第一篇：XXXXX集團有限公司采購管理暫行辦法

XXXXX集團有限公司采購管理暫行辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為加強XXXXX集團有限公司（以下簡稱集團）采購管理，規(guī)范采購行為，防范風險，提高資金使用效益，降低采購成本，根據國家相關法律法規(guī)和集團有關規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于集團總部及所屬全資和控股企業(yè)（以下簡稱二級企業(yè)）。

第三條 本辦法所稱采購是指以合同方式有償取得物資、工程和服務的行為，包括購買、租賃、委托和雇用等。貿易業(yè)務中發(fā)生的物品購買不屬于本辦法規(guī)定的采購范疇。本辦法所稱物資是指各種形態(tài)和種類的物品，包括設備、配件、原材料、工具及辦公用品等。商標專用權、著作權和專利權等知識產權視同物資。

本辦法所稱工程是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除和修繕以及與建設工程相關的勘察、設計、施工和監(jiān)理等。

本辦法所稱服務是指除物資和工程以外的其他采購對象。第四條 集團采購管理遵循公開、公平、公正、誠信原則，實行“統(tǒng)一管理、分級授權、集中備案、檢查監(jiān)督”的管理模式。第五條 采購工作堅持責任采購和綠色采購原則，對供應商的產品質量、安全環(huán)保、合同履約率等社會責任議題進行評估，擇優(yōu)選擇社會責任感強的供應商，促進供應鏈共同履行社會責任。第六條 采購需要招投標的原則上應委托集團下屬中國鄉(xiāng) 鎮(zhèn)企業(yè)總公司辦理。

第二章 組織及職責

第七條 集團設立集中采購委員會,由集團分管領導及相關部門負責人組成。集中采購委員會的工作職責是：

（一）負責集團集中采購工作的管理和指導；

（二）負責集團集中采購重要事項的審批，比如授權等。第八條 集團運營管理部門是集團采購管理的具體負責部門，負責集團的采購管理工作，具體工作職責是：

（一）負責制定集團采購管理制度；

（二）負責牽頭組織集團層面發(fā)起的集中采購活動；

（三）負責集團及二級企業(yè)采購工作的協(xié)調、備案、檢查和監(jiān)督管理；

（四）負責集團總部及二級企業(yè)采購計劃及采購統(tǒng)計備案管理工作。第九條 二級企業(yè)或其下屬企業(yè)是采購活動的具體實施單位，應設置獨立的采購管理部門和人員，大宗采購較多的企業(yè)還應設立公司采購管理委員會，并將機構設立情況報集團運營管理部門備案。

第十條 二級企業(yè)采購管理委員會的職責是：

（一）負責審批本企業(yè)采購管理制度，并對制度的執(zhí)行情況進行檢查與監(jiān)督；

（二）負責對本企業(yè)年度采購計劃進行審批；

（三）負責對本企業(yè)采購活動進行指導、協(xié)調、檢查與監(jiān)督；

（四）負責對下屬企業(yè)重大采購活動進行審核及授權； 第十一條 二級企業(yè)采購部門的職責是：

（一）負責本企業(yè)采購管理制度的制定；

（二）編制企業(yè)年度采購計劃（附件1），經本企業(yè)采購委員會審核后上報集團采購管理部門備案；

（三）根據相關規(guī)定及授權，組織實施企業(yè)日常采購活動；

（四）負責對下屬企業(yè)采購活動進行指導、協(xié)調、檢查與監(jiān)督；

（五）負責本企業(yè)采購活動的統(tǒng)計上報工作；

（六）負責本企業(yè)采購管理委員會交辦的其它工作。

第三章 采購方式與權限

第十二條 采購活動按照采購對象的重要性、采購金額和采購數量，主要采取集中采購、分散采購和緊急采購等三種方式。

第十三條 集中采購包括集團直接集中采購、集團組織集中采購、集團授權集中采購等三種方式。

集團直接集中采購是指多個二級企業(yè)需要或采購金額巨大時，由集團采購管理部門直接組織進行的采購。

集團組織集中采購是指單一或多個二級企業(yè)需要且金額較大時，由集團采購管理部門牽頭組織、二級企業(yè)具體實施的采購。

集團授權集中采購是指二級企業(yè)所需除集團直接集中采購和集團組織集中采購之外的大宗物資、工程和服務，由集團授權二級企業(yè)組織進行的集中采購。采購結束后，二級企業(yè)應于次月10日前通過上報采購統(tǒng)計表（附件2）的形式報集團采購管理部門備案。第十四條 分散采購是指集團總部和二級企業(yè)對除本辦法第十三條所列之外的貨物、工程和服務進行的小額零星采購。本采購可以采用協(xié)議供貨采購和定點服務采購，通過公開招標方式集中確定協(xié)議供貨和定點服務采購的供應商，明確中標產品、最高限價和服務條件，并以協(xié)議書的形式固定。采購人應當在協(xié)議供貨和定點服務中標范圍內選擇中標供應商及中標產品或者服務。

第十五條 緊急采購是指因發(fā)生緊急事件或意外事件而進行的采購行為。緊急采購可根據本辦法第十三、十四條規(guī)定的標準采取授權集中采購或分散采購來完成。

第十六條

二級企業(yè)要根據企業(yè)實際，細化企業(yè)采購管理權限，做到分級負責，令行禁止。

第四章 采購計劃與實施

第十七條 集團對采購活動實行計劃與統(tǒng)計備案管理制度。集團總部及二級企業(yè)應依據年度投資計劃或經營預算安排編制年度采購計劃，按照分級管理權限，經本企業(yè)采購管理委員會及相關部門審核批準后，按計劃實施采購。

第十八條 年度物資采購計劃是集團總部及二級企業(yè)全年物資采購的預測計劃，應當依據歷年物資消耗規(guī)律和儲備定額，綜合平衡生產經營任務、投資計劃、財務預算、庫存、供貨周期等進行編制。計劃中須明確采購標的物的名稱、規(guī)格、型號、數量、預算金額、供貨時間、采購方式、標準等內容。

第十九條 集團總部及二級企業(yè)年度采購計劃應于上年12月20日前報集團運營管理部門備案。計劃執(zhí)行期間如出現變動 幅度大于30%情況的，應于情況發(fā)生次月10日前將變動原因及調整后的計劃報集團運營管理部門備案。

第二十條 集團總部及二級企業(yè)應當依據年度采購計劃，按照規(guī)定程序，采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價采購和單一來源采購等方式實施采購。

（一）采購大宗物資、工程和服務原則上須采取公開招標的采購方式。建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料的采購應當進行公開招標。

（二）對于具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購或者采用公開招標方式的費用占采購項目總價值的比例過大的可以采用邀請招標方式采購。

（三）對于招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的，且時間緊、技術復雜，不能確定詳細規(guī)格、具體要求和價格總額的可以采用競爭性談判方式采購。

（四）對于只能從特定供應商處采購且無其它合適替代品的可以采用單一來源方式采購。

（五）對于用量不大、規(guī)格、標準統(tǒng)一、現貨貨源充足且價格變化幅度不大的可采用詢價方式采購。第二十一條 招標采購要嚴格執(zhí)行《中國農業(yè)發(fā)展集團有限公司招標工作管理辦法（試行）》及本企業(yè)相關規(guī)章制度，嚴格履行下列程序：

（一）成立由相關部門組成的招標工作小組；

（二）編制招標文件、評標文件，發(fā)布招標公告；

（三）對投標單位進行資質審查，向符合資質條件的投標單位分發(fā)或者出售招標文件及相關資料； 5

（四）召開開標、評標和定標會議，根據評標報告確定中標候選人；

（五）發(fā)出中標公告及中標通知書；

（六）將投標文件、評標報告及合同等相關文件按照企業(yè)審批程序進行審批；

（七）與中標單位簽訂合同或協(xié)議。第二十二條 競爭性談判采購要嚴格按照下列程序進行：

（一）成立由相關部門組成的談判小組；

（二）制定談判文件，明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項；

（三）確定不少于三家供應商，并分別與之談判；

（四）談判小組根據采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并按照企業(yè)審批程序進行審批；

（五）與成交供應商簽訂合同或協(xié)議。

第二十三條 詢價采購要嚴格按照下列程序進行：

（一）成立由相關部門組成的詢價小組，擬定詢價方案；

（二）對不少于三家的合格供應商進行書面詢價；

（三）被詢價供應商在規(guī)定時間內提交報價和有關承諾；

（四）詢價小組根據采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并按照企業(yè)審批程序進行審批；

（五）與成交供應商簽訂合同或協(xié)議。第二十四條 單一來源方式采購要在保證采購標的物質量與適用性基礎上與供應商商定合理價格，不能因為單一供應商而無限制放寬價格浮動范圍。

第二十五條 集團和二級企業(yè)要充分利用現有信息化管理平臺對采購活動進行審核、監(jiān)督與管理，力爭做到在大宗、通用、重要物資采購活動中統(tǒng)一合同、統(tǒng)一簽約、統(tǒng)一結算。

第五章 質量管控

第二十六條 二級企業(yè)要結合實際情況建立本企業(yè)的物資質量管控制度，明確物資質量管控部門和職責、管控流程、管控方式、技術指標、監(jiān)督檢查與考核以及供應商準入、選擇、評價、溝通、淘汰等內容。物資質量管控制度和技術指標要覆蓋50%以上的采購物資種類和供應商，對供應商的動態(tài)量化考核率要達到70%以上。

第二十七章 采購活動實行“誰采購、誰負責”的質量負責制。采購標的物出現質量問題時，應按照權責對應的原則，追究設計選型、供應商選擇、采購實施、監(jiān)督監(jiān)造等單位和人員的責任。

第二十八條 采購時嚴格執(zhí)行有關技術標準，任何單位、部門或個人不得以設計指定、技術指定、使用指定等方式指定采購特殊標的物。同等條件下要優(yōu)先采購集團內部企業(yè)的標的物。

第二十九條 使用單位應依據采購合同對采購標的物進行驗收、入庫，并將有關信息及時、準確、完整錄入企業(yè)相關管理信息系統(tǒng)。驗收不合格的，使用單位有權拒絕接收，并由采購合同簽訂部門向供應商索賠。

第六章 供應商管理

第三十章 集團總部及二級企業(yè)要建立供應商準入、評價、淘汰機制，建立供應商定期評價制度。第三十一章 供應商準入必須具備以下基本條件：

（一）具有法人資格；

（二）具備相應的質量、安全、環(huán)保以及其它所需生產經營資格；

（三）具有良好的商業(yè)信譽和業(yè)績，近三年經營活動中無違法記錄；

（四）具有完善的質量保證體系，近三年在國家、行業(yè)以及集團公司、地方政府質量監(jiān)督檢查中無不合格情況；

（五）集團及二級企業(yè)要求具備的其它條件。

第三十二章 提供經國家有關部門認可的新產品、節(jié)能環(huán)保型產品、具有自主知識產權產品的供應商和集團內部符合準入條件的生產企業(yè)，應當優(yōu)先準入。

第三十三章 集團及二級企業(yè)每年對供應商進行一次評價，評價內容包括交貨時間、交貨數量、物資質量、合同履約、售后服務、誠信經營等。評價結果作為確定供應商下一年度是否繼續(xù)準入的主要依據。

第三十四條 供應商有下列情形之一的，取消準入資格：

（一）評價不合格的；

（二）弄虛作假、騙取準入的；

（三）不履行或不當履行合同義務造成集團或二級企業(yè)損失的；

（四）有價格欺騙行為的，或者采取不正當競爭手段的；

（五）因故意、過失提供不合格物資的；

（六）有其它違法違規(guī)行為的。

第七章

檔案管理與統(tǒng)計 8 第三十五條 企業(yè)采購管理（實施）部門負責對本企業(yè)采購活動中的相關文件歸檔保存，不得隨意偽造、隱匿或銷毀。采購文件的保存期限應不低于五年。

第三十六條 采購文件包括采購計劃及預算審批文件、招投標相關資料和文件、合同或協(xié)議文本、驗收證明、質疑答復、投訴處理決定及其他相關資料、文件。

第三十七條 集團實行采購統(tǒng)計備案管理制度，集團總部相關部門及二級企業(yè)應于每月10日前將上月采購活動通過采購統(tǒng)計表的形式報送集團運營管理部門，每年7月31日前報送上半年采購工作總結，每年1月31日前報送上年度采購工作總結。

第三十八條 集團總部及二級企業(yè)所有采購品種均應納入采購統(tǒng)計范圍，要建立采購統(tǒng)計原始記錄和臺賬，對標的物購入、消耗、庫存等情況進行統(tǒng)計。

第三十九條 采購統(tǒng)計工作應當及時、準確、全面，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。

第八章

監(jiān)督與處罰

第四十條

集團總部及二級企業(yè)采購活動要實行監(jiān)督與執(zhí)行相分離的管理原則，采購過程中與供應商有利害關系的相關人員要實行回避制度，關鍵崗位采購人員及采購監(jiān)督人員要實行定期輪崗制度。要對采購不相容崗位，包括計劃、采購、執(zhí)行和監(jiān)督崗位進行分離；同時還要做到核心權力分置，將供應商選擇權、價格確定權與貨款支付權分開設置。

第四十一條 集團運營管理部門負責對集團總部及二級企業(yè)的采購活動進行監(jiān)督、檢查，發(fā)現問題及時進行調查了解，提出警示或建議。

第四十二條 集團和二級企業(yè)審計、監(jiān)察部門按照各自的職責范圍，對采購活動進行不定期或專項審計、監(jiān)察，出現問題的由監(jiān)察部門對違規(guī)行為進行處理。

第四十三條 采購活動中嚴禁出現下列行為：

（一）將應當集中采購的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避集中采購；

（二）未經集團批準，委托中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總公司以外的機構辦理招投標事項；

（三）以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇，阻礙或排斥其他地區(qū)、其他系統(tǒng)投標人進入本地區(qū)、本系統(tǒng)市場；

（四）在采購過程中采取暗示、授意、打招呼、遞條子、指定、強令等方式干預和插手具體采購活動；

（五）在采購過程中與供應商或者采購代理機構私自進行協(xié)商乃至惡意串通；

（六）在采購過程中收受賄賂或者獲取其他不正當利益；

（七）開標前泄露標底或者在采購過程中泄露應當保密的與采購活動有關的情況和資料；

（八）隱匿、銷毀應當保存的采購文件或者偽造、變更采購文件；

（九）阻礙或者拒絕監(jiān)督檢查；

（十）其他違反國家相關法律法規(guī)和集團及二級企業(yè)相關規(guī)章制度的行為。

第四十四條 對違反本辦法規(guī)定的采購單位及其工作人員，一經查實，紀檢、監(jiān)察部門將嚴格按照有關規(guī)定進行處罰，構 成犯罪的將依法移交司法機關處理。

第七章 附則

第四十五條 二級企業(yè)要根據本辦法及企業(yè)實際制定本企業(yè)采購管理制度或補充完善已有相關規(guī)章制度，明確各級采購權限，加強采購管理工作，并將有關制度報集團運營管理部門備案。

第四十六條 本辦法由集團運營管理部門負責解釋。第四十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二篇：電煤業(yè)集團有限公司煤炭采購管理監(jiān)督暫行辦法

電煤業(yè)集團有限公司煤炭采購管理監(jiān)督暫行辦法

發(fā)表時間：2008-03-21

第一章總則

第一條為了規(guī)范華電煤業(yè)集團有限公司（以下簡稱“公司”）煤炭采購工作，防范法紀風險，提高經濟效益，促進廉政建設，根據國家、中國華電集團公司有關規(guī)定，結合實際，制定本辦法。

第二條公司監(jiān)察審計部是公司煤炭采購管理監(jiān)督工作的主管部門，負責組織對公司本部相關部門、各分公司煤炭采購管理工作進行監(jiān)督；公司計劃調運部、燃料管理部、財務資產部和分公司是煤炭采購管理監(jiān)督工作的責任單位，依照本辦法規(guī)定，負責對職責范圍內的煤炭采購業(yè)務和人員進行監(jiān)督。

第三條加強對煤炭采購管理的監(jiān)督，是企業(yè)監(jiān)察的重要內容，應堅持公司黨組統(tǒng)一領導、紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調、各職能部門和業(yè)務單位分工負責的工作機制。

第二章監(jiān)督職責

第四條公司監(jiān)察審計部在煤炭采購管理監(jiān)督工作中主要履行以下職責：

（一）指導、組織協(xié)調公司系統(tǒng)煤炭采購管理監(jiān)督工作；

（二）健全、完善煤炭采購管理監(jiān)督制度并組織實施；

（三）監(jiān)督檢查公司相關部門和分公司履行煤炭采購管理監(jiān)督職責的情況；

（四）組織查處煤炭采購管理方面的違規(guī)、違紀行為。

第五條公司計劃調運部在煤炭采購管理監(jiān)督工作中主要履行以下職責：

（一）健全、完善煤炭采購管理制度并監(jiān)督實施；

（二）建立、完善煤炭采購管理工作中綜合管理、計劃管理、價格管理、合同管理和供貨商選擇等環(huán)節(jié)之間的制約機制；

（三）負責對本部門工作人員的管理監(jiān)督；

（四）協(xié)助監(jiān)察審計部組織開展相關監(jiān)督檢查工作。

第六條公司燃料管理部在煤炭采購管理監(jiān)督工作中主要履行以下職責：

（一）健全、完善煤炭驗收、結算管理制度和制約機制；

（二）對在煤炭驗收、結算工作發(fā)現的涉及煤炭采購問題，及時向公司計劃調運部或者監(jiān)察審計部反映，必要時協(xié)助調查核實；

（三）協(xié)助監(jiān)察審計部組織開展相關監(jiān)督檢查工作。

第七條公司財務資產部在煤炭采購管理監(jiān)督工作中主要履行以下職責：

（一）對電煤資金管理制度執(zhí)行情況和電煤結算付款工作進行監(jiān)督；

（二）對電煤資金管理和電煤結算付款工作中發(fā)現的涉及煤炭采購問題，及時向公司計劃調運部或者監(jiān)察審計部反映，必要時協(xié)助調查核實；

（三）協(xié)助監(jiān)察審計部組織開展相關監(jiān)督檢查工作。

第八條分公司在煤炭采購管理監(jiān)督中主要履行以下職責：

（一）貫徹落實公司煤炭采購管理監(jiān)督制度；

（二）對本單位煤炭采購工作及采購人員進行日常監(jiān)督；

（三）指導、監(jiān)督相關電廠（分理處）自購煤采購工作；

（四）按管理權限，查處本單位煤炭采購管理工作中的違規(guī)、違紀行為；

（五）協(xié)助上級組織開展相關監(jiān)督檢查工作。

第三章監(jiān)督內容

第九條對綜合管理進行監(jiān)督

（一）煤炭采購內部管理制度是否健全，執(zhí)行是否嚴格，有無制度缺陷和管理漏洞；

（二）煤炭采購決策機制是否完善，重大決策事項（如購煤計劃編制、供煤商選擇、價格調整、合同糾紛處理等）是否經過集體研究決定；

（三）煤炭采購工作人員的權責是否明確，上下級之間、部門之間、上下道工序之間管理操作是否形成制衡。第十條對計劃管理進行監(jiān)督

（一）購煤計劃調整是否嚴格按照規(guī)定程序辦理，計劃外購煤是否經公司同意；

（二）、季度、月度購煤計劃和實際完成情況是否有比較分析。

第十一條對供煤商選擇進行監(jiān)督

（一）是否堅持公開、透明和比質比價原則選擇供煤商；

（二）是否對供煤商資質進行了嚴格審查，審查認定程序是否規(guī)范，備查資料是否齊全；有無與不具備資質條件的供煤商建立購銷關系的問題。

第十二條對煤炭價格進行監(jiān)督

（一）購煤價格是否嚴格執(zhí)行公司制定的最高限價或者指導價；

（二）超限價簽訂煤炭訂購合同是否經公司批準。

第十三條對合同管理進行監(jiān)督

（一）供煤商的資信情況是否符合合同簽約的要求；

（二）合同談判是否由兩人以上參加；

（三）合同簽訂前是否經過集體評審，簽訂時是否嚴格執(zhí)行會簽制度。

第十四條對煤炭驗收進行監(jiān)督

（一）采、制、化等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督和制約的措施、制度是否完善，落實執(zhí)行是否到位；

（二）采、制、化操作是否規(guī)范，原始記錄（臺帳）是否完整，有無人為調整驗收數據的行為。

第十五條對煤炭結算進行監(jiān)督

（一）煤款核算、結算和支付是否嚴格按照合同約定和公司規(guī)定辦理；

（二）對虧噸、虧卡是否嚴格按照合同條款進行認真索賠，有無因索賠不力造成損失的問題。

第十六條對采購人員進行監(jiān)督

（一）采購人員是否認真履行崗位職責，嚴格遵守黨風廉政建設各項規(guī)定；

（二）是否對采購人員進行經常性職業(yè)道德教育和廉潔從業(yè)教育；

（三）有無索賄受賄、向供煤商收取回扣傭金或其它好處的行為，有無個人承擔的費用由供煤商報銷的行為；

（四）是否設立了舉報箱和舉報電話，員工反饋和供煤商投訴渠道是否暢通，信訪舉報案件查處是否嚴格按照規(guī)定程序辦理。

第四章監(jiān)督方式

第十七條 公司煤炭采購管理監(jiān)督工作方式包括但不限于：即時監(jiān)督、定期考評、效能監(jiān)察與專項檢查、民主監(jiān)督。

第十八條即時監(jiān)督。以各分公司為主，相關電廠（分理處）協(xié)助，采用檢查、評議、調查、考核等方法，對煤炭采購工作主要環(huán)節(jié)之間的制衡性和工作人員的廉潔性實施日常監(jiān)督。

第十九條定期考評。以公司計劃調運部為主，燃料管理部、監(jiān)察審計部協(xié)助，根據公司相關考核評價辦法，以及《煤炭采購管理工作監(jiān)督評價細則（試行）》，結合廠內燃料管理優(yōu)秀單位評選等工作，采取查看原始記錄和工作臺帳、召開座談會、聽取工作匯報、請有關人員說明情況等方法，對煤炭采購管理工作進行半年或者評價。

第二十條效能監(jiān)察與專項檢查。以公司監(jiān)察審計部為主，分公司協(xié)助，采用效能監(jiān)察、黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況現場檢查、信訪調查等方法，重點對煤炭采購管理與監(jiān)督制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

第二十一條民主監(jiān)督。各分公司采取建立工作通報制度、企務公開制度等方式，將煤炭訂貨、供貨商、合同執(zhí)行等情況在適當范圍內予以公布，聽取員工對煤炭采購工作的意見建議。公司本部相關部門和各分公司通過走訪電廠、煤炭供應單位和運輸單位，征求對煤炭采購管理工作的意見。

第五章責任追究與獎懲

第二十二條在煤炭采購管理工作中違規(guī)違紀，給企業(yè)造成經濟損失和政治影響的單位和個人，視情節(jié)按有關規(guī)定給予組織處理或者黨紀政紀處分，構成犯罪的移送司法機關處理。

第二十三條本單位在煤炭采購管理工作中發(fā)生違規(guī)違紀事件的，要納入三項責任制考核，考核結果與本單位領導班子績效薪掛鉤，并按照黨風廉政建設責任追究辦法，對有關領導人員實施責任追究。

第二十四條因煤炭采購管理與監(jiān)督制度不健全，或者監(jiān)督執(zhí)行不力，而發(fā)生違規(guī)違紀事件的，對采購管理部門和監(jiān)督部門給予通報批評，并視情節(jié)按有關規(guī)定給予其主要負責人組織處理或者黨紀政紀處分。

第二十五條對在煤炭采購監(jiān)督管理工作中做出突出成績的集體和個人，由公司監(jiān)察審計部向公司主管領導建議給予獎勵。

第六章附則

第二十六條本暫行辦法適用于公司本部各部門、各分公司，以及承擔煤炭采購業(yè)務的全資、控股企業(yè)。

第二十七條公司本部有關部門、各分公司要結合實際，制定職責范圍內的煤炭采購管理監(jiān)督實施細則。

第二十八條本暫行辦法由公司監(jiān)察審計部負責解釋。

第二十九條本暫行辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：××集團有限公司行政例會管理暫行辦法

××集團有限公司 行政例會管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為保證××集團有限公司（以下簡稱“集團”或“集團公司”）的生產經營管理類例會（統(tǒng)稱“行政例會”）規(guī)范有序，提高會議效率，保障科學決策，制定本辦法。

第二條 本辦法適用集團公司各類行政例會，包括：董事會、集團辦公會、總經理辦公會、季度經濟分析會、領導班子專題會、集團專項工作會議、分管領導專題工作會等，不包括黨委會及其他黨群工作例會。

第三條 集團公司各類行政例會本著預先周知、充分醞釀、廣納博采、民主集中、精簡高效、勤儉節(jié)約的原則，充分運用CES 協(xié)同辦公、視頻會議室等信息化平臺，不斷改進會風，加強作風建設。

第二章 會議形式

第四條 董事會董事會一般由董事長召集并主持。如遇特殊情況，董事長無法履職，可授權兼任總經理的董事代為召集和主持，但需履行書面委托程序。

（一）參加人員：集團公司董事會成員，省國資委派駐集團公司監(jiān)事會成員，總會計師，總法律顧問，董事會秘書，會議要求列席人員。

（二）會議周期：集團公司董事會依據召開性質分為定期董事會、臨時董事會和通訊方式董事會三種。其中：定期董事會原則上每月五日左右召開，具體時間由董事長根據工作安排確定；如遇緊急事宜或特殊情況，可由董事長召集臨時董事會；因客觀原因無法召集現場董事會的，經董事長批準，以通訊方式召開。

（四）會議內容：參照董事會議事規(guī)則。

（五）會議材料：參照董事會議事規(guī)則。第五條 集團辦公會

集團辦公會由董事長召集并主持。如遇特殊情況，董事長可授權總經理代為召集或主持。

（一）參會人員：集團公司領導班子全體成員，省國資委派駐集團公司監(jiān)事會成員，辦公室相關人員，機關各部門負責同志，會議要求列席人員。

（二）會議周期：集團辦公會原則上每月第一周周一召開，具體時間由董事長根據工作安排確定。

（三）會議內容：審議跨行政、黨群兩個系統(tǒng)的重要事項及規(guī)章制度；聽取集團公司重點工作進展情況匯報；研究提交會議協(xié)調解決的事項；對當月重點工作進行安排部署。

（四）會議材料：機關各部門、安建財務應立足職能，總結當月重點工作進展情況，提出需會議協(xié)調或支持的事項，形成會議材料，并于每月25 日前將會議材料匯總至辦公室，由辦公室提交集團公司領導審閱。

（五）會議議題：提交會議的議題需事先履行必要的評審程序，并從CES 發(fā)起“集團行政例會上會議題審批流程”。辦公室對每月25日前完成審批歸檔的議題進行匯總整理，連同會議通報材料提交與會領導審閱。

第六條 總經理辦公會

總經理辦公會由總經理召集并主持。如遇特殊情況，總經理可授權其他分管副總代為召集和主持。

（一）參會人員：集團公司總經理、副總經理、三總師、總法律顧問，辦公室相關人員，市場經營部、工程管理部、安全監(jiān)察局、財務部、人力資源部、發(fā)展規(guī)劃部、投資運營部、信息管理部、總工程師辦公室、審計部、法律事務部、招標中心、保衛(wèi)部（信訪辦）等職能部門負責同志，安建財務負責同志，會議要求列席人員。集團公司董事、監(jiān)事、黨委委員、工會主席也可根據需要列席會議。

（二）會議周期：總經理辦公會每周一上午召開，不再另行通知。如遇法定節(jié)假日、休息日或其他特殊原因，經總經理同意后方可取消或延期。特殊或緊急情況下，總經理可臨時召集總經理辦公會。

（三）會議內容：審議集團各類生產經營及有關方面具體規(guī)章制度，包括業(yè)務管理工作方面的制度、標準或流程等；審議董事會授權總經理決策的各類重大事項、資產處置及資金使用等事項；聽取各部門每周工作情況匯報，討論各部門需協(xié)調或支持解決事項，安排布置本周重點工作。

（四）會議材料：參會部門、財務公司于每周四下班前提交會議材料，由辦公室整理匯總后，及時提交與會領導審閱。

（五）會議議題：提交會議的議題履行必要的評審程序，充分征求其他分管領導意見后，從CES 發(fā)起“集團行政例會上會議題審批流程”。辦公室每周四下班前對完成審批歸檔的議題進行匯總整理，連同會議通報材料提交與會領導審閱。

第七條 季度經濟分析會

季度經濟分析會一般由總經理召集并主持。

（一）參會人員：集團公司領導班子全體成員，省國資委派駐集團公司監(jiān)事會成員，辦公室相關人員，機關各部門正副職，所屬各單位黨政主要負責人等。

（二）會議周期：季度經濟分析會原則上于次季度首月中下旬召開，具體時間由總經理根據工作安排確定。

（四）會議內容：聽取統(tǒng)計部門上季度經濟指標分析；聽取各單位上季度經濟指標完成情況分析；對集團總體經濟指標完成情況進行分析；就本季度工作進行重點安排。

（四）會議材料：各部門、各單位按照辦公室提供的格式要求，按照數據表格化、內容模塊化、易于對比分析的要求，形成會議材料，于每季度末月30日前將會議材料匯總至辦公室，由辦公室提交集團公司領導審閱。

第八條 集團專項工作會議

集團專項工作會議由董事長或總經理召集并主持。

（一）出席人員：集團公司領導班子全體成員，省國資委派駐集團公司監(jiān)事會成員，辦公室相關人員，各專項工作組組長單位或辦公室負責人。

（二）會議周期：專項工作推進會一般于每月25日左右，由會議召集和主持人根據工作需要召集。

（四）會議內容：聽取各專項工作組工作進展情況通報；對工作中存在的困難和問題進行分析研討；就下一步工作進行部署和安排。

（五）會議材料：各專項工作組應于每月25 日前報送月度工作進展情況及下月工作計劃至辦公室，由辦公室匯總后提交集團公司領導審閱。

第九條 領導班子專題會

領導班子專題會由董事長召集并主持。

（一）出席人員：集團公司領導班子全體成員，省國資委派駐集團公司監(jiān)事會成員，辦公室相關人員，其他根據需要指定的列席人員。

（二）會議周期：領導班子專題會不定期召開，由董事長根 據工作需要召集。

（三）會議內容：對涉及集團公司或所屬單位發(fā)展的重大事項進行研討，進一步統(tǒng)一思想、形成共識。

第十條 分管領導專題工作會

分管領導專題工作會由分管領導召集并主持。

（一）參加人員：集團公司有關分管領導，根據會議需要邀請參加的集團公司其他領導，相關部門或單位有關人員，其他根據需要指定的列席人員。

（二）會議周期：分管領導專題工作會不定期召開，由分管領導根據工作需要召集。

（三）會議內容：對分管具體工作進行討論，對下一步工作進行安排。

第三章 會議組織

第十一條 會議程序

一般而言，各類例會的會議組織過程包括：會議通知、整理 材料、會務準備、會議記錄及紀要、決議等。

第十二條 會議通知

（一）會務組織部門提前發(fā)布會議通知，包括會議的時間地點、參會人員、議題議程等，便于參會人員提前做好準備；

（二）會議通知可通過短信或書面形式發(fā)出。參會人員及列席人員收到短信通知應及時回復，如因事不能參會需履行必要請假手續(xù)；

（三）出席會議的重要或主要人員，會務組織部門應通過電話或短信等方式確認能否如期出席，并做出相應安排。

第十三條 整理材料

（一）參會部門和單位按照各類例會制度或通知要求，及時報送有關上會材料；

（二）會務組織部門及時匯總上會議題及通報材料，整理會議議程，提請會議召集領導審閱。

第十四條 會務準備。會務組織部門應在會前做好充分準備，包括：會場布置、會標橫幅、設備調試、席卡擺放、會議資料、會議簽到等。

第十五條 會議記錄及紀要、決議

（一）會務組織部門負責會議的記錄及紀要、決議的起草工作；

（二）會議記錄可以手寫或者整理打印，連同會議錄音一同存檔（如無會議錄音，需主要參會人員在會議記錄簽字）。

（三）會議紀要必須全面準確記錄會議內容、會議結論及意見，不得擅自增刪、篡改或加入起草人自己的觀點；

（四）重要會議的紀要或決議原則上當天完成起草和簽批發(fā)布程序；一般會議的紀要或決議原則上三日內完成起草和簽批發(fā)布程序。

（五）會務組織部門應及時做好會議完整資料的收集整理和移交歸檔。

第四章 會議督辦

第十六條 每周總經理辦公會要求事項，由各部門自行分解落實，并于下周通報落實情況。辦公室每月底對當月及之前會議要求事項進行匯總整理，未完事項在每月集團辦公會上進行通報，直至督辦完成。

第十七條 其他各類例會，會務組織部門負責將會議要求事項進行整理分解，連同會議紀要發(fā)至相關部門或單位；相關部門或單位要根據規(guī)定的時間節(jié)點逐項跟進，并于下次例會通報。

第十八條 按月召開的例會，月底跟蹤督辦進展情況；按季度召開的例會，每月底跟蹤督辦進展情況；特殊事項，持續(xù)跟蹤進展情況，直至完成。

第五章 會議紀律

第十九條 各部門、各單位工作必須服從例會的統(tǒng)一安排，堅持小會服從大會，局部服從整體的原則，提前妥善合理安排好日程。

第二十條 季度指標分析會召開當月原則上不再召開月度集團辦公會；當周不再召開周總經理辦公例會；月度集團辦公會召開當周，原則上不再召開周總經理辦公例會。

第二十一條 嚴格遵守會議時間，提前到達會場并作好參會準備；不得缺席、遲到、早退；不得頻繁進出會場；開會期間應將手機等通訊設備設置為無聲或震動狀態(tài)。

第二十二條 匯報工作原則上必須由主要負責人匯報，遇特殊情況須提前向會議主持人請假，獲得批準后方可指派熟悉情況人員代為參加，會后應主動詢問會議內容及交辦事項，確保會議各項部署按時保質完成，并對落實結果負責。

第二十三條 與會人員發(fā)言要言簡意駭，一般發(fā)言不可過長，會議主持人可在開會前強調發(fā)言的時間要求；有明確發(fā)言時間要求的會議，與會人員必須嚴格遵守發(fā)言時間。

第二十四條 重要會議決議或記錄未正式公布前，與會者不得提前透露會議內容，涉及商業(yè)機密或敏感信息，與會人員應認真做好保密工作。

第六章 附則

第二十五條 集團現行規(guī)章制度及議事規(guī)則等，涉及與本辦法有抵觸或沖突的條款，以本辦法為準。

第二十六條 本辦法由集團辦公室負責解釋，如有未盡事宜，按集團公司其他相關規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起實施。

第四篇：礦務集團有限公司鼓勵招商引資暫行辦法

第一章總則

第一條為加快礦務集團有限公司(以下簡稱集團公司)外向型經濟的發(fā)展步伐，努力創(chuàng)建優(yōu)強企業(yè)集團，實現集團公司可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，根據國家法律法規(guī)和某某某與 某政府的有關政策，結合集團公司實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱招商引資是指以一定的優(yōu)惠條件，吸引外商或境內的企業(yè)、個人，通過合資、合作、獨資、租賃、承包等經營方式，來我集團公司進行技術、資金等方面投資或合作的經濟行為。

第三條招商引資遵循“平等自愿、誠實信用、互利互惠、自主經營，切實保護投資者合法權益”的原則。

第二章投資合作方式與投資項目

第四條投資者可以資金、設備、商標、專利或專有技術以及國家法律、法規(guī)、政策允許的其他投資方式進行投資。投資合作方式主要包括：

1、獨資興辦企業(yè)；

2、共同投資組建合資、合作經營企業(yè)；

3、對集團公司現有的國有、集體所有制企業(yè)參股、控股、購買;

4、改造現有企業(yè)，組建跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的企業(yè)聯(lián)合體、企業(yè)集團；

5、興辦補償貿易、來料加工、來件裝配、來樣生產企業(yè);

6、租賃、承包等其他方式。

第五條引進外商投資項目應遵守國家關于“指導外商投資方向規(guī)定”和符合“外商投資產業(yè)指導目錄”。

第六條集團公司鼓勵的重點投資項目：

1、煤炭資源開發(fā)項目;

2、水資源開發(fā)和利用項目；

3、電力項目；

4、煤化工開發(fā)項目；

5、煤炭物流項目；

6、港口建設開發(fā)項目；

7、房地產(包括工業(yè)房地產)開發(fā)項目；

8、鋼鐵、建材等項目;

9、建井、建筑、安裝等工程項目；

10、醫(yī)療產業(yè)開發(fā)項目;

11、賓館、商業(yè)服務及旅游業(yè)等項目；

12、其它有某場有效益的項目。

第七條多種經營系統(tǒng)、集團公司及其分子公司其他單位招商引資事項分別由多種經營部、投資管理中心負責落實?；鶎訂挝幻考径饶┣岸諆确謩e向其登記、推薦、申報本單位當期招商引資項目。

多種經營部、投資管理中心每季度初在集團網站上發(fā)布一次當期招商引資具體對口重點項目信息。

第三章招商引資優(yōu)惠措施

第八條國家、某某某和某人民政府制定的有關鼓勵外商投資、境內企業(yè)和個人投資的各項優(yōu)惠政策，在我集團公司全部適用。

第九條投資徐礦集團網站公布的當期招商引資具體對口重點項目，根據投資規(guī)模、開發(fā)難度、技術與經濟附加值、項目前景等因素，在合資、合作企業(yè)利潤分成時酌情給予高于出資比例1%至3%的優(yōu)惠。

第十條鼓勵投資者以租賃、購買、合作等多種形式使用集團公司閑置的廠房、倉庫等房地產資源。

對利用集團公司閑置的工業(yè)廣場、土地以及廠房、倉庫、設備等固定資產開辦的獨資企業(yè)，集團公司將為其通水、通電、通訊、通路、場地平整等事項提供便利條件。

第十一條租賃集團公司閑置的廠房、倉庫、設備等固定資產或租賃集團公司其它存量資源開辦的獨資企業(yè)，在某場同類資產租賃價格的基礎上優(yōu)惠10%。

第十二條鼓勵投資者錄用集團公司富余職工或職工子女。合資、合作企業(yè)錄用集團公司富余職工或職工子女比例占投資企業(yè)員工總數20%的，投資收益分成在依照出資比例的基礎上優(yōu)惠0.5%；錄用員工比例每遞增10%，投資收益分成優(yōu)惠率相應提高0.5%。租賃集團公司閑置的廠房、倉庫、設備等固定資產開辦的獨資企業(yè)，錄用集團公司富余職工或職工子女占所開辦企業(yè)員工總數20%的，租金在前條規(guī)定基礎上再優(yōu)惠0.5%；錄用員工比例每遞增10%，租金優(yōu)惠率相應提高0.5%。

第十三條集團公司及其所屬分、子公司和公司有關職能部門積極為投資者提供信息咨詢、法律以及協(xié)助辦理高新技術項目融資等方面的服務。

第十四條集團公司協(xié)助投資者協(xié)調、處理與地方各級政府、各行政機關、相關企業(yè)、周邊鄉(xiāng)村的各類關系。

第十五條與我集團公司合資合作的外部客商，集團公司根據投資方向、投資額度、投資期限等情況，在合資、合作企業(yè)經營的前3年給予投資者高于投資比例2%-5%的收益分成。

第十六條外商投資企業(yè)或內資企業(yè)生產的適于集團公司使用的產品，在同質同價的情況下，可以優(yōu)先購買。

第十七條外商投資企業(yè)或內資企業(yè)因生產經營需要集團公司能供應的原材料，享受集團公司內部企業(yè)同等價格。

第十八條集團公司優(yōu)先優(yōu)惠供應外商投資企業(yè)或內資企業(yè)煤炭燃料。

第十九條外商投資企業(yè)或內資企業(yè)需要集團公司提供煤炭及煤副產品研發(fā)技術支持的，給予優(yōu)惠有償服務。

第二十條集團公司對外商投資企業(yè)或內資企業(yè)在集團公司所屬報紙、電視、網絡等媒體上進行廣告宣傳的，廣告費用可以給予20%—30%的優(yōu)惠。

第二十一條投資項目建設期內，需租用集團公司大型或專用設備的，集團公司以優(yōu)惠價格予以出租。

第四章引資獎勵

第二十二條凡成功引進資金的國內外公民或組織(黨和國家機關、人民團體中的黨政干部除外)，按一定比例給予引資獎勵。礦處級領導干部為企業(yè)成功引進資金或項目的，在執(zhí)行年薪（薪酬）考核獎勵的同時，可由集團公司研究作為特殊貢獻給予獎勵。

第二十三條符合下列條件的，視為成功引進資金：

(一)新建企業(yè)經工商行政管理部門依法登記注冊，并領取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或營業(yè)執(zhí)照）；

(二)批準的合同和章程中約定的外部資金投入已按期履行。

第二十四條對引薦合資、合作項目的獎勵金額，按下列標準分段計發(fā)：

(一)引進資金10 萬元至100 萬元的，按引資總額6‰；

(二)引進資金101 萬元至500 萬元的，按引資總額5‰；

(三)引進資金501 萬元至1000 萬元的，按引資總額4‰；

(四)引進資金1000 萬元以上的，按引資總額3‰。

集團公司控股的合資、合作企業(yè)，引資獎勵金額依前款相應標準上浮2‰分段計發(fā).對引進集團公司鼓勵類投資或者世界五百強企業(yè)投資的項目，提高3‰計獎。

第二十五條對引資3000 萬元以上或經某某以上科技部門認定為高科技項目的人員，除享受第二十四條規(guī)定計發(fā)引資獎勵金額外，再一次性給予10 萬元獎勵。

第二十六條引薦外部客商捐贈款、物和無償轉讓先進技術的，經驗資和評估確認后，按照捐贈款、物或者無償轉讓先進技術價值的20‰計獎。

第二十七條租賃集團公司閑置的廠房、倉庫、設備等固定資產的，對引資人按照實收租金的10‰計發(fā)引資獎勵金額。

第二十八條以機器設備等有形資產或專利技術、商標等工業(yè)產權投資，出資比例符合國家規(guī)定的，由集團公司委托法定評估機構予以評估，按評估后折合成的人民幣數額折半作為計發(fā)引資人引資獎勵金額的基礎。

第二十九條引資獎勵金額計發(fā)分別由投資管理中心、多種經營部具體負責認證，按照以下程序進行：

(一)引資人在引薦外部資金初始，應分別到投資管理中心、多種經營部進行登記;

(二)在具備第二十三條規(guī)定的條件后，引資人應填寫《引資人資格審核表》，投資管理中心或多種經營部根據相關材料，經向投資方和受益方確認或組織集團公司有關部門核實；

(三)經營管理部會商有關部門進行最終考核，并將考核意見呈集團公司總經理辦公會批準實施。

前款第二項相關材料，指審批機關立項或者可行性研究報告批復，合同、章程批準書，工商營業(yè)執(zhí)照，驗資報告，以各種實物和技術等無形資產作價投入的實物履行清單、無形資產證明以及受獎者身份證明。

第三十條引資獎勵計發(fā)辦法：

引入資金進入集團公司指定的銀行帳戶，須經集團公司財務部審查確認。引資人每年年終領取一次相應獎勵。當引入資金全部到位后，由引資人將剩余獎勵一次性領畢。投資者在經營過程中增加投資的，對項目引薦人視其在投資者增加投資中的貢獻情況適當追加獎勵。對引薦承攬建設工程等中介業(yè)務，由施工單位自行確定對中介人的獎勵辦法。

第三十一條集團公司批準立項且控股的招商引資項目，獎勵資金由集團公司支付。其余招商引資項目，獎勵資金由受益單位支付。

第三十二條引資人為多人或者團體的，由引資人自行協(xié)商確定一名引資人或者團體的一名負責人作為聯(lián)系人，并負責辦理有關領獎手續(xù)，引資人應根據團體成員作用大小合理分配。

第三十三條對引進資金500 萬元以上，且集團公司控股的合資、合作企業(yè)，達到預期經濟效益后，由集團公司對經營者一次性給予1 至5 萬元的獎勵。具體獎勵標準由集團公司研究確定。

第三十四條對投資人爭相前來投資的熱點項目，集團公司確定合資合作方后，可酌情對其引資人給予適當獎勵。

第五章附則

第三十五條本規(guī)定所稱外商投資企業(yè)是指外國經濟組織和個人、華僑和港澳臺胞與集團公司共同出資興辦的中外合資經營企業(yè)、中外合作經營企業(yè)；以及租賃集團公司廠房、倉庫、設備等固定資產開辦的獨資企業(yè)。內資企業(yè)是指境內集團公司外部客商與集團公司合資、合作興辦的企業(yè)；以及租賃集團公司廠房、倉庫、設備等固定資產開辦的獨資企業(yè)。

第三十六條本規(guī)定與國家法律、法規(guī)和規(guī)章不一致的，以法律、法規(guī)和規(guī)章為準。

第三十七條本優(yōu)惠辦法實施后，國家、某某、某有新的優(yōu)惠政策出臺，適用新的優(yōu)惠政策。

第三十八條集團公司以前發(fā)布的有關規(guī)定，如與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條本辦法由集團公司負責解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：淺析海爾集團采購管理

華東交通大學理工學院物流管理課程設計論文

淺析海爾集團采購管理

姓 名

院 系 機電分院 專 業(yè) 物流管理 年 級 2010 級 學 號

指導教師 完成日期 2012年6月8日

淺析海爾集團的采購管理

摘要：采購作為企業(yè)生產經營活動的首要環(huán)節(jié)，對企業(yè)的生存和發(fā)展起著至關重要的作用。本文通過對海爾集團采購組織現狀，采購流程現狀以及供應商管理現狀進行分析，提出企業(yè)今后在采購組織上企業(yè)領導應大膽下放權限；在采購流程上企業(yè)應引進先進管理理念ERP；在供應商管理中，企業(yè)應重視供應商的作用，更高效的利用供應商的價值等改進措施。

關鍵字：采購管理 組織結構 采購流程 供應商

Abstract:The Procurement as an enterprise is the first link to manufacture management activity, it plays a vital role in survival and development of the enterprise.The article analyses the present situation, the Purchasing process status and supplier management status of haier, proposes the leader should bold down permissions;introduces advanced management concept ERP;In supplier management, enterprise should attach importance to the role of suppliers, the most efficient use of the value of the supplier;and so on.Key words: Purchasing management

Organizational structure Purchasing process

Supplier

目

錄

一、海爾集團概況...................................................1

二、海爾物流.......................................................1

三、海爾公司的采購體系.............................................2(一)供應商關系的管理...........................................2(二)采購成本控制...............................................2(三)建立現代物流體系...........................................2

四、海爾集團的傳統(tǒng)采購管理的弊端...................................3

五、海爾集團的采購管理管理創(chuàng)新.....................................3(一)海爾采購流程改革的主要特點.................................4(二)海爾的供應商管理...........................................4 參考文獻...........................................................5

淺析海爾集團采購管理

采購是從資源市場上獲得資源的過程，是商流過程與物流過程的統(tǒng)一，科學的采購是實現企業(yè)經濟利益最大化的基本利潤源泉。采購作為企業(yè)生產經營活動的首要環(huán)節(jié)，對企業(yè)的生存和發(fā)展起著至關重要的作用。采購是企業(yè)的入口，掌握著企業(yè)的健康狀況。對一個企業(yè)來說，科學合理的采購，可以降低采購成本，節(jié)約采購費用，提高采購效率，為企業(yè)提供符合品質要求的原材料，保證企業(yè)的正常生產和經營。采購不僅僅是某個部門的職責，而且是整個企業(yè)每個環(huán)節(jié)的重要工作。只有全員動起來，做好采購的每個環(huán)節(jié)、每個細節(jié)，才能使采購管理發(fā)揮它的作用，體現它的效益。加強企業(yè)采購管理是公司降低成本的關鍵環(huán)節(jié)，是保證商品質量的重要手段，是提高公司敏捷度的重要前提，是增強公司核心競爭力的重要途徑。

一、海爾集團概況

海爾集團創(chuàng)立于1984年崛起于改革大潮之中的海爾集團，是在引進德國利勃海爾電冰箱生產技術成立的青島電冰箱總廠基礎上發(fā)展起來的。在海爾集團首席執(zhí)行官張瑞敏“名牌戰(zhàn)略”思想的引領下，海爾經過十八年的艱苦奮斗和卓越創(chuàng)新，從一個瀕臨倒閉的集體小廠發(fā)展壯大成為在國內外享有較高美譽的跨國企業(yè)。

近年來，海爾已經有十幾個成功的案例進入哈佛大學、洛桑國際管理學院、歐洲工商管理學院、日本神戶大學等著名高等學府的案例庫，成為全球商學院的通用教材，這在中國企業(yè)界是唯一的。這標志著海爾已經從18年前學習借鑒國外先進管理方法發(fā)展到以自己的創(chuàng)新管理進入國際管理界的前沿。

二、海爾物流

海爾物流成立于1999年，依托海爾集團先進管理理念及海爾集團強大資源網絡構建海爾物流核心競爭力，為全球客戶提供最具競爭力物流集成服務，成為全球最具競爭力的第三方物流企業(yè)。

海爾物流注重整個供應鏈全流程最優(yōu)與同步工程，不斷消除企業(yè)內部與外部環(huán)節(jié)重復無效勞動，讓資源在每個過程流動時都實現增值，使物流業(yè)務支持客戶實現快速獲取與滿足定單的目標；海爾物流憑借先進的管理理念及物流技術應用，被中國物流與采購聯(lián)合會授予首家“中國物流示范基地”和“國家科技進步一等獎”，同時也先后獲得“中國物流百強企業(yè)”、“中國物流企業(yè)50強”、“中國物流綜合實力百強企業(yè)”和“最佳家電物流企業(yè)”等

殊榮。

三、海爾公司的采購體系

海爾采取的采購策略是利用全球化網絡、集中購買、以規(guī)模優(yōu)勢降低采購成本，同時精簡供應商隊伍。據統(tǒng)計，海爾的全球供應商數量由原先的2336家降至840家，其中國際化供應商的比例達到了71%，目前世界前500強中有44家是海爾的供應商。

（一）供應商關系的管理

對于供應商關系的管理，海爾采用的是SBD(Suburban Business District)模式：共同發(fā)展供應業(yè)務。海爾有很多產品的設計方案直接交給廠商來做，很多零部件由供應商提供今后兩個月市場的產品預測，并將待開發(fā)產品形成圖紙。這樣一來，供應商就真正成為海爾的設計部和工廠，加快了開發(fā)速度。許多供應商的廠房和海爾的倉庫之間甚至不需要汽車運輸，工廠的叉車直接開到海爾的倉庫，大大節(jié)約運輸成本。海爾本身則側重于核心的買賣和結算業(yè)務。這與傳統(tǒng)的企業(yè)與供應商關系的不同在于，它從供需雙方簡單的買賣關系成功轉型為戰(zhàn)略合作伙伴關系，是一種共同發(fā)展的雙贏策略。

（二）成本控制

1999年海爾的采購成本為5億元，由于業(yè)務的發(fā)展，到2000年，其采購成本為7億元，但通過對供應鏈管理的優(yōu)化整合，2002年海爾的采購成本控制在4億元左右?？梢?，利益的獲得是一切企業(yè)行為的原動力。降低成本、與供應商雙贏關系的穩(wěn)定發(fā)展帶來的經濟效益，促使眾多企業(yè)以積極的態(tài)度引進和探索先進、合理的采購管理模式。

與勝利油田相似，由于企業(yè)內部（尤其是大集團企業(yè)內部）采購權的集中，使海爾在進行采購環(huán)節(jié)的革新時，也遇到了涉及“人”的觀念轉變和既得利益調整的問題。

然而，與勝利油田不同的是，海爾在管理中已經建立起適應現代采購和物流需求的扁平化模式，在市場競爭的自我施壓過程中，海爾已經有足夠的能力去解決有關“人”的兩個基本問題。

（三）建立現代物流體系

據調查顯示：海爾在連續(xù)16年保持80％的增長速度之后，資金周轉達到一年15次，實現了零庫存、零運營成本和與顧客的零距離，突破了構筑現代企業(yè)核心競爭力的瓶頸。那么，究竟是什么讓海爾有如此驕人的成績呢? 答案就是：近兩年來海爾悄然進行著一場重大的管理革命—這就是在對企業(yè)進行全方位程再造的基礎之上，建立了具有國際水平的自動化、智能化的現代物流體系，使企業(yè)的運營效益發(fā)生了奇跡般的變化??

四、海爾集團的傳統(tǒng)采購管理的弊端

在傳統(tǒng)的海爾采購管理中，海爾只注重短期的經濟利益，使得供應商和海爾之間建立的是一種臨時性、短期性的合作關系，而且企業(yè)間的競爭多于合作。同時，傳統(tǒng)的海爾采購流程使得海爾對市場對市場變化和客戶需求的響應能力反應遲鈍。由于采購和供應雙方在信息的溝通方面缺乏有效的手段和及時的信息反饋，當市場的需求發(fā)生變化時，海爾采購部門不能夠根據實際的市場變化更改原有的訂貨合同。因此，海爾在生產的實際需求減少的情況下會造成庫存的增加，而當需求增加時又會出現供不應求的現象。

傳統(tǒng)的海爾采購流程是典型的信息非對稱博弈過程，缺乏主動性，很大程度上是為了補充庫存而采購。海爾采購部門對生產部門的生產進度和需求情況并不是很了解，采購部門制定的采購計劃不能很好的適應生產部門的需要。在這種背景下海爾采購流程改革的必要性凸顯無疑。

五、海爾集團的采購管理創(chuàng)新

2000年以來，海爾在全集團范圍內由物流推進本部統(tǒng)一協(xié)調和管理全集團的物流改革工作，本部下設采購、配送、儲運三個事業(yè)部，使得采購、生產支持、物資配送從戰(zhàn)略上實現了一體化。

改革后的采購事業(yè)的職業(yè)責主要是負責向供應商采購產品所需要的零部件，并對供應商進行管理。具體包括以下內容：供應商的優(yōu)化，招標，下達采購計劃，零部件的選購以及全球網絡資源。海爾物流整合開始后、第一步就是整合采購，將集團的采購活動全部集團。開展規(guī)?；洜I，全球化經營，全球化采購，并納入了國際化的供應商，在全球范圍內采購質優(yōu)價廉的零部件。其戰(zhàn)略是在最低總成本條件下通過及時的購買來支持制造系統(tǒng)，大到幾百萬元的設備，小到一些辦公用品諸如圓珠筆，訂書機等都按統(tǒng)一采購進行操作。利用整合后的集團優(yōu)勢，大宗物料實現了大規(guī)模采購，從而獲得國內同行業(yè)內最優(yōu)的性能價格比。例如采色顯像管，整合前只能拿到生產商二、三類用戶的價格，統(tǒng)一采購后，就可享受生產商一類客戶價格，平均每臺至少可便宜10元，而且供貸服務得到保證。僅此一項。海爾全年至少節(jié)約580萬元，海爾一年的采購費用是100多億，大約15000個品種，供應商有2000多家海爾通過整合采購，加強采購管理，使供應商的數目減少到1000多家，集團采購人員減掉了1/3，并且集中采購，招標競價使成本每年降低5﹪以上，一旦實施網上采購，采購價格更會大幅下降。但海爾認為優(yōu)化供應商比單純降價更重要，因此，海爾與供應商建立長期的戰(zhàn)略

合作伙伴關系，讓供應商與有關零部件設計，海爾美高美彩電的開發(fā)過程就是同供應商進行聯(lián)合開發(fā)，并行開發(fā)的典型事例。美高美彩電的開發(fā)周期一般需要6個月的時間，但海爾與使供應商成為合作伙伴，讓其參與開發(fā)過程，同供應商不斷進行技術交流，并且讓供應商成提前進入了模具設計，通過聯(lián)合開發(fā)使美高美彩電開發(fā)周期大大縮短，僅用了2個月的時間，世界500強企業(yè)有許多已成為海爾的供應商，如GE就是與海爾建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,并且為了方便供貸,有許多企業(yè)在青島設廠,滿足海爾JIT運作的要求。

（一）海爾采購流程改革主要特點

1、交易過程簡化、降低成本。由于供應商與海爾建立了合作伙伴關系，簽訂供應合同的手續(xù)大大簡化，不再需要雙方多次的協(xié)商，交易成本也因此降低。同時，質量和交貨期也能得到保證，使得采購物料直接進入海爾制造部門，簡化了許多不增值的采購工作流程。

2、確保質量。海爾采購部采購原料的質量對海爾最終產品的質量有很大的關系，海爾和供方是供應鏈上的合作伙伴關系——意味著供應商的資格認證、產品質量、信用程度都是可靠并值得信賴的，這有助于產品質量的保證。

3、信息共享、降低風險

（二）海爾的供應商管理

供應商管理有兩種模式，其一是競爭關系模式，其二是雙贏關系模式，在現在供應鏈管理趨勢下，海爾選擇了雙贏關系模式，雙贏關系模式是一種合作的關系。它強調在合作的供應商和海爾之間共同分享信息，通過合作和協(xié)商協(xié)調相互的行為。

1、海爾對供應商給予協(xié)助，幫助供應商降低成本、改進質量、加快產品開發(fā)進度；

2、通過建立相互信任的關系提高效率，降低交易/管理成本；

3、長期的信任合作取代短期的合同；

4、比較多的信息交流。

供應鏈管理思想的集中表現就是合作與協(xié)調。因此建立一種雙贏的合作關系對于實施供應商管理是很重要的。

科學有效的采購管理能達到“雙贏”的目的，對于采購方來說，可以降低采購成本，在獲得穩(wěn)定且具有競爭力的價格的同時，提高產品質量和降低庫存水平，通過與供應商的合作，還能取得更好的產品設計和對產品變化更快的反應速度；對于供應方來說，在保證有穩(wěn)定的市場需求的同時，由于同采購方的長期合作伙伴關系，能更好的了解采購方的需求，改善產品生產流程，提高運作質量，降低生產成本，獲得比傳統(tǒng)采購模式下更高的利潤。此外，企業(yè)應采用現代技術，加強采購管理，從采購中節(jié)約資本，從采購管理中搖出錢幣。

參考文獻

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