第一篇:××縣構(gòu)筑基層綜治網(wǎng)格深化創(chuàng)安載體建設(shè)
構(gòu)筑基層綜治網(wǎng)格 深化創(chuàng)安載體建設(shè)
堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,努力落實(shí)社會(huì)管理綜合治理各項(xiàng)工作,努力打造“適宜居住、適宜創(chuàng)業(yè)、和諧發(fā)展”的文明、平安縣城。
一、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)筑綜治工作網(wǎng)絡(luò)。我縣社會(huì)管理綜合治理基礎(chǔ)基礎(chǔ)建設(shè)在人力、物力、財(cái)力上的傾斜,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層軟硬件設(shè)施邁上了一個(gè)新臺(tái)階。全縣綜治工作組織網(wǎng)格的建成,確保了基層綜治工作層層有人管,事事有人抓。
一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦。在30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個(gè)管委會(huì),成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦公室,并配備了31個(gè)同級(jí)黨委政法書記兼任綜治辦主任,31名常務(wù)副主任,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備一名專職綜治工作人員;各村(居)委會(huì)設(shè)置了綜治工作站,配備了站長(zhǎng)和工作人員。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)派出所、派出法庭、司所的建設(shè)。18個(gè)基層公安派出所、3個(gè)基層派出法庭、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)建設(shè)、工作規(guī)格已具備規(guī)?;?、規(guī)范化、可行化操作模式,已投入到基層工作中。
三是高標(biāo)準(zhǔn)建立部份社會(huì)管理服務(wù)中心。有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立社會(huì)管理服務(wù)中心、人民調(diào)解庭、防邪工作站,形成集基礎(chǔ)辦公、信訪化解、防邪防毒宣傳等基層工作的一站式服務(wù),一站式辦公網(wǎng)格。
二、加強(qiáng)整體規(guī)劃建設(shè),勾勒創(chuàng)安載體藍(lán)圖。根據(jù)《××縣人民政府關(guān)于印發(fā)××縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的通知》××府發(fā)?2011?27號(hào)文件,已將“加快建設(shè)平安奉節(jié)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理”納入到××縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃中,為推進(jìn)社會(huì)治安防控體系的建設(shè),提供了規(guī)劃藍(lán)圖,為創(chuàng)安工作提供了強(qiáng)而有力的保障。
目前,已初步形成可行性化操作模式。
一是加強(qiáng)防控體系組織建設(shè),以縣委政法委牽頭,組建了一支由公、檢、法、司組成的有力政法班子。
二是加大人防物防技防建設(shè)的投入。建立了31支鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安義務(wù)巡邏隊(duì),由鎮(zhèn)綜治辦、安監(jiān)辦工作人員領(lǐng)頭,在村(社區(qū))干部、農(nóng)村無(wú)職黨員、積極群眾中挑遷40名同志組成。在物防建設(shè)方面繼續(xù)加強(qiáng)了重點(diǎn)場(chǎng)所和農(nóng)戶抗震住房防盜門窗的安裝工作。在技防建設(shè)方面,大力推進(jìn)了視頻監(jiān)控體系“四個(gè)延伸”工程。通過(guò)“人防抓落實(shí)、物防抓鞏固、技防抓提高”的工作措施,構(gòu)建了社會(huì)面巡邏防控、農(nóng)村治安管控、重點(diǎn)部位防范、單位內(nèi)部保衛(wèi)、死角應(yīng)急查控等相結(jié)合的全方位、全天候治安防控體系,全面增強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的動(dòng)態(tài)控制。三是抓好以110為龍頭,巡警為骨干,派出所、交警、治安、武警等諸警配合,以巡防隊(duì)等六支群眾性防控力量為輔助的動(dòng)態(tài)防控機(jī)制。
四是抓好治安巡邏流動(dòng)防線建設(shè),加強(qiáng)交巡警對(duì)境內(nèi)國(guó)道、省道、和城區(qū)主要街道進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡邏防范,嚴(yán)格對(duì)社會(huì)面人流、車流、物流等進(jìn)行治安盤查,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行動(dòng)。
三、強(qiáng)力推進(jìn)綜治工作,積極開(kāi)展創(chuàng)安活動(dòng)。一是推進(jìn)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)整治。我縣今年年初召開(kāi)我縣今年2個(gè)市級(jí)掛牌、6個(gè)縣級(jí)掛牌重點(diǎn)整治地區(qū)已初顯成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能單位扎實(shí)開(kāi)展“兩搶一盜”涉毒、涉賭、涉黃、掃黑除惡、治安巡邏、群防群治、各種不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的化解、綜治宣傳等專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)群眾的知曉度、參與度和理解度。
二是狠抓城區(qū)平安示范創(chuàng)建。抓××鎮(zhèn)步云社區(qū)黑寒包居民區(qū)、架空步行街區(qū)的平安小區(qū)、抓平安單位、平安家庭等創(chuàng)建工作。永安鎮(zhèn)、公安局牽頭統(tǒng)籌,設(shè)置重點(diǎn)整治公示牌、樓道安全警示牌(標(biāo)語(yǔ))、警民聯(lián)系卡、加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所管理、環(huán)境衛(wèi)生、市容風(fēng)貌、社會(huì)治安等工作,切實(shí)做好群眾解釋疏導(dǎo)、矛盾化解、市政建設(shè)等,努力推進(jìn)平安小區(qū)建設(shè)。
三是加強(qiáng)流動(dòng)人口重點(diǎn)人群服務(wù)管理。堅(jiān)持“以房管人、以業(yè)管人”的原則,由派出所、社區(qū)和流動(dòng)人口職能單位負(fù)責(zé),逐項(xiàng)登記流動(dòng)人口出租住房、工作生活環(huán)境、社會(huì)關(guān)系等;對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人口劃分為ABC三類人群,實(shí)行差別化分級(jí)分類管理,充分發(fā)揮司法局、團(tuán)縣委、婦聯(lián)等職能部門的力量,對(duì)刑釋解教人員、社會(huì)閑散青少年、精神病人等重點(diǎn)人群,細(xì)化工作措施,建立教育談話制度、警示回歸制度、跟蹤反饋制度,強(qiáng)化教育管理,確保社會(huì)面的控制;建立流動(dòng)人口服務(wù)管理志愿者組成的三支服務(wù)隊(duì),為流動(dòng)人口全方位提供心靈、技能、幫困三大服務(wù),解決就業(yè)、就醫(yī)、子女就近入學(xué)等問(wèn)題。
四是認(rèn)真排查矛盾隱患,切實(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。開(kāi)展摸清出租房屋綜合信息百日大清查、來(lái)奉少數(shù)民族群眾服務(wù)管理大普查、結(jié)對(duì)共創(chuàng)單位“六城同創(chuàng)”大檢查、“平安建設(shè)”半年工作情況大自查“四大行動(dòng)”。掌握老百姓最真、最實(shí)的生活狀況、切實(shí)解決所需、所急、所難的問(wèn)題。切實(shí)幫助村(社區(qū))、企事業(yè)單位解決平安建設(shè)工作中的困難,共同推進(jìn)基層平安、文明縣城的建設(shè)。
第二篇:綜治創(chuàng)安建設(shè)職責(zé)修編
綜治創(chuàng)安建設(shè)
工 作 職 責(zé) 匯 編
莆田市萩蘆溪水電管理處
二〇一二年二月修編
目 錄
一 總 則 ………………………………………………………3 二 綜治創(chuàng)安領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé) ………………………………3 三 一級(jí)(處領(lǐng)導(dǎo))職責(zé) ………………………………………3
(一)主任(第一責(zé)任人)工作職責(zé)………………………3
(二)分管水電站副主任工作職責(zé) ………………………4
(三)分管供水副主任工作職責(zé)……………………………4
(四)分管防汛副主任工作職責(zé)……………………………5
(五)分管工程管理與建設(shè)副主任工作職責(zé)………………5
(六)黨支部副書記工作職責(zé)………………………………6
(七)工會(huì)工作職責(zé)…………………………………………6 四 二級(jí)(股室及站所)工作職責(zé) ……………………………7
(一)辦公室工作職責(zé)………………………………………7
(二)綜治創(chuàng)安辦公室(安辦)工作職責(zé)…………………7
(三)財(cái)務(wù)股工作職責(zé)………………………………………8
(四)防汛辦工作職責(zé)………………………………………9
(五)工管股工作職責(zé)………………………………………9
(六)電力股工作職責(zé)………………………………………9
(七)供水股工作職責(zé)………………………………………9
(八)烏溪水庫(kù)工程籌備辦工作職責(zé)………………………10
(九)水利管理所工作職責(zé)…………………………………10
(十)水電站工作職責(zé)………………………………………11
(十一)后溪水庫(kù)管理處工作職責(zé)…………………………12 五 崗位個(gè)人工作職責(zé)……………………………………………13
(一)生產(chǎn)操作人員安全職責(zé)………………………………13
(二)水電站運(yùn)行工崗位職責(zé) ……………………………13
(三)渠道站水工崗位職責(zé)………………………………14
(四)發(fā)電車間電氣值班工崗位職責(zé) …………………14
(五)發(fā)電車間水機(jī)崗位職責(zé)……………………………15
(六)后勤總務(wù)安全工作職責(zé)………………………………16
(七)倉(cāng)庫(kù)管理員安全工作職責(zé)……………………………16
(八)門衛(wèi)保安人員工作職責(zé)………………………………17
(九)員工安全生產(chǎn)承諾書…………………………………17
一 總 則
1.安全生產(chǎn)綜治平安創(chuàng)建工作關(guān)系到國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,落實(shí)綜治創(chuàng)安責(zé)任制是做好平安創(chuàng)建工作的關(guān)鍵。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理?!钡姆结?,強(qiáng)化各級(jí)綜治創(chuàng)安責(zé)任制,確保我處綜治和平安建設(shè)工作有序進(jìn)行,特制訂本制度。
2.法定代表人是本處綜治和平安建設(shè)工作的第一責(zé)任人,要貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”,“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和職能部門,必須在各自工作范圍內(nèi),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)及綜治創(chuàng)安工作負(fù)責(zé)。
3.安全生產(chǎn)和綜治創(chuàng)安工作人人有責(zé),有崗必有責(zé)。每個(gè)職工都必須在自己崗位上認(rèn)真履行各自的職責(zé),實(shí)現(xiàn)全員責(zé)任制。
二 綜治創(chuàng)安領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1.貫徹落實(shí)和宣傳上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)和綜治創(chuàng)安的方針政策、法律法規(guī),負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促全處水利水電安全生產(chǎn)和綜治平安創(chuàng)建工作。
2.分析全處水利水電安全生產(chǎn)形勢(shì),研究提出水利水電安全生產(chǎn)目標(biāo)和規(guī)章制度。
3.研究解決全處安全生產(chǎn)和日常工作中的重大問(wèn)題。4.組織協(xié)調(diào)綜治創(chuàng)安事件的調(diào)查處理。
5.完成市水利局綜治辦及上級(jí)相關(guān)部門交辦的各項(xiàng)工作。
三 一級(jí)(處領(lǐng)導(dǎo))工作職責(zé)
(一)主任(第一責(zé)任人)工作職責(zé)
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)和綜治創(chuàng)安工作的方針政策、法 律法規(guī)和規(guī)章,主管全處水利工程建設(shè)、水利水電生產(chǎn)、水資源監(jiān)護(hù)、農(nóng)田灌溉等安全生產(chǎn)和綜治創(chuàng)安工作。
2.建立完善與本行業(yè)工作相適應(yīng)的綜治創(chuàng)安責(zé)任體系。
3.組織貫徹、落實(shí)上級(jí)相關(guān)部門下達(dá)的綜治創(chuàng)安責(zé)任目標(biāo),組織 完成上級(jí)部門部署的各項(xiàng)任務(wù),及時(shí)研究、部署并參加本處安全生產(chǎn)和綜治創(chuàng)安工作重大活動(dòng)。
4.主持召開(kāi)綜治創(chuàng)安工作會(huì)議,及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),研究解決綜治創(chuàng)安工作中的突出問(wèn)題。
5.組織和領(lǐng)導(dǎo)本處安全生產(chǎn)和綜治創(chuàng)安工作檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,督促相關(guān)部門及時(shí)制定治理方案,落實(shí)防范措施,落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)及時(shí)整改。
6.本處內(nèi)發(fā)生安全事故后,要盡快組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加搶救和事故調(diào)查工作,組織落實(shí)事故的處理和善后工作。
(二)分管水電站副主任工作職責(zé)
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)和綜治創(chuàng)安工作的方針政策和法律法規(guī),組織指導(dǎo)全處電力安全生產(chǎn)管理工作。
2.結(jié)合全處電站的管理現(xiàn)狀,研究制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3.組織指導(dǎo)全處電站安全生產(chǎn)檢查工作。
4.主持研究解決電站安全生產(chǎn)工作和綜治創(chuàng)安工作中的突出問(wèn)題,對(duì)事故隱患采取有效的治理和防范措施。
5.電站生產(chǎn)工作中發(fā)生較大安全事件及以上事故時(shí),應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指導(dǎo)搶險(xiǎn)和善后處理工作,并及時(shí)上報(bào)事故情況。
(三)分管供水副主任工作職責(zé)
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)和綜治創(chuàng)安工作的方針政策和法律法規(guī),組織指導(dǎo)全處供水安全生產(chǎn)管理工作。
2.結(jié)合萩蘆溪流域水資源情況,研究制定萩蘆溪供水安全應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3.督促落實(shí)本流域水資源安全監(jiān)管巡查報(bào)告制度。
4.指導(dǎo)全處水資源安全管理,科學(xué)合理調(diào)度供水計(jì)劃,確保供水安全。
5.發(fā)生供水安全受嚴(yán)重威脅或供水事故時(shí),應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指 導(dǎo)搶險(xiǎn)和善后處理工作,并及時(shí)上報(bào)事故情況。
(四)分管防汛工作副主任工作職責(zé)
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)和綜治創(chuàng)安工作的方針政策和法律法規(guī),組織指導(dǎo)全處水利設(shè)施的安全生產(chǎn)管理工作。
2.結(jié)合全處水利工程的建設(shè)和管理現(xiàn)狀,研究制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3.貫徹落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,負(fù)責(zé)落實(shí)防汛值班,安排編制防汛工作預(yù)案,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全處的防汛工作。4.主持研究解決本處水利工程建設(shè)和管理中安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,對(duì)事故隱患采取有效的治理和防范措施。
5.水利工程發(fā)生重要險(xiǎn)情和事故時(shí),應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理工作,并及時(shí)上報(bào)事故情況。
(五)分管工程管理與建設(shè)副主任工作職責(zé)
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)和綜治創(chuàng)安工作的方針政策和法律法規(guī),組織指導(dǎo)全處水利設(shè)施的安全生產(chǎn)管理工作。
2.結(jié)合灌區(qū)的實(shí)際和管理現(xiàn)狀,研究制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3.主持制定和完善灌區(qū)管理辦法,做好各管理所的供水管理,確保 渠道和灌區(qū)的安全供、用水。
4.主持、研究、解決灌區(qū)用水中突出的問(wèn)題,對(duì)水事糾紛和水事事件進(jìn)行及時(shí)的處理。
5.在灌區(qū)管理工作中發(fā)生較大安全事件及以上事故時(shí),應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指導(dǎo)搶險(xiǎn)和善后處理工作,并及時(shí)上報(bào)事故情況。
(六)黨支部副書記工作職責(zé)
1.協(xié)助行政搞好安全生產(chǎn)方針、政策、法令、制度等的宣傳教育,提高干部職工的安全意識(shí)。
2.發(fā)揮黨組織在綜治創(chuàng)安工作中的監(jiān)督保證作用,教育干部起模范帶頭,并帶領(lǐng)周圍職工做好安全生產(chǎn)和綜治創(chuàng)安工作。
3.協(xié)助行政檢查并考核同級(jí)副職安全生產(chǎn)和綜治創(chuàng)安責(zé)任制落實(shí)情況。
4.協(xié)助行政總結(jié)推廣安全生產(chǎn)和綜治創(chuàng)安工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在評(píng)選先進(jìn)黨小組和優(yōu)秀黨員時(shí),要把綜治創(chuàng)安工作業(yè)績(jī)作為重要內(nèi)容。
5.協(xié)助制定管理處綜治創(chuàng)安工作計(jì)劃,跟蹤督促落實(shí)在當(dāng)年具體工作中。
(七)工會(huì)工作職責(zé)
1.督促并協(xié)助行政管理貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、法令。2.對(duì)職工進(jìn)行遵守勞動(dòng)保護(hù)法令、制度和安全操作規(guī)程的宣傳教育,牢固樹(shù)立安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的思想。
3.組織并協(xié)助本單位開(kāi)展安全生產(chǎn)勞動(dòng)和綜治創(chuàng)安工作競(jìng)賽活動(dòng)。4.參加事故的調(diào)查處理,提出防止事故的措施,并督促措施的認(rèn)真執(zhí)行。
5.維護(hù)職工的合法權(quán)益,保護(hù)職工的生命權(quán)、健康權(quán)、休息權(quán),維護(hù)女工受到特殊保護(hù)的權(quán)利。
四 二級(jí)(股室及站所)工作職責(zé)
(一)辦公室工作職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)保密法》,負(fù)責(zé)全處保衛(wèi)等的安全管理工作,抓好節(jié)假日值班制度的落實(shí),抓好保密、綜治等法規(guī)的宣傳、報(bào)道工作。
2.建立本處人員、檔案、保密及車輛的安全管理制度,落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。
3.對(duì)車輛進(jìn)行嚴(yán)格管理,督促駕駛員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核年審,嚴(yán)禁車輛帶病運(yùn)行,嚴(yán)禁駕駛員違章行駛,對(duì)違章行駛造成損失的駕駛員進(jìn)行處罰和教育。
4.負(fù)責(zé)職工食堂及機(jī)關(guān)防火、防盜、防雷與用電的安全管理,發(fā)現(xiàn)隱患督促相關(guān)部門及時(shí)整改。
5.負(fù)責(zé)單位印章的保管和使用安全及全處各類擋案的安全管理,確保文件保密安全。
(二)綜治創(chuàng)安辦公室(安辦)工作職責(zé)
1.認(rèn)真貫徹國(guó)家、省有關(guān)安全生產(chǎn)和綜治創(chuàng)安工作的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章,宣傳、貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī),開(kāi)展安全生產(chǎn)和綜治創(chuàng)安工作宣傳教育和培訓(xùn)工作。
2.及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神,認(rèn)真落實(shí)本處各級(jí)安全生產(chǎn)和綜治創(chuàng)安工作責(zé)任制,組織各站所安全生產(chǎn)和綜治創(chuàng)安工作目標(biāo)責(zé)任考核。
3.定期與不定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查與督查,及時(shí)排查、登記造冊(cè)安全生產(chǎn)隱患,督促隱患存在部門落實(shí)防范措施和制定整改計(jì)劃。4.承辦處綜治創(chuàng)安工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)的會(huì)議和重要活動(dòng),分析安全生產(chǎn)工作中的具體問(wèn)題,檢查督促安全會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況,確保全處安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的順利完成。
5.全處范圍內(nèi)發(fā)生較大安全事件及以上安全事故時(shí),應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助組織搶險(xiǎn)和善后處理工作,并及時(shí)收集材料準(zhǔn)確上報(bào)事故情況。(三)財(cái)務(wù)股工作職責(zé)
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家《會(huì)計(jì)法規(guī)》以及國(guó)家、省有關(guān)財(cái)經(jīng)稅收政策。2.組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全處資金使用管理,對(duì)所有資金使用按照財(cái)經(jīng)規(guī)定登記造冊(cè),確保資金使用安全。
3.分析編制及階段性的資金入庫(kù)情況與使用計(jì)劃,保證全處資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.正確處理各項(xiàng)賬務(wù),堅(jiān)持事前審核、事中控制和事后檢查,確保國(guó)庫(kù)資金安全。
5.負(fù)責(zé)本單位財(cái)務(wù)印章、支票和現(xiàn)金、賬本的保管與使用安全,對(duì)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行登記造冊(cè)。
(四)防汛辦工作職責(zé)
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)防洪法》以及國(guó)家安全生產(chǎn)的方針和法律法規(guī)。
2.組織汛前檢查,落實(shí)全處防汛、防臺(tái)風(fēng)等工作預(yù)案,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督防汛抗旱安全工作,負(fù)責(zé)全處水雨情的收集分析工作,對(duì)重要水利工程及防汛地段實(shí)施防洪調(diào)度。
3.編制防汛預(yù)案,制定水情調(diào)度方案,合理安排防汛值班,保證汛情傳遞暢通。
4.落實(shí)防汛物資、交通工具,切實(shí)準(zhǔn)備好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。5.水利工程出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn),采取有效措施,及時(shí)控制險(xiǎn)情。
(五)工管股工作職責(zé)
1.認(rèn)真宣傳、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水庫(kù)大壩管理?xiàng)l例》,組織制定配套的實(shí)施辦法。
2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全處水利設(shè)施安全生產(chǎn)及管理工作,及時(shí)查處安全隱患。
3.編制全處水利工程除險(xiǎn)加固規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃。
4.組織全處水利工程防汛、度汛工作,編制水利工程安全事故應(yīng)急預(yù)案。
5.水利工程發(fā)生險(xiǎn)情事故時(shí),應(yīng)視險(xiǎn)情程度根據(jù)管理權(quán)限及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理工作,并及時(shí)上報(bào)事故情況。
(六)電力股工作職責(zé)
1認(rèn)真貫徹國(guó)家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章,宣傳、貫徹執(zhí)行《電力法》、《防洪法》等法律法規(guī),并組織水電站職工進(jìn)行安全與操作技能的培訓(xùn)教育。
2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促全處水電設(shè)施安全生產(chǎn)及管理工作,及時(shí)查處安全隱患。
3.編制全處水電站工程技改與節(jié)能減排規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃。4.制定和完善機(jī)電設(shè)備的操作規(guī)程,完善機(jī)電設(shè)備安全技術(shù)措施,并組織實(shí)施,制定全處水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,杜絕人為事故發(fā)生。
5.電力工程發(fā)生險(xiǎn)情事故時(shí),應(yīng)視險(xiǎn)情程度根據(jù)管理權(quán)限及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理工作,并及時(shí)上報(bào)事故情況。
(七)供水股工作職責(zé)
1.認(rèn)真貫徹國(guó)家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章,宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)水法》、《福建省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。
2.負(fù)責(zé)組織流域內(nèi)水資源巡查檢測(cè),落實(shí)污染源排查情況,及時(shí)造冊(cè)登記,落實(shí)水資源安全監(jiān)管巡查報(bào)告制度。
3.結(jié)合流域水資源情況,制定萩蘆溪供水安全應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4.統(tǒng)計(jì)分析全處供水情況,編制供水計(jì)劃,確保供水安全。5.發(fā)生供水安全受嚴(yán)重威脅或供水事故時(shí),應(yīng)視險(xiǎn)情程度根據(jù)管理權(quán)限及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理工作,并及時(shí)上報(bào)事故情況。
(八)烏溪水庫(kù)工程籌備辦工作職責(zé)
1.認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)水土保護(hù)法》、《環(huán)境與資源保護(hù)法》等法律法規(guī)。
2.協(xié)調(diào)編制烏溪水庫(kù)工程籌備進(jìn)展計(jì)劃。
3.編制烏溪水庫(kù)工程實(shí)施過(guò)程的相關(guān)制度與安全措施。4.負(fù)責(zé)烏溪水庫(kù)工程現(xiàn)場(chǎng)工作有關(guān)安全措施的落實(shí)。5.負(fù)責(zé)跟蹤督促烏溪水庫(kù)工程資金到位與使用安全。
6.發(fā)生險(xiǎn)情事故時(shí),視具體情況做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并及時(shí)上報(bào)事故情況。
(九)水利管理所工作職責(zé)
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章,宣傳、貫徹執(zhí)行《防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》等法律法規(guī),并對(duì)職工進(jìn)行教育和培訓(xùn)。
2.嚴(yán)格履行“萩蘆溪水電管理處安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書”相關(guān)內(nèi)容,制定管理所的安全生產(chǎn)責(zé)任體系網(wǎng)絡(luò),責(zé)任落實(shí)到人。
3.制定和完善機(jī)電設(shè)備的操作規(guī)程以及水利安全技術(shù)措施,杜絕人 為事故發(fā)生。
4.管理所第一負(fù)責(zé)人要定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,分析安排、組織落實(shí)安全生產(chǎn)工作。
5.管理所安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)水利工程、供水安全、防火、防盜、防雷、用電等安全進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)落實(shí)防范措施,能整改的要立即整改,及時(shí)消除安全隱患。
6.定期對(duì)大壩、渡槽的位移進(jìn)行觀測(cè),制定落實(shí)所轄工程的安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。
7.所轄工程發(fā)生險(xiǎn)情事故時(shí),應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),視具體情況做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并及時(shí)上報(bào)事故情況。
8.出現(xiàn)安全事故后,按“四不放過(guò)”的原則追究當(dāng)事人的責(zé)任。9.及時(shí)向處安辦報(bào)送有關(guān)安全生產(chǎn)信息、計(jì)劃等書面材料。
(十)水電站工作職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章,宣傳、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)電力法》、《防洪法》等法律法規(guī),并對(duì)職工進(jìn)行教育和培訓(xùn)。
2.嚴(yán)格履行“萩蘆溪管理處安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書”相關(guān)內(nèi)容;制定水電站的安全生產(chǎn)責(zé)任體系網(wǎng)絡(luò),責(zé)任落實(shí)到人。
3.制定和完善機(jī)電設(shè)備的操作規(guī)程,嚴(yán)格遵守電力行業(yè)安全操作規(guī)程,完善機(jī)電設(shè)備安全技術(shù)措施,杜絕人為事故發(fā)生。
4.水電站第一負(fù)責(zé)人要定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,分析安排、組織落實(shí)安全生產(chǎn)工作。
5.水電站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)水工建筑、壓力管道、機(jī)電設(shè)備、電力設(shè)施及防火、防盜、防雷、用電等安全進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)落實(shí)防范措施,能整改的要立即整改,及時(shí)消除安全隱患。6.制定水電站安全生產(chǎn)管理制度和轄區(qū)內(nèi)的安全事故應(yīng)急預(yù)案,并認(rèn)真履行。
7.轄區(qū)內(nèi)發(fā)生險(xiǎn)情事故時(shí),應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),視具體情況做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并及時(shí)上報(bào)事故情況。
8.出現(xiàn)安全事故后,按“四不放過(guò)”的原則追究當(dāng)事人的責(zé)任。9.及時(shí)向處安辦報(bào)送有關(guān)安全生產(chǎn)信息、計(jì)劃等書面材料。
(十一)后溪水庫(kù)管理處工作職責(zé)
1.認(rèn)真宣傳、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水庫(kù)大壩管理?xiàng)l例》《防洪法》及《電力法》等法律法規(guī),并對(duì)職工進(jìn)行教育和培訓(xùn)。2.嚴(yán)格履行“萩蘆溪水電管理處安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書”相關(guān)內(nèi)容,制定本部門的安全生產(chǎn)責(zé)任體系網(wǎng)絡(luò),責(zé)任落實(shí)到人。
3.制定和完善機(jī)電設(shè)備的操作規(guī)程,完善機(jī)電設(shè)備安全技術(shù)措施,杜絕人為事故發(fā)生。
4.加強(qiáng)大壩的日常安全觀測(cè),落實(shí)大壩防汛預(yù)案。
5.部門第一負(fù)責(zé)人要定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,分析安排、組織落實(shí)安全生產(chǎn)工作。
6.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)大壩、水工建筑、機(jī)電設(shè)備、電力設(shè)施及防火、防盜、防雷、用電等安全進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)落實(shí)防范措施,能整改的要立即整改,及時(shí)消除安全隱患。
7.發(fā)生險(xiǎn)情事故時(shí),應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),視具體情況做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并及時(shí)上報(bào)事故情況。
8.出現(xiàn)安全事故后,按“四不放過(guò)”的原則追究當(dāng)事人的責(zé)任。
9.及時(shí)向處安辦報(bào)送有關(guān)安全生產(chǎn)信息、計(jì)劃等書面材料。
五 崗位個(gè)人工作職責(zé)
(一)生產(chǎn)操作人員安全職責(zé)
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。
2.嚴(yán)格按崗位操作規(guī)程工作,不違章作業(yè),不冒險(xiǎn)作業(yè),并勸阻他人違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素立即報(bào)告。
3.自覺(jué)參加各類安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識(shí),正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,提高安全生產(chǎn)效能,增強(qiáng)事故預(yù)防和處理能力。
4.正確佩戴、使用和保管勞動(dòng)防護(hù)用品。
5.作業(yè)前認(rèn)真做好安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理和報(bào)告。6.加強(qiáng)設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù),保持作業(yè)場(chǎng)所整潔。7.有權(quán)拒絕不符合安全要求或違章作業(yè)的指令。
8.積極向企業(yè)提出安全生產(chǎn)、消除隱患方面的合理化建議。
(二)水電站運(yùn)行工崗位職責(zé) 1.崗位責(zé)任制:
1)必須做到“三熟”、“三能”。
“三熟”---熟悉設(shè)備系統(tǒng),熟悉操作和事故處理,熟悉本職規(guī)程制度。“三能”---能分析運(yùn)行狀況,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障,能掌握一般維修技能。
2)負(fù)責(zé)本崗位管轄的設(shè)備,正確維護(hù)與安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。3)設(shè)備發(fā)生損壞、不正?;蚴鹿蕰r(shí),立即向值長(zhǎng)報(bào)告,并在值長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行理。
4)對(duì)運(yùn)行機(jī)組的控制儀表進(jìn)行監(jiān)視,負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)電設(shè)備運(yùn)行操作的調(diào)整,并做好運(yùn)行日志登記。5)負(fù)責(zé)安排檢修工種現(xiàn)場(chǎng)和布臵安全措施,檢修結(jié)束時(shí)在值長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)驗(yàn)收工作。
6)做好設(shè)備場(chǎng)地清潔衛(wèi)生工作。2.巡視檢查制:
1)值班人員應(yīng)對(duì)自己所管轄的設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真巡視、檢查發(fā)現(xiàn)故障,及時(shí)排除。
2)對(duì)非自己管轄的范圍、交叉地帶的設(shè)備應(yīng)將情況互相通報(bào)。3)對(duì)下列特殊情況,應(yīng)增頻檢查。
A、存在缺陷、隱患和屢次發(fā)生異常及易損的設(shè)備。B、采用新運(yùn)行方式、新檢修、新改進(jìn)的設(shè)備。C、對(duì)自然氣候變化,負(fù)荷高低變化有影響的設(shè)備。
(三)渠道站水工崗位職責(zé)
1.負(fù)責(zé)水工建筑物及機(jī)電設(shè)備的安全運(yùn)行,準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)告渠道水位。
2.清除渠道、隧洞雜物,并做好值班及機(jī)電設(shè)備的清潔衛(wèi)生。
3.負(fù)責(zé)水工建筑物及輔助設(shè)備的運(yùn)行與維護(hù),做好有關(guān)記錄。4.堅(jiān)守崗位,不得擅離職守,啟閉機(jī)室禁止外人隨意進(jìn)出,確保安全生產(chǎn)。
5.水工機(jī)電設(shè)備檢修時(shí),必須執(zhí)行工作票制度,檢修后值班人員負(fù)責(zé)做好驗(yàn)收工作。
6.每班巡視檢查不少于二次,引水設(shè)施、壓力前池每日巡視檢查一次,汛期或水情異常時(shí)增加巡視次數(shù)。
(四)發(fā)電車間電氣值班工崗位職責(zé)
1.在值長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)發(fā)電機(jī)、變壓器、饋電線路的操作,認(rèn)真監(jiān)視配電盤各儀表的指示,許可情況時(shí),在值長(zhǎng)監(jiān)護(hù)下負(fù)責(zé)機(jī)組開(kāi)停的 并列解列操作,細(xì)致調(diào)整周波及力率,保證電能質(zhì)量,合理分配負(fù)荷,保證機(jī)組的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,需要離開(kāi)崗位時(shí),應(yīng)征行值長(zhǎng)許可。
2.發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象或事故時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告值班長(zhǎng),如值班長(zhǎng)不在現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)根據(jù)事故處理規(guī)程進(jìn)行處理,事后匯報(bào)值班長(zhǎng),負(fù)責(zé)調(diào)整有功負(fù)荷和力率,使發(fā)電機(jī)組處最佳運(yùn)行狀態(tài)。
3.認(rèn)真巡視本崗位各設(shè)備,按時(shí)做好衛(wèi)生清潔工作,保證其清潔整齊,負(fù)責(zé)所管轄的設(shè)備處于可靠運(yùn)行,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)子、勵(lì)磁機(jī)整流子、電刷的運(yùn)行維護(hù)和清潔工作,在各項(xiàng)操作或監(jiān)護(hù)中要正確無(wú)誤,維護(hù)完整各備用設(shè)施。
4.熟悉電氣一次主接線圖和二次保護(hù)控制接線圖,熟悉中央音響信號(hào)系統(tǒng)及本崗位設(shè)備的構(gòu)造原理,掌握運(yùn)行事故處理及操作維護(hù)等方法,對(duì)所管轄設(shè)備每小時(shí)巡視檢查一次,特殊情況加強(qiáng)巡視檢查。
5.做好班內(nèi)的培訓(xùn)工作,協(xié)助付值班工做好運(yùn)行日記的記錄,崗位在控制桌邊,監(jiān)視電氣儀表的指示,應(yīng)為電氣方面的負(fù)責(zé)人。
(五)發(fā)電車間水機(jī)崗位職責(zé)
1.在值班長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)水機(jī)的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,要認(rèn)真監(jiān)視調(diào)速系統(tǒng),檢查各溫度計(jì)的指示情況,保持各油、水壓正常等,需要離開(kāi)崗位時(shí),應(yīng)征的值長(zhǎng)許可。
2.熟悉水力機(jī)械、調(diào)速器及附屬設(shè)備的構(gòu)造原理,運(yùn)行事故及維護(hù)等方法,當(dāng)水輪機(jī)級(jí)及附屬設(shè)備發(fā)生不正常運(yùn)行和事故時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告值班長(zhǎng),并按事故處理規(guī)程進(jìn)行處理,當(dāng)值班長(zhǎng)不在時(shí)應(yīng)根據(jù)事故處理規(guī)程處理,事后報(bào)告值班長(zhǎng),對(duì)備用設(shè)備要正確維護(hù)其完整好用。
3.認(rèn)真巡視本崗位設(shè)備,按時(shí)做好清掃工作,保證其清潔整齊,交班前一小時(shí)要認(rèn)真全面清掃并檢查一次所管轄的設(shè)備。每班至少要檢查三次。4.崗位在調(diào)速器旁,操作開(kāi)停調(diào)速器,并對(duì)油、氣、水系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督,協(xié)助職工進(jìn)行運(yùn)行日記的記錄。
(六)后勤總務(wù)安全工作職責(zé)
1.建立健全本部門的安全職責(zé)、規(guī)章制度及各種設(shè)備的安全管理制度和技術(shù)操作規(guī)程。
2.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn),組織安全檢查、安全教育和隱患整改。3.負(fù)責(zé)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)做好保健食品、防暑降溫飲料供應(yīng)、發(fā)放工作。4.負(fù)責(zé)食堂、所屬倉(cāng)庫(kù)的安全防火管理和飲食衛(wèi)生。
5.負(fù)責(zé)本部門所屬液化氣(罐)、熱水器及其它設(shè)施的安全管理。6.負(fù)責(zé)后勤物質(zhì)供應(yīng)、生活設(shè)施、建筑物的安全衛(wèi)生管理。
(七)倉(cāng)庫(kù)管理員安全工作職責(zé)
1.是倉(cāng)庫(kù)的防火負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)的消防安全管理。2.要經(jīng)常自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及安全隱患要及時(shí)處理,自己不能處理的要以書面形式向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并提出整改措施。
3.應(yīng)加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)管理,非倉(cāng)庫(kù)工作人員未經(jīng)允許不得私自進(jìn)入。4.定期檢查倉(cāng)庫(kù)范圍內(nèi)的消防器材并做好保養(yǎng),熟悉不同類型材料的滅火方式,熟練使用消防器材。
5.進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)范圍嚴(yán)禁吸煙,發(fā)現(xiàn)有人吸煙應(yīng)立即制止,不聽(tīng)勸阻的應(yīng)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
6.熟悉儲(chǔ)存物品的分類、性質(zhì)、保管等業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)不同屬性的物品進(jìn)行分區(qū)放臵,分類管理。
7.對(duì)倉(cāng)庫(kù)的易燃、易爆、有毒、有害物品要標(biāo)示清楚,做好倉(cāng)庫(kù)物資的防腐、防蛀、防火、防盜、防爆等安全管理工作,隔離存放,嚴(yán)防跑冒滴漏。
8.下班之后必須關(guān)閉倉(cāng)庫(kù)門窗、電器電源開(kāi)關(guān),確保物資安全。9.積極參加各種組織的安全培訓(xùn),配合管理處、站所的安檢工作。
(八)門衛(wèi)保安人員工作職責(zé)
1.門衛(wèi)值班人員負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、站所安全保衛(wèi)工作,應(yīng)提高警惕,增強(qiáng)安全意識(shí),認(rèn)真做好本職工作。
2.門衛(wèi)值班人員必須堅(jiān)守崗位,不擅自離崗,上下崗之間要做好交接手續(xù),不準(zhǔn)留空崗。
3.上班期間不喝酒、不打瞌睡,服裝整齊,舉止文明、禮貌待人,要保持門衛(wèi)室及周圍的清潔衛(wèi)生。
4.門衛(wèi)值班人員要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的登記管理,對(duì)外來(lái)人員應(yīng)進(jìn)行禮貌詢問(wèn),并做好登記手續(xù)。
5.每天下班后、夜間、節(jié)假日應(yīng)加強(qiáng)巡視,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取補(bǔ)救措施并立即報(bào)告。
6.維護(hù)好上、下班大門口秩序,督促職工摩托車或電動(dòng)車有序、規(guī)范停放。
7.負(fù)責(zé)報(bào)紙、信件的簽收工作,嚴(yán)格登記手續(xù),對(duì)急件要妥善保管,及時(shí)轉(zhuǎn)送。
(九)員工安全生產(chǎn)承諾書
為了個(gè)人的安全健康,為了家庭的幸福美滿,為了單位的穩(wěn)定發(fā)展,本人在工作中,自愿簽訂并遵守以下承諾:
1.本人自愿接受新工人(轉(zhuǎn)崗員工)的“三級(jí)安全”教育,接受本管理處安全生產(chǎn)規(guī)章制度教育,接受本工種的“安全生產(chǎn)操作規(guī)程”以及本部門的各項(xiàng)安全、治安管理規(guī)定和有關(guān)規(guī)章制度的教育。
2.在工作中,自覺(jué)遵守國(guó)家、地方的法律法規(guī),遵守莆田市萩蘆溪水電管理處有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度和規(guī)定。不違反安全操作規(guī)程,自覺(jué)遵守相關(guān)規(guī)程規(guī)定,愛(ài)護(hù)公物,正確使用個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品,自覺(jué)參 加各種政治理論和安全知識(shí)學(xué)習(xí)。在工作中做到“我不傷害別人,我不被別人傷害,我不傷害自己”,不在工作時(shí)間從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
3.本人嚴(yán)格遵守管理處及本部門的有關(guān)安全生產(chǎn)與考勤制度,有事外出要請(qǐng)假,經(jīng)批準(zhǔn)后才能外出,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)返回。
4.在不違背國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的公民基本權(quán)利的情況下,本人自愿接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全職能人員的安全檢查與監(jiān)督。
5.自覺(jué)履行本崗位安全職責(zé),在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),堅(jiān)持安全第一。
6.對(duì)于以上承諾,本人自覺(jué)遵守,如有違反,本人愿承擔(dān)責(zé)任。
本承諾書自簽字之日起生效,至下次再簽訂止。
第三篇:深化基層黨建網(wǎng)格化1+3
關(guān)于深化基層黨建網(wǎng)格化
完善街道“1+3”工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)
為全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神,切實(shí)落實(shí)市委《關(guān)于建立完善基層黨建網(wǎng)格化為基礎(chǔ)的社區(qū)服務(wù)管理模式的實(shí)施意見(jiàn)》、市委組織部《關(guān)于深化基層黨建網(wǎng)格化、完善街道1+3大工委制的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,現(xiàn)就完善街道“1+3”工作機(jī)制,強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界共同參與社區(qū)建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,努力形成街道社區(qū)大黨建工作新格局,提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
完善街道“1+3”工作機(jī)制的指導(dǎo)思想是,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)文明和諧社區(qū)為目標(biāo),以共同需求、共同利益、共同目標(biāo)為紐帶,通過(guò)健全完善街道“1+3”工作機(jī)制,充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,凝聚社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作合力,構(gòu)建條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的基層黨建工作新機(jī)制,不斷鞏固黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)后發(fā)加力,趕超進(jìn)位,綠色崛起,建設(shè)富裕文明和諧幸福贊皇提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。
完善街道“1+3”工作機(jī)制的目標(biāo)任務(wù)是,建立以街道“1+3”工作機(jī)構(gòu)為核心,上下相通、左右聯(lián)動(dòng),縱向到底、橫向到邊,全覆蓋、多層次的組織構(gòu)架,健全街道社區(qū)大黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制;按照條塊聯(lián)動(dòng),組織聯(lián)建,黨員聯(lián)管,活動(dòng)聯(lián)搞,資源聯(lián)用,服務(wù)聯(lián)做的原則,完善區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制;完善服務(wù)群眾工作體系,提高做群眾工作的能力和水平;完善基層社會(huì)管理格局,維護(hù)社 會(huì)和諧穩(wěn)定;完善單位黨建、行業(yè)黨建與區(qū)域黨建互聯(lián)互補(bǔ)互動(dòng)機(jī)制,建立資源整合型黨建工作模式,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理和公共服務(wù)的社區(qū)化、協(xié)作化、社會(huì)化和一體化,努力構(gòu)建符合城市發(fā)展規(guī)律、符合行業(yè)黨建特征、符合群眾生產(chǎn)生活需求的基層黨建工作新格局。
二、主要任務(wù)和措施
(一)完善街道社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
1.建立完善街道“1+3”工作機(jī)制。在縣街道黨委成立駐區(qū)單位黨建工作聯(lián)誼組、綜合黨建工作聯(lián)誼組和居民區(qū)黨建工作聯(lián)誼組。駐區(qū)單位黨建工作聯(lián)誼組負(fù)責(zé)對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),組長(zhǎng)由街道黨委副書記、辦事處主任兼任,吸收部分規(guī)模和影響力相對(duì)較大的駐區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人為兼職委員。駐區(qū)單位黨建工作聯(lián)誼組的建立不改變轄區(qū)內(nèi)黨組織原有隸屬關(guān)系,不干涉各單位的內(nèi)部事務(wù)。綜合黨建工作聯(lián)誼組負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨組織的協(xié)調(diào)管理,組長(zhǎng)一般由街道黨委副書記兼任,同時(shí)吸收部分駐區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人為委員。居民區(qū)黨建工作聯(lián)誼組負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)黨組織的協(xié)調(diào)管理,組長(zhǎng)街道黨委書記兼任,吸收社區(qū)黨組織書記為委員。駐區(qū)單位黨建工作聯(lián)誼組、綜合黨建工作聯(lián)誼組和居民區(qū)黨建工作聯(lián)誼組受街道黨委領(lǐng)導(dǎo)。街道黨委在工作中要支持和保障三個(gè)黨建工作聯(lián)誼組切實(shí)履行職責(zé),發(fā)揮在各自工作領(lǐng)域中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。三個(gè)黨建工作組要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨委的決定,定期向街道黨委報(bào)告工作,及時(shí)反映匯報(bào)重要情況和問(wèn)題。
2.明確街道駐區(qū)單位黨建工作聯(lián)誼組、綜合黨建工作聯(lián)誼組和居民區(qū)黨建工作聯(lián)誼組的工作職責(zé)。駐區(qū)單位黨建工作聯(lián)誼組的主要職責(zé)是,組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本轄區(qū)各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單 位單位黨組織參加社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)工作,調(diào)動(dòng)駐區(qū)單位在區(qū)域性、社會(huì)性、群眾性、公益性工作中的積極作用,形成社區(qū)建設(shè)管理合力,構(gòu)建區(qū)域資源共享、文明共創(chuàng)、事務(wù)共管、活動(dòng)共搞的工作格局,切實(shí)提高行政管理效能和綜合管理水平。綜合黨建工作聯(lián)誼組的主要職責(zé)是,負(fù)責(zé)做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨組織的設(shè)置、變更、換屆選舉以及黨員的培養(yǎng)、教育管理和服務(wù)等,堅(jiān)持“規(guī)模適中、數(shù)量適度、地域相鄰、行業(yè)相近”的原則,采取單建、聯(lián)建、掛靠、建立臨時(shí)黨支部等多種方式建立黨的組織,不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。居民區(qū)黨建工作聯(lián)誼組的主要職責(zé)是,按照“三級(jí)網(wǎng)格、四級(jí)管理、五大體系”的工作要求,領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作,整合社區(qū)資源,掌握社情民意,加強(qiáng)社區(qū)自治組織、群眾組織和社區(qū)其他組織建設(shè)。積極推動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)、社會(huì)救助服務(wù)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)、文化教育體育服務(wù)、流動(dòng)人口服務(wù)、法律服務(wù)、安全服務(wù)進(jìn)社區(qū)等,不斷提高社區(qū)居民的生活幸福指數(shù)。
3.建立街道“1+3”工作機(jī)制的相關(guān)制度。街道黨委要建立健全三個(gè)方面的工作制度:建立定期例會(huì)制度,由街道黨工委定期召集三個(gè)黨建工作聯(lián)誼組召開(kāi)議事協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)商解決街道轄區(qū)內(nèi)的各類問(wèn)題;建立定期通報(bào)制度,街道黨委每季度向三個(gè)黨建工作聯(lián)誼組的委員通報(bào)一次區(qū)域內(nèi)黨的建設(shè)和社會(huì)發(fā)展情況,并安排部署下階段重點(diǎn)工作;建立黨建目標(biāo)考核機(jī)制,由街道黨委制定目標(biāo)考核辦法,并與各黨建工作聯(lián)誼組簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)工作組發(fā)揮作用、黨員的學(xué)習(xí)教育管理、開(kāi)展組織活動(dòng)、學(xué)習(xí)型黨組織開(kāi)展等情況進(jìn)行全面考核,考核結(jié)果作為其成員評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。各工作組也要根據(jù)各自工作職責(zé)和不同領(lǐng)域黨建工作的實(shí)際特點(diǎn),建立健全同駐共建、樓宇黨建、為民服務(wù)等工作制度和機(jī)制,形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)一致的工作格局。
(二)完善街道社區(qū)黨建工作共同參與機(jī)制
1.全面推行駐區(qū)單位黨組織聯(lián)系街道社區(qū)制度。從2012年起,凡組織關(guān)系在我縣的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等黨組織要全面推行聯(lián)系街道社區(qū)制度。各單位黨組織要主動(dòng)同駐地的街道社區(qū)黨組織取得聯(lián)系,并明確一名黨建工作聯(lián)絡(luò)員經(jīng)常性到所在街道社區(qū)溝通有關(guān)情況。同時(shí),建立本單位黨組織聯(lián)系駐地街道社區(qū)黨組織情況臺(tái)帳,完善共建制度、工作機(jī)制、幫扶內(nèi)容、責(zé)任人和完成時(shí)限等,自覺(jué)接受街道社區(qū)黨組織在區(qū)域性、社會(huì)性、群眾性、公益性活動(dòng)中的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。街道社區(qū)黨組織要落實(shí)專人,負(fù)責(zé)登記工作,主動(dòng)做好與駐區(qū)單位黨組織的聯(lián)系服務(wù)工作,并采取黨建聯(lián)席會(huì)和結(jié)對(duì)共建等形式,廣泛開(kāi)展形式多樣的活動(dòng),形成良性互動(dòng)格局。
2.明確駐區(qū)單位黨組織在街道社區(qū)黨建工作中的職能定位。駐區(qū)單位黨組織在街道社區(qū)黨建工作中重點(diǎn)承擔(dān)的工作內(nèi)容包括:參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作,共同研究確定本地區(qū)大黨建工作的方法、思路和措施,建立“雙向互動(dòng)、雙向促進(jìn)”的區(qū)域化黨建工作模式;積極參與本地各類同駐共建活動(dòng),把參與社區(qū)共建情況列入本單位黨群工作計(jì)劃,定期開(kāi)展共建活動(dòng),并建立專項(xiàng)工作臺(tái)帳;組織本單位在職黨員向居住地的社區(qū)黨組織報(bào)到,積極參與街道社區(qū)黨組織組織的公益性活動(dòng),并提供必要的設(shè)施條件;協(xié)助街道社區(qū)黨組織做好流動(dòng)黨員、下崗失業(yè)職工黨員、離退休黨員的教育管理。
3.建立街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織雙向服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持把區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心任務(wù)與駐區(qū)單位自身發(fā)展的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),在開(kāi)展雙向服務(wù)中實(shí)現(xiàn)互利雙贏。街道社區(qū)黨組織要不斷增強(qiáng)為駐區(qū)單位服務(wù)的意識(shí),通過(guò)定期走訪、召開(kāi)座談會(huì)等方式,主動(dòng)與駐區(qū)單位黨組織聯(lián)系溝通,了解駐區(qū)單 位黨組織的需求及意見(jiàn)和建議,努力滿足駐區(qū)單位黨組織對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求,主動(dòng)幫助駐區(qū)單位排憂解難,化解矛盾,為駐區(qū)單位黨組織開(kāi)展黨建工作提供黨建資源。駐區(qū)單位黨組織要進(jìn)一步樹(shù)立“社區(qū)意識(shí)”,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極推動(dòng)本單位將服務(wù)、文體、教育等設(shè)施向社區(qū)居民開(kāi)放,主動(dòng)為街道社區(qū)提供政策、人才、技術(shù)、物資、資金、信息等方面支持。對(duì)于組織關(guān)系不在我縣的省、市直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,街道社區(qū)黨組織要充分樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)意識(shí),積極同這些單位取得聯(lián)系,溝通情況,匯報(bào)工作,開(kāi)展服務(wù),爭(zhēng)取這些單位對(duì)大黨建工作的支持,營(yíng)造共駐共建的良好關(guān)系。
(三)完善社區(qū)黨員作用發(fā)揮機(jī)制
1.全面推行在職黨員到居住地社區(qū)黨組織報(bào)到制度。要突破黨員隸屬單位、行業(yè)和黨組織的局限,建立在職黨員在居住地發(fā)揮作用機(jī)制??h鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織的在職黨員都要接受本單位黨組織和居住地街道社區(qū)黨組織的雙重管理,在職黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在本單位的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,持在職黨員報(bào)到函到現(xiàn)居住地的社區(qū)黨組織報(bào)到,亮明黨員身份,提供聯(lián)系方式,并將報(bào)到函回執(zhí)交由所在單位黨組織管理,自覺(jué)接受社區(qū)黨組織在“八小時(shí)以外”的教育管理和監(jiān)督。社區(qū)黨組織要做好在職黨員接納工作,建立健全在職黨員檔案,并建立“三卡”管理制度,即《在職黨員基本情況登記卡》、《在職黨員社區(qū)活動(dòng)記錄卡》和《在職黨員社區(qū)參加活動(dòng)及表現(xiàn)情況反饋卡》,及時(shí)記錄在職黨員參與社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)及遵紀(jì)守法、公共道德情況,每半年向在職黨員所在單位黨組織進(jìn)行反饋,作為在職黨員參與黨員民主評(píng)議、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
2.明確在職黨員在街道社區(qū)黨建工作中的主要任務(wù)。在職黨員參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作應(yīng)重點(diǎn)承擔(dān)的任務(wù)包括:積極 配合所在街道社區(qū)黨組織建立在職黨員聯(lián)系卡,如實(shí)登記個(gè)人基本情況和特長(zhǎng);認(rèn)真履行黨員的責(zé)任和義務(wù),服從社區(qū)黨組織的教育管理,接受社區(qū)黨組織的指導(dǎo)和監(jiān)督,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用;帶頭履行社區(qū)居民應(yīng)盡的義務(wù),尊老愛(ài)幼,關(guān)心鄰里,幫貧扶弱,培養(yǎng)良好生活情趣,在不與本單位工作任務(wù)相沖突的情況下,主動(dòng)參加社區(qū)精神文明建設(shè)、社會(huì)治安、環(huán)境建設(shè)、文化建設(shè)等群眾性公益性活動(dòng),樹(shù)立自身良好形象。
3.為在職黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。積極探索黨員組織關(guān)系由一個(gè)黨組織主管,參加多個(gè)黨組織活動(dòng)的黨員教育管理新模式,拓展黨員發(fā)揮作用的領(lǐng)域和空間,推動(dòng)黨員在居住地社會(huì)組織和區(qū)域化黨建中發(fā)揮作用。街道社區(qū)黨組織要不斷創(chuàng)新黨員教育管理和發(fā)揮作用的方式方法,按照靈活多樣,注重實(shí)效的原則,創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,適宜、適時(shí)、適度地組織在職黨員參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持和引導(dǎo)在職黨員進(jìn)入?yún)^(qū)域性、公益性、服務(wù)性志愿者組織、群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)和網(wǎng)格組織中,鼓勵(lì)和支持黨員成為社會(huì)組織的骨干。在職黨員應(yīng)樹(shù)立“社區(qū)意識(shí)”、“主體意識(shí)”和“責(zé)任意識(shí)”,增強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)同感和歸屬感,主動(dòng)關(guān)心支持參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè),做“全天候”黨員,逐步形成工作在單位,活動(dòng)在社區(qū),奉獻(xiàn)雙崗位的在職黨員教育管理機(jī)制。
(四)完善服務(wù)群眾工作機(jī)制
要把服務(wù)群眾作為構(gòu)建大黨建工作格局,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的核心內(nèi)容,把增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能,提高居民幸福指數(shù)作為區(qū)域化黨建工作的總目標(biāo),積極探索社區(qū)服務(wù)新模式,開(kāi)拓社區(qū)服務(wù)新領(lǐng)域。建立健全社區(qū)組織和駐區(qū)單位相結(jié)合、無(wú)償服務(wù)和低償服務(wù)相結(jié)合、社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)全覆蓋。不斷拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。積 極開(kāi)展面向困難戶、老年人、未成年人和優(yōu)撫對(duì)象等弱勢(shì)群體的社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)保障服務(wù),開(kāi)展面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù),開(kāi)展面向全體居民的便民利民服務(wù)和面向駐區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)等。鼓勵(lì)和支持各類組織、企業(yè)和個(gè)人通過(guò)多種形式投資興辦購(gòu)物、餐飲、家政、維修、中介等社區(qū)便民商業(yè)服務(wù),參與社區(qū)建設(shè),獨(dú)立自主開(kāi)展服務(wù)活動(dòng),不斷提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平。
三、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。全縣各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)完善街道“1+3”工作機(jī)制,建立社區(qū)大黨建工作格局的重要意義,把這項(xiàng)工作納入黨的建設(shè)總體布局,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和部門實(shí)際,強(qiáng)化主動(dòng)參與意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),認(rèn)真研究推進(jìn)大黨建工作格局的具體方法和措施,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)??h直各部門、企事業(yè)單位要制定參與社區(qū)大黨建工作格局的規(guī)劃及方案,明確參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作的方法、步驟、措施及主要內(nèi)容。街道黨委作為大黨建工作的具體實(shí)施主體,要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委書記直接責(zé)任人職責(zé),不斷探索和創(chuàng)新工作的有效方式,從而形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛支持、黨員群眾積極參與的社區(qū)建設(shè)工作新格局。
(二)強(qiáng)化考核,務(wù)求實(shí)效。從2012年起,縣委將把縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位參與街道社區(qū)大黨建工作情況納入全縣黨建目標(biāo)考核體系,每年年終考核時(shí),將對(duì)駐區(qū)單位黨組織聯(lián)系街道社區(qū)、參與同創(chuàng)共建以及在職黨員向社區(qū)報(bào)到等情況進(jìn)行了解,查閱相關(guān)資料、文件及檔案,并由街道社區(qū)黨組織簽署意見(jiàn),作為駐區(qū)單位黨組織確定考核等次、評(píng)選文明單位、社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)單位等的重要依據(jù)。對(duì)在職黨員向社區(qū)報(bào)到率不足90%的單位和不支持社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和在職黨員考核 不予評(píng)優(yōu)。對(duì)駐區(qū)單位不履行社區(qū)建設(shè)責(zé)任的,取消評(píng)先資格。駐區(qū)單位黨組織要注意掌握本單位在職黨員在社區(qū)的表現(xiàn)情況,在評(píng)選表彰先進(jìn)時(shí)要主動(dòng)征求社區(qū)黨組織意見(jiàn),作為本人評(píng)先評(píng)優(yōu)、考核晉級(jí)的重要內(nèi)容。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),形成常態(tài)。為確保構(gòu)建大黨建工作格局的穩(wěn)步推進(jìn),形成常態(tài)化工作機(jī)制,縣委將采取定期督導(dǎo)與不定期抽查相結(jié)合的方式對(duì)各單位開(kāi)展共駐共建情況進(jìn)行了解,同時(shí)將把推行大黨建工作情況納入履行基層黨建工作責(zé)任制半年書面述職和大會(huì)述職的重要內(nèi)容,對(duì)于不按要求聯(lián)系街道社區(qū)的單位及黨員進(jìn)行通報(bào),并追究有關(guān)責(zé)任人職責(zé)??h直機(jī)關(guān)工委、交通局黨委、衛(wèi)生局黨委、教育局黨委等有關(guān)部門,也要對(duì)下屬機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織參與街道社區(qū)大黨建工作情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度,從而形成上下協(xié)調(diào),左右一致,條塊結(jié)合的區(qū)域化黨建工作責(zé)任體系。
(四)選樹(shù)典型,加大宣傳。各級(jí)黨組織要充分利用各類媒體和宣傳工具,加大對(duì)街道社區(qū)大黨建工作的宣傳推廣,結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展大力宣傳此項(xiàng)工作的重要意義、內(nèi)容要求和取得成效??h委將注意發(fā)現(xiàn)和培樹(shù)大黨建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)組織和優(yōu)秀黨員,開(kāi)展駐區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作評(píng)選表彰活動(dòng),樹(shù)立典型,表彰先進(jìn),增強(qiáng)各類組織和廣大黨員群眾對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)同感和參與意識(shí),大力營(yíng)造關(guān)心、支持、參與社區(qū)建設(shè),共建美好家園的良好氛圍。
第四篇:推進(jìn)基層綜治工作中心建設(shè)
推進(jìn)基層綜治工作中心建設(shè) 給力基層社會(huì)管理創(chuàng)新
近年來(lái),按照市委、市政府安排部署,我市所有鎮(zhèn)(街道)均相繼建立了政法綜治工作中心。綜治工作中心的設(shè)立不僅是對(duì)社會(huì)治安綜合治理體制機(jī)制的創(chuàng)新,也是對(duì)基層社會(huì)管理和服務(wù)工作機(jī)制的創(chuàng)新。該中心的設(shè)立,完善了基層社會(huì)管理體制機(jī)制,夯實(shí)了綜治信訪維穩(wěn)工作基層基礎(chǔ),在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但根據(jù)我們的調(diào)研,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我市在基層社會(huì)管理創(chuàng)新方面也凸顯出越來(lái)越多的矛盾和問(wèn)題,需要在今后的工作中加以改進(jìn)。
一、執(zhí)政管理理念較為模糊。近年來(lái),全市各鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)雖然開(kāi)展了一系列關(guān)于“改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能建設(shè)”活動(dòng),但是,各鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)仍或多或少存在:管理職能的觸角伸得過(guò)長(zhǎng),服務(wù)職能存在缺位等問(wèn)題,部分鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心存在著責(zé)任模糊、各行其是、你推我推的局面,沒(méi)有將化解矛盾的具體流程和鏈接方法真正落實(shí)到位,人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三大調(diào)解功能失衡,沒(méi)有充分發(fā)揮調(diào)解功能的最大功效。面對(duì)基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中出現(xiàn)的各類矛盾和問(wèn)題,總是將自己臵于管理人之位,缺少必要的服務(wù)意識(shí),在人民群眾中“官本位”的思想仍然存
在,導(dǎo)致人民群眾的根本利益不能得到及時(shí)有效的保護(hù),引發(fā)出一系列社會(huì)矛盾和問(wèn)題。
二、基層維穩(wěn)格局較為分散。目前,鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心由于人員所限,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、醫(yī)保、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等部門人員在搞好綜治維穩(wěn)工作的同時(shí)還要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工作,不能很好的將綜治工作中心各項(xiàng)制度運(yùn)作起來(lái),存在顧此失彼,力不從心現(xiàn)象,造成各項(xiàng)制度、規(guī)范執(zhí)行不力,基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),沒(méi)有形成強(qiáng)大的工作合力,基層維穩(wěn)工作格局較為分散,當(dāng)落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任時(shí),往往感到力不從心。致使工作效率低下,人民群眾意見(jiàn)較大。
三、工作運(yùn)行機(jī)制較為無(wú)序。近年來(lái),各鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心雖然在逐步建立、完善各項(xiàng)制度、規(guī)范,但是,綜治維穩(wěn)創(chuàng)新工作機(jī)制仍存在創(chuàng)新方法不夠、執(zhí)行不力、各行其是、隨遇而安的局面,未能制定出一整套能確保形成工作合力、有效落實(shí)責(zé)任、攻克重點(diǎn)難點(diǎn),且可精細(xì)化、計(jì)量化、操作性強(qiáng)、規(guī)范性強(qiáng)的運(yùn)作機(jī)制。
針對(duì)以上狀況,我們建議有關(guān)部門采取以下改進(jìn)措施:
一、堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新執(zhí)政理念。當(dāng)前中國(guó)社會(huì)正處于快速社會(huì)轉(zhuǎn)型期,因此,在基層社會(huì)建立一個(gè)溝通人們的意見(jiàn)和需求、調(diào)處人們的矛盾和糾紛的社會(huì)整合平臺(tái),對(duì)于維護(hù)基層社會(huì)乃至整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定具有重大意義。綜治工作中心的設(shè)立無(wú)疑是創(chuàng)新基層社會(huì)管理的重要舉措。時(shí)值“十
二五”規(guī)劃開(kāi)局之年,鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心在基層社會(huì)管理創(chuàng)新方面,必須堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,面向社會(huì),服務(wù)基層,把綜治工作中心努力建成黨和人民群眾的“連心橋”,想人民群眾之所想,急人民群眾之所急,讓廣大群眾找到排憂解難的地方,有了問(wèn)題能夠第一時(shí)間反映,有了糾紛能夠第一時(shí)間得到調(diào)處,有了訴求能夠第一時(shí)間表達(dá),有了困難能夠第一時(shí)間得到解決。
要做到這些,首先就要做到以下三點(diǎn):一是要將“轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),提高行政效能”作為主要抓手。由此進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),堅(jiān)決克服“官本位”思想,真正將人民群眾作為服務(wù)對(duì)象,重塑新時(shí)期黨員干部新形象;二是要加大調(diào)查研究力度,切實(shí)解決影響群眾生產(chǎn)生活的各類社會(huì)矛盾和問(wèn)題。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。多年來(lái),部分人員長(zhǎng)期養(yǎng)成了坐著辦公的習(xí)慣。對(duì)人民群眾反映的社會(huì)矛盾和問(wèn)題只是坐在辦公室“了解”,不能從多方面調(diào)查研究,對(duì)事物的了解缺少完整性和系統(tǒng)性,因此影響了矛盾的及時(shí)有效化解。作為基層綜治工作中心,應(yīng)定期不定期組織人員深入群眾,了解群眾所需、所求、所愿、所想,并開(kāi)展專題調(diào)查研究,形成調(diào)查報(bào)告,力求從根本上、源頭上解決問(wèn)題;三是要?jiǎng)?chuàng)新方法,狠抓工作落實(shí)。我市不少鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心設(shè)立以來(lái),往往存在著:接待群眾反映的突出問(wèn)題很多,但能夠得到很好落實(shí)的問(wèn)題
相對(duì)較少這一現(xiàn)象。因此在基層社會(huì)管理創(chuàng)新工作中,建議我市各鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心及時(shí)開(kāi)通類似“民生維權(quán)服務(wù)熱線”的熱線電話,保證24小時(shí)有人值班,將人民群眾反映的各類矛盾和問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行登記,逐一調(diào)查,逐件處理。能解決的及時(shí)解決,能創(chuàng)造條件解決的創(chuàng)造條件解決,不能解決的講明政策,說(shuō)明原因,爭(zhēng)取群眾的理解和支持;對(duì)于影響大多數(shù)群眾利益,謀求自己私利的訴求也要堅(jiān)持原則,不能縱容。由此切實(shí)做到件件有來(lái)訪,件件有調(diào)查,件件有落實(shí),將矛盾和問(wèn)題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
二、堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng),創(chuàng)新工作格局。鎮(zhèn)(街道)基層基礎(chǔ)工作紛繁復(fù)雜,各類矛盾和問(wèn)題日益凸顯,矛盾和問(wèn)題呈現(xiàn)出復(fù)雜多樣性,一件小事可能引發(fā)一系列社會(huì)矛盾和問(wèn)題,有時(shí)會(huì)涉及由多個(gè)部門來(lái)解決。作為鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心工作人員,除搞好基層各項(xiàng)工作外,還要搞好綜治維穩(wěn)等基層社會(huì)管理創(chuàng)新工作,如果安排不妥,可能會(huì)出現(xiàn)顧此失彼,力不從心現(xiàn)象。
因此建議作為鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心,一是要充分發(fā)揮其統(tǒng)攬全局的作用。要按照工作安排,定期召開(kāi)專門會(huì)議聽(tīng)取派出所、司法所等相關(guān)部門的工作匯報(bào),及時(shí)安排部署綜治維穩(wěn)工作;二是要充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用。要搞好與派出所、司法所、村綜治工作站的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三大調(diào)解的功效,形成矛盾糾紛排查調(diào)
處鏈條;三是要充分發(fā)揮黨員綜治責(zé)任區(qū)和群防群治聯(lián)防隊(duì)員的作用。我國(guó)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)矛盾和問(wèn)題的出現(xiàn)具有突發(fā)性、多發(fā)性特點(diǎn),如果處理不及時(shí)、不主動(dòng),可能會(huì)引發(fā)大量群體性事件的發(fā)生。處于基層第一線的黨員和治安聯(lián)防隊(duì)員信息靈敏,經(jīng)驗(yàn)豐富,近年來(lái),在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、“平安建設(shè)”和社會(huì)治安綜合治理工作中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。要借鑒和汲取先進(jìn)地區(qū)基層綜治工作經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)完善黨員綜治責(zé)任區(qū)及群防群治制度,使其在綜治維穩(wěn)工作中進(jìn)一步發(fā)揮作用。
三、堅(jiān)持完善制度,創(chuàng)新工作機(jī)制。在鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心規(guī)范化建設(shè)過(guò)程中,制度建設(shè)是關(guān)鍵。有一套規(guī)范有序的處臵制度是搞好綜治維穩(wěn)工作的前提和基礎(chǔ)。要注重各項(xiàng)制度規(guī)范運(yùn)作、示范點(diǎn)規(guī)范培育;注重形成長(zhǎng)效的工作機(jī)制;注重工作督查、工作指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),使綜治工作中心運(yùn)作更加規(guī)范,協(xié)調(diào)更加有力,成效更加明顯,在“平安建設(shè)”和構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮更大作用。
為達(dá)到以上目標(biāo),一是要完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。在搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同時(shí),要繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,通過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)與群眾面對(duì)面的溝通交流,一方面能夠及時(shí)了解群眾疾苦和困難,一方面能夠拉近與人民群眾之間的距離,增進(jìn)黨員干部與群眾之間的感情,為有效化解矛盾糾紛打下基礎(chǔ);二是繼續(xù)完善重大糾紛及時(shí)報(bào)告制度。在現(xiàn)有
基礎(chǔ)上,堅(jiān)持小糾紛及時(shí)處理,在最短的時(shí)間內(nèi)給予答復(fù),重大糾紛及時(shí)報(bào)告,在最短的時(shí)間內(nèi)調(diào)查處理,切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。三是完善獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。建立并堅(jiān)持一套行之有效的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于綜治維穩(wěn)工作有著重要作用。要加大綜治維穩(wěn)工作獎(jiǎng)勵(lì)力度,尤其是要對(duì)近年來(lái)在平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作中涌現(xiàn)出的大量見(jiàn)義勇為人員和事跡給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)道,由此引領(lǐng)和帶動(dòng)我市鎮(zhèn)(街道)綜治和平安建設(shè)發(fā)展。
第五篇:XX縣強(qiáng)化基層網(wǎng)格建設(shè)
民樂(lè)縣推動(dòng)平安建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化
近年來(lái),民樂(lè)縣不斷推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,堅(jiān)持將網(wǎng)格化管理作為提升基層社會(huì)治理水平的重要抓手,不斷優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,縮小基本網(wǎng)格單元,擴(kuò)大網(wǎng)格工作覆蓋面,打造人往格中去、事在網(wǎng)中辦的網(wǎng)格模式,有力提升了服務(wù)民生、化解矛盾、守護(hù)平安的能力,推動(dòng)了平安民樂(lè)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。
推動(dòng)服務(wù)融入網(wǎng)格,打造民生網(wǎng)格。民樂(lè)縣將城市社區(qū)網(wǎng)格劃小到樓宇單元,將農(nóng)村網(wǎng)格劃小到村組,做到橫向到邊、縱向到底、不留空檔,區(qū)域內(nèi)與之相關(guān)聯(lián)的人、地、物、事、組織等全部納入相應(yīng)網(wǎng)格,做好政策宣傳、溝通協(xié)調(diào)、處理矛盾、教育管理、幫扶救助等工作,實(shí)施全方位服務(wù)。在全縣建立網(wǎng)格員隊(duì)伍,全面推行“一格多員”的責(zé)任網(wǎng)格管理模式,讓代表、委員、政法干警融入網(wǎng)格、服務(wù)網(wǎng)格,不斷規(guī)范完善工作職責(zé),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)情況全掌握、責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)縫隙、服務(wù)無(wú)遺漏。注重發(fā)揮網(wǎng)格的服務(wù)功能,將綜治網(wǎng)格與黨建、民政等網(wǎng)格對(duì)接融合,有效吸引部門力量下沉,開(kāi)展組團(tuán)式服務(wù),使網(wǎng)格辦小事、報(bào)大事與部門辦實(shí)事、解難事有效融合,做到小事不出網(wǎng)格、大事不出鎮(zhèn)村、矛盾不上交。通過(guò)網(wǎng)格員定期巡查,及時(shí)了解社情民意、排查矛盾糾紛,利用手持終端應(yīng)用系統(tǒng)及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)治安情況,進(jìn)行綜治形勢(shì)分析研判,切實(shí)把好預(yù)警預(yù)防源頭關(guān)、監(jiān)測(cè)關(guān)、管控關(guān)、責(zé)任關(guān),切實(shí)把各類風(fēng)險(xiǎn)防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。
推動(dòng)科技融入網(wǎng)格,打造平安網(wǎng)格。全縣將雪亮工程建設(shè)作為推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要突破口,加快雪亮工程示范城市建設(shè),按照“全域覆蓋”的要求,推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)和居民住宅小區(qū)在新建、改建、擴(kuò)建過(guò)程中的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。把雪亮工程與智慧城市、智慧交通建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合共享,依托綜治信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)基礎(chǔ)網(wǎng)格的信息掌握和管理處置,依托雪亮工程公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)基層平臺(tái)的信息傳輸和指導(dǎo)對(duì)接,依托視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)部位的實(shí)時(shí)監(jiān)控,依托各類信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)治安的信息匯總和分析研判,逐步豐富壯大本地視頻圖像資源數(shù)據(jù)庫(kù),搭建“一條數(shù)據(jù)、多方融合”的聯(lián)網(wǎng)共享格局,有效提升了信息化條件下社會(huì)治安防控和打擊犯罪能力。
推動(dòng)黨建融入網(wǎng)格,打造紅色網(wǎng)格。堅(jiān)持黨員在哪里、基層黨的建設(shè)就推進(jìn)到哪里,不斷加強(qiáng)黨建引領(lǐng),在全縣大力推廣完善村黨支部、村黨小組、社區(qū)黨支部建在網(wǎng)格上的黨建網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系。通過(guò)健全網(wǎng)格+黨建工作模式,織密基層黨組織網(wǎng)絡(luò),積極開(kāi)展矛盾排查、信訪維穩(wěn)、群防群治等工作,開(kāi)創(chuàng)黨建引領(lǐng)、黨員帶頭、依靠群眾加強(qiáng)社會(huì)治理的新局面,把黨的領(lǐng)導(dǎo)體系牢牢扎根在基層治理最末端,推動(dòng)基層黨建和社會(huì)治理工作雙提升。
推動(dòng)全面融合發(fā)展,打造多元網(wǎng)格。全面加強(qiáng)基層綜治中心建設(shè)、網(wǎng)格化服務(wù)管理、心理服務(wù)體系建設(shè)和三治融合社會(huì)治理體系建設(shè),有效推動(dòng)規(guī)范化綜治中心建設(shè)提擋升級(jí),使大量問(wèn)題在網(wǎng)格內(nèi)得到及時(shí)解決,許多矛盾糾紛得到就地化解,很多政務(wù)服務(wù)送到群眾家門口,讓群眾少跑腿、信息多跑路,構(gòu)建起每寸土地都有人管理、每戶人家都有人服務(wù)的平安網(wǎng),充分彰顯網(wǎng)格的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。積極落實(shí)“一村一警一員(平安建設(shè)特派員)一顧問(wèn)(法律顧問(wèn))”進(jìn)網(wǎng)格,不斷延伸網(wǎng)格公共服務(wù)觸角,推動(dòng)形成了各方社會(huì)力量參與基層社會(huì)治理的良性互動(dòng)、協(xié)同共治格局。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作提現(xiàn)到立體化、信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)中,強(qiáng)化深度融合,構(gòu)建更加完善的農(nóng)村治安防控網(wǎng),有效解決部分地區(qū)涉黑涉惡、黃賭毒盜拐騙等違法犯罪問(wèn)題,為人民群眾換來(lái)實(shí)實(shí)在在的安全感、幸福感、獲得感,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。