育的提案內(nèi)容及辦理復文

關于加強和規(guī)范學前教育的提案內(nèi)容及辦理復文

摘要：全國政協(xié)十一屆四次會議2336號提案內(nèi)容及辦理復文

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全國政協(xié)十一屆四次會議2336號提案內(nèi)容

2012-02-24 案由：關于加強和規(guī)范學前教育的提案 提案人：安信義

審查意見：建議國務院交由主辦單位教育部會同中央編辦、財政部辦理 主題詞：教育兒童

辦好學前教育，關系億萬兒童的健康成長，關系千家萬戶的切身利益，關系國家和民族的未來。近年來國務院高度重視學前教育改革發(fā)展，相繼出臺了一些重要政策文件，明確政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，明確政府是發(fā)展學前教育的責任主體，堅持“公益性、普惠性”辦好幼兒園，把發(fā)展學前教育作為促進社會事業(yè)和教育事業(yè)科學發(fā)展的重點工程，作為促進教育公平的民心工程。因此，應切實抓緊抓實抓好。建議如下：

一、加大公共財政投入，落實學前教育經(jīng)費保障。長期以來，我國對學前教育的投入遠低于國際3.8%的平均水平。2004年歐洲十幾個國家學前教育經(jīng)費占教育經(jīng)費的10%以上。應該說，目前我國已具備增大學前教育投入的財力，建議明確GDP與學前教育的投入比，規(guī)定財政性學前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中的最低比例，鼓勵教育先行省份探索將學前教育納入義務教育范疇，確保學前教育健康發(fā)展。

二、落實幼兒教師編制和管理問題，提高幼兒教師隊伍質(zhì)量。建成覆蓋城鄉(xiāng)的普惠性學前教育公共服務體系，逐步實現(xiàn)學前教育公共服務均等化，是當前政府工作的重要職責所在。建議從寬確定公辦幼兒園教職工編制，大力提高公辦園的比例、提高公辦園在編幼兒教師的比例，落實公辦幼兒園的財政經(jīng)費保障。明確公辦幼兒園事業(yè)單位法人資格，擴大幼兒園的辦園自主權；同時將集體所有制幼兒園列入定編標準范圍。實施教師隊伍培養(yǎng)工程，逐年將優(yōu)秀的在職非公辦幼兒教師轉為公辦編制，也可以面向社會招聘優(yōu)秀人才納入公辦編制。公辦編制要向農(nóng)村幼兒園傾斜，以吸引并留住優(yōu)秀幼兒教師在農(nóng)村工作。切實保障幼兒園教師待遇，逐步做到各類幼兒教師同工同酬?？梢韵戎付ń?jīng)濟條件好的省份做試點。

三、加強規(guī)范建設，保障學前教育快速健康持續(xù)發(fā)展。督促各地要創(chuàng)造性地用足用好學前教育改革發(fā)展的新政策，結合本地實際認真制定學前教育三年行動計劃，要求各省教育督導部門要將學前教育作為督導的重點，定期對政府責任落實、教師隊伍建設、安全管理、保教質(zhì)量等方面進行專項考核，建立完善考核獎懲和問責機制，使我國學前教育工作邁上科學、規(guī)范之路。

2336號提案復文 2012-02-24

中華人民共和國教育部

2011年11月3日以教提案〔2011〕第326號文函復：

安信義委員：

您提出的《關于加強和規(guī)范學前教育的提案》收悉?，F(xiàn)答復如下：

學前教育是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)?！督逃?guī)劃綱要》把學前教育作為今后十年教育改革發(fā)展的一項重要任務，提出了到2020年基本普及學前教育的發(fā)展目標。這是國家在基本普及九年義務教育后，為實現(xiàn)更高水平的普及教育、推進教育公平而做出的又一重大決策。

為貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》，國務院專門下發(fā)了《關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》，對學前教育改革發(fā)展進行了全方位的制度設計，確定了“堅持公益性和普惠性，構建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系”的基本方向。圍繞擴大資源、加大投入、規(guī)范管理等方面，出臺了一系列強有力的政策措施。一是擴大普惠性學前教育資源。要大力發(fā)展公辦園，提供廣覆蓋、?；镜膶W前教育公共服務。積極扶持和引導民辦園提供普惠性服務。二是加大學前教育財政投入。要落實各級政府的投入責任，將學前教育列入財政預算，新增教育經(jīng)費向?qū)W前教育傾斜，提高財政性學前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中的比例。研究制定幼兒園生均經(jīng)費標準和生均財政撥款標準，提高公共財政在學前教育成本中的分擔比例。三是加強師資隊伍建設。要求各地核定公辦幼兒園教職工編制，逐

步配齊幼兒園教職工。嚴格幼兒教師資格準入制度。切實落實幼兒教師的工資、職稱和社會保障等各方面的待遇。加大幼兒教師培養(yǎng)力度，通過擴大幼兒師范學校和高等師范院校招生規(guī)模，招聘非學前教育專業(yè)畢業(yè)生，選拔中小學轉崗教師經(jīng)培訓合格后充實幼教崗位等，加快補充幼兒教師。五年內(nèi)對園長和教師進行全員培訓，提高教師隊伍素質(zhì)。

為加大對發(fā)展農(nóng)村學前教育的支持力度，去年國家發(fā)改委、教育部啟動實施了農(nóng)村學前教育推進工程試點項目，已投入20億元支持中西部地區(qū)建設鄉(xiāng)村幼兒園1307所。近期財政部、教育部啟動實施了一系列學前教育項目，“十二五”期間將安排500億元重點支持中西部農(nóng)村地區(qū)發(fā)展學前教育。

各地按照國務院的部署，積極編制實施學前教育三年行動計劃，確定了未來三年的發(fā)展目標和任務，加大了財政投入力度，安排了項目。據(jù)不完全統(tǒng)計，未來三年各地計劃新建改擴建幼兒園9萬多所，新增在園幼兒規(guī)模500多萬人。同時各地積極研究出臺幼兒園教職工編制標準，加快核定公辦園教師編制。許多地方明確規(guī)定將公辦園教師工資納入財政保障或納入中小學教師工資保障體系。為提高幼兒教師隊伍專業(yè)素質(zhì)，中央財政實施幼兒教師國家級培訓計劃，支持各地對中西部農(nóng)村幼兒園園長和教師進行專業(yè)培訓。

可以說學前教育已經(jīng)迎來了前所未有的發(fā)展機遇，進入了快速發(fā)展的嶄新階段。由于我國學前教育基礎薄弱，區(qū)域、城鄉(xiāng)之間發(fā)展差異顯著，目前的首要任務是著力擴大普惠性學前教育資源，有效解決“入園難”問題，現(xiàn)階段還不具備在全國范圍內(nèi)將學前教育納入義務教育的條件。當然，我們也鼓勵有條件的地方進一步加大投入力度，提高公共財政在學前教育成本中的分擔比例，探索實行一定年限的免費學前教育，如陜西等省已經(jīng)開始了這方面的探索。

下一步我們將重點做好以下工作：一是建立科學有效的督導評估機制，加強對國家學前教育項目和地方學前教育三年行動計劃的監(jiān)測評估，并開展專項督導，確?！皣畻l”提出的各項政策措施落到實處。二是抓緊制訂《幼兒園建設標準》、《幼兒園教職工配備標準》、《幼兒教師專業(yè)標準》等配套文件，進一步規(guī)范學前教育管理，提高幼兒園辦園水平和保教質(zhì)量。

感謝您對教育工作的關心和支持。

來源：中國政協(xié)網(wǎng)

第三篇：關于傳統(tǒng)文化進校園的提案內(nèi)容及辦理復文

關于傳統(tǒng)文化進校園的提案內(nèi)容及辦理復文

摘要：全國政協(xié)十一屆五次會議5125號提案內(nèi)容及辦理復文

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全國政協(xié)十一屆五次會議5125號提案內(nèi)容

2013-02-28 案由：關于傳統(tǒng)文化進校園的提案 提案人：樊慶斌

審查意見：建議國務院交由教育部辦理 主題詞：文化教育

隨著經(jīng)濟社會的快速轉型和對外開放的日益擴大，西方文化和思潮日漸流行，使得一部分人的價值取向呈現(xiàn)出西方化的趨勢。一些青少年學生不辨是非地接收外來思潮影響，“哈韓”、“哈日”之風甚囂塵上，過洋節(jié)、吃洋快餐一度風行校園，不少學生忘卻了本民族的優(yōu)秀文化和優(yōu)良傳統(tǒng)；一些學校片面追求升學率，忽視了對青少年學生開展中華傳統(tǒng)文化教育，客觀上導致了青少年學生缺少對本民族文化認同感，導致校園文化和精神中缺乏中華傳統(tǒng)文化的精神根基。

中華民族歷史悠久，地大物博，有著許多璀璨迷人的民族文化和各具特色的民俗文化。傳統(tǒng)文化進校園有著重要的顯示意義。

一、文化傳承的需要

我們中華民族的優(yōu)秀文化和民俗文化正受著前所未有的沖擊。據(jù)調(diào)查，青少年學生對西方圣誕節(jié)的興趣遠遠大于中秋節(jié)、重陽節(jié)等我國傳統(tǒng)節(jié)日；高年級學生對NBA球隊所在的城市如數(shù)家珍，卻對舞龍、高蹺、剪紙等民俗活動知之甚少。西方物質(zhì)和文化的影響，令教育工作者感到迷惘；教育的偏差和缺失，有可能讓孩子們迷失方向。給孩子們補上民俗文化這一課，引導學生愛祖國，愛家鄉(xiāng)，意義非同尋常。

二、學生自身發(fā)展的需要

盡管教育行政部門和廣大教師已經(jīng)充分認識到了體育對強身健體、陶冶情操、啟迪智慧、壯美人生、以及培養(yǎng)學生強健的體魄和團結、合作、堅強、獻身及友愛精神，弘揚民族精神的積極作用，但由于各種條件的制約，中學生每天鍛煉一小時仍然難落實到實處，如果把即將失傳的民間技藝傳入校園，在保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的同時，還促進了學生的健康全面發(fā)展，豈不是兩全其美嗎？

為此建議：有關部門從培養(yǎng)健全人格的接班人和建設者出發(fā)，遵循傳統(tǒng)文化教育的一般規(guī)律，讓中華傳統(tǒng)文化走進校園，通過紛繁多姿的民族音樂、舞蹈、戲曲演出、書法、國畫、民間工藝制作、中國象棋圍棋擂臺賽、猜燈謎猜歇后語、武術體育等各項活動和課堂誦讀輔導、文化基地熏陶、課外活動固化、社會展示激勵等多種途徑，引導中小學生培養(yǎng)熱愛祖國、熱愛傳統(tǒng)文化的民族情感，鏈接起中華民族生生不息、血脈相傳的精神紐帶，為廣大青少年學生的健康成長起到重要的道德支撐作用。

5125號提案復文 2013-02-28 中華人民共和國教育部

2012年8月20日以教提案〔2012〕第70號文函復：

樊慶斌委員：

您提出的《關于傳統(tǒng)文化進校園的提案》收悉?，F(xiàn)答復如下：

黨的十七屆六中全會提出“廣泛開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及活動”。教育部高度重視對廣大青少年學生進行中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，通過課堂教學、課外活動和創(chuàng)建中華優(yōu)秀文化藝術傳承學校等措施，引領學生增強民族自尊心、自信心和自豪感，培養(yǎng)青少年的文化自覺和文化自信。

一、在中小學體育和藝術課程中對學生進行全面普及的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育 國家頒發(fā)的課程標準體現(xiàn)了國家意志和教育方針的要求，是落實培養(yǎng)目標、指導教材編寫、組織實施教學和進行教學評價的規(guī)定性教學文件。新修訂的義務教育音樂、體育、美術等學科課程標準，都將“堅持社會主義核心價值體系為導向”，“傳承民族優(yōu)秀文化”作為課程的核心價值理念。例如，《義務教育體育與健康課程標準》特別強調(diào)對民族民間傳統(tǒng)體育活動項目的開發(fā)和利用，指出“我國蘊藏著豐富的民族民間體育資源，應大力繼承和發(fā)揚。各地、各校可根據(jù)實際情況選用武術、舞獅、舞龍、踢毽子、抖空竹、竹竿舞、蒙古式摔跤、搶花炮、蕩秋千、重陽節(jié)登高等民族民間傳統(tǒng)體育活動來補充和豐富體育與健康教學內(nèi)容”。在“課程內(nèi)容”中，分年段對武術的基本動作和套路，以及其他民族民間傳統(tǒng)體育活動項目提出了具體的教學要求。

藝術方面。以《義務教育音樂課程標準》為例，在“課程基本理念”中，強調(diào)“弘揚民族音樂，理解音樂文化多樣性”，指出“應將我國各民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)音樂作為音樂教學的重要內(nèi)容。通過學習，使學生熟悉和熱愛祖國的音樂文化，增強民族意識、培養(yǎng)愛國主義情操”。在“課程內(nèi)容”中，分年段提出了具體要求，在每學年背唱歌曲中包含若干首中國民歌，學唱一段京劇或地方戲曲唱腔。

二、在高等學校開設公共藝術課程，對大學生進行中華傳統(tǒng)文化藝術教育

根據(jù)2006年教育部印發(fā)的《全國普通高等學校公共藝術課程指導方案》（以下簡稱《指導方案》），全國普通高等學校普遍開設了公共藝術課程。在《藝術導論》《音樂鑒賞》《美術鑒賞》《影視鑒賞》《戲劇鑒賞》《舞蹈鑒賞》《書法鑒賞》《戲曲鑒賞》等八門藝術限定性選修課程以及四類任意性選修課程中，均納入了關于中華傳統(tǒng)文化藝術的教學內(nèi)容?！吨笇Х桨浮芬螅胀ǜ咝Ｃ總€學生在校學習期間，至少要通過藝術限定性選修課程的學習取得2個學分方可畢業(yè)。

三、將民族民間傳統(tǒng)體育項目和中華傳統(tǒng)文化藝術有機融入課外活動，鼓勵學生親身參與和體驗

體育方面。將武術等民族民間傳統(tǒng)體育活動項目引進校園，鼓勵學校組建傳統(tǒng)體育項目社團，豐富學生體育活動和課余鍛煉的內(nèi)容。2010年我部與國家體育總局共同協(xié)商，根據(jù)青少年學生身心發(fā)展的特點，研發(fā)了《全國中小學生系列武術健身操》，組織師資培訓，在中小學推廣校園武術活動。中國大學生體協(xié)設置了“中國大學生民族傳統(tǒng)體育分會”，每年舉行全國性的賽事和研討，積極鼓勵國際間武術文化交流，目前會員學校已達百余所。教育部每3~4年舉辦一屆全國大、中學生運動會中，均把武術作為必設項目，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了大量傳承民族民間體育運動的優(yōu)秀人才。

藝術方面。2002年以來，教育部每3年舉辦一屆全國大學生和中小學生藝術展演活動，在藝術作品類中列入了書法、篆刻等傳統(tǒng)文化藝術項目，在藝術表演類中列入了民族民間音樂歌舞和戲曲等項目。全國大學生和中小學生藝術展演活動堅持育人導向，覆蓋面廣，參與人數(shù)多，影響面大，對于弘揚中華傳統(tǒng)文化藝術產(chǎn)生了重要作用。2006年以來，教育部、文化部、財政部聯(lián)合組織開展“高雅藝術進校園活動”，在國家級和優(yōu)秀地方藝術院團赴高校的演出中安排了京劇、昆曲、豫劇、黃梅戲、川劇、秦腔、民族民間音樂歌舞等中華傳統(tǒng)文化藝術經(jīng)典劇目。同時在藝術教育專家講學團的專題講座中安排了書法、篆刻、民間工藝、民族音樂和中華戲曲等項目內(nèi)容。多年來，高雅藝術進校園活動已經(jīng)成為傳承優(yōu)秀文化藝術的知名品牌，成為增強青年熱愛中華優(yōu)秀文化藝術情感的有效途徑。

四、組織開展創(chuàng)建中華優(yōu)秀文化藝術傳承學?；顒?/p>

根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》關于“加強中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育”的要求，教育部從2010年開始，在全國中小學校組織開展了創(chuàng)建中華優(yōu)秀文化藝術傳承學校活動。目前已評出449所第一批全國中小學中華優(yōu)秀文化藝術傳承學校，項目包括：民間音樂、民間舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、曲藝、民間美術和傳統(tǒng)手工技藝等入選國家級或地方級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的項目。從今年起，教育部還將在全國高校建設一批中華優(yōu)秀文化藝術傳承學?；兀罅ν七M高校文化傳承創(chuàng)新。

我們將認真研究并充分考慮您所提出的“傳統(tǒng)文化進校園”的有關建議，采取積極務實的措施，不斷深化體育和藝術教育改革，促進學生德智體美全面發(fā)展。

感謝您對教育工作的關心和支持，歡迎再提寶貴意見。

來源：中國政協(xié)網(wǎng)

第四篇：關于從重視教師開始重視基礎教育的提案內(nèi)容及辦理復文

關于從重視教師開始重視基礎教育的提案內(nèi)容及辦理復文

摘要：全國政協(xié)十一屆五次會議5389號提案內(nèi)容及辦理復文

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全國政協(xié)十一屆五次會議5389號提案內(nèi)容

2013-02-28 案由：關于從重視教師開始重視基礎教育的提案 提案人：滕矢初

審查意見：建議國務院交由教育部辦理 主題詞：普教教育

在我們的傳統(tǒng)概念中，一直以來從教師的學識、重要性、社會地位以及待遇角度看待評價教師，通常認為大學老師重于中學老師，中學老師重于小學老師。

然而一個人成長的根基始自基礎教育，良好的學習、生活習慣、學習興趣、志趣的培養(yǎng)，品格修養(yǎng)等等，基礎教育起到了至關重要甚至影響一生的作用。

但是往往一談到重視，我們最先關注的是硬件：校舍、設施、器材??，當然這些也是必不可少的，但同時我們更應該清楚地認識到軟件的重要，那就是教育的核心是教師。即便硬件條件再艱苦，有了稱職的老師也不愁教不出好孩子。

然而目前在基礎教育領域，很多關乎教師的問題非常令人擔憂。

去年一份針對北京朝陽區(qū)1253名小學幼兒園的教師心理健康的調(diào)查顯示：66.16%的教師心理健康狀態(tài)不佳，存在不同程度的心理問題。其中，小學教師心理健康水平最令人擔憂。調(diào)查顯示，在幼兒園、小學、初中、高中教師中，小學教師抑郁、焦慮、強迫癥等心理健康問題因素的檢出率均為最高，并且這份調(diào)查結果顯示的情況并不是孤立存在，全國不同地區(qū)、不同版本的調(diào)查均顯示，我們小學教師的心理健康欠佳的狀況普遍存在。

專家分析，這是因為小學教師工作任務量大而繁瑣，相比中學而言，需要付出更多的心智和時間。此外，由于工作效率的隱匿性，其住房待遇、社會地位、社會評價均低于中學教師。

很難想象存在各種各樣心理問題的老師，能夠以飽滿的熱情充滿愛地帶領孩子們進行學習，同時在這種長久的不良情緒影響下，將會給孩子們帶來怎樣的后患，故而提出以下建議：

一、給老師減負

現(xiàn)在社會上普遍關注給學生減負，然而學生的負擔來自哪里？老師為什么要給學生留那么多作業(yè)？究其原因其實還是教師身上也有沉重的負擔和壓力，學校向老師要成績、要升學率，老師只能向?qū)W生要分數(shù)。所以在社會普遍呼吁給孩子減負的同時，我們的學校、教育管理部門也要想辦法給老師減負。

二、調(diào)整對老師的評價標準

現(xiàn)在對學生已經(jīng)在提倡多元化的評價標準，同樣對于老師的評價也不能僅僅停留在學生的分數(shù)上，尤其是基礎教育。由于孩子在幼年發(fā)育快慢差異很大，同時在打基礎的階段，教育的成果很難立竿見影地顯現(xiàn)出來，因而也無法通過成績準確地判斷教師的水平。因此建議減少或取消基于成績的評判或評比，更禁止將學生成績與教師待遇掛鉤。

在這個時期，教師自身最樸素的品質(zhì)：真誠、善良、友好、耐心、樂觀等等，對孩子更具有潛移默化的示范作用，對孩子精神是最大的滋養(yǎng)。同時在小學階段孩子的心理成長、習慣的養(yǎng)成等正處在一個關鍵的打基礎的時期，因而教師是否具備應對學生在這些方面出現(xiàn)問題的能力，應該成為對教師評價的標準。

三、建立健全教師心理疏導機構，排解老師心理問題

建議作為一項政策，通過教育管理部門或利用社會資源，廣泛針對中小學教師建立配備專門的心理疏導機構，在保密原則下方便教師通過便捷的途徑得到心理咨詢和疏導，及時排解工作中發(fā)生的心理問題。

四、為教師提供更多學習、培訓、交流機會

通過各種內(nèi)容多樣的培訓，不斷統(tǒng)一教師的教育理念，豐富教師的教育、教學手段方法。

五、提高小學教師待遇

將不斷提高小學教師的待遇納入日程，吸引更多更好的有志之士投入到教育的重中之重——基礎教育的領域中，讓重視教育不僅僅停留在重視硬件的投入上，而是從經(jīng)濟上給從業(yè)者更高的地位和尊嚴。

六、充分利用社會資源豐富中小學教師隊伍

參考日本等其他國家的經(jīng)驗，制定相關的規(guī)則，鼓勵非師范畢業(yè)的人士，尤其是有一定社會經(jīng)驗、閱歷、愛孩子并有志投身教育的人士，經(jīng)過一定的培訓后從事中小學教師職業(yè)，充分利用社會資源豐富中小學教師隊伍。

5389號提案復文 2013-02-28 中華人民共和國教育部

2012年9月14日以教提案〔2012〕第173號文函復：

滕矢初委員：

您提出的《關于從重視教師開始重視基礎教育的提案》收悉?，F(xiàn)答復如下： 關于為教師減負，關注教師心理健康問題。一是制定完善中小學教職工編制標準，加強編制管理，為教師減負提供基本保障。2001年國務院辦公廳轉發(fā)中央編辦、教育部、財政部《關于制定中小學教職工編制標準的意見》（國辦發(fā)〔2001〕74號），提出城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學基本編制標準。2009年中央編辦、教育部、財政部印發(fā)《關于進一步落實〈國務院辦公廳轉發(fā)中央編辦、教育部、財政部關于制定中小學教職工編制標準意見的通知〉有關問題的通知》（中央編辦發(fā)〔2009〕6號），規(guī)定縣域內(nèi)中小學基本編制標準縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一，要求各地加強和完善中小學教職工編制管理工作，滿足中小學教育教學需要，促進教師資源均衡配置。二是調(diào)整對教師的評價標準。根據(jù)實施素質(zhì)教育的要求，遵循教育規(guī)律和教師工作特點，調(diào)整對教師的評價標準，堅決扭轉單純以學生考試成績和升學率評價教師的做法，減輕教師工作壓力和精神壓力。三是重視教師心理健康工作。2002年教育部印發(fā)《中小學心理健康教育指導綱要》提出，要重視教師心理健康教育工作。各級教育行政部門和學校要把教師心理健康教育作為教師職業(yè)道德教育的一個方面，為教師學習心理健康教育知識提供必要的條件。要關心教師的工作、學習和生活，從實際出發(fā)，采取切實可行的措施，減輕教師的精神緊張和心理壓力，使他們學會心理調(diào)適，增強應對能力，有效地提高心理健康水平。

關于加強教師培訓問題。近年來，中央財政不斷加大支持力度，實施一系列以農(nóng)村教師為重點的中小學教師國家級培訓項目。2007—2009年，中央財政投入9000萬元，教育部組織實施“中小學教師國家級示范培訓項目”，采取集中培訓、遠程培訓、對口支援、送教上門等多種方式，培訓全國200多萬名中小學教師。其中農(nóng)村中小學教師占80％以上。2010年中央財政投入13億元，教育部、財政部啟動實施“中小學教師國家級培訓計劃”（以下簡稱“國培計劃”）。近兩年來，培訓幼兒園、中小學教師215萬人。其中，農(nóng)村教師207萬人，占96.3％。各地借鑒“國培計劃”的培訓模式和優(yōu)質(zhì)資源，結合本地實際組織以農(nóng)村教師為重點的培訓，促進中小學尤其是農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)的提高。2011年1月教育部印發(fā)《關于大力加強中小學教師培訓工作的意見》（教師〔2011〕1號），明確提出當前和今后一段時期中小學教師培訓工作的總體目標是，以實施“國培計劃”為抓手，以農(nóng)村教師為重點，推動對全國1000多萬教師進行每人五年不少于360學時的全員培訓，促進教師隊伍專業(yè)水平的不斷提高。

關于提高教師待遇問題。國家高度重視提高教師待遇。《教師法》規(guī)定，教師的平均工資水平，應當不低于或者高于國家公務員平均工資水平，并逐步提高。《義務教育法》規(guī)定，教師的平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平。近年來中小學教師工資水平保持了連續(xù)增長，特別是2006年的事業(yè)單位收入分配制度改革和2009年義務教育學校績效工資改革，較大幅度地提高了中小學教師平均工資，建立了義務教育學校教師平均工資與當?shù)毓珓諉T平均工資同步增長的長效機制。

關于利用社會資源豐富中小學教師隊伍問題。一是實施教師資格制度。1995年國務院頒布《教師資格條例》，啟動實施教師資格制度，教師補充來源開始多樣化、社會化。截至2011年，全國共約2500萬人取得教師資格。二是實行新任教師公開招聘制度。2009年教育部印發(fā)《關于進一步做好中小學教師補充工作的通知》，明確要求從當年開始，各地中小學新任教師補充應全面采取公開招聘的辦法，使那些獲取教師資格，具有良好道德素養(yǎng)、學識水平、教育能力優(yōu)秀人才進入教師隊伍。

下一步教育部將認真貫徹教育規(guī)劃綱要精神，將教師隊伍建設擺在教育事業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極配合國家有關部門研究進一步提高教師地位待遇的有關政策，進一步加強教師培養(yǎng)培訓，重視研究解決教師隊伍建設中存在的突出問題，不斷改善教師管理，努力提高教師隊伍素質(zhì)和水平，為基礎教育改革和發(fā)展提供師資保障。

感謝您對教育工作的關心和支持，歡迎再提寶貴意見。

來源：中國政協(xié)網(wǎng)

第五篇：關于轉變農(nóng)村干部工作作風的提案內(nèi)容及辦理復文

關于轉變農(nóng)村干部工作作風的提案內(nèi)容及辦理復文

摘要：全國政協(xié)十一屆四次會議5083號提案內(nèi)容及辦理復文

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全國政協(xié)十一屆四次會議5083號提案內(nèi)容

2012-02-24 案由：關于轉變農(nóng)村干部工作作風的提案 提案人：卞志良

審查意見：建議國務院交由中央組織部辦理 主題詞：干部

2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，黨中央國務院出臺了一系列的惠農(nóng)利農(nóng)富農(nóng)政策，中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入了一個嶄新階段。但是由于鄉(xiāng)村干部的思想觀念、領導方式、工作作風等，與廣大農(nóng)民群眾“求富、思變、盼服務”的愿望存在著一定的差距，嚴重影響了農(nóng)村的改革、農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的致富和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。具體表現(xiàn)如下：

一是干群之間缺乏有效的溝通。一些地方群眾對干部有意見，說干部“不像話”；干部對群眾有看法，說群眾“不聽話”。干群之間的矛盾成為農(nóng)村的不安定因素，影響了農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。究其原因，主要在于干群之間缺乏一種有效的溝通渠道，使原本就該是“魚水”的關系越來越疏遠了。因此開辟干部群眾談心對話渠道，是當前融洽干群關系、密切干群魚水之情的關鍵。

二是主觀上的“政績觀”與“富民”思想不協(xié)調(diào)。一些農(nóng)村干部長期事業(yè)心差，只圖當前政績，不思富民之策，作風簡單粗暴。如當前某些地方借新農(nóng)村建設所搞的“社區(qū)建設”，在缺乏一定經(jīng)濟條件的情況下，強行拆掉平房蓋樓房，把農(nóng)民“逼上樓房”，使得一些地方的農(nóng)民群眾苦不堪言。

三是官僚主義影響干群關系。隨著農(nóng)村改革的深化和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)生了一系列新的矛盾和問題。在一些地方干群關系緊張，農(nóng)民群眾上訪增多，家族、宗族以及宗教勢力有所抬頭。這些問題的出現(xiàn)，原因是多方面的，但與我們一些基層干部的作風不無關系。一些農(nóng)村干部“官”不大，架子卻不??；能力不大，派頭卻不小。當前影響黨的方針政策在農(nóng)村的貫徹落實和群眾最關心、反映最強烈的一些突出問題，如計劃生育、財務管理、征地拆遷等，都是影響整個“三農(nóng)”工作的大問題。

“農(nóng)民安，天下穩(wěn)?！边@是我國數(shù)千年來的至理名言，也是我黨一貫堅持的治國原則之一。為此特提建議如下：

一、把農(nóng)村干部的教育培訓納入國家干部培訓計劃

我們黨歷來高度重視干部的教育培訓工作，始終堅持把干部的教育培訓工作作為保證黨的事業(yè)順利發(fā)展的一項基礎性工作和黨的建設的一項重要內(nèi)容，培養(yǎng)造就了一批又一批領導骨干和優(yōu)秀人才。但基層干部的教育培訓，尤其是廣大農(nóng)村干部的教育培訓近年來卻成了一個空白。從中央到地方，要把農(nóng)村干部的教育培訓工作列入統(tǒng)一的計劃，并且從組織部門到縣鄉(xiāng)兩級黨校都要有專門的班子、專項的資金和專人來抓。通過不斷的教育培訓，使廣大的農(nóng)村干部整體素質(zhì)有一個全面的提升。通過教育培訓，形成一些基層的民主議事和民主監(jiān)督制度，如“民主聽證會”、“民情懇談日”、“聯(lián)民、為民、富民”活動等做法，架起干群雙向交流的橋梁。

二、處理好“政績”與“富民”的關系

當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入了一個優(yōu)化結構、提高效益，向廣度和深度進軍的新階段。在這個新階段，農(nóng)民對我們黨和政府提出了新的、更高的期望和要求，能否帶領他們邁好結構調(diào)整這一步，使農(nóng)村經(jīng)濟有一個新發(fā)展，這是對當前農(nóng)村干部如何轉變作風、帶領群眾致富的一個新考驗。

要嚴格執(zhí)行中央關于減輕農(nóng)民負擔的一系列政策措施，堅決糾正虛報農(nóng)民收入，變相加重農(nóng)民負擔的錯誤做法；要教育引導廣大干部樹立正確的“政績觀”，興辦各種社會公益事業(yè)一定要量力而行，充分考慮群眾的承受能力，決不能為追求“政績”而做勞民傷財之事。同時通過加強宣傳，把政策交給群眾，讓群眾來監(jiān)督農(nóng)村各項政策的落實。天下順治在民富，天下和諧在民樂，解決民生問題是最大的政治，改善民生是最大的政績。

三、給群眾創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境

認真解決好當前農(nóng)民和農(nóng)村工作中存在的熱點難點問題，是推進農(nóng)村改革的關鍵所在。農(nóng)村干部必須發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風，增強戰(zhàn)勝困難、知難而進的決心和信心。針對當前影響黨的方針政策在農(nóng)村的貫徹落實和群眾最關心、反映最強烈的一些突出問題，尤其是征地拆遷、計劃生育、財務管理等，教育廣大干部找準癥結，制定措施，及時協(xié)調(diào)，認真解決，決不能推諉扯皮，更不能久拖不決，甚至故意掩蓋矛盾和問題。老百姓是天，老百姓也是地，老百姓是天下真正的主人，這一點解決不好，我們的基層工作便失去了準星，長此以往也便失去了我們一切工作的根基。

5083號提案復文 2012-02-24 中共中央組織部

2011年9月22日以中組提字〔2011〕74號文函復：

卞志良委員：

您提出的《關于轉變農(nóng)村干部工作作風的提案》收悉。經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復如下： 黨中央歷來高度重視農(nóng)村干部作風的建設，黨的十七屆三中、四中全會對此作出了一系列重要部署。中組部認真貫徹中央的要求，近年來先后召開了全國農(nóng)村基層黨建工作座談會、全國村“兩委”換屆選舉工作座談會等多個會議，出臺了《關于加強村黨支部書記隊伍建設的意見》、《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設的意見》等文件，指導各地以轉變作風為重點，切實加強農(nóng)村干部隊伍建設。

各地按照中央的部署和中組部的要求，開展了一系列工作。一是強化教育培訓。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓由市(地、州)黨委主要負責，重點組織開展輪訓和專題培訓，省(區(qū)、市)黨委組織部門要對新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行任職培訓，縣(市、區(qū))黨委負責日常培訓；把村黨支部書記培訓納入整個干部培訓規(guī)劃，確保每年至少參加一次縣或縣以上的集中培訓，累計集中培訓時間不少于7天。培訓內(nèi)容以增強宗旨意識、黨風廉政、法律法規(guī)、工作方法等為主，教育引導農(nóng)村基層黨員干部轉變作風、提升能力，更好地為群眾服務。二是推動服務群眾。以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨員干部中開展“駐村入戶、結對幫帶”活動，推廣“農(nóng)事村辦”、“一線工作法”等，組織他們深入農(nóng)村、服務群眾；在農(nóng)村黨員干部中開展設崗定責活動，引導黨員發(fā)揮模范帶頭作用，帶領群眾增收致富，密切黨群干群關系。三是加強管理考核。實行村黨支部書記崗位目標責任制，要求村黨支部書記提出任期目標、目標和每年要辦的實事，并向黨員和群眾公開承諾，每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、本村黨員大會述職，并向村民代表會議或村民會議通報工作情況，接受上級黨組織的考核和黨員、群眾的評議。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記考核辦法，注重考核作風和廉潔自律方面的情況，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“雙述雙評”制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記定期向基層干部群眾和縣委進行專項述職，并接受評議。四是規(guī)范村級工作。推行“四議兩公開”工作法(即所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下，由黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，決議內(nèi)容公開、實施結果公開)，規(guī)范村級重大事項決策程序，擴大村級工作的透明度，解決村里工作不民主、不公開、不規(guī)范的問題。

總的看，農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力是強的，基層黨員干部的作風整體上是好的。但也存在一些問題，如您所說的干群缺乏溝通、工作方法簡單粗暴、追求政績等問題在一些地方不同程度存在。下一步我們將認真吸收借鑒您的建議，以轉變作風為重點，進一步加強農(nóng)村干部隊伍建設，密切黨群干群關系。一是推廣文建明工作法、廣西“農(nóng)事村辦”工作法等，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉變工作職能、增強服務功能搭建平臺、創(chuàng)造條件，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部眼睛向下、改進作風，實行下訪詢問題、下村解難題，在農(nóng)村一線為群眾服務，為農(nóng)民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。二是以換屆后培訓工作為重點，進一步加強對鄉(xiāng)村干部的教育，中組部將舉辦示范培訓班，引導各地分級分批搞好培訓，突出理想信念教育、宗旨觀念教育和廉潔從政教育，大力加強能力培訓，引導他們樹立正確的政績觀，不斷提高履職本領，積極為群眾辦實事、解難題。三是進一步推行“四議兩公開”工作法，健全完善黨組織領導的村級民主自治機制，規(guī)范村級事務管理，擴大群眾參與權、決策權。嚴格執(zhí)行任期和離任經(jīng)濟責任審計制度，嚴肅查處以權謀私、違法違紀行為，建設廉潔奉公的農(nóng)村干部隊伍。

感謝您對農(nóng)村基層干部隊伍建設工作的關心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出意見和建議。

來源：中國政協(xié)網(wǎng)