第一篇：關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè) 促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè) 促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

百年大計(jì)教育為本，教育大計(jì)教師為本。教師隊(duì)伍建設(shè)始終是教育工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心要素。為了更好地圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮政協(xié)參政議政的作用，近期縣政協(xié)調(diào)研組深入縣城各學(xué)校、部分鄉(xiāng)、村中小學(xué)，采取訪、問(wèn)、聽(tīng)、看、查等形式，對(duì)我縣教師隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、教師隊(duì)伍的基本情況

全縣有各級(jí)各類學(xué)校161所（不含民辦幼兒園），其中高中1所，職業(yè)教育中心1所，特殊教育學(xué)校1所、縣直初中2所、縣城小學(xué)2所、九年一貫制學(xué)校3所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中6所、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學(xué)7所、村級(jí)完小73所、教學(xué)點(diǎn)64所、幼兒園1所?？h域內(nèi)高中在校生1328人，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校（含在外見(jiàn)習(xí)）在校生580人，特殊教育在校生42人，初中在校生7210人，小學(xué)在校生26264人，縣幼兒園472人。

全縣有教職工1781人，其中公辦1472人、以工代教170人、工人64人、月工16人、編外用工59人。具體分布為小學(xué)1138 人，初中 455人，高中114 人，職業(yè)教育中心 32 人，特殊學(xué)校9人，縣幼兒園33人，教職工隊(duì)伍中專任教師1699人，為教職工總數(shù)的 95.4%。

教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)情況：教職工中具有研究生學(xué)歷的2名，大學(xué)學(xué)歷的423 名，大專學(xué)歷 899 名，中專及其以下學(xué)歷375名。小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá) 99 %、95%、78%。小學(xué)和初中教師學(xué)歷合格率較高，高中教師學(xué)歷合格率較低，難以適應(yīng)高中教學(xué)需求。

教師職稱結(jié)構(gòu)情況：專業(yè)教師中有高級(jí)職稱 16名，中級(jí)職稱575名，初級(jí)職稱1076名，未定級(jí)32名。具有高級(jí)職稱的教師占教師總數(shù)的 0.9%。高級(jí)職稱數(shù)量少，農(nóng)村中小學(xué)高級(jí)教師數(shù)量更少。

教師年齡結(jié)構(gòu)情況：教師中35歲以下724名，占教師總數(shù)的 42.6%，36—40歲的288名，占教師總數(shù)的17%，41—45歲的259名，占教師總數(shù)的15.2%，46—50歲的124名，占教師總數(shù)的7.3%，51—54歲的182名，占教師總數(shù)的10.7%，55歲以上的122名，占教師總數(shù)的7.2%，教師隊(duì)伍整體比較年輕，但部分學(xué)校老教師比例偏高。

二、近年來(lái)對(duì)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)所采取的主要做法及取得的成效

近年來(lái)，我縣立足于“科教興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展地位，切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，為全面推進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)、均衡發(fā)展提供了強(qiáng)有力的師資保障。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，為教師隊(duì)伍提供有利條件。

我縣屬于貧困縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，但是歷屆縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)都高度關(guān)注和重視教育事業(yè)，把教育作為強(qiáng)縣富民的基礎(chǔ)工程納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和擺上重要議事日程，定期召開(kāi)教育專題會(huì)議，聽(tīng)取教育工作匯報(bào)，研究、部署教育工作，真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。在教師隊(duì)伍建設(shè)方面，出臺(tái)了一系列政策文件，對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、培訓(xùn)、培養(yǎng)、選拔、使用上基本上形成一套比較完整的制度體系。尤其是我縣前幾年開(kāi)展的“普九”、“普實(shí)”攻堅(jiān)戰(zhàn)，縣委、政府多渠道籌措資金，加大投入，極大地改善了辦學(xué)條件，這也為教師施展才華提供了平臺(tái)。

（二）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師道德修養(yǎng)。

為了增強(qiáng)教師愛(ài)崗敬業(yè)的光榮感和責(zé)任感，縣委、縣人民政府每年教師節(jié)都舉行隆重的表彰儀式，對(duì)一批優(yōu)秀的教師和先進(jìn)教育工作者進(jìn)行表彰。同時(shí)，把加強(qiáng)師德建設(shè)納入學(xué)校工作目標(biāo)管理，與學(xué)校的量化管理、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。每年組織優(yōu)秀教師宣講團(tuán)到各鄉(xiāng)校進(jìn)行宣傳報(bào)告，以身邊的先進(jìn)人物為典型，激勵(lì)全體教師學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)，敬業(yè)奉獻(xiàn)，教書(shū)育人。通過(guò)努力，全縣教師的職業(yè)道德水平明顯提高，涌現(xiàn)出一批全國(guó)、全區(qū)優(yōu)秀教師。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年以來(lái)，全縣有李高送、岑光錄教師獲全國(guó)勞模、全國(guó)優(yōu)秀教師榮譽(yù)稱號(hào)，有2名教師榮獲自治區(qū)特級(jí)教師榮譽(yù)稱號(hào)，有36名教育工作者獲自治區(qū)級(jí)優(yōu)秀班主任和優(yōu)秀教師榮譽(yù)稱號(hào)（其中1名記個(gè)人二等功），有108名教育工作者獲百色市優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者榮譽(yù)稱號(hào)，有750名教育工作者獲縣級(jí)優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者榮譽(yù)稱號(hào)。

（三）加強(qiáng)師能建設(shè)，提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。

一是把好教師入口關(guān)。嚴(yán)格實(shí)行“凡進(jìn)必考”、“執(zhí)證上崗”制度，杜絕不具備從教資格的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍。二是把好教師敬業(yè)關(guān)。一方面，全面推行競(jìng)聘上崗制度，在學(xué)校營(yíng)造“能者上，庸者下”的氛圍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提拔任用“能干”的教師，調(diào)整“不思進(jìn)取”的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)建你追我趕的工作環(huán)境；另一方面，及時(shí)清退不合格代聘教師，補(bǔ)充優(yōu)秀師資。2003年以來(lái)，我縣在優(yōu)秀代課人員中公開(kāi)招聘小學(xué)教師179人，在大中專和本科師范類畢業(yè)生中公開(kāi)招考聘用中小學(xué)教師145人，極大緩解了教師不足問(wèn)題，為教師隊(duì)伍不斷增添了新生力量。三是加強(qiáng)教學(xué)科研工作，建立縣、鄉(xiāng)、村教研網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)課、教學(xué)論文評(píng)比、教學(xué)基本功比賽、實(shí)驗(yàn)操作比賽等教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提高教師教學(xué)水平。四是把好教師培訓(xùn)關(guān)。通過(guò)加強(qiáng)教育教學(xué)管理，鼓勵(lì)教師參加繼續(xù)教育等方式，提高教師的綜合素質(zhì)。同時(shí)，我縣還通過(guò)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”及“送教下鄉(xiāng)”的方式創(chuàng)造性的開(kāi)展師資培訓(xùn)活動(dòng)。2003年以來(lái)，全縣選派學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師參加國(guó)家級(jí)培訓(xùn)達(dá)65人次，參加區(qū)級(jí)培訓(xùn)達(dá)1236人次，參加市級(jí)培訓(xùn)達(dá)4628人次，參加縣級(jí)培訓(xùn)達(dá)8938人次。通過(guò)一系列培訓(xùn)，提高了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的管理能力和教師的業(yè)務(wù)水平，夯實(shí)了教師基本功，對(duì)提高教育教學(xué)質(zhì)量起到了良好的鋪墊作用。幾年來(lái)，我縣教師在參加各類教學(xué)比賽中，先后榮獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)25人次，自治區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)69人次，市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)250人次，縣級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)950人次。

（四）引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高了教師隊(duì)伍的工作積極性。

近年來(lái)，通過(guò)先后在縣民族中學(xué)等5所中小學(xué)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子競(jìng)聘上崗和在超編的同樂(lè)鎮(zhèn)中心小學(xué)等3所小學(xué)開(kāi)展教師競(jìng)聘上崗活動(dòng)，并對(duì)有缺員的縣城中小學(xué)采取文化考試、試教等方式，擇優(yōu)調(diào)入教師。這樣，既為縣城學(xué)校不斷選拔了優(yōu)秀教師，充實(shí)了教師隊(duì)伍，又激發(fā)鄉(xiāng)村教師奮發(fā)向上的進(jìn)取精神，推進(jìn)了能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制的逐步形成，調(diào)動(dòng)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及廣大教師工作和學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

（五）加強(qiáng)管理，逐步完善制度。

不斷完善管理制度，加強(qiáng)中小學(xué)教師的規(guī)范化管理。在教師日常管理上，以《廣西壯族自治區(qū)中小學(xué)校常規(guī)管理規(guī)定》為主線，縣教科局制定了《樂(lè)業(yè)縣中小學(xué)校常規(guī)管理工作量化考評(píng)四十條》、《樂(lè)業(yè)縣小學(xué)校長(zhǎng)常規(guī)管理二十條》、《樂(lè)業(yè)縣中小學(xué)教師常規(guī)管理四十條》等規(guī)章制度，以崗位管理為重點(diǎn)，實(shí)施以“德、能、勤、績(jī)”為內(nèi)容的教師考核管理制度。一系列的管理制度的建立，規(guī)范了教師的行為，提高了教師管理水平，促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)健康發(fā)展。

總之，通過(guò)不懈的努力，我縣教師隊(duì)伍建設(shè)在數(shù)量增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)提升、條件改善、地位提高等方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

三、教師隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題

樂(lè)業(yè)的教育事業(yè)發(fā)展速度是比較快的，取得的顯著成績(jī)也是有目共睹的，但全縣教育發(fā)展的瓶頸——教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，仍一直影響著我縣教育整體水平的提高。

（一）從教師數(shù)量的配比上看，教師總體數(shù)量仍顯不足，教學(xué)一線教師明顯不夠，教師資源配置不合理。按原（樂(lè)編字[2007]46號(hào)文），全縣教職工定編人數(shù)為：1884人，實(shí)有1781人，實(shí)際在崗1757人。因此，我縣真正在教學(xué)一線工作的教師在數(shù)量上不足。同時(shí)，教師資源不足和教師資源浪費(fèi)并存。一方面是從事教育管理工作教師明顯偏多，教育局和其他黨政部門(mén)從各學(xué)校長(zhǎng)期借調(diào)人員的現(xiàn)象比較突出。另一方面是教師資源配置不合理。在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及周邊條件較好的學(xué)校，教師配置比較多，且出現(xiàn)超編現(xiàn)象（例如：同樂(lè)平寨村完小有9個(gè)班，333名學(xué)生，按縣編辦的編制教職工數(shù)為18人，實(shí)有教職工26人），而邊遠(yuǎn)條件艱苦的村完小、教學(xué)點(diǎn)教師嚴(yán)重不足（例如：邏西中停村完小及2個(gè)教學(xué)點(diǎn)有9個(gè)班，242名學(xué)生，按縣編辦的編制教職工數(shù)為12人，實(shí)有教職工7人）。

（二）從教師專業(yè)素養(yǎng)上看，整體素質(zhì)不高，學(xué)科帶頭人缺乏，難以滿足新課改的需要。我縣教師外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少，縣內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力又有限，培訓(xùn)質(zhì)量難于提高，部分教師教學(xué)觀念陳舊，教學(xué)方式單

一、呆板，缺乏積極的課改意識(shí)，難于適應(yīng)課程改革的需要，教師整體素質(zhì)與教育改革、發(fā)展還存在一定的差距。

（三）從教師的職業(yè)道德素養(yǎng)上看，還存在部分教師責(zé)任心不強(qiáng)等現(xiàn)象。一些教師在工作中缺乏熱情，不能安心從教，更不重視自身素質(zhì)的提高，存在教育精力投入不足，教學(xué)態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題，從而導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不高。個(gè)別學(xué)校的校長(zhǎng)事業(yè)心不強(qiáng)，能力有限，水平偏低，缺乏有效管理，造成學(xué)校教師人心渙散，工作怠慢，影響了學(xué)校的健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

（四）從教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上看，學(xué)科結(jié)構(gòu)不平衡，年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。在學(xué)科結(jié)構(gòu)上：基礎(chǔ)學(xué)科教師相對(duì)多，英語(yǔ)、信息技術(shù)、地理、計(jì)算機(jī)等學(xué)科教師相對(duì)短缺，特別是農(nóng)村中小學(xué)。在地區(qū)分布上：鄉(xiāng)村與縣城相比，教師短缺尤其突出；年齡結(jié)構(gòu)上：全縣五十歲以上的教師近400人，占教師總數(shù)的近四分之一，部分教師因病和責(zé)任心的問(wèn)題，影響了學(xué)校正常教學(xué)秩序和教育質(zhì)量；學(xué)歷結(jié)構(gòu)上：高中專任教師學(xué)歷合格率偏低。

（五）從教師隊(duì)伍的目標(biāo)管理和教師成長(zhǎng)的環(huán)境上看，對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的研究工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

四、對(duì)今后加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議

為切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)教育事業(yè)快速、健康、和諧發(fā)展，特提出以下意見(jiàn)、建議：

（一）根據(jù)實(shí)際需要，建立一支相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。

重新核定中小學(xué)教職工編制，對(duì)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。重新核定編制，在逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)的前提下，也要充分考慮我縣許多農(nóng)村學(xué)校地處邊遠(yuǎn)山區(qū)、教學(xué)點(diǎn)分散、教學(xué)班較多但每班學(xué)生少的實(shí)際，以教學(xué)班數(shù)量、課程設(shè)置和寄宿制學(xué)校實(shí)際為依據(jù)，采取師生比和班師比相結(jié)合的編制核定方式，并設(shè)立小規(guī)模學(xué)校編制最低保障數(shù)，科學(xué)、合理地核定和使用教師編制。逐步解決缺編和優(yōu)化配置教師資源，為樂(lè)業(yè)教育事業(yè)提供足夠的師資力量，并采取有效措施，建立一支相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度，確保培訓(xùn)取得實(shí)效。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全管理機(jī)構(gòu)。要從科教興國(guó)和加強(qiáng)教育干部后備力量培養(yǎng)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作，建議縣委、縣政府加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在縣教科局的直接領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃下，形成高水平的縣級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌→縣職教中心整體實(shí)施→縣教科局各相關(guān)股室密切配合→縣教育督導(dǎo)室評(píng)估檢查。形成教育行政部門(mén)、培訓(xùn)部門(mén)共建共管。建立由教科局行政部門(mén)、培訓(xùn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)培訓(xùn)政策規(guī)定、培訓(xùn)規(guī)劃、教學(xué)計(jì)劃等全面工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常的管理工作。

2、專兼結(jié)合、加強(qiáng)培訓(xùn)隊(duì)伍建設(shè)。將選聘由專兼職教研員、教學(xué)能手和教育領(lǐng)導(dǎo)組成的一支專兼職相結(jié)合的、高水平的教師培訓(xùn)隊(duì)伍。注重教科研活動(dòng)的引領(lǐng)導(dǎo)作用，提升培訓(xùn)的質(zhì)量。

3、完善制度、確保培訓(xùn)效果。對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行全過(guò)程考核，從而對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行及時(shí)反饋，不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)任務(wù)完成后，要進(jìn)行檢查、評(píng)估、總結(jié)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

（三）實(shí)施專業(yè)的系統(tǒng)發(fā)展工程，提高教師的專業(yè)發(fā)展能力。

1、提升教師高一層次學(xué)歷水平。教師提高學(xué)歷層次培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持以在職攻讀為主，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)為輔。小學(xué)教師原則上參加小學(xué)階段所開(kāi)設(shè)學(xué)科的學(xué)歷提高培訓(xùn)，中學(xué)教師除攻讀第二學(xué)歷外，原則上參加中學(xué)階段相同或相近學(xué)科的學(xué)歷提高培訓(xùn)。逐步提升教師隊(duì)伍整體學(xué)歷水平，加大教師學(xué)歷培訓(xùn)力度，依托相關(guān)高校，開(kāi)設(shè)各類學(xué)歷培訓(xùn)班，滿足教師積極自主參加學(xué)歷進(jìn)修、獲得專業(yè)發(fā)展的需求。

2、大力實(shí)施“新教師培養(yǎng)工程”。制定新教師短期、中期、長(zhǎng)期培養(yǎng)計(jì)劃，制定相關(guān)激勵(lì)措施。采用骨干帶教、專家講座、技能評(píng)比、觀摩研討等多形式的培養(yǎng)方式，有步驟地開(kāi)展新教師的崗位培訓(xùn)，促使他們盡快成長(zhǎng)、盡早勝任。

3、實(shí)施青年骨干教師梯隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃。遴選一批學(xué)科基礎(chǔ)扎實(shí)、具有創(chuàng)新能力和突出發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年教師，作為學(xué)科帶頭人、教學(xué)名師的后備力量重點(diǎn)進(jìn)行培養(yǎng)。注重培養(yǎng)過(guò)程，保證數(shù)量，提升專業(yè)內(nèi)涵，形成青年骨干教師的群體。

4、建立縣名師名校長(zhǎng)及“青藍(lán)”培養(yǎng)工程。下大力氣，加大投入，力爭(zhēng)在5-10年內(nèi)培養(yǎng)一批在全縣乃至全市都具有一定影響力和知名度的學(xué)校管理專家和學(xué)科名師，讓他們?cè)诮處熽?duì)伍中發(fā)揮骨干示范作用，從而帶動(dòng)全縣教師隊(duì)伍整體素養(yǎng)的提高。

5、進(jìn)一步完善教師繼續(xù)教育制度，努力建設(shè)教師終身教育體系。教師繼續(xù)教育由教育行政部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃，在職在崗教師都要按照專業(yè)對(duì)口的原則，以崗位技能培訓(xùn)、學(xué)歷提升培訓(xùn)和新課程培訓(xùn)為重點(diǎn)，切實(shí)開(kāi)展教師全員培訓(xùn)。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，増強(qiáng)教師愛(ài)崗敬業(yè)責(zé)任感。

1、通過(guò)組織教師學(xué)習(xí)《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》讓教師熱愛(ài)教育事業(yè)，熱愛(ài)本職工作，激勵(lì)教師在教書(shū)育人的工作中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2、在制度上規(guī)范教師的師德，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘用、評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容。如果有違反師德師風(fēng)的行為，要作出嚴(yán)肅的處理。以促進(jìn)教師成長(zhǎng)為目標(biāo)，建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，形成正確的師德導(dǎo)向，增強(qiáng)教師職業(yè)的神圣感和使命感。大力弘揚(yáng)教師熱愛(ài)奉獻(xiàn)、愛(ài)崗敬業(yè)、為人師表的精神，促進(jìn)師德教育的制度化、科學(xué)化、經(jīng)?；?，增強(qiáng)師德教育的實(shí)效。

3、在輿論監(jiān)督中約束教師的育人行為。定期開(kāi)展學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)教師滿意度的調(diào)查，深入基層學(xué)校，發(fā)現(xiàn)和表彰先進(jìn)典型，針對(duì)存在問(wèn)題采取改進(jìn)措施，提高全體教師師德水平和育德能力。

（五）進(jìn)一步推進(jìn)人事制度改革，科學(xué)配置教師資源。

1、打破學(xué)校界限，對(duì)全縣現(xiàn)有教師資源進(jìn)行合理配置。

逐步完善“宏觀調(diào)控，雙向選擇、有序流動(dòng)”的人事流動(dòng)機(jī)制，多渠道引進(jìn)、招聘優(yōu)秀教師，優(yōu)化教師來(lái)源、教師數(shù)量基本滿足，明顯改善學(xué)校之間教師資源不均衡狀況，基本解決教師學(xué)科性結(jié)構(gòu)緊缺問(wèn)題。在控制編制總量的同時(shí)，建立了教師隊(duì)伍長(zhǎng)效補(bǔ)充機(jī)制。嚴(yán)把教師入口關(guān)，提高新增教師學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)。教師補(bǔ)充機(jī)制要不斷創(chuàng)新，對(duì)緊缺學(xué)科及邊遠(yuǎn)缺編的學(xué)校，盡快招考，及時(shí)補(bǔ)員。

2、完善縣域內(nèi)教師流動(dòng)機(jī)制和加強(qiáng)流動(dòng)教師的管理。定期組織部分城區(qū)教師到農(nóng)村中小學(xué)缺編學(xué)校支教，選派部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村完小校長(zhǎng)到縣城學(xué)校掛職鍛煉，多種形式的智力支教活動(dòng)普遍開(kāi)展，并形成制度。要在教育行政部門(mén)的指導(dǎo)下，建立和健全教師流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)教師資源在城鄉(xiāng)間、學(xué)校間合理流動(dòng)。教育行政部門(mén)要深入開(kāi)展調(diào)查研究，制定流動(dòng)教師管理辦法，増強(qiáng)支教教師工作責(zé)任感，真正發(fā)揮支教作用。同時(shí)，采取支教和末位淘汰制，也可有效解決城鎮(zhèn)教師超編問(wèn)題。

3、加強(qiáng)學(xué)校編制管理工作。規(guī)范學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置、教職工配備。學(xué)校在核定的編制數(shù)和專業(yè)化技術(shù)結(jié)構(gòu)比例內(nèi)科學(xué)設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)。

4、進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)教師聘用合同制。學(xué)校要全面實(shí)行教師聘任制。教師竟聘上崗，應(yīng)3-5年實(shí)行一次。凡通過(guò)竟?fàn)幧蠉?，落聘的教師再酌情安排。?duì)老齡化教師或多病教師實(shí)行人性化管理，根據(jù)他們身體、年齡、知識(shí)的具體情況，安排相應(yīng)工作，發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。

5、完善教師職務(wù)評(píng)審（議）制度，嚴(yán)格聘任程序。遵循“按需設(shè)崗、公開(kāi)招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任”的原則，努力做到機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、職責(zé)分明、管理高效。實(shí)現(xiàn)評(píng)聘分離，爭(zhēng)取農(nóng)村中小學(xué)有高級(jí)職務(wù)教師任教。教師職務(wù)評(píng)審（議），可規(guī)定參評(píng)教師必須有2-3年農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)經(jīng)歷（特殊崗位教師例外），以緩解農(nóng)村中小學(xué)教師不足局面。

（六）關(guān)注教師的需要，提高教師職業(yè)的吸引力。

1．各級(jí)組織都要強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)工作意識(shí)，在制度關(guān)懷、政策關(guān)懷、組織關(guān)懷的基礎(chǔ)上，要?jiǎng)?chuàng)造人人關(guān)心教師的氛圍，凝聚人心。教育部門(mén)要定期開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)，大力推進(jìn)凝聚力工程建設(shè)，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把工作做得更扎實(shí)，更具特色。

2、充分發(fā)揮基層黨組織的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展關(guān)心教師的談心活動(dòng)，大力宣傳改革和教育發(fā)展方針，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，注意化解矛盾，做解釋和引導(dǎo)工作。

3、在工作安排上，教育部門(mén)、學(xué)校要任人唯賢，用人之“長(zhǎng)”，發(fā)揮教師的優(yōu)勢(shì)，讓教師們感到對(duì)他們負(fù)責(zé)任，幫助他們進(jìn)步。在生活上，對(duì)教師體貼入微，對(duì)教師的住房等方面困難，政府也應(yīng)盡力幫助解決，解決教師的后顧之憂。關(guān)心、愛(ài)護(hù)方能激發(fā)教師的工作熱情，調(diào)動(dòng)教師工作的積極性。

（七）建立健全教師成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造和諧的教師成長(zhǎng)環(huán)境。

1、積極推進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)選拔任用制度改革。

校長(zhǎng)是學(xué)校的主要管理者，其品德、水平、能力、魄力與學(xué)校發(fā)展密切相關(guān)。為此：一是打破陳舊的用人制度，把對(duì)校長(zhǎng)的選聘權(quán)交給教職工。推行真正公平、公正、合理的學(xué)校校長(zhǎng)上崗競(jìng)聘制度。上級(jí)主管部門(mén)制定合理的竟聘制度，對(duì)全程進(jìn)行監(jiān)督。二是推行選聘民主化，讓學(xué)校教師選出他們擁護(hù)和支持的校長(zhǎng)。通過(guò)教職工選聘品德皆優(yōu)的校長(zhǎng)在教育工作中，最為重要。三是采取校長(zhǎng)任期制。

2、建立健全教師激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大教師工作的積極性。

一是以當(dāng)前推行的績(jī)效工資為契機(jī)，建立健全教師激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)教師的崗位職責(zé)、工作數(shù)量和工作績(jī)效的考核、拉開(kāi)檔次，向骨干教師、優(yōu)秀人員、一線教師、邊遠(yuǎn)學(xué)校教師傾斜，堅(jiān)決打破干多干少一個(gè)樣的局面，以穩(wěn)定教師隊(duì)伍。要讓績(jī)效工資變成激勵(lì)工資，防止績(jī)效工資給廣大教師帶來(lái)負(fù)面影響。二是完善教師參與學(xué)校民主管理制度。進(jìn)一步健全學(xué)校教職工代表大會(huì)制度，保障教職工參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利和對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng)決策的知情權(quán)、參與權(quán)。切實(shí)推行校務(wù)公開(kāi)制度，執(zhí)行重大問(wèn)題議事規(guī)則，學(xué)校改革與發(fā)展的重大決策、學(xué)校的財(cái)務(wù)收支情況以及涉及教職工權(quán)益的其他事項(xiàng)，要及時(shí)向教職工公布，調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性。

3、以人為本，營(yíng)造和諧的教師成長(zhǎng)環(huán)境。

一是努力營(yíng)造濃厚的教育教學(xué)氛圍，充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人在學(xué)科建設(shè)方面作用。充分重視和調(diào)動(dòng)他們的積極性，發(fā)揮他們?cè)趯W(xué)科建設(shè)、學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)等方面的作用。二是倡導(dǎo)尊師、重師的風(fēng)氣。尊重學(xué)校各方面教師的專長(zhǎng)，發(fā)揮在教師隊(duì)伍建設(shè)中的作用。宣傳師德高尚、淡泊名利、熱心育人和扶持青年教師的中老年教師的先進(jìn)典型，營(yíng)造教師為人師表，尊師重教的氛圍。三是各級(jí)政府要不斷改善教師工作、生活、學(xué)習(xí)條件，吸引更多的優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教。把“事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧恕甭鋵?shí)在實(shí)際辦法和措施上，關(guān)心教師工作生活條件，逐步提高教師的生活待遇。特別要有效地解決農(nóng)村教師“居有其屋”，為農(nóng)村教師安心從教創(chuàng)造了良好的外部條件，也使得優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生不僅“下得去”，而且“留得住”，穩(wěn)定和充實(shí)農(nóng)村教師隊(duì)伍。

（八）強(qiáng)化政府職責(zé)，滿足教育改革發(fā)展的需要。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、確保投入。

一是政府要高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，教育主管理部門(mén)要根據(jù)樂(lè)業(yè)教育的實(shí)際，盡快編制出樂(lè)業(yè)教育“十二五” 規(guī)劃及教師隊(duì)伍建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，并努力實(shí)施達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。二是保證在教師隊(duì)伍建設(shè)上的經(jīng)費(fèi)投入逐年有所增加，確保教師隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)工作順利完成。

2、積極探索人才考評(píng)的新路子，建立科學(xué)的選人、用人機(jī)制。努力建立一套人才考評(píng)方法系統(tǒng)，為選拔推薦學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀教師等提供科學(xué)的評(píng)價(jià)依據(jù)。

3、加大本縣教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。大力推進(jìn)本縣教師培訓(xùn)中心建設(shè)，充分發(fā)揮職業(yè)教育中心、縣黨校、縣教研究室指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展教研活動(dòng)和培訓(xùn)教師活動(dòng)的作用。

4、建立教師激勵(lì)基金。每年政府要對(duì)優(yōu)秀的教師和先進(jìn)教育工作者進(jìn)行表彰，以激發(fā)教師工作熱情。

5、政府要研究管理體制問(wèn)題，以便對(duì)我縣教師實(shí)行有效管理。

目前，教育存在條塊管理脫節(jié)問(wèn)題。農(nóng)村中小學(xué)管理權(quán)在縣教育局，就連黨員教師的管理也歸口縣教育局黨工委，當(dāng)?shù)攸h委、政府，下致村一級(jí)都無(wú)法進(jìn)行管理，更談不上有效監(jiān)督。上面管不到，下面無(wú)權(quán)管，從而導(dǎo)致管理脫節(jié)。如何理順關(guān)系，對(duì)全縣教師進(jìn)行有效管理，促進(jìn)我縣教育事業(yè)發(fā)展有待進(jìn)一步探討、研究。

振興的希望在教育，教育振興的希望在教師。我們必須樹(shù)立“教師強(qiáng)則民族強(qiáng)、教育興則國(guó)家興”的理念，要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，充分信任、緊密依靠廣大教師，堅(jiān)決按照中共中央政治局今年6月21日審議并通過(guò)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的要求，努力造就一支“師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力”的高素質(zhì)、專業(yè)化教師隊(duì)伍，促進(jìn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

課題組領(lǐng)導(dǎo)：吳金霞 崔德海

成 員：楊 斌 蔣世標(biāo) 陳萬(wàn)明 岑桂英 黃光弟 王秋映

協(xié)助 單 位：縣政府辦 縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局 縣教科局 縣一中 縣二中 縣民中 縣職中

縣一小 縣二小 相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) ?

第二篇：教育事業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

xx縣教育事業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

大力發(fā)展教育事業(yè),是推進(jìn)我縣工業(yè)化進(jìn)程的迫切需要,是構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要途徑。能否把我縣教育事業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu),更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們必須認(rèn)真研究的問(wèn)題。為此，我們對(duì)縣教育事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組對(duì)我縣教育事業(yè)的基本情況，發(fā)展現(xiàn)狀，存在問(wèn)題等內(nèi)容,進(jìn)行了較為全面的調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、基本概況

xx縣轄x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xxx個(gè)行政村，總面積xxx平方公里，總?cè)丝趚x萬(wàn)人。全縣現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校 xx 所，其中小學(xué)xx 所，初中xx所，普通高中、職業(yè)高中、特殊教育學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校各xx所。全縣現(xiàn)有幼兒園xx所。全縣現(xiàn)有專任教師xx人，其中小學(xué)xxx人，初中xx人，普通高中xx人，職教中心xx人，特教學(xué)校xxx人，幼兒教師xx人。全縣中小學(xué)在校生xxx人，其中小學(xué)xxx人，初中xxx人，普通高中xxx人，職業(yè)高中xxx人，在校殘疾兒童少年學(xué)生xxx人。全縣在園幼兒xx人。

二、我縣教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年,縣委、縣政府全面實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,把發(fā)展教育事業(yè)作為振興xxx經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略措施,教育事業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,體系不斷完善,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力不斷增強(qiáng),為改革和發(fā)展教育事業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

1、高度重視，積極擔(dān)負(fù)縣域內(nèi)教育改革與發(fā)展的責(zé)任

統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，我縣切實(shí)將教育工作列入了重要議事日程。多次召開(kāi)全縣教育工作會(huì)議，分析情況，制定規(guī)劃，研究措施。堅(jiān)持教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重視、同期部署、同步考核?？h委、政府兩辦督查室定期組織專項(xiàng)督導(dǎo)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。每學(xué)期組織召開(kāi)一次全縣教育工作會(huì)議，總結(jié)、部署全縣教育工作。

理清思路，明確責(zé)任，充分落實(shí)了“以縣為主”的教育管理體制。教師工資由縣財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，教育人事調(diào)配由縣教育局統(tǒng)一管理，中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)由財(cái)政統(tǒng)一撥付，縣教育支付中心統(tǒng)一管理。嚴(yán)格實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制，縣、鄉(xiāng)政府抓投入、抓建設(shè)、抓硬件；教育局及各學(xué)校抓管理、抓質(zhì)量、上水平。為促進(jìn)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層，親自調(diào)研，破解教育發(fā)展難題，確保全縣教育工作健康、優(yōu)質(zhì)運(yùn)行。

2、加大投入，不斷改善辦學(xué)條件

（1）教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利實(shí)施。我縣進(jìn)一步加大投入，加快校舍建設(shè)進(jìn)程。一是xxx遷建項(xiàng)目。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資xx億元、占地xxx畝，目前已經(jīng)完成立項(xiàng)、選址、土地預(yù)審、設(shè)計(jì)與勘察招標(biāo)等前期手續(xù),一期工程力爭(zhēng)年底前開(kāi)工建設(shè)。二是城區(qū)xxxx小學(xué)新建項(xiàng)目。該項(xiàng)目占地xx畝、總投資xxx萬(wàn)元，現(xiàn)正在開(kāi)工建設(shè),xx月份投入使用。三是中小學(xué)、幼兒園校舍提升工程。正在進(jìn)行中的xx個(gè)全面改薄項(xiàng)目、xxx所農(nóng)村幼兒園改造項(xiàng)目，xxx年xx月全部竣工并投入使用。

（2）學(xué)校內(nèi)部裝備水平進(jìn)一步提高。xxx年全縣投資xxx余萬(wàn)元用于學(xué)校、幼兒園內(nèi)部裝備購(gòu)置。其中投入xxx萬(wàn)元購(gòu)置了多媒體器材xxx套、錄播設(shè)備xx套以及部分電腦、圖書(shū)、音體美器材等，xx處學(xué)校達(dá)到“人人通”。投資xxx萬(wàn)元對(duì)xx所日托幼兒園進(jìn)行建設(shè)，配備了先進(jìn)的教學(xué)器材和大型玩教具等。

3、加大力度，全面優(yōu)化育人環(huán)境

（1）育人環(huán)境實(shí)現(xiàn)跨越提升。一是“美麗校園”創(chuàng)建初見(jiàn)成效。各中小學(xué)以“凈、綠、美”為目標(biāo)，因地制宜對(duì)校園整體環(huán)境進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，制定了具體可行的管理辦法，xx所試點(diǎn)校以點(diǎn)帶面，共投資xxx萬(wàn)元，大力開(kāi)展了校園植樹(shù)、種花種草等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)美麗校園全覆蓋,校園環(huán)境由外及內(nèi)“靚”了起來(lái)。二是學(xué)校文化建設(shè)異彩紛呈。各學(xué)校充分利用本校歷史資源,深入挖掘?qū)W校文化內(nèi)涵,xxx鎮(zhèn)希望小學(xué)依托省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)精心打造的xx文化，被光明網(wǎng)記者報(bào)道；xx中學(xué)的xx文化、xx小學(xué)的xx文化、xx小學(xué)的xx文化等,風(fēng)生水起、有聲有色，環(huán)境文化育人效果進(jìn)一步增強(qiáng)。（2）平安和諧校園建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。進(jìn)一步明確責(zé)任，全體干部教師認(rèn)真履行安全職責(zé)，形成了“時(shí)時(shí)處處有人抓，人人肩上有責(zé)任”的安全工作合力；全面加強(qiáng)了師生安全法制教育，縣局建立了“安全信息快播平臺(tái)”，各學(xué)校積極開(kāi)展應(yīng)急演練和法律知識(shí)講座，廣大師生的法律意識(shí)和安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，參加省教育廳舉辦的中小學(xué)生法律知識(shí)競(jìng)賽，獲獎(jiǎng)學(xué)生xx多名；牢牢抓住“五個(gè)重點(diǎn)”，多措并舉，強(qiáng)化安全隱患排查整改及校園周邊環(huán)境綜合治理，全縣校園安全穩(wěn)定工作連續(xù)六年受市局及縣政府表彰。

4、多措并舉，努力建設(shè)高素質(zhì)干部教師隊(duì)伍

（1）積極引進(jìn)人才，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。我縣建立了穩(wěn)定的教師補(bǔ)充體制，通過(guò)面向社會(huì)公開(kāi)招聘、錄用特崗計(jì)劃教師等形式，每年均選聘一批優(yōu)秀教師，全部充實(shí)到鄉(xiāng)村和偏遠(yuǎn)學(xué)校，逐步解決教師隊(duì)伍年齡老化、學(xué)科不專業(yè)、不專職等問(wèn)題，增強(qiáng)隊(duì)伍整體素質(zhì)和活力。xxx年，為農(nóng)村中小學(xué)、幼兒面向社會(huì)公開(kāi)招聘教師xxx名，錄用特崗教師xxx名。

（2）建立校長(zhǎng)教師交流制度，促進(jìn)師資均衡配置。制定了《校長(zhǎng)及教師交流實(shí)施方案》，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村教師享受農(nóng)村教師津貼、職稱評(píng)審傾斜等優(yōu)惠政策。

（3）梯隊(duì)性開(kāi)展教師培訓(xùn)，引領(lǐng)專業(yè)化發(fā)展。一是采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，學(xué)習(xí)先進(jìn)教學(xué)思想和方法。近年來(lái)，組織優(yōu)秀教育干部、教師參加省市縣培訓(xùn)，每年共選派外出培訓(xùn)xxx余人次；組織中心校長(zhǎng)、中學(xué)校長(zhǎng)先后到先進(jìn)學(xué)校參觀學(xué)習(xí)；聘請(qǐng)專家來(lái)我縣進(jìn)行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展縣級(jí)培訓(xùn)約xx場(chǎng)xxx人次，選派人員外出培訓(xùn)xxx余人次；開(kāi)展了小學(xué)數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、語(yǔ)文和音美教師觀摩課活動(dòng)，受益教師xxx余人次。二是積極實(shí)施教育干部和教師業(yè)務(wù)能力提高工程。確定了各校教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)的目標(biāo)，大力支持教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教學(xué)比賽活動(dòng)；全面落實(shí)教育干部任課和聽(tīng)評(píng)課制度，切實(shí)提高了校長(zhǎng)教師的專業(yè)化水平。

（4）堅(jiān)持開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)教育正能量。一是組織教師學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、“師德問(wèn)卷”“師德論壇征文”等活動(dòng)，提高了教師師德水平和依法從教意識(shí)。二是成功舉辦“基于學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)下教師幸福成長(zhǎng)”報(bào)告會(huì)，提高了教育工作者的專業(yè)素養(yǎng)。繼續(xù)在全系統(tǒng)開(kāi)展了“尋找身邊最美教師”等活動(dòng)，錄制身邊最美教師典型事跡宣傳片，使全縣教師學(xué)有榜樣、行有表率、比有目標(biāo)。三是強(qiáng)化師德師風(fēng)考核。規(guī)范了師德評(píng)價(jià)體系，在教師職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先中對(duì)師德師風(fēng)不合格者實(shí)行“一票否決”。全縣干部教師層層簽訂《師德承諾書(shū)》和《在職教師拒絕有償補(bǔ)課承諾書(shū)》，加大督查力度，嚴(yán)肅查處教師亂辦班、亂征訂、體罰學(xué)生等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，維護(hù)了教育良好形象。

5、全面育人，提高學(xué)生核心素養(yǎng)

堅(jiān)持立德樹(shù)人，大力開(kāi)展素質(zhì)教育系列活動(dòng)。（1）開(kāi)展中小學(xué)思想道德教育活動(dòng)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng), 著力培養(yǎng)學(xué)生良好道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。每年組織多次全縣性思想教育主題活動(dòng)。以活動(dòng)為載體，以活動(dòng)促成長(zhǎng)，先后組織開(kāi)展了“中華經(jīng)典誦讀”、第四屆“閱·知·行”愛(ài)國(guó)主義讀書(shū)教育等八次全縣范圍的校園活動(dòng)，學(xué)校體育活動(dòng)廣泛深入開(kāi)展，豐富校園活動(dòng)成為實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。

（2）開(kāi)展素質(zhì)教育示范校創(chuàng)建活動(dòng)。按照“全面實(shí)施、示范引領(lǐng)”的總體要求，充分發(fā)揮全縣首批xxx所“素質(zhì)教育示范校”的引領(lǐng)作用，深入挖掘校本課程資源，組織舉辦了學(xué)校文化建設(shè)專題講座與論壇活動(dòng)，形成自己的特色,努力推動(dòng)全縣各學(xué)校素質(zhì)教育的開(kāi)展。

6、深化課改，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量

（1）不斷深化校本課程改革。全面落實(shí)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，深化校本課程改革。進(jìn)一步完善薄弱學(xué)科教學(xué)，重點(diǎn)督查中小學(xué)音美教學(xué)情況，確保開(kāi)課率和教學(xué)質(zhì)量。

（2）切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實(shí)《xx縣教育局關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》精神，實(shí)行作業(yè)公示和抽查制度，嚴(yán)格控制作業(yè)留量，改革作業(yè)形式和內(nèi)容，精選精批，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。

（3）強(qiáng)化現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用。充分發(fā)揮“三通兩平臺(tái)”作用和團(tuán)隊(duì)合作優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建跨城鄉(xiāng)、跨學(xué)校、全員參與、即時(shí)探討的“大教研”體系，積極推廣先進(jìn)課堂教學(xué)模式，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)集體備課，不斷提高課堂教學(xué)水平。通過(guò)教育信息技術(shù)手段的應(yīng)用，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高，歷年組織教師多媒體應(yīng)用培訓(xùn)xxx余人次。

7、乘勢(shì)而上，加快學(xué)前教育發(fā)展

（1）進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和日托園建設(shè)。堅(jiān)持“一手抓建設(shè)、一手抓規(guī)范”的原則，強(qiáng)化政府責(zé)任意識(shí)，加大投入力度，不斷改善辦園條件，切實(shí)解決幼兒接送難問(wèn)題。

（2）不斷提升學(xué)前教育整體水平。依據(jù)《xx縣學(xué)前教育工作綜合評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)各幼兒園進(jìn)行經(jīng)常性、全方位督查評(píng)估，充分發(fā)揮縣直幼兒園的“六中心”作用，積極組織送教下鄉(xiāng)、邀請(qǐng)幼教專家講座、外出參觀學(xué)習(xí)、玩教具展評(píng)、技能技巧比賽等活動(dòng)，提高了幼兒園教師素質(zhì)與保教質(zhì)量，促進(jìn)了幼兒園辦園水平升級(jí)上類。xxx年，全縣有xx所農(nóng)村幼兒園通過(guò)滄州市農(nóng)村示范幼兒園驗(yàn)收。

8、齊抓共管，不斷提高普及程度

嚴(yán)格按照《xx縣教育局關(guān)于嚴(yán)格中小學(xué)生入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)管理的暫行規(guī)定》，確保所有適齡兒童少年都能就近入學(xué)，切實(shí)解決無(wú)序擇校和大班額問(wèn)題，促進(jìn)校際間生源的相對(duì)均衡。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)籍管理制度，對(duì)學(xué)生流向?qū)嵭袆?dòng)態(tài)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)學(xué)籍管理規(guī)范化。將控失保學(xué)工作任務(wù)分解到全體教育干部和教師，并列為績(jī)效考核重要指標(biāo)。

9、整體推進(jìn)，確保各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展

（1）普通高中教育。xxx立足校情，因校制宜，努力推動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展。強(qiáng)化制度落實(shí)，向管理要質(zhì)量；提升師德師能，向團(tuán)隊(duì)要質(zhì)量；推進(jìn)課程改革，向科研要質(zhì)量。

（2）職業(yè)教育。縣xxx積極拓寬渠道，不斷擴(kuò)大招生規(guī)模；加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與常規(guī)管理，提升管理聲譽(yù)；堅(jiān)持“老專業(yè)升級(jí)改造，適時(shí)增加新專業(yè)”辦學(xué)思想，加強(qiáng)校企聯(lián)辦，借助外力為學(xué)生設(shè)計(jì)成長(zhǎng)路徑。

（3）特殊教育?？h、鄉(xiāng)政府及各相關(guān)部門(mén)高度重視特殊教育，建立健全了隨班就讀保障體制，提高殘疾少年兒童入學(xué)率?？h特教中心內(nèi)部設(shè)施齊備，注重教師的專業(yè)化成長(zhǎng)，多渠道對(duì)學(xué)生進(jìn)行能力培養(yǎng)。

（4）成人教育。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)成人教育網(wǎng)絡(luò)，教育、科技、農(nóng)業(yè)等職能部門(mén)密切配合，積極搞好企業(yè)職工崗位培訓(xùn)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

（5）民辦教育。制發(fā)了《xx縣教育局關(guān)于加強(qiáng)民辦幼兒園管理的通知》，不定期對(duì)城區(qū)民辦教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)督查整治，不斷規(guī)范辦學(xué)行為，依法取締各類非法民辦教育機(jī)構(gòu)。

三、目前存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，我縣教育工作取得了很大進(jìn)展，但我們清醒的認(rèn)識(shí)到，我們的工作與上級(jí)要求相比還有一定的差距，主要存在以下問(wèn)題：

一是城區(qū)教育資源相對(duì)不足，城區(qū)學(xué)校班容量過(guò)大問(wèn)題較為突出。二是學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化程度有待進(jìn)一步提高。三是教師隊(duì)伍配置不均衡、年齡老化等問(wèn)題依然存在，教育干部及教職工的觀念、作風(fēng)、能力與教育發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)還不完全適應(yīng)。

四、我縣教育事業(yè)發(fā)展建議

綜合分析我縣教育事業(yè)發(fā)展所存在的問(wèn)題,我們認(rèn)為,教育發(fā)展應(yīng)確立以下基本思路:堅(jiān)持大力發(fā)展教育事業(yè)不動(dòng)搖,以服務(wù)為宗旨、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,緊扣我縣優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群尋求新突破,打造技能人才培養(yǎng)高地,著力構(gòu)建立足經(jīng)濟(jì)、面向社會(huì)、服務(wù)各業(yè)的現(xiàn)代化教育事業(yè)新格局。

首先，繼續(xù)增強(qiáng)對(duì)教育重要性的認(rèn)識(shí),增加教育事業(yè)投入,增大教育事業(yè)辦學(xué)規(guī)模。著力眼下，聚焦項(xiàng)目建設(shè)，加快進(jìn)程，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是我縣教育事業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。一是xxx遷建項(xiàng)目。加快推進(jìn)速度，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè)。二是全面改薄工程及幼兒園提升項(xiàng)目。今年規(guī)劃全面改薄項(xiàng)目xx個(gè)、農(nóng)村幼兒園改造項(xiàng)目xxx個(gè)，爭(zhēng)取今年年底投入使用，解決部分學(xué)校辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。

其次，不斷提高教育干部和教師隊(duì)伍整體素質(zhì)建設(shè)。一是提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育，開(kāi)展師德滿意度測(cè)評(píng)，嚴(yán)肅查處違背師德行為，切實(shí)提高教師依法從教意識(shí)。加大教師培訓(xùn)力度，組織外出觀摩學(xué)習(xí)，實(shí)施骨干教師帶動(dòng)策略。嚴(yán)格落實(shí)教育干部任課評(píng)課制度，促進(jìn)全縣干部教師隊(duì)伍專業(yè)化成長(zhǎng)。二是不斷引進(jìn)師資。進(jìn)一步加大教育人才招錄力度，為教育發(fā)展蓄足后勁，注入活力。

最后，進(jìn)一步加強(qiáng)教育教學(xué)管理，不斷提高整體辦學(xué)質(zhì)量和水平。一是規(guī)范督導(dǎo)考評(píng)，狠抓工作落實(shí)。堅(jiān)持以提高質(zhì)量為核心，以優(yōu)化管理為抓手，嚴(yán)格落實(shí)好教育教學(xué)工作綜合考評(píng)制度，繼續(xù)推行全縣教育工作大督查機(jī)制，確保各項(xiàng)工作健康、順利開(kāi)展。二是創(chuàng)新辦學(xué)理念，深入開(kāi)展素質(zhì)教育。抓實(shí)抓牢xxx所試點(diǎn)示范校，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。三是推進(jìn)課程改革，提高教學(xué)質(zhì)量。潛心開(kāi)發(fā)校本課程, 盤(pán)活課程資源,把課堂還給學(xué)生，提高課堂效率，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升。

第三篇：aaa教育事業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

高新教育事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

自第二批深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，根據(jù)辦事處黨委的統(tǒng)一安排，本人對(duì)教委的工作進(jìn)行了深入調(diào)研，通過(guò)深入教育教學(xué)一線，廣泛與一線干部、教師座談、交流，虛心征求他們的意見(jiàn)，對(duì)教委的工作有了更深一步的了解。

一、高新教育基本現(xiàn)狀

高新辦事處目前共有普通小學(xué)2所，在校學(xué)生1710人，幼兒園5所，其中民辦園2處，在園幼兒共計(jì)860人，全辦共有教職工135人，其中黨員47名。隨著辦事處經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城市化進(jìn)程的逐漸加快，學(xué)校的布局調(diào)整基本到位，高新教育進(jìn)入了穩(wěn)定快速發(fā)展時(shí)期。教委先后獲得“教育和諧發(fā)展先進(jìn)單位”“計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”“三凈二建工程先進(jìn)單位”“幼兒園常規(guī)管理先進(jìn)單位”“規(guī)范收費(fèi)工作先進(jìn)單位”“少先隊(duì)工作紅旗單位” “鄒平縣五好站所” “鄒平縣學(xué)前教育先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)

1、教育教學(xué)環(huán)境不斷優(yōu)化，內(nèi)部設(shè)施逐漸到位。辦事處歷屆領(lǐng)導(dǎo)深知“科技是第一生產(chǎn)力”的道理，大力發(fā)展教育的基礎(chǔ)辦學(xué)條件，從根本著手取得了一定成效。我在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，兩所小學(xué)建筑均為近幾年來(lái)新建，特別是高新小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化較高。近幾年辦事處又投資先后為兩所小學(xué)上了校園網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)了班班多媒體化，大部分教師有了辦公電腦，同時(shí)學(xué)校的功能室也已基本健全，教師辦公和學(xué)生學(xué)習(xí)條件有了顯著改善。

2、師資力量總體較好，教師隊(duì)伍建設(shè)成果顯著。調(diào)查顯示，教師學(xué)歷合格率(即學(xué)歷符合教育教學(xué)要求的)達(dá)到了100%，有近三分之一的教師獲得了本科學(xué)歷，專科普及率也達(dá)到了90%以上。先后有15位教師被評(píng)為縣學(xué)科帶頭人，32位教師執(zhí)教的課被評(píng)為省、市、縣優(yōu)質(zhì)課，在各級(jí)教育刊物上發(fā)表的論文總計(jì)達(dá)到了120余篇。

3、素質(zhì)教育順利推廣。兩所學(xué)校，美術(shù)開(kāi)課率都達(dá)100%，90%學(xué)生能唱好歌，95%以上學(xué)生能畫(huà)好畫(huà)，學(xué)校堅(jiān)持全面發(fā)展和個(gè)性化教育兩手抓。在調(diào)查中得知學(xué)校的多元化教育主要包括：器樂(lè)輔導(dǎo)、舞蹈、歌唱、繪畫(huà)、健美操、開(kāi)心閱讀和經(jīng)典誦讀等。其中開(kāi)心閱讀和經(jīng)典誦讀分別為高新小學(xué)、新民小學(xué)的特色教育內(nèi)容，曾多次在縣里的比賽中獲獎(jiǎng)，多元化教育在學(xué)校的發(fā)展是十分成功的。在看到成績(jī)的同時(shí)也清醒的發(fā)現(xiàn)，高新要實(shí)現(xiàn)打造教育強(qiáng)辦的目標(biāo)還任重而道遠(yuǎn)。

一、存在的主要問(wèn)題及原因

1、教師隊(duì)伍整體素質(zhì)還有待提高。

一是教師年齡結(jié)構(gòu)堪憂，年齡結(jié)構(gòu)偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)落后的教師仍然占據(jù)很大一部分。這些教師大多保持傳統(tǒng)教育觀念，很難適應(yīng)素質(zhì)教育的發(fā)展和新時(shí)期教育方式，不僅理念不先進(jìn)，且教育方法落后，缺乏自主學(xué)習(xí)和創(chuàng)新精神。這一現(xiàn)象在新民小學(xué)表現(xiàn)尤為突出，大部分教師年事漸高，或已接近退休，他們中的很多曾是民辦教師，教育部門(mén)的繼續(xù)教育與學(xué)習(xí)培訓(xùn)對(duì)他們來(lái)說(shuō)已是杯水車薪，能否增加更多優(yōu)質(zhì)教育資源，保持教育的持續(xù)發(fā)展功能，提升教學(xué)水平，是目前急需改進(jìn)的課題。

二是部分教師缺乏終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力?！拌F飯碗”未從根本上打破，教師舞臺(tái)缺乏強(qiáng)烈的“商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)”，給了很多教師特別是中老年教師得過(guò)且過(guò)的機(jī)會(huì)。趁教育轉(zhuǎn)型期，趁各項(xiàng)體制和機(jī)制不健全，趁教師崗位競(jìng)爭(zhēng)與淘汰機(jī)制不成熟、未定型等因素，致使他們競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，或盲目跟風(fēng)，或隨波逐流，或“車到山前必有路”等觀念和行為較為普遍。

2、政府對(duì)基礎(chǔ)教育的重視程度不夠。表現(xiàn)在政府對(duì)基礎(chǔ)教育設(shè)施的投入有限，其投入要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。盡管政府已經(jīng)意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，且正在加大力度解決教育問(wèn)題，但相比經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，還是緩慢了許多。政府對(duì)基礎(chǔ)教育的投入不夠，表現(xiàn)在城鄉(xiāng)之間更為明顯，如與開(kāi)發(fā)區(qū)學(xué)校相比差距就相當(dāng)大。總而言之，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的大潮中，教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展難以抵御短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展這塊蛋糕的巨大誘惑。對(duì)于政府來(lái)講，真正把基礎(chǔ)教育工程真正擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，工作還任重而道遠(yuǎn)。

3、信息技術(shù)水平偏低。隨著辦事處對(duì)此項(xiàng)目的投入增加，學(xué)校的“遠(yuǎn)教”工程設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等漸漸完善，但仍不齊全，質(zhì)量也有待提高。學(xué)校的大部分微機(jī)已不符合新的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，部分微機(jī)已處淘汰狀況，部分教師還是多人共用一臺(tái)微機(jī)。學(xué)校的多媒體教室還處于基本能用的最低標(biāo)準(zhǔn)。

二、對(duì)辦事處及上級(jí)教育主管部門(mén)的建議

1、加強(qiáng)對(duì)教師的管理，提高教師素質(zhì)，優(yōu)化資源配置

一是要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)教師流動(dòng)機(jī)制，加大流動(dòng)力度，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。優(yōu)秀教師不僅要為城區(qū)受教育者服務(wù)，更要為農(nóng)村受教育者實(shí)現(xiàn)教育公平。制定并完善教師流動(dòng)機(jī)制，能更好地激發(fā)教師競(jìng)爭(zhēng)能力，提高教育教學(xué)效果。

二是注重教育者素質(zhì)的提高，抓好教師培訓(xùn)與再教育工作。教育是一項(xiàng)最需與時(shí)俱進(jìn)的工程，教育要想為社會(huì)發(fā)展服務(wù)，就要及時(shí)拓寬教師知識(shí)水平，提升教師教學(xué)能力，深化教師教學(xué)素養(yǎng)；要加大教科研力度，全面推行校本課程培訓(xùn)，深化校本課程研究，實(shí)施新課改；德育工作要抓出特色，做實(shí)“外來(lái)務(wù)工子女教育工程”。

2、堅(jiān)持社會(huì)發(fā)展應(yīng)做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，就要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位

一是要有教育長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及合乎實(shí)際的教育發(fā)展思路。態(tài)度決定高度、思路決定出路，做教育就要有做“大教育”的思想。辦事處要用招商引資和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱情、行動(dòng)、責(zé)任心和恒心來(lái)發(fā)展教育，要有加大力度發(fā)展教育的決心、信心和責(zé)任心，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并貫徹到實(shí)踐中去。

二是要加大對(duì)教育的投入。教育不僅要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，同時(shí)也應(yīng)享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果，才能保證教育可持續(xù)發(fā)展。要產(chǎn)出就得有投入，對(duì)教育的投資不能僅想到眼前利益，要看到整個(gè)地區(qū)、甚至是國(guó)家的未來(lái)持續(xù)發(fā)展。要大力改善辦學(xué)條件，充分爭(zhēng)取上級(jí)教育撥款，并合理利用，作好長(zhǎng)遠(yuǎn)、合理規(guī)劃。

三是要優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。辦事處各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自的工作職責(zé)，積極發(fā)揮職能作用，全力支持教育工作，為教育發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。嚴(yán)禁任何部門(mén)和單位向?qū)W校進(jìn)行各種形式的亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派、亂征訂、亂罰款。

三、對(duì)教育工作者的建議

1、用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)教育教學(xué) 科學(xué)發(fā)展觀同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)。可以說(shuō)，這是我們社會(huì)各界工作的理論指導(dǎo)，它為我們指引了前進(jìn)的方向。作為教育工作者，要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要性，要全身心地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，并踐行到實(shí)際工作中去。

2、愛(ài)教育與教育愛(ài)相結(jié)合

教師要有奉獻(xiàn)精神。十七大精神，告訴我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)和使命意識(shí)，培養(yǎng)良好的師德師風(fēng)。不計(jì)個(gè)人得失，自覺(jué)地把國(guó)家和人民的利益放在首位，這樣才能教育我們未來(lái)祖國(guó)的棟梁，也能真正做到愛(ài)國(guó)、愛(ài)家、愛(ài)民，為國(guó)、為家、為民。教育教學(xué)中堅(jiān)持以學(xué)生為本，就要想學(xué)生之所想，想學(xué)生之未“想”、不敢“想”；急學(xué)生之所“急”，教學(xué)生之所“需”；要心里裝著學(xué)生，時(shí)刻想著學(xué)生，把學(xué)生當(dāng)作子女般熱愛(ài)、教育與培養(yǎng)。

3、要具備終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力，不斷提高自身的綜合素質(zhì) 教師，要生活于現(xiàn)在，著眼于未來(lái)。要當(dāng)好一名教師，最根本的就是要把教書(shū)育人作為自己的天職，做到在教書(shū)中全面提升自己的素質(zhì)，在育人中不斷凈化自己的靈魂。教師不同于教書(shū)匠，必須深諳“生有涯而知無(wú)涯”的道理，需要終身學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)取，使自己具有廣闊的視野和淵博的知識(shí)，以適應(yīng)時(shí)代的挑戰(zhàn)，這是每個(gè)教育工作者的責(zé)任。

第四篇：加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè) 促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展

加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè) 促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展

高華松（中學(xué)高級(jí)教師 成都市學(xué)科帶頭人）21世紀(jì)具有的鮮明的時(shí)代特征：知識(shí)經(jīng)濟(jì)加速到來(lái)，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在這個(gè)以知識(shí)的創(chuàng)新與應(yīng)用為特征的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)新人才的培養(yǎng)成為影響整個(gè)民族生存和發(fā)展的關(guān)鍵，我們要應(yīng)對(duì)新世紀(jì)的挑戰(zhàn)，就需要在基礎(chǔ)教育加快推進(jìn)素質(zhì)教育的步伐，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的人才。基礎(chǔ)教育課程改革是促進(jìn)素質(zhì)教育取得突破性進(jìn)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，新一輪課程改革的實(shí)施，是我國(guó)基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線的一場(chǎng)變革，課程改革的成敗關(guān)鍵取決于教師水平的高低，新課改的深入實(shí)施，呼喚教師的專業(yè)成長(zhǎng)。教師的專業(yè)問(wèn)題已成為當(dāng)前加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)課程改革的重要問(wèn)題?，F(xiàn)在社會(huì)上存在的職業(yè)可以分為三類：一類是一般性職業(yè)，其職業(yè)專業(yè)化要求不高，培訓(xùn)時(shí)間也不長(zhǎng)，因而工資待遇較低；一類是半（準(zhǔn)）專業(yè)化職業(yè)，對(duì)職業(yè)的專業(yè)化水平有一定要求，培訓(xùn)時(shí)間較長(zhǎng)，因而工資待遇中等；另一類是專業(yè)性職業(yè)，它對(duì)職業(yè)的專業(yè)化水平有較高要求，培訓(xùn)的時(shí)間長(zhǎng)，一般以數(shù)年計(jì)，因而工資待遇比較高，在國(guó)家和社會(huì)的地位較高，其特點(diǎn)是具有不可替代性和權(quán)威性，教師這一職業(yè)就應(yīng)該是這種專業(yè)性職業(yè)。但是當(dāng)前我國(guó)的現(xiàn)狀卻是教師這一職業(yè)存在著替代性和非權(quán)威性，我們要適應(yīng)基礎(chǔ)教育課程改革發(fā)展的需要，教師要具有不可替代性、權(quán)威性就必須提高教師的專業(yè)化水平。

教師專業(yè)化水平包括：專業(yè)知識(shí)（即有教育的實(shí)踐知識(shí)，教育科學(xué)知識(shí)、專業(yè)的學(xué)科知識(shí)、廣博的文化知識(shí)）、能力（即教學(xué)設(shè)計(jì)能力、教學(xué)實(shí)施能力、教學(xué)評(píng)價(jià)能力、教學(xué)反思能力、教育科研能力）、精神（即正確的教育思想和觀念）、情感（即對(duì)工作崗位有感情，事業(yè)心強(qiáng)）。

提高教師的專業(yè)化水平是個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程，需要國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和教師自身的共同努力。就學(xué)校這一層面上講，必須通過(guò)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)，從而提高教師的專業(yè)化水平。

根據(jù)學(xué)校多年的辦學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為作為學(xué)校要對(duì)教師發(fā)展進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，根據(jù)“合格――優(yōu)秀――名師――專家”的培訓(xùn)模式。

即：一年上路，盡快在業(yè)務(wù)上站住腳，三年教學(xué)合格；教學(xué)合格后，逐步熟練班主任工作，六年成長(zhǎng)為教育教學(xué)骨干，在校內(nèi)有一定的知名度，成為優(yōu)秀教師；六――九年達(dá)到能“教育、教學(xué)、科研”三肩挑，在彭州市和成都市有一定的知名度，成為“名

1師”；對(duì)特別突出的名師，通過(guò)壓擔(dān)子和進(jìn)修培訓(xùn)，逐步成長(zhǎng)為教育專家。，具體做法：

1、學(xué)校在制定教師專業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，要引導(dǎo)教師對(duì)自身的專業(yè)思想、專業(yè)精神、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能等作全面自我診斷，剖析自身專業(yè)發(fā)展的薄弱點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)點(diǎn)，從而確立自己的專業(yè)發(fā)展點(diǎn)，制定出個(gè)人專業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃。教師的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是對(duì)教師專業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面和各個(gè)階段進(jìn)行的設(shè)想和規(guī)劃。具體包括：教師對(duì)職業(yè)目標(biāo)與預(yù)期成就的設(shè)想，對(duì)工作單位和崗位的選擇，對(duì)各專業(yè)素養(yǎng)的具體目標(biāo)的設(shè)計(jì)，對(duì)成長(zhǎng)階段的設(shè)計(jì)，以及所采取的措施等。圍繞個(gè)人目標(biāo)，每學(xué)期期末召開(kāi)教師座談會(huì)，就個(gè)人制訂的“教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃”落實(shí)完成情況，做到分步實(shí)施，自查自糾。

2、轉(zhuǎn)變教育思想和教育觀念

蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基講：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)首先是教育思想的領(lǐng)導(dǎo)，其次才是行政上的領(lǐng)導(dǎo)。沒(méi)有正確的教育思想引領(lǐng)的教育實(shí)踐是盲目的實(shí)踐。現(xiàn)代教育思想和教育觀念的確立已成為制約和影響一所學(xué)校辦學(xué)、育人質(zhì)量和檔次的至關(guān)重要的因素。教師的專業(yè)發(fā)展基于課堂教學(xué)實(shí)踐，走的是一種實(shí)踐性專業(yè)發(fā)展路徑，側(cè)重于教學(xué)經(jīng)驗(yàn)性的自我總結(jié)，缺乏的是理論的指導(dǎo)與引領(lǐng)。教師對(duì)于專業(yè)問(wèn)題往往從感性經(jīng)驗(yàn)上加以認(rèn)識(shí)，而沒(méi)有上升為一種理論的高度。沒(méi)有高度牽引的教師專業(yè)發(fā)展，很難自我突破，實(shí)現(xiàn)專業(yè)的跨越與提升。

因而，尋求專家的引領(lǐng)，為教師專業(yè)發(fā)展提供理論的指導(dǎo)，是學(xué)校管理者在教師專業(yè)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)重視的問(wèn)題。管理者應(yīng)當(dāng)與高等院校、教育科研機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)固的聯(lián)系，為教師的專業(yè)發(fā)展提供智力的支持，幫助教師明晰發(fā)展的方向，解決教學(xué)實(shí)踐中的困惑。目前，我們必須學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論，總結(jié)自身辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步端正辦學(xué)思想，逐步確立現(xiàn)代的基礎(chǔ)教育價(jià)值觀、學(xué)生觀、學(xué)校教育活動(dòng)觀，正確處理好“雙主”關(guān)系（教師主導(dǎo)、學(xué)生主體）全面推進(jìn)素質(zhì)教育，盡快完成由近代學(xué)校向現(xiàn)代學(xué)校、傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的雙重轉(zhuǎn)變。

3、師帶徒培養(yǎng)“合格教師”

為了加強(qiáng)新教師隊(duì)伍建設(shè)，使新教師能夠以最快速度適應(yīng)學(xué)校教學(xué)實(shí)際，成為合格教師，學(xué)校采取了“師帶徒”，具體規(guī)定如下：領(lǐng)導(dǎo)和青年教師多交談，了解他們的思想情況，對(duì)他們的積極方面，予以及時(shí)肯定、鼓勵(lì)。指定各教研組和備課組為其指導(dǎo)教師，并在適當(dāng)時(shí)候安排其擔(dān)任班主任或副班主任。學(xué)校要確定每學(xué)期的集中培訓(xùn)內(nèi)容，經(jīng)過(guò)集中系統(tǒng)學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流，使他們?cè)诮逃徒虒W(xué)工作方面都能迅速成長(zhǎng)進(jìn)來(lái)。

4、學(xué)中干，干中學(xué)培訓(xùn)“優(yōu)秀教師”

學(xué)校有豐富多彩的培養(yǎng)方式，總結(jié)為一句話即在“學(xué)中干，干中學(xué)”。

（1）賽課：

對(duì)能認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，熱心工作且有一定成效的青年教師，在業(yè)務(wù)上多給他們鍛煉的機(jī)會(huì)。一是壓擔(dān)子，鼓勵(lì)他們承擔(dān)重點(diǎn)班和實(shí)驗(yàn)班的教學(xué)工作；二是多指導(dǎo)，多給他們上公開(kāi)課和比賽課的機(jī)會(huì)，同行及領(lǐng)導(dǎo)多聽(tīng)課，進(jìn)行指導(dǎo)，使他們能在近年內(nèi)成長(zhǎng)為青年教師骨干。

（2）教學(xué)觀摩：

選派骨干教師獻(xiàn)優(yōu)質(zhì)課，邀請(qǐng)成都市教科院的學(xué)科專家和彭州市教研室領(lǐng)導(dǎo)及各學(xué)科教研員到會(huì)指導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，并組織好全校教師聽(tīng)課、評(píng)課，寫(xiě)心得體會(huì)。

（3）創(chuàng)造科研氛圍 實(shí)現(xiàn)課題引領(lǐng)。

教育科研是引領(lǐng)教師思考教育、研究教學(xué)、提升素養(yǎng)的重要方式。中小學(xué)并不缺少課題研究，但課題的研究卻沒(méi)有有效地促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。究其原因，在于一些學(xué)校的課題研究被功利性所充斥，研究?jī)?nèi)容大而空，研究過(guò)程浮而虛，課題研究過(guò)多關(guān)注的是形式，而忽略其實(shí)際作用與內(nèi)涵。

促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的課題研究，需要細(xì)而實(shí)、小而精，應(yīng)當(dāng)從教師教學(xué)實(shí)踐中篩選，應(yīng)當(dāng)指向教師個(gè)體本身，適合教師發(fā)展實(shí)際，而研究的真正目的則在于發(fā)展教師，解決問(wèn)題，而非裝點(diǎn)門(mén)面。學(xué)校管理者應(yīng)當(dāng)從教師能力與潛力入手，指導(dǎo)教師做小課題。

（4）評(píng)選各類優(yōu)秀：

在抓好常規(guī)課堂的基礎(chǔ)上，評(píng)選各級(jí)各類優(yōu)秀、先進(jìn)，總結(jié)推廣其經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)格，在思想上關(guān)心、業(yè)務(wù)上支持幫助他們，鞏固已取得的培養(yǎng)成果，使他們?cè)诟鞣矫娓叧墒?，成為青年教師的榜楷模，成為“?yōu)秀教師”。

5、抓好繼續(xù)教育培訓(xùn)出“名師”

開(kāi)展以培訓(xùn)全體教師為目標(biāo)，骨干教師為重點(diǎn)的繼續(xù)教育，加強(qiáng)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，加強(qiáng)班主任及管理隊(duì)伍的建設(shè)，使學(xué)校教師整體素質(zhì)有明顯提高，造就一支符合時(shí)代要求，能發(fā)揮示范作用的骨干教師隊(duì)伍。

（1）大力鼓勵(lì)教師緊密結(jié)合自身教育教學(xué)實(shí)踐撰寫(xiě)論文，出版著述；

（2）鼓勵(lì)更多的教師進(jìn)行高學(xué)歷，雙學(xué)位專進(jìn)修，參加高級(jí)研修班學(xué)習(xí)；

（3）加強(qiáng)教師現(xiàn)代化課堂教學(xué)手段等業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（4）充分發(fā)揮骨干教師的引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一”工程。即骨干教師每學(xué)期至少要寫(xiě)一篇教學(xué)案例及反思報(bào)告，上一堂觀摩課或示范課，作一次教育專題講座，帶一名徒弟，使他們?cè)谝I(lǐng)別人進(jìn)步的同時(shí)，促進(jìn)自身的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)。

（5）以評(píng)選成都市優(yōu)秀青年教師、學(xué)科帶頭人等有效激勵(lì)方式，推廣其教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、關(guān)心其生活，為教師樹(shù)立學(xué)習(xí)榜樣，培訓(xùn)出校外知名教師――“名師”。

6、建立科學(xué)實(shí)效的教師評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)各類教師健康成長(zhǎng)

（1）學(xué)校定期進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，教務(wù)處和政教處從學(xué)生、教師、教務(wù)三個(gè)方面分別對(duì)教師的教學(xué)工作和教育工作進(jìn)行評(píng)估。

（2）對(duì)在業(yè)務(wù)上能虛心聽(tīng)取老教師成功教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真鉆研教材、大綱，進(jìn)行教改實(shí)驗(yàn)，取得了較好成績(jī)的青年，學(xué)校予以重點(diǎn)培養(yǎng)，教務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)多聽(tīng)他們的課，會(huì)同政教處進(jìn)行指導(dǎo)，爭(zhēng)取在教育和教學(xué)兩方面都有長(zhǎng)足發(fā)展，盡可能成為成都市“優(yōu)青”，“學(xué)科帶頭人”，“教育專家”，四川省“特級(jí)教師”等實(shí)績(jī)稱號(hào)的教師。

以人才培養(yǎng)為起點(diǎn)，以素質(zhì)提高為重點(diǎn)，以激活用人機(jī)制為突破口，努力造就一支數(shù)量足夠、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的適應(yīng)新時(shí)期教育發(fā)展需要的教師隊(duì)伍，努力促進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，是我們義不容辭的責(zé)任。

第五篇：教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

一、我縣共有40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝诮咏?4.6萬(wàn)人，在校學(xué)生數(shù)（事業(yè)報(bào)表）為：高中學(xué)生2497人、初中學(xué)生8945人，小學(xué)學(xué)生42579人。全縣中小學(xué)教師人數(shù)為2274人（含19個(gè)臨聘教師，含2012年、2013年、2014年特崗教師176人，）其中專任教師2198人。學(xué)歷達(dá)標(biāo)中小學(xué)均達(dá)100%。中學(xué)系列職稱高、中、初所占結(jié)構(gòu)比例為（17%、44%、39%），小學(xué)系列職稱高、中、初所占結(jié)構(gòu)比例為（3%、43%、54%）全縣中小學(xué)教師編制為2650名。各類臨聘、代課教師450余人。教師隊(duì)伍的補(bǔ)充主要是通過(guò)特崗教師、公招、考核聘用等形式。

二、近年來(lái)我縣加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)開(kāi)展的工作：(一)師德師風(fēng)建設(shè)方面 建立全縣師德師風(fēng)建設(shè)機(jī)制，由各片區(qū)教育工作聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)和學(xué)校校長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人，明確師德師風(fēng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、師德師風(fēng)建設(shè)的辦法。結(jié)合省、州、縣教師全員培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定，全縣教職工至少參與了一輪以上的師德師風(fēng)培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)面達(dá)100%,全縣教師整體職業(yè)道德素養(yǎng)得到了全面提升，涌現(xiàn)出一些師德高尚、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀教師。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省、州關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)的相關(guān)文件，特別是2008年12月轉(zhuǎn)發(fā)新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，并結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實(shí)際，組織宣講團(tuán)，分片區(qū)、學(xué)校 集中教職工進(jìn)行學(xué)習(xí)和宣講，宣講面達(dá)100%.4 根據(jù)省、州教師管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合縣委、縣政府對(duì)全縣職工考勤管理的規(guī)定，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，印發(fā)了《越西縣教育系統(tǒng)考勤管理制度》（越教發(fā)［2007］65號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范了全縣教職工的考勤管理辦法。結(jié)合全國(guó)義務(wù)教育階段中小學(xué)教師績(jī)效工資的實(shí)施及績(jī)效考核辦法，將師德師風(fēng)考核納入第一位，師德考核不合格者，其它考核均不合格，不享受30%的獎(jiǎng)勵(lì)性工資的分配。不能參加評(píng)優(yōu)、晉職和調(diào)動(dòng)。從主管局到基層學(xué)校都制定了教師師德師風(fēng)建設(shè)的近、中、長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃。

（二）實(shí)施越西縣中小學(xué)教師素質(zhì)能力建設(shè)“三大計(jì)劃”

中小學(xué)骨干教師成長(zhǎng)計(jì)劃：根據(jù)省、州中小學(xué)骨干教師選拔推薦的要求和《中共越西縣委、越西縣人民政府關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)的決定》（越委發(fā)［2005］49號(hào)），結(jié)合我縣各級(jí)各類學(xué)校實(shí)際，制定了骨干教師選拔、管理、培訓(xùn)辦法，做到梯層次培養(yǎng)、選拔省、州、縣級(jí)骨干教師共計(jì)246名，學(xué)級(jí)骨干教師790名，建設(shè)了一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍。

農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展計(jì)劃：為適應(yīng)我縣教育改革與發(fā)展的需要，結(jié)合新課程改革的需要，全縣2088人中小學(xué)教師開(kāi)展了以“新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育”為重點(diǎn)的全員培訓(xùn)（省級(jí)、州級(jí)、縣級(jí)、校本級(jí)），通過(guò)培訓(xùn)，使我縣農(nóng)村中小學(xué)教師普遍掌握現(xiàn)代教育理念和技能，掌握把握了基礎(chǔ)教育課程改革的目標(biāo)、內(nèi)容和方法，勝任新課程教學(xué)的各項(xiàng)工作，增強(qiáng)自主研修和可持續(xù)性的發(fā)展能力，進(jìn)一步提升了教職工責(zé)任意識(shí)和師德水平。

中小學(xué)教師學(xué)歷學(xué)位提升計(jì)劃：根據(jù)《四川省中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)“十一五”規(guī)劃》、《四川省中小學(xué)教師學(xué)歷學(xué)位提升計(jì)劃》、《涼山州教育局關(guān)于實(shí)施涼山州中小學(xué)教師素質(zhì)能力建設(shè)“三大計(jì)劃”的通知》（涼教人［2008］48號(hào)）和《中共越西縣委、越西縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的決定》（越委發(fā)［2005］49號(hào)］）文件精神，結(jié)合我縣教育系統(tǒng)教師學(xué)歷情況，制定了中小學(xué)教師學(xué)歷學(xué)位提升計(jì)劃，主要采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、進(jìn)修、自學(xué)等方式，到目前為止，全縣小學(xué)教師中學(xué)歷合格率為100%。

（三）、建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制

結(jié)合省、州、縣教師隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求，擬定了推薦選拔國(guó)家、省、州、縣優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀校長(zhǎng)的選拔推薦辦法。

（四）、加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè) 根據(jù)省、州中小學(xué)校長(zhǎng)的選拔要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了中小學(xué)校長(zhǎng)推薦選拔的實(shí)施辦法。制定了全縣各級(jí)各類學(xué)校校長(zhǎng)學(xué)期、學(xué)年任期考核、管理辦法，考核結(jié)果作為校長(zhǎng)提拔、任用、交流的重要依據(jù)，加大培訓(xùn)力度。結(jié)合省、州校長(zhǎng)培訓(xùn)的要求，擬定了我縣校長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，分期分批地參加了省、州、縣級(jí)培訓(xùn)，培訓(xùn)面達(dá)100%。

二、在教師隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題

教師數(shù)量嚴(yán)重不足。依據(jù)川編辦發(fā)（2005）23號(hào)文件和近期民族地區(qū)義務(wù)教育階段營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃炊事員和管理員配備的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行測(cè)算核定的標(biāo)準(zhǔn)，我縣中小學(xué)應(yīng)有教職工4066人（其中專任教師應(yīng)為2902人，教輔人員1164人），而目前實(shí)有中小學(xué)教職工2257人，尚差1809人。全縣教師平均年齡為46.5歲，再過(guò)幾年，就將迎來(lái)退休的高峰期。盡管我縣每年都要公開(kāi)招考教師，由于調(diào)離、退休、辭職、轉(zhuǎn)行等原因每年教師自然減員達(dá)70多人，教師緊缺的矛盾沒(méi)有得到根本解決。因?yàn)槿苯處煟S多學(xué)校不得不大班額教學(xué)，將學(xué)生集中到鄉(xiāng)中心校合班就讀。為了上學(xué)，一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村的孩子每天要在崎嶇的山路上往返步行數(shù)小時(shí)，學(xué)生辛苦，家長(zhǎng)心疼，教師心酸。為了保證這些孩子往返安全，一些學(xué)校不得不采取壓縮中午休息時(shí)間：下午提前上課、提前放學(xué)的辦法。對(duì)一些必須保留的村小校點(diǎn)，各學(xué)校只能臨時(shí)聘請(qǐng)代課教師應(yīng)急。但目前代課教師工資待遇偏低、工作不穩(wěn)定，學(xué)校面臨代課教師不好找、也不好管的現(xiàn)狀，更影響了農(nóng)村基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定與提高。人力資源單向流動(dòng)，優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重。由于城鄉(xiāng)差異，農(nóng)村中小學(xué)教師工作環(huán)境和生活條件極為艱苦。比教師待遇好的職業(yè)成為農(nóng)村中小學(xué)教師，特別是年輕骨干教師向往的目標(biāo)，因此報(bào)考公務(wù)員教師人數(shù)不斷增加。優(yōu)秀教師更是“孔雀東南飛”，導(dǎo)致了學(xué)校優(yōu)質(zhì)師資嚴(yán)重流失。一些學(xué)校實(shí)際成了優(yōu)秀教師的實(shí)習(xí)基地和培養(yǎng)基地，新進(jìn)的教師少則兩三年，多則三五年，一旦嶄露頭角，要么跳槽、轉(zhuǎn)行，要么就被條件更好的學(xué)?！巴凇弊摺２糠纸處熡X(jué)得繼續(xù)任教，個(gè)人得不到較好的專業(yè)發(fā)展，于是也紛紛加入了跳槽的行列。

工作激情調(diào)動(dòng)難。義務(wù)教育保障機(jī)制改革后，雖基本做到了“六個(gè)全額預(yù)算”，但財(cái)政下?lián)艿墓媒?jīng)費(fèi)只能用于學(xué)校公業(yè)務(wù)開(kāi)支，義務(wù)教育階段學(xué)校無(wú)其它經(jīng)濟(jì)來(lái)源，難以建立起有效的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。與現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平嚴(yán)重脫節(jié)。由于學(xué)校管理缺乏激勵(lì)機(jī)制和相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，工作“干好干差一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣”，教師工作積極性難以調(diào)動(dòng)，教學(xué)責(zé)任感減弱。

崗位設(shè)置與教師職稱晉升及教師交流和輪崗的矛盾。自2009年實(shí)行教師職稱結(jié)構(gòu)比例制后，學(xué)校中高級(jí)職務(wù)比例規(guī)定了上限。一方面直接導(dǎo)致部分學(xué)校中高級(jí)職稱比例超標(biāo)。導(dǎo)致這些近三至五年內(nèi)難以分到中高級(jí)職稱指標(biāo)。教師職稱與工資直接掛勾，嚴(yán)重挫傷教師工作的積極性。另一方面，由于各學(xué)校崗位的限定，嚴(yán)重制約著教師的交流和輪崗。嚴(yán)重影響中小學(xué)校長(zhǎng)的交流和輪崗制度的執(zhí)行。5 受編制的影響，農(nóng)村初級(jí)中學(xué)學(xué)科不配套仍然突出。

三、思考與建議

穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要長(zhǎng)期不懈的努力。我們認(rèn)為，要構(gòu)建穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍的長(zhǎng)效機(jī)制，要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育。

優(yōu)先發(fā)展教育，就必須優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育，徹底實(shí)現(xiàn)教育公平。溫家寶總理說(shuō)過(guò)：“農(nóng)村教育的關(guān)鍵在教師?！背青l(xiāng)教育水平的差距，從根本上說(shuō)就是城鄉(xiāng)師資水平的差距。

1加大經(jīng)費(fèi)投入。目前，農(nóng)村中小學(xué)教師工作環(huán)境逐漸改善、社會(huì)地位不斷提高、工資收入逐年提高。但如果將工作總量與其他行業(yè)相比，則他們的工資待遇就不算太高。應(yīng)進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制，建立農(nóng)村中小學(xué)教師崗位津貼制度，中小學(xué)教師培訓(xùn)保障制度和農(nóng)村教師社會(huì)保障制度，切實(shí)改善農(nóng)村中小學(xué)教師待遇。按規(guī)定配齊、配足教師。這需要有關(guān)部門(mén)及時(shí)按實(shí)際核定中小學(xué)教師編制，保證教師配備需要。

3制定優(yōu)惠政策。優(yōu)惠政策應(yīng)包括：建立農(nóng)村教師崗位津貼制度、支教教師生活補(bǔ)貼制度、高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教優(yōu)惠制度、農(nóng)村教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度等，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍，吸引具有教師資格的人員和大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村，特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)任教。一是在基礎(chǔ)教育“百千萬(wàn)工程”中，注意向農(nóng)村中小學(xué)傾斜，培養(yǎng)一批農(nóng)村中小學(xué)的名校長(zhǎng)和學(xué)科帶頭人。二是加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作，采取優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)農(nóng)村教師通過(guò)成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育、自學(xué)考試等多種途徑，提高學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)師德教育，把師德教育作為教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，全面提升農(nóng)村教師素質(zhì)。

4鼓勵(lì)、引導(dǎo)優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。制訂相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)措施，引導(dǎo)縣域內(nèi)城鎮(zhèn)學(xué)校教師向農(nóng)村中小學(xué)流動(dòng)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村輻射與拓展。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、因地制宜、城鄉(xiāng)互動(dòng)”的原則，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作。強(qiáng)烈呼吁社會(huì)各界“資教”、“走教”、“支教”。開(kāi)展靈活多樣的“智力支教”形式，實(shí)行定期支教與短期支教相結(jié)合、全職支教與兼職支教相結(jié)合等。智力支教也可由各級(jí)教育行政部門(mén)牽頭組織“特級(jí)教師巡回講學(xué)”、“學(xué)科帶頭人（骨干教師）送教下鄉(xiāng)”、優(yōu)秀教師“送教下鄉(xiāng)”等系列活動(dòng)，開(kāi)展手拉手、結(jié)對(duì)子、校幫校，培訓(xùn)、輔導(dǎo)鄉(xiāng)村教師。

5建立縣域內(nèi)城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村任教服務(wù)期制度。如：城鎮(zhèn)中小學(xué)教師有在農(nóng)村中小學(xué)支教一年以上經(jīng)歷者，才能晉升高一級(jí)教師職務(wù)（現(xiàn)行政策只限于評(píng)高級(jí)職稱）；鼓勵(lì)合格大學(xué)畢業(yè)生取得教師資格后到農(nóng)村學(xué)校任教；面向社會(huì)招聘具有教師資格的人員到農(nóng)村任教。